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UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÁN Bogotá, Diciembre de 2016 Convocatoria No. 337 de 2016 - IGAC de al Orientación Aspirante Guía para la Verificación de Requisitos Mínimos

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UNIVERSIDADMANUELA BELTRÁN

Bogotá, Diciembre de 2016

Convocatoria No. 337 de 2016 - IGAC

de

alOrientación

AspiranteGuía

para la

Verificación de Requisitos Mínimos

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Tablacontenido

1. Introducción 4

2. Objetivo 5

3. Normatividad del Concurso 6

4. ¿Quéeslaverificaciónderequisitosmínimos?7

5. ¿Aquiénesselesrealizalaverificaciónde requisitosmínimos? 8 6. ¿Cómoserealizalaetapadeverificaciónde requisitosmínimos?8

7. ¿Cuálessonlosrequisitosy/odocumentospara laverificacióndelosrequisitosmínimos? 10

8. ¿CuálessonlosfactoresdeVerificaciónde requisitosmínimos? 12

8.1 Factor de estudio 12

Educación formal 12 8.1.1 ¿Cómo se acreditan los requisitos de educación? 13 8.1.2 ¿Qué información deben contener las CertificacionesdeEducaciónFormal?14 8.1.3 ¿Si el aspirante aportó un título profesional que no corresponde al núcleo básico del conocimiento exigido en la OPEC, éste se tendrá en cuenta? 14

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8.1.4 ¿Qué pasa si el aspirante no aportó los títulos exigidos,peroaportócertificacióndematerias?15 8.1.5 ¿Qué requiere un título obtenido en el exterior? 15 8.2 Factor de Experiencia 16 Experiencia profesional 16 8.2.1 ¿Cómo se acredita la experiencia? 17 8.2.2 ¿Qué se debe de tener en cuenta en lascertificacionesdeexperienciaobtenidas en el exterior? 18 8.2.3 ¿Qué otros aspectos se tendrán en cuenta en el factor experiencia? 18

9. Alternativasparaelcumplimientodelos requisitosmínimos(Equivalencias)21 ¿Qué alternativas se aplicarán? 21 10. EjemplosdeVerificaciónderequisitosmínimos22 Ejemplo No. 1 22 Ejemplo No. 2 24

11. Publicaciónderesultadosdelaverificación delcumplimientoderequisitosmínimos27

12. Reclamaciones27

13.ListaenFirmedeAdmitidosyNoAdmitidos28

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En virtud de las competencias legales otorgadas por la ley 909 de 2004, la Comisión Nacional del Servicio Civil expidió el Acuerdo No. 20161000000016 del 04 de abril de 2016, dando apertura a la Convocatoria No. 337 de 2016 – IGAC, por la cualsedioinicióalconcursoabiertodeméritosparaproveerdefinitivamentelosempleos vacantes de la planta de personal pertenecientes al Sistema General de CarreraAdministrativa de la planta de personal del Instituto GeográficoAgustínCodazzi - IGAC,entidadencargadadeproducirelmapaoficialy lacartografía básica de Colombia; elaborar el catastro nacional de la propiedad inmueble; realizar el inventario de las características de los suelos; adelantar investigaciones geográficas como apoyo al desarrollo territorial; capacitar yformarprofesionalesentecnologíasdeinformacióngeográficaycoordinarlaInfraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE).

Para tal efecto, la CNSC celebró con la Universidad Manuela Beltrán el Contrato No. 361 de 2016, cuyo objeto es: “Desarrollar el proceso de selección para la provisión de empleos vacantes del sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal del Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, desde la etapa de verificación de requisitos mínimos hasta la consolidación de la información para la conformación de la lista de elegibles”.

Introducción1.

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Por lo anterior, la Universidad Manuela Beltrán presenta la Guía de Orientación de verificación de requisitos mínimos, quetienecomofinalidadorientaralosaspirantes del concurso abierto de méritos que se inscribieron y cargaron sus documentos de educación y experiencia en los tiempos establecidos por la CNSC. En la presente guía se contempla la normatividad y los lineamientos propiosparalaverificaciónderequisitosmínimos.

Desarrollar el análisis de los documentos aportados por los aspirantes y la verificacióndelcumplimientodelosrequisitosmínimos,deconformidadconlaOPECyelmanualdefuncionesdelInstitutoGeográficoAgustínCodazzia través del aplicativo SIMO, para la provisión de empleos vacantes del Sistema General de Carrera Administrativa de las plantas de personal del InstitutoGeográficoAgustínCodazzi–IGAC.

Objetivo2.

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El presente Concurso se regirá de manera especial por lo establecido en:

•AcuerdoNo.CNSC–20161000000016del04-04-20162016 “Por el cual seconvocaaconcursoabiertodeméritosparaproveerdefinitivamentelosempleos vacantes de la planta de personal pertenecientes al Sistema Gene-ral de Carrera Administrativa de la planta de personal del Instituto Geográ-ficoAgustínCodazzi,ConvocatoriaNo.337de2016–IGAC”.

•Ley909de2004ysusdecretosreglamentarios: “Principios que orientan elingresoyelascensoalosempleospúblicosdecarreraadministrativa”.

•DecretoLey760de2005“por el cual se establece el procedimiento que debesurtirseanteyporlaCNSCparaelcumplimientodesusfunciones”.

•Decreto1083de2015 “por medio del cual se expide el Decreto único ReglamentariodelSectordeFunciónPública”.

•OPEC Oferta Pública de empleo de carrera y Manual de funciones y com-petenciaslaboralesdelInstitutoGeográficoAgustínCodazzi-IGAC.

•Demásnormasconcordantes.

Normatividad del concurso3.

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Los procesos de selección, como el que nos ocupa, siguen una serie de etapascontinuasestablecidasporcondicionespreviamentedefinidasparaelegir la persona apta e idónea que desarrollará las funciones asignadas al cargo,porloqueenlapresenteguíanosreferiremosespecíficamentealaetapadeverificaciónderequisitosmínimos.

La Universidad Manuela Beltrán en la presente etapa analizará si los aspirantescumplenconel100%delosrequisitosfijadosenlaOfertaPúblicade Empleos - OPEC de la Convocatoria No. 337 de 2016 - IGAC, para el cargo al cual se postuló el concursante, teniendo en cuenta la documentación aportada en la forma y oportunidad establecida por la CNSC.

Si el aspirante dentro de los plazos establecidos NO adjuntó la documentación requerida en el aplicativo SIMO, se entenderá que desiste de continuar en el proceso de selección y, por tanto, quedará excluido del concurso, sin que por ello pueda alegar derecho alguno.

¿Quéeslaverificaciónde requisitos mínimos?4.

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¿Aquiénesselesrealizalaverificación de requisitos mínimos?5.

Únicamente a los aspirantes que se inscribieron y cargaron la documentación al sistema SIMO en los tiempos establecidos.

¿Cómoserealizalaetapadeverificación de requisitos mínimos?6.

La Universidad Manuela Beltrán sigue una serie de pasos rigurosos y de estrictocumplimientoenelprocedimientodelaverificacióndelosrequisitosmínimos, los cuales se señalan a continuación:

a. Conformación de un equipo de analistas bajo la supervisión de un Coordinador de Requisitos Mínimos con el apoyo de un equipo de profesionales. El equipo de analistas está conformado por un grupo de personasquetieneexperienciapreviaenVerificacióndeRequisitosMínimos(Analistas Senior) y personas que se inician en esta labor (Analistas Junior) los cuales son debidamente capacitados en los temas concernientes a la Convocatoria y quienes realizan la respectiva revisión a cada uno de los documentos aportados por los aspirantes tanto en estudio como en experiencia de acuerdo al empleo al cual se inscribieron.

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b. Se utilizan protocolos de seguridad procedimental y cadena de custodia, en todo el ejercicio de verificación de requisitos mínimos, limitando elacceso a internet en los equipos de cómputo, prohibiendo y controlando el ingreso de teléfonos celulares, cámaras de fotografía, video cámaras y elementos que permitan copiar la información de los empleos o de los procedimientosdeverificaciónderequisitosmínimos.

c. El equipo de calidad realiza controles en las etapas operativas y logísticas de modo que se pueda asegurar el cumplimiento de lo establecido en el plan de trabajo y en los diferentes protocolos diseñados para asegurar calidad,celeridadyconfidencialidadenelmanejodelainformación,paralo cual se revisa el trabajo hecho, y se asignan analistas que hacen control de calidad general.

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Para ser admitido en la presente Convocatoria el aspirante debió acreditar los requisitos y/o documentos regulados en el Acuerdo No. 20161000000016 de 2016, Artículo 21°.

• Ser ciudadano colombiano.• Ser mayor de 18 años • Tener nacionalidad colombiana.

•TarjetaoMatrículaProfesional: es la autorización que se concede para el ejercicio de la profesión por parte de la respectiva instancia competente, según lo establezca la ley. En los casos en que para el ejercicio del empleo exija acreditar la tarjeta o matrícula profesional, ésta podrá ser sustituida por lacertificaciónexpedidaporelorganismocompetentedeotorgarla,enlacualconste que dicho documento se encuentra en trámite, cuya expedición no debe ser superior a tres (3) meses contados a partir del día en que quedó formalizada la inscripción, en la cual conste que dicho documento se encuentra en tramite, siempre y cuando se acredite el respectivo título o grado.

¿Cuáles son los requisitos y/o documentos paralaverificacióndelosrequisitosmínimos?7.

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•Título(s)académicos,oacta(s)degrado,ocertificacióndemateriasdelrespectivo centro universitario, conforme a los requisitos de estudio exigidos en la Convocatoria para ejercer el empleo al cual aspira.

•Certificacionesdeexperiencia expedidas por la autoridad competente de la respectiva entidad pública o privada conforme a los requisitos de experiencia exigidos en la Convocatoria para ejercer el empleo al cual aspira.

•Losdemásdocumentosquepermitanlaverificacióndelcumplimientodelos requisitos mínimos del empleo conforme a la OPEC, al que se haya inscrito el aspirante.

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Para que el aspirante sea admitido en el proceso de selección, se tendrán en cuenta los factores de educación y experiencia que cumplan con las exigencias señaladas en la OPEC (Oferta Pública de Empleo de Carrera) de la entidad IGAC y siguiendo los criterios, establecidos en el Acuerdo No. 20161000000016 de 2016.

8.1.FactordeEstudio

Atendiendo lo reglado por el Acuerdo No. 20161000000016 de 2016, Capítulo IV,el factordeestudioserefierea la formaciónacadémicadelaspirante.Paralapresenteetapadeverificaciónderequisitosmínimossevalidarálaeducación formal.

EducaciónFormalcomprende los conocimientos académicos adquiridos en instituciones públicas o privadas, debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica secundaria, media vocacional; superior en los programas de pregrado en las modalidades de formación técnica profesional, tecnológica y profesional, y de postgrado en las modalidades de especialización, maestría, doctorado y posdoctorado.

¿Cuáles son los factores de verificaciónderequisitosmínimos?8.

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Teniendo en cuenta la información anterior es importante resaltar que de acuerdo con la información registrada en la página web del Ministerio de Educación Nacional, en Colombia, los niveles de formación de la educación formal son los siguientes:

• Educación Preescolar.• Educación básica primaria hasta Quinto Grado.• Educación básica secundaria: sexto grado a noveno grado.• Educación media: décimo y once grado. Culmina con título de bachiller

en cualquier modalidad.• Educación Superior: que comprende dos niveles de formación de

pregrado y posgrado. La formación de pregrado comprende las siguientes modalidades:

Técnico Profesional en …. Tecnólogo en …… Profesional en ….

La formación de posgrado, conduce a los siguientes títulos:

Especialista en… Magister en… Doctorado en… Posdoctorado en…

8.1.1¿Cómoseacreditanlosrequisitosdeeducación?

Mediantecertificados,diplomas,actasdegrado, títulosotorgadospor lasinstitucionescorrespondientesocertificadodeterminacióndemateriasdelrespectivo pénsum académico.

Si el empleo requiere la tarjeta profesional pero el aspirante no la adjuntó, no seinadmitirá,SIEMPREyCUANDOhayaaportadocertificaciónenlaqueconste que dicho documento se encuentra en trámite y se haya aportado el respectivo título o grado.

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8.1.2 ¿Qué información deben contener lascertificacionesdeEducaciónFormal?

LaUMBverificaráquelascertificacionescontengancomomínimolasiguienteinformación:

8.1.3¿SielaspiranteaportóuntítuloprofesionalquenocorrespondealnúcleobásicodelconocimientoexigidoenlaOPEC,éstesetendráencuenta?

Únicamente son validas las disciplinas académicas relacionadas con el núcleo básico del conocimiento que solicita la OPEC del cargo al cual se postuló.

Nombre de la Institución Educativa o Razón Social.

Número de cédula de ciudadanía, apellidos y nombres a quien se le otorga.

Aprobación del ICFES o Ministerio de Educación.

Título obtenido.

Clase de estudios aprobados (básica primaria, secundaria, técnico, tecnólogo, universitario, especialización, maestría, doctorado).

Fecha de grado o de terminación y aprobación del respectivo estudio.

Firma de quien lo expide.

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8.1.4 ¿Qué pasa si el aspirante no aportó los títulosexigidos,peroaportócertificacióndematerias?

El aspirante será inadmitido toda vez que los títulos exigidos no pueden ser reemplazadosporcertificacióndeterminacióndematerias.

8.1.5¿Quérequiereuntítuloobtenidoenelexterior?

Requerirán para su validez, de la homologación y convalidación por parte del Ministerio de Educación Nacional o de la autoridad competente.

Quienes hayan adelantado estudios de pregrado o de postgrado en el exterior, al momento de tomar posesión de un empleo público que exija para su desempeño estas modalidades de formación, podrán acreditar el cumplimiento de estos requisitos con la presentación de los certificadosexpedidos por la correspondiente institución de educación superior.

El aspirante que resulte elegido deberá presentar los títulos debidamente homologados dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de posesión en el cargo, si no lo hiciere se aplicará lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 190de1995yenlasnormasquelomodifiquenosustituyan.

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8.2FactordeExperienciaSe refiere a los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas odesarrolladas durante el ejercicio de un empleo, profesión, arte u oficio.Dicha experiencia se exigirá de acuerdo con lo establecido en la OPEC y el empleo al que el aspirante se postule. (Acuerdo 20161000000016 de 2016).

EnlaetapadeverificaciónderequisitosmínimosdelapresenteConvocatoriay en concordancia con el Decreto 1083 de 2015, se tendrá en cuenta la experiencia en:

Experiencia profesional: “Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación del pénsum académico de la respectiva formación profesional, en el ejercicio de las actividades propias de la profesión o disciplina académica exigida para el desempeño del empleo”.

Experiencia relacionada: “Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades que tengan funciones similares a las del cargo a proveer”.

Experienciaprofesionalrelacionada: “Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación del pénsum académico de la respectiva formación profesional, diferente a la técnica profesional y tecnológica, en el ejercicio de empleos o actividades que tengan funciones similares a las del empleo a proveer”.

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Experiencialaboral: “Es la adquirida en el ejercicio de cualquier empleo, ocupación, arte u oficio”.

8.2.1¿Cómoseacreditalaexperiencia?

LaUMB revisará que las constancias o certificaciones aportadas por losaspirantes, cumplan con lo establecido en el Acuerdo de la Convocatoria, así:

Nombre o razón social de la empresa que expide.

Fechas exactas de ingreso y de retiro (día, mes, año).

Firmada por quien la emitió.

Cargo desempeñado.

Relación de las funciones desempeñadas, salvo que la ley las establezca.

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8.2.2 ¿Qué se debe de tener en cuenta en lascertificacionesdeexperienciaobtenidasenelexterior?LaUMB verificará que las certificaciones de experiencia obtenidas en elexterior hayan sido presentadas de conformidad a lo establecido en la Resolución 7144 de 2014 expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

8.2.3¿Quéotrosaspectossetendránencuentaenelfactorexperiencia?• Para el caso de las certificaciones expedidas por personas naturales,

éstasdeberánllevar:firma,antefirmalegible(nombrecompleto),númerode cédula de ciudadanía del empleador del contratante, dirección y teléfono.

• La experiencia profesional se contabilizará a partir de la fecha de terminacióndelpensumacadémico,teniendoencuentalacertificaciónexpedida por la institución educativa, en caso de no aportarse, la misma se contará a partir de la obtención del título profesional.

• Cuando lascertificaciones indiquenuna jornada laboral inferioraocho(8) horas diarias, el tiempo de experiencia se establecerá sumando las horas trabajadas y dividiendo el resultado por ocho (8).

• Si el aspirante que aplica para un cargo de nivel profesional, anexa experiencia en cargos de nivel asistencial o técnico, ésta no se tendrá en cuenta como experiencia profesional relacionada ni como experiencia profesional, ya que son cargos de nivel inferior al exigido en la OPEC.

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• En el caso de aportar un contrato, deberá incluir el acta de liquidación indicandoeltiempodeiniciodelcontratoyfinalización(día,mesyaño),lasactividadesdesarrolladasyfirmadelfuncionariocompetente.

• No se tendrán en cuenta las actas de posesión o copias de contratos sin que se aporte acta de liquidación del mismo.

• Cuando se presente experiencia adquirida de manera simultánea (tiempos traslapados), en una o en varias instituciones, el tiempo de experiencia se contabilizará por una sola vez.

• Si el aspirante anexó una certificación de experiencia que da cuentasolamente de meses y año y señala que laboró, por ejemplo: entre junio de 2008 a septiembre de 2010, se tendrá como fecha de inicio el primer díadelmes,esdecir,el1dejuniode2008ycomofechadefinalizaciónel último día del mes, es decir 30 de septiembre de 2010.

• Silacertificaciónadjuntadaporelaspiranteindicasoloañoslaborados,por ejemplo: 2010, 2011, 2012 se tomará como extremo inicial el primer día del primer mes del primer año (1 de enero de 2010) y como extremo finaldelaslaboreselúltimodíadelúltimomesdelañodelabores(30dediciembre de 2012).

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• En los casos en que el aspirante haya ejercido su profesión o actividad en forma independiente, o en una empresa, o entidad actualmente liquidada, la experiencia se acreditará mediante declaración del mismo, siempreycuandoseespecifiquenlasfechasdeinicioydeterminación,el tiempo de dedicación y las funciones o actividades desarrolladas, la cual se entenderá rendida bajo la gravedad de juramento.

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En los casos en que la OPEC contemple alternativas, la Universidad aplicará las equivalencias correspondientes de acuerdo al cargo.

Como su nombre lo indica la alternativa permite que el aspirante pueda suplir los requisitos cuando NO cuente con la educación o experiencia exigida en el requisito primario, de manera que tendrá la oportunidad de acreditar el requisitomínimoconlasexigenciasreguladasenla“alternativa”.

¿Quéalternativasseaplicarán?

Las establecidas en el Manual de Funciones y Competencias Laborales de la entidad.

Alternativas para el cumplimiento de los requisitos mínimos (Equivalencias)9.

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Ejemplo No 1:

La Sra. Martina se postuló al Código 2028 OPEC 13, denominación Profesional Especializado, grado 19 para el cual los requisitos mínimos, dados en la OPEC, son los siguientes:

Ejemplosdeverificaciónde requisitos mínimos10.

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La Sra. Martina cargó en el sistema SIMO de la CNSC los siguientes documentos:

Folio 1. Cédula de Ciudadanía.

EducaciónFormal:

Folio 2. Título Profesional en Ingeniería Ambiental obtenido el 28 de febrero de 2003.

Folio 3. Título de Posgrado en Ingeniería Sanitaria con fecha de grado en el año 2007.

Experiencia:

Folio 4: Experiencia expedida por la empresa Ambiente Sostenido, en las fechas comprendidas del 5 de enero de 2007 al15 de junio de 2009 ejecutando funciones de:

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• Realizar control de calidad a los productos que se desarrollan en la dependencia a su cargo teniendo en cuenta los criterios técnicos y procedimientos estableci-dos.

• Apoyar respuestas institucionales a ciudadanos y entes gubernamenta-

les, teniendo en cuenta las necesidades del servicio y los parámetros nor-mativos y administrativos.

• Apoyar técnicamente al Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Conclusión:

1. Al revisar los documentos la señora Martina cumple con el requisito de educación aportando el título profesional en la disciplina académica del núcleo básico delconocimientodeIngenieríaAmbiental,sanitariayafines,yconeltitulodePosgrado en la modalidad de especialización en Ingeniería Sanitaria ya que tiene relación con las funciones del cargo.

2. Cumple con el requisito de experiencia ya que ésta se encuentra relacionada con las funciones del empleo y tiene un tiempo de 2 años, 5 meses, 11 días.

De lo anterior se concluye que la aspirante cumple con los requisitos exigidos por laOPEC.

EjemploNo2:

El Sr. Jacinto se postuló al Código 2044 OPEC 64, denominación Profesional Universitario, grado 7 para el cual los requisitos mínimos, dados en la OPEC, son los siguientes:

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El Sr. Jacinto cargó en el sistema SIMO de la Comisión Nacional del Servicio Civil los siguientes documentos:

Folio 1. Cédula de Ciudadanía.

Folio 2. Pasaporte

EducaciónFormal:

Folio 3. Título Profesional en Ingeniería Agrícola del 03 de diciembre de 2015.

Experiencia:

Folio 3: Experiencia expedida por la empresa AMB realizando funciones de impresión de periódicos en las fechas comprendidas del 20 de agosto de 2013 y 30 de marzo de 2015.

Conclusión:

1. Al revisar los documentos el aspirante cumple con el requisito de educación aportando el título profesional en la disciplina académica del núcleo básico deconocimientoenAgronomía,Geografía,Historia,Arquitecturayafines.

2. No cumple con el requisito de experiencia, ya que el tiempo de ejecución de labores relacionado en el folio 3 es anterior a la única fecha corroborable (fecha de grado: 03 de diciembre de 2015) fecha a partir de la cual se le calcula la experiencia profesional.

Por lo anterior se concluye que el aspirante no cumple con los requisitos exigidos por la OPEC.

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Publicaciónderesultadosdelaverificacióndel cumplimiento de requisitos mínimos11.

Una vez culminado el proceso de verificación de requisitosmínimos, losresultados de admisión o inadmisión serán publicados en el aplicativo dispuestoparatalfinatravésdelapáginawebdelaCNSC,www.cnsc.gov.coy / o enlace SIMO y en la página de la Universidad Manuela Beltrán http://convocatorias.umb.edu.co/igac/ registrando su usuario y contraseña.

Reclamaciones12.Las reclamaciones frente a los resultados de requisitos mínimos, se deberán presentar dentro de los dos (2) días hábiles siguientes posteriores a la publicación de los resultados de admitidos y no admitidos y hasta las 00:00.00, hora legal colombiana y únicamente serán recibidas por medio del aplicativo dispuesto.

La Universidad Manuela Beltrán recibirá y atenderá las reclamaciones, teniendo en cuenta únicamente los documentos anexados en el momento del cargue de documentos y podrá utilizar la respuesta conjunta, única y masiva, de conformidad con la Sentencia T – 466 DE 2004, proferida por la Honorable Corte Constitucional y lo previsto por el artículo 22 del Código Contencioso Administrativo sustituido por el artículo 22 de la Ley 1755 de 2015.

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Unavezatendidaslasreclamaciones,sepublicaránlosresultadosdefinitivosde admitidos y no admitidos en el concurso en la página web de la CNSC, www.cnsc.gov.co,enelenlaceSIMO“ConvocatoriaNo.337de2016–IGAC”y en la de la Universidad Manuela Beltrán http://convocatorias.umb.edu.co/igac ingresando el usuario y contraseña, al aplicativo dispuesto.

¿Quéquieredecirqueestoyadmitido?

Significa que puedo continuar con el proceso de selección y podráparticipar en la siguiente etapa de pruebas escritas, básicas, funcionales y comportamentales.

¿QuéquieredecirqueestoyNOadmitido?

Indica que no puede continuar en el proceso de selección, y que no podrá participar en las siguientes etapas.

Listaenfirmede13. Admitidos y No Admitidos

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CUALQUIERDUDAOINQUIETUDFRENTEALACONVOCATORIACON

GUSTOSERÁATENDIDACOMUNICÁNDOSEALALÍNEA

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