(ida y vuelta) durante todo el ao acadmico y las demas personas tienen que pagar la suma de 50 cntimos por pasar de un lado

PAGE Expediente Tcnico: CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION PASCO

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IMPACTO AMBIENTAL

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

1. GENERALIDADES

Las continuas acciones realizadas por el hombre, vienen deteriorando los Ecosistemas, vale decir la comunidad Bitica, el hbitat natural de plantas y animales alterndose la Biodiversidad, sin que por ello se realice programas o actividades de conservacin, notndose cada vez mayor contaminacin o polucin del suelo, aire y agua. La comunidad internacional ha asumido diversos compromisos, a fin de poder recuperar y preservar los recursos naturales y a su vez ser utilizados racionalmente, asegurando su existencia para las futuras generaciones. El Per como miembro parte de los Convenios y en cumplimiento a lo asumido ha emitido Normas Generales y Sectoriales relacionados a la Proteccin, Conservacin y Preservacin de Nuestro Medio Ambiente. El Ministerio de Transportes ha aprobado el reglamento de Proteccin que le permite el desarrollo de sus diversas actividades de manera equilibrada y armnica con los ecosistemas.Dentro de las disposiciones del Reglamento de Transportes, se contempla que toda obra de construccin que conlleve al desarrollo de un centro poblado de una ciudad, debe considerar los aspectos de conservacin, proteccin y recuperacin ambiental del mbito donde se ubique la obra, a travs de Estudios de Impacto Ambiental, que facilitar la identificacin de los posibles cambios o efectos positivos o negativos que pueda causar un proyecto de Mantenimiento de Carreteras en el rea de influencia.El fomento del desarrollo se viene dando a travs de la ejecucin de obras viales, lo cual incrementa el comercio y el turismo construyndose en una alternativa para fortalecer la economa considerando el uso adecuado y proteccin de los ecosistemas. Por todo, la CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION PASCO considera el Estudio de Impacto Ambiental, que permita identificar los impactos ambientales positivos y negativos que podran generarse por la ejecucin y posterior operatividad de la obra, con la finalidad de poder determinar las posibles medidas de mitigacin o prevencin que protejan y no altere el ecosistema del lugar.1.1 Ubicacin del ProyectoEl Proyecto CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION - PASCO. Se encuentra ubicada en:

Departamento

:Pasco.

Provincia

:Daniel Carrin. Distrito

:YANAHUANCA Localidad

:Cruce Charquicancha - Ishcayucro

Regin Natural

:Sierra

UBICACION NACIONAL

UBICACION DEPARTAMENTAL

2. DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1 Objetivos

2.1.1 Objetivo General

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la ejecucin del sub proyecto CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION - PASCO. Y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir impactos negativos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera que la construccin y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la conservacin del ambiente.2.1.2 Objetivo Especifico

-Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.

-Identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual del medio ambiente, en el que se desarrollar el proyecto vial.

-Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueda generar durante las etapas o fases del proyecto vial.

-Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de acciones de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin ambiental, as como la ejecucin de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la implementacin de un Plan de Contingencia.2.1.3 Propsito

El propsito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos significativos que las actividades, obras, diseo y construcciones, as como las acciones secundarias, podrn generar sobre el ambiente, asimismo la identificacin y evaluacin de Impactos, que incluyan acciones de seguimiento y control de la aplicacin de las recomendaciones.

2.2 Metodologa

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el captulo 5, correspondiente a Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.

La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se describen a continuacin:

Figura 1.1Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

2.2.1 Etapa Preliminar de Gabinete

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la preparacin de los instrumentos tcnicos (fichas tcnicas) para el levantamiento de informacin complementaria en la siguiente etapa. Tambin se prepar el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.

2.2.2 Etapa de Campo

Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consisti en la inspeccin in-situ del rea del proyecto, as como en la recopilacin de informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el EIA: aspectos sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, para cuyo efecto se visitaron instituciones como: Municipalidad local, establecimientos de salud, etc.

2.2.3 Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti obtener Cuadros estadsticos, grficos e indicadores de utilidad para el anlisis ambiental correspondiente; aspecto que se realiz en coordinacin con los dems especialistas integrantes del equipo tcnico asignado al Proyecto. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION - PASCO, el cual forma parte del Perfil Tcnico proyectada.2.3 Alcances

El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las caractersticas tcnicas del proyecto; un diagnstico del medio ambiente del rea de influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los impactos positivos y negativos- que podran ocurrir en el ambiente; as como un Plan de Manejo Ambiental que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos; durante la ejecucin de la obra y puesta en operacin o funcionamiento, incluyendo los costos estimados para su implementacin.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1 Marco Legal

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As se tiene:NORMATIVIDAD GENERAL

Constitucion Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece: Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado de peligrosidad para la poblacin.

Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propsitos.

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin. Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N( 635, del 08 04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304( precisa: que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.Asimismo, la Ley N( 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1(, establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.

Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fija modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.

Ley General de Aguas

D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.

Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de las Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre otros.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.

Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.

La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley.

La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin.

Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:

Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental.

Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.

Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.

Ley General de Expropiacin

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.

En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 esta referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo Articulo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.

El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles. Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.

Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

Difundir programas de educacin ambiental.

Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.

Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.

Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin.

Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del INC.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en el D.L. N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.

NORMATIVIDAD ESPECFICA

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.

Direccin General de Asuntos Socio Ambientales

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio de Transportes.

Registro de Empresas o Instituciones para Elaborar EIAs

R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertura el registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la Construccin Vial

R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron los Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios. En sus artculos 1 y 2, se hace referencia que antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental.

Declaran que las Canteras de Minerales no Metlicos de Materiales de Construccin Ubicadas al lado de las Carreteras en Mantenimiento se Encuentran afectas a Estas

D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.

Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N020-94-MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales no metlicos ser de 15 km a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construccin

D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

Explotacin de Canteras

R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces

D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin.

Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo seala en su artculo 10.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.

SEGURIDAD E HIGIENEEl Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados.

Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.

MARCO INSTITUCIONAL

En el distrito de Yanahuanca donde se encuentra comprendido el mbito de influencia del Proyecto, bsicamente estn presentes instituciones pblicas como el Ministerio de Salud, a travs de Hospitales, Postas Mdicas y Centros de Salud; el Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura, a travs de la Agencia Agraria de Moro; el Ministerio de trabajo; el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante la Direccin sub. Regional de Transportes y Comunicaciones, y el Gobierno Local, mediante el Gobierno Regional de Pasco.

AUTORIDAD COMPETENTE

El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artculo 50 que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica...". En el caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N 613 del 8-09-90).

El Proyecto de CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION PASCO, involucra actividades que son de competencia del Ministerio de Vivienda y Construccin ligados a saneamiento bsico; a travs del Proyecto Especial de Saneamiento DIGESA por lo tanto, este Ministerio se constituye en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto.4. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del proyecto de la construccin de la pavimentos rgidos sobre el ambiente, se necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin. As tenemos:

a. Actividades del Proyecto

Etapa de la Construccin

Construccin y operacin de campamento y patio de maquinarias.

Transporte de material

Movimiento de tierras

Construccin de obras de arte

Disposicin de material excedente.

Etapa de Abandono

Abandono del rea ocupada por campamento y patio de maquinaria.

Abandono de botaderos

Abandono de desvos temporales.

b. Componentes Ambientales que Podran Sufrir Impactos

Del medio Fsico.

Aire

Agua

Suelo

Relieve

Paisaje

Del Medio biolgico.

Fauna

Flora

Del medio socioeconmico y cultural

Transitabilidad vial

Actividad comercial local

Capacidad adquisitiva de la poblacin local.

Cobertura de los servicios de salud

Salud pblica

Tranquilidad pblica

Generacin de empleo

Seguridad pblica

5. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Considerando que el proyecto se refiere a una obra de construccin, se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente en gran escala a los movimientos de tierra (cortes y rellenos) a lo largo del trazo, construccin de obras de arte y drenaje. A esto se suma las reas de uso temporal ocupados por campamentos, patio de mquinas, botaderos.

5.1Durante la etapa de construccina. Impactos Negativos

En el Aire:

Incremento de Gases de Combustin

Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producida por la emisin de gases tales como: dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2), y xido de nitrgeno (NO2) provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel, principalmente durante las operaciones de movimiento de tierras (cortes y rellenos).

En trminos generales, se considera que las emisiones sern de magnitud variable entre baja y moderada duracin, en algunos casos puntuales y otros lineales a lo largo de la va; de moderada duracin, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja. Dichas emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del ligar, debido a que las reas a ser intervenidas esta en una zona abierta donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersin de dichas emisiones, con lo que se reduce sustancialmente su poder contaminante.

Incremento de Partculas Suspendidas

La emisin de partculas (material) es otro de los potenciales impactos de calidad del aire que se producir principalmente durante las operaciones de movimiento de tierras (cortes y rellenos). De modo general, los efectos sobre la calidad del aire por la emisin de material particulado se han calificado como de magnitud variable entre moderado y baja, de influencia variable entre local zonal (a lo largo de la va), de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo por tanto de significancia variable entre moderada y baja.

Incremento de ruido

El funcionamiento de las maquinarias y los vehculos diesel durante el desarrollo de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en esta rea. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern por lo general menores. Sin embargo en las reas prximas no existen elementos frgiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales que pudieran ser afectadas. Por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud variable entre alta y baja, de moderada duracin con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

En el Agua:

Riesgo de alteraciones de las aguas superficiales

La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en pocas de estiaje, sin embargo el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se ocasionara debido a acumulacin de materiales durante la construccin de la plataforma, esto podra darse por:

El vertido de materiales y desperdicios al ro incrementando los slidos en suspensin. Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, as como vertido de aguas servidas de los campamentos o ubicacin de servicios higinicos con descarga directa a los ros. Lavado de maquinarias y ropas en los ros.

Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto de moderada significancia.En el Suelo:

Riesgo de alteraciones de la calidad del suelo

La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo est referida a los derrames de combustible, grasa y aceite que pueden ocurrir en las reas donde opera la maquinaria, principalmente en campamento y talleres.

El riesgo de alteracin de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado como de alta probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos sern puntuales, de moderada magnitud y de significancia moderada, pues no implicarn volmenes considerables de vertido.

Asimismo este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.En el Relieve:

Modificaciones del relieve

Las dimensiones productos de movimiento de tierras (cortes y rellenos) y de extraccin de materiales de prstamo necesarios para el proceso constructivo de la carretera ocasionar un efecto sobre el relieve a lo largo de la va y en las canteras indicadas.

El efecto por las depresiones generadas por los trabajos de movimiento de tierras (cortes y rellenos) y por la acumulacin de material ser de tipo visual y ha sido calificado como de magnitud variable entre alta y baja, de incidencia puntual, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

Alteraciones a reas sensibles inestables

En la superficie afectada por la obras de construccin, sobre todo en la ejecucin de cortes en taludes con pendientes fuertes que sumando a las vibraciones que generan la operacin de maquinarias podrn generar desestabilizacin en dichas taludes, con la consecuente ocurrencia de derrumbes y erosin.En el Paisaje:

Alteraciones de la calidad del paisaje del lugar

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectado por la construccin y operacin de campamentos.

Se considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar se ver modificada en cuanto se refiere a la visual, debido a que se trata de la construccin de un nuevo pavimento, pues con los trabajos de corte y relleno que se realizarn a lo largo de la va trazada se ver modificado el paisaje.

Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, duracin e influencia local considerable, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

En la Fauna:

Perturbacin de la fauna local

Las operaciones de construccin de campamentos y patios de maquinas y durante el desplazamiento de la maquinaria, podra ocasionar perturbaciones en la fauna local, se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la obra no causar mayor perturbacin en la fauna mayor. Asimismo, de las operaciones descritas, los trabajos de movimiento de tierras (cortes y rellenos), explotacin de canteras y la caza furtiva por parte del personal de obra, constituir riesgo de eliminacin de algunos ejemplares de fauna.

Segn la literatura disponible, ninguna de las especies indicadas se encuentra incluida en las listas de especies amenazadas de extincin.

Debido a la dimensin de las reas a ser intervenida en relacin a la magnitud del ecosistema, se prev que este impacto sea de magnitud variable entre alta y baja, de influencia local y zonal, de considerable duracin y alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre alta y baja.

En el aspecto social:

Riesgo de afectacin de la salud pblica

La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia del proyecto podra verse afectado por la posible introduccin de nueva enfermedades e incremento de la Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), debido a las personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales o si se considera no se da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podra en determinadas circunstancias, como en el caso de poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin, provocara ciertos transtornos de la salud pblica.

La emisin de material particulado durante los movimiento de tierras (cortes y rellenos), transporte de material y conformacin de terraplenes tambin podra afectar la salud de los habitantes de los poblados por donde cruzar la carretera.5.2DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO DE OBRASa. Impactos Negativos

Alteracin de drenaje natural

Este impacto se producir principalmente si los desvos temporales de caminos de herradura habilitados para facilitar el desplazamiento de los peatones no son restaurados adecuadamente y ha sido calificado como de moderada magnitud, de influencia zonal, duracin permanente, alta probabilidad de ocurrencia, con alta posibilidad de aplicacin de medidas correctivas y de significancia moderada.

En el Suelo:

Riesgo de alteracin de la calidad de suelo

La posibilidad de alteracin de la calidad de suelo durante la etapa de abandono de obras, est referida a los derrames accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite, entre otros restos que puedan ocurrir principalmente en las reas ocupada por los campamentos y patios de maquinas.

Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.

En el Paisaje:

Alteracin de la calidad del paisaje

Este impacto se producir en caso de que las reas de uso temporal, como campamento y patios de mquinas, botaderos sean abandonadas sin la correspondiente aplicacin de medidas de restauracin. El deterioro de la calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental o deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.5.3DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTOa. Impactos Negativos

Riego de ocurrencia de accidentes

Este impacto potencial es alta consideracin, pues se prev que los accidentes ocurrirn en los cruces de vas a lo largo de la va construidos, porque los pobladores acostumbran construir sus viviendas a inmediaciones de la va.

Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de duracin permanente y de moderada probabilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.6. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS - MITIGACINa. Medidas para el Control de la Calidad del Aire

Para la emisin de material particulado

Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de la construccin se generar emisiones contaminantes en la propia obra, en la construccin del pavimento, en los botaderos.

Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de partculas minerales (polvo) procedente del movimiento de tierras (cortes y rellenos) que estn expuestos al efecto del viento.

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:

Riego con agua de las superficies de actuacin (canteras, botaderos, accesos y en la propia obra) hasta donde sea posible, de modo que estas reas mantengan el grado de humedad necesaria para evitar o reducir la proteccin del polvo. Dichos riegos se realizarn a travs de un camin cisterna, con prioridad diaria o intermedia. Asimismo se deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas), sobre todo del personal que labora en los trabajos de movimiento de tierras (cortes y rellenos).

El transporte de materiales de las canteras a la obra, eliminacin de materiales provenientes de los cortes deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un monto hmedo.

Para la emisin de gases en fuentes mviles

Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las obras de afianzamiento hdrico, no podrn emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno por encima de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro meses.

El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deber certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los lmites permisibles.

Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias

A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.

De igual manera, se prohibirn retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin.

b. Medidas para el Control de la Calidad del Agua

Control de vertimientos

Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes:

Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinarias y recarga de combustibles, impidiendo siempre que se realice en el cauce de ros, quebradas y las reas ms prximas, asimismo quedar estrictamente prohibido el vertido de cualquier tipo de material lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominado patio de maquinarias.

En las labores de mantenimiento de las maquinarias, el aceite desechado se colectar en bidones o recipiente hermticos, para su posterior envo a los rellenos sanitarios.

Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los cuerpos de agua .

Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrn como receptor final el lecho de algn curso de agua, estos residuos sern llevados a los botaderos.

c. Medidas Para Proteccin del Salud

Para el control de la contaminacin

Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados para su posterior evacuacin a los rellenos sanitarios previamente seleccionados antes del inicio de la obra.

La disposicin de desechos de construccin se har en lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra se deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejoras a las iniciales. Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.

Se prohibe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente. Por lo general debe ser depositado provisionalmente en los lados de la carretera u otros lugares apropiados, en espera de ser trasladados a los depsitos sealados para tal fin (botaderos).

Los desechos de los cortes no podrn ser dispuestos a media ladera, ni arrojados a los cursos de agua. Estos sern acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la supervisin y dispuestos adecuadamente con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosin posterior, sobre todo durante la estacin de lluvias.

Erosionabilidad e inestabilidad de laderas

Durante los cortes, se recomienda el adecuado diseo de ellos, de manera que los taludes resultantes no presenten problemas posteriores.

Al respecto se deben tomar en consideracin las recomendaciones del Manual Ambiental para el diseo y construccin de vas.

d. Medidas Para la Proteccin de la Vegetacin

Evitar cortes innecesarios de los ya establecidos en los planos, para no afectar demasiado la vegetacin natural.

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; uso de canteras y proteccin de taludes inestables, con medidas de restauracin y posteriormente revegetar dichas reas con vegetacin natural.

Medidas para la proteccin de la fauna

Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos a los habitas de la fauna silvestre.

Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.

Prohibir terminantemente la recoleccin de huevos y otras actividades de recoleccin y/o extraccin de fauna.

Prohibir terminantemente la realizacin de actividades de caza en el rea del proyecto y zonas aledaas. Adquirir animales silvestres vivos o preservados.

e. Proteccin de la Seguridad del Personal

El ente ejecutor impondr a los trabajadores el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas y les exigir su cumplimiento.

Todo el personal deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniformes, cascos, botas, etc.). los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para garantizar su buen estadoEl Contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisin Ambiental, o terceras personas.El Contratista deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental cualquier accidente que ocurre en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedades profesionales, y los daos que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales del tema.7. PLAN DE MANEJO AMBIENTALEl Plan de Manejo Ambiental (PMA) pretende lograr que la ejecucin de las obras se realice con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto, siendo necesario para ello:-Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin, conexin y mitigacin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran resultar de las actividades de construccin del proyecto vial sobre el ambiente.-Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra.8. PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

El objetivo de este programa, es capacitar a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local a fin de lograr una relacin armnica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construccin de las obras proyectadas.

Este programa se refiere a la realizacin de campaas de educacin y conservacin ambiental, siendo impartido a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.

La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, conferencias manuales, afiches informativas, o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. Esta tarea estar a cargo del Especialista Ambiental que deber ser contratado por el tiempo que dure la obra.

9. PROGRAMA DE MANEJO DE BOTADEROS

Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos ambientales que pudieran ocurrir durante la explotacin de estas reas de uso temporal.En los Botaderos

Para la seleccin de Botaderos, se ha tomado en cuenta la cantidad de material a desechar y la cercana a los caminos, en la que ser necesario aplicar las siguientes medidas;

Si el volumen del material es considerable, se deber compactar o estabilizar formando terrazas, para esto se deber tomar en cuenta que por cada capa de 0.50m depositado en el rea del botadero se realizar 10 pasadas de tractor sobre oruga para su nivelacin y estabilizacin. Se efectuar el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo retenida previamente, a fin de revegetar dicha zona.10. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Este programa tiene como objetivo disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes de campamentos, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.11. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA

Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construccin y funcionamiento de las obras viales.Operaciones de Vigilancia Ambiental

El objetivo bsico del PVA, como se ha indicado, es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure las actividades. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que segn el EIA, podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.En este sentido, las acciones que requerirn un control puy preciso son entre otras las siguientes:-El movimiento de tierras a lo largo de la va que podra afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua de polvo, afectar a la vegetacin, a la poblacin local y al personal de obra.

12. PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

En este programa se considera las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la construccin de la construccin de las obras viales proyectadas y considera bsicamente la restauracin de las reas de uso temporal afectada. Tiene como objetivo restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas temporalmente para la construccin de las obras proyectadas.

Uno de los principales problemas que se presenta al finalizar las obras es el gran estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales (botaderos, etc.). Esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los pisos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, entre otros. 13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES AMBIENTALES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE Y REHABILITACION DE LA CARRETERA CRUCE CHARQUICANCHA - ISHCAYUCRO DEL DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION - PASCO, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:-Los Impactos Ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se produciran bsicamente en la etapa de operacin de la obra proyectada, siendo el medio socioeconmico, a travs de su componente transitabilidad vial, el ms beneficiado; pues la obra vial generar buenas condiciones para los servicios de transporte local y regional mejorando igualmente las condiciones para el desarrollo de las actividades comerciales entre los distrito de Yanahuanca, Daniel Carrion y, jurisdiccin del departamento de Pasco

-Los Impactos Ambientales Potenciales Negativos se encuentran en todas las etapas del proceso constructivo de la obra vial proyectada, siendo de mayor notoriedad aquellos que se produciran durante las etapas de construccin y abandono en los componentes de agua, suelo, paisaje, flora, fauna y estado de salud, ocasionados por las operaciones de movimiento de tierras (cortes y rellenos), explotacin de canteras, en la deposicin de materiales residuales, en la instalacin y funcionamiento de los campamentos, patios de maquinarias. Estos impactos, por lo general seran de magnitud variable entre moderado y baja, de duracin moderada y permanente, alta posibilidad de ocurrencias, de incidencia variable entre local y zonal y de significancia variable entre moderada y baja; pero con alta y moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y correccin que permitiran reducirlos notablemente.

-Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, para evitar y/o mitigar las alteraciones causadas durante los trabajos, que comprende los siguientes programas:

Programa de Educacin Ambiental. Programa de Manejo de Botaderos.

Programa de Manejo de Residuos Lquidos.

Programa de Manejo de Residuos Slidos.

Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.

Programa de Abandono.

Actividades

- Recopilacin y anlisis de informacin preliminar.

- Planeamiento de la Etapa de Campo.

Etapa I

ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Actividades

- Evaluacin in-situ del rea del Proyecto

- Recopilacin de informacin complementaria.

Etapa II

ETAPA DE CAMPO

Actividades

- Procesamiento y anlisis de la informacin obtenida en las Etapas I y II.

- Elaboracin del Informe final del EIA del Proyecto: INSTALACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA VIA DE ACCESO SHIQUI SHIQUI, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DANIEL CARRION - PASCO.

Etapa III

ETAPA FINAL DE GABINETE

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