Impactos sociales y ambientales de la minería estatal

en ChileObservatorio Latinoamericano de

Conflictos AmbientalesOLCA

Lucio Cuenca

Chile “país minero”

• Origen precolombino de la minería • 200 años desde la conquista industria pequeña• 1820 se expande• Durante 1800 y 1900 se posiciona como productor

mundial de cobre gracias a la inversión extranjera en el rubro minero, especialmente norteamericana, inglesa, francesa, alemana e italiana. (Nace Chuquicamata, El Teniente, Potrerillos etc)

• Fines década 60 chilenización, Sociedades mixtas entre el Gobierno de Chile y empresas privadas extranjeras

• 1971: Nacionalización los yacimientos pasaron a propiedad del Estado de Chile

• 1976 se funda CODELCO una empresa del Estado, minera, industrial y comercial.

Desnacionalización de la Mineria Chilena

• Durante décadas 70 y 80, existía fuerte presión para privatizar CODELCO que, como empresa estatal, constituía un factor disuasivo para el ingreso de inversionistas privados (extranjeros o nacionales)

• Nueva Ley de Concesiones y Código Minero 1981. Comienza re-privatización a desnacionalización.

Continuación

• Se crea base institucional y de protección de la propiedad minera a partir de la Constitución del 80. Incluye la privatización del agua.

• El grueso de la inversión privada transnacional se materializa a partir del año 90.

• A partir de los 80 Codelco comienza su proceso de desnacionalización, preparación para la privatización(Empresa ineficiente, despidos, tercerización etc etc)

Desnacionalización(“el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, analienable e imprescriptible

de todas las minas”. Constitución 1980)

Chile en la producción mundial de cobre1973 participa con 9,8% en 2006 con un 35,2%.

Pero Codelco disminuye en producción mundial1973 Tiene 8,2% y en 1990 aumenta a 13,4% y luego disminuye llegando a 2012 con 10,3%.

Las Privadas extranjeras en 1973 tenían el 1,6% y aumentan a una participación del 23,7% en 2012.

Chile aumenta participación en el mercado mundial, pero Codelco pierde su participación y la ganan las transnacionales.

Producción Nacional CODELCO/ Privadas1990 - 1.588,4 Millones de Ton. (Codelco 75,25 %)

2012– 5.433,9 Millones de Ton. (Codelco 30,3)

Participación relativa de CODELCO y Empresas Privadas

0

20

40

60

80

100

CODELCO Empresas Privadas

1980

1990

2000

Impactos económicos

La desnacionalización de la minera estatal, Precarización del empleo

• 1982 nace la subcontratación en Chile precisamente para las estatales Codelco y Enami.

• En 1980 Codelco tenía 28.445 trabajadores de planta, en el 2006 tiene 17.936

• En 1989 tenía 1.371 trabadores contratistas en 2006 tiene 24.028.

1997 2004

Empresas mandantes en la minería

403 341

Empresas contratistas 919 2033

Impactos ambientales de Minería Estatal

• La minería en Chile ocupa el 31 % de la Energía Nacional. Codelco, el mayor cliente libre del país, utiliza cerca del 15% de toda la energía eléctrica de Chile.

Zonas Saturadas por contaminación de Minería Estatal

• Fundiciones de Chuquicamata (1993),

• Ventanas (1993),

• Potrerillos (1998), María Elena y Pedro

de Valdivia (1998), y Caletones (1998)

División Codelco Norte

• Chuquicamata Zona Saturada• RIO LOA: tranque de relaves

Talabre del mineral cobre de Chuquicamata, provocaron la muerte biótica del río e impactaron la vida socio económica del pueblo. Las familias de camaroneros, perdieron toda fuente de subsistencia y los campos de cultivos fueron quemados por los contaminantes disueltos en las aguas del río. 1997

• SILALA, desvío de río que nace en Bolivia.

Division Salvador

• CHAÑARAL: En la nortina ciudad de Chañaral (III Región), los pobladores de una unidad vecinal de 500 familias están exigiendo a CODELCO que asuma su responsabilidad por el mayor desastre ecológico producido en el país y, probablemente, uno de los más impactantes del planeta.

• 50 años de descarga directa de relaves mineros al mar (20 de Codelco). El mar retrocede tres Km, muerte de toda la vida marina. Nadie se hace cargo de la Salud de las comunidades costeras.

• Fundición Potrerillos Zona Saturada por contaminación.

Division Ventanas(Comuna Puchuncaví)

• 1993 Saturada para anhídrido sulfuroso y material particulado respirable. Fundición Ventanas y Refinería de Codelco.

• Termoelétrica 2009 GNL Puerto quintero gas natural

• 2009 aprueban termoeléctrica CODELCO

División Andina

• DESTRUCCION DE GLACIARES: Un estudio de la Universidad de Waterloo, Canadá, alerta sobre la pérdida, entre 1990 y 2005, de 21 millones de metros cúbicos equivalente en agua congelada, debido a las faenas de las minas Los Bronces y División Andina.

• Codelco se ha defendido diciendo que en Chile no existe legislación al respecto, proyecto de ley fue “congelado” en el Congreso,

• Contamina el río Aconcagua con Metales pesados

EXPANSIÓN ANDINAPROYECTO ANDINA 244

• Amenaza 73 hectáreas de glaciares “blancos”, 68,6 de glaciares cubiertos de detritos, y más de 600 hectáreas de los llamados glaciares de roca.

• En la zona hay 67 sitios de interés patrimonial por su valor arqueológico

• 92 especies animales, de las cuales 55% son vulnerables y 10% se encuentran en peligro de extinción.

Division El Teniente• FUNDICION Caletones (Zona Saturada por contaminación)

• RELAVES ALHUE: "Nosotros somos testigos de cómo se ha deteriorado el medio ambiente", denuncia Yasna Galleguillos, de Alhué, localidad de la Región Metropolitana que se vio afectada en abril de 2006 por el derrame de 10 mil litros de aguas contaminantes del embalse Carén, lugar donde la División El Teniente de Codelco vierte sus relaves.

• Un indeterminado daño ecológico se produjo en las cercacías de Lo Miranda, este jueves un canal de relaves perteneciente a CODELCO Chile División El Teniente, derramó cerca de 90 m3 en las aguas de un estero en Lo Miranda, que conduce las aguas hasta el Lago Rapel. (2008)

• Producción y transporte de ácido,

Terminal de Ácido Sulfúrico – San Antonio • Codelco división El Teniente presentó una Declaración de

Impacto Ambiental (DIA) para llevar a cabo la construcción de 4 estanques de almacenamiento de ácido sulfúrico en la zona portuaria y un gasoducto para transportar el ácido y cargarlo a buques tanques.

• Esta situación alerta a la población por la proximidad con las zonas habitadas de la ciudad y la peligrosidad del químico en cuestión derivado del procesamiento del mineral por parte de la cuprífera estatal.

Transnacionalización de Codelco

• Convenio con Estatal China

Expansión en Latinoamerica y África

• Convenio con Gobierno de Ecuador– Exploración y explotación– Asesoría para la creación de minera estatal

en Ecuador

Codelco Transnacional de la mano de las Empresas

Chinas

Impactos de la mineria

• Daño a la Suelo• Destrucción y contaminación de fuentes de Agua• Liberalización de sustancias toxicas en los

yacimientos • Drenaje acido de minas• Salud y seguridad de trabajadores• Polvo • Ruido• Desmontes y relaves• Fundiciones• Transporte de sustancias tóxicas