IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

Maestría en EcologíaMaestría en Ecología

Octubre de 2008Octubre de 2008

¿Qué es impacto ambiental?¿Qué es impacto ambiental?

Se denomina impacto ambiental al Se denomina impacto ambiental al efecto que las actividades humanas efecto que las actividades humanas ejercen sobre la estructura y ejercen sobre la estructura y funcionamiento de los ecosistemas funcionamiento de los ecosistemas naturales o transformados.naturales o transformados.

Se define también como la alteración Se define también como la alteración que produce un proyecto o acción en que produce un proyecto o acción en alguno de los componentes del alguno de los componentes del medio.medio.

Abarcan dos ámbitosAbarcan dos ámbitosintegrados:integrados:

El ecológico (MAN)El ecológico (MAN) El humano (MAS)El humano (MAS)

Se consideran en relación con los Se consideran en relación con los aspectos físicos , biológicos y aspectos físicos , biológicos y humanos del ambiente.humanos del ambiente.

Para su estudio se requiere:Para su estudio se requiere:

Identificación causa efecto.Identificación causa efecto.

Selección de indicadores de impacto.Selección de indicadores de impacto. Estimación y valoración de los Estimación y valoración de los

posibles efectos.posibles efectos. Su relación con los procesos Su relación con los procesos

dinámicos que permitan prever su dinámicos que permitan prever su evolución.evolución.

¿Cómo se valoran los ¿Cómo se valoran los impactos?impactos?

Cualitativa: estableciendo una Cualitativa: estableciendo una magnitud del impacto global:magnitud del impacto global:

Compatible / ModeradoCompatible / Moderado

Severo / CriticoSevero / Critico

Cuantitativa: a través de Indicadores Cuantitativa: a través de Indicadores de impacto.de impacto.

Indicadores de impactoIndicadores de impacto

Son elementos o parámetros que Son elementos o parámetros que proporcionan la medida de la magnitud del proporcionan la medida de la magnitud del impacto en su aspecto cualitativo y si es impacto en su aspecto cualitativo y si es posible cuantitativo.posible cuantitativo.

Se expresan numéricamente: Se expresan numéricamente: productividad, tasas de morbilidad o se productividad, tasas de morbilidad o se emplean conceptos de valoración.emplean conceptos de valoración.

Selección de indicadoresSelección de indicadores

Estado del medio ambiente ( suelo, Estado del medio ambiente ( suelo, flora, fauna, patrimonio cultural, etc.)flora, fauna, patrimonio cultural, etc.)

Interacción entre el medio ambiente y Interacción entre el medio ambiente y el desarrollo socio-económico ( la el desarrollo socio-económico ( la población y sus procesos).población y sus procesos).

Debe adoptarse un sistema de Debe adoptarse un sistema de indicadores abierto adaptado a las indicadores abierto adaptado a las posibilidades y necesidades de cada posibilidades y necesidades de cada país.país.

Criterios de selecciónCriterios de selección

Representatividad: en cuanto a su Representatividad: en cuanto a su capacidad para determinar el estado de capacidad para determinar el estado de los recursos y calidad del medio.los recursos y calidad del medio.

Facilidad para detectarlos e identificarlos.Facilidad para detectarlos e identificarlos. Sensibilidad para reflejar cambios.Sensibilidad para reflejar cambios. Factibilidad de seguimientos continuos.Factibilidad de seguimientos continuos. Operatividad de aplicación y Operatividad de aplicación y

cuantificación.cuantificación. Permitir extrapolaciones a nivel regionalPermitir extrapolaciones a nivel regional..

Indicadores de primer nivel de Indicadores de primer nivel de análisisanálisis

se refieren a datos que pueden obtenerse:se refieren a datos que pueden obtenerse: por lectura directa de imágenespor lectura directa de imágenes( cobertura vegetal, drenaje, etc.).( cobertura vegetal, drenaje, etc.).

* Registros estadísticos( temperaturas medias * Registros estadísticos( temperaturas medias anuales, período no menor a 10años)anuales, período no menor a 10años)

Datos de campo( profundidad del perfil del suelo)Datos de campo( profundidad del perfil del suelo)

Indicadores de segundo Indicadores de segundo nivelnivel

Se obtienen al relacionar los Se obtienen al relacionar los indicadores de primer nivel de indicadores de primer nivel de análisis ( tasa de renovación, valor análisis ( tasa de renovación, valor forrajero o valor forestal)forrajero o valor forestal)

Indices de primer ordenIndices de primer orden

Surgen de las interrelaciones de los Surgen de las interrelaciones de los indicadores anteriores.indicadores anteriores.

Sirven para evaluar las unidades Sirven para evaluar las unidades naturales según su aptitud para naturales según su aptitud para determinados usos o como área de determinados usos o como área de reserva.reserva.

Caracterización (Gómez Orea, Caracterización (Gómez Orea, 1988)1988)

Magnitud: calidad y cantidad del Magnitud: calidad y cantidad del factor afectado.factor afectado.

Importancia: Condicionada por Importancia: Condicionada por intensidad, extensión, momento,intensidad, extensión, momento,

reversibilidad.reversibilidad. Signo: según se valore su caracter Signo: según se valore su caracter

benéfico o perjudicial.benéfico o perjudicial.

CARACTERIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN Y TIPOLOGÍATIPOLOGÍA

Por sus efectos sobre la calidad Por sus efectos sobre la calidad ambiental: ambiental: positivo o negativo.positivo o negativo.

Por la relación causa efecto: directo-Por la relación causa efecto: directo-indirectoindirecto

Por su grado de intensidad: alto Por su grado de intensidad: alto medio bajomedio bajo

Por su persistencia: temporales Por su persistencia: temporales permanentes.permanentes.

Por su magnitud en extensión:Por su magnitud en extensión:Puntual medio bajoPuntual medio bajo

Por su capacidad de recuperación:Por su capacidad de recuperación:

recuperable/irrecuperable recuperable/irrecuperable

reversible/irreversiblereversible/irreversible Por la interrelación de efectos:Por la interrelación de efectos:

simple acumulativo sinérgicosimple acumulativo sinérgico

Por su periodicidad:Por su periodicidad:

corto plazo - medio - largo plazocorto plazo - medio - largo plazo

Por el momento en que se Por el momento en que se manifiestanmanifiestan

corto plazo - medio - largo plazocorto plazo - medio - largo plazo

Magnitud del impactoMagnitud del impacto

Compatible:Compatible: de recuperación de recuperación inmediata. No precisa medidas correctorasinmediata. No precisa medidas correctoras

ModeradoModerado: recuperable ,sin Mc,: recuperable ,sin Mc,

requiere tiempo.requiere tiempo. SeveroSevero: recuperable con Mc y : recuperable con Mc y

tiempo dilatado.tiempo dilatado. CriticoCritico: sin recuperación aún conMc.: sin recuperación aún conMc.

Proyectos o acciones con Proyectos o acciones con potencial impacto importantepotencial impacto importante

Desarrollo urbanoDesarrollo urbano Grandes obras de ingenieríaGrandes obras de ingeniería Generación de energíaGeneración de energía Actividades agrícolasActividades agrícolas Minería y petróleoMinería y petróleo Uso del suelo con fines industrialesUso del suelo con fines industriales Actividades industrialesActividades industriales

Uso de instrumentos de Uso de instrumentos de prevenciónprevención

Efectuar una Efectuar una mejor propuestamejor propuesta de de proyectos desde el punto de vista proyectos desde el punto de vista ambiental.ambiental.

Evitar dañosEvitar daños innecesarios al medio innecesarios al medio ambiente y sus recursos.ambiente y sus recursos.

Instrumentos de conocimientoInstrumentos de conocimiento al al servicio de los decisores servicio de los decisores ambientales.ambientales.

Evaluación de Impacto Evaluación de Impacto AmbientalAmbiental

EIAEIA““Es el conjunto de estudios y sistemas Es el conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un proyecto, obra o que la ejecución de un proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente”.actividad causa sobre el medio ambiente”.

Es un procedimiento jurídico administrativo Es un procedimiento jurídico administrativo que permite que permite identificar, predecir e identificar, predecir e interpretar los impactosinterpretar los impactos ambientales ambientales con el fin de ser aceptado, modificado o con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por autoridades competentes.rechazado por autoridades competentes.

Estudio de Impacto AmbientalEstudio de Impacto AmbientalEsIA EsIA

Es un Es un documento técnicodocumento técnico tendiente a identificar, predecir e tendiente a identificar, predecir e interpretar, valorar y corregir las interpretar, valorar y corregir las consecuencias o efectos sobre el consecuencias o efectos sobre el medio ambiente y el bienestar medio ambiente y el bienestar humano. Objetivo: humano. Objetivo:

Disponer de conocimientos e información Disponer de conocimientos e información rigurosa para someterla a la rigurosa para someterla a la autoridad autoridad competente y a la opinión pública.competente y a la opinión pública.

Premisas:Premisas:

* Enfoque sistémico* Enfoque sistémico

* Interdisciplinariedad* Interdisciplinariedad

* Interrelación.* Interrelación.

* * ComunicaciónComunicación

Objetivos de una EIAObjetivos de una EIA

Realizar un Realizar un diagnóstico ambientaldiagnóstico ambiental.. IdentificarIdentificar los Impactos los Impactos

AmbientalesAmbientales ValoraciónValoración de impactos. de impactos. PrevenciónPrevención: medidas correctoras.: medidas correctoras. VigilanciaVigilancia y monitoreo. y monitoreo.

Enfoques en la determinación Enfoques en la determinación del impacto ambientaldel impacto ambiental

Enfoque proactivo:Enfoque proactivo:El proyecto tiene en cuenta el medio El proyecto tiene en cuenta el medio

ambiente desde su génesis. El proyecto ambiente desde su génesis. El proyecto forma parte de un plan que incluye una forma parte de un plan que incluye una EIA.EIA.

Enfoque reactivoEnfoque reactivo: :

El proyecto no contempló la decisión de El proyecto no contempló la decisión de someterlo a una EIA. El estudio realizado a someterlo a una EIA. El estudio realizado a destiempo pude imponer modificaciones destiempo pude imponer modificaciones para minimizar los impactos negativos.para minimizar los impactos negativos.

Pueden distinguirse 2 tipos.Pueden distinguirse 2 tipos.

Global o integradaGlobal o integrada: detallada: detallada

aplicada a proyectos de múltiples aplicada a proyectos de múltiples riesgos de afección e intensidad.riesgos de afección e intensidad.

ParcialParcial: simplificada aplicada a : simplificada aplicada a

proyectos de baja afección, bastando proyectos de baja afección, bastando una valoración cualitativa del una valoración cualitativa del impactoimpacto

Procedimiento técnico Procedimiento técnico secuencial de la EIAsecuencial de la EIA

Metodología de EIAMetodología de EIA

Estudio del Estudio del ProyectoProyecto Análisis del Análisis del inventario ambientalinventario ambiental.. Identificación, predicción y estimación de Identificación, predicción y estimación de

impactos.impactos. Evaluación de Evaluación de impactos.impactos. Medidas Medidas correctorascorrectoras Plan de Plan de vigilancia ambientalvigilancia ambiental Conclusiones y documentos de Conclusiones y documentos de

síntesissíntesis..

Fase 0: recopilación de Fase 0: recopilación de información.información.

Fase I: Análisis del ProyectoFase I: Análisis del ProyectoLocalización, dimensiones, costo, descripción Localización, dimensiones, costo, descripción de procesos, insumos, desechos, sistemas de de procesos, insumos, desechos, sistemas de control. Descripción de las distintas control. Descripción de las distintas alternativasalternativas

IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES SUCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOSSUCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS

Tener en cuenta:Tener en cuenta:

Estudio preliminarEstudio preliminar datos detección del problemadatos detección del problema AcotamientoAcotamiento

hipótesis datoshipótesis datos

ModeloModelodatos estudios de datos estudios de

aproximación sucesivaaproximación sucesiva

Fase II: descripción del Fase II: descripción del entornoentorno

Realización del Inventario AmbientalRealización del Inventario Ambiental Diagnóstico de la situación actual sin Diagnóstico de la situación actual sin

proyecto.proyecto. Detectar los factores ambientales Detectar los factores ambientales

susceptibles de recibir los impactos.susceptibles de recibir los impactos. Caracterización del impacto.Caracterización del impacto. Cartografía básica.Cartografía básica.

FASE III: identificación de FASE III: identificación de ImpactosImpactos

Matriz de identificación de impactos.Matriz de identificación de impactos.matrices causa efecto: cuya entrada por matrices causa efecto: cuya entrada por columnas da un amplio conjunto de acciones columnas da un amplio conjunto de acciones susceptibles de generar impactos.susceptibles de generar impactos.

Descripción de impactos para cada Descripción de impactos para cada alternativa.alternativa.

Métodos de identificación: Métodos de identificación: Técnicas empleadasTécnicas empleadas

Listas de chequeo( acciones) Listas de chequeo( acciones) Diagramas de flujo( causa-efecto)Diagramas de flujo( causa-efecto) Redes y grafos de interacción.Redes y grafos de interacción. Matrices generales de relación Matrices generales de relación

causa-efecto.causa-efecto. Matrices cruzadas: los factores Matrices cruzadas: los factores

aparecen en filas y columnas.aparecen en filas y columnas. Matrices particulares para proyectos Matrices particulares para proyectos

tipos (Grandes presas)tipos (Grandes presas)

Fase IV: predicción y Fase IV: predicción y valoración de los impactos. valoración de los impactos.

Evaluación neta y globalEvaluación neta y global Matrices cualitativas:Matrices cualitativas:

valoración cualitativa: Leopoldvaloración cualitativa: Leopold

Matrices cuantitativas:Matrices cuantitativas:

Valoración cuantitativa:Batelle.Valoración cuantitativa:Batelle.

MATRIZ DE LEOPOLDMATRIZ DE LEOPOLD

Es de causa-efectoEs de causa-efecto La base del modelo: el contenido de filas y La base del modelo: el contenido de filas y

columnas.columnas. En las filas: los factores ambientales que En las filas: los factores ambientales que

pueden ser afectados.pueden ser afectados. En las columnas: acciones del proyecto En las columnas: acciones del proyecto

que pueden implicar deterioros. que pueden implicar deterioros. Se definen celdas de intersección entre Se definen celdas de intersección entre

filas y columnas.filas y columnas.

Es útil en fases de evaluación preliminar.Es útil en fases de evaluación preliminar. Sólo identifica impactos y sus orígenes y Sólo identifica impactos y sus orígenes y

posibilita la estimación de la magnitud.posibilita la estimación de la magnitud. Se compone de 100 acciones posibles y 88 Se compone de 100 acciones posibles y 88

características ambientales.características ambientales. Se genera una matriz de 8800 celdas.Se genera una matriz de 8800 celdas. Los valores de importancia y magnitud Los valores de importancia y magnitud

varían de 1 a 10.varían de 1 a 10.

1.- Cada casilla de interacción se 1.- Cada casilla de interacción se dividirá con una diagonal.dividirá con una diagonal.

2.-Cada casilla admite dos valores.2.-Cada casilla admite dos valores. 3.-En la parte superior la magnitud 3.-En la parte superior la magnitud

(numérico) presidido por el signo.(numérico) presidido por el signo. 4.- En el triangulo inferior la 4.- En el triangulo inferior la

importancia o ponderación.importancia o ponderación. 5.- Interacciones más significativas 5.- Interacciones más significativas

en circulo rojo.en circulo rojo.

LIMITACIONESLIMITACIONES

Posee un sesgo físico-biológico, Posee un sesgo físico-biológico, minimizando los aspectos minimizando los aspectos socioeconómicos.socioeconómicos.

No entrega criterios cuantitativos No entrega criterios cuantitativos sino apreciaciones más o menos sino apreciaciones más o menos subjetivas.subjetivas.

No permite sintetizar las No permite sintetizar las predicciones en un valor único.predicciones en un valor único.

RecomendacionesRecomendaciones

Las estimaciones se realizan desde Las estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo , pero si un punto de vista subjetivo , pero si el equipo es multidisciplinar, la el equipo es multidisciplinar, la operación será objetiva, siempre y operación será objetiva, siempre y cuando se cuente con los estudios cuando se cuente con los estudios necesarios y la independencia de necesarios y la independencia de juicio de los integrantes de dicho juicio de los integrantes de dicho equipo.equipo.

Método de BatelleMétodo de Batelle

Es un método de evaluación cuantitativo Es un método de evaluación cuantitativo Utiliza indicadores homogéneos.Utiliza indicadores homogéneos. De carácter global y sistemático.De carácter global y sistemático. Fue elaborado por los Laboratorios Batelle-Fue elaborado por los Laboratorios Batelle-

Columbus (USA) para proyectos de Columbus (USA) para proyectos de planificación de recursos agua.planificación de recursos agua.

Puede extenderse su metodología a otro Puede extenderse su metodología a otro tipo de proyectostipo de proyectos

Lista de Indicadores de Lista de Indicadores de ImpactoImpacto

Total de 78 parámetros o factoresTotal de 78 parámetros o factores Ordenados en 18 componentes Ordenados en 18 componentes

ambientales.ambientales. Agrupados en 4 categorías Agrupados en 4 categorías

ambientales.ambientales.

Permite evaluar en unidades Permite evaluar en unidades comparables. Cuyos valores son comparables. Cuyos valores son resultado de mediciones reales.resultado de mediciones reales.

Técnica de transformación de Técnica de transformación de datosdatos

Obtención de datos.Obtención de datos. Trasformación a CA( valor de calidad Trasformación a CA( valor de calidad

ambiental) de cada parámetro en función ambiental) de cada parámetro en función de su magnitud. 1(óptimo) 0 (pésimo)de su magnitud. 1(óptimo) 0 (pésimo)

CAi = f (Mi)CAi = f (Mi) Ponderación de parámetros: Indice Ponderación de parámetros: Indice

ponderal o peso relativo. PIUponderal o peso relativo. PIU Cálculo de unidades de impacto neto: Cálculo de unidades de impacto neto:

U I A = (CA i). PIUU I A = (CA i). PIU

IMPACTO GLOBALIMPACTO GLOBAL

Al sumar para todos los impactos:Al sumar para todos los impactos:

UIA (c/P) – UIA (s/P)= UIAUIA (c/P) – UIA (s/P)= UIA

Dispone de un sistema de alerta Dispone de un sistema de alerta para situaciones críticas.para situaciones críticas.

FASE V: medidas FASE V: medidas correctoras.correctoras.

Implementación o aplicación de Implementación o aplicación de estrategias, obras, acciones estrategias, obras, acciones tendientes a minimizar los impactos tendientes a minimizar los impactos adversos en las distintas fases del adversos en las distintas fases del Proyecto (diseño, construcción, Proyecto (diseño, construcción, funcionamiento).funcionamiento).

¿Cómo se realiza?¿Cómo se realiza?

1- Evitar el impacto total al no 1- Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyectodesarrollar todo o parte de un proyecto

2- Limitar la magnitud del proyecto2- Limitar la magnitud del proyecto 3- Rectificar el impacto, reparando 3- Rectificar el impacto, reparando

restaurando el ambiente afectadorestaurando el ambiente afectado 4.- Implementar operaciones de 4.- Implementar operaciones de

conservación y mantenimiento durante conservación y mantenimiento durante la vida del proyectola vida del proyecto

5.- Reemplazo de recursos afectados.5.- Reemplazo de recursos afectados.

FASE VI: plan de vigilancia FASE VI: plan de vigilancia ambientalambiental

Desarrollo de una propuesta de red Desarrollo de una propuesta de red de vigilancia y control de los de vigilancia y control de los impactos estimados, con los impactos estimados, con los correspondientes indicadores, índices correspondientes indicadores, índices y patrones de calidad, infraestructura y patrones de calidad, infraestructura necesaria para el monitoreo con sus necesaria para el monitoreo con sus costos de inversión y operación. costos de inversión y operación.