IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓmedia.seu-e.cat/acteca/1702090004/2015/1cef2730-40e6-4db8-83e4... ·...

AJUNTAMENT de Bescanó. Ple ordinari. Sessió 14/2015 de 24 de novembre de 2015

PLE 14/15_000383

AJUNTAMENT DE BESCANÓ

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL 24 DE NOVEMBRE DE 2015

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ:

Data: Dimarts, 24 de novembre de 2015 Caràcter: Ordinària Convocatòria: Primera. Horari: De les 20:30h a les 22:05 hores del vespre Lloc: Saló de Sessions RELACIÓ D’ASSISTENTS:

Sr. Pere Lluis Garcia i Palou: Alcalde. Economia. Relacions Institucionals. Coordinació dels Consells de Poble, Coordinació de Regidories. Promoció del municipi (fires, festes, comerç i indústria). Noves tecnologies.(CiU).

Sra. Teresa Prat i Porcell: 1a Tinent d’Alcalde. Ensenyament (Primària, Institut, Escola de Música, Escola de Teatre) i Primera Infància (llar d’infants, ludoteca i casals). Cultura (Teatre i Biblioteca) (CiU).

Sr. Marc Ciurana i Badosa: 2n Tinent d’Alcalde. Associacions i instal·lacions esportives (CiU).

Sra. Ariadna Costa i Romero: 3a Tinent d’Alcalde. Joventut i Lleure. Relacions amb les associacions juvenils (CiU).

Sra. Maria del Mar Vega i Cano Caballero: Regidora de Sanitat, Serveis Socials i Atenció

a la Gent Gran (CiU). Sr. Francesc Boada i Rigau: Regidor d’Urbanisme, Medi Ambient, Patrimoni

i Pagesia. (CiU). Sr. Moisès Ortega i Cobos Regidor (ERC-AM). Sr. Xavier Vinyoles i Compta Regidor (ERC-AM). Sr. Ferran Nogareda i Mirandés Regidor (ERC-AM). Sra. Neus Bagué i Vilaplana Regidora (ERC-AM). Sra. Bernadeta Sedó Riera Regidora (ERC-AM)

Sra. Anna M. Linares Bravo: Secretària-Interventora.

Comprovat que el quòrum dels assistents compleix allò que estableix l’article 98.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, el Sr. Alcalde, que presideix la sessió declarada pública, per tractar els punts inclosos en l’Ordre del dia de la convocatòria: 1.- Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió ordinària 11/2015 de 29 de setembre i de la sessió extraordinària 12/2015 de 27 d’octubre.


PLE 14/15_000384


2.- Comunicacions d’Alcaldia: 2.1.- Decrets.- Donar compte dels decrets d’Alcaldia dictats des de la última relació presentada al Ple municipal. 2.2.- Tresoreria i Intervenció.- Comptabilitat.- Donar compte dels informes trimestrals de Tresoreria i d’Intervenció de l’art. 4.3 i 5.4 de la Llei 15/2010 de 5 de juliol, llei de mesures contra la morositat de les operacions comercials, sobre els compliments dels terminis legals de pagaments als proveïdors.- Donar compte al Ple dels Informes del tercer trimestre de 2015. 2.3.- Donar compte de l’informe de compliment en relació al personal eventual durant el tercer trimestre del 2015. 3.- Proposta d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdits 4/2015 del pressupost municipal vigent. 4.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional del Pla Especial urbanístic autònom per la construcció d’una passarel·la sobre el Riu Ter entre els municipis de Bescanó i Sant Gregori. 5.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional del Text Refós de la modificació puntual número 3 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó a l’article 126.5 de les Normes Urbanístiques que regula la zona industrial de Montfullà. 6.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional de la modificació puntual núm. 4 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal per subsanar una errada material a l’aliniació oficial del camí ral en el tram compromès entre l’església de Sant Pere i l’Avinguda de Can Pol al PUM. 7.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació inicial de la modificació puntual número 5 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de Masies. 8.- Urbanisme.- Proposta en relació a deixar sense efecte l’acord adoptat en sessió plenària de data 29 de setembre de 2015 en relació a l’aprovació inicial de la modificació puntual núm. 5 del POUM per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes. 9.- Urbanisme.- Proposta en relació a la incoació de l’expedient per la dissolució de l’Entitat Urbanística del Parc Urbanitzat de Montfullà 10.- Patrimoni.- Proposta d’aprovació definitiva de l’inventari municipal de béns: béns immobles i inventari de camins 11.- Moció per ajuda d’emergència als camps de refugiats sahrauís per la catàstrofe humanitària que viuen després de les pluges torrencials d’aquest mes d’octubre.


PLE 14/15_000385


12.- Moció de suport a la resolució 1/XI del Parlament de Catalunya 13.- Acords d’urgència. 14.- Precs i preguntes El Sr. Alcalde dóna la benvinguda i comenta que com a President de la Corporació voldria i convida a tothom a fer un minut de silenci en memòria de les víctimes dels atemptats de Paris, així com d’altres zones del món i en contra dels que desprecien la llibertat. Els membres del Consistori, la Sra. Secretària Interventora i el públic assistent es posa en peu i es fa el minut de silenci. Seguidament el Sr. Alcalde comenta com es desenvoluparà el Ple pel que fa als torns de paraula per tal que no es torni a produir una situació com la de l’anterior Ple; així recorda que tal i com es va dir a la Comissió Informativa hi ha un primer torn on s’exposarà el punt i la oposició podrà exposar la seva postura. Seguidament si és el cas hi haurà un segon torn per part de l’equip de govern i la resposta de la oposició. Seguidament es sotmetrà el punt de l’ordre del dia a votació.

Seguidament es procedeix a tractar el primer punt inclòs en l’ordre del dia: 1.- Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió ordinària 11/2015 de 29 de setembre i de la sessió extraordinària 12/2015 de 27 d’octubre. Identificació de l’expedient: Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió ordinària 11/2015 de 29 de setembre i de la sessió extraordinària 12/2015 de 27 d’octubre. El Sr. Alcalde demana als assistents si tenen alguna objecció a fer respecte l’acta de la sessió ordinària 11/2015 de 29 de setembre i de la sessió extraordinària 12/2015 de 27 d’octubre, les quals els han estat facilitades. Ningú demana la paraula. A la vista d’això, el Ple, per unanimitat dels assistents, ACORDA: Primer.- APROVAR l’acta de la sessió ordinària 11/2015 de 29 de setembre i de la sessió extraordinària 12/2015 de 27 d’octubre. En aquest punt pren la paraula el Sr. Moisès Ortega del grup municipal d’ERC-AM i comenta que tal i com es recull en l’acta, en l’anterior Ple ordinari van quedar algunes qüestions per respondre. El Sr. Alcalde li respon que en aquest moment es tracta d’aprovar les actes i, si és el cas, de fer-hi alguna esmena. Les qüestions pendents de respondre es resoldran en el punt de precs i preguntes.


PLE 14/15_000386


Una vegada aprovades les actes es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 2.- Comunicacions d’Alcaldia: 2.1.- Decrets.- Donar compte dels decrets d’Alcaldia dictats des de la última relació presentada al Ple municipal. DECRET NÚM.111/2015 de 9 d’ octubre de 2015 per encomanar la defensa dels interessos de l’Ajuntament de Bescanó en el recurs ordinari núm. 372/2015M als Serveis Jurídics de XALOC. DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 112/15 de 13-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 17-15 referent a la parcel·la núm. 200 de la Urbanització de Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 113/2015 de 13-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador referent a la parcel·la 201 NP 18-15 de la Urbanització de Mas Llunès. DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 114/15 de 13-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 23-15 referent a la parcel.la 214 de Urbanització de Mas Llunès. DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 115/15 de 14-10-15 de de resolució d’ un expedient sancionador NP 02-15 referent a la PARCEL.LA 1812 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 116/15 de 14-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 64-15 referent a la parcel·la cadastral urbana de la vostra propietat situada al c/ major, 80 del nucli de Bescanó


PLE 14/15_000387


DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 117/15 de 14-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 31-15 de la parcel·la cadastral 8663316DG7486S0001BQ DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 118/15 DE 14-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 03-15 referent a la parcel.la 1842 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 119/15 de 14-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 05-15 referent a la parcel.la 1843 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 120/15 de 14-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 29-15 referent a la parcel.la 855 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 121/15 de 16-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 32-15 referent a la parcel.la 34-35 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 122/15 DE 16-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 33-15 referent a la parcel.la 50 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 123/15 DE 16-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 34-15 referent a la parcel.la 241 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 124/15 DE 21-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 08-15 referent a la parcel.la 1867 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 125/15 DE 21-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 38-15 referent a la parcel.la 1721 de la urbanització Mas Llunes DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 126/15 DE 21-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 43-15 referent a la parcel.la 270 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 127/15 DE 21-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 44-15 referent a la parcel.la 1705 de la urbanització Mas Llunès DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚM. 128/15 DE 22-10-15 de suspensió de la tramitació de l’ aprovació inicial de la modificació puntual 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes. DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 129/15 DE 23-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 48-15 referent a la parcel·la cadastral urbana de la vostra propietat 8863212 DECRET DE L’ALCALDE-PRESIDENT NÚMERO 129/15 DE 23-10-15 de resolució d’ un expedient sancionador NP 53-15 referent a la parcel.la 65 del Park Urbanitzat de Montfullà DECRET DE L'ALCALDIA NÚM. 130/2015 d’ Expedient de Modificació de Crèdits del pressupost municipal nº 3-2015


PLE 14/15_000388


DECRET DE L’ALCALDE NÚM. 131-15 DE 19-11-15 expedient DU 02-15 d’ incoació de l’ expedient de protecció de la legalitat urbanística per a la imposició d’una sanció per construir un porxo sense llicència al solar edificat situat al carrer Sant Antoni, número 22, que a xamfrà amb el carrer Travessera, propietat de la Sra. Anna Carrera Luis, sense disposar de llicència municipal.

La Sra. Teresa Prat comenta l’enunciat de tots els Decrets i ningú demana la paraula per fer cap comentari. 2.2.- Tresoreria i Intervenció.- Comptabilitat.- Donar compte dels informes trimestrals de Tresoreria i d’Intervenció de l’art. 4.3 i 5.4 de la Llei 15/2010 de 5 de juliol, llei de mesures contra la morositat de les operacions comercials, sobre els compliments dels terminis legals de pagaments als proveïdors.- Donar compte al Ple dels Informes del tercer trimestre de 2015. L’Alcalde i la Secretària -Interventora donaren compte de l’informe de la Tresoreria Municipal sobre el compliment dels terminis de pagament als proveïdors de les obligacions de l’entitat local, i l’informe de la interventora de la relació de factures amb més de tres mesos sense reconeixement de l’obligació corresponents al Tercer trimestre de 2015 . Han d’incloure necessàriament el nombre i quantia global de les obligacions pendents de les quals s’estigui incomplint el termini. Aquests informe de cada trimestre han de ser presentats al Ple de l’Ajuntament en la següent sessió i enviats a l’Òrgan Competent de l’Administració General de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya. Els informes per conceptes i en resum contenen la informació següent: Tercer trimestres de 2015. Període mig de pagament: 36 dies Nombre de pagaments fets dintre del període legal: 436 Import pagaments dins del període legal: 292.371,13 €. Nombre de pagaments fora del període legal: 109 Import total pagaments fora del període legal: 92.170,47 €. 2- Factures pendents de pagament al final del Tercer trimestre 2015: Període mig del pendent de pagament: 45 Nombre d’operacions dintre del període legal a fi de trimestre: 125. Import total dins del període legal a fi del trimestre: 135.340,14 €. Nombre d’operacions fora del període legal a fi de trimestre: 6 Import total de les operacions fora del període legal a fi de trimestre: 31.874,86 €. 3.- Així mateix hi ha els informes de la Secretària -Interventora de: a) nombre de pagaments i imports d’interessos de mora pagats en el segon trimestre de 2015 : Zero. Sense pagaments per aquest concepte.


PLE 14/15_000389


Resolució: En base als antecedents exposats el Ple municipal, per unanimitat dels regidors membres assistents, adopta els següents ACORDS: a) Restar-ne assabentat. b) Donar-ne compte a l’Administració General de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya en la forma establerta. La Sra. Teresa Prat comenta l’informe i llegeix la proposta. Ningú demana la paraula. 2.3.- Donar compte de l’informe de compliment en relació al personal eventual durant el tercer trimestre del 2015. Atès que la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril , reguladora de les bases de règim local, ha introduït en aquest darrer text un nou article 104 bis que delimita el número de personal eventual que poden disposar els ajuntament en funció del seu número d’habitants, i que a més, aquesta llei determina que trimestralment l’Alcalde haurà d’informar al Ple del compliment d’aquests preceptes, Vist l’expedient administratiu i antecedents corresponents, l’Alcaldia, proposa al Ple l’adopció del següent acord: Donar compte de l’Informe de Secretaria, de data 19 de novembre de 2015, del compliment de l’article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril i la DT 10a de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, en relació al personal eventual. La Sra. Teresa Prat llegeix la proposta i ningú demana la paraula. Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 3.- Proposta d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdits 4/2015 del pressupost municipal vigent. Identificació de l’expedient: Expedient de modificació de crèdits 4/2015 del pressupost municipal vigent Fets i fonaments de Dret: Vista la iniciativa impulsada per l´Alcaldia-Presidència, proposant l’aprovació de la Modificació de Crèdits núm. 04/2015 del Pressupost de la Corporació. Vist l’informe emès per la Secretària-Interventora i el Tècnic de Comptabilitat.


PLE 14/15_000390


Atès allò que disposen els articles 172 i ss., del R.D. 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de contingut i aprovació de les modificacions de crèdits del Pressupost. El Ple de la Corporació, en exercici de la competència que té atribuïda per lárt. 22.2.e) de la Llei 7/85, de 02 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local ACORDA: Primer.- APROVAR INICIALMENT la Modificació de Crèdits núm. 4/2015, segons consta en els estats numèrics de la proposta: APARTAT A): SUPLEMENTS I BAIXES DE CRÈDITS QUE AFECTEN A LES APLICACIONS PRESSUPOSTÀRIES CONSIGNADES INICIALMENT EN EL PRESSUPOST 2015:

APLICACIÓ DESCRIPCIÓ CRÈDITS INICI MOD.CRÈDITS CRÈDITS FINAL

EXPEDIENT Nº 4-2015 EXPEDIENT

100.912.01 Retribucions Alcalde 0,00 19.800,00 19.800,00

Total concepte 120 0,00 19.800,00 19.800,00

120.151.01 Retribucions bàsiques funcionaris serveis urbanisme 15.000,00 600,00 15.600,00

120.920.01 Retribucions bàsiques funcionaris serveis generals 53.000,00 -900,00 52.100,00

Total concepte 120 68.000,00 -300,00 67.700,00

121.151.01 Retribucions complementàries funcionaris serveis urban. 35.700,00 1.000,00 36.700,00

121.920.01 Retribucions complementàries funcionaris serveis generals 96.500,00 7.500,00 104.000,00

Total concepte 121 132.200,00 8.500,00 140.700,00

130.150.01 Personal laboral brigada municipal dóbres i serveis 168.700,00 14.300,00 183.000,00

130.3121.01 Personal laboral neteja dispensari municipal 8.600,00 -500,00 8.100,00

130.3122.01 Personal laboral dispensari municipal 42.100,00 -2.500,00 39.600,00

130.320.01 Personal laboral neteja espais educatius 32.200,00 -9.400,00 22.800,00

130.323.01 Personal laboral llar dínfants municipal 191.000,00 10.700,00 201.700,00

130.330.01 Personal laboral neteja espais culturals 1.000,00 -200,00 800,00

130.334.01 Personal laboral serveis culturals 66.800,00 -3.800,00 63.000,00

130.9201.01 Personal laboral serveis generals 96.200,00 14.100,00 110.300,00

130.9202.01 Personal laboral neteja "Casa de la Vila" 12.900,00 -600,00 12.300,00

Total concepte 130 619.500,00 22.100,00 641.600,00

150.151.01 Productivitat funcionaris serveis urbanisme 600,00 -200,00 400,00

150.920.01 Productivitat funcionaris administració general 1.500,00 -400,00 1.100,00

Total concepte 150 2.100,00 -600,00 1.500,00

151.151.01 Gratificacions funcionaris serveis urbanisme 100,00 -100,00 0,00

151.920.01 Gratificacions funcionaris administració general 1.100,00 -1.000,00 100,00

Total concepte 151 1.200,00 -1.100,00 100,00

160.150.01 Quotes seguretat social brigada municipal dóbres i serveis 57.400,00 -600,00 56.800,00

160.323.01 Quotes seguretat social llar dínfants municipal 65.000,00 -700,00 64.300,00

160.334.01 Quotes seguretat social serveis culturals 23.400,00 -200,00 23.200,00

160.9201.01 Quotes seguretat social administració general 76.400,00 100,00 76.500,00


PLE 14/15_000391


160.9202.01 Quotes seguretat social neteja adcio.general 4.400,00 0,00 4.400,00

Total concepte 160 226.600,00 -1.400,00 225.200,00

162.9201.01 Formació personal funcionari 100,00 1.000,00 1.100,00

163.9202.01 Formació personal laboral 100,00 500,00 600,00

Total concepte 163 200,00 1.500,00 1.700,00

Total Capítol I: PERSONAL 1.049.800,00 48.500,00 1.098.300,00

204-01-150 Lloguer vehicles: brigada dóbres 8.000,00 -2.200,00 5.800,00

204-01-920 Lloguer vehicles: serveis generals 10.000,00 400,00 10.400,00

20 lloguers: 18.000,00 -1.800,00 16.200,00

210-01-1702 Manteniment parcel.les municipals P.M.S. 4.000,00 -2.500,00 1.500,00

210-01-454 Rep.i mant.infraestructures, carrers, camins i béns naturals 190.200,00 28.700,00 218.900,00

212-01-164 Rep.i mant.edificis: Cementiri 10.000,00 -1.400,00 8.600,00

212-01-231 Rep.i mant.edificis: Llar jubilats 200,00 1.200,00 1.400,00

212-01-323 Rep.i mant.edificis: Escoles i llars dínfants 7.000,00 7.100,00 14.100,00

212-01-332 Rep.i mant.edificis: Edificis culturals 9.500,00 -1.100,00 8.400,00

212-01-342 Rep.i mant.edificis: Edificis esportius 5.000,00 4.400,00 9.400,00

213-01-165 Rep.i mant.màquines, instal.: Enllumenat públic 38.000,00 -15.200,00 22.800,00

213-01-231 Rep.i mant.màquines, instal.: Llar jubilats 2.000,00 400,00 2.400,00

213-01-312 Rep.i mant.màquines, instal.:Consultori mèdic 2.000,00 -800,00 1.200,00

213-01-323 Rep.i mant.màquines, instal.: Escoles i llars dínfants 18.000,00 5.100,00 23.100,00

213-01-342 Rep.i mant.màquines, instal.:Locals i espais esportius 13.000,00 2.200,00 15.200,00

213-01-920 Rep.i mant.màquines, instal.:Administració general 11.000,00 2.500,00 13.500,00

214-01-150 Rep.i mant.material de transport i neteja: Brigada obres 19.000,00 -2.500,00 16.500,00

215-01-150 Rep.i mant.mobiliari i estis: Mobiliari urbà 46.000,00 -5.900,00 40.100,00

215-01-231 Rep.i mant.mobiliari i estis: Llar jubilats 500,00 -400,00 100,00

215-01-312 Rep.i mant.mobiliari i estis consultori mèdic 800,00 1.300,00 2.100,00

215-01-323 Rep.i mant.mobiliari i estis: Escoles i llar dínfants 4.000,00 2.400,00 6.400,00

215-01-332 Rep.i mant.mobiliari i estis: Locals i espais culturals 7.000,00 -2.200,00 4.800,00

215-01-342 Rep.i mant.mobiliari i estis: Locals i espais esportius 3.500,00 1.700,00 5.200,00

215-01-920 Rep.i mant.mobiliari i estis: Serveis generals 3.000,00 -1.800,00 1.200,00

21 reparacions, manteniment i conservació: 393.700,00 23.200,00 416.900,00

220-01-920 Material dóficina i altres de serveis generals 32.000,00 2.500,00 34.500,00

22100-01-165 Subministrament electricitat: Enllumenat públic 112.000,00 -25.700,00 86.300,00

22100-01-231 Subministrament electricitat: Llar jubilats 9.000,00 -2.700,00 6.300,00

22100-01-312 Subministrament electricitat: Consultori mèdic 4.000,00 -800,00 3.200,00

22100-01-323 Subministrament electricitat: Escoles i llar dínfants 21.000,00 -1.800,00 19.200,00

22100-01-332 Subministrament electricitat: Edificis culturals 32.000,00 -3.800,00 28.200,00

22100-342-01 Subministrament electricitat: Edificis esportius 32.000,00 1.200,00 33.200,00

22100-01-920 Subministrament electricitat: Serveis generals 5.200,00 1.100,00 6.300,00

22102-01-231 Subministrament gas: Llar jubilats 1.500,00 -400,00 1.100,00

22102-01-312 Subministrament gas: Consultori mèdic 3.300,00 -900,00 2.400,00

22102-01-323 Subministrament gas: Escoles i llar dínfants 13.000,00 -1.700,00 11.300,00

22102-01-342 Subministrament gas: Edificis esportius 14.000,00 -2.700,00 11.300,00

22102-01-920 Subministrament gas de serveis generals 3.300,00 -700,00 2.600,00

22103-01-920 Subministrament gasolina serveis generals 3.500,00 -2.800,00 700,00


PLE 14/15_000392


22110-01-312 Subministrament prod.neteja: Consultori mèdic 500,00 -500,00 0,00

22110-01-342 Subministrament prod.neteja: Edificis culturals i esportius 5.500,00 -1.900,00 3.600,00

22110-01-920 Subministrament prod.neteja de serveis generals 200,00 500,00 700,00

22200-01-231 Comunicacions telefòniques: Llar jubilats 900,00 -600,00 300,00

22200-01-323 Comunicacions telef.: Escoles i llars dínfants 1.300,00 -700,00 600,00

22200-01-332 Comunicacions telefòniques: Espais culturals 1.500,00 -900,00 600,00

22200-01-342 Comunicacions telefòniques: Espais esportius 1.200,00 -600,00 600,00

22200-01-920 Comunicacions telefòniques serveis generals 6.500,00 3.700,00 10.200,00

22201-01-920 Comunicacions postals serveis generals 7.000,00 -1.100,00 5.900,00

22606-01-334 Diversos: Cursos, activitats, reunions i conferències 14.000,00 5.900,00 19.900,00

22609-01-338 Diversos: Festes, cultura, societat i altres 94.000,00 25.300,00 119.300,00

22610-01-334 Activitats Teatre municipal 125.000,00 20.800,00 145.800,00

22699-01-323 Diversos: Dinars llars dínfants 45.000,00 -5.800,00 39.200,00

22700-01-160 Manteniment xarxa clavagueram 36.000,00 -4.200,00 31.800,00

22700-01-1621 Recollida déscombraries. 198.000,00 -77.900,00 120.100,00

22700-01-1622 Gestió de residus sòlids urbans. 25.000,00 2.200,00 27.200,00

22700-01-1623 Tractament de residus 87.000,00 18.500,00 105.500,00

22700-01-323 Serveis de neteja: Externalització de serveis 170.000,00 20.200,00 190.200,00

22706-01-151 H.profes.: Oficina dúrbanisme i plans protecció civil 61.000,00 -6.300,00 54.700,00

22706-01-330 Honoraris de professionals: Serveis culturals 129.000,00 2.300,00 131.300,00

22706-01-920 Honoraris professionals: Serveis generals 80.000,00 16.900,00 96.900,00

22708-01-932 Honoraris Xaloc: Serveis delegats 80.000,00 -4.000,00 76.000,00

22799-01-160 UTE EDAR Bescanó II. Depuradora 80.000,00 57.000,00 137.000,00

22799-01-161 Mateniment xarxa urb.Mas Llunès 22.000,00 900,00 22.900,00

22 material, subministraments i altres: 1.556.400,00 30.500,00 1.586.900,00

230-01-912 Retribucions membres polítics 80.000,00 -7.100,00 72.900,00

23 indemnitacions per raó del servei: 80.000,00 -7.100,00 72.900,00

Total Capítol II: COMPRA BÉNS COR. I SERVEIS 2.048.100,00 44.800,00 2.092.900,00

310-01-011 Interessos de préstecs de línterior 27.000,00 -2.100,00 24.900,00

Total Capítol III: INTERESSOS 27.000,00 -2.100,00 24.900,00

46700-01-231 Consorci de Benestar Social 53.000,00 1.400,00 54.400,00

46703-01-942 Consorci Volcà de la Crosa 1.000,00 18.000,00 19.000,00

46 Entitats Locals 54.000,00 19.400,00 73.400,00

484-01-231 Aportacions beneficència i ajuts socials 20.000,00 11.000,00 31.000,00

487-01-912 Subvencions a grups polítics municipals 3.600,00 900,00 4.500,00

488-01-337 Subvencions activitats casal déstiu 20.000,00 -2.100,00 17.900,00

488-01-341 Subvencions abonaments piscines 11.000,00 -11.000,00 0,00

48 A famílies i institucions sense ànim de lucre 54.600,00 -1.200,00 53.400,00

Total Capítol IV: TRANSFERÈNCIES CORRENTS 108.600,00 18.200,00 126.800,00

CAPITOL VI –INV. FINANÇADES AMB ING.ORD.-

62200-01-164 Cementiri Estanyol 8.000,00 -400,00 7.600,00


PLE 14/15_000393


62201-01-171 Ordenació La Pilastra 5.000,00 -500,00 4.500,00

62202-01-324 Bombes de calor a lÍnstitut 3.000,00 -3.000,00 0,00

62203-01-342 Llum pista Rectoria de Vilanna 5.000,00 -700,00 4.300,00

62204-01-342 Pistes de petanca 5.000,00 -500,00 4.500,00

62600-01-337 Ordinadors Casal dÁvis 1.500,00 1.200,00 2.700,00

27.500,00 -3.900,00 23.600,00

Total Capítol VI: INVERSIONS 27.500,00 -3.900,00 23.600,00

01-011-91300 Amortització préstecs llarg termini 330.000,00 -26.200,00 303.800,00

Total Capítol IX: AMORTITZACIONS 330.000,00 -26.200,00 303.800,00

TOTAL PRESSUPOST DE DESPESES: 3.591.000,00 79.300,00 3.670.300,00

FINANÇAMENTS: Imports

45100-01 Aportació A.C.A. 100% aplicació: 22799-01-160 UTE EDAR 57.000,00

87000-01 R.L.T.D.G. Liquidació pressupost 2014 "tram lliure" 22.300,00

79.300,00

APARTAT B): SUPLEMENTS I CRÈDITS EXTRAORDINARIS QUE AFECTEN A PART DEL PROGRAMA DÍNVERSIONS: Suplements de crèdits:

Crèdits extraordinaris:

Estat de situació del RLTDG de la liquidació 2014:

R.L.T.D.G. Liquidació any 2014: 840.890,95

R.L.T.D.G. Incorporació de romanents de crèdits "lliures" 127.157,20

R.L.T.D.G. Incorporació de romanents de crèdits "afectat a I.F.S." 379.174,11

506.331,31 -506.331,31

Codi Titol aplicació Crèdit inici Modificació Crèdit final RTDG: Lliure RTDG: I.F.S Total finançament

87000-01 87000-01

01-1532-619.12 Pla de camins 88.000,00 60.000,00 148.000,00 0,00 60.000,00 60.000,00

01-171-619.13 Diversos destinats a parcs i jardins 31.000,00 18.000,00 49.000,00 0,00 18.000,00 18.000,00

01-338-623.00 Cavalcada Reis 2.000,00 10.000,00 12.000,00 10.000,00 10.000,00

01-491-626.00 Instal Wifi Teatre i L.S. Mas Llunès 10.000,00 1.000,00 11.000,00 1.000,00 0,00 1.000,00

Total apartat A) 131.000,00 89.000,00 11.000,00 11.000,00 78.000,00 89.000,00

CODI TITOL APLICACIÓ Modificació Crèdit final RTDG: Lliure Sub.Dip. RTDG: I.F.S Total finançament

87000-01 76104/05 87000-01

01-933-622.22 Edificis ajunt. afectes serveis públics 33.300,00 33.300,00 33.300,00 33.300,00

01-333-623.21 Material tècnic Teatre Municipal 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00

01-337-623.22 Climatització local social "La Torra" 31.000,00 31.000,00 31.000,00 31.000,00

01-342-623.23 Adquisició focus pel Pavelló 21.300,00 21.300,00 3.000,00 18.300,00 0,00 21.300,00

Total apartat B) 95.600,00 95.600,00 3.000,00 59.300,00 33.300,00 95.600,00


PLE 14/15_000394


R.L.T.D.G. M.C. nº 2 assimilat al cte. 413 63.362,91

R.L.T.D.G. M.C. nº 2 inversions "lliures" 25.000,00

R.L.T.D.G. M.C. nº 2 inversions "I.F.S." 96.000,00

184.362,91 -184.362,91

R.L.T.D.G. M.C. nº 4 crèdits inicials: RLTDG "lliure" 22.300,00

R.L.T.D.G. M.C. nº 4 inversions : RLTDG "lliure" 14.000,00

R.L.T.D.G. M.C. nº 2 inversions "I.F.S." 111.300,00

147.600,00 -147.600,00

R.L.T.D.G. Pendent dáplicar: 2.596,73

Detall de la disponibilitat del RLTDG pendent dápilcar:

R.L.T.D.G. Pendent dáplicar: 2.596,73

R.L.T.D.G. Pendent dáplicar del tram llure: 2.549,93

R.L.T.D.G. Pendent dáplicar del tram I.F.S.: 46,80

Segon.- SOTMETRE la Resolució presa a informació pública i audiència dels interessats durant un termini de quinze dies, per tal que s’hi puguin deduir reclamacions i al·legacions, amb el benentès que si no se’n presenta cap dins léxpressat termini, lácord adoptat esdevindrà elevat automàticament a la categoria de definitiu.

El Sr. Alcalde pren la paraula i comenta la proposta: “Proposem una modificació de crèdits que és una regularització de les partides consignades inicialment; un reajust propi de final d’any. També afecta als programa d’inversions on s’amplien partides finançades bàsicament amb subvencions i part del superàvit de l’exercici 2014”.

Pren la paraula el Sr. Ferran Nogareda, del grup municipal d’ERC-AM i diu: “Durant el 2015 s’han fet vàries modificacions de crèdits; algunes raonables i d’altres més discutibles. Però el que volem destacar són les partides d’inversions. Es fan unes inversions inicials de 34.000,00€ i al final d’any s’han multiplicat i de quina manera. Avui no criticarem si les inversions són correctes o no, ja que moltes són justificades; ara bé, el que no compartim és la politització perquè hi ha eleccions. En un Ple extraordinari hem de sentir que hem de pujar l’IBI i que l’amortització del deute no afecta a la despesa corrent. També diu que pugem l’IBI perquè la Generalitat no ens paga. El què no ens paga? Les subvencions? Els hem sentit a dir que la situació econòmica de l’Ajuntament és magnífica i en quatre dies pugen els impostos. Per d’ERC tenim la mà estes en col·laborar perquè estem en un poble polaritzar amb 24 vots amunt o avall. I volem col·laborar, però no a qualsevol preu. Volem que facin un exercici de transparència i participació ciutadana. Amb els pressupostos de l’any 2016, per exemple. Segur que ja estan fets o quasi i a dia d’avui no en tenim la més mínima informació. Ens abstindrem perquè volem tenir la mà estesa però amb responsabilitat i no a qualsevol preu”. El Sr. Alcalde conclou dient que els diners de Bescanó s’invertiran en propostes pel poble, sense cap mena de dubte.


PLE 14/15_000395


Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i l’abstenció dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 4.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional del Pla Especial urbanístic autònom per la construcció d’una passarel·la sobre el Riu Ter entre els municipis de Bescanó i Sant Gregori. Identificació de l’expedient: Expedient d’aprovació del Pla Especial urbanístic Fets i fonaments de Dret:

Vist que mitjançant acord de junta de govern de 9 de març de 2015 es va aprovar inicialment el Pla Especial urbanístic autònom supramunicipal per la construcció d’una passarel·la sobre el Riu Ter entre els municipis de Bescanó i Sant Gregori. Vist que l’ expedient es va sotmetre a informació pública per termini d’ un mes, mitjançant la publicació d’ un anunci en el BOP de Girona número 60 de 27 de març de 2015, en el DOGC 6836 de 23 de març de 2015, en el Punt de 26 de març de 2015, en el tauler d’ anuncis de la Corporació i en la web municipal www.bescano.cat. Vist que durant aquest termini no s’ ha presentat cap al·legació ni reclamació. Vist l’ acta de la comissió informativa de data 19 de novembre de 2015. Vist l’ informe de l’ arquitecte Manel Vázquez RE 2850 de 09-11-15 sobre els informes sectorials rebuts durant el període d’ informació al públic, informant que s’ hauria de presentar un text refós que incorporés els informes dels departament de medi ambient, geològic, aigües i agricultura, ramaderia, pesca i alimentació que incorporen una sèrie de prescripcions i condicionants. Atès que d’ acord amb l’article 14.2 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el Text Refós de la Llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament formular la redacció i tramitació d’ aquesta modificació puntual. Atès que d’ acord amb els articles 85.1 i 96 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el text refós de la llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament l’ aprovació inicial i provisional d’ aquesta modificació puntual, mentre que l’ aprovació definitiva correspon a la Comissió Territorial d’ urbanisme. D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del sòl, que modifica l’article 22.2 c) de la Llei

http://www.bescano.cat/


PLE 14/15_000396


7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, l’òrgan competent per a l’aprovació provisional del present pla especial és el Ple municipal. En base als antecedents exposats, es proposa al Ple l’ adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar provisionalment el text refós d’ octubre de 2015 del Pla Especial urbanístic autònom supramunicipal per la construcció d’una passarel·la sobre el Riu Ter entre els municipis de Bescanó i Sant Gregori. Segon.- Remetre dos exemplars de la modificació esmentada i una còpia de l’ expedient administratiu a la Comissió Territorial per a la seva aprovació definitiva. Tercer.- NOTIFICAR l’adopció dels presents acords a l’Ajuntament de Sant Gregori Pren la paraula el Sr. Francesc Boada, regidor d’Urbanisme i comenta: “Portem a aprovació provisional el Pla Especial de la passera sobre el riu Ter. Tal i com ja es va comentar a la comissió informativa, el Pla Especial ja es va aprovar inicialment, es va posar a informació pública, es van demanar tots els informes sectorials i ara es tracta d’aprovar el Text Refós que recull el resultat d’aquesta informació pública i el que han dit els diferents organismes”. Pren la paraula el Sra. Neus Bagué, del grup municipal d’ERC-AM: “Ara porten a aprovació provisional el Pla Especial però val a dir que si contéssim el que van dir ja hauríem de veure com es construeix ja que en la campanya electoral es deia que a la tardor començarien les obres. La nostra opinió és negativa perquè no entenem que d’un pressupost d’uns 700.000,00€, Sant Gregori només n’aporti uns 50.000,00€ i la resta Bescanó. En un “Ajuntament informa” es justificava la passera pels pas de vianants i ciclistes i per connectar les dues valls i potenciar les vies verdes.... . Ens sembla perfecte potenciar aquest tipus de turisme; però si es potencia, deu beneficiar a les dues bandes, no? No entenem quin tipus de negociació s’ha dut a terme i perquè Sant Gregori hi ha d’aportar tan poc. A més, les subvencions ja veurem si arriben i, si no, pugem els impostos, no? ERC demana una passera finançada pels dos municipis”. Pren la paraula el Sr. Alcalde i diu: “La passera és un projecte de Bescanó i, de fet, ha estat una reivindicació de la gent de Bescanó. A Sant Gregori també li interessa però, de fet, la demanda és de la gent de Bescanó. Sant Gregori ha de participar i també ens ha de donar els permisos corresponents. Nosaltres farem tot el possible perquè les subvencions arribin i apostem per la passera. Sabem que no els agrada o no la volen, però nosaltres creiem que és una demanda del poble de Bescanó i apostem perquè es pugui fer. És cert que hi ha hagut una demora i, de fet, nosaltres som els primers que ens encantaria que la passera ja fos una realitat; però la demora ha estat perquè des d’Urbanisme ho veuen com un projecte supramunicipals i per això ens han fet redactar el Pla Especial”. Pren la paraula el Sr. Vinyoles i diu: “Ens diu que grup ERC no volem la passera. En primer lloc, no és que no vulguem la passera; el que no volem és un pont peatonal i tampoc volem que es facin obres faraòniques com d’altres que s’han fet i que generin dèficit, que s’acaba transformant en una puja d’impostos. També ens diu que hi ha demanda de la gent de Bescanó. Això seria com a mínim discutible però, en tot cas, sense


PLE 14/15_000397


endegar un procés participatiu no ho sabrem mai. El que si vol ERC és prioritzar projectes amb finalitat socials abans que fer projectes de lluïment, sobretot si ja tenim una passera. Sí que és cert que és d’un particular, però tots sabem que és d’ús de tots aquells que hi volen passar. No tenim una necessitat urgent d’endegar aquesta obra; hi ha altres urgències de caire social i, a més, aquesta obra no aporta cap benefici econòmic directe al poble. Per tots aquests motius ens oposem a la construcció d’aquesta passera”. Pren la paraula el Sr. Alcalde i conclou: “La passera que hi ha ara, a part de ser d’un particular, és provisional i sempre estem pendent de les riuades i quan el riu se l’emporta sempre estem a condicionats a que el propietaris la vulgui reconstruir. Nosaltres creiem que és una demanda de la gent”. Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i en contra dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 5.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional del Text Refós de la modificació puntual número 3 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó a l’article 126.5 de les Normes Urbanístiques que regula la zona industrial de Montfullà. Identificació de l’expedient: Expedient d’aprovació expedient de la modificació puntual número 3 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó a l’article 126.5 de les Normes Urbanístiques que regula la zona industrial de Montfullà. Fets i fonaments de Dret: Mijançant acord de Ple de 17 de març de 2015 es va aprovar inicialment la modificació puntual número 3 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó a l’article 126.5 de les Normes Urbanístiques que regula la zona industrial de Montfullà. Vist que l’ expedient es va sotmetre a informació pública per termini d’ un mes, mitjançant la publicació d’ un anunci en el BOP de Girona número 89 de 11 de maig de 2015, en el DOGC 6868 de 8 de maig de 2015, el Diari de Girona de 6 de maig de 2015, en el Punt de 7 de maig de 2015, en el tauler d’ anuncis de la Corporació i en la web municipal www.bescano.cat. Vist que durant aquest termini no s’ han presentat cap al·legació ni reclamació. Vist l’ acta de la comissió informativa de data 19 de novembre de 2015. Vist l’ informe de l’ arquitecte Manel Vázquez de 18-11-15 sobre els informes sectorials rebuts durant el període d’ informació al públic que conclou el següent:

“El tècnic que subscriu estima que haurà de recollir-se en un Text Refós de la

Modificació Puntual, les prescripcions dels informes de Medi Ambient i de Comerç, així



PLE 14/15_000398


com la recomanació de Medi Natural, que no suposa modificacions substancials de

l’expedient aprovat inicialment pel Ple de l’Ajuntament. En quant a les condicions de

l’informe Energètic, al tractar-se de condicions de caràcter general per tota les classes

de sòl del POUM, haurien de ser objecte, en el seu cas, d’una altra modificació puntual

de les Normes Urbanístiques, per introduir una nova disposició addicional que les

reculli.

Per una altra part, recollint el suggeriment dels serveis territorials d’Urbanisme de

Girona, en el Text Refós haurien d’eliminar-se els apartats 5.2 i 5.7 de l’article 126

modificat de les Normes Urbanístiques, així com les referències a aquests apartats que

figurin a la Memòria.

Finalment, s’hauria de subsanar l’errada material de grafisme existent al text de l’apartat

5.14.4 de l’article 126, eliminant la paraula “no”, que apareix a la tercera línia. “

Atès que d’ acord amb l’article 14.2 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el Text Refós de la Llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament formular la redacció i tramitació d’ aquesta modificació puntual. Atès que d’ acord amb els articles 85.1 i 96 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el text refós de la llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament l’ aprovació inicial i provisional d’ aquesta modificació puntual, mentre que l’ aprovació definitiva correspon a la Comissió Territorial d’ urbanisme. D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del sòl, que modifica l’article 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, l’òrgan competent per a l’aprovació provisional de la present modificació és el Ple municipal. En base als antecedents exposats, es proposa al Ple l’ adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar provisionalment el text refós de la modificació puntual número 3 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó a l’article 126.5 de les Normes Urbanístiques que regula la zona industrial de Montfullà, segons les indicacions de l’ informe de l’ arquitecte Manel Vázquez de 18 de novembre de 2015. Segon.- Remetre dos exemplars de la modificació esmentada i una còpia de l’ expedient administratiu a la Comissió Territorial per a la seva aprovació definitiva. Pren la paraula el Sr. Francesc Boada i comenta: “Des de que es va fer el polígon industrial de Montfullà han passat moltes coses i les necessitats de les empreses han canviat des de llavors fins ara. Aquesta modificació pretén donar resposta a les noves necessitats actuals. Es va aprovar inicialment i ara es tracta de fer l’aprovació provisional i enviar-ho a Urbanisme”. El Sr. Francesc Boada cita les modificacions del POUM que es sotmeten a aprovació.


PLE 14/15_000399


Pren la paraula el Sr. Xavier Vinyoles i diu: “Evidentment que hi votarem a favor perquè afavorir l’establiment d’empreses al polígon de Bescanó reverteix en el bé del poble”.

Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per unanimitat dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i a favor dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 6.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació provisional de la modificació puntual núm. 4 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal per subsanar una errada material a l’aliniació oficial del camí ral en el tram compromès entre l’església de Sant Pere i l’Avinguda de Can Pol al PUM Identificació de l’expedient: Aprovació expedient de modificació puntual núm. 4 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal per subsanar una errada material a l’aliniació oficial del camí ral en el tram compromès entre l’església de Sant Pere i l’Avinguda de Can Pol al PUM Fets i fonaments de Dret: Mijançant acord de Ple de 17 de març de 2015 es va aprovar inicialment la modificació puntual número 4 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó per subsanar una errada material a l’ alienació oficial del camí ral en el tram comprés entre l’ església de Sant Pere i l’ avinguda de Can Pol al Parc Urbanitzat de Montfullà. Vist que l’ expedient es va sotmetre a informació pública per termini d’ un mes, mitjançant la publicació d’ un anunci en el BOP de Girona número 89 de 11 de maig de 2015, en el DOGC 6868 de 8 de maig de 2015, el Diari de Girona de 6 de maig de 2015, en el Punt de 7 de maig de 2015, en el tauler d’ anuncis de la Corporació i en la web municipal www.bescano.cat. Vist que durant aquest termini no s’ han presentat cap al·legació ni reclamació. Vist l’ acta de la comissió informativa de data 19 de novembre de 2015. Vist l’ informe de l’ arquitecte Manel Vázquez RE 2915 de 17-11-15 sobre els informes sectorials rebuts durant el període d’ informació al públic que disposa el següent: “Tots els informes són favorables excepte l’Informe Energètic del Cap de la secció d’Activitats Radioactives, extractives i Energia de Girona; que és unitari tant per la modificació nº 4 del POUM, com per la nº 3 que es tramita de manera separada i que sense referir-se a cap punt concret del contingut de les referides modificacions puntuals, es limita a relacionar una sèrie de prescripcions, amb caràcter general per tot el municipi, relacionades amb les línies elèctriques i amb les conduccions de hidrocarburs”.



PLE 14/15_000400


Atès que d’ acord amb l’article 14.2 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el Text Refós de la Llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament formular la redacció i tramitació d’ aquesta modificació puntual. Atès que d’ acird amb els articles 85.1 i 96 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’ agost pel qual s’ aprova el text refós de la llei d’ urbanisme correspon a l’ Ajuntament l’ aprovació inicial i provisional d’ aquesta modificació puntual, mentre que l’ aprovació definitiva correspon a la Comissió Territorial d’ urbanisme. D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del sòl, que modifica l’article 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, l’òrgan competent per a l’aprovació provisional de la present modificació és el Ple municipal. En base als antecedents exposats, es proposa al Ple l’ adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar provisionalment la modificació puntual número 4 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó per subsanar una errada material a l’ alienació oficial del camí ral en el tram comprés entre l’ església de Sant Pere i l’ avinguda de Can Pol al Parc Urbanitzat de Montfullà. Segon.- Remetre dos exemplars de la modificació esmentada i una còpia de l’ expedient administratiu a la Comissió Territorial per a la seva aprovació definitiva. Pren la paraula el Sr. Francesc Boada i diu: “Quan es va fer el POUM hi va haver un error de grafia en l’aliniació oficial del camí ral en el tram compromès entre l’església de Sant Pere i l’Avinguda de Can Pol al PUM. És un error material, parlat amb els veïns i ara ho rectifiquem”. El Sr. Vinyoles pregunta si és una modificació i un traçat consensuat amb els veïns i el Sr. Boada respon que si, que només es tracta d’un error material del plànol del POUM. Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per unanimitat dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i a favor dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 7.- Urbanisme.- Proposta d’aprovació inicial de la modificació puntual número 5 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de Masies. Identificació de l’expedient: Expedient de modificació puntual número 5 del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de Masies.


PLE 14/15_000401


Fets i fonaments de Dret: Vist l’expedient de modificació puntual número 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de masies. L’ objecte de la modificació correspon a la modificació puntual del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó (POUM) aprovada definitivament per la Comissió Territorial d’ Urbanisme de Girona el 27/07/2001 i publicat al DOGC el 26/10/2011, a l’ àmbit del catàleg de masies, per adequar les limitacions que imposa l’ article 159 de les Normes urbanístiques per autoritzar la divisió horitzontal de les masies de més de 500 m2 de superfície, incloses al catàleg, de tal manera que contribueixi a dinamitzar la reconstrucció i rehabilitació del patrimoni rural del municipi. S’ amplien els motius pel quals es pot admetre la divisió horitzontal, a més a més d’ ampliar el programa familiar, per altres motius que poden contribuir a la rehabilitació del patrimoni rural, encara que impliqui que els habitatges resultants de la divisió no siguin destinats a residència habitual i permanent, ni que el propietaris i els adquiridors no disposin d’ altre habitatge a parcel·la edificable al municipi, ni que entre el propietari actual i futurs adquiridors hagi d’ existir vincles de parentesc de consanguinitat o afinitat, ni les que afecti a les transmissions. En quan al nombre màxim d’ habitatges resultants de la divisió horitzontal, que esta establerta en 4, es recull com excepció les masies incloses al catàleg que , en el moment de l’ aprovació inicial del catàleg de masies, ja comptaven amb un nombre d’ habitatges superior a quatre i a les que la divisió horitzontal podrà superar de manera justificada, el nombre de 4 habitatges. Vist què per a la modificació del planejament l’article 97.1 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, Text refós de la Llei d’urbanisme disposa què les propostes de modificació han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. Atès allò que disposa l'article 85 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Vist el dictamen de la Comissió Informativa d’Urbanisme de data 19-11-15 D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del Sòl, que modifica l’art. 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, l’òrgan competent per a l’aprovació inicial del POUM és el Ple municipal. En base als antecedents exposats, es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- APROVAR INICIALMENT la modificació puntual número número 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de masies.


PLE 14/15_000402


Segon.- SOTMETRE’L A INFORMACIO PÚBLICA pel termini d’un mes, mitjançant anunci en el BOP de Girona, en el DOGC i dos dels diaris de més divulgació en l’àmbit municipal al qual es refereix el projecte en tramitació, per tal que qualsevol que ho desitgi pugui examinar-lo i adduir, durant el termini esmentat, totes les al·legacions o observacions que consideri oportunes, així com en la web municipal. Tercer.- Concedir audiència a tots els Ajuntaments limítrofs per tal que puguin examinar l'expedient i tinguin també la possibilitat de presentar les al·legacions que considerin convenients. Quart.- Simultàniament al tràmit d'informació pública, SOL·LICITAR UN INFORME als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals l'han d'emetre en el termini d'un mes, llevat que una disposició n'autoritzi un més llarg. El Sr. Alcalde comenta que aquest punt es presentarà conjuntament amb el punt número 8, ja que tenen relació. Després es procedirà a la seva votació per separat. Pren la paraula el Sr. Francesc Boada i comenta: “Arrel de les reunions i converses que vam mantenir amb Urbanisme ens van posar de manifest que potser ens vam encorsatar massa amb els criteris per poder rehabilitar i transmetre les masies; érem potser massa estrictes, tot i la voluntat de no voler dispersar les masies. Passat el temps Urbanisme ens ha fet veure que eren unes condicions molt rígides. A més, mirant altres pobles han adoptat solucions diferents. D’aquí que es modifiqui el POUM en el sentit de flexibilitzar les condicions i vist que aquesta modificació ja englobarà el que es proposava en el punt següent, d’aquí que l’Alcalde digués que es tractaria de forma conjunta”. Pren la paraula el Sr. Vinyoles i diu: “Per un costat compartim la necessitat de donar mitjans perquè el patrimoni arquitectònic es mantingui. És una càrrec econòmica pels propietaris mantenir en aquestes condicions les seves propietats. L’actual restricció del POUM no ens sembla malament però aquest punt passa d’un extrem a l’altra i ara permet gener blocs de pisos dintre de les masies de Bescanó. Aquesta mesura hauria d’anar acompanyada d’un estudi per tal de saber en quin entorn ens movem, quantes masies es veuen afectades per això. Això ens donaria la pauta per saber si estem anant d’un extrem a l’altra, si cal ser mes permissius o potser no tant. I les masies per sota dels 500m2 segueixen encorsatades i no es pot fer res. Són propietaris més petits que també tenen fills i necessitat de transmetre la seva propietat i aquests no poden fer res. Per tot això, els proposem retirar-ho , fer un estudi i valorar-ho amb números a la mà”. Respon el Sr. Francesc Boada: “Estic d’acord, però ja ho tenim estudita i endegat això. Ara aquesta modificació està d’acord amb la necessitat d’avui dia. Si més endavant hi ha demanda, es pot considerar i modificar novament el POUM”. El Sr. Vinyoles diu: “Si aprovem això ens adonarem quan ja tindrem totes les masies dividides. No tenim pressa. Es pot treure de l’ordre del dia, deixar-ho sobre la taula i estudiar-ho bé”.


PLE 14/15_000403


Conclou el Sr. Alcalde dient: “Ara ho tirarem endavant així. Si en un futur hi ha la necessitat ens ho plantejarem per les masies més petites”. Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i en contra dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 8.- Urbanisme.- Proposta en relació a deixar sense efecte l’acord adoptat en sessió plenària de data 29 de setembre de 2015 en relació a l’aprovació inicial de la modificació puntual núm. 5 del POUM per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes. Fets i fonaments de Dret: Mitjançant acord de Ple de 29 de setembre de 2015 es va aprovar inicialment la modificació puntual 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes. Vist el Decret d’ Alcaldia 128/2015 de 22-10-15 en el qual s’ acordà suspendre la tramitació d’ aquesta modificació puntual, vistes les conclusions arribades a la visita efectuada per Alcaldia als serveis territorials d’ urbanisme. Vist que en aquest Ple s’ ha aprovat inicialment la modificació puntual número 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masies incloses al catàleg de masies, la qual engloba i amplia els supòsits plantejats en la modificació dels articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes, la qual preveia una acotació més rígida i estricte. Per aquest motiu, s’ entén que queda justificat la proposta de deixar sense efecte la tramitació modificació puntual 5 del Pla d’ ordenació urbanística municipal de Bescanó per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes al quedar inclòs d’ una manera més àmplia el plantejat en la nova modificació. Vistos aquests antecedents plantejats, es proposa al Ple l’ adopció del següent acord: PRIMER i ÚNIC.- DEIXAR SENSE EFECTE l’acord adoptat en sessió plenària de data 29 de setembre de 2015 en relació a l’aprovació inicial de la modificació puntual núm. 5 del POUM per subsanar una incoherència entre els articles 159.1 i 166.1d de les Normes Urbanístiques en relació amb la divisió horitzontal de Can Ribes.


PLE 14/15_000404


Vist que s’ha fet l’explicació del tema en el moment d’explicar també el punt número 7 de l’ordre del dia, es procedeix a posar a votació aquest punt de l’ordre del dia. Abans, però, el Sr. Moisès Ortega comenta que el grup d’ERC-AM s’abstindrà i diu: “Aprofito per dir que no volem afavorir que es creïn bolets per tot arreu, com diu vostè, però sí que creiem que es crea un greuge comparatiu amb les masies més petites a Bescanó, que no es podran dividir, quan també hi ha pares que ho voldrien fer pels seus fills”.

Conclou el Sr. Alcalde dient que en tot cas es pot valorar en un futur.

Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i l’abstenció dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia:

9.- Urbanisme.- Proposta en relació a la incoació de l’expedient per la dissolució de l’Entitat Urbanística del Parc Urbanitzat de Montfullà

Identificació de l’expedient: Expedient per la dissolució de l’Entitat Urbanística del Parc Urbanitzat de Montfullà Fets i fonaments de Dret:

Vistos els informes tècnics i jurídics obrants en els que s'acredita la conveniència de procedir a la dissolució de l'Entitat Urbanística de Conservació del Pla Parcial del Parc Urbanitzat de Montfullà, atès que ha transcorregut el termini legal per donar compliment a l'obligació de conservar i mantenir els serveis urbanístics del Parc, que foren recepcionats entre els anys 1995 i 1999, i atès que d'acord amb l'informe emès pels serveis tècnics municipals l'estat general de la urbanització, llevat intervencions puntuals, es troba en degut estat de conservació. En conseqüència, és procedent incoar expedient de dissolució i posterior liquidació de la referida entitat. Ateses les consideracions anteriors, es demana al Ple l'adopció del següent acord: Primer.- INCOAR expedient de dissolució de l'Entitat Urbanística de Conservació del Pla Parcial del Pla Urbanitzat de Montfullà, en haver finalitzat el termini legal de l'obligació de conservar i mantenir els serveis urbanístics del seu àmbit, d'acord amb la Disposició Final Quarta del Text Refós de la Llei d'Urbanisme, aprovada per DL 1/2010, de 3 d'agost, en la seva redacció donada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, i de conformitat amb els informes tècnics i jurídics que obren a l'expedient i que s'aproven a efectes de motivació, de conformitat amb l'art. 89.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.


PLE 14/15_000405


Segon.- DISPOSAR l'obertura d'un període d'informació pública pel termini d'un mes, amb audiència als interessats, als efectes de presentació d'al·legacions i suggeriments. Pren la paraula el Sr. Alcalde i diu: “A partir dels informes tècnics i jurídics encarregats per l’Ajuntament, en els que s’acredita la situació irregular de l’Entitat de Conservació del Parc Urbanitzat de Montfullà, atès que ha transcorregut el termini legal per donar compliment a la obligació de conservar i mantenir els serveis urbanístics del Parc, que varen ser recepcionats entre els anys 1995 i 1999, ens veiem obligats a iniciar un expedient de dissolució de l’Entitat. Actualment l’Entitat no té cap validesa jurídica ni pot representar cap col·lectiu, per tant no és vàlida davant de cap organisme i s’ha de dissoldre obligatòriament. Aquest punt no és negociable i a partir del traspàs de l’Entitat no podrà cobrar cap més rebut als veïns. El manteniment i conservació de la urbanització serà realitzat íntegrament per l’Ajuntament, al igual que s’està fent a la resta del municipi. S’haurà de negociar amb l’Entitat de Conservació la millor forma i més pràctica per tothom per traspassar les despeses de l’Ajuntament. Creiem que seria bo que fos a principis d’any. Els diners que en l’actualitat disposi l’Entitat de Conservació s’hauran de tornar als propietaris, però això és un tema privat entre els veïns i l’Entitat de Conservació i l’Ajuntament no té perquè posar-s’hi”. El Sr. Alcalde conclou la seva intervenció llegint els acords de la proposta. Pren la paraula el Sr. Moisès Ortega, del grup municipal d’ERC-AM: “Nosaltres en aquest punt creiem que, ja que com vostè diu donarà audiència a la junta, avui hauria de fer una excepció i donar la paraula a un membre de la junta dels aquí present. Si pot, hauria de deixar un torn de paraula”. Respon el Sr. Alcalde: “No tenen la paraula. Un Ple és una cosa molt seria i no els hi puc donar la paraula”. Pren la paraula el Sr. Vinyoles, del grup municipal d’ERC-AM i diu: “Se’ns porta la proposta de dissolució i creiem que en realitat no és dissolució; de fet parlem de si l’ajuntament ha enganyat o enredat a la gent de Montfullà. Segons els informes es diu que des del 99 la urbanització està recepcionada i, per tant, al 2004 o 2005 no tenia raó de ser legal. I l’Ajuntament tenia la obligació de mantenir la urbanització. L’Ajuntament no va fer aportacions com passa amb la resta de veïns de Bescanó tot i que els veïns de Montfullà també paguen impostos. Al 2008 l’anterior Alcalde arriba a uns acords econòmics per tal de rescabalar pel manteniment de la urbanització. Signa el conveni i després, any darrera any no compleix amb els compromisos i hi ha un remanent que no acaba de pagar. El conveni té el compromís de portar el document al Ple, no sabem perquè això no es fa i s’enganya a la gent de Montfullà que havia signat el conveni. Ara es diu que no té validesa legal perquè l’Ajuntament no ha complert els compromisos i no ho ha portat al Ple. L’Entitat hauria d’estar dissolta, si , de fet ERC ha dit que la


PLE 14/15_000406


obligació de l’Ajuntament era recepcionar la urbanització. I no contents amb això es diu que es dissolt i que els diners no es pagaran; diners que l’ entitat ja ha avançat gràcies a quotes i ja han presentat les factures corresponents. Amb tot això tenim algunes preguntes i una al regidor d’Urbanisme. En el moment de signar el conveni, perquè no es va portar al Ple? I no es va portar com a document legal, perquè l’ equip de govern ha incomplert els compromisos econòmics. Com pensa l’ equip de govern rescabalar dels greuges econòmics?”. Pren la paraula el Sr. Francesc Boada, regidor d’Urbanisme i respon: “Segons el nostre punt de vista les aportacions segons el conveni era de fins al 45% de l’IBI recaptat al sector i segons disponibilitat pressupostària. De fins a un 45%. És el que es va fer. Perquè s’ha fet fins ara? Hi havia un interès per les dues parts perquè funcionés i l’entitat sempre hi ha volgut ser. És un cas estrany. Avui hauria de ser un dia d’alegria, no podem estar com des de fa dos anys amb contenciosos, amb advocats, amb despeses. L’Ajuntament va demanar un informe i sorpresivament va ser quan es va dir que l’entitat no tenia cap valor. Va ser quan l’Ajuntament va dir que deixava sobre la taula la subvenció perquè no sabia a qui entregar-la. Aquests diners es queden aquí i es gastaran. Els diners que sobren s’han de repartir. Ara s’ha d’obrir un mes d’informació pública, al·legacions, ara no podem dir ni “si” a tot ni “no” a tot. Avui comencem el procés i s’obre tot un procés. Durant aquest mes d’informació pública els nostres juristes i els seus ens hem d’assentar”. Pren la paraula el Sr. Moisès Ortega: “Crec que el que diu moltes tonteries és vostè. No respon a preguntes concretes. No ha contestat a la pregunta de perquè l’alcalde anterior no va portar al Ple el conveni”. Sr. Boada: “Jo no li contestaré per boca d’un altre. No ho faré”. Pren la paraula el Sr. Moisès Ortega i diu: “El Sr. Boada ha dit que avui ha de ser un dia d’alegria. Pensem que és una injustícia però no pot ser un dia d’alegria. Si està recepcionat des del 99 i al 2003 l’entitat havia d’estar dissolta no es va fer, ells pagaven l’enllumenat i l’ajuntament feia una aportació, per això es va signar el conveni perquè l’entitat no ho creia just. L’Alcalde i vostès com a equip de govern ja ho havien de saber, però el van signar, no el porten al ple, comencen a pagar durant uns anys i fins al 2015 hi ha un deute pendent. Perquè uns anys ho fan i amb el pressupost de l’any passat es va aprovar una aportació de 68.000,00€, per acord de Junta de Govern Local s’aprova donar la subvenció i ara, de cop i volta, diuen que no paguen res i iniciem el procés avui. Aquesta gent ha pagat dues vegades i vostè és veí i ho sap. Com a regidor ho hauria de saber. I no entenem com ara tiren pel dret. Els vam proposar fer una reunió a tres bandes. Si governéssim arribaríem a un acord. No hi ha voluntat així; no es fan les coses”. Conclou el Sr. Alcalde: “És molt fàcil fer demagògia des de la seva postura. Nosaltres si que volem arribar a un acord. Ara bé: es posi en la meva posició. Rebo un informe encarregat pels contenciosos i ara ens diuen que l’entitat és irregular. Jo no puc fer ulls clucs i obviar aquesta realitat. No faré res il·legal. No puc mantenir que els habitants paguin una quota que no han de pagar. A partir que tinc aquest informe, la meva responsabilitat com a alcalde és fer aquest pas. Una solució en cap cas passa per mantenir l’entitat”.


PLE 14/15_000407


Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i en contra dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 10.- Patrimoni.- Proposta d’aprovació definitiva de l’inventari municipal de béns: béns immobles i inventari de camins Identificació de l’expedient: Expedient d’aprovació de l’inventari municipal Fets i fonaments de Dret: Atès que l’article 32 de la Llei de Patrimoni de les Administracions Públiques, Llei 33/2003 de 3 de novembre, disposa que les administracions públiques estan obligades a inventariar els béns i drets que integren el seu patrimoni, fent constar, amb el suficient detall, les mencions necessàries per identificar i les que siguin necessàries per reflectir la seva situació jurídica i la destinació o ús a què estan sent dedicats. Atès que ha estat redactat l’inventari de béns municipal (que consta de dos volums) i l’inventari de camins municipals Vist el que disposa l’article 222 i següents del Text refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, en relació a la competència del Ple per l’aprovació de l’inventari de béns Vist el que disposa l’article 100 a 118 del Decret 336/1988 de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals Vist que el Ple municipal reunit en sessió del dia 19 de maig de 2015 va acordar aprovar inicialment l’actualització de l’inventari municipal de béns (que consta de dos volums) i l’inventari de camins municipal. Vist que l’acord d’aprovació inicial s’ha sotmès a un termini d’informació pública de dos mesos a partir de la publicació de l’edicte corresponent al DOGC núm. 6916 de 20/07/2015, BOP núm. 140 de 22/07/2015, al taulell d’edictes municipal i a la web municipal sense que consti que s’ha presentat cap al·legació a l’acord d’aprovació inicial, tal i com consta en virtut de certificat emès per Secretaria Intervenció de data 19 de novembre de 2015. En base als antecedents exposats, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- APROVAR DEFINITIVAMENT l’actualització de l’inventari municipal de béns (que consta de dos volums) i l’inventari de camins municipal.


PLE 14/15_000408


Segon.- TRAMETRE un exemplar al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya. Pren la paraula la Sra. Teresa Prat, del grup municipal de CIU. Llegeix la proposta i comenta que tot i que no era necessari l’acord es va sotmetre a un termini d’informació pública de dos mesos per tal que tothom qui ho considerés oportú el pogués consultar i fer-hi les aportacions i/o al·legacions que considerés convenient. Seguidament, pren la paraula el Sr. Moisès Ortega, del grup municipal d’ERC-AM i diu: “ Ja sabem que es segueix el procediment legal, però l’anterior alcalde quan es va fer l’aprovació inicial fins i tot va dir que estaria bé fer un “ajuntament informa” ja que hi pot haver molta gent interessada. La publicació oficial està bé, però ni nosaltres sabíem que estava a informació pública el document. Demanem si poden retrocedir i avisar els veïns i que tothom pugui mirar expedient. Els temes de camins a vegades poden portar alguna disputa; fins i tot l’anterior alcalde en va tenir amb algun veí de Vilanna”. Respon el Sr. Alcalde: “No era obligatori fer el tràmit d’informació pública i l’hem fet”. El Sr. Ferran Nogareda comenta que no dubten de que el tràmit formal sigui el correcte, sinó que el que voldrien és que a part d’això s’hagués comunicat millor. Conclou el Fr. Francesc Boada dient que si es detectés algun error es resoldria ja que no és un document tancat. Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per majoria absoluta dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i l’abstenció dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 11.- Moció per ajuda d’emergència als camps de refugiats sahrauís per la catàstrofe humanitària que viuen després de les pluges torrencials d’aquest mes d’octubre. Els campaments de refugiats sahrauís, situats al desert algerí de Tindouf, han patit l’efecte de pluges torrencials, acompanyades per intenses ratxes de vent, que hi han causat grans inundacions i destrosses.

Les pèrdues d’habitatges, aliments i equipaments ha estat molt important. Moltes famílies han perdut totes les seves pertinences, inclosa la petita reserva d’aliments de què disposaven, és a dir una ració mensual per 160.000 persones. Segons els equips de la Mitja Lluna Roja Sahrauí (MLRS) presents sobre el terreny, no s’han de lamentar pèrdues humanes, però milers de famílies s’han vist obligades a estar a la intempèrie per manca d’edificis segurs i els danys i pèrdues materials han estat considerables. Pel que fa als centres socials (salut, educació i altres) s’està fent una avaluació dels danys i esfondraments.

En un comunicat el dia 24 d’octubre la MLRS, informa que els seus equips sobre el terreny han identificat més d’11.000 famílies que podrien haver perdut la seva casa o haima.


PLE 14/15_000409


Davant d’aquesta situació alarmant la MLRS fa una crida als països donants, a les organitzacions internacionals, les ONG, al moviment solidari, a la societat civil i a tots els amics i amigues del Poble Sahrauí per col·laborar el més aviat, possible, realitzant donacions d’emergència per atendre les necessitats més urgents de la població causades per les pluges: abastiment d’aigua, aliments, haimes, mantes, equipaments domèstics bàsics, material higiènic i la rehabilitació o reconstrucció d’edificis.

El conflicte del poble sahrauí fa massa anys que dura, aquest any es commemoren el 40 anys d’ocupació del Sàhara Occidental. És un conflicte que es pot resoldre políticament, només caldria aplicar les resolucions de l’ONU que insten a celebrar un referèndum d’autodeterminació. Un dret contínuament boicotejat pel Marroc, davant la complicitat de la comunitat internacional.

Per tot això el Ple de l’ajuntament de Bescanó ACORDA:

Reiterar un cop més el nostre suport a una solució del conflicte basada en l’exercici del dret a l’autodeterminació del poble sahrauí, tal i com estableixen nombroses resolucions de les Nacions Unides.

1. Reclamar a l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament i al Fons Català de Cooperació que ajudin a socórrer les víctimes i a reconstruir els campaments de refugiats que pateixen actualment una situació extrema.

2. Reclamar al Ministeri d’Assumptes Exteriors i de Cooperació del govern d’Espanya que ajudi a aquest Poble, amb el que té un deute històric, i que tant ho necessita en aquesta situació d’emergència.

3. Fer una aportació d’emergència a la campanya promoguda pel moviment solidari de Catalunya, a través de l’entitat vilanovina Acció Solidària amb el Sàhara i que junt amb totes les aportacions recollides es transferirà directament a la Mitja Lluna Roja Sahrauí per fer front a les necessitats més immediates de la població sahrauí afectada, o a la campanya d’emergència que es dugui a terme a través del Fons Català de Cooperació

Pren la paraula la Sra. Teresa Prat i comenta que la moció ha estat presentada pels dos grups municipals presents al Consistori (CIU i ERC-AM). Tot seguit llegeix la moció. Pren la paraula el Sr. Xavier Vinyoles, del grup municipals ERC-AM i comenta: “ Només volem afegir que dubtem que l’Estat Espanyol estigui disposat a ajudar, sobretot si tenim en compte que es tracta d’una antiga colònia i no crec que ajudi a què sigui reconeguda com a estat. També volem aprofitar per felicitar a les famílies de Bescanó que estiu rere estiu acull a casa seva nens i nenes que passen entre nosaltres un estiu més agradable”. Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per unanimitat dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i favor dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM).

Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia:


PLE 14/15_000410


12.- Moció de suport a la resolució 1/XI del Parlament de Catalunya El Ple del Parlament de Catalunya, en la sessió del dia 9 de novembre de 2015, va aprovar la següent RESOLUCIÓ “Primer. El Parlament de Catalunya constata que el mandat democràtic obtingut a les passades eleccions del 27 de setembre del 2015 es basa en una majoria en escons de les forces parlamentàries que tenen l’objectiu que Catalunya esdevingui un estat independent i en una àmplia majoria sobiranista en vots i escons que aposta per l’obertura d’un procés constituent no subordinat. Segon. El Parlament de Catalunya declara solemnement l’inici del procés de creació d’un estat català independent en forma de república. Tercer. El Parlament de Catalunya proclama l’obertura d’un procés constituent ciutadà, participatiu, obert, integrador i actiu per tal de preparar les bases de la futura constitució catalana. Quart. El Parlament de Catalunya insta el futur govern a adoptar les mesures necessàries per fer efectives aquestes declaracions. Cinquè. El Parlament de Catalunya considera pertinent iniciar en el termini màxim de trenta dies la tramitació de les lleis de procés constituent, de seguretat social i d’hisenda pública. Sisè. El Parlament de Catalunya, com a dipositari de la sobirania i com a expressió del poder constituent, reitera que aquesta cambra i el procés de desconnexió democràtica de l’Estat espanyol no se supeditaran a les decisions de les institucions de l’Estat espanyol, en particular del Tribunal Constitucional, que considera mancat de legitimitat i de competència arran de la sentència de juny del 2010 sobre l’Estatut d’autonomia de Catalunya, votat prèviament pel poble en referèndum, entre altres sentències. Setè. El Parlament de Catalunya ha d’adoptar les mesures necessàries per a obrir aquest procés de desconnexió de l’Estat espanyol, d’una manera democràtica, massiva, sostinguda i pacífica que permeti l’apoderament de la ciutadania a tots els nivells i es basi en una participació oberta, activa i integradora. Vuitè. El Parlament de Catalunya insta el futur govern a complir exclusivament les normes o els mandats emanats d’aquesta cambra, legítima i democràtica, a fi de blindar els drets fonamentals que puguin resultar afectats per decisions de les institucions de l’Estat espanyol, com els especificats en l’annex d’aquesta resolució. Novè. El Parlament de Catalunya declara la voluntat d’iniciar negociacions per tal de fer efectiu el mandat democràtic de creació d’un estat català independent en forma de república i acorda posar-ho en coneixement de l’Estat espanyol, de la Unió Europea i del conjunt de la comunitat internacional.


PLE 14/15_000411


Annex. Mesures que haurà d’aplicar el futur govern destinades a blindar drets fonamentals afectats per decisions de les institucions de l’Estat espanyol.

1. Pobresa energèt ica

Per tal de garant ir que cap persona no es vegi pr ivada de l ’accés als subministraments bàsics, el futur govern ha de desplegar les mesures per a evitar la pobresa energètica aprovades per la Llei 24/2015, del 29 de jul iol, de mesures urgents per a afrontar l ’emergència en l ’àmbit de l ’habitatge i la pobresa energètica, de manera que es garanteixi el dret d ’accés als subministraments bàsics d’aigua potable, de gas i d ’e lectr ic itat a les persones i unitats famil iars en situació de r isc d’exclusió residencial, mentre duri aquesta situació.

2. Habitatge

Per tal de garantir que cap persona no es vegi privada de l ’accés a un habitatge digne, el futur govern ha de treballar en l ’ apl icació del nou marc normatiu que regula la Llei 24/2015, del 29 de jul iol, de mesures urgents per a afrontar l ’emergència en l ’àmbit de l ’habitatge i la pobresa energètica. En aquest marc, el futur govern ha de garant ir que en processo de desnonament de l ’habitatge habitual que afect in persones i unitats famil iars en situació de r isc d ’exclusió residencial es compleixi, per a poder fer efect iu el desnonament, el principi de real lot jament adequat de les persones i unitats famil iars afectades. Així mateix, de forma urgent, el futur govern ha de dur a terme modif icacions normatives que permetin fer efect ives les disposicions de la dita Llei 24/2015, com és el cas del reglament de funcionament de les meses de valoració per a l ’adjudicació d ’habitatges per a s i tuacions d’emergències econòmiques i socials i per a altres casos de necessitats especials en l ’àmbit de l ’Agència de l ’Habitatge de Catalunya.

3. Sanitat

En l ’àmbit de les polí t iques de salut, el futur govern ha de garantir l ’accés universal a l ’atenció san i tàr ia públ ica i de qual itat, per mit jà del Servei Català de la Salut (CatSalut), a totes les persones que viuen a Catalunya. Cap persona no en pot quedar exclosa per raó d’or igen, t ingui o no la condició d’assegurada o benefic iària del Sistema Nacional de Salut, i amb independència de si consta o no en el padró. Així mateix, cap ciutadà no es pot veure pr ivat d ’assistència farmacèutica per motius econòmics. D’acord amb diverses resolucions aprovades pel Par lament, no es poden dur a terme nous concurso per a la gestió de centres d’atenció primària.

4. Educació

El Par lament de Catalunya va interposar un recurs d’inconst itucional itat contra bona part de l ’art iculat de la Llei orgànica 8/2013, del 9 de desembre, de mil lora de la qual itat educat iva, recurs que fou admès a tràmit el 3 d ’abr il de 2014. En aquesta impugnació, avalada pel dictamen del Consel l de Garanties


PLE 14/15_000412


Estatutàr ies, s ’argumentava que els preceptes impugnats de la dita l lei orgànica són contraris a les competències que corresponen a la General itat en aquesta matèria, contrar is al model educatiu català determinat per la Llei d ’educació de Catalunya i contraris als consensos obtinguts pels conjunt de la comunitat educativa. En coherència amb aquest recurs, el futur govern ha de vet l lar en la seva actuació en matèria d ’educació per la plena vigència i el respecte de les competències establertes en favor de les administracions catalanes i per mantenir -hi els consensos obtinguts pel conjunt de la comunitat educat iva.

5. Garantia de les l l ibertats públ iques

El Par lament de Catalunya va interposar un recurs d’inconst itucional itat contra alguns art ic les de la Llei Orgànica 4/2015, de protecció de la seguretat ciutadana, recurs que fou admès a tràmit el 21 de jul iol de 2015. En aquesta impugnació, avalada pel dictamen del Consell de Garanties Estatutàries, s ’argumentava que els preceptes impugnats de la dita l le i orgànica són contraris a drets fonamentals emparats per textos internacionals com la Declaració universal dels drets humans o el e Conveni europeu dels dret s humans i per la jur isprudència del Tribunal Europeu dels Drets Humans. En coherència amb aquest recurs, el futur govern ha de vetl lar en la seva actuació en matèr ia de seguretat ciutadana per la plena vigència i el respecte dels drets fonamentals esmenta ts.

6. Administracions locals

Amb l ’afany de garant ir les plenes competències de les administracions locals catalanes en servei de l ’interès general, el futur govern ha de proporcionar - los les eines de suport necessàr ies per a deixar sense efecte els preceptes de la Llei de l ’Estat 27/2013, del 27 de desembre, de racional ització i sostenibi l i tat de l ’Administració local, promulgada de resultes de la Llei orgànica 2/2012, del 27 d’abri l, d ’estabi l i tat pressupostària i sostenibi l i tat f inancera, dictada en desplegament de l ’art icle 135 de la Constitució espanyola, relat ius a la l imitació de competències als ens locals, al control del cost dels serveis i a l ’obl igació de la prior ització de l ’act ivitat econòmica privada.

7. Refugiats

A f i de poder donar resposta a la greu si tuació humanitària que viuen els refugiats, el futur govern ha de generar un marc de relacions amb l ’Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR) amb l ’object iu de donar acoll ida i asi l al màxim nombre de persones refugiades, més enl là de les decisions adoptades en aquest àmbit pel Govern espanyol.

8. Dret a l ’avortament

En matèr ia de dret a l ’avortament, el futur govern s’ha de regir pel que est ipula la Llei 17/2015, del 21 de jul iol, d ’igualtat efect iva de dones i homes.

9. Finançament d’un pla de xoc social i gestió del deute


PLE 14/15_000413


Per tal d ’al l iberar recursos per a dotar f inancerament un pla de xoc social, el futur govern ha d’establ ir , entre altres mesures, vies de negociació que permetin reduir la càrrega del deute en el conjunt de la despesa. Prior itàr iament, el futur govern ha d ’impulsar la renegociació de tots els f inançaments estructurats, separant els pagaments que compensen un servei ( inversió i manteniment) d ’aquel ls que constitueixen un pagament excessiu respecte als t ipus d ’interè s a les taxes d ’inf lació actuals. Així mateix, el futur govern ha d ’instar els concessionar is o superf ic iar is a redef inir els contractes estructurats, transformant l ’amort i tzació de les inversions en f inançament ordinari mitjançant deute públic i el iminant el cost excessiu del capital . Aquesta transformació, que ha de permetre una rebaixa de costos per a la General itat que es pugui aprof itar per a f inançar el pla de xoc social, ha d’anar acompanyada d’una revisió a fons dels programes pressupostar is de despesa que permet i avaluar -ne i contrastar-ne la ut i l i tat en moments en què atendre la urgència social ha esdevingut la màxima pr ior itat de la despesa de la Generalitat, expressada en l ’esmentat pla de xoc. Els estalvis que s’obt inguin de la revis ió de programes han d ’anar íntegrament dedicats al pla de xoc social. Per tal de fer un seguiment de l ’efect iv itat d ’aquest object iu i compromís, el futur govern ha de crear un grup de trebal l obert als grups par lamentaris. Així mateix, el futur govern ha d ’establ ir u n calendar i de reunions amb els responsables de la banca resident per a estudiar la possibil i tat de renegociació del pagament dels interessos amb f inal itats socials. ”

Des del món municipal català volem estar, una vegada més, al costat del Parlament de Catalunya en l’exercici de la voluntat del nostre poble i expressar la nostra total coincidència de plantejaments amb la cambra catalana. Per aquest motiu els grups municipals de CiU i ERC, proposen al ple de l’ajuntament de Bescanó l’adopció dels següents acords: PRIMER.- MANIFESTAR el ple suport i l’adhesió de l’ajuntament de Bescanó a la resolució 1/XI del Parlament de Catalunya. SEGON.- TRAMETRE aquest acord a la presidenta i als grups del Parlament de Catalunya, al president de la Generalitat de Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM). El Sr. Alcalde llegeix la moció i comenta que ha estat presentada pels dos grups municipals presents al Consistori (CIU i ERC-AM). Seguidament llegeix els acords. Ningú més fa cap comentari.


PLE 14/15_000414


Sotmesa la Proposta d’Alcaldia a votació, és aprovada per unanimitat dels regidors assistents (vot a favor dels 6 regidors/a del Grup municipal de CiU i favor dels 5 regidors/es del Grup municipal de ERC-AM). Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 13.- Punts d’urgència No n’hi ha Seguidament es procedeix a tractar el següent punt inclòs en l’ordre del dia: 14.- Precs i preguntes Pren la paraula el Sr. Vinyoles i diu: “És una pregunta al regidor de Vies Verdes. En dues ocasions hem portat al ple la preocupació per les barreres i pel fet que han causat diferents danys. Vam assolir el compromís que es modificarien. Les actuacions que s’han fet són totes les que es faran?”. Respon el Sr. Marc Ciurana: “Les actuacions que s’han fet són les que han proposat el Consorci de Vies Verdes. S’han posat els reflectors i es veuen més i s’ha demanat que es posin uns cartells. El Consorci les va posar per evitar l’accés de vehicles al carril bici. Ara hem pres aquesta mesura i esperem que sigui efectiu. Si veiem que no és efectiu seguirem insistint”. Sr. Vinyoles: “Esperem que ho facin. La nostra opinió és que el que s’ha fet no evitarà el problema. Són barreres rígides i qualsevol impacte se l’emporta la persona. Creiem que no serà la solució”. Pren la paraula el Sr. Moisès Ortega i diu: “Ens volem afegir a la felicitació, que no sé si han fet com a equip de govern, de l’associació boletaire i la coral pels seus anys d’existència. En segon lloc he començat el ple dient si em contestarà a qüestions que van quedar per respondre. Vam proposar una reunió entre tres parts amb l’EUC i continuem amb aquesta proposta, ajudarem a arribar a un acord, vam demanar que es crees uns comissió per generar activitat econòmica al poble i fer-la extensible a més gent de dinamització econòmica, també re considerar el sou que s’havia posat sabent que també té sou al Consell Comarcal i no són moments d’això. Més qüestions: tres empresaris de la zona del polígon ens demanen per la fibra òptica, les empreses necessiten això i els tres són gent de Bescanó. Hem parlat amb membres de protecció civil i ens expliquen la seva feina i ens diuen si els podem demanar que els ajudessin a comprar un tot terreny, si cal de segona mà i si el local de l’estació està tancat hi podrien tenir una seu. Com funciona correus? No se com està el tema


PLE 14/15_000415


Carrer travessera: hi ha una cosa que està molt bé i és que cada 15 dies s’aparca a una banda diferents del carrers. Estaria molt bé que es fes extensiu a altres carrers del poble. Tenim molts carrers estrets i això en aquest carrer està molt ben fet. També està bé que s’han col·locat noves papereres i una balla a la zona del raval i també demanaríem si es poden col·locar papereres amb cendrers en llocs més concorreguts i posar bosses per recollir defecacions de gossos, que ja havien estat. També ens diuen que el Local Social de Vilanna no és accessible. I també que és un local fred; es podria instal·lar algun tipus de calefacció. També ens diu una senyora de Masllunès que ha entrat una instància perquè diu que hi ha gats. I també una altra senyora ens diu que telefònica no li dóna línia de telèfon amb l’excusa que s’ha de donar algú de baixa. L’Ajuntament participarà en la subhasta per comprar la Grober? La casa número 5 de la Plaça de Bescanó, va fer la teulada i va pintar i es queixa de que un focus de l’ajuntament està a la seva façana i hi ha coloms”. Pren la paraula el Sr. Boada i diu: “Això està demanat per a tota la plaça, no només en aquesta façana”. Segueix el Sr. Moisès Ortega: “També un veí s’ha queixat que els botis botis patinen molt i quina solució hi pot aplicar l’Ajuntament. També ens pregunta la gent si s’ha de formar part de la llista de iniciativa perquè l’Ajuntament et contracti. Quin criteri segueixen? Podrem veure la borsa de treball de l’Ajuntament de Bescanó? I per últim dir que les barreres a la via verda les va posar el Consorci però perquè l’Ajuntament li va demanar i no es vol reconèixer que és un error i ens entossudim. El que té sentit és treure-ho. Allò no millora res”. Pren la paraula el Sr. Alcalde i diu: “Intentaré respondre tot el que pugui. Pel que fa a Vies Verdes, les barreres són les que han indicat els tècnics que són els que hi entenen i ens diuen que es posen a Bescanó i a altres llocs”. El Sr. Ortega diu que una barra de ferro fixa no compleix la normativa i el Sr. Alcalde diu que els tècnics diuen que sí. Segueix el Sr. Alcalde: “ Pel que fa a la llista de iniciativa, la resposta és NO. Pel que fa a les bandes reductores quan puguem les anirem solucionant. Pel que fa a la subhasta de la Grober, l’Ajuntament inicialment no participarà. No volem hipotecar el poble com es va fer a Anglès.


PLE 14/15_000416


Pel que fa a la senyora que demana línia i no li donen: no en sabem res i en cas que ho sabéssim ho diríem a telefònica; ja en l’anterior mandat hem arreglat casos de vària gent. el que podem igual que amb correus. Per ells Bescanó és petit i està en mans de grans empreses i les apretem. En alguns casos ens hem ensortit. Hi ha un cas de colònies de gats i hi estem treballant i està en vies de que es solucioni. Pel que fa al local social de Vilana m’ho apunto per veure si es pot fer, igual que amb les bosses i les papereres. Pel que fa al Carrer Travessera, es va fer a petició dels veïns. Si ens ho demanen en altres casos també ho estudiarem i ho farem. Pel que fa al tema de Correus estem preocupats. El problema és que durant l’estiu hi ha substitucions i entren persones noves que no coneixen bé les bústies. Ara semblava que s’havia estabilitzat però em diuen que potser hi tornarà a haver més canvis. Pel que fa a les demandes dels membres de protecció civil, és cert que ho han demanat però de moment no farem cap més inversió. En poc temps hem fet moltes aportacions: roba, walki tolkis. Ara creiem que el tot terreny no és prioritari. Pel que fa als empresaris jo sóc el primer interessat en què els arribi la fibra òptica però telefònica comença per sectors residencials. Pel que fa a l’entitat, estaven informats del tema d’avui. Pel que fa a la comissió de dinamització econòmica: nosaltres governem i intentarem organitzar-ho nosaltres. Del tema del sou no li contesto per respecte a la meva persona i a la seva. Per contractació sí que mirem borsa de treball i persones que hagin tingut experiència en les substitucions. El tema del local de l’estació, ens ho plantejarem”. El Sr. Moisès Ortega apunta que també van demanar que com a gest de transparència es fessin ajuntaments informes cada vegada que hi hagués ple i posant l’ordre del dia. El Sr. Alcalde conclou dient que de moment no: ja es fan comissions informatives i es graven els plens. I no havent altres temes a tractar, el Sr. Alcalde dóna les gràcies i aixeca la sessió essent les 22:05h del vespre del dia indicat a l’inici, de la qual cosa jo, la Secretària Interventora, n’estenc acta. La Secretària Interventora, Anna M. Linares Bravo

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓmedia.seu-e.cat/acteca/1702090004/2015/1cef2730-40e6-4db8-83e4... ·...

Documents

Transcript of IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓmedia.seu-e.cat/acteca/1702090004/2015/1cef2730-40e6-4db8-83e4... ·...