Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

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IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN IMPORTACIONES DE LOS PRINCIPIOS ACTIVOS (ACETAMINOFEN Y PSEUDOEFEDRINA) UTILIZADOS EN LA FABRICACIÓN DE ANTIGRIPALES EN LABORATORIOS FARMA, S.A. UBICADA EN MARACAY EDO. ARAGUA. i

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TEMA CONTROL CAMBIARIO

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IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN IMPORTACIONES DE LOS PRINCIPIOS ACTIVOS (ACETAMINOFEN Y

PSEUDOEFEDRINA) UTILIZADOS EN LA FABRICACIÓN DE ANTIGRIPALES EN LABORATORIOS FARMA, S.A. UBICADA EN MARACAY

EDO. ARAGUA.

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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICACAMPUS LA MORITA

IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN IMPORTACIONES DE LOS PRINCIPIOS ACTIVOS (ACETAMINOFEN Y

PSEUDOEFEDRINA) UTILIZADOS EN LA FABRICACIÓN DE ANTIGRIPALES EN LABORATORIOS FARMA, S.A. UBICADA EN MARACAY

EDO. ARAGUA.

Autoras:

Martínez Beatriz

Salazar Catherine

Sánchez Carolina

La Morita, Octubre de 2011

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DEDICATORIA

A Dios todo poderoso por permitirme lograr esta maravillosa meta.

A mis Amados Padres: Catia y Rubén, a quienes les dedico con todo mi amor el

resultado de mi gran esfuerzo, gracias por apoyarme y guiarme en cada paso de mi

vida sin ustedes creo que este gran sueño no sería hoy una realidad, gracias por

enseñarme que los estudios son parte fundamental del ser humano, los Amos mil

gracias.

A mis Hermanos: Keila, Kevin, gracias por formar parte de mi vida y por confiar

en mí en todo momento los quiero, a Kenny que a pesar de que no me acompañes

físicamente siempre estas presente en mi corazón y sé que te encuentras

inmensamente feliz por este gran logro.

A mi familia gracias a todos por cada palabra de apoyo, sobre todo a mi Hermosa

Sobrina Mariana te Amo eres la alegría de la casa.

A Alexander Torres: No tengo palabras para agradecerte por todo tu Amor,

apoyo, paciencia y compresión a lo largo de este camino mil gracias, Te Adoro.

A mis amigos, Carolina, Beatriz, Francisco y Ana G, por formar parte importante

en mi vida, por su apoyo, por todos los momentos de felicidad, y Gracias a la vida

por darme la oportunidad de conocerlos.

A todos ustedes, con todo cariño y amor.

Catherine Salazar

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DEDICATORIA

A Dios Todopoderoso por brindarme salud, inteligencia, conocimientos,

sabiduría, paciencia, fortaleza y una familia extraordinaria, que me permitieron

consolidar y alcanzar esta meta.

A mis queridos padres por guiar mi vida al éxito, por darme lo mejor de ellos,

por el amor, orientación, paciencia, constancia, y confianza, por darme siempre su

apoyo en todo momento; a ustedes les dedico una vez más éste triunfo como

profesional. “LOS AMO”.

A mis pequeños retoños Fernando y Diego, hijos son excepcionales y la

bendición más grande que Dios me ha dado, todo este éxito es de ustedes y para

ustedes.

A mi querido y amado esposo Fernando Galicia, en principio fuiste mi impulso

y motivación, gracias por tu invalorable compañía y constante apoyo. “TE QUIERO

MUCHO”

A mis hermanos y tía: Joselyn, Luis Miguel, Carme Lucia, Edicta María por

estimularme a realizar este objetivo en mi vida, gracias por sus palabras de aliento. A

ustedes también dedico este gran triunfo.

Carolina Sánchez

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DEDICATORIA

A mi Señor Jesucristo, quien me dio la oportunidad de vivir, la fortaleza y la salud para llegar a realizar este trabajo de grado.

A mi esposo, Ramsés Contreras, quien me ha brindado su amor, cariño, estimulo y apoyo constante. Por su comprensión en todo momento. Te amo mi Negro.

A mi hija, Sofía, la dedico, aunque todavía no puedes leer, un día vas a aprender. Eres mi impulso y motor para llegar a alcanzar esta meta en mi vida; este logro es por ti y para ti, gracias por alegrar mis días.

A Mis Padres, Hilda y José, quienes me enseñaron desde pequeña a luchar para alcanzar mis metas, especialmente a mi padre que es un ejemplo a seguir, mi triunfo es de ustedes. ¡Los amo!

A Mis Hermanos, Mayerlin y Rafael, quienes están presente en todo momento, y en especial a José Luis quien siempre a creído y confiado en mí, por brindarme su apoyo y amor incondicional.

A toda Mi Familia quienes siempre han estado pendiente de cada paso que doy en mi vida. Los amo. En especial a mis cuñadas Valentina y Alejandra, quienes han sido muy especial conmigo y creyeron en este logro, a ti suegra Isbelia, por tu gran amor de madre y apoyo.

A toda la familia Peña, a quienes quisiera nombrar uno a uno pero no me alcanzaría la página, ustedes son parte de este logro, gracias por tantas alegrías y cuidados para con mi pequeña Sofía.

A Mi Tío Guillermo, (QEPD) porque nos dejaste una enseñanza, y es que debemos luchar por nuestros sueños sin rendirnos jamás. Te amo.

A Mis Amigas, Catherine, Carolina y Williana quienes siempre me han brindado su amistad incondicional y sincera. En especial la dedico a Yndira (QEPD) porque fuiste una luchadora, las quiero.

Beatriz Martínez.

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AGRADECIMIENTOS

El logro de ésta meta, no hubiera sido posible sin el apoyo de todas aquellas

personas que de una u otra manera contribuyeron a la materialización de un sueño

que hoy se hace realidad. Para llegar hasta el lugar donde estamos hoy hizo falta no

solo el esfuerzo propio sino de todos aquellos familiares y amigos que nos han

enseñado a luchar por nuestras metas y a querer cada día trabajar por ser mejores.

A nuestra Alma Mater Universidad de Carabobo, que siempre será nuestra casa

de estudios, lugar donde comenzamos a crecer y donde quedaron grabados todos los

momentos de aprendizaje que vivimos.

De igual manera nuestro más sincero agradecimiento a la Licenciada Paola

Lamenta, nuestra tutora, la cual aportó sus conocimientos para el mejor desarrollo de

ésta investigación.

Así mismo agradecemos a todos los Profesores de la Facultad de Ciencias

Económicas y Sociales por sus enseñanzas y sabios concejos, por todos los

conocimientos impartidos.

Igualmente agradecer a la empresa Laboratorios Farma, S.A. por abrirnos las

puertas y permitirnos realizar la investigación.

En general agradecemos a todas y cada una de las personas que han vivido

con nosotros la realización de este trabajo especial de grado, les agradecemos el

habernos brindado todo el apoyo, colaboración, ánimo y sobre todo cariño y amistad.

“La motivación es lo que te hace empezar, el hábito es lo que te hace continuar”

Jim Ryum.

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ÍNDICE

PÁG.

CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN………………………………………

DEDICATORIA…………………………………………………………

AGRADECIMIENTO……………………………………………………..

ÍNDICE GENERAL……………………………………………………….

ÍNDICE DE TABLAS……………………………………………………..

ÍNDICE DE GRÁFICOS…………………………………………………..

RESUMEN…………………………………………………………………

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………

CAPÍTULO I……………………………………………………………….

EL PROBLEMA…………………………………………………………...

Planteamiento del Problema…………………………………………….

Objetivos de la Investigación…………………………………………..

Objetivo General……………………………………………………..

Objetivos Específicos………………………………………………..

Justificación de la Investigación………………………………………..

CAPÍTULO II……………………………………………………………

MARCO TEÓRICO………………………………………………………..

Antecedentes de la Investigación………………………………………

Bases Teóricas………………………………………………………….

Bases Legales...........................................................................................

Glosario de Términos Básicos.................................................................

CAPÍTULO III .............................................................................................

MARCO METODOLÓGICO……………………………………………...

Tipo de Estudio…………………………………………………………

Método de Investigación……………………………………………….

Población y Muestra…………………………………………………….

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Técnicas o Instrumentos de Recolección de la Información……………

Validez y confiabilidad…………………………………………………

Técnicas de Análisis de la Información………………………………

Fase de la Investigación………………………………………………

CAPÍTULO IV……………………………………………………………..

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS……………

Análisis e interpretación………………………………………………..

CAPÍTULO V…………………………………………………………….

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………..

Conclusiones …………………………………………………………

Recomendaciones…………………………………………………….

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………

ANEXOS…………………………………………………………………

A. Instrumento de Recolección de Información……………………..

B. Guion de Observación I……………………………………………

C. Guion de Observación II…………………………………………..

D. Juicio de Expertos para la Pertinencia del Instrumento……………

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ÍNDICE DE TABLAS

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Regímenes Cambiarios…………………………………………

Distribución de la Población……………………………………

Distribución de la Muestra……………………………………..

Escala de Valores……………………………………………….

Cuantitativa del Coeficiente de Confiabilidad………………….

Cumplimiento de Requisitos…………………………………...

Planificación de solicitud de divisas…………………………...

Devolución de los expedientes rechazados sin causa

justificada……………………………………………………….

Retardo en el procedimiento de las solicitudes para las

inscripciones en el RUSAD.11…………………………………

Retardo en los tiempos de llegada del producto………………..

Costos de materia prima estimada……………………………...

Control de cambio……………………………………………...

Costos de principios activos……………………………………

Periocidad de requerimientos…………………………………..

Cumplimiento de demanda…………………………………….

Gastos administrativos………………………………………….

Demanda de antigripal………………………………………….

Venta de Antigripales…………………………………………..

Procesos internos……………………………………………….

Escases del antigripal…………………………………………...

Ajustes de precios………………………………………………

Calidad de servicio……………………………………………..

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRÁFICOS PÁG.

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Cumplimiento de Requisitos……………………………

Planificación de solicitud de divisas……………………

Devolución de los expedientes rechazados sin causa

justificada……………………………………………….

Retardo en el procedimiento de las solicitudes para las

inscripciones en el RUSAD.11…………………………

Retardo en los tiempos de llegada de la materia prima….

Costos de materia prima estimada………………………..

Control de cambio………………………………………..

Costos de principios activos………………………………

Periodicidad de requerimiento……………………………

Cumplimiento de demanda……………………………….

Gastos administrativos……………………………………

Demanda de antigripal……………………………………

Venta de Antigripales……………………………………..

Procesos internos………………………………………….

Escasez del antigripal……………………………………..

Ajustes de precios………………………………………...

Calidad de servicio………………………………………..

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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICACAMPUS LA MORITA

IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN IMPORTACIONES DE LOS PRINCIPIOS ACTIVOS (ACETAMINOFEN Y

PSEUDOEFEDRINA) UTILIZADOS EN LA FABRICACIÓN DE ANTIGRIPALES EN LABORATORIOS FARMA, S.A. UBICADA EN MARACAY

EDO. ARAGUA.

Autoras: Martínez Beatriz Salazar Catherine

Sánchez Carolina Tutora: Paola Lamenta

Año: 2011

RESUMEN

El siguiente trabajo tuvo como finalidad realizar un análisis del impacto del control cambiario en importaciones de los principios activos (Acetaminofen y Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales en LABORATORIOS FARMA, S.A. Metodológicamente, el estudio corresponde a la modalidad de campo, de tipo descriptivo y con apoyo documental y bibliográfico. La población obtenida fue de veinticinco (25) personas y la muestra respondió a once (11) personas. Los datos fueron recogidos a través del cuestionario de tipo mixto. La importancia de este estudio radica en determinar todos los efectos que causan dicho fenómeno en el procedimiento de obtención de divisas. La información fue sometida a un riguroso análisis cualitativo y cuantitativo; lo que permitió concluir que a partir del control de cambio, la empresa viene presentando inconformidades en su desarrollo tales como: incremento de gastos, ajustes de precios, disminución de ventas, no cumplimiento de la demanda del producto caso de estudio, además que afecta considerablemente la utilidad proyectada obtenida de las ventas, trayendo como consecuencia un efecto negativo en el desenvolvimiento operativo y comercial de la empresa LABORATORIOS FARMA, S.A., por lo que se recomienda, mayor información del proceso de importación, proveedores extranjeros, afianzar lazos; de igual manera la empresa debe realizar un estudio financiero actual de los costos de producción y hacer una comparación para garantizar una mejor planificación del presupuesto de gastos para el año 2012.

Palabras Claves: Régimen de Control de Cambio, Gastos Administrativos, CADIVI, Planificación y Rentabilidad, Costos de Importación, Principios Activos.

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INTRODUCCION

El control de cambio es una medida con la cual un gobierno regula las

transacciones cambiarias, estableciendo un cierto tipo de cambio con el fin de

controlar las entradas o salidas excesivas de capital en el país. Cuando se implementa

una política monetaria que establece un control de cambio a una moneda, casi

siempre se busca fortalecer la moneda nacional de un país y con ello seguir

impulsando el desarrollo.

La política monetaria puede contribuir de manera directa en la selección de la

decisión más acertada y aumentar la capacidad de oferta de una economía,

favoreciendo el crecimiento en el largo plazo y manteniendo la estabilidad en los

precios. Específicamente, con la aplicación de un régimen de control de cambio se

eliminan las distorsiones, los focos de desinformación y la confusión que pueden

llevar a percibir erróneamente las señales del mercado.

Esta medida plantea un reto a las empresas, tanto productivas como de servicios,

por la necesidad de lograr y mantener determinados niveles de competitividad, así

como, alcanzar resultados eficaces y eficientes en su gestión. La experiencia

demuestra que cuando se aplica una medida de control de cambio, las empresas

empiezan a experimentar una serie de variaciones, las cuales modifican su nivel de

actividad, niveles de costos e ingresos, niveles de inversión, financiamiento interno y

externo, la rentabilidad operativa y financiera, entre otras.

Para los empresarios e industriales del sector farmacéutico, que adquieren sus

insumos y/o mercancías en el exterior, la adquisición de las divisas implica seguir un

proceso que retrasa su obtención inmediata, lo cual también ocasiona cierto atrasó

tanto en el proceso productivo y como en la entrega de los pedidos a los clientes.

Todo esto contribuye al desabastecimiento de productos de primera necesidad

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importados y nacionales. De ahí, que el objetivo de este estudio consiste en analizar

el impacto del control de cambio en la importación de los principios activos

(Acetaminofen y Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales en

LABORATORIOS FARMA, S.A

El estudio se divide en cinco capítulos. El primer capítulo, expone el

planteamiento del problema, el cual relata brevemente la situación de la economía del

país antes y después de la aplicación del control de cambio; se describe el ente

encargado de procesar la solicitud y entrega de divisas. También menciona el posible

impacto del régimen de control de cambio en las industrias del sector farmacéutico

específicamente en su nivel de actividad, niveles de ingresos, de costos, además se

señalan los objetivos de estudio y la justificación.

En el segundo capítulo se hace una breve síntesis de los antecedentes del

problema planteado, se desarrollan las bases teóricas que sustentan el estudio y se

realiza la sistematización de las variables. El tercer capítulo describe la metodología,

técnicas, procedimientos utilizados en la elaboración y análisis del estudio. El cuarto

capítulo contiene lo relativo al análisis e interpretación de los resultados.

Finalmente en el quinto capítulo, se presentan las conclusiones y

recomendaciones que surgieron de la investigación y se determina el impacto del

régimen de control de cambio en el nivel de actividad, los niveles de ingresos, de

costos, de la empresa LABORATORIOS FARMA S.A.

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CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Las importaciones a nivel mundial, han venido representando las distintas

adquisiciones de mercancías con procedencia extranjera o de Zona Franca al territorio

aduanero nacional, las cuales permiten lograr un mejoramiento permanente del

bienestar del país, mejores condiciones económicas y sociales, garantizando a los

ciudadanos y empresas, adquirir productos que en su país no se producen, mas

económicos, de mayor calidad o en casos compra de materia prima necesaria para la

producción de un bien terminado con propósito de su comercialización, aumentando

así los niveles de exigencia del consumidor y los estándares de calidad.

Hoy en día, el interés de toda Organización, es crecer dentro de un mercado

competitivo y ofrecer servicio óptimo de los productos que ofertan a los

consumidores, es por esta razón, que son los principales entes que usa la operación

comercial de importar mercancía procedente de otros países, ya sea para fines de

fabricación, manipulación de materia prima o distribución comercialización o venta

de las mismas con el objeto de garantizar existencia de sus bienes en el mercado,

demostrando así, a la competencia y a los oferentes una consolidación y

determinación de empresa en marcha.

Las Industrias Farmacéuticas no escapan de esta realidad, actualmente es uno de

los sectores empresariales más rentables e influyentes del mundo, y de gran consumo

dentro de la sociedad, lo cual produce al mismo tiempo elogios por sus

contribuciones a la salud, ya que los métodos de producción y de control de la calidad

son en su mayoría importados, teniendo como responsabilidad producir fármacos y

biológicos para curar, proteger y mejorar la salud de la población dependiendo de su

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funcionamiento; principalmente a la fabricación y preparación de productos químicos

medicinales para el tratamiento y también la prevención de las enfermedades.

Debido a esto, toda organización que trabaje sobre las bases de importación,

deben incurrir en la política del control cambiario, que no es más que la intervención

por parte del Estado en este mercado, quedando restringida la oferta y la demanda de

divisas, siendo sustituida por una serie de reglamentaciones administrativas, es decir,

esta medida de control va acompañada de exigencias que inciden sobre las

transacciones que dan origen a la oferta y la demanda de dólares, quedando regulado

el mercado de divisas, la compra además que permite que exista un flujo normal de

moneda extranjera, el tipo de cambio y la forma como se venden.

En Venezuela, se han aplicado éstas medidas de control desde 1983 cuando se

implemento el Régimen de Cambio Diferencial, mejor conocido como RECADI,

cuya aplicación dio mucho de qué hablar y se convirtió en el caso de corrupción más

grande en la historia económica del país. Veinte años después, exactamente el 5 de

febrero del año 2003 surgió la Comisión de Administración de Divisas CADIVI,

como órgano regulador adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Finanzas de

la República Bolivariana de Venezuela, creado a través del decreto de control

cambiario que impuso el gobierno para la administración de divisas.

En lo que respecta a la empresa Laboratorios Farma S.A. dedica gran parte de sus

operaciones a la importación de insumos (materia prima) para el tratamiento de

productos terminados de fármacos, ocupando la posición número 9 del mercado total

farmacéutico venezolano, con una operación de negocios que tiene más de 70 años en

el país, apoyando su filosofía de negocios en estimular la flexibilidad, la

descentralización y la estructura organizacional por unidad de negocio, adaptando

estas características específicas al mercado, con el objeto de fortalecer el crecimiento

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de la organización conjuntamente con las unidades de negocio, las cuales están

diseñadas con enfoque en los mercados, de acuerdo a las necesidades de los

consumidores finales.

En relación a ello, las unidades de negocio están dirigidas a distintas funciones, la

que comercializa y mercadea un portafolio de marcas exclusivamente de prescripción

médica (OTX), especializada en la atención directa a médicos e instituciones

hospitalarias, otra unidad maneja marcas que por sus características propias y

clasificación sanitaria pueden ser dirigidas tanto a médicos como a consumidores

finales, otra unidad líder es la innovación de medicamentos orientados al segmento

ginecológico y pediátrico, en particular en  las  áreas de menopausia, osteoporosis y

una última creada para manejar productos farmacéuticos de libre ventas.

En el mismo orden de ideas, esta ultima unidad de Laboratorios Farma S.A está

representado por Konsuma de Venezuela, que nace como subsidiaria, diseñada para el

comercio libre de fármacos que no requieren prescripción médica, los cuales son

promocionados a través de grandes medios de comunicación y con presencia

mercadotécnica en los puntos de venta finales, y está identificada en su rama como el

laboratorio número uno del mercado de productos de libre venta en el país, líder en

segmentos de productos antigripales, analgésicos, antitusígenos, laxantes, minerales y

vitamínicos. Se ha constituido en la empresa farmacéutica que posee la más numerosa

fuerza de ventas orientada exclusivamente a farmacias.

Es por ello, que siendo los antigripales un segmento importante de la demanda

para la organización, esta se ha visto en la necesidad de aumentar su producción,

destacando para ello que su composición depende exclusivamente de la importación

de la materia prima que lo compone, tal es el caso, de Acetaminofen y

Pseudoefedrina sus principales componentes, el primero usado como antídoto para

aliviar dolores de leves a moderados, como dolores de cabeza, dolores musculares,

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períodos menstruales, resfriados, dolores de garganta, dolores de dientes, dolores de

espalda y reacciones a las vacunas, así como para bajar la fiebre y el segundo como

agente farmacológico con acción agonista adrenérgica, utilizado en medicina por sus

propiedades como descongestivo sistémico; frecuentemente indicado para tratar la

congestión nasal.

El Acetaminofen y la Pseudoefedrina (principios activos), dan origen a un

producto líder en el mercado farmacéutico, como es el Teragrip; en sus dos versiones

Teragrip Forte Día-Noche y Teragrip D; estos productos han representado altos

niveles de rotación en los puntos de distribución, lo cual ha generado un margen de

ganancia importante para la corporación.

Ahora bien, al producir este producto antigripal, Laboratorios Farma S.A. incurre

en la importación de sus componentes como elementos de materia prima, bajo

operaciones establecidas al cambio del dólar oficial (4,30Bs), tomando en

consideración la regulación del control de cambio actual implementado en el país la

empresa está afrontando diversas dificultades, como son:

Trabas operativas y procedimentales para la obtención de divisas.

Devolución de los expedientes rechazados sin causa justificada.

Retardo en el procesamiento de las solicitudes para la inscripción en el

Rusad.11.

Resulta claro que podría representar un alto costo de adquisición del producto lo

que ocasiona para la empresa:

Desequilibrios en la balanza de pagos que tienden a hacerse crónicos por la

distorsión en la asignación de precios a los medicamentos, originando

bruscos aumentos en los precios internos.

Escasez del fármaco.

Restricción en compra de materia prima.

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En atención a la problemática explicada anteriormente, esta investigación tendrá

como objeto estudio, analizar el Impacto del control cambiario en importaciones de

Acetaminofen y Pseudoefedrina utilizados en la fabricación de antigripales en

Laboratorios Farma, S.A. ubicada en Maracay Edo. Aragua, para el crecimiento y

desarrollo de la industria farmacéutica y de la importancia en el consumidor de contar

con dicho medicamento.

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Evaluar el impacto del control cambiario en importaciones de los principios

activos (Acetaminofen y Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales

(Teragrip Forte Día-Noche y Teragrip D) en Laboratorios Farma, S.A. ubicada en

Maracay Edo. Aragua.

Objetivos Específicos

1. Diagnosticar el proceso de importación utilizado por Laboratorios Farma, S.A.

ubicado en Maracay Edo. Aragua.

2. Analizar los costos de los insumos adquiridos (Acetaminofen y Pseudoefedrina)

en el año fiscal 2010-2011 para la producción de Teragrip Forte Día-Noche y

Teragrip D en Laboratorios Farma, S.A.

3. Determinar el margen de ventas del producto terminado Antigripal fabricado por

Laboratorios Farma, S.A. en el periodo fiscal junio 2010- abril 2011.

Justificación de la Investigación

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La presente investigación tuvo gran importancia económica- social por cuanto

suministra información sobre la selección y ejecución de adecuadas decisiones de

inversión y financiamiento en las empresas del ramo farmacéutico, fundamentalmente

decisiones de planificación y control de compras de insumos y en general de sus

importaciones, facilitando la superación de las diversas dificultades que se pudieran

presentar en su entorno, entre las cuales destaca la inflación existente en la economía.

A su vez, establece si el control de cambio está afectando los niveles de inversión

y de rentabilidad en las empresas farmacéuticas, considerada relevante en la

supervivencia y crecimiento de dicha industria. Lo anterior, no solo ayudará a

conocer las políticas cambiarias o a mantener las actuales por parte del gobierno, sino

que también favorecerá la identificación y orientación de las propuestas futuras que

impulsen un proceso creciente de inversión en este importante sector, es decir, los

resultados de esta investigación son de utilidad para determinar los posibles cambios

en la actual política monetaria y cambiaria y sus efectos.

De esta manera se pretendió investigar una breve cadena de elementos que han

contribuido para que las empresas farmacéuticas que tengan problemas a la hora de la

entrega de divisas por parte del ente gubernamental CADIVI, y el impacto que esto

incurre en la fabricación de productos esenciales para el mercado venezolano, en el

sector salud, a su vez las incidencias en la rentabilidad y comercialización de los

medicamentos elaborados con materias primas importadas.

En el caso particular de estudio se visualizaron factores determinantes en la

adquisición de divisas, lo cual permite realizar recomendaciones futuras sustentadas,

ya que al conocer el nivel de actividad, tipo y cantidad de insumos importados por las

industrias del sector, se podrían apuntalar nuevas investigaciones que planteen el

desarrollo de un eficiente sistema de producción, que asegure tanto el

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aprovisionamiento de materia prima como la capacidad de producción requerida por

las empresas.

Finalmente, esta investigación podrá ser utilizada como antecedente para futuras

investigaciones que despierten el interés, que sea el motivo de impulso para futuros

proyectos factibles.

CAPÍTULO II

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MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Con el objeto de destacar la relevancia del estudio y confirmar su sustento teórico,

se revisaron diversos trabajos de investigación los cuales sirvieron de apoyo a su

desarrollo. Según Arias (2004: 39), los antecedentes “son investigaciones realizadas

anteriormente y que guardan alguna vinculación con el objeto de estudio”. Es esencial

señalar algunos trabajos de grado que permitan comprobar el valor conceptual de las

variables a tratar.

Tomando en cuenta el criterio de Arias, a continuación se presenta la revisión

desarrollada bajo una relación con la actual investigación, se consultó el trabajo de

grado de Castillo y otros (2010) titulado: Impacto financiero sobre el presupuesto

de la empresa Laboratorios Farma, S.A como consecuencia de la entrada en

vigencia del convenio cambiario n 14. La presente investigación se realizó con la

finalidad de analizar el impacto financiero sobre el presupuesto de la empresa

Laboratorios Farma, S.A como consecuencia de la entrada en vigencia del convenio

cambiario n° 14. Metodológicamente, el estudio correspondió a la modalidad de

campo, de tipo descriptivo y con apoyo documental. La importancia de éste estudio

radicó en determinar todos los efectos que causa dicho fenómeno en el desarrollo

económico de la empresa y poder así generalizar los resultados de la investigación en

las empresas con características similares a la estudiada.

Concluyó que a partir de la aplicación de dicho convenio cambiario, se da la

aparición de una serie de efectos en el desarrollo económico de la empresa, tales

como: perdida de proveedores, retraso de los niveles de inversión, incremento de

gastos, además de que afecta considerablemente la utilidad proyectada obtenida sobre

las ventas realizadas, causando con esto un efecto negativo en el desarrollo

económico de la empresa Laboratorios Farma S.A.; por lo que se recomendó, a la

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empresa realizar un estudio financiero para medir los incrementos de los costos de

producción, desde la fecha en que entró en vigencia la modificación de las tasas

cambiarias y efectuar una comparación con las cifras presupuestadas para el año 2010

con el propósito de reflejar y analizar los efectos producidos sobre los estados

financieros.

Por ser la investigación de Castillo un trabajo que aborda directamente el impacto

del control cambiario proporciona un aporte significativo para el desarrollo del

presente estudio, aunado a que se está haciendo referencia a la empresa caso de

estudio lo que facilita la evaluación a escala de las inconformidades que presenta

dicha empresa actualmente y las repercusiones en las ventas, en la productividad y

rentabilidad de Laboratorios Farma, S.A. a nivel general.

Otro estudio interesante fue el realizado por Carpio Merlis (2005) en su trabajo

especial de grado titulado: Incidencias del control de cambios en la cadena de

Materia Prima en la empresa Gabriel de Venezuela, cuyo propósito principal fue

estudiar el efecto del control de cambios, basándose en teorías y principios

relacionados con la tasa cambiaria, paridad y control de la misma. Los autores

plantearon la necesidad de medir el efecto que tiene el control de cambio en la

empresa y lo engorroso del proceso a que se vieron sometidos para importar

amortiguadores de automóviles, en esta investigación se analizó la situación de la

empresa con respecto a la adquisición de sus materia prima importada así como las

limitantes a consecuencias del control cambiario.

El trabajo se desarrolló bajo la modalidad de investigación descriptiva de campo y

la técnica de recolección de datos usada fue la entrevista. La conclusión se basó en

determinar los ajustes drásticos que debió realizar la empresa en su proceso

productivo como consecuencia de la liquidación y adquisición de divisas.

11

Page 24: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

El trabajo de grado mencionado anteriormente se consideró para la presente

investigación por el objeto de estudio que presenta, aún y cuando actualmente se

derogo el convenio cambiario anterior, siendo sustituido por el convenio cambiario nº

14 de gaceta oficial 39.342, aún existe un control de cambio. El principal aporte que

otorga el trabajo citado para la presente investigación, es el contenido teórico, ya que

contiene la temática principal que atañe al presente estudio.

En el mismo orden de ideas se presenta la investigación de Suarez (2005) titulada

Impacto del régimen cambiario en las actividades operativas de las industrias

del ramo de alimentos, tabaco y bebidas. La presente investigación tuvo como

objetivo principal evaluar el impacto que ocasionó el régimen de control de cambio

en las industrias del sector de alimentos y bebidas no alcohólicas del municipio

Libertador, a fin de formular recomendaciones que permitan mejorar la calidad

gerencial y aumentar su competitividad. La Modalidad fue de tipo exploratoria y

descriptiva. Para obtener la información se identificó una población de 17 industrias

del sector de alimentos y bebidas no alcohólicas del municipio Libertador,

obteniéndose una tasa de respuesta de 15 industrias.

El investigador concluyó que los efectos del régimen de control de cambios

pudieron ser trasladados al consumidor final a través de precios más altos que

permitió a las industrias estudiadas incrementar sus ingresos y contrarrestar el

incremento de sus costos de producción y sus gastos de operación, gracias a la

ausencia de controles de precios para la mayoría de sus productos fabricados. Sin

embargo, debido a que la investigación siguió un diseño investigativo no

experimental el comportamiento de las variables analizadas también contiene el

efecto de un sin número de elementos y circunstancias económicas presentes al

momento de recolectar los datos tales como decretos de inamovilidad laboral,

inflación, los cuales pueden ser causas y/o consecuencias del régimen de control de

cambio.

12

Page 25: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Finalmente Castellano Carmen y otros (2005) quienes elaboraron un trabajo

especial de grado titulado: Incidencia del control de cambio en el presupuesto de

ventas. Caso: empresa empaques flexibles Alfan de Venezuela, C.A. cuyo

objetivo fue determinar como el control de cambio influyó en su presupuesto de

ventas, partiendo de que en la elaboración del presupuesto de ventas para el año 2005

no se tomo en cuenta los riesgo por distintas situaciones que puedan ocurrir, como la

posible eliminación de CADIVI, devaluación de la moneda, y otros de índole política,

económica y social, basa sus estimaciones en un presupuesto de tipo rígido, el cual se

elabora para un nivel único de actividad y no permite realizar ajustes necesarios por

las variaciones que ocurren en la realidad, dejando de lado el entorno de la empresa.

La investigación se desarrollo bajo los lineamientos de una investigación de

campo con un diseño no experimental y un nivel descriptivo empleándose como

técnica de recolección de datos la entrevista. Los resultados obtenidos permiten

evidenciar que la incidencia del control de cambios en el presupuesto de ventas de

esta empresa fue directa, ya que la misma realiza constantes importaciones.

Este estudio se tomo como referencia, dada las similitudes que existen entre

ambos trabajos, ya que por tratar el tema de la incidencia en el presupuesto de ventas,

los análisis efectuados y resultados obtenidos sirven como base enriquecedora para

determinar los lineamientos que debe seguir el presente trabajo para alcanzar el

objetivo de analizar el impacto financiero sobre el presupuesto de un laboratorio

farmacéutico, además ha servido como base teórica ya que las definiciones manejadas

son referencia obligada en la investigación que se llevó a cabo.

Ahora bien para fines de la investigación de caso de estudio, dicho trabajo aportó

además de basamentos teóricos, legales que apoyaron la evaluación, pudo también

ofrecer índices estadísticos de variables macroeconómicas, que incidieron en las

recomendaciones generales al final de la evaluación.

13

Page 26: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Reseña Historia

El Grupo Farma nació en 1938, cuando Alfred Kuster, un joven y dinámico suizo

de 22 años de edad, nacido en Basilea, viajó al exterior luego de finalizar sus

estudios, y aceptó la oferta de una compañía suiza de exportaciones para trabajar en

Caracas. Durante sus estudios, Kuster realizó una fecunda pasantía por la industria

farmacéutica europea. Tal experiencia y su deseo de radicarse en Venezuela lo

estimularon para crear su propio negocio.

En 1941, Kuster fundó en Caracas una compañía representante de laboratorios

farmacéuticos, principalmente suizos, llamada Alfredo Kuster y Cía. Años después el

nombre fue cambiado por el de Farma S.A. En 1951 llegó a un acuerdo con Geigy

para fabricar y comercializar sus productos en Venezuela, el cual duró hasta que

Geigy se fusionó con Ciba en 1971.

Luego en 1954, un joint venture con Hoffmann-La Roche le dio a Alfred Kuster la

oportunidad de manejar los negocios de esta empresa transnacional en Venezuela.

Esta relación duró hasta 1966, cuando Kuster decidió vender su participación a

Hoffmann – La Roche.

En el año 1960 Farma había desarrollado su propio estilo de negocios y era

conocida y respetada en toda Venezuela. Farma y el Instituto Suizo de Sueroterapia y

Vacunación Berna fundaron en Madrid el Instituto Berna de España, donde se

construyó una planta para producir derivados de plasma humano. El acuerdo perduró

hasta 1969, fecha en que Farma vendió sus acciones.

En 1970, Farma concentró su atención en Venezuela y abrió facilidades dedicadas

a la formulación y fabricación de productos farmacéuticos; la planta de producción,

ubicada en Caracas, inició sus actividades en 1973. Pasado los años en 1991 Farma

14

Page 27: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

compró a Procter & Gamble su subsidiaria Norwich de Venezuela, que cambió su

nombre por el de Norpharm Laboratorios. De su portafolio de productos, se fundó

Laboratorios Novapharma S.A.

Luego en 1995, Farma inició una operación separada en el mercado venezolano

de productos farmacéuticos sin prescripción facultativa (OTC), a través de su

subsidiaria Konsuma S.A., la cual produce y comercializa productos antigripales,

analgésicos, laxantes, antisépticos, fitoterapéuticos, minerales y vitaminas.

Luego se crea la fusión en 1996 de Laboratorios Novapharma y Norpharm

Laboratorios, manteniéndose el nombre de Laboratorios Novapharma, empresa que

ha focalizado sus actividades en el segmento de productos terapéuticos

cardiovasculares, gastrointestinales, neurológicos y ginecológicos, donde destacan

moléculas para el control de la menopausia y de la osteoporosis.

Este portafolio de productos se complementa con otros de similar importancia e

innovación en áreas analgésicas, antineuríticas y antibacterianas. Para esa fecha,

queda definido el GRUPO FARMA conformada por tres (3) empresas

comercializadoras: Farma S.A; Laboratorios Novapharma S.A. y Konsuma de

Venezuela S.A; complementadas con su Planta Productora y de Desarrollo Galénico,

Laboratorios Farma S.A.

Debido a fusiones internacionales, particularmente las que afectaron a Astra

(Suecia), Sanofi (Francia) y Synthelabo (Francia), el Grupo Farma suscribió

acuerdos con estas compañías para el cese anticipado de contratos de licencia o

intercambio de productos. En esta coyuntura y sin afectar sus ventas el Grupo

Farma ha reconvertido su portafolio, el cual está, hoy día, dominado por productos

propios. En este cambio incidió el rápido desarrollo de la unidad de negocios

Konsuma de Venezuela y Laboratorios Novapharma (1995), especializada en el

15

Page 28: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

mercadeo de productos OTC (de promoción en medios) y OTX (de promoción en

medios y a médicos), que en sólo siete años se convirtió en la primera empresa del

mercado OTC/OTX venezolano.

Bases Teóricas

Según Sabino (2006), comprenden “un conjunto de conceptos y proposiciones que

constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno

o problema planteado”. (p. 27) Tomando en consideración que existen aspectos o

argumentos que aportan credibilidad y fundamento teórico a las investigaciones, el

trabajo tomará en cuenta los siguientes soportes de referencia:

Macroeconomía

Establece Villalobos (1997), que la macroeconomía se define como:

La teoría de la estructura y del comportamiento de los conjuntos y agregados, de la determinación de los cambios en la capacidad productiva de la sociedad, del grado de utilización de dicha capacidad, de la determinación del nivel de ingreso nacional y de su distribución, del empleo, de las variaciones del nivel general y de la estructura de los precios. (p. 18)

Según Villalobos (1997), el propósito de la teoría macroeconómica, por lo

general, “se fundamenta en estudiar sistemáticamente las causas que determinan los

niveles de la renta nacional y otros agregados” (p. 19), que establecen un marco

macroeconómico; el cual comprende un conjunto de variables macroeconómicas muy

significativas que se expresan en el contexto de la política macroeconómica y social.

16

Page 29: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Estas variables son: producto interno bruto, balanza de pagos, importación,

consumo, inversión, precios, salario, tipo de cambio y otras. En este orden de ideas,

podemos empezar a referirnos a cada una de las variables macroeconómicas

mencionadas:

El Producto Interno Bruto, el cual es definido por Nemiña (2007), como “la

valorización de toda la producción de bienes y servicios final realizada en el interior

del país en un tiempo determinado. En él se incluye la producción de los residentes en

país, tanto nacionales como extranjeros. (p. 5)

La Balanza de Pagos, Legrameau (1997), lo describe como “el registro

estadístico de las transacciones económicas internacionales entre los residentes de

una economía y los residentes del resto del mundo durante un período determinado,

de los bienes y servicios que ésta ha recibido y suministrado al resto del mundo, y de

las variaciones de sus activos y pasivos frente al mismo” (p. 13)

La Importación, el Ministerio de Finanzas (2003) afirma que es “la compra e

introducción legal de un producto extranjero en un país. Para su adquisición, el

importador requiere de divisas”. (p. 34)

El Consumo, Morales (1997), dice que “es entendido como aquellos bienes y

servicios producidos en el año que son adquiridos por las familias y empresas para su

consumo final” (p. 10)

La Inversión, El autor anterior señala que este se define como “aquellos bienes

adquiridos principalmente por las empresas en forma de maquinaria y equipo para

incrementar la producción. (p. 35)

17

Page 30: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

El Precio, Villalobos (1997), indica que “es la cantidad de dinero dada a cambio

de una mercancía o servicio, es decir, el valor de una mercancía o servicio en

términos monetarios”. (p. 39)

El Salario, El autor anterior manifiesta que es la retribución que debe pagar el

patrón al trabajador por su trabajo. El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por

unidad de obra, por comisión, a precio alzado o de cualquier otra forma convenida. El

salario se integra con los pagos hechos en efectivo, por cuota diaria, gratificaciones,

percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie, y cualquier

otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su trabajo

Inflación, Sobre esta variable Miller (1995), indica que esta se definirá como

“una situación en la cual existe un alza sostenida del promedio ponderado de todos

los precios” (p. 88).

Tipo de Cambio, en relación a esta Rivero (1996), dice que “se entiende por tipo

de cambio la cotización de una moneda con respecto a otra, es decir, expresa la

cantidad de una moneda que hay que dar para recibir una divisa de otro país” (p. 114 )

Es pertinente mencionar que existen otras variables como son la oferta y demanda

de divisas, el mercado cambiario, mercado negro, el control de cambio y el sistema

monetario, las cuales por su pertinencia e importancia serán consideradas a

continuación:

Control de Cambio

Según Padrón (2006) el control cambiario “se establece en principio para impedir

el encarecimiento de precios, producto de una devaluación, para evitar la fuga de

18

Page 31: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

capitales al exterior y para ejercer una discriminación sobre cierto tipo de

importaciones” (p. 158)

Ahora bien, según lo anterior el control de cambio, es entonces una medida que

debe ser transitoria para ponerle freno a una situación crítica de agotamiento de

reservas, de escalada de precios, de especulación. En una definición más económica

tenemos la siguiente extraído por el informe de Crespo (2008)

Es una intervención oficial del mercado de divisas, de tal manera que los mecanismos normales de oferta y demanda, quedan total o parcialmente fuera de operación y en su lugar se aplica una reglamentación administrativa sobre compra y venta de divisas, que implica generalmente un conjunto de restricciones tanto cuantitativas como cualitativas de una entrada y salida de cambio extranjero (p. 1)

Características del control de cambio

1. Fijación de un tipo de cambio por autoridad del Estado

2. Los mecanismos normales de oferta y demanda quedan fuera de operación.

3. La reglamentación administrativa para su control es aplicada por el Estado.

4. Restricción de la entrada y salida de divisas.

Ventajas del control de cambio

1. Pueden aplicarse a los cambios extranjeros para la compra de bienes y servicios o

las transferencias de capital.

2. Proteger las reservas internacionales, la balanza de cambio y el tipo de cambio.

3. Conlleva a un control de precios.

19

Page 32: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Desventajas del control de cambio

1. En primer lugar restringe directamente la libre elección de países en los que los

individuos pueden comprar o invertir.

2. Generalmente provoca un “mercado negro” de monedas escasas.

3. En particular, por lo que se refiere a los países subdesarrollados, aunque también

en los países más avanzados, puede conducir a una corrupción de los

funcionarios.

Tipos de control de cambio

Según Gómez (2006) en los tipos de cambio puede existir flexibilidad ó rigidez,

“como un conjunto de infinitas variables dentro de los tipos de cambio, a efectos

analíticos.” (p. 1). Sin embargo, es necesario establecer agrupaciones discretas que

permitan encasillar cada país con su respectivo arreglo cambiario dentro de grupos y

sub-grupos. EL mismo autor argumenta que el Fondo Monetario Internacional

clasifica los arreglos cambiarios en tres grandes grupos y sub-grupos como se

detallan a continuación:

Regímenes fijos: Los cuales comprenden aquellos arreglos cambiarios en los

cuales el tipo de cambio está ordinariamente enganchado al dólar americano u otras

monedas y solo es modificado de forma discrecional y poco frecuente en

circunstancias extraordinarias.

Regímenes de flexibilidad limitada: Son arreglos cambiarios en los que el tipo de

cambio puede variar dentro de ciertos márgenes de fluctuación, que han sido

determinados previamente, pero donde las reglas de juego tienden a rigidizar el tipo

de cambio:

20

Page 33: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

1. Flexibilidad respecto a una moneda individual: Son regímenes intermedios en los

que el tipo de cambio está enganchado a una moneda individual, pero goza

teóricamente de zonas de flexibilidad.

Regímenes más flexibles: Se incluyen aquellos regímenes de cambio donde la

variabilidad y el grado de flexibilidad es muy diverso por lo cual existen

subcategorías que van de menor a mayor flexibilidad:

1.1 Ajuste según Indicadores:

Este se produce principalmente cuando las variaciones son más ó menos

automáticas sobre la base de variaciones de ciertos indicadores. Un ejemplo, son

los arreglos cambiarios, en los que el tipo de cambio es automáticamente ajustado

para absorber el diferencial de inflación con los socios comerciales y preservar así

un nivel constante de tipo de cambio real.

2. Flotación administrada: La autoridad cambiaria, en nuestro caso el Banco Central

en el pasado, interviene activamente para dirigir el rumbo de cambio y afectar su

nivel, cotizando periódicamente el tipo de cambio y defendiendo su paridad

internacional, y

3. Flotación independiente: Principalmente está determinada por las fuerzas del

mercado la cual es superior a la ejercida por la intervención oficial. Esta produce

más con la intención de moderar el ritmo de variación del tipo de cambio que con

la de quebrar tendencias del mercado ó influir sobre el nivel del mismo.

Tipo de Cambio

Según Díaz, A y otros (2003) Se entiende por tipo de cambio “la cotización de

una moneda con respecto a otra, es decir, expresa la cantidad de una moneda que hay

21

Page 34: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

que dar para recibir una divisa de otro país” (p. 1). Los mismos autores reflejan los

diferentes tipos de cambio existentes:

1. Cambio spot: Es aquel que se aplica a las operaciones de cambio de contado, éstas

operaciones difieren en su naturaleza, siempre teniendo presentes el tipo de

mercado en que se negocie, a esto se le llama operaciones entre bancarías, al

mayor y al detal, lo que implica un tipo de cambio de contado diferente para cada

tipo de operación.

2. Cambio a plazo (forward): Son las operaciones cambiarias realizadas a plazo, las

mismas casi siempre se les traslada al tipo de cambio de contado. Manifestando

su costo que se podrá cubrir en el mercado de contado; y por consecuencia,

identificarlo tomando en cuenta otros factores así como también el diferencial de

la tasa de interés interna y la de la moneda que se negocia.

3. Cambio referencial: Se utiliza para la conversión de operaciones que no tienen

nada que ver o no están ligados a un tipo de cambio específico o pactado. Es muy

utilizado por ejemplo en las operaciones administrativas de una aduana, rentas

consulares, valoración de activos y pasivos externos para aspectos legales como

modo de información.

4. Cambio resultado de la subasta: Son aquellos que resultan de las cotizaciones que

presentan los participantes (operadores cambiarios autorizados) en el mecanismo

de subasta. Cada uno de los tipos de cambio presentados reflejan la estimación

individual que hacen los participantes del valor de la divisa estadounidense en un

momento dado, de acuerdo con las condiciones de mercado.

22

Page 35: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

5. Cambio modal interbancario: Es aquel con más repeticiones en un tiempo

específico que se lleva a cabo entre las cotizaciones de los bancos presentes en el

mercado interbancario.

Divisa

Sinónimo de moneda extranjera. El término se aplica a billetes y monedas

extranjeras, depósitos en bancos e instituciones financieras internacionales,

transferencias, cheques y letras. Según Ortiz (2008) argumenta que “en periodo de

cambio siempre existe un mercado paralelo donde las divisas son más costosas, allí

acuden quienes no pueden encontrarlas en el organismo oficial encargado de

administrarla” (p. 90).

Ahora bien, para los empresarios e industriales de sectores como el alimenticio y

farmacéutico, que adquieren sus insumos y/o mercancías en el exterior, la adquisición

de las divisas implica seguir un proceso que retrasa su obtención inmediata, lo cual

también ocasiona cierto atrasó tanto en el procesos productivo y como en la entrega

de los pedidos a los clientes.

Oferta y Demanda de Divisas

Según Crespo (2008) Los mercados de divisas “se determinan por las leyes de

oferta y demanda que rigen los diversos mercados económicos, siendo el tipo de

cambio el punto de intersección entre las cantidades de divisas necesarias para las

importaciones y la oferta de moneda extranjera proveniente de las exportaciones”.

(p.1).

Las variaciones en la demanda y en la oferta de divisas conllevan a alteraciones en

el tipo de cambio; sin embargo, hay un tipo de cambio normal o de equilibrio en torno

23

Page 36: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

al cual se efectúan las variaciones y que debe corresponder al equilibrio de los pagos

internacionales.

El mercado cambiario puede estar regulado por la autoridad monetaria del país, el

cual posee el control sobre la oferta de divisas, y puede intervenir en el mercado para

fijar el tipo de cambio o para controlar sus fluctuaciones; la demanda puede ser

restringida por el mismo ente, o puede ser libre, y variará según el tipo o tipos de

cambio fijados por la autoridad monetaria.

Oferta de Divisas

(Ob. Cit.) La oferta de divisas se determina por la cantidad de moneda extranjera

que ingresa al país, bien sea por exportaciones de bienes o servicios, por rendimientos

sobre inversiones en otros países, donaciones o importaciones de capital no

monetario. En otras palabras, se origina en las transacciones activas o créditos de la

balanza de pagos.

Demanda de Divisas

(Ob. Cit.)La demanda de divisas es determinada por la cantidad de moneda

extranjera que se necesita en el país, se origina por las importaciones de bienes y

servicios, pagos por rendimientos de la inversión extranjera en el país, donaciones y

exportaciones de capital no monetario. Es decir, se origina en las transacciones

pasivas o débitos de la balanza.

Fuga de capitales (también de divisas):Fenómeno en el cual los capitales de un

país, convertidos en divisas, salen masivamente de él, a menudo a causa de

incertidumbre económica, política o de especulación, entre otras.

24

Page 37: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Tasas y precios

Según Ortiz (2008) nos expresa que “la liquidez monetaria tiene influencia

decisiva sobre los precios, en primer lugar y más directamente sobre el precio del

dinero o la tasa de interés que hay que pagar por pedirlo prestado, también sobre los

bienes y servicios que se intercambian en una economía” (p. 122)

La experiencia demuestra que cuando se aplica una medida de control de cambio,

las empresas empiezan a experimentar una serie de variaciones, las cuales modifican

su nivel de actividad, niveles de costos e ingresos, niveles de inversión,

financiamiento interno y externo, la rentabilidad operativa y financiera, entre otras.

Historia del control cambiario en Venezuela

El control de cambios fue implementado en febrero del año 2003, según el mismo

presidente Chávez para "proteger nuestra moneda y nuestra economía" (15-jul-2005).

Ahora bien, el 5 de Febrero del 2003 fue publicado en Gaceta Oficial Nº 37. 625 un

decreto de Convenio Cambiario a través del cual el Ejecutivo Nacional impone un

control de cambios que sigue vigente hasta la actualidad.

Se crea la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) según decreto Nº

2032 en la misma Gaceta Oficial donde éste organismo “coordinará, administrará,

controlará y establecerá los requisitos para otorgar divisas autorizadas a los diversos

agentes económicos”. Los bancos y otras instituciones financieras, las casas de

cambio y los demás operadores cambiarios para actuar en el mercado de divisas

quedan sujetos al cumplimiento del Convenio Cambiario.

Finalmente, el Banco Central de Venezuela fijará de común acuerdo con el

Ejecutivo Nacional el tipo de cambio para la compra y venta de divisas y las

25

Page 38: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

organizaciones internacionales con las cuales la República Bolivariana de Venezuela

haya suscrito acuerdos ó convenios internacionales, podrán efectuar operaciones de

cambio directamente ante el Banco Central de Venezuela sin necesidad de

autorización ninguna.

En Venezuela, desde febrero del año 2003 el precio del dólar quedo sujeto a un

control de cambio obligado de Bs. 1.600, un año después se estableció en Bs. 1.920 y

en el año 2005 quedo en Bs. 2150; lo que ha generado un cúmulo de cuantiosas

reservas en dólares pero ha causado escasez de divisas para sectores productivos que

han tenido que acudir al mercado negro o mercado paralelo de divisas.

Esta medida plantea un reto a las empresas, tanto productivas como de servicios,

por la necesidad de lograr y mantener determinados niveles de competitividad, así

como, alcanzar resultados eficaces y eficientes en su gestión. Las razones para

establecer este control cambiario fueron primero para evitar la fuga de capitales que

se habían acentuado desde 1999 por la incertidumbre política en el país; y segundo

para evitar que la presión en el mercado cambiario continuara devaluando el bolívar

sin un piso aparente.

Regímenes Cambiarios

En los últimos veinte años el manejo de la política económica se ha

caracterizado por políticas públicas discrecionales y cambiantes. Ahora bien según

Guerra y Pineda (2004:43) nos hace mención grafica de la experiencia cambiaria

sufrida en el país desde 1960, cambios bruscos, a corto plazo e inconsistentes en la

historia:

26

Page 39: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Tabla N° 1: Regímenes Cambiarios

Fecha Dirección de Gobierno Régimen Cambiario

1960- 1964 Rómulo Betancourt Control de cambio

1964 -1983 feb. Raúl Leoni, Rafael

Caldera, Carlos Andrés

Pérez

Tipo de cambio fijo

1983- 1989 feb. Luis Herrera, Jaime

Lusinchi

Control de cambio con

tasas duales

1989- 1992 Sep. Carlos Andrés Pérez Flotación cambiaria

1992- 1994 Jun. Carlos Andrés Pérez,

Rafael Caldera

Crawling peg

1994- 1996 Abr. Rafael Caldera Control de cambio

integral

1996- 2002 Feb. Rafael Caldera, Hugo

Chávez

Bandas cambiarias

2002- 2003 Ene. Hugo Chávez Flotación cambiaria

2003 Feb. Hugo Chávez Control de cambio

integral

Fuente: Guerra (2004)

Sobre este particular refleja cómo ha sido la experiencia venezolana con diversos

ensayos de regímenes cambiarios, en tan corto tiempo, y la cual parece única en el

mundo al experimentarse repetidamente con arreglos de cambios que parecieron ser

inapropiados.

El poder del mercado de la industria farmacéutica

27

Page 40: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Según Collazo (2007) La industria farmacéutica se rige por las grandes empresas

de los países desarrollados, no obstante los avances de algunos países en desarrollo.

Ese poder se ve en su participación en el mercado mundial y en el control de la

innovación. Con ventas de 170 000 millones de dólares en el mundo, el sector

farmacéutico se encuentra en permanente aumento, caracterizado por una

competencia oligopólica basada en la dependencia de los productos; 25 empresas

controlan cerca del 50% del mercado mundial. La influencia en la competencia está

en la investigación y el desarrollo (I-D); a la que se dedican más o menos el 12% de

los ingresos de la industria, en la apropiación de rentas mediante el sistema de

patentes y en las cadenas de comercialización. (p. 23)

Ninguna de las naciones en desarrollo que han invertido en su industria

farmacéutica, con excepción de la India y Brasil, han logrado una auténtica

emancipación en este aspecto. Al crear industrias nacionales de formulación y de

acondicionamiento no hacen sino cambiar el carácter de la dependencia; y es que

pasan a depender de los proveedores de materias primas químicas y por consiguiente,

de las industrias químico – farmacéuticas de las empresas multinacionales.

Las características primordiales de las empresas farmacéuticas coinciden con la

generalidad de las empresas multinacionales, porque es una industria muy

oligopolista y muy extendidas en la que un número de empresas relativamente

grandes, pertenecientes a un pequeño grupo de países dominan la casi totalidad de la

producción, investigación y comercialización de los fármacos en el mundo.

Esta característica en la superestructura internacional de la industria de los

medicamentos produce un poder comercial de las empresas para dominar un mercado

y conseguir grandes beneficios que lo obtendrían en una situación competitiva. De

28

Page 41: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

esta forma, se afirman que las empresas multinacionales farmacéuticas poseen un

poder de mercado para la comercialización de los productos.

Principios Activos

Según Lorenzo “y cols” (2009) Los principios activos “son la sustancia a la cual

se debe el efecto farmacológico de un medicamento” (p. 356). Su uso se remonta a la

prehistoria, en un principio eran hierbas y sustancias naturales, luego en los últimos

siglos se fueron aislando sus componentes de las plantas, y en el siglo XX se logró

identificar la estructura de muchas de ellas.

La actividad de un principio activo varía debido a la naturaleza de estos, pero

siempre está relacionado a la cantidad ingerida o absorbida. Esta sustancia con

actividad farmacológica extraída de un organismo vivo. Una vez purificada y/o

modificada químicamente, se le denomina fármaco.

Medicamento

López. C (2010)

Un medicamento es un fármaco, principio activo o conjunto de ellos, integrado en una forma farmacéutica y destinado para su utilización en las personas o en los animales, dotado de propiedades para prevenir, diagnosticar, tratar, aliviar o curar enfermedades, síntomas o estados patológicos”. (p. 141)

Clasificación

Los medicamentos se dividen en:

29

Page 42: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

1. Especialidad farmacéutica: Es el medicamento de composición e información

definidas, de forma farmacéutica y dosificación determinadas, preparado para su

uso medicinal inmediato, dispuesto y acondicionado para su dispensación al

público, con denominación, embalaje, envase y etiquetado uniformes según lo

dispongan las autoridades sanitarias.

2. Fórmula magistral : Es el medicamento destinado a un paciente individualizado,

preparado por el farmacéutico, o bajo su dirección, para cumplimentar

expresamente una prescripción facultativa detallada de las sustancias medicinales

que incluye, según las normas técnicas y científicas del arte farmacéutico,

dispensado en su farmacia o servicio farmacéutico y con la debida información al

usuario.

3. Medicamento prefabricado: Es el medicamento que no se ajusta a la definición de

especialidad farmacéutica y que se comercializa en una forma farmacéutica que

puede utilizarse sin necesidad de tratamiento industrial y al que la autoridad

farmacéutica otorgue autorización e inscriba en el registro correspondiente.

4. Medicamento en Investigación: Forma farmacéutica de una sustancia activa o

placebo, que se investiga o se utiliza como referencia en un ensayo clínico,

incluidos los productos con autorización de comercialización cuando se utilicen o

combinen, en la formulación o en el envase, de forma diferente a la autorizada, o

cuando se utilicen para tratar una indicación no autorizada, o para obtener más

información sobre un uso autorizado.

Planeación de la Producción de medicamentos

Martín (2007) define la planeación de la producción como:

30

Page 43: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

La función de la dirección de la empresa que sistematiza por anticipado los factores de mano de obra, materias primas, maquinaria y equipo, para realizar la fabricación y que sea determinada por anticipado, con relación a las utilidades que desean lograr, la demanda del mercado, la capacidad de la planta, y la mano de obra que será necesaria. (p. 99)

La planeación de la producción es una de las actividades fundamentales que se

deben realizar, con el fin de obtener mejores resultados. Básicamente se refiere a

determinar el número de unidades que se van a producir en un período de tiempo, con

el objetivo de prever, en forma global, cuáles son las necesidades de mano de obra,

materia prima, maquinaria y equipo, que se requieren para el cumplimiento del plan.

Factores de producción de productos farmacéuticos

Materias Primas

Según Vargas (1990) expresa en su informe que “Las materias primas utilizadas

en la fabricación de productos farmacéuticos populares son materiales de alta calidad

en cuanto a su pureza y uniformidad” (p. 41). Esta característica hace que estos

tengan un costo elevado en comparación con materiales de la misma naturaleza pero

para diferentes usos de los farmacéuticos.

El autor menciona que las normas que rigen la calidad de las materias primas para

uso farmacéutico están generalmente basadas en las regulaciones establecidas en los

Estados Unidos de América por el Federal Drug Administration (F.D.A.) a través de

United States Pharmacopeia (U.S.P.) y el National Formulary (N.F.), en los países de

Europa a través del European Pharmacopeia (E.P.), en Gran Bretaña y el Japón con su

respectiva pharmacopeia.

31

Page 44: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Estas normas de calidad exigen purezas mínimas que varían según la naturaleza

del material. Asimismo exigen un contenido máximo de impurezas que por su

naturaleza son tóxicos en el ser humano y que pudieran estar presentes según el

proceso de fabricación del material.

Las materias primas que se utilizan dentro del proceso de fabricación de productos

farmacéuticos son variadas dependiendo de la forma de dosificación del ingrediente

activo. Se entiende por ingrediente activo aquel material que por su naturaleza

generará algún cambio físico o químico deseado en el organismo.

El autor sintetiza las formas de dosificación en las siguientes: Tabletas, cápsulas,

jarabes, suspensiones, granulados, cremas, ungüentos, inyectables, etc. Las formas de

dosificación utilizadas por preferencia en el mercado de productos farmacéuticos

populares y en especial en el segmento de analgésicos es la tableta o cápsula.

La predilección por estas formas de dosificación responde especialmente a su

facilidad de aplicación, al tamaño y a su facilidad de empaque y distribución. Los

componentes para la fabricación de tabletas o cápsulas deben de tener una adecuada

estabilidad junto a los demás componentes que forman la tableta o cápsula para poder

garantizar que el producto satisface las normas de calidad con que fue manufacturado

inicialmente después de un tiempo estimado de permanencia en el mercado antes de

ser consumido.

Los estudios de estabilidad llevados a cabo sobre formulaciones piloto bajo

condiciones similares a las que se encontrarán en el mercado potencial, sirven para

poder predecir el comportamiento del producto en dichas condiciones. Esto es de vital

importancia debido a que ayudará a una adecuada formulación y podrá garantizar un

producto estable y de calidad.

32

Page 45: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Basado en lo anterior se puede establecer la norma de calidad para el control

durante la fabricación del producto. Las Materias Primas de uso farmacéutico son

importadas, dada la calidad requerida y debida a que en el Mercado Centroamericano

no existe fabricación de este tipo de materiales. La fabricación de estos materiales

requiere de una infraestructura técnica que hasta la fecha no hay en ninguno de estos

países.

Debido a lo anterior, el costo de las Materias Primas para la fabricación de

productos farmacéuticos es elevado y las variaciones en el cambio de moneda afecta

al costo de fabricación en proporción directa.

Material de Empaque

Para los autores Blázquez “y cols” (2008) en su informe presentado en el marco

de la cumbre del desarrollo sostenible argumentaron que e1 Material de Empaque

para Productos Farmacéuticos está compuesto de:

1. Inmediato

Se conoce como Empaque Inmediato aquel que se encuentra en contacto directo

con el producto. Este es el más importante desde el punto de vista de calidad, debido

a que protege al producto de agentes degradantes como el Oxígeno, de las

condiciones climáticas y del manejo que pueda sufrir el producto. Entre los tipos de

Materiales de Empaque Inmediato se vienen los laminados y los derivados de Cloruro

de Polivinilo (P.V.C.); y laminación de Aluminio, a estos últimos se les conoce como

presentaciones en Blister.

Los materiales laminados, también conocidos como Foil, son materiales formados

por una combinación de varios componentes en forma de láminas adheridas unas a

33

Page 46: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

otras. Esta combinación puede ser variada dependiendo del tipo de protección que se

quiera dar al producto como en el caso de crear una barrera a la humedad para los

Productos Efervescentes y otros cuyo ingrediente activo sea sujeto de degradación

por humedad. Los materiales laminados pueden estar formados por Aluminio,

Polietileno, Papel, Maylar, Celofán y otros.

Entre los Productos derivados del Cloruro de Polivinilo (P.V.C.) se cuenta con el

Dicloruro de Polivinilo (P.V.D.C.) el cual ofrece una mayor barrera a la humedad y al

Oxígeno en comparación al PVC, así mismo se tiene el Aclar (Marca Registrada de

Dow Chemical Company) que es otro derivado del PVC.

E1 suministro de los diferentes tipos de materiales para el Empaque Inmediato en

forma de laminados, puede ser dentro del Área Centroamericana como importados

fuera del Área. Para los materiales derivados del PVC, estos deben de obtenerse fuera

del Área Centroamericana por no haber fabricantes locales. La calidad de los

materiales para el Empaque Inmediato está regida por normas de calidad establecidas

como es el caso de las materias primas, debido a que se encuentran en contacto

directo con el producto.

2. Intermedios

Los Materiales Intermedios son aquellos en los que va colocado el producto con

su Empaque Inmediato, este regularmente es de Cartoncillo como el Texcote,

Krafcote, Backcote y otros. A este material se le conoce también como Expedidor,

Estuche o Caja.

La selección del tipo de material de Empaque Intermedio es una función de la

cantidad de producto; es decir, la presentación, debido a que deberá de proveer una

rigidez mecánica suficiente para el manejo del producto dentro de las diferentes

34

Page 47: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

etapas del proceso de comercialización. Otra razón en la selección del tipo de

material, es propiamente la estrategia de comercialización, debido a que es la carta de

presentación del producto ante el consumidor. En este empaque el diseño de la

impresión es de mayor importancia.

Los materiales de Empaque Intermedios son obtenidos localmente y para ellos no

existe mayores requerimientos de calidad que los que el fabricante solicite en función

de las razones anteriormente descritas.

3. Final

Por último se tiene el Empaque Final el cual generalmente es un Fardo de Cartón

Corrugado cuya función es permitir el almacenaje, transporte y distribución dentro de

los Canales de Comercialización para el producto. E1 requerimiento de este Empaque

Final es proteger al producto y al Empaque Intermedio del daño potencial a que

pueda estar sujeto dentro de las etapas de distribución. La calidad requerida para este

empaque será establecida en base a los requerimientos anteriores. (p. 14)

Relación de Costos

Riggs (2003), define que “Los costos de fabricación se pueden desglosar en Costo

de Materias Primas, Costo de Material de Empaque, Costo de Mano de Obra Directa

y Costo General de Fabricación o Indirecto” (p. 160). E1 Costo de Materias Primas se

ve afectado por la estabilidad de la moneda en el país, debido a que casi en todos los

casos, estos materiales deben ser importados dada la calidad requerida. Por lo tanto,

la relación de costos se ve afectada directamente cada vez que existe un ajuste en la

tasa de cambio del bolívar respecto al Dólar.

35

Page 48: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

E1 Costo de Material de Empaque al igual que las Materias Primas, se incrementa

por variaciones en la tasa de cambio, debido a que los materiales para la fabricación

de estos también es importado, como lo son los materiales para la fabricación de

laminaciones, derivados de PVC en los empaques tipo Blister, el Cartoncillo en el

Empaque Intermedio y el Papel Kraft en la fabricación de Fardos de Cartón

Corrugado. E1 Costo de Mano de Obra Directa y el Costo de General de Fabricación,

no tiene mayor fluctuación por variaciones en la tasa de cambio del Bolívar. (Ob.

Cit.)

Estructura de Costos Totales

La información de costos es una herramienta de gran utilidad para la mayoría de

las empresas (comerciales, manufactureras y de servicios), sin embargo,

generalmente se le relaciona con la producción, donde está íntimamente ligada con el

proceso de fabricación; en consecuencia es necesario conocer que es la producción y

la capacidad de producción, para comprender la estructura de costos totales.

Según Tawfik (1992), se entiende por Producción “la adición de valor a un bien

(producto o servicio) por efecto de una transformación” (p.4). En tal sentido, la

producción busca satisfacer ciertas necesidades de los consumidores mediante la

modificación de materias primas manufacturadas; aunque poco generalizada, de

acuerdo con la definición, la palabra producción, incluye tanto la producción de

servicios como de bienes materiales.

En cuanto a la Capacidad de producción Tawfik (1992), plantea que cuando se

trata de una empresa que fabrica u ofrece un producto único, la capacidad se define

como el número de unidades por producir en un lapso de tiempo determinado. Es

importante mencionar que en la definición anterior se establece el elemento cantidad

36

Page 49: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

(número de unidades), el cual junto con el precio de venta, permite determinar los

ingresos por ventas.

Para Hinojosa (2000), los Ingresos por Ventas, se calculan de la forma siguiente:

se multiplican los precios de venta por las unidades a producir de cada producto. Por

otra parte, con lo anterior se puede entender mejor la estructura de costos. Por su

parte Siniesterra (1997) explica que el término Costos suele tener muchos

significados, contablemente es el valor de los recursos cedidos a cambio de algún

artículo o servicio, entre éstos recursos se encuentran un desembolso de dinero o la

adquisición de un compromiso.

Los gastos, son costos que han generado beneficios o ingresos para la empresa,

son costos expirados que no generaran más beneficios (Polimeni, et al, 1998), y por

tanto deben ser aplicados a los ingresos del período, - presentados en el estado de

resultados junto con los ingresos que generaron – (Backer, et al, 1996).

La pérdida, son costos de los cuales la empresa no ha recibido ni espera recibir

beneficio o provecho alguno, son pérdidas en la participación de la empresa de las

que no se ha recibido compensación; se enfrentan con los ingresos en el período que

se detectan, en el estado de resultados en un renglón separado como egresos

extraordinarios, después de los gastos operativos (Polimeni, et al, 1998), para que la

gerencia tome medidas correctivas.

En este orden de ideas, según Baca (1995), una empresa tiene cuatro funciones

básicas: Ventas, Producción, Administración y Finanzas. Para llevar a cabo estas

funciones las empresas tienen que efectuar una serie de desembolsos que reciben el

nombre de costos, los cuales pueden ser en efectivo o en especie y realizados en el

pasado, presente o futuro. Es así, como tenemos:

37

Page 50: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

1. Costos pasados o hundidos, que no tienen efecto para propósitos de evaluación

económica y financiera.

2. Costos presentes, llamados también inversión y considerados en una evaluación

económica y financiera como aquellos desembolsos hechos en el presente.

3. Costos futuros, llamados también costos de oportunidad, son los utilizados en los

estados de resultados proforma o proyectado en una evaluación económica y

financiera.

Costos de Operación. Son aquellos que incluyen costos o rubros en forma

colectiva, es decir, costos asignados en forma directa e indirecta a un producto, y

también costos no inventariables o del periodo. Destacan por su importancia los

materiales directos e indirectos, mano de obra directa e indirecta, y otros costos

indirectos de fábrica (servicios totales, mantenimiento, seguro de fábrica,

depreciación, amortización de activos), gastos promoción y mercadeo, gastos de

oficina (administración) y gastos financieros (Baca, 1995).

Los materiales directos, es la materia prima que dada su naturaleza se asigna

directamente al producto fabricado. Su valor es significativo dentro del costo total y

debe ser factible de medir la cantidad utilizada. Los materiales indirectos, son todos

aquellos materiales que no entran dentro de los materiales directos. Estos materiales

se utilizan en la fabricación del producto, pero dada su naturaleza se asignan

indirectamente al producto fabricado por cumplir con alguna de las siguientes

características:

1. No forman parte del producto final ni son directamente asignables a él.

2. No forman parte del producto final, son fácilmente asignadas a él, pero tienen

poca importancia dentro del costo total.

3. Forman parte del producto final, pero son difícilmente asignables a él.

4. Forman parte del producto final, son directamente asignables a él, pero tienen

poca importancia dentro del costo total.

38

Page 51: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Bases Legales

Son leyes y decretos que por su carácter de obligatoriedad, deben ser aplicadas

por las personas naturales y jurídicas y en especial a los comercios y empresas, así

como algunos comentarios importantes en la materia legal que aportan conocimientos

relevantes para el diagnostico de la investigación. Según Machuca (2002) define

bases legales como:

Aquellos soportes legales que realmente sirven de base al problema, citar fuentes legales relacionadas directamente con la investigación. Si el trabajo no permite un enfoque de tipo legal se omite esta parte. Al realizarse se toma en cuenta la prioridad legal, comenzando con la leyes más generales como la Constitución Nacional hasta la más especifica como Reglamentos y normas. (p. 13)

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece el marco

legal la libertad a la actividad económica asumiendo que la ley dictará normas para

impedir la usura, la indebida elevación de los precios, y en general, las maniobras

abusivas encaminadas a obstruir o restringir la libertad económica.

Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.

39

Page 52: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Este artículo establece que todo ente debe optar por las menciones expuestas por

este artículo, en virtud de que toda la información que toda actividad económica sea

ejecutada de forma legal y en pro al desarrollo de la economía y bienestar social.

Ley Contra Ilícitos Cambiarios (2010)

En la Ley contra los ilícitos cambiarios establecidos en la República Bolivariana

de Venezuela. Nos señala que como norma debe controlar, vigilar y fiscalizar todo lo

relacionado con la importación de mercancía en cuanto a la obtención de divisas.

Artículo 6. A los efectos de la presente Ley, los importadores, deberán indicar en el manifiesto de importación, el origen de las divisas obtenidas. Todas las personas naturales y jurídicas que posean establecimientos que comercialicen bienes y servicios que se hayan adquirido con divisas autorizadas por CADIVI, deberán exhibir en su respectivo establecimiento, un anuncio visible al público indicando cuales de los bienes y servicios ofertados en ese comercio, fueron adquiridos con divisas autorizadas por CADIVI. Queda encargado del cumplimiento de esta disposición el Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y el Usuario (INDECU), y podrá auxiliarse de la Contraloría Social de los Consejos Comunales u otras organizaciones sociales a tales efectos.

El mencionado artículo nos da una antesala de que todo ente que tenga

operaciones con divisas debe rendir cuentas sobre la obtención de ella y debe estar a

disposición del Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y el Usuario para

cualquier revisión o explicación de ello.

Artículo 9. Es competencia exclusiva del Banco Central de Venezuela, a través de los operadores cambiarios autorizados, la venta y compra de divisas por cualquier monto. Quien contravenga esta normativa está cometiendo un ilícito cambiario y será sancionado con multa del doble del monto de

40

Page 53: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

la operación o su equivalente en bolívares. Quien en una o varias operaciones en un mismo año calendario, sin intervención del Banco Central de Venezuela, compre, venda o de cualquier modo ofrezca, enajene, transfiera o reciba divisas entre un monto de diez mil dólares (US$ 10.000,00) hasta veinte mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 20.000,00) o su equivalente en otra divisa, será sancionado con multa del doble del monto de la operación o su equivalente en bolívares. Cuando en el caso señalado anteriormente, el monto de la operación sea superior a los veinte mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 20.000,00) o su equivalente en otra divisa, la pena será de prisión de dos a seis años y multa equivalente en bolívares al doble del monto de la operación. Sin perjuicio de la obligación de reintegro o venta de las divisas ante el Banco Central de Venezuela, según el ordenamiento jurídico aplicable.

Por su parte, nos refiere, a que el Banco central de Venezuela actúa como órgano

principal para la obtención y operaciones de divisas y quien incurra en contra de ello

debe someterse a sanciones de acuerdo al monto de la operación enajenada.

Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) (2010)

En esta Providencia se establece los requisitos y el trámite para la solicitud de

inscripción o actualización de datos en el Registro de Usuarios del Sistema de

Administración de Divisas (RUSAD) por parte de las personas Jurídicas.

Articulo 8. La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) podrá requerir la información o recaudos que considere pertinentes, en documentos originales, copias fotostáticas o por vía electrónica. Dicha documentación será remitida, salvo disposición en contrario, a través del operador cambiario autorizado, a los fines de su trasmisión.

En este artículo se señala de igual manera, que la Comisión de administración de

Divisas como ente regulador y de control de las operaciones que concierne a las

41

Page 54: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

divisas tiene la potestad de requerir cualquier tipo de información y documentación al

ente que este sujeto a este órgano.

Articulo 18. “Los bienes a importar deberán ajustarse a los lineamiento dictados por el ejecutivo Nacional y demás normativas aplicables al Régimen para la administración de divisas. El usuario deberá asegurarse del cumplimiento de estos requisitos, sin lo cual la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) no procederá a autorizar la liquidación de divisas…”

Por su parte, este artículo nos refiere a que toda organización, que incurra en

operaciones de importación de mercancía debe someterse al fiel cumplimiento de

todas las normativas exigidas por el estado para la veracidad y buen cumplimiento de

las operaciones.

Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias

Estupefacientes y Psicotrópicas (2005)

Artículo 4. “Importación, Exportación y Tránsito La importación y exportación de las sustancias a que se refiere esta Ley, están sometidas al régimen legal establecido en la Ley Orgánica de Aduanas, su reglamento y a las disposiciones contenidas en esta Ley.”

El presente artículo es una entrada para señalar los artículos referentes al proceso

de importación y exportación de estas sustancias, así como los sujetos que tienen

autorización para dicho proceso; reflejado en los artículos siguientes.

Artículo 5. Sujetos Autorizados para las Operaciones Aduaneras Las operaciones aduaneras de importación o exportación de las sustancias estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta Ley, deberán efectuarlas los laboratorios farmacopólicos y las casas de representación, al igual que las

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Page 55: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

industrias no farmacopólicas legalmente establecidas que realicen operaciones de importación o exportación de algunas de las sustancias no utilizadas para la fabricación de medicamentos que figuran en los cuadros I y II de la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas” cuando hayan obtenido previamente la matrícula, si fuera el caso, y el permiso correspondiente mediante el cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes. La matrícula y el permiso deberán ser solicitados por el farmacéutico regente o el representante legal de la industria no farmacopólica y los mismos serán otorgados a sus nombres.

Las operaciones aduaneras de importación o exportación de las sustancias

estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere la Ley, deberán efectuarlas única y

exclusivamente los laboratorios farmacopólicos y las casas de representación, las

industrias no farmacopólicas legalmente establecidas sólo cuando hayan obtenido

previamente la matrícula, y estarán estos laboratorios o casas sujetos a la orden del

Ministerio de Salud y Desarrollo Social o del ministerio con competencia en materia

de producción y comercio, en todo lo concerniente el tránsito de sustancias

estupefacientes y psicotrópicas, es decir, que este organismo será el encargado de

aplicar las requeridas sanciones de orden administrativo a los infractores.

Artículo 8. Permiso Previo de Importación o Exportación “El farmacéutico regente que pretenda importar o exportar las sustancias estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta Ley, al igual que los industriales que realicen operaciones de importación o exportación de alguna de las sustancias no utilizables en la industria farmacopólica que figuran en los cuadros I y II de la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas", una vez cumplidos los requisitos referidos en los artículos anteriores, deberán obtener del ministerio con competencia en materia de salud o del ministerio con competencia en materia de comercio, en cada caso, previo a la llegada o salida de la mercancía al país, el permiso de importación o exportación correspondiente. La contravención

43

Page 56: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

de esta norma dará lugar a las sanciones establecidas en el artículo 114 de la Ley Orgánica de Aduanas. Estos ministerios harán las participaciones pertinentes, de conformidad con lo pautado en las leyes y reglamentos sobre la materia.

El Importador debe inscribirse en el Registro Nacional Único de operadores de

sustancias químicas controladas y obtener un permiso de importación de dicho

organismo, para efectuar el proceso de importación y exportación de dichas

sustancias.

Artículo 11. Declaración de las Sustancias Importadas Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de llegada a la aduana habilitada, deberán ser declaradas las sustancias importadas, debiendo retirarlas el interesado dentro de los treinta días continuos después de haberse realizado la declaración, conforme a lo estipulado en la Ley Orgánica de Aduanas y su Reglamento

Este artículo refleja que el importador debe realizar una declaración de las

sustancias que ha importado en los días siguientes de su llegada, así como también el

tiempo para su retiro. Igualmente el artículo 13 relacionado a la Autorización y

Fiscalización a que puede dar lugar la Industria Farmacopólica; y el artículo 14 que

explica que los laboratorios debidamente autorizados, destinadas a la elaboración de

productos farmacéuticos, estarán sometidos al régimen de autorización y fiscalización

prevista en la ley.

Artículo 22. Prohibición de Vender Medicamentos a Niños, Niñas y Adolescentes A los niños, niñas y adolescentes, por ninguna circunstancia se les podrá vender medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta Ley.

Por su parte, este artículo establece la Prohibición de vender a niños, niñas y

adolescentes, por ninguna circunstancia; medicamentos que contengan las sustancias

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Page 57: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta ley, y que han sido incorporados

como materia preventiva, basados en el principio de prioridad absoluta en la

protección del niño y adolescente, respecto al consumo de sustancias estupefacientes

y psicotrópicas, así como para protegerlos de ser usados como distribuidores de estas

sustancias o como empleados en las faenas de cultivo y almacenamiento.

Artículo 25. “Medios de Fiscalización, Vigilancia y Control El Ejecutivo Nacional, a través de los ministerios con competencia en materia de finanzas, de interior y justicia, y salud y desarrollo social, determinará los medios de fiscalización, vigilancia y control de las sustancias a que se refiere esta Ley o de cualquier solución, mezcla o estado físico en que se encuentren.”

Se señala en este artículo que se reglamentará el sistema aplicable para el control,

vigilancia y fiscalización de las sustancias estupefacientes y psicotrópicas que se

reflejan en la ley citada.

Ley Orgánica de Salud (1998)

Dentro del ordenamiento jurídico de Venezuela, los aspectos primordiales

relacionados con la Salud se describen en la Ley Orgánica de Salud, publicada en

Gaceta Oficial N° 36.579 de Fecha 11 de Noviembre de 1998. En esta ley se

establecen todas las directrices y bases de la Salud como proceso integral en el país.

Artículo 32. La Contraloría Sanitaria comprende el registro, análisis, inspección, vigilancia y control sobre los procesos de producción, almacenamiento, comercialización, transporte, expendio de bienes de uso y consumo humano y sobre los materiales, equipos, establecimientos e industrias destinadas a actividades relacionadas con la Salud"

45

Page 58: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Con este artículo se busca minimizar el riesgo de enfermedades transmitidas por

alimentos y por lo tanto, contribuir con la salud y mejorar la calidad de vida de los

venezolanos.

Artículo 33. (...) será responsabilidad del Ministerio de la Salud (hoy Ministerio del Poder Popular para la Salud) y el ejercicio de esta competencia es delegado al Ministro solo para efectos de la fiscalización y supervisión del servicio. La Contraloría Sanitaria debe garantizar los requisitos para el consumo y uso humano de los medicamentos, psicotrópicos, cosméticos y productos naturales, de los plaguicidas y pesticidas, de los alimentos y de cualesquiera otros bienes de uso y productos de consumo humano, de origen animal o vegetal.

Este artículo va en concordancia con el artículo 25 de la Ley Orgánica Contra el

Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas,

relacionados al proceso de fiscalizar y supervisar el proceso de este tipo de sustancias

que pueda afectar a la población.

Ley de Medicamentos (2000)

La Ley de Medicamentos establece dentro de las Disposiciones Generales que

como parte de la Política Farmacéutica se debe asegurar la disponibilidad de

medicamentos eficaces, seguros y de calidad, así como la accesibilidad y uso racional

a todos los sectores de la población, dentro del marco de una Política Nacional de

Salud.

Esta ley establece que:

los Productos Farmacéuticos de producción nacional o importados, deben ser registrados por un Farmacéutico Patrocinante ante el Ministerio de Salud y Desarrollo Social

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Page 59: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

(hoy Ministerio del Poder popular para la Salud) antes de su elaboración, distribución, tenencia, expendio y dispensación; una vez cumplidos todos los requisitos exigidos, este emitirá una autorización especificando si requiere o no prescripción facultativa. Esta autorización será publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Reglamento de la Ley del Ejercicio de la Farmacia (1993)

El reglamento de la Ley del Ejercicio de la Farmacia, en su Artículo Primero,

señala que el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (hoy Ministerio del Poder

Popular para la Salud) debe fiscalizar el ejercicio de la Farmacia en el territorio

nacional.

El ejercicio de la Farmacia comprende la elaboración, tenencia, importación,

exportación y expendio de drogas, preparaciones galénicas, productos químicos,

productos biológicos, especialidades farmacéuticas y en general toda sustancia

medicamentosa.

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

Acetaminofen: es un fármaco con propiedades analgésicas, sin propiedades

antiinflamatorias clínicamente significativas. Actúa inhibiendo la síntesis de

prostaglandinas, mediadores celulares responsables de la aparición del dolor.

Además, tiene efectos antipiréticos. Se presenta habitualmente en forma de cápsulas,

comprimidos, supositorios o gotas de administración oral.

Antigripales: son un grupo de medicamentos que resultan de la asociación de dos

o más fármacos (principios activos) destinados a ser usados en el tratamiento de los

síntomas relacionados a la gripe. Este objetivo se logra asociando un fármaco

destinado a disminuir la reacción alérgica, otro con el objeto de descongestionar las

47

Page 60: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

vías respiratorias y finalmente un analgésico – antiinflamatorio de aliviará los dolores

y fiebre que normalmente se presenta en estos cuadros.

Cambio de divisas: Servicio bancario consistente en la compra de billetes,

cheques y otros documentos extendidos en moneda extranjera mediante conversión a

moneda nacional, o viceversa.

Cambio de moneda: Servicio bancario que consiste en el intercambio de billetes

y monedas extranjeras por su equivalente en moneda nacional o a la inversa.

Cambio libre: El que resulta de la libre oferta y demanda.

Cambio oficial: El que se fija en forma impositiva por la autoridad monetaria.

Cotización: Asignar el precio [de un valor en la bolsa, de un artículo en el

mercado]. Imponer o fijar una cuota o escote, repartir un pago. Poner precio, valorar,

estimar.

Comisión de Administración de Divisas (CADIVI): es un órgano regulador

adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Finanzas de la República

Bolivariana de Venezuela, fue creada en el año 2003 a través del decreto de control

cambiario que impuso el gobierno el 5 de febrero de ese mismo año. Actualmente la

encabeza Manuel Antonio Barroso como presidente.

Control de Cambio: es el mercado de divisas regula la compra y venta de las

monedas, en Venezuela es un mercado regulado y restringido por el gobierno

mediante un control cambiario el control cambiario sirve para proteger la moneda

nacional y economía.

Divisa: moneda extranjera referida a la unidad del país de que se trata.

48

Page 61: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Déficit: Saldo que se produce cuando los pagos superan los ingresos. Se habla de

déficit cuando al acabar un ejercicio se hace balance y el resultado es negativo.

Devaluación: modificación del tipo de cambio oficial que reduce el valor de la

moneda nacional en relación con las monedas extranjeras y con su patrón metálico.

Demanda: Cantidad de un bien o servicio que están dispuestos los agentes

económicos a retirar del mercado, en un período concreto y para unas circunstancias

en el mercado dadas.

Mercado de cambio: Consiste en el mercado de compra y venta de las divisas de

los demás países con respecto a la divisa del país local.

Mercado de divisas: Es aquel que permite que la banca pueda comprar y vender

billetes y monedas extranjeras (divisas), tanto para cubrir las operaciones comerciales

como para fines especulativos de financiación, inversiones internacionales y de

garantía.

Mercado negro (también paralelo): Generalmente aparece cuando hay

restricciones impuestas en la negociación de un bien. Mercado clandestino en el que

puede adquirirse o venderse un bien.

Medicamento: es uno o más fármacos, integrados en una forma farmacéutica,

presentado para expendio y uso industrial o clínico, y destinado para su utilización en

las personas o en los animales, dotado de propiedades que permitan el mejor efecto

farmacológico de sus componentes con el fin de prevenir, aliviar o mejorar

enfermedades, o para modificar estados fisiológicos.

Oferta: precio que se paga por una cosa que se subasta o vende.

49

Page 62: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Pseudoefedrina: es un agente farmacológico con acción agonista adrenérgica,

utilizado en medicina por sus propiedades como descongestivo sistémico;

frecuentemente indicado para tratar la congestión nasal, de senos y de Eustaquio.

RUSAD: Siglas del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de

Divisas, organizado por CADIVI para identificar a las personas o empresas que son

elegibles para realizar transacciones con divisas.

CAPÍTULO III

50

Page 63: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación

Para la realización de un estudio de investigación, en donde los conocimientos

sean válidos y completos, es necesario que exista una serie de procedimientos

formales que se enmarcan dentro de la metodología de investigación. Este estudio, de

acuerdo con los objetivos planteados, fue una investigación de campo, puesto que se

obtuvo los datos directamente del lugar de los hechos, así como lo señala la

Universidad Nacional Abierta (2000):

Se entiende como investigación de campo, cuando la estrategia que cumple el investigador se basa en métodos que permiten recoger los datos en forma directa de la realidad donde se presentan. Los datos así obtenidos son llamados primarios o de primera mano. (p. 57)

Al respecto, Sabino (2006) indica que ésta “persigue fines más directos e

inmediatos para poder elaborar un plan de desarrollo o las causas que provocan un

hecho”. (p.49)

Visto de esta forma, la investigación de campo se define como tal cuando la

estrategia a cumplir se basa en métodos que permiten recoger los datos de forma

directa de la realidad donde se presentan. En definitiva, esta investigación permite

recoger los datos directamente de la realidad, procesarlos y elaborar conclusiones

suficientes que permitieron determinar las recomendaciones finales de la

investigación.

Debe señalarse también que el desarrollo de este tema estuvo igualmente apoyado

en una investigación de tipo descriptivo, la cual define Tamayo y Tamayo (2005)

como “la descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual,

51

Page 64: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

composición o proceso de fenómeno y su enfoque se hace sobre conclusiones

dominantes, o sobre personas, grupos o cosas, se conduce o fusiona en el presente”

(p. 35).

En todo caso, la investigación es de tipo descriptivo, porque tiene como objetivo

conocer las situaciones, costumbres o actividades mediante la descripción exacta de

las actividades, objetos, procesos y personas.

Ahora bien la investigación tuvo un apoyo documental y bibliográfico. En apoyo

a esto Sabino (2006), expresa que un estudio bibliográfico “son los datos de primera

mano, originales producto de la investigación en curso, sin intermediación de ninguna

naturaleza”. (p. 91)

Siendo este, el estudio de problemas y/o situaciones con el propósito de ampliar y

profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apoyo principalmente de las

fuentes bibliográficas y documentales, la originalidad del estudio estuvo contenida en

el enfoque de criterios, conceptos, conclusiones y recomendaciones.

Método de Investigación

El ajuste sistemático entre la realidad y el conocimiento es posible si se hace uso

de un método de investigación que conjugue una serie de particularidades que al

materializarse, permitan alcanzar los propósitos que se plantea el desarrollo de la

ciencia. En este orden de ideas, Méndez (2008) señala que “el método científico se

puede definir como un procedimiento riguroso formulado de una manera lógica para

lograr la adquisición, organización o sistematización y expresión o exposición de

conocimientos, tanto en su aspecto teórico como en su fase experimental” (p. 142).

52

Page 65: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

El método científico es el camino planeado o la estrategia que se sigue para

descubrir las propiedades del objeto de estudio; es un proceso de razonamiento que

intenta no solamente describir los hechos sino también explicarlos.

Población y Muestra

Población

Según Tamayo y Tamayo (2005) “Población es la totalidad del fenómeno a

estudiar en donde las unidades de población poseen una característica común, la cual

estudia y da origen a los datos de la investigación”. (p. 92)

Estadísticamente hablando, la población de investigación es un conjunto finito o

infinito de personas, casos o elementos que presentan características comunes. La

población finita es aquella donde existe un grupo determinado de elementos que se

pretenden estudiar.

Al respecto, Buendía (2000) afirma que “la población finita se presenta cuando

está constituida por un limitado número de elementos, es decir, está formada por una

serie definida de unidades”. (p. 227)

En el mismo marco de ideas, se puede definir que la población del objeto de

estudio en la presente investigación se considera finita y estuvo constituida por el

personal directivo directamente responsable de los procesos decisorios y de la gestión

de los departamentos de Procura/Exportación, Producción, y Finanzas, debido a

que fueron necesarios para determinar la adquisición, de los principios activos. Así

como la fabricación de los antigripales Teragrip y del adecuado almacenaje y

distribución tanto de la materia prima como del producto final.

53

Page 66: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ahora bien, la población quedo conformada por Gerentes, Jefes, Supervisores y

Especialistas de cada área, siendo veinticinco (25) personas las que integran este pilar

fundamental. (Ver Tabla Nº 2)

Tabla 2: Distribución de la Población

AREA CARGO Nº PERS.

Procuray

ExportaciónEXPC

Gerente de Procura Y Exportación 1Jefe de Compras Locales 1Jefe de Compras Internacionales 1Especialistas de Compras 7Especialista en Exportaciones 1

Producción

y

Finanzas PRODUCCIO

Gerente de Producción 1Jefe de Fabricación y Envasado 1Jefe de Empaque 1Supervisor de Procedimientos y Operaciones 1Supervisores 3Especialista en Fabricación 6Jefe de Finanzas 1Total 25

Fuente: Martínez, Salazar y Sánchez (2011)

Muestra

La muestra es una porción representativa de la población, es un subconjunto, una

porción o parte de la población a estudiar; en este sentido, Ander-Egg (1995)

establece:

Parte o fracción representativa de un conjunto de una población, universo o colectivo, que ha sido obtenida con el fin de investigar ciertas características del mismo. El problema principal consiste en asegurar que el subconjunto sea representativo de la población, de manera que permita generalizar al universo los resultados obtenidos sobre la muestra. (p. 179)

54

Page 67: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Tomando en cuenta que el número de informantes de este estudio es manejable, se

plantea entonces para que la muestra tenga validez técnico/estadística y que su

tamaño sea proporcional a la población, se toma en consideración el muestreo no

probabilístico, utilizando para su selección un muestreo intencional.

Según Ander-Egg (2010) el muestreo no probabilístico “es aquel en que la

muestra está dirigida, en donde la selección de elementos depende del criterio del

investigador”. (p. 180).

Ahora bien, la muestra intencional, según Hernández, Fernández y Baptista

(2004), “este tipo de muestra exige un cierto conocimiento del universo; su técnica

consiste en que es el investigador el que escoge intencionalmente sus unidades de

estudio”. (p. 127). Seguidamente, el número representativo de la muestra será el

siguiente:

Tabla 3: Distribución de la Muestra

AREA CARGO Nº PERS.

Procuray

Exportación

Gerente de Procura y Exportación

1

Jefe de Compras Locales 1Jefe de Compras Internacionales

1

Producción

Finanzas

Gerente de Producción 1Jefe de Fabricación Y Envasado

1

Jefe de Empaque 1Supervisor de Procedimientos y Operaciones

1

Supervisor de Granulados 1Especialista en Fabricación 2Jefe de Finanzas 1Total 11

Fuente: Martínez, Salazar y Sánchez (2011)

55

Page 68: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información

Las técnicas e instrumentos de recolección de datos son aquellas que registran

información observable y que representan verdaderamente los conceptos o variables

que se desean investigar. Por ello, Sabino (2006) afirma que “es cualquier recurso de

que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos la

información que se precisa”. (p. 69)

Ahora bien, una vez seleccionado el diseño de investigación y la muestra

apropiadas al estudio, la etapa subsiguiente consiste en recabar los datos pertinentes

sobre las variables estudiadas, para de esta manera codificar las mediciones obtenidas

a fin de que sean analizadas bajo ciertos criterios de fiabilidad.

Para la presente investigación, la actividad de recolección de datos que se utilizó

fueron las siguientes técnicas: Observación Directa y Encuesta, considerando el

Registro de Observación y el Cuestionario como los instrumentos idóneos en cada

uno de ellos.

Con respecto a la técnica de la observación directa, la cual es una forma de

adquirir información directamente del entorno que se estudia a través de los sentidos,

el autor Tamayo y Tamayo (2005), dice que la observación directa es aquella en la

cual el investigador puede observar y recoger datos mediante su propia observación”.

Esta técnica permitirá verificar la investigación de los datos obtenidos y visualizar

como se efectuaron los procesos actuales. (p. 99)

Resulta claro que la observación como técnica hace necesario el uso de un

instrumento para las anotaciones de los hechos observados, es por eso que se trabajó

con un registro de observación basado en una serie de pautas, las cuales fueron

56

Page 69: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

descritas en el mismo, permitiendo así recolectar datos primarios para la formulación

de las causas y los efectos que genere el problema.

En el mismo marco de ideas, se empleó como complemento la aplicación de una

encuesta que es, a criterio de Hernández, Fernández y Baptista (2006), “aquel que

obedece a diferentes necesidades y problemas de investigación”. (p. 396)

Evidentemente cada cuestionario puede adaptarse a una problemática diferente, ya

que se encuentra compuesto por un conjunto de preguntas.

Para mayor precisión, se desarrollo como instrumento de aplicación un

cuestionario mixto, semi-estructurado, el cual el autor Fernández R (1997) señala que

“consiste en presentar las preguntas (por escrito) al encuestado, combinando

preguntas abiertas y cerradas, para ser contestadas por escrito por parte del

encuestado”. (p. 452) (ver anexo A)

Apoyando lo anterior, la Universidad Nacional Abierta (1999) define el

cuestionario como “uno de los instrumentos más utilizados, y consistentes en una

serie de preguntas cuyas características permiten obtener información escrita de los

respondientes”. (p. 35)

Validez y Confiabilidad del Instrumento

Validez

De acuerdo con Van Dalen (2001), “la validez es una de las condiciones más

importantes que debe reunir todo instrumento viene dada por la validez del contenido

y estimada por el juicio del experto. (p. 53)

57

Page 70: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

A fin de conocer cuál grado de validez que tiene el cuestionario formulado, las

investigadoras suministraron la información a tres profesionales expertos en

metodología, contenido, y redacción. Esto comprendió un juicio de expertos, basado

en la determinación y evaluación del mismo, a fin de determinar su grado de validez.

Partiendo de lo anterior, se obtuvo una escala de valores diseñada por las

investigadoras, fundamentada en una escala de Likert definida por Aker, Kumar &

Day (2001) como:

Aquella donde el sujeto debe indicar su grado de acuerdo o desacuerdo en una variedad de afirmaciones relacionadas con el objeto de las actitudes y que posteriormente son sumadas a lo largo de todas las contestaciones, para proporcionar un resultado total (p. 681).

A continuación se muestra, la referida escala de valores:

Tabla 4: Escala de Valores

Alternativa Valor

Excelente 4.00

Buena 3.00

Regular 2.00

Deficiente 1.00

Fuente: Aker, Kumar & Day (1999).

Los expertos al evaluar cada una de las preguntas le asignaron la puntuación

respectiva, la misma se registro en un formato diseñado para tal fin. Al concluir con

la evaluación de los expertos las investigadoras determinaron la validez, mediante el

cálculo del Coeficiente de proporción de Rangos y el Coeficiente de proporción de

Rangos Corregido. Mediante las siguientes formulas:

58

Page 71: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Coeficiente de proporción de Rangos (CPR): es el coeficiente de Validez de

todo el instrumento.

CPR = Σ PPRi / N

Donde,

PPRi = Σ PRi / K y PRi = Σ Ri / j

Por lo tanto,

CPR = [ Σ (Σ Ri / j ) / K ] / N

Puntaje de escala evaluativa de los ítems: (TABLA 4)

Exc= 4

B = 3

R= 2

DEF = 1

Coeficiente de proporción de Rangos Corregido (CPRc): Coeficiente de

validez y concordancia entre los expertos.

CPRc = CPR - Σ Pe

Donde, Pe = (1/ j)j

Nomenclatura:

i = ítems

Ri = Rango i

Σ Ri = sumatoria de rangos para cada ítems i

PRi = promedio de rangos para cada ítems i

59

Page 72: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

PPRi = proporción de rangos de cada ítems (i), es el promedio de rangos para cada

ítems dividido entre el puntaje máximo de la escala evaluativo de los ítems

(coeficiente de validez de cada ítems)

j = Número de rangos observados (Nº de expertos)

K = Número de rangos de la escala evaluativa (máximo puntaje de la escala

evaluativa para cada ítems)

N = Número de ítems

Interpretación del Coeficiente de Rangos Corregido (CPRc):

Menor de 0,40 = validez y concordancia baja.

Mayor de 0,40 y menor de 0,60 = validez y concordancia moderada.

Mayor de 0,60 y menor de 0,80 = validez y concordancia alta.

Mayor que 0,80 = validez y concordancia muy alta.

Se determinó que el instrumento de recolección de datos arrojo un 0,82 siendo

este resultado valido y con una concordancia muy alta (Ver TABLA 5)

Confiabilidad

La confiabilidad en la aplicación de los instrumentos se determino a través de una

prueba piloto, la cual de acuerdo a Tamayo y Tamayo (2005) permite “ver las

diferencias existentes en torno al diseño metodológico lo que conlleva a la realización

de ajustes necesarios.” (p. 125). Esto permitirá medir la confiabilidad ya que los

resultados serán lo más representativo posible a la muestra definitiva de la población

investigada.

Para conocer la confiabilidad del instrumento se utilizó el método de análisis de

homogeneidad de los ítems, a través del estadístico Alpha de Cronbach en virtud que

el cuestionario es de tipo Likert.

60

Page 73: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

A tal efecto, se presenta la fórmula matemática:

α = N x P = 15 x 4 / 1+ 4(14) = 1

1 + P (N-1)

Donde:

α: equivalente al Coeficiente de Cronbrach

N: equivalente al número de ítems

P: equivalente al promedio de correlación entre los ítems

Vale destacar, que el resultado de confiabilidad obtenido a través de este

coeficiente (Alpha de Cronbach), se encontrara entre los parámetros que determinan

un valor óptimo, es decir, 1 ≥ α ≥ 0.9.

Una vez aplicada la técnica estadística, empleando como insumo la fórmula

matemática anterior, se obtuvo un coeficiente de confiabilidad igual a 1 siendo el

mismo altamente confiable. Los criterios para el análisis son:

Tabla 5: Cuantitativa del Coeficiente de Confiabilidad

Valores Alfa Criterios

0,00 a 0,20

0,21 a 0,40

0,41 a 0,60

0,61 a 0,80

0,81 a 1,00

No Confiable

Baja Confiabilidad

Moderada Confiabilidad

Fuerte Confiabilidad

Alta Confiabilidad

Fuente: Hernández, R. y otros. (2004).

61

Page 74: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Técnicas de Análisis de la Información

En este capítulo se presenta una recopilación de los datos e informaciones que

resultaron después de haber aplicado las técnicas e instrumentos de recolección de

datos, los cuales fueron analizados e interpretados con la finalidad de evaluar el

impacto del control cambiario en importaciones de los principios activos

(Acetaminofen y Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales

(Teragrip Forte Día-Noche y Teragrip D) en Laboratorios Farma, S.A, ubicada en

Maracay Edo. Aragua.

Resulta claro, que tanto la información numérica que se obtuvo como los datos

cualitativos fueron ordenados, codificados, clasificados y categorizados para de esta

manera aplicar el análisis estadístico que permitió describir los valores que se

obtuvieron de las variables que se midieron a través de la expresión de tablas, relatos,

cuadros de resumen y figuras.

Según Sabino (2006) analizar es “descomponer un todo en sus partes constitutivas

para su más concienzudo examen”. (p. 212). Para el análisis de los datos las

investigadoras utilizaron la estadística descriptiva, a través de tablas de frecuencia y

gráficos de torta o sectoriales. Al respecto, Sampieri (2006) la define como “aquella

que se encarga de recolectar, agrupar, presentar, analizar e interpretar los datos”. (p.

88).

En otras palabras, es aquella estadística que presenta información en forma

conveniente, útil y comprensible, empleando conjunto finitos para presentar,

organizar y analizar datos, compararlos y luego comunicarlos. Una vez analizados los

datos se obtuvieron los resultados y se procedió a elaborar las conclusiones y

recomendaciones pertinentes al diagnóstico.

62

Page 75: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Fases de la Investigación

Las etapas mediante la cual los autores desarrollarán el proceso de investigación,

se detallan a continuación:

Fase I: Se realizó una revisión bibliográfica para conocer las técnicas, métodos

y procedimientos para el sustento de la investigación

Fase II: Se efectuaron visitas al área que constituye la unidad muestral, para

aplicar el cuestionario a los elementos de la población.

Fase III: Se organizó, tabuló y diseñó tablas de frecuencia y gráficos para

interpretar la información.

Fase IV: Se analizaron e interpretaron los datos desde el punto de vista

cuantitativo y cualitativo, reflejándose estos en cuadros.

Fase V: Se desarrollaron las conclusiones y recomendaciones respectivas que

dieron respuesta al diagnóstico ejecutado.

63

Page 76: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

CAPITULO IV

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS

En el presente capítulo se expusieron los resultados obtenidos en el estudio, los

cuales fueron analizados en función de los objetivos, variables e indicadores de cada

una de las interrogantes planteadas; con la finalidad de estudiar el impacto que la

medida de control de cambio aplicado por el Gobierno Nacional desde febrero de

2003, ha generado en las actividades de importación de los principios activos

(Acetaminofén y Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales y de esta

manera poder generar conclusiones y recomendaciones que ayude a la toma de

decisiones financieras y productivas de la empresa.

Para una mayor comprensión se presentaron cada una de las preguntas que

conformaron el cuestionario, divididas por cada uno de los objetivos específicos

expuestos en el capítulo I, acompañados de las tablas que representaron la

distribución de la frecuencia de respuesta, los gráficos y análisis.

Objetivo Específico N°1: Diagnosticar el proceso de importación utilizado por

Laboratorios Farma S.A, ubicado en Maracay. Edo. Aragua.

Para el desarrollo de la investigación se hizo necesario diagnosticar el proceso

actual utilizado por Laboratorios Farma, S.A para la adquisición de insumos

importados, razón por la cual se establecieron las siguientes interrogantes:

64

Page 77: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem Nº1 Considera Ud. que la empresa cumple con los requisitos y/ o normativa

exigidos para el otorgamiento de divisas.

Tabla 6: Cumplimiento de requisitos

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 11 100%

Casi siempre 0 0

A veces 0 0

Casi nunca 0 0

Nunca 0 0

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 1. Cumplimiento de requisitos exigidos CADIVI

Fuente: Tabla N° 6

Análisis: Se pudo observar que el 100% de los encuestados indicaron que si se

cumplen los requisitos y/o normativa exigidos por CADIVI para el otorgamiento de

divisas; este resultado permitió presumir que Laboratorios Farma, S.A cumple con

todos los recaudos exigidos por este Órgano regulador, no siendo este el obstáculo o

la razón por la cual dicha industria no haya importado en un momento dado los

principios activos caso de estudio.

65

Page 78: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 2. ¿Se planifican en la empresa solicitudes de divisas y la compra de

insumos importados?

Tabla 7: Planificación de solicitud de divisasAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 7 64%

Casi siempre 4 36%

A veces 0 0

Casi nunca 0 0

Nunca 0 0

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 2. Planificación de solicitud de divisas

Fuente: Tabla N° 7

Análisis: Se pudo observar que un 64% de los encuestados aseguraron que

siempre se planifica la solicitud de divisas en Laboratorios Farma, S.A, sumado a un

36% que aseguro que casi siempre se planifica; ante esto se pudo inferir que el 100%

de los encuestados están conformes con los procedimientos ejecutados por la empresa

para la obtención de divisas. Con respecto al 36 % que indicó la opción casi siempre,

se pudo verificar que dicho porcentaje responde a que existen casos de

requerimientos urgentes de insumos y es por ello que no pasan por una planificación,

cabe destacar que estos son casos puntuales y no continuos.

66

Page 79: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 3.- Indique si los siguiente obstáculos se han presentado en el procedimiento

de obtención de divisas.

Tabla 8: Devolución de los expedientes rechazados sin causa justificadaAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 0 0%

A veces 6 55%

Casi nunca 4 36%

Nunca 1 9%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 3. Devolución de los expedientes

Fuente: Tabla N° 8

Análisis: Se pudo observar que un 55% de los encuestados indicaron que a veces

se presentan devoluciones de los expedientes rechazados sin causa justificada,

presentando en esos momentos retrasos en la obtención de las divisas requeridas en la

importación de los principios activos necesarios para la fabricación de los antigripales

caso de estudio. De igual manera se presenta un 36% y 9% de los encuestados que

afirmaron que casi nunca y nunca respectivamente se ha presentado este obstáculo en

el procedimiento de obtención de divisas.

67

Page 80: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Tabla 9: Retardo en el procedimiento de las solicitudes para las inscripciones en

el RUSAD.11.

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 0 0%

A veces 8 73%

Casi nunca 2 18%

Nunca 1 9%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 4. Retardo en el procedimiento de las solicitudes para el RUSAD.11

Fuente: Tabla N° 9

Análisis: Como se demuestra en el grafico un 73% de los encuestados aseguro

que a veces se han presentado retardo en el procedimiento de las solicitudes para la

inscripción en el RUSAD.11; 18% indicó que casi nunca se ha presentado este

obstáculo en dicho procedimiento, y un 9% afirmó nunca haberse presentado un

retardo en el procedimiento de obtención de divisas.

68

Page 81: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Tabla 10: Retardo en los tiempos de llegada de la materia prima.

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 7 64%

A veces 3 27%

Casi nunca 1 9%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 5. Retardo en los tiempos de llegada de la materia prima.

Fuente: Tabla N° 10

Análisis: Se puede observar el gráfico anterior que un 64% aseguró que casi

siempre se presentan retardos en los tiempos de llegada de la materia prima, un 27 %

de los encuestados indicó que solamente a veces esta situación se presenta, y un 9%

afirmó que casi nunca se presentan retardo en la llegada del insumo. Estos resultados

confirmaron que la empresa luego del régimen cambiario y procedimientos impuestos

y exigidos por CADIVI representan para la importación de los principios activos un

retardo que la empresa debe contemplar en su planificación de requerimientos de

estos insumos esenciales para la fabricación del producto antigripal, pudiendo

ocasionar en caso de no cumplir la demanda necesaria, fallas en los tiempos de

entregas a los clientes y por ende un declive en el posicionamiento del producto en el

mercado.

69

Page 82: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Objetivo Nº2: Analizar los costos de los insumos adquiridos (Acetaminofén y

Pseudoefedrina) en el año fiscal 2010-2011 para la producción de Teragrip

Forte Día-Noche y Teragrip D en Laboratorios Farma, S.A.

Para este objetivo se pudo evaluar todo lo referente a los costos de importación

incurridos por Laboratorios Farma, S.A; costos de adquisición, recursos, períodos de

requerimiento, cumplimiento de demanda, gastos administrativos.

Ítem 4.- ¿El margen de costo de materia prima de estos principios activos superan

el costo estimado para su adquisición?

Tabla 11: Costos de materia prima estimada

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 5 46%

A veces 3 27%

Casi nunca 3 27%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 6. Costo materia prima estimada

Fuente: Tabla N° 11

70

Page 83: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Análisis: Por medio del grafico se puede observar que el 46% de los encuestados

aseguraron que casi siempre el costo de materia prima adquirida supera al estimado,

mientras que el 27% afirmó que a veces esto sucede, el otro 27% restante señaló casi

nunca presentar este tipo de disparidad. Los resultados demostraron que luego del

régimen cambiario la empresa ha presentado discrepancias en los costos adquiridos

estimados ya que según los encuestados en algunos casos debido a la tardanza de la

llegada de los insumos, los gastos administrativos, así como costos de la materia

prima se incrementan, el porcentaje que indicó que casi nunca esto suceda, responde a

un número los materias primas utilizadas por la empresa reguladas por el estado que

no afectan los costos y no presentan aumento en los mismos.

71

Page 84: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 5.- ¿El control de cambio representa una barrera para la adquisición de estos

insumos?

Tabla 12: Control de cambioAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 4 37%

Casi siempre 3 27%

A veces 2 18%

Casi nunca 1 9%

Nunca 1 9%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 7. Control de cambio

Fuente: Tabla N° 12

Análisis: Se puede observar que el 37% de los encuestados afirmaron que el

control de cambio indiscutiblemente representa siempre un obstáculo para la

adquisición de insumos importados, el 27% de los encuestados afirmaron que casi

siempre representa una barrera en las compras de los insumos, el 18% aseguraron que

a veces, mientras el 18% restante indicó casi nunca y nunca respectivamente el

control de cambio represente un obstáculo para la empresa. Estos resultados

confirmaron la hipótesis de retraso y re trabajo existente en la empresa al momento de

adquirir los insumos caso de estudio, ahora bien solo el 9% de la muestra afirma que

esto nunca sucede, esto se debe a que hay productos que se importan y que no

presentan anomalías en el proceso de adquisición.

72

Page 85: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 6.- ¿El costo de estos principios activos importados afectan al margen de

utilidad y ganancia en las ventas del mismo?

Tabla 13: Costos de principios activosAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 4 36%

Casi siempre 6 55%

A veces 1 9%

Casi nunca 0 0%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 8. Costos de principios activos

Fuente: Tabla N° 13

Análisis: En el grafico anterior se puede observar que el 55% de los encuestados

aseguraron que casi siempre los costos de principios activos afectan el margen de

ganancia y utilidad en ventas, un 36% afirmaron que siempre se ve afectado dicho

margen, y un 9% aseveró que a veces esto sucede. Estos resultados corroboran datos

anteriores, los cuales evidencian que la empresa ha presentado discrepancias en sus

balances financieros debido a que varían los costos de principios activos y en

ocasiones lo planificado se incrementa, no pudiendo cumplir con la demanda

estimada y por ende el margen de ventas se ve afectado, repercutiendo en la utilidad y

ganancias de la empresa.

73

Page 86: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 7 ¿Señale a continuación la periodicidad del requerimiento de los

principios activos siguientes?

Tabla 14: Periodicidad de requerimientos

Denominador/Frecuencia (MESES) 1 2 3 4 5 6 7Pseudoefedrina (Porcentajes) 27% 64

%9%

Acetaminofén (Porcentajes) 9% 11% 80%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 9. Periodicidad de requerimientos

Fuente: Tabla N° 14

Análisis: Los siguientes gráficos contemplan los dos principios activos caso de

estudio, se observa que en el caso de la Pseudoefedrina el 64% de los encuestados

aseguraron requerir este insumo de manera semestral, mientras que un 27% aseguró

hacerlo de manera trimestral, solo un 9% afirmó hacer el requerimiento de manera

74

Page 87: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

anual, esta disparidad de opiniones responden a las distintas áreas que hacen la

solicitud de este insumo (requerimiento interno), el 9% que indicó de manera anual,

sería el que compete a la investigación ya que es el requerimiento de importación

realizado por la empresa a los entes gubernamentales, se dice que es anual ya que este

activo es suministrado por el Estado. En el caso del Acetaminofen se encontró un

80% de los encuestados que afirmó que se requiere este activo de manera semestral,

mientras que el 11% indicó trimestralmente y un 9% de manera bimestral,

apoyándonos en que existen requerimientos de importación que permiten satisfacer

esos requerimientos internos necesarios para la fabricación de los diferentes

productos de la empresa.

75

Page 88: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Ítem 8.- ¿Debido a los costos de los insumos requeridos la empresa se ha visto

imposibilitada en alguna oportunidad, en cumplir con la demanda del antigripal caso

de estudio?

Tabla 15: Cumplimiento de demandaAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 0 0%

A veces 7 64%

Casi nunca 4 36%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 10. Cumplimiento de la demanda

Fuente: Tabla N° 15

Análisis: Tal como se observa en el anterior grafico que el 64 % de los

encuestados afirmo que a veces la empresa se ha visto imposibilitada en cumplir la

demanda del producto antigripal caso de estudio, mientras un 36% aseguró que casi

nunca esto sucede. Los resultados son claros, obviamente ha existido en alguna

oportunidad la falla en el cumplimiento de la demanda debido a los desviaciones en

los costos de importación anteriormente discutidos, corroborando datos anteriores que

el control de cambio ha afectado el procedimiento de insumos necesarios, teniendo la

76

Page 89: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

empresa en algunos casos que tomar decisiones financieras que alteran el precio de

fabricación y posteriormente de venta del producto caso de estudio.

Ítem 9.- ¿cree Ud. que los gastos administrativos de importación han sufrido un

incremento luego de control de cambio?

Tabla 16: Gastos administrativosAlternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 9 82%

Casi siempre 0 0%

A veces 2 18%

Casi nunca 0 0%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 11. Gastos administrativos

Fuente: Tabla N° 16

Análisis: En el siguiente gráfico se expone que el 82% de los encuestados

afirmaron que los gastos administrativos de importación han sufrido siempre un

incremento luego de control de cambio, mientras que el 18% de los encuestados

indicó que esto sucede a veces. Los resultados corroboran que los costos estimado

para la adquisición de la materia prima sufren alteración en el proceso de importación

de los principios activos y su respectiva llegada a Laboratorios Farma, S.A llámese

77

Page 90: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

gastos administrativos que se incrementan, fletes, traslado, nacionalización, permisos,

etc.

Objetivo Nº 3: Determinar el margen de ventas del producto terminado

Antigripal fabricado por Laboratorios Farma, en el periodo fiscal junio 2010-

abril 2011.

Ítem 10.- En concordancia al ejercicio 2009 -2010 ¿Ha aumentado la demanda

del antigripal en el periodo 2010- 2011?

Tabla 17: Demanda de antigripalAlternativa Frecuencia Porcentaje

SI 9 100%

NO 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 12. Demanda antigripales

Fuente: Tabla Nº 17

Análisis: Se puede apreciar que el 100% de los encuestados afirmaron que si ha

aumentado la demanda en concordancia al año fiscal anterior. Estos resultados se

deben a la gran demanda existente del producto, debido a las fallas que se han

78

Page 91: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

presentado en oportunidades la empresa se ha visto imposibilitada a la hora de

cumplir con la demanda de los distintos puntos de ventas.

Item11.- Ha disminuido la venta del antigripal por el proceso de adquisición de

sus principales activos.

Tabla 18: Venta de antigripalAlternativa Frecuencia Porcentaje

SI 9 100%

NO 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 13. Venta de antigripales

Fuente: Tabla Nº 18

Análisis: La totalidad de los encuestados afirmaron que si ha disminuido la venta

del antigripal por el proceso de adquisición de sus principales activos. Los resultados

corroboran los datos anteriores indicaron que debido a una gran demanda no se puede

cumplir a un 100% la misma, debido a fallas en el procedimiento de adquisición de

divisas para la obtención de los insumos necesarios, de igual manera los costos de

79

Page 92: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

importación se elevan y por ende existe variaciones en la materia prima solicitada vs

la adquirida y almacenada por Laboratorios Farma, S.A

Item12.- ¿La producción, distribución y comercialización del producto satisface a

toda la demanda?

Tabla 19: Procesos internos

Alternativa Frecuencia Porcentaje

SI 3 27%

NO 8 73%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 14. Procesos internos

Fuente: Tabla Nº 19

Análisis: Se puede observar que el 73% de los encuestados indicaron que si la

producción, distribución y comercialización no satisface la demanda total, mientras el

27% indicó que si las satisface. Los resultados permitieron a las investigadoras

afirmar los datos anteriores debido a que existe un déficit en el cumplimento de la

demanda, esto incurrido principalmente por materia prima, y por ende afecta a toda la

cadena de valor y en especial al consumidor directo.

80

Page 93: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Item13.- ¿Según su apreciación existe en este momento escases del producto final

Antigripal caso de estudio?

Tabla 20: Escases del Antigripal Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 2 18%

Casi siempre 4 37%

A veces 3 27%

Casi nunca 2 18%

Nunca 0 0%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 15. Escases del Antigripal

Fuente: Tabla N° 20

Análisis: El 37% de los encuestados, indicaron que casi siempre la escases del

producto es evidente, el 27% afirmaron que esto sucede a veces, el 18% indicó que

siempre hay escases en el mercado del producto caso de estudio, y el 18% restante

aseguran casi nunca hay escases del producto. Los resultados no dan una evidencia

clave en la situación actual del producto antigripal, y corroboran la baja en ventas, el

no cumplimiento con la demanda actual, todo esto incurrido por el aumento de los

81

Page 94: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

costos de importación, llevando a la empresa a no alcanzar sus objetivos de

competitividad al máximo y con posible pérdida de posicionamiento de la marca.

Ítem 14.- ¿Se ha ajustado el precio del producto final Antigripal, debido a los

costos incurridos por importación?

Tabla 21: Ajuste de precio Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 5 46%

A veces 4 36%

Casi nunca 1 9%

Nunca 1 9%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 16. Ajuste de precio

Fuente: Tabla N° 21

Análisis: Se puede observar en el anterior grafico que un 46% de los encuestados

afirmaron que se han hecho ajustes en el precio casi siempre debido a los costos

incurridos por importación, el 36% indicó que a veces esto sucede, mientras que el

18% restante indicó que casi nunca y nunca respectivamente se han ajustado precios.

El resultado una vez más se encuentra en sinergia con todos los datos arrojados

anteriormente, debido a la variación de los costos de importación de la materia prima

82

Page 95: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

necesaria para la fabricación de los antigripales, se han tomado decisiones financieras

que han llevado al ajuste de precio del producto final.

Ítem 15.- ¿Ha existido disminución de la calidad del servicio y/o productos

ofrecidos a los consumidores, luego del régimen de control de cambio?

Tabla 22: Calidad de servicio Alternativa Frecuencia Porcentaje

Siempre 0 0%

Casi siempre 2 18%

A veces 0 0%

Casi nunca 2 18%

Nunca 7 64%

Fuente: Instrumento de Recolección de Datos (2011)

Gráfico 17. Calidad de servicio

Fuente: Tabla N° 22

Análisis: Según se demuestra el 64% de los encuestados afirmaron que nunca ha

disminución la calidad del servicio y/o productos ofrecidos a los consumidores, el

18% indicó que casi siempre ha disminuido en este aspecto, y el 18% restante aseguró

que casi nunca ha habido desmejora en lo ofrecido por la empresa. Los resultados

indican en primera instancia que no habido desmejora en el producto como tal, la

disparidad de los otros resultados da respuesta al tema de servicio aunque la empresa

83

Page 96: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

dentro de sus objetivos es ofrecer el mejor servicio, esto se ve alterado al no poder

abarcar la demanda solicitada por los consumidores.

A manera de resumen se puede indicar que luego del régimen de control de

cambio aplicado en Venezuela a partir de febrero de 2003, se generaron

modificaciones o cambios en las actividades operativas de la empresa Laboratorios

Farma, S.A demostrados a través del nivel de actividad, en las decisiones financieras,

costos de importación, las cuales según manifestó la empresa fueron promovidos o

impulsados por el régimen de control de cambio; quedando demostrado que aunque

dichas modificaciones han cambiado la manera de planificarse, y evaluarse

internamente la empresa, la calidad del producto no ha sido alterada, garantizando

siempre la satisfacción del consumidor.

84

Page 97: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Sobre la base de la investigación realizada y considerando el apoyo del marco

teórico y el análisis de los resultados en los instrumentos aplicados, tal como se

representa en los cuadros y gráficos de capítulo anterior se han determinado las

siguientes conclusiones:

Debido a que se desconocían los efectos del control cambiario en el desarrollo de

la empresa en cuanto al tema de importación de insumos necesarios para la

fabricación de uno de sus principales productos, como son los antigripales, se hizo

necesario el análisis del impacto, que pudiese evidenciar la situación real de la

empresa.

De allí se alcanzó el objetivo general dado que se evaluó el impacto del control

cambiario en la importación de los principios activos (Acetaminofen y

Pseudoefedrina) utilizados en la fabricación de antigripales en Laboratorios Farma,

S.A.

De este modo se pudo corroborar la incertidumbre que tenía la empresa en los

efectos incurridos en todo el proceso de adquisición de insumos importados, la

empresa cuenta con una fortaleza en cuanto al cumplimiento de las exigencias de

CADIVI para el otorgamiento de divisas y una adecuada planificación en cuanto a la

compra de los insumos.

85

Page 98: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Así mismo se pudo apreciar que el procedimiento se cumple como exige el órgano

regulador, pero de igual manera se han presentado obstáculos que demoran la

obtención de divisas, lo que retrasa la compra y posterior llegada de la materia prima

a la empresa. En cuanto a los costos de insumos adquiridos para la fabricación de

Teragrip Forte Día-Noche y Teragrip D, Laboratorios Farma, S.A ha presentado

variación de los costos de materia prima superando los costos de importación

presupuestados, desajustando así la planificación, llevando a la empresa a tomar

decisiones financieras que incluyen ajustes de precios del producto final.

Debe señalarse, que el impacto en los costos de importación plantea a la empresa

incertidumbre a la hora de la compra de insumos, debido a que se desestabiliza el

presupuesto de gastos establecido, ya que resulta siempre contrario a lo planificado,

repercutiendo esto en las utilidades proyectadas.

Resulta claro, que Laboratorios Farma, S.A debido a los obstáculos presentados al

momento de la adquisición de su materia prima fundamental como son, la devolución

de los expedientes sin causa justa, retrasos procedimentales, la no llegada a tiempo

de la materia prima, y el aumento de los gastos administrativos luego del control de

cambio, se ha visto imposibilitada en cumplir con su demanda del producto antigripal

caso de estudio.

Finalmente se puede concluir que aunque la demanda lógicamente ha aumentado,

los niveles de venta del producto antigripal han sufrido una disminución, si bien es

cierto que el precio en productos medicinales o farmacéuticos no agravan la situación

de posicionamiento de la marca en el mercado por ser productos no reemplazables, y

aunado a que se demostró que el consumidor venezolano sigue comprando el

producto aunque el precio de éste suba. El consumidor tiene en su mente un producto

de excelente calidad y con los beneficios y resultados que él desea, es por esto este

comportamiento.

86

Page 99: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Es de acotar que el control cambiario ha golpeado fuertemente la importación en

el sector farmacéutico donde el 80% de los insumos son traídos del extranjero,

Laboratorios Farma, S.A. lucha continuamente por ofrecer el mejor producto al

consumidor y no desmejorar la calidad del mismo, por los inconvenientes en el

proceso de obtención de la materia prima.

Recomendaciones

Ante lo propuesto, en esta investigación se plantea las siguientes

recomendaciones:

1.- Manejar la mayor información en relación con los precios, proveedores y

tipos de materia prima nacional e internacional, para subsanar en lo posible cualquier

desabastecimiento que pudiera surgir debido a cambios en los niveles de precios y en

las políticas monetarias aplicadas por el gobierno nacional. Se recomienda continuar

con la adecuada planificación en cuanto a todos los procedimientos y trámites legales

aplicados para la adquisición de divisas, importación de insumos y servicios, ya que

el sector farmacéutico es un sector considerado por CADIVI como estratégico para la

asignación de divisas.

2.- Realizar un estudio financiero del impacto de los diferentes costos asociados al

producto, costos de producción, y efectuar una comparación del año fiscal en curso

con el anterior, y de esta manera poder plantear escenarios para las nuevas cifras

presupuestadas 2012.

3.- Mantener una reserva y/o provisión de materia prima considerando factores

tanto internos como externos que ayude a la toma decisiones oportunas al momento

87

Page 100: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

de que surja algún imprevisto que altere la planificación de la empresa y así subsanar

la demanda en el mercado.

4.- Realizar las solicitudes a CADIVI con tiempos de holgura, para con esto,

contrarrestar cualquier inconveniente de retardo que se presente mediante la gestión o

procesamiento en la adquisición de los insumos.

Con la aplicación correcta de cada una de las recomendaciones planteadas, se

podrá alcanzar una rentabilidad sostenida, que permitirá reinvertir utilidades

adecuadamente. De igual manera se recomienda a todas las empresas realizar una

buena planificación tanto de los gastos en los cuales se piensan incurrir como de las

ganancias que se esperan obtener, para así tener un mayor control sobre las

operaciones que se esperan realizar dentro de un ejercicio, de forma que se puedan

enfrentar a los distintos cambios económicos que se presentan.

88

Page 101: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

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Page 105: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

www.monografias.com/trabajos10/macroecon/macroecon.shtml. [Consulta: 2011, Julio 17].

ANEXOS

93

Page 106: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

ANEXO A

Instrumento de Recolección de Información

94

Page 107: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

CUESTIONARIO

Instrucción: Lea detenidamente la pregunta con sus respectivas opciones de

respuesta, luego proceda a llenar de manera clara y sin tachaduras la que usted

considere correcta. Agradecemos total sinceridad en el proceso.

Objetivo Nº1: Diagnosticar el proceso de importación utilizado por Laboratorios

Farma S.A, ubicado en Maracay. Edo. Aragua.

1.- Considera Ud. que la empresa cumple con los requisitos y/ o normativa exigidos paraEl otorgamiento de divisas.

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

2.-Se planifican en la empresa solicitudes de divisas y la compra de insumos importados:

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

95

Page 108: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

3.-Indique si los siguiente obstáculos que se han presentado en el procedimiento de

obtención de divisas.

Alternativas Siempre Casi

Siempre

A

veces

Casi

Nunca

Nunca

Devolución de los expedientes

rechazados sin causa

justificada.

Retardo en el procesamiento de

las solicitudes para la

inscripción en el Rusad.11.

Retardo en los tiempos de

llegada del producto

Objetivo Nº2: Analizar los costos de los insumos adquiridos (Acetaminofén y

Pseudoefedrina) en el año fiscal 2010-2011 para la producción de Teragrip

Forte Día y Teragrip D en Laboratorios Farma, S.A.

4.- El margen de costo de materia prima de estos principios activos supera el costo

estimado para su adquisición?

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

5.- El control de cambio representa una barrera para la adquisición de estos insumos?

Siempre Casi Nunca

96

Page 109: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Casi siempre Nunca

A veces6.- El costo de estos principios activos importados afectan al margen de utilidad y

ganancia en las ventas del mismo?

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

7.-Señale a continuación la periodicidad del requerimiento de los principios activos

siguientes:

Denominado Cantidad 1 2 3 4 5 6 7Pseudofedrina

Acetaminofen

1:Diario; 2: semanal; 3:mensual; 4:bimensual; 5: Trimestral; 6: Semestral, 7: Anual

8.-Debido a los costos de los insumos requeridos la empresa se ha visto

imposibilitada en alguna oportunidad, en cumplir con la demanda del antigripal caso

de estudio.

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

97

Page 110: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

9.-cree ud que los gastos administrativos de importación a sufrido un incremento

luego de control de cambio?

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

Objetivo Nº3: Determinar el margen de ventas del producto terminado

Antigripal fabricado por Laboratorios Farma, en el periodo fiscal junio 2010-

abril 2011.

10.- En concordancia al ejercicio 2009 -2010 ¿han aumentado las ventas del antigripal en el periodo 2010- 2011?Si No

11.- han disminuido la venta del antigripal por el proceso de adquisición de sus

principales activos.

Si No

12- la producción distribución y comercialización del producto satisface a toda la

demanda?

Si No

13.- Según su apreciación existe en este momento escases del producto final

Antigipal caso de estudio

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

98

Page 111: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

14.- Se ha ajustado el precio del producto final Antigripal, debido a los costos

incurridos por importación?

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

15.- Ha existido disminución de la calidad del servicio y/o productos ofrecidos a los

consumidores, luego del régimen de control de cambio?

Siempre Casi Nunca

Casi siempre Nunca

A veces

99

Page 112: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

ANEXO B

GUION DE OBSERVACION I

100

Page 113: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

I. PARTE: IDENTIFICACIÓN DEL ENCUESTADO

NOMBRE

APELLIDO

CARGO QUE OCUPA

AREA:

II. PARTE: DATOS FINANCIEROS. HISTORICOS.

FORMATO PARA SER LLENADO POR LOS ENCUESTADORES:

INSTRUCCIONES: Del Libro de Inventarios y Balances extraiga los siguientes datos, para los años comprendidos entre: 2010-2011.

PRINCIPIO ACTIVO/ MES JUN JUL AGU SEP OCT NOV DEC JAN FEB MAR APRPSEUDOFEDRINAACETAMINOFEN

101

Page 114: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

ANEXO C

GUION DE OBSERVACION II

102

Page 115: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

I. PARTE: IDENTIFICACIÓN DEL ENCUESTADO

NOMBRE

APELLIDO

CARGO QUE OCUPA

AREA:

II. PARTE: DATOS DE VENTAS HISTORICO

FORMATO PARA SER LLENADO POR LOS ENCUESTADORES:

INSTRUCCIONES: Del Libro de Ventas extraer el margen de Venta por mes de los antigripales siguientes para el año fiscal 2010-2011

PRODUCTO FINAL/ MES JUN JUL AGU SEP OCT NOV DEC JAN FEB MAR APRTERAGRIP FORTE DIATERAGRIP D

103

Page 116: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

ANEXO D

JUICIO DE EXPERTOS PARA LA PERTINENCIA DEL INSTRUMENTO

104

Page 117: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

Instrucciones: Marque con una Equis(X) el reglón cualitativo que usted considere que reúne este instrumento, para cada aspecto señalado.

CUESTIONARIO

Ítem ObjetivoEspecific

o

Experto en Contenido

Experto En Pertinencia

Experto En Redacción

Observaciones

Exc B Reg Def Exc B Reg De

f Exc B Reg Def

1,2,3, 14,5,6,7,8

2

9,10,11,12,13 3

Guía de Observación I 2

Guía de Observación

II3

Leyenda: Exc: Excelente, B: Buena, Reg.: Regular, Defc: Deficiente

Evaluado por: Nombre: Apellido: Cedula: Firma:

105

Page 118: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

106

Page 119: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

107

Page 120: Impacto Del Control Cambiario en Importaciones de Los (1)

108