La igualdad

PresupuestosLa igualdad como presupuesto bsico del discurso de los derechos. Seres humanos dignos (igual dignidad)Todos los sujetos puedan elegir, perseguir y desarrollar en condiciones de igualdad sus planes de vida. Todos los sujetos tienen que tener reconocidos los mismos derechos, poder ejercerlos y tenerlos garantizados en condiciones de igualdad.

PresupuestosUniversalidad desde las primeras proclamaciones de derechos: todos los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos (art. 1 de la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano) o que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes y tienen ciertos derechos inherentes (art. 1 de la Declaracin de Derechos de Virginia).

todos los hombres se identifica con toda la humanidad?

Presupuestostodos los hombres no se identifica con toda la humanidad sino con un sujeto determinado del que se predican determinados rasgos: hombre, varn, adulto, propietario o econmicamente independiente, heterosexual, blanco, nacional, no discapacitado. (IGUAL DIGNIDAD SE PREDICA DE UNOS POCOS).

La quiebra de la universalidad y los grupos excluidos

La consecucin por los diferentes individuos de sus respectivos planes de vida se ha visto histricamente limitada, de forma ms o menos importante, simplemente por pertenecer a grupos

La quiebra de la universalidad y los grupos excluidos

Falso universalismo discurso terico y prctico. Idea de sujeto moral se cimenta en rasgos abstractos e ideales (sujetos que poseen determinadas capacidades y tienen un papel en la sociedad). No tiene en cuenta situaciones reales. Estos rasgos han normalizado los parmetros a los que responden grupos dominantes, excluyendo a ciertos colectivos.

Universalismo y exclusinLa construccin de la idea de dignidad, a pesar de proclamarse igual, slo protege a determinados grupos, pero no a otros. Privilegia institucionalmente a determinados grupos que se corresponden con el modelo del ciudadano estndar. Grupos socialmente dominantes. Se excluye o se incluye solo limitadamente a otros sujetos que no encajan en el patrn del titular abstracto. Supone negar la universalidad, la atribucin igual de derechos a todos los seres humanos (no todos tienen los mismos derechos, no todos tienen capacidad para ejercerlos por s mismos, no todos tienen las mismas posibilidades reales de hacerlo).

Sin perjuicio de que existan otros, en una primera aproximacin podemos hacer referencia a determinadas circunstancias o ejes categoriales que permiten articular diferentes de grupos o colectivos especialmente vulnerables: 1) edad: 2) la pertenencia a ciertas minoras tnicas, religiosas, o polticas 3) la nacionalidad, 4) la orientacin sexual 5) las condiciones socioeconmicas 6) el gnero 7) la discapacidad

Rasgos comunes Existencia de mitos o estereotipos sobre estos colectivos que justifican su exclusin. Suponen negar sus capacidades y/o su contribucin a la sociedad Implica en muchos casos que otros van a decidir por ellos

Concepciones de la vulnerabilidad Lucha por la igualdad desde diferentes concepciones de la vulnerabilidad

Concepcin tradicional. Grupos vulnerables. Rasgos personales. Debilidad y fragilidad. Proceso de especificacin. Proteccin y asistencia social. CRTICAS.

Concepciones de la vulnerabilidadConcepcin tradicional, minusvaloracin, privilegia la normalidad, no respeta la voluntad ni promueve la participacin.

Nueva concepcin la vulnerabilidad como situacin de subordinacin producto de una construccin social y de relaciones de poder. Diseo estndar de la sociedad y de los derechos. Proceso de generalizacin. Respeta la voluntad y promueve participacin.

El significado de la clusula de igualdadLa igualdad como concepto normativo (parte del dato de la diferencia)Igualdad entre quines? igualdad en qu? BobbioCundo estas diferencias justifican un tratamiento distinto y cundo no?

La igualdad en la CEComo valor, artculo 1.1, criterio fundamentador, interpretativo y de legitimidad. Como principio Formal (artculo 14) y Material (artculo 9.2). Muy conectadas.Como derecho, artculo 14. Afirmado por el TC, derecho subjetivo a la igualdad y a no ser discriminado.

Principio de igualdad formal. Artculo 14 CE.

Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.Dos clusulas general de igualdad no discriminacin (categoras sospechosas)

Igualdad formalIgualdad formal: Aparece histricamente vinculada a la eliminacin de privilegios e inmunidades del mundo feudal y al imperio de la ley. La ley es igual para todos

Igualdad formalGeneralidad y abstraccin de las normas: formuladas de manera impersonal y genrica. Igualdad de trato igualdad de trato en el contenido ley y en la aplicacin de la ley (es decir, la exigencia de trato igual por parte de las leyes y la exigencia de que las leyes sean aplicadas de manera igual)

Como principio Igualdad formalEN EL CONTENIDO DE LA LEY (AFECTA A LA FORMULACIN DE LA LEY, SE PROYECTA SOBRE EL LEGISLADOR)

EN LA APLICACIN DE LA LEY (SE PROYECTA SOBRE EL JUEZ Y LA ADMINISTRACIN)

Igualdad en el contenido la leyNo significa igualitarismo: tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales. Juicio comparativo que implica un juicio relevancia y de razonabilidad. No es neutral. El trato desigual no debe ser discriminatorio.

Igualdad en el contenido de la ley como equiparacinTrato igual a situaciones que se consideran semejantes (diferencias se consideran irrelevantes en trminos de derechos). Conecta con la prohibicin de discriminacin. Pero ojo: peligro de uniformidad dejar al margen situaciones sociales desigualitarias. (discriminacin por indiferenciacin).

Igualdad en el contenido de la ley como diferenciacinTrato desigual (diferenciado) a situaciones que no se consideran semejantes (las diferencias se consideran relevantes en trminos de derechos). La diferencia s justifica un trato distinto se valoran jurdicamente de las diferencias Entronca con la igualdad material.

Conexin con la igualdad materialArtculo 9.2, atribuye a los poderes pblicos la tarea de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social

Conexin con la igualdad materialIgualdad en las relaciones econmicas y sociales, intervencin del Estado para acabar con las diferencias de facto de hecho existentes entre los sujetos morales. Discriminaciones sociales.

Continuidad con la igualdad de trato: intervenciones sobre la base de la igualdad material pueden verse como situaciones en las que se justifica un trato diferenciado. Igualdad de trato material: trato formalmente desigual.

En todo caso, diferente origen ideolgico (liberal, social).

Igualdad material: Igualdad de oportunidades/de resultados La igualdad de oportunidades: Igualdad en el punto de partida. Justifica la adopcin de medidas orientadas a eliminar los obstculos que impiden que los sujetos compitan en igualdad de condiciones.

La igualdad de resultados: apunta ms all, a la igualdad de los propios resultados de la competicin. En el punto de llegada. Reparto igualitario de los bienes sociales

La prohibicin de discriminacinConcepto de discriminacinTrato desigual en el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos, desfavorable o perjudicial e INJUSTO (no est justificado).

Concepto estricto o riguroso de discriminacin: dimensin intergrupal y situacin de subordinacin.

Clusulas de no discriminacin que recogen discriminaciones histricas.

Prohibicin de discriminacinArtculo 14 (sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social) Consagra una clusula de no discriminacin que considera determinados criterios especialmente odiosos como causas de trato desfavorable. Estos criterios se convierten, as, en categoras sospechosas (plus de justificacin). Clusula abierta

Clausula de no discriminacinImplica EN NEGATIVO PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN (se proyecta sobre poderes pblicos y particulares). PROHIBE DISCRIMINACIONES DIRECTAS E INDIRECTAS.

EN POSITIVO MANDATO DE TRATAMIENTOS DIFERENCIADOS para lograr la igualdad de real de colectivos discriminados

Clausula de no discriminacin DISCRIMINACIN DIRECTA Tratamiento diferenciado y perjudicial por razn de la pertenencia a un determinado grupo. Caractersticas definitorias de las personas pertenecientes a un grupo. (rasgos protegidos, factores prohibidos de discriminacin recogidos en clusulas constitucionales). La caracterstica o factor prohibido se invoca explcitamente. Intencin

Clusula de no discriminacin Discriminacin indirecta: Norma o prctica aparentemente neutra que tiene efecto perjudicial sobre un determinado colectivo protegido, sin que exista justificacin objetiva y razonable.De impacto o resultado

Clusula de no discriminacinExigencia de tratamientos diferenciados que favorecen a colectivos discriminados para lograr la igualdad: acciones positivas o afirmativas Medidas de accin positiva moderadasMedidas de discriminacin inversa

Medidas de accin positivaMedidas de accin positiva moderadas: remover los obstculos que impiden a los miembros de los grupos desaventajados competir en el acceso o adquisicin de ciertos bienes en igualdad de condiciones. Concepto tradicional de igualdad de oportunidades. Trato preferente a sujeto de un colectivo desaventajado que no provoca un dao directo a terceros

Medidas de accin positivaDiscriminacin inversa: acciones positivas que consisten asignar directamente a determinados grupos bienes escasos (un puesto de trabajo, en listas electorales, plazas universitarias).Igualdad de resultados. Inversin de una discriminacin anteriorDao directo a los miembros de los grupos no beneficiados. TemporalesCuotas o asignando puntuacin. Ms o menos rgidas

Otras medidas de Derecho antidiscriminatorioSentido amplio: actuaciones orientadas a detectar o identificar la discriminaciones tanto en las leyes como en la sociedad, y actuaciones orientadas a prevenir y/o a eliminar la discriminacin. Adems de clusula de no discriminacin y de medidas de accin positiva hay otras acciones.

Estrategias de Derecho antidiscriminatorioDilogo civil. Mainstreaming, transversalidad, impacto de vulnerabilidad Observatorios, comisiones, instituciones de control, recogida de datos estadsticos, indicadores, buenas prcticas sacan a la luz discriminacin y contribuyen prevencin.

Estrategias de Derecho antidiscriminatorioSistema apropiado de garantas: Recursos y mecanismos de reaccin apropiados. Garantizar disponibilidad y acceso efectivo (ojo barreras y victimizacin secundaria). Nulidad de normas y prcticasReparacin, indemnizacin, sancinInversin de la carga de la pruebaAgravacin de penas, delitos especficos de odio u hostilidad.

Estrategias de Derecho antidiscriminatorioSensibilizacin y toma de conciencia. IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN .

Juicio de igualdadJuicio de comparacin, se pronuncia sobre la relevancia o irrelevancia de las diferencias a la hora de establecer tratamientos normativos.

Juicio de igualdadPrimera fase se determina intensidad del juicio: Medidas o prcticas que perjudican a colectivos en situacin de vulnerabilidad. Juicio estricto o riguroso. Medidas o prcticas que favorecen a colectivos en situacin de vulnerabilidad. Juicio intermedio. Otras medidas. Juicio dbil.

Juicio de igualdadDeterminacin si la diferencia de trato tiene una justificacin racional y razonable. Racionalidad de la clasificacin legislativa (existe una situacin de trato desigual que requiere ser justificada). Razonabilidad: Finalidad legtima. Justificacin de la medida. Necesidad, idoneidad, menos gravosa, ventajas y sacrificios.

Igualdad en la aplicacin de la leySe proyecta sobre el juez y la Administracin ExigeQue el aplicador no establezca diferencias que no estn en la ley y que respete las establecidas. Que la ley se aplique del mismo modo en casos similares (cuestin del precedente, que el TC ha interpretado de forma restrictiva)