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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2013 DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA Ilustre Colegio de Abogados de Lima
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2013 DEL COLEGIO
DE ABOGADOS DE LIMA
Ilustre Colegio de Abogados
de Lima
Plan Estratégico Institucional CAL 2013 | 2
JUNTA DIRECTIVA 2013
Dr. Raúl Chanamé Orbe Decano
Dr. Victor Mario Amoretti Pachas
Vice Decano
Dra. Illian Hawie Lora Secretaria General
Dr. Willy Ramirez Chávarry
Director de Economía
Dr. Víctor Manuel Belaunde Gonzales Director Académico y de Promoción Cultural
Dr. Ronald Palomino Hurtado
Director de Comisiones y Consultas
Dr. Abelardo Abrill Encinas Silva Directora de Ética Profesional
Dra. Brígida Luz Bolo Lozano
Directora de Defensa Gremial
Dr. Oswaldo Serván Cayetano Director de Comunicaciones e Informática Jurídica
Dr. César Velásquez Rodríguez Director de Bienestar Social
Dr. Erasmo Reyna Alcántara
Director de Biblioteca y Centro de Documentación
Dr. Johnny Palacios Espinoza Director de Extensión Social y Participación Social
Dra. Marlene Magda Holguin Castro
Directora de Derechos Humanos
* * *
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2013
DEL ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
Lima, febrero del 2013
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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2013
DEL ILUTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
ÍNDICE
I. FINALIDAD ........................................................................................................................................... 5
II. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 5
III. ALCANCE .............................................................................................................................................. 5
IV. BASE LEGAL.......................................................................................................................................... 5
V. DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................................................. 5
5.1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 5
5.2. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 7
5.3. ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ........................................................................................... 8
5.3.1. Organigrama Institucional ...................................................................................................... 8
5.3.2. Análisis FODA: ........................................................................................................................ 8
VI. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y PROCEDIMIENTOS .............................................................................. 8
VII. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ..................................................................................................... 9
7.1. VISIÓN ................................................................................................................................................. 9
7.2. MISIÓN ................................................................................................................................................ 9
7.3. VALORES INSTITUCIONALES ...................................................................................................................... 9
VIII. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ................................................................................................................. 10
8.1. OBJETIVOS GENERALES ......................................................................................................................... 10
8.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 10
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 11
ANEXO 1: ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL ................................................................................................ 12
ANEXO 2: ANÁLISIS FODA .......................................................................................................................... 13
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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2013
DEL ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
I. FINALIDAD
Formular el Plan Estratégico Institucional 2013 del Colegio de Abogados de Lima.
II. OBJETIVOS
Establecer las pautas generales que la Institución debe seguir para alcanzar los
objetivos trazados para el 2013.
Facilitar el proceso de elaboración del Plan de Trabajo para cada área de acuerdo a
los objetivos de la Gestión.
Establecer las actividades, metas y cronograma de actividades para el 2013 de cada
Dirección de acuerdo a las estrategias de acción.
Institucionalizar los aportes y cambios que la Gestión 2013 ha propuesto para que
sirvan de base a las próximas administraciones.
III. ALCANCE
El presente Plan Estratégico Institucional (PEI), alcanza a todos los
agremiados/agremiadas, miembros de la Junta Directiva, servidores y colaboradores
del CAL.
IV. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.
Estatuto de la Orden del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
Código de Ética de los Colegios de Abogados del Perú.
Reglamento Interno de Trabajo del CAL.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Antecedentes
El Ilustre Colegio de Abogados de Lima, alienta una tradición de más de 209 años. Nacido en las postrimerías de la época colonial, se ha mantenido durante todo el periodo republicano incrementando su prestigio y su influencia.
En 1726, durante el gobierno de Don José de Armendáriz, Marqués de Castelfuerte, se formó en la Ciudad de Lima la "Hermandad de los Abogados", con fines piadosos y de ayuda mutua. Sus socios asistían corporativamente a
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misas, comuniones y conversatorios en la Capilla de Desamparados a cargo de la Compañía de Jesús. Esta hermandad se extinguió a raíz de la expulsión de los jesuitas por mandato de Carlos III.
En 1777, bajo el gobierno del Virrey Manuel de Guirior, llegó a Lima Don José Antonio de Áreche, Intendente del Ejército Español, que ostentaba entre otros títulos el de "Visitador General de Tribunales" quien fue autorizado por Real Orden de 31 de Julio de 1778, para establecer en esta ciudad un "Colegio de Abogados" semejante al de Madrid.
Áreche con el solo título de Visitador, por derecho del 20 de Setiembre de 1779, ordenó la constitución del Colegio y solicitó a la Audiencia por intermedio de su Regente Dr. Melchor Ortiz Rojano, la formulación de los estatutos, que fueron aprobados por dicho Tribunal. Finalmente, el mismo Áreche, con fecha 25 de Noviembre de 1779 designó la primera Junta Directiva del Colegio.
Informado el Virrey Guirior de tales actos que significaban invasión de atribuciones, por orden expedida el 28 del mismo mes, les negó uso legitimo. Seis años después, por cédula del 01 de Junio de 1785, el Rey de España ordenó la constitución del Colegio de Abogados de Lima, pero tal mandato no tuvo efecto alguno.
Sin embargo, merced a las gestiones que realizó en nombre del Cabildo de la Ciudad de los Reyes, su Diputado a Cortes, Don Tadeo Bravo de Rivero, fueron concedidas a nuestra Capital entre otras gracias, la facultad de erigir un "Colegio de Abogados" con la misma filiación de la Corte y los propios estatutos que el de México "en todo lo que fueren adaptables a estas circunstancias (...) para la mejor dirección de los negocios y recursos judiciales", por Real Cédula de 31 de Julio de 1804.
Con el fin de dar cumplimiento a tan trascendente mandato, el Cabildo constituyó una Comisión integrada por los doctores José Antonio Oquendo, Ambrosio Fernadez Cruz, Vicent y Duárez y José Gerónimo Vivar, para que formulara el proyecto de estatutos, que fueron aprobados por la Real audiencia de Lima, en acuerdo de 18 de Febrero de 1808, confirmado por la resolución del Virrey, Don Fernando de Abascal expedida el 23 de Mayo de ese año. Sin esperar la aprobación real, que se produjo por cédula de 22 de Enero de 1811, el Colegio abrió de inmediato su matrícula. El primer matriculado fue el Doctor Manuel Herrera y Sentmanat, cuya fecha de inscripción fue el 14 de mayo de 1808.
Los primeros estatutos señalan con toda claridad su organización y sus fines. El Colegio fue reconocido como una "Corporación" que gozaba de protección real y del título de "Ilustre". Sus miembros no podían pasar de sesenta y para
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ingresar se requería de un examen ante la Real Audiencia, después del cual era obligatoria la asistencia durante un periodo de dos años "sin intermisión" a las conferencias del Colegio, con el fin de hacer especial estudio de Derecho Indiano. Posteriormente, el postulante debía disertar sobre un punto jurídico relativo al Derecho de Indias "exonerado con doctrina y erudición, en presencia de todos los miembros del Colegio reunidos en Junta General". Para ejercer la defensa era indispensable hallarse colegiado.
El Colegio desde su fundación tuvo como fines la vigilancia del ejercicio profesional de acuerdo a las normas éticas; la enseñanza práctica a los estudiantes y a los examinados por la Real Audiencia durante dos años, a cargo del director de Conferencias, "uno de los matriculados mas expertos en legislación"; además, a la organización de disertaciones y la publicación de escritos sobre cuestiones jurídicas y la ayuda a sus miembros y a los factores de éstos en caso de necesidad, sufragando los gastos de sepelio o socorriendo a viudas y huérfanos con erogaciones de los congregados.
El Sello del Colegio, como lo anota uno de sus historiadores, Don Aníbal Galvez, existió desde antes de 1818 con la inscripción "ORABUNT CAUSAS MELIUS", que significa "Defenderán la Causa Mejor" y que es el lema de la Institución. La insignia -una estrella de siete ángulos con una corona cívica en el centro, que lleva igual leyenda- fue aprobado por Decreto Supremo del Presidente Don José Luis de Orbegozo y refrendado por su Ministro Doctor José María Galdeano en 1834. Desde estos momentos históricos de gestación a la fecha, se han ido sucediendo las directivas en el Ilustre Colegio de Abogados de Lima, llegando el turno a la actual directiva elegida en el período 2012 y refrendada en el ejercicio 2013; la misma que tomo la decisión de elaborar un Plan Estratégico Institucional que sirva de norte a las futuras administraciones y que refleje la visión de las metas que pretende alcanzar la actual gestión así como la estrategia a desarrollar para tal fin.
5.2. Introducción
La formulación del Plan Estratégico Institucional del Colegio de Abogados 2013,
parte de un análisis de la situación actual de la organización y sus expectativas
para el futuro, para así poder cumplir con el rol que desempeña en la
sociedad peruana. La transformación que se quiere dar en el aspecto
fundamental y administrativo se basará en los principios y fines del CAL, que se
fijan en el Estatuto de la Orden, y que se detallan a continuación:
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a. Promover y defender la justicia y el derecho como supremos valores.
b. Defender y difundir los Derechos Humanos.
c. Promover y cautelar el ejercicio profesional con honor, eficiencia,
solidaridad y responsabilidad social.
d. Proteger y defender la dignidad del Abogado.
e. Proteger y difundir el Derecho a la Defensa y el buen ejercicio de la misma.
f. Defender las causas justas de la nación peruana.
g. Defender en todos los niveles los Principios Democráticos y Humanistas.
h. Promover mejores niveles de vida para el Abogado y sus familiares.
i. Desarrollar una educación jurídica permanente en todos los ámbitos de
la sociedad
5.3. Elaboración del Diagnóstico Situacional
5.3.1. Organigrama Institucional
La elaboración del Organigrama está basada en las disposiciones del
Estatuto, en su Título Tercero, donde habla de la Estructura Orgánica,
sus fines y atribuciones, así como en los cambios que se han venido
dando los mismos que requerirán futuras inclusiones en el organigrama
(Ver Anexo 1).
5.3.2. Análisis FODA:
Se ha realizado un análisis FODA para averiguar las principales
fortalezas y debilidades de la Institución en la actualidad; así como,
para identificar las oportunidades y amenazas que el entorno brinda
para nuestro desarrollo. (Ver Anexo 2).
De acuerdo a esto, se pudo evaluar que los principales problemas de la
Institución son:
Carencia de una Plan Estratégico que marque los
lineamientos de trabajo.
Falta de un Plan de Gestión de Recursos Humanos.
Desaprovechamiento de los recursos del Colegio para
incrementar los ingresos.
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Deficiente calidad de los productos y servicios que ofrece el
Colegio.
VI. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y PROCEDIMIENTOS
El proceso de planificación estratégica consta de cuatro etapas: formulación,
implementación, ejecución y evaluación.
Formulación:
La formulación del PEI 2013, surge como un proceso de análisis y autocrítica sobre la
calidad y eficiencia de las gestiones anteriores y sobre el rumbo que debe de tomar el
Colegio para convertirse en un Órgano moderno, competente y que sea un ejemplo
para los otros Colegios del país. En este proceso participó la Comisión aprobada en la
Junta realizada el 30 de noviembre de 2012, conformada por la Dra. Illian Hawie
Lora, Directora de Ética Profesional (actual Secretaria General); Sra. María del Rosario
Barrón Guardia, Administradora General; Dra. Giovanna Almonacid, asesora de la
Dirección de Ética; Srta. Belén Guevara Rocha, asistente de la Dirección de Ética y Srta.
Karla Scheggia Cárdenas, asistente de la Administración General.
En estas reuniones se logró un diagnóstico institucional, donde se formulan la Visión,
Misión, Valores, Objetivos Generales, Objetivos Específicos y Estrategias del CAL. El PEI
se origina en los Planes de trabajo de cada Dirección y el Informe de Gestión 2012.
Implementación:
En esta etapa se asigna los objetivos específicos, las estrategias, actividades y metas
para el periodo 2013.
Ejecución:
Son las medidas que se tomarán para poner en marcha el Plan y alcanzar los objetivos
estratégicos. Estas medidas se comunicarán a todos los miembros de la Organización
para que sean internalizadas y difundidas entre el personal. La creación de una
identidad colectiva es importante para el desarrollo sostenible del CAL.
Evaluación:
Esta etapa final de la Planificación comprende la revisión de los factores internos y
externos para comprender cuánto se ha avanzado desde la última evaluación y tomar
medidas correctivas en caso no se hayan cumplido todas las metas trazadas.
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VII. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
7.1. Visión
Ser reconocida como una institución sólida y prestigiosa, que promueve el
conocimiento jurídico y la capacitación en el ámbito del derecho, el
comportamiento ético de los abogados y abogadas y que fomente la práctica
de valores en la sociedad.
7.2. Misión
Somos una institución privada, autónoma e independiente que representa a los
abogados y abogadas de Lima; que cautela y preserva el ejercicio de la
profesión con ética, competitividad y calidad en el servicio; orientada a
promover y defender la justicia y la dignidad de las personas y que cuenta con el
reconocimiento de la sociedad.
7.3. Valores Institucionales
Los valores sobre los que se quiere regir el CAL y sus colaboradores son los
siguientes:
Respeto
Responsabilidad
Vocación de servicio
Ética Profesional
Eficiencia y competitividad
Trabajo en equipo
Lealtad
Trascendencia histórica
VIII. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
8.1. Objetivos Generales
Reafirmar la imagen institucional del CAL ante la sociedad, revalorizando su
trascendencia histórica y adecuarla a los cambios del Siglo XXI.
Mejorar la calidad profesional de los agremiados y servidores, a través de la
capacitación permanente especializada.
Optimizar los bienes y servicios que brindamos a los agremiados y al público
en general, promoviendo su eficiencia y competitividad.
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8.2. Objetivos Específicos
Poner en práctica estrategias comunicativas que mejoren la reputación
institucional.
Institucionalizar los procesos operativos e instrumentos de gestión con
calidad, eficiencia y enfoque de presupuesto por resultados para brindar
sostenibilidad financiera al CAL.
Reestructurar la plana académica con diplomados y cursos actualizados y
de interés para tener mayor afluencia de estudiantes e ingresos de manera
presencial, in house y virtual.
Repotenciar la plataforma informática del CAL para ofrecer la modalidad
virtual, que permita el acceso a una mayor cantidad de usuarios de manera
descentralizada.
Usar los recursos humanos, económicos y de infraestructura de la
Institución con eficiencia, eficacia y productividad.
Desarrollar una política de recursos humanos adecuada a los objetivos de la
Institución, que incluya la capacitación, motivación y profesionalismo y que
desarrolle las habilidades y potencie las capacidades del personal.
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ANEXOS
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ANEXO2: ANALISIS FODA
