III. OTRAS DISPOSICIONES UNIVERSIDAD DE SANTIAGO ......Las interrupciones programadas serán...

DOG Núm. 53 Viernes, 15 de marzo de 2013 Pág. 7961

ISSN1130-9229 Depósito legal C.494-1998 http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

III. OTRAS DISPOSICIONES

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2013 por la que se acuerda la publicación del Reglamento por el que se implantan medios electrónicos que facilitan el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos de la Universidad de Santiago de Compostela (USC) y se crea la sede electrónica, el Registro Electrónico y el tablón de anuncios, aprobado en el Consejo de Gobierno de 29 de enero de 2013.

Reglamento por el que se implantan medios electrónicos que facilitan el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos de la Universidad de Santiago de Compostela y se crea la sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela, el Registro Electrónico y el tablón de anuncios de la USC,

Exposición de motivos

Tras la aprobación de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciu-dadanos a los servicios públicos, y su reglamento de desarrollo, el Real decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por lo que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, es necesario hacer una regulación normativa de la Universidad de Santiago de Compos-tela (USC) para la modernización de las relaciones entre las personas y esta institución universitaria. Este reglamento nace para atender a tal fin, puesto que la USC, como Ad-ministración pública, tiene que contar con una sede electrónica para facilitar los derechos de acceso de la ciudadanía por medio electrónico a la información, a los servicios y a los trámites electrónicos que ponga en marcha.

Con la implantación de la sede electrónica, la USC pretende, por una parte, facilitar el acceso a sus servicios y, por la otra, crear un espacio de relación con la ciudadanía en el marco de una gestión administrativa con las garantías necesarias, diferenciando el con-cepto de portal de comunicación del de sede electrónica. Así, el portal www.usc.es tiene un componente institucional, de información general sobre la Universidad, mientras que la sede electrónica establece un marco de comunicación e interacción con la ciudadanía en relación con los servicios electrónicos prestados por la Universidad.

Este reglamento también contempla distintos elementos normativos propios de la USC, tales como el reglamento del Registro Electrónico o el tablón oficial de la USC.

La propuesta de reglamento fue aprobada por la actual Comisión de Administración Electrónica con fecha de 20 de diciembre de 2012.

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Por todo lo anterior, procede aprobar el Reglamento por el que se implantan medios electrónicos que facilitan el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos de la Universi-dad de Santiago de Compostela y se crea la sede electrónica, el Registro Electrónico y el tablón de anuncios de la USC:

TÍTULO I Competencias en materia de Administración electrónica

Artículo 1. Comisión de Administración Electrónica

1. La Comisión de Administración Electrónica de la Universidad de Santiago de Com-postela será el órgano colegiado de la USC, presidido por el rector o rectora, que tendrá las máximas competencias decisorias para el impulso e implantación de la Administración electrónica.

2. Ejercerá sus funciones de acuerdo con el capítulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y de procedimiento admi-nistrativo común, y con los estatutos de la USC.

3. La Comisión se reunirá por lo menos una vez al semestre y será convocada por el secretario o secretaria a instancias de la Presidencia. La convocatoria se enviará a los co-rreos electrónicos expresamente indicados por sus miembros con una antelación mínima de cinco días naturales. Quedará válidamente constituida cuando estén presentes, por lo menos, la mitad de sus miembros, entre los que se deberán encontrar el presidente o la presidenta y la secretaria o secretario. La adopción de acuerdos se efectuará por mayoría. A los efectos de adopción de acuerdos, en caso de empate el voto del presidente tendrá carácter dirimente.

4. La Comisión de Administración Electrónica elevará al Consejo de Gobierno un infor-me anual sobre el estado de implantación de los servicios electrónicos en la gestión admi-nistrativa de la Universidad de Santiago de Compostela.

Artículo 2. Composición

A Comisión de Administración Electrónica (CAE) estará compuesta por:

a) El rector o rectora de la Universidad de Santiago de Compostela, o el vicerrector o vicerrectora en que delegue, que la presidirá.

b) El vicerrector o vicerrectora con competencia en materia económica o persona en la que delegue.

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c) La vicerrectora o vicerrector con competencia en materia de calidad o persona en la que delegue.

d) El/la gerente.

y) El secretario o secretaria general.

f) Un/a vicegerente.

h) El secretario o secretaria general adjunto.

g) La directora o director del área TIC.

i) La persona responsable de desarrollo del área TIC.

l) Tres personas responsables de jefaturas de área, servicio o unidad, designados por el rector o rectora.

m) Una persona miembro de la Secretaría General con responsabilidades en materia de Administración electrónica, que efectuará labores de secretaría.

Artículo 3. Funciones de la Comisión

1. A La Comisión le corresponde impulsar la implantación de la Administración electró-nica y velar por el cumplimiento de los principios y derechos de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y de las previsiones del presente reglamento en la Universidad de Santiago de Compostela, con especial refe-rencia al derecho a la protección de datos de carácter personal.

2. En concreto, son funciones de la Comisión:

a) Proponer el desarrollo e implantación de la Administración electrónica y el uso de las TIC en la actividad administrativa y académica de la Universidad de Santiago de Compos-tela.

b) Elaborar un informe anual que será elevado al Consejo de Gobierno. Dicho informe versará sobre el grado de implantación de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso elec-

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trónico de los ciudadanos a los servicios públicos, los acuerdos adoptados por el Consejo y medidas para su ejecución, las quejas y sugerencias formuladas y las soluciones adop-tadas, así como sobre cualquier otra materia cuya inclusión se estime de interés por el Consejo.

c) Emitir informes acerca de los programas y aplicaciones gestoras utilizados o que se pretendan utilizar para la tramitación electrónica de los procedimientos, y sobre la relación de estándares, herramientas y normas técnicas a adoptar por los diferentes procedimien-tos electrónicos de la Universidad de Santiago de Compostela, habida cuenta el principio de neutralidad tecnológica del artículo 4.i) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

d) Proponer las líneas de actuación que se seguirán en la incorporación de nuevos procedimientos administrativos electrónicos, incluyendo un orden de prioridad para su im-plantación.

e) Informar, antes de su aprobación, de las normativas generales de la USC en materia de Administración electrónica

f) Organizar o proponer la autorización de todos los cursos de formación dirigidos al personal de administración y servicios de la Universidad de Santiago de Compostela que guarden relación con la Administración electrónica o con la modernización de los servicios públicos.

g) Cualquier otra función que le sea encomendada por el rector o rectora o por el Con-sejo de Gobierno.

Artículo 4. Comisión Técnica

1. Subordinada a la Comisión de Administración Electrónica existirá una Comisión Téc-nica como comisión ejecutiva y de trabajo, cuya composición y número de miembros, que no podrá ser superior a cinco, será determinada por el rector a propuesta de la CAE. Los miembros de este grupo de trabajo podrán serlo a su vez de la Comisión de Administración Electrónica.

2. Corresponde a este grupo de trabajo a asistencia a la Comisión de Administración Electrónica, la preparación y elaboración de los documentos e informes del artículo ante-rior, así como cualquier otra labor que la Comisión le encomiende. También le corresponde ejecutar los acuerdos adoptados por la CAE.

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TÍTULO II Sede eléctronica

Artículo 5. Definición de sede electrónica

La sede electrónica es aquella dirección electrónica disponible para la ciudadanía a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a la Universidad de Santiago de Compostela en el ejercicio de sus competencias. Se realizarán a través de la sede todas las actuaciones procedimientos y servicios que requieran la auten-ticación de las personas y, en su caso, de las relaciones entre la USC y los administrados y administradas que se realice por medios electrónicos, así como aquellas otras en las que se decida su inclusión por razones de eficacia y calidad en la prestación del servicio.

Artículo 6. Ámbito de aplicación

El ámbito de la sede creada por el presente reglamento es el de la Universidad de San-tiago de Compostela y abarca la prestación de servicios prestados de manera electrónica.

Artículo 7. Principios

La sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela funcionará de confor-midad con los principios de responsabilidad, integridad, accesibilidad, seguridad, veracidad, calidad y actualización de la información y los servicios en los términos del artículo 4 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Artículo 8. Disponibilidad

1. La sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela estará disponible todos los días del año, durante las veinticuatro horas del día, sin perjuicio de las interrup-ciones técnicas que sean imprescindibles.

2. Las interrupciones programadas serán comunicadas a los usuarios y usuarias en la página web oficial de la Universidad de Santiago de Compostela y en la misma sede elec-trónica, como mínimo, con veinticuatro horas de antelación.

Artículo 9. Dirección electrónica de la sede

La dirección electrónica de referencia de la sede será https://sede.usc.es

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Artículo 10. Puntos de acceso electrónico

Por resolución de la Secretaría General se podrán crear puntos de acceso electrónico a la sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela.

Artículo 11. Canales de acceso a los servicios

La sede contendrá información sobre los distintos canales de acceso a los servicios disponibles en la Universidad de Santiago de Compostela:

a) Acceso electrónico, a través de internet, según los principios de accesibilidad y usa-bilidad, establecidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciuda-danos a los servicios públicos, en los términos dictados por la normativa vigente en esta materia en cada momento.

b) Atención presencial, a través de los servicios, sin perjuicio del acceso mediante los registros regulados en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

c) Atención telefónica.

d) Cualquier otro canal que se habilite en el futuro.

Artículo 12. Titularidad

A titularidad de la sede electrónica corresponderá a la Universidad de Santiago de Com-postela.

Artículo 13. Gestión y administración

1. El órgano responsable de la gestión y seguridad de la sede electrónica de la Univer-sidad de Santiago de Compostela es la Secretaría General. Igualmente, le corresponderá la coordinación y supervisión de la implantación de las medidas jurídicas, tecnológicas y administrativas que señalan la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, el presente reglamento y las resoluciones que se dic-ten en aplicación del mismo.

2. La Secretaría General de la Universidad de Santiago de Compostela garantizará la plena efectividad de los principios recogidos en el artículo 2 de la citada ley, adoptando para tal fin las medidas jurídicas y tecnológicas que sean necesarias. Del mismo modo, velará

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para que las medidas de carácter tecnológico y jurídico aseguren un estricto régimen de acceso a la información administrativa dependiendo de la titularidad de una determinada posición jurídica subjetiva, de tal manera que se impida que las personas que no ostenten la posición debida en cada caso puedan conocer la información que obre en poder de la administración pública de la Universidad de Santiago de Compostela.

3. La Secretaría General ejercerá sus funciones en esta materia de acuerdo con las directrices señaladas por la Comisión de Administración Electrónica, que se compondrá y funcionará de acuerdo al dispuesto en el título I de este reglamento.

4. Las tareas de administración material y mantenimiento de la sede electrónica corres-ponden al Área de Tecnologías de la Información y Comunicación (ATIC). En especial, se implantarán las medidas de seguridad necesarias para garantizar la accesibilidad e integri-dad de la información y los servicios ofrecidos en la sede.

Artículo 14. Contenido

1. La sede electrónica de Universidad de Santiago de Compostela contendrá:

a) El mapa de navegación de la sede electrónica.

b) Información actualizada sobre la sede electrónica, en la que se incluirá su normativa reguladora, con identificación, de forma claramente legible, del órgano responsable de la gestión y administración de la misma. En este apartado se publicarán las resoluciones, informes y acuerdos a que se refiere el presente reglamento.

c) El catálogo de procedimientos administrativos susceptibles de ser tramitados a través de medios electrónicos y las actuaciones electrónicas automatizadas

d) El Registro Electrónico de la Universidad de Santiago de Compostela.

e) El tablón oficial de la Universidad de Santiago de Compostela.

f) El perfil del contratante y demás servicios previstos por la normativa de contratos del sector público.

g) La política de protección de datos y privacidad de la Universidad de Santiago de Compostela.

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h) Información sobre accesibilidad.

i) La relación de sellos electrónicos utilizados por la Universidad de Santiago de Com-postela en la actuación administrativa automatizada.

l) Los instrumentos necesarios para el acceso por medios electrónicos a los servicios públicos, incluidos los precisos para firmar electrónicamente y comprobar la validez de los documentos firmados mediante este procedimiento. Por resolución de la Secretaría Gene-ral se determinarán estos instrumentos.

m) Información general de los medios puestos a disposición de la ciudadanía para el acceso electrónico a los servicios públicos de la Universidad de Santiago de Compostela, en particular sobre sistemas de firma electrónica admitidos para relacionarse con la misma a través de medios electrónicos, y sobre las condiciones generales de su utilización, así como la relación del personal funcionario de la Universidad de Santiago de Compostela habilitado para ejercer la representación de la ciudadanía ante aquella.

n) Fecha y hora oficiales por las que se rige la sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela,

ñ) Cualquier información o servicio que se determinen mediante resolución de la Secre-taría General de la Universidad de Santiago de Compostela.

2. Desde la sede electrónica se podrá acceder mediante enlaces a la información o servicios que por no reunir los requisitos establecidos en el artículo 4 de este reglamento no forman parte de ella. En estos casos, las personas usuarias serán advertidas expresa-mente cuando abandonen la sede electrónica.

Artículo 15. Normativa y resoluciones

1. La sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela contendrá las nor-mativas relativas a la tramitación electrónica de los procedimientos y de las actuaciones automatizadas.

2. Los acuerdos y resoluciones dictados por los órganos competentes de la Universidad de Santiago de Compostela serán publicados en la sede electrónica cuando se refieran a las materias reguladas en el presente reglamento.

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Artículo 16. Catálogo de procedimientos administrativos electrónicos

1. El catálogo de procedimientos administrativos susceptibles de ser tramitados a través de medios electrónicos estará situado de forma claramente visible en la página de la sede electrónica.

2. En cada procedimiento se podrá acceder a la información general relativa al mismo, que en todo caso deberá contener las instrucciones generales para la tramitación, el órga-no competente, los efectos del silencio administrativo y los recursos que procedan contra la resolución y órgano ante el que se tendrían que interponer, con indicación de los plazos.

3. Previamente a la inclusión de un procedimiento administrativo o de una actuación au-tomatizada en el catálogo, será preciso proceder a la realización de un análisis de rediseño funcional y simplificación de los mismos, garantizándose su ajuste a la legislación vigente y a los principios señalados en este reglamento. Dicha resolución deberá ser publicada en la sede electrónica.

4. La incorporación o supresión de un nuevo procedimiento administrativo y/o de una actuación electrónica automatizada precisarán de resolución rectoral. Previamente serán precisos los informes del miembro del Consejo de Dirección de quien dependa el órgano o unidad administrativa encargado de tramitar el expediente, de la Asesoría Jurídica de la Universidad de Santiago de Compostela y de la ATIC.

Artículo 17. Buzón de correo electrónico de e-administración

1. Se habilitará un formulario para que las usuarias y los usuarios puedan presentar las quejas y sugerencias que estimen oportunas y estén relacionadas con el funcionamiento de la sede. El enlace a dicho formulario deberá figurar en la página de la sede.

2. Todas las consultas que se formulen sobre el acceso a través de medios electróni-cos a los servicios de la Universidad de Santiago de Compostela serán contestadas en un plazo máximo de diez días; las consultas que versen sobre materias distintas a las del apartado 1 de este artículo serán reenviadas al buzón de correo del órgano o servicio que corresponda.

3. La presentación de una queja o sugerencia no supondrá, de ninguna forma, el inicio de un procedimiento administrativo; esta circunstancia será advertida expresamente a la persona interesada en el momento de su presentación, con indicación de la necesidad de utilizar los registros oficiales para la presentación de solicitudes administrativas.

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TÍTULO III Registro Electrónico de la USC

Artículo 18. Registro Electrónico de la Universidad

1. Se crea el Registro Electrónico de la Universidad de Santiago de Compostela que será un registro auxiliar del Registro General de la USC. Su acceso será exclusivamente a través de la sede electrónica.

2. El funcionamiento del Registro Electrónico de la Universidad de Santiago de Compostela se regirá por el Reglamento sobre Registro Electrónico de la USC, que figura como anexo I.

TÍTULO IV Sistema de notificación de acuerdos y de actos administrativos en procesos

electrónicos

Artículo 19. Publicación y notificación electrónica de actos y acuerdos

1. La publicidad de los actos y acuerdos de carácter general de los órganos de gobier-no y representación de ámbito general de la Universidad se llevará a cabo a través de la comparecencia en la sede electrónica, respetando el derecho a la protección de datos de carácter personal.

2. El acceso a las notificaciones electrónicas se realizará a través de la comparecencia en sede electrónica y tendrá lugar en aquellos procedimientos administrativos en los que esté prevista y cuando la persona interesada haya escogido este sistema de notificación.

Artículo 20. Comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos originalmente en formato electrónico

La sede electrónica dispondrá de un sistema para que una tercera persona pueda com-probar la autenticidad e integridad de los documentos emitidos originalmente en forma electrónica por la Universidad, mediante un código seguro de verificación (CSV). Este CSV se insertará en todos los documentos generados en formatos electrónicos. También podrá incluirse en copias auténticas de documentos en formato papel.

TÍTULO V Del tablón oficial de la Universidad de Santiago de Compostela

Artículo 21. Tablón oficial de la Universidad de Santiago de Compostela

1. El tablón oficial de la USC es el lugar donde se lleva a cabo a publicación oficial de los acuerdos y resoluciones de la Universidad de Santiago de Compostela.

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2. Por el presente reglamento se crea el tablón de anuncios oficial de la USC, que se regulará de acuerdo con lo expuesto en el anexo II de este acuerdo.

TÍTULO VI De la identificación y autenticación

Artículo 22. Identificación de la sede

La sede electrónica de la Universidad de Santiago de Compostela se identificará a tra-vés de un certificado específico de dispositivo seguro o medio equivalente, que contenga una referencia expresa a la misma y el nombre de dominio principal desde el que se en-cuentra accesible la sede electrónica. El certificado de sede electrónica tendrá como finali-dad exclusiva la identificación de la misma.

Artículo 23. Sellos electrónicos

1. Cuando la actuación administrativa sea realizada de forma automatizada, deberá uti-lizarse sello electrónico de la USC o el correspondiente al órgano administrativo que tenga atribuida la competencia para llevarla a cabo.

2. Este sello electrónico incorporará una referencia específica a la Universidad de San-tiago de Compostela, sin que pueda incorporar referencia alguna a personas físicas.

3. Se promoverá el uso de certificados de sello de órgano en las actuaciones adminis-trativas automatizadas

4. Corresponde al secretario general la custodia de los sellos electrónicos de la USC. La resolución rectoral de aprobación del procedimiento electrónico contendrá la autorización para su utilización en ese concreto procedimiento.

5. La creación de sellos electrónicos vinculados a determinados órganos administrativos se realizará mediante resolución del secretario general de la Universidad.

6. La Oficina de Registro de Sellos Electrónicos y de Certificados de Empleadas y Em-pleados Públicos dependerá de la Secretaría General Adjunta.

Artículo 24. Identificación electrónica

1. Para acceder a los servicios desde la sede electrónica, la ciudadanía y el personal universitario podrán utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos por

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la USC, teniéndose que emplear sistemas de firma avanzada o reconocida para la reali-zación de aquellas actuaciones que requieran asegurar la integridad y la autenticidad de documentos electrónicos.

2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, mediante resolución de la Secretaría General, previo informe preceptivo de la ATIC, podrá autorizarse la utilización de otras mo-dalidades de firma electrónica que no estén basadas en sistemas criptográficos, siempre que garanticen la integridad y el no rechazo de los documentos electrónicos.

3. Las personas físicas podrán utilizar el documento nacional de identidad (DNI) electró-nico en aquellos trámites y actuaciones que requieran asegurar la integridad y autenticidad de los documentos electrónicos.

4. Si la actuación o el trámite solo exige la identificación de la persona, se podrán autori-zar supuestos en los que sea suficiente utilizar sistemas alternativos basados en el registro previo o la aportación de información conocida por ambas partes.

5. La USC admitirá y promoverá el uso de los siguientes certificados electrónicos:

a) Certificados personales clase 2 CA.

b) Certificados incluidos en el DNI electrónico.

c) Certificados de empleado público.

Los usos y aplicaciones de cada tipo de certificado se determinarán formalmente, me-diante resoluciones rectorales, a medida que se concreten y definan los sucesivos procedi-mientos electrónicos que habilite la USC. En todo caso, el uso de certificados electrónicos en la USC se regirá por los siguientes principios:

• Se promoverá el uso de certificados de empleado público para el desempeño de las funciones propias del puesto que ocupen, o para relacionarse con otras administraciones públicas.

• Se admitirá el uso de certificados electrónicos para la firma de documentos en proce-dimientos internos, mediante el uso de las herramientas corporativas de portafirmas elec-trónico y sistema de verificación de firma.

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Artículo 25. Representación

1. Se habilitará la posibilidad de que el ciudadano o ciudadana pueda realizar trámites y actuaciones electrónicas ante la Universidad de Santiago de Compostela a través del personal funcionario debidamente habilitado a tal efecto que, en todo caso, utilizará el sis-tema de firma electrónica que se establezca. Estas actuaciones se realizarán a través del funcionariado del Registro General de la USC.

2. Las personas, físicas y jurídicas, podrán actuar a través de un representante que, en todo caso, deberá utilizar su propia firma electrónica. En este supuesto, tendrán que respe-tarse las normas específicas que resulten aplicables a cada modalidad de representación, debiendo acreditarse las circunstancias de la representación realizada.

3. Igualmente, para las actuaciones y trámites que deben realizar las personas jurídicas, podrán utilizarse los certificados a los que se refiere el artículo 7 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica cuando así se estableciera expresamente en el proce-dimiento.

Disposición adicional. Formación de personal

La Universidad de Santiago de Compostela promoverá la formación del personal a car-go de la gestión electrónica de los procedimientos, de manera que se pueda dar adecuado cumplimiento a las previsiones del presente reglamento. Del mismo modo, la Universidad de Santiago de Compostela se dotará de los medios técnicos y humanos que sean preci-sos para la aplicación de lo dispuesto en el presente reglamento.

Disposición transitoria primera. Eliminación de los tablones físicos

En tanto no se desarrollen e implanten los programas y aplicaciones adecuados para que las publicaciones en el tablón oficial reúnan todas las garantías legales y reglamen-tarias, este no tendrá carácter sustitutivo sino complementario, continuando, por tanto, la publicación de los actos y resoluciones en los tablones físicos; de esta manera, coexistirán temporalmente ambos medios de publicación. Por resolución de la Secretaría General, previo informe favorable de la Comisión de Administración Electrónica, se irán suprimiendo progresivamente los distintos tablones físicos, quedando la publicación electrónica cómo única válida para los efectos legales y de cómputo de plazos.

Disposición transitoria segunda. Puesta en funcionamiento de la sede

La sede electrónica de la USC comenzará a operar dentro del plazo de tres meses que se contarán desde la data de publicación en el Diario Oficial de Galicia (DOG) del presente reglamento.

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El Registro Electrónico comenzará a operar con anterioridad a la incorporación de pro-cedimientos electrónicos a la sede y siempre para peticiones en las que se requiera firma electrónica.

Disposición final primera. Adaptación de determinadas características de la sede

Podrán adoptarse mediante resolución rectoral cuando resulte necesario:

– La modificación de la dirección electrónica, cuando deba ser modificada por cualquie-ra causa.

– La denominación de los órganos, centros y unidades, cuando deriven de reordenacio-nes administrativas.

– La relación y características de los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede.

– Cualquier otra característica que no sea de consignación obligatoria conforme a lo previsto en el artículo 3.2 del Real decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por lo que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico a los ciuda-danos a los servicios públicos.

Disposición final segunda. Entrada en vigor

La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOG.

ANEXO I Reglamento del Registro Electrónico de la Universidad

de Santiago de Compostela

Tanto la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del pro-cedimiento administrativo común, como la Ley 11/2007, de acceso de la ciudadanía a los servicios públicos, instan a las administraciones públicas a la incorporación de técnicas electrónicas e informáticas en el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus competencias además de habilitar la creación de registros electrónicos que faciliten e impulsen la comu-nicación entre las administraciones y la ciudadanía.

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La creación de la sede electrónica de la USC posibilita que se cree un registro electró-nico en la USC para avanzar en la comunicación entre la USC y la ciudadanía y posibilitar su acceso a la Administración universitaria.

Artículo 1. Creación del Registro Electrónico de la USC

El presente reglamento tiene por objeto la regulación del funcionamiento del Registro Electrónico de la USC, así como los requisitos y condiciones para la tramitación de escritos y comunicaciones por vía electrónica entre la ciudadanía y la USC

Artículo 2. Naturaleza del Registro Electrónico de la USC

El Registro Electrónico de la USC se configura como registro auxiliar del Registro Ge-neral de la USC, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, su normativa de de-sarrollo y el reglamento del registro de la USC

La instalación del Registro Electrónico garantizará la plena interconexión e integración con el Registro General

Artículo 3. Acceso al Registro Electrónico

El Registro Electrónico estará accesible a través de la dirección https://sede.usc.es

Artículo 4. Ámbito de aplicación

1. El Registro Electrónico estará habilitado para la recepción de las solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a procedimientos en los que sean competentes para resolver los órganos de la USC.

2. En la página web del Registro Electrónico de la USC estará disponible la relación de procedimientos que se tramitan a través del Registro Electrónico, que será objeto de actua-lización cada vez que se incorporen nuevos procedimientos.

3. Cuando se presenten mediante el Registro Electrónico de la USC solicitudes, escritos y comunicaciones no incluidos en el ámbito de aplicación de este reglamento, tal presenta-ción no producirá efecto alguno y se tendrá por no realizada.

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4. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a presentar sus solicitudes, escritos y comunicaciones en cualquiera de los registros a los que se refiere el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de ré-gimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Artículo 5. Funciones del Registro Electrónico

El Registro Electrónico de la USC tiene las siguientes funciones:

a) La recepción de escritos, solicitudes y comunicaciones.

b) La expedición de resguardos/recibos electrónicos acreditativos de la presentación de dichos escritos, solicitudes y comunicaciones.

c) La anotación de los asientos de entrada de los referidos escritos, solicitudes y comu-nicaciones.

d) La remisión de escritos, solicitudes y comunicaciones a las personas, órganos o uni-dades destinatarios en la Universidad.

e) La anotación de los asientos de salida de los acuerdos, resoluciones, notificaciones y comunicaciones de la USC realizadas en formato electrónico.

f) Cualesquiera otras que se le atribuyan legal o reglamentariamente.

Artículo 6. Modelos normalizados de solicitudes, escritos y comunicaciones para el acceso al Registro Electrónico

1. La presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la USC mediante el Registro Electrónico deberá realizarse utilizando el modelo normalizado general o los específicos para el procedimiento de que se trate, que estarán disponibles en la sede elec-trónica de la USC.

2. Mediante resolución de la Secretaría General se podrán aprobar nuevos modelos normalizados para aquellos procedimientos, trámites y actuaciones que se incorporen se-gundo el artículo 4.2 del presente reglamento.

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3. En todo caso, en los modelos normalizados de solicitud deberá figurar una dirección de correo electrónico para los efectos de comunicación para la puesta la disposición de la notificación. Con carácter complementario podrá indicarse una dirección postal o un núme-ro de teléfono.

Artículo 7. Días y horario de apertura

1. Según el apartado 9 del artículo 38 de la Ley 30/1992, el Registro Electrónico de la USC permitirá la presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones todos los días del año, durante las veinticuatro horas del día.

2. Solo cuando concurran razones justificadas de mantenimiento técnico u operativo podrá interrumpirse, por el tiempo imprescindible, la recepción de solicitudes, escritos y comunicaciones. La interrupción deberá anunciarse a los potenciales usuarios y usuarias del registro con la antelación que, en su caso, resulte posible. En supuestos de interrupción no planificada en el funcionamiento del Registro Electrónico, y siempre que sea posible, se visualizará un mensaje que comunique tal circunstancia.

3. A efectos del cómputo de plazo fijado en días hábiles, la recepción en un día inhábil se entenderá efectuada en la primera hora del primero día hábil siguiente. A estos efectos, en el asiento de entrada, se inscribirán cómo fecha y hora de presentación aquellas en las que se produjo efectivamente la recepción constando cómo fecha y hora de entrada las cero horas y un segundo del primero día hábil siguiente.

4. A los efectos del cómputo de los plazos previstos, se tendrá en cuenta el calendario de días inhábiles establecido en la Comunidad Autónoma de Galicia publicado en el DOG.

Artículo 8. Uso de la firma electrónica y certificados admitidos

1. Solo se admitirá la presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones ante el Registro Electrónico que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica reconocida, según la Ley 59/2003, de firma electrónica.

2. En la dirección electrónica de acceso al registro estará disponible la información so-bre la relación de prestadores de servicios de certificación y tipos de certificados electró-nicos que amparen las firmas electrónicas con las que es admisible la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.

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3. Cualquier modificación de las características de los certificados o sistemas de firma electrónica utilizados exigirá ser nuevamente comunicada y comprobada para que las fir-mas electrónicas amparadas en ellos sigan teniendo validez para los efectos de lo dispues-to en el presente artículo.

4. En todo caso, se considerarán válidos los certificados que se expidan por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda según la normativa que en cada momento resulte de aplicación a la actividad desarrollada por la misma y el DNI-e.

Artículo 9. Recibos acreditativos de la presentación de escritos, solicitudes y comuni-caciones

1. La presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones dará lugar a asientos indi-vidualizados, que incluirán:

a) El número de registro individualizado.

b) En el caso de personas físicas, la identidad del solicitante, el número de su DNI o equivalente, así como su dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones.

c) En el caso de personas jurídicas, la identidad del representante, el número de identi-ficación fiscal, así como su dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones.

d) Fecha y hora de presentación.

e) Procedimiento y trámite a que se refiere la solicitud, así como el órgano al que se dirige.

f) Contenido de la solicitud registrada.

g) Cualquiera otra información que se estime necesaria.

2. El registro electrónico generará automáticamente un recibo de la presentación rea-lizada, lo que constituirá su único justificante. Este recibo contendrá la instancia firmada electrónicamente por el solicitante y sellada digitalmente por la USC.

Asimismo, para efectos informativos, se emitirá automáticamente una representación imprimible del dicho recibo, en el que constarán los datos proporcionados por la interesada o interesado con indicación de la fecha y hora en que tal presentación se produjo en el ser-vidor de la Universidad y del número de entrada de registro, garantizándose en todo caso la identidad del expendedor del recibo.

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3. Las personas interesadas podrán presentar documentos complementarios a la soli-citud siempre que no excedan de un determinado volumen que se fijará en la información de la sede. En el recibo acreditativo figurará el enlace a los documentos allegados que se archivarán en un repositorio documental de la USC.

Artículo 10. Representación

Cuando en una solicitud haya más de una persona interesada, la solicitud deberá acom-pañarse de un documento electrónico con la autorización expresa de la representación, y las actuaciones se seguirán con el que se haya señalado expresamente o, en su defecto, con la persona interesada que figure en primer lugar de la solicitud.

La ciudadanía podrá, a través del Registro Electrónico, actuar por medio de represen-tantes ante la USC.

Cualquier persona física con capacidad de obrar podrá representar por vía electrónica a otras personas, físicas o jurídicas, siempre que acredite la citada representación mediante la aportación de apoderamiento suficiente en soporte electrónico con firma electrónica re-conocida, inclusión del apoderamiento en el certificado reconocido de firma del represen-tante o mediante otro medio admitido en derecho.

Artículo 11. Copias electrónicas

La Administración universitaria podrá obtener imágenes electrónicas de los documentos personales acercados por las ciudadanas y ciudadanos, así como realizar copias electróni-cas de documentos en soporte papel, garantizando su autenticidad, integridad y conserva-ción del documento electrónico tanto para el procedimiento concreto cómo para cualquier otro que se tramite por la Administración universitaria, siempre que la normativa o los pro-cesos técnicos lo permitan.

Artículo 12. Registro de salida

La expedición de acuerdos, resoluciones, escritos, comunicaciones y notificaciones electrónicas realizadas por la Administración universitaria dará lugar a asientos individuali-zados, que incluirán al menos:

a) El número de registro de salida individualizado

b) La fecha y hora de salida

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c) La persona o cargo que firma el escrito

d) El procedimiento y trámite a lo que se refiere el escrito

e) La naturaleza y contenido del escrito registrado

f) La persona destinataria del escrito y dirección de correo electrónico

g) Cualquiera otra información que se estime necesaria.

El Registro Electrónico generará automáticamente el número de registro de salida, que se incorporará al documento electrónico.

Artículo 13. Soportes, medios y aplicaciones de comunicación compatibles

En la sede electrónica de la USC figurará una relación de sistemas operativos y nave-gadores de internet, a través de los que se podrán efectuar las comunicaciones a efectos del Registro Electrónico.

Disposición adicional

Se autoriza a la Secretaría General para dictar las instrucciones necesarias para la aplicación del presente reglamento así como para actualizar y modificar los modelos y procedimientos normalizados.

ANEXO II Reglamento del tablón oficial de la USC

El artículo 12 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos (en adelante LAE), habilita a las administraciones públicas para que la publicación de actos y comunicaciones que, por disposición legal o reglamentaria, deban publicarse en tablón de anuncios o edictos sea sustituida o complementada por su publicación en la sede electrónica del organismo correspondiente.

La USC ha venido utilizando el web como un sistema complementario para la difusión de actos administrativos cuya publicación oficial se realiza en los tablones de anuncios físicos.

Además, en la USC se realizó un proyecto piloto denominado Boletín de información y comunicación (BICO) para la difusión de los acuerdos relevantes de sus órganos de go-bierno que ahora se pretende que sea sustituido por el nuevo tablón de anuncios.

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La publicación de la Ley de acceso de la ciudadanía a los servicios públicos y la crea-ción de la sede electrónica en la USC es una oportunidad para que las publicaciones ofi-ciales puedan reunir los requisitos legales y las condiciones técnicas que la LAE exige para atribuir a un medio virtual la condición de tablón de anuncios oficial.

La creación de tablones oficiales electrónicos requiere la colaboración de distintos agen-tes de la comunidad universitaria que tienen que desarrollarse en diversos planos de actua-ción coordinada por lo que es necesario determinar un procedimiento de publicación que garantice la veracidad e integridad del publicado.

Por todo lo anterior se acuerda:

Primero. Creación del tablón de anuncios oficial de la USC

Por el presente se regula el tablón de anuncios oficial de la USC.

El tablón oficial de la USC será el lugar donde se lleve a cabo a publicación oficial de los acuerdos y resoluciones de la Universidad de Santiago.

Segundo. Características del tablón oficial

La publicación de los acuerdos, resoluciones y actos administrativos de los órganos y servicios centrales de la Universidad se llevará a cabo preceptivamente en el tablón de anuncios oficial de la USC, que estará disponible en la sede electrónica, de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Por resolución de la Secretaría General se podrán incorporar al tablón oficial de la Uni-versidad la publicación de los acuerdos, resoluciones y actos administrativos de los cen-tros, departamentos, institutos y otras estructuras universitarias.

Tercero. Eficacia

La fecha de la publicación en el tablón de anuncios oficial de la USC será la que deter-mine la eficacia de los acuerdos, resoluciones y actos administrativos de carácter general, excepto que en el propio acuerdo se incorpore otra fecha de efectividad o en las normas reguladoras de los procedimientos se imponga la publicación en los distintos boletines ofi-ciales, momento a partir del que comenzarán a contar los plazos legales.

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La publicación electrónica de los acuerdos, resoluciones y actos administrativos le con-ferirá el carácter oficial y auténtico, generando plenos efectos jurídicos.

Cualquier otro medio de publicación será meramente complementario, careciendo de valor jurídico.

En la publicación de los acuerdos, resoluciones y actos administrativos en el tablón oficial se deberá indicar la fecha de publicación en el tablón de anuncios oficial de la USC o, en su caso, rectificación, y siempre y en todo caso se deberá acreditar, para los efectos del cómputo de plazos, el momento a partir del que los interesados pudieron tener acceso al contenido de aquellos.

Cuarto. Accesibilidad

Se garantiza el acceso al contenido del tablón oficial de la USC a toda la ciudadanía, sin perjuicio de que en función del carácter del documento objeto de publicación se pueda restringir a la comunidad universitaria o a las personas interesadas en un concreto proce-dimiento administrativo.

Según la naturaleza y rango de los actos, la publicidad podrá ser temporal. En el caso de normas generales vigentes y para los actos o resoluciones definitivas, el acceso será permanente.

El acceso al tablón será gratuito y se realizará a través de la sede electrónica o mediante enlaces en distintas páginas web de la USC.

Podrán establecerse terminales o puntos de acceso concretos para acceder al conteni-do del mismo.

Quinto. Procedimiento de inserción

1. El procedimiento de inserción de un documento en el tablón será el siguiente:

a. Serán solicitantes aquellas personas de la comunidad universitaria que previamente se determinen y que tendrán la capacidad de poder solicitar la inserción de un contenido en el tablón, asumiendo la responsabilidad de su contenido. En cada una de las áreas o servicios existirá uno o más usuarios con este perfil, que garantizarán la integridad y auten-ticidad de la solicitud y tendrán la función de transmitir la resolución aprobada al responsa-ble de publicación.

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b. La persona responsable de la publicación pertenecerá a la Secretaría General que, recibido un documento, y tras valorar el cumplimiento de los requisitos formales estable-cidos en el procedimiento, tiene la función de poner a la firma del secretario general la orden de inserción en el tablón del acuerdo, resolución o acto administrativo que tenga que publicarse.

c. La secretaria o secretario general, o persona en quien delegue, ordenará la publi-cación en el tablón oficial del documento que le transmitió. La indicada delegación podrá recaer en personas que la ostenten de la Secretaría General Adjunta o de la Gerencia o Vicegerencia. La autenticidad e integridad de dicha publicación será garantizada mediante el sello electrónico de Secretaría General.

Mediante resolución de la Secretaría General, se efectuará el nombramiento de las personas solicitantes y de la persona responsable de publicaciones oficiales, indicándose respecto de las primeras las unidades de cuya solicitud de inserción de documentos en el tablón son responsables.

También mediante resolución de la Secretaría General se podrá concretar el procedi-miento de inserción o resolver las dudas que se presenten en el mismo.

En todo caso el procedimiento tendrá las siguientes bases:

a) El documento que contenga el acuerdo, resolución o acto administrativo, una vez firmado o aprobado por el órgano competente y registrado de salida, será enviado por la persona solicitante a la persona responsable de la publicación, mediante el formulario electrónico de inserción, en el que anexará el documento y garantizará la autenticidad e integridad de la solicitud. Esta solicitud será enviada, en una fecha y hora acreditada por el sistema. El formulario de inserción deberá contener, por lo menos, los siguientes extre-mos: identificación de la persona solicitante, órgano que emite el documento, asunto del documento, plazo de inserción desde su publicación, alcance de la publicación (internet o intranet), apartado del tablón en que insertar el documento y, en su caso, tiempo máximo de exposición.

b) La persona responsable de la publicación examinará en el formulario de inserción aquellos datos relativos al apartado donde se insertará el documento, y el alcance de su publicación.

Cualquier modificación será comunicada a la persona que lo solicita. En caso de que el documento no sea publicable o quien lo solicita no sea competente para solicitar la publi-cación, se procederá a la devolución del documento finalizando así el procedimiento. En ningún caso dicho examen versará sobre el contenido de la resolución o del acuerdo que haya que publicar. La persona responsable de publicación deberá proponer las modifica-

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ciones que estime oportunas, debiendo iniciarse un nuevo procedimiento de inserción. Si no es preciso realizar modificaciones, o si siendo precisas estas ya se hayan realizado, se informará favorablemente sobre la inserción del documento, poniéndolo a la firma del se-cretario general. La fecha y hora de envío será acreditada mediante el sistema informático.

c) El secretario o secretaria general, o la persona en quien delegue, ordenará la publi-cación del documento en el tablón. El documento publicado incorporará el sello electrónico de la Secretaría General de la Universidad y un sellado de tiempo.

d) Los solicitantes deberán tener en todo momento conocimiento de la fecha de publica-ción efectiva del documento en el tablón así como de la pérdida de accesibilidad del docu-mento del tablón por el transcurso del plazo fijado. Podrán pedir un certificado electrónico del período de publicación, para que se archive en el expediente administrativo.

e) La Secretaría General podrá ordenar directamente la inserción de documentos o acuerdos que no tengan solicitante asignado, previa petición y cobertura del formulario correspondiente.

Las rectificaciones de acuerdos deberán seguir el mismo procedimiento indicado en los apartados anteriores. En el tablón figurará el acuerdo original y su modificación indicando las fechas de publicación de cada uno de ellos.

En caso de que la resolución o acuerdo cuya publicación se pretende contenga datos de carácter personal, corresponderá a la Secretaría General revisar el ajuste de la publicación de dichos datos a la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y, en su caso, a la normativa de la USC en esta materia.

Sexto. Estructura del tablón

El tablón se estructurará en una parte móvil y una fija. La parte móvil recogerá las nove-dades destacables y en la fija se incluirán todos los documentos publicados en el tablón de anuncios hasta que se proceda a su retirada, conforme lo indicado por la persona que lo solicitó. Asimismo, incluirá un buscador para la localización de documentos.

La estructura del tablón incluirá, como mínimo, los siguientes apartados:

• Acuerdos de órganos colegiados.

• Resoluciones de carácter general e instrucciones de órganos unipersonales.

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• Nombramientos, situaciones e incidentes.

• Contratación pública.

• Convocatorias de oposiciones y concursos.

• Otras convocatorias.

• Informaciones de interés para la comunidad universitaria.

• Otros anuncios.

Los destinatarios generales y los subapartados serán definidos por la Secretaría General.

Disposición transitoria

En tanto no se desarrollen e implanten los programas y aplicaciones idóneas para que las publicaciones en el tablón oficial reúnan todas las garantías legales y reglamentarias, este no tendrá carácter sustitutivo sino complementario, continuando, por lo tanto, la publi-cación de los actos y resoluciones en los tablones físicos. Por resolución de la Secretaría General se irán suprimiendo progresivamente los distintos tablones físicos, quedando la publicación electrónica cómo única válida para los efectos legales y de cómputo de plazos.

Santiago de Compostela, 28 de febrero de 2013

Juan José Casares Long Rector de la Universidad de Santiago de Compostela

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III. OTRAS DISPOSICIONES UNIVERSIDAD DE SANTIAGO ......Las interrupciones programadas serán...

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