INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL1.1EL PROYECTO

1.1.1UBICACIN

El proyecto se ubica en la Regin Altiplanicie del departamento de Puno, con inicio de la Carretera en la Comunidad de Piata.

El inicio de la carretera, las riveras o faldas del cerro de de la comunidad de piata, se localiza en el distrito de Huancane, provincia de Huancan, departamento de Puno; continuando con la comunidad de coasia departamento de Puno

1.1.2OBJETIVOS

El Proyecto propuesto tiene como objetivo aperturar y mejorar la va de interconexin entre la comunidad de piata y cohasia , para consolidar una mayor dinmica en el comercio regional y nacional, a la vez de asegurar mayores niveles de empleo, ingresos y satisfaccin de necesidades en los poblados beneficiados por la rehabilitacin de dicho tramo, reforzando su integracin al desarrollo nacional.

1.2EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1OBJETIVOS

El Estudio de Impacto Ambiental de la Actualizacin de los Estudios Definitivos de Ingeniera para la apertura y Mejoramiento de la Carretera en la comunidad de Piata Huancane, tiene como objetivo identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la construccin de la carretera, y sobre esta base proponer medidas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera que la construccin y funcionamiento de esta obra vial se realice en armona con la conservacin del ambiente.

1.2.2. METODO

El anlisis ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas del proyecto.La secuencia del anlisis ambiental fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete.1.2.3MARCO LEGAL

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, Han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. As se tiene:

Constitucin Poltica del Per

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. DL N 613, del 07-09-1990

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley N 26410, del 02-12-94

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa. D. Leg. N( 635, del 08 04- 91

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. D. Leg. N 757, del 13-11-91

Ley General de Aguas. D.L. N 17752, del 24-07-1969

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N 26786, del 13-05-1997

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley N 27446, del 23-04- 2001

Ley General de Expropiacin. Ley N 27117

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N 019-71-IN

Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 23853, del 08-06-19.

Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314, del 21-07-2000

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin. Ley N 24047, del 05-01-85. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N 27308, del 07-07-2000 Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779.

Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley N 27791, del 23-07-02.

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Decreto Supremo N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002.

Direccin General de Asuntos Socioambientales. El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002,

Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994.

Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial. R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994.

Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas. D.S. N011-93-MTC. el Decreto Supremo N020-94-MTC

Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin. D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996.

Explotacin de Canteras. R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces. D.S. N 013-97-AG.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N 016-98-AG.

DIAGNSTICO AMBIENTAL PREOPERACIONAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

1.3.1MEDIO FSICO

Clima

Las caractersticas climticas del rea de estudio son de tipo Templado, moderado lluvioso (Cw), seco en invierno, con una temperatura media anual que oscila entre 24 C a 6 C. La precipitacin pluvial anual mxima y mnima flucta entre 4000 a 410 mm, respectivamente. La variacin climtica a lo largo de la carretera en estudio, est en funcin a las zonas de vida existentes.

De otro lado, segn la Estacin Meteorolgica de la regin puno, las caractersticas climticas de la zona de influencia, corresponden al tipo de la sierra, con una precipitacin media anual de 1418 mm., con variaciones durante el ao, mostrndose los valores ms altos entre los meses de noviembre y diciembre del presente ao. Generalmente, durante el da se presenta calor intenso y por las noches sensacin de fro.

Geologa

A lo largo del tramo vial en estudio se distinguen unidades estratigrficas predominantes como son la Formacin Sarayaquillo, el Grupo Oriente, la Formacin Chonta, la Formacin La Merced y depsitos aluviales, que en su mayora abarca la cuenca perteneciente al ro Paucartambo, y en los tramos finales a la cuenca del ro Chorobamba.

Suelos

En el mbito de influencia del proyecto se han identificado los siguientes tipos de suelos: Suelos derivados de materiales aluviales y suelos derivados de materiales residuales, cuya descripcin se presenta a continuacin.

Suelos derivados de materiales aluviales

Estos suelos se han originado a partir de materiales sedimentarios holocnicos recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados, transportados por la accin fluvial. Se distribuyen en forma muy amplia en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente inclinadas, estando algunos sectores sujetos a inundaciones peridicas, especialmente aquellas reas muy prximas a los cauces. Se caracterizan por ser estratificados, de textura media a gruesa, con drenaje bueno a algo excesivo, moderadamente profundo a profundos, en algunos sectores con presencia de gravas y gravillas dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen til del suelo.

Suelos derivados de materiales residuales

Suelos que se han originado in-situ, desarrollados localmente por meteorizacin y acumulacin de materiales a partir de rocas de naturaleza litolgica diversa. Se encuentran distribuidos ocupando posiciones fisiogrficas con pendientes planas a ligeramente inclinadas; con o sin desarrollo gentico, de textura moderadamente gruesa.

1.3.2MEDIO BIOLGICO

Zonas de Vida

De acuerdo con el Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida del Dr. Leslie R. Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimticos, el emplazamiento del Proyecto apertura y Mantenimiento de la Carretera comunidad de Piata.

Flora y Fauna

La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, est condicionada por diferentes factores que regulan tanto la diversidad de las especies, como la frecuencia de las mismas, existiendo una relacin muy estrecha entre la fauna y su hbitat.

Los factores climticos, la vegetacin natural y cultivada, constituyen los condicionantes para la existencia de la fauna, por cuanto, proporcionan los elementos vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona el desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser humano, traducida en una mayor presencia en territorios naturales y el impacto de sus actividades.

La comunidad principalmente se dedica a la pesca ya que por medio tienen ubicado al lago Titicaca el lago mas alto navegable del mundo..

reas Naturales Reservadas

En el rea de influencia del proyecto no existen reas naturales protegidas por el Estado.

Especies de flora y fauna en peligro de extincin

En el rea del proyecto y su entorno prximo no se ha reportado la presencia de especies de flora o de fauna consideradas en riesgo de extincin segn la legislacin peruana en cuanto a conservacin.

1.3.3MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Segn las cifras del Censo del 93, la poblacin econmicamente activa (PEA) de 6 aos a ms en el mbito del proyecto, asciende a 12805 personas, lo que representa el 43% de la poblacin en edad de trabajar, en 1993. De esta poblacin, el 97.70% se encuentra en condicin de ocupada, y el 2.30%, en condicin de desocupada. La poblacin econmicamente no activa (PENA), representa el 56.94% de la poblacin en edad de trabajar. Asimismo, de los cuatro distritos ubicados en el mbito de influencia del proyecto, en la comunidad de PIATA - Huancane presentan los mayores porcentajes de su PEA en condicin de ocupada, con el 99.05% y 98.32%, respectivamente.

Actividades Econmicas

A continuacin se presenta algunos aspectos relacionados a las principales actividades econmicas en el mbito del proyecto.

Agricultura

Segn el Censo Agropecuario del 94, el nmero de agricultores en el rea de influencia es de 4,612 personas, en un total de 44,819 Ha. Las tierras de labranza abarcan una extensin de 13,524 Ha. y las tierras para cultivos permanentes 19,785 Ha.

Los principales cultivos agrcolas que se producen en los distritos de huancane fueron: entre los transitorios, la papa, como su principal siembraGanadera

Respecto a la actividad pecuaria, en muchos casos se realiza complementariamente a la actividad agrcola. Las especies pecuarias de mayor explotacin son: ovinos, vacunos en engorde.Pesca

respecto a la actividad de la pesca la cual en la mayora de la poblacin se dedica es en la pesca natural del pejerrey ., trucha , Karachi entre otras especies mas.

Comercio

Otra de las actividades de importancia es la actividad comercial, la cual est vinculada a la venta de productos agropecuariosde la pesca ( pejerrey ), productos de primera necesidad o de pan llevar. 1.3.4IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

ObjetivosEl camino vecinal de Piata - Huancane, tendr una importancia fundamental dentro de la economa local y regional, para el departamento de puno. En este sentido, el presente captulo busca identificar todos los posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante los trabajos de rehabilitacin, mejoramiento y operacin de la carretera.

MetodologaEn la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se ha considerado la descripcin de los medios fsico, biolgico y socioeconmico del rea de influencia efectuada en el captulo anterior; complementado con las visitas de campo y con la opinin tcnica de los especialistas que han intervenido en la realizacin del presente Proyecto.

En el orden metodolgico esquemtico y secuencial para predecir y evaluar los posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante la realizacin de los trabajos asociados al mantenimiento y apertura de camino vecinal en la comunidad de Piata, se han conjugado acciones propias del proyecto, separando las etapas de planificacin, construccin y operacin.

Considerando el carcter lineal de la carretera y la alteracin de las variables ambientales en la etapa de construccin a lo largo de la va, la identificacin y evaluacin de los impactos se ha realizado aplicando la Matriz de Anlisis de interaccin entre las actividades del proyecto con potencial de causar impactos y los componentes ambientales potencialmente afectables. Esta metodologa evalu los impactos ambientales por cada medio kilmetro de carretera; de tal forma, que se interrelacionaron las variables existentes: Componentes ambientales Vs. Actividades del proyecto segn progresivas.

1.6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVOS

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:

Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o

correctivas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental en el rea de influencia del proyecto, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local como regional.

Lograr la conservacin del medio ambiente durante las etapas de

construccin y operacin del camino vecinal de Piata, a travs del cuidado y conservacin de los recursos naturales frgiles, evitando la afectacin de la biodiversidad de los ecosistemas de la zona de influencia del proyecto.

Incorporar al presupuesto de obra los costos que demanda la ejecucin de

todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

ESTRUCTURACIN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental ha sido estructurado en ocho (08) Programas de Manejo Ambiental que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

1.-Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas.

2.-Programa de Vigilancia Ambiental

3.-Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental.

4.-Programa de Contingencias.

5.-Programa de Sealizacin Ambiental

6.-Programa de Abandono del rea

7.Programa de Compensacin y Reasentamiento Involuntario

8.-Programa de Inversiones

Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas.Este programa est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto.Programa de Vigilancia Ambiental

El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como socioeconmico, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin de los recursos naturales y el medio socioeconmico en el rea de influencia del proyecto.

Asimismo, el PVA, permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se proceder al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes mensuales de las actividades desarrolladas.

Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental

Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitacin y educacin ambiental, para concientizar al personal que tendr a su cargo la ejecucin de la obra; as como, de funcionarios, personal profesional y tcnico de instituciones del sector pblico y de organizaciones privadas y no gubernamentales y poblaciones asentadas a lo largo de la va, sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y de la proteccin del medio ambiente.

Programa de ContingenciasEl Programa de Contingencias para los trabajos de rehabilitacin, mejoramiento y operacin de la Carretera Paucartambo - Oxapampa, est dirigido a evitar y/o reducir los daos que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se podran producir durante la ejecucin y operacin de la obra vial e interferir con el normal desarrollo del Proyecto.

Al encontrarse el rea de influencia del Proyecto, sujeta a la probable ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural, vinculados a la geodinmica externa de la regin como son: deslizamientos, derrumbes, inundaciones, procesos erosivos y huaycos, as como, a eventos de geodinmica interna (sismos), las acciones que se recomiendan, debern ser cumplidas en forma conjunta por el personal de las entidades involucradas en la ejecucin del Proyecto. De la misma manera, se establecern medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean stos provocados o accidentales.

Programa de Sealizacin Ambiental

La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de la carretera proyectada.

Programa de abandono de obra

El objetivo principal es restaurar las reas ocupadas por las distintas instalaciones utilizadas por el proyecto, as como tambin todas las reas intervenidas hasta alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva (rehabilitacin y mejoramiento del camino vecinal de PIATA -Huancane), evitando posibles daos ambientales o conflictos con terceras personas.

Programa de Compensacin y Reasentamiento Involuntario

Este programa tiene como objetivo compensar adecuadamente a los propietarios cuyas propiedades sern afectadas durante la ejecucin de la obra vial proyectada.

De acuerdo a las caractersticas de la carretera proyectada, que incluye, entre otros aspectos, la ampliacin de la plataforma de la va, a lo largo del trazo se producirn afectaciones de algunos predios, ubicados especficamente en las localidades de

El nmero de predios que se afectarn es de 41, 16 predios menos del nmero determinado en el estudio inicial (57 predios); ello es debido que hoy se est considerando la ampliacin de la plataforma de la va hasta 6,00 m., 0,60 m. menos de lo que se consider en el proyecto inicial.

Programa de inversiones

Este Programa contiene las inversiones que ser necesario realizar para el cumplimiento en la aplicacin de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. Si la puesta en prctica de las medidas propuestas implicara algn costo adicional, ste ser cubierto por el Contratista, siendo reembolsado en el momento de la liquidacin de obra, previa justificacin del caso.