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Lagos de MorenoConsejo de RectoresFebrero 16 de 2009Implicaciones de la adhesin al Sistema Nacional del Bachillerato

Ejes de la Reforma Integral de la Educacin Media SuperiorMarco Curricular Comn (MCC) con base en competencias:Perfil del egresado basado en 11 competencias genricas y competencias disciplinares bsicas organizadas en cuatro reas del conocimiento: ciencias experimentales, ciencias sociales, comunicacin y matemticas.Definicin y regulacin de las modalidades de oferta:Escolarizada, no escolarizada y mixtaMecanismos de gestin: Formacin y actualizacin de la planta docenteGeneracin de espacios de orientacin educativa y atencin a las necesidades de los alumnosDefinicin de estndares mnimos compartidos aplicables a las instalaciones y el equipamientoProfesionalizacin de la gestin escolarFlexibilizacin para el trnsito entre subsistemas y escuelas. Evaluacin para la mejora continuaCertificacin Complementaria del SNB

Bases de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior

Acuerdos secretariales para concretar el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)I.El Acuerdo nmero 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad;II.El Acuerdo nmero 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el Marco Curricular Comn del Sistema Nacional de Bachillerato;III.El Acuerdo nmero 445 por el que se conceptualizan y definen para la educacin media superior las opciones educativas en las diferentes modalidades;IV.El Acuerdo nmero 447 por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan educacin media superior en la modalidad escolarizada;V.El Acuerdo nmero 449 por el que se establecen las competencias que definen el perfil del director en los planteles que imparten educacin del tipo medio superior, yVI.El Acuerdo 480 por el que se establecen los lineamientos para el Ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato.Acuerdo secretarial 480Artculo 5.- Para que los planteles procedan a su ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato debern acreditar el cumplimiento o asumir el compromiso, segn sea el caso, de lo siguiente:I.La adopcin del marco curricular comn, y consecuentemente, la instauracin de mecanismos para fortalecer el desempeo acadmico de los alumnos y el logro de las competencias genricas y disciplinares bsicas, as como la inclusin de las competencias disciplinares extendidas y profesionales que correspondan en sus planes de estudio;II.La existencia de una planta docente suficiente y con las competencias que se determinan en el instrumento a que se refiere el artculo 3, fraccin IV de este Acuerdo;III.Las instalaciones que satisfagan las condiciones de higiene, de seguridad y pedaggicas adecuadas para los servicios que se ofrezcan;IV.Los requisitos aplicables en funcin de la modalidad educativa en la que se imparta el servicio;Acuerdo secretarial 480, Art. 5V.La generacin de espacios de orientacin y tutora para la atencin de las necesidades de los alumnos;VI.La participacin en los procesos de evaluacin que determine la Secretara;VII.La operacin de la gestin escolar con base en el establecimiento de metas, objetivos, priorizacin, transparencia y planes de mejora continua del Sistema Nacional de Bachillerato;VIII.La adopcin del sistema de control escolar del Sistema Nacional de Bachillerato;IX.El facilitar el trnsito de alumnos de tal manera que slo est condicionado a la disponibilidad de espacios en los planteles, yX.La expedicin de una certificacin complementaria a la conclusin de los estudios en el Sistema Nacional de Bachillerato.

Artculo 7.- El plantel pblico ser responsable del desarrollo, capacitacin y certificacin de su personal docente conforme a lo previsto en el Programa de Formacin Docente de la Educacin Media Superior.El plantel particular ser responsable del desarrollo, capacitacin y certificacin de su personal docente conforme a los criterios que para el efecto establezca el Comit.Artculo 8.- El plantel deber contar con las bibliotecas, laboratorios, talleres y en general, con las instalaciones y equipamiento necesarios para el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje, as como con el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, acordes a la modalidad en la que brinda el servicio educativo.Para tal efecto se tomarn como referencia los indicadores establecidos en el Sistema de Gestin Escolar de la Educacin Media Superior y dems indicadores y estndares que determine el Comit.

Artculo 11.- En todo caso, el plantel deber describir, acreditar y comprometerse a que la evaluacin de los programas de estudio sea presencial y en sus instalaciones, adems de tener como premisas la transparencia, confiabilidad y objetividad.En el caso de la modalidad no escolarizada la evaluacin se podr desarrollar con el apoyo de las tecnologas de la comunicacin, siempre y cuando el plantel garantice que durante su desarrollo habr lugar a la identificacin inequvoca del estudiante, as como a su realizacin en forma individual, sin auxilio de terceros y sin el uso de materiales, herramientas o dispositivos que comprometan la objetividad y la transparencia de la evaluacin. De lo contrario, el plantel tendr que contar con las instalaciones necesarias para que la evaluacin que practiquen los alumnos sea presencial y en sus instalaciones.

Artculo 14.- El Comit definir los puntajes y dems estndares a satisfacer en los procesos de evaluacin que determine la Subsecretara.Artculo 15.- Por cuanto a lo previsto en el artculo 5, fraccin VII del presente Acuerdo, se tomarn como referencia los indicadores establecidos en el Sistema de Gestin Escolar de la Educacin Media Superior.Artculo 23.- La conclusin de los estudios en el Sistema Nacional de Bachillerato se ver expresada en una certificacin nacional, complementaria al certificado de estudios que otorgue el plantel.Para tales efectos y considerando las recomendaciones del Comit la Subsecretara dictar las providencias que correspondan.

Observaciones y preguntasAplicaran para las instituciones autnomas que tenemos bachilleratos las NORMAS DE CONTROL ESCOLAR DE LOS PLANTELES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO?, la pregunta est relacionada con lo establecido en el Acuerdo 480 y en el Convenio que firman ANUIES SEP (en el borrador que conozco), porque existen cuestiones que deben ser aclaradas. En la clusula Sexta del Convenio ANUIES-SEPSe dice que: LAS INSTITUCIONES AFILIADAS que pretendan su ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato debern acreditar el cumplimiento o asumir el compromiso, segn sea el caso, de lo siguiente:VI. La participacin en los procesos de evaluacin que determine el ComitVII. La operacin de la gestin escolar con base en el establecimiento de metas, objetivos, priorizacin, transparencia y planes de mejora continua del Sistema Nacional de BachilleratoVIII. La adopcin del sistema de control escolar del Sistema Nacional de Bachillerato Al desconocer en qu consisten esta participacin, operacin y adopcin, lo que provoca es que se piense en que se pretende un control centralizado en la federacin, por encima de las atribuciones que tienen conferidas en su norma interna las universidades autnomas.

En conclusin2. Desconocemos en qu consiste la certificacin nacional, cuales son los contenidos que tendr el certificado, que materias, planes de estudio o reas de conocimiento certificar (un certificado lleva materias y calificaciones siempre y no es equivalente por ejemplo, a la cdula profesional como se ha dicho) y si dicho certificado debe ser aceptado por las instituciones de educacin superior para efectos de ingreso a licenciaturas.3. Cules seran las implicaciones presupuestales y de futuro reconocimiento nacional si una institucin autnoma decide no suscribir la carta de adhesin?4. Los trminos en que est el Acuerdo 480 y el borrador del Convenio ANUIES SEP, hara suponer el riesgo de una probable y futura violacin a la autonoma de las universidades en relacin a sus programas de educacin media superior.