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INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA

BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003

HASTA 2009.

JUAN SEBASTIAN BETANCUR MONSALVE

ANDRÉS FELIPE RAMÍREZ GARCÍA

UNIVERSIDAD CATOLICA POPULAR DEL RISARALDA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

NEGOCIOS INTERNACIONALES

PEREIRA

2010

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INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA

BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003

HASTA 2009.

JUAN SEBASTIAN BETANCUR MONSALVE

ANDRÉS FELIPE RAMÍREZ GARCÍA

Trabajo Presentado Al Colectivo De Cuarto Semestre

UNIVERSIDAD CATOLICA POPULAR DEL RISARALDA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

NEGOCIOS INTERNACIONALES

PEREIRA

2010

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TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ........................................................................................................... 4

INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 5

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 6

1.1. Descripción Área Problemática .................................................................. 6

1.2. Formulación De La Pregunta ..................................................................... 6

1.3. Delimitación De La Investigación ............................................................... 6

2. OBJETIVOS ..................................................................................................... 7

2.1. Objetivos Generales ................................................................................... 7

2.2. Objetivos Específicos ................................................................................. 7

3. JUSTIFICACIÓN .............................................................................................. 8

4. MARCO REFERENCIAL .................................................................................. 9

4.1. Marco Teórico ............................................................................................ 9

INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA

COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009. ........... 12

4.2. Marco Contextual ..................................................................................... 20

5. METODOLOGÍA PROPUESTA ..................................................................... 21

5.1. Definición Del Tipo De Investigación ........................................................ 21

6. INFORME FINAL ............................................................................................ 22

6.1. Conclusiones ............................................................................................ 22

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 23

WEBGRAFÍA ..................................................................................................... 24

ANEXOS ............................................................................................................ 26

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RESUMEN

En este trabajo se podrá ver y conocer la situación económica de la República Panameña, pero principalmente este trabajo va enfocado en el acuerdo de alcance parcial entre Panamá y Colombia, observando sus ventajas en los productos negociados, el sector más beneficiado y la balanza comercial entre ambas naciones; y por último se podrá observar su creación y modificación de este acuerdo.

Además se observara el alto impacto de este acuerdo de alcance parcial sobre la balanza comercial bilateral de ambos países, mostrando la tendencia superavitaria y usualmente creciente que se observa como consecuencia de la implementación de un acuerdo comercial.

ABSTRACT

In this text, it can be seen and known the economic situation of the Republic of Panama, but this work is mainly focused on the partial agreement between Panama and Colombia, it will observe its advantages in products traded, the most favored economic sector and the trade balance between both nations, and finally it will observe its creation and modification.

In addition it describes the high impact of this partial agreement on bilateral trade of both countries, showing a surplus and usually growing trend as a result of the implementation of a trade agreement.

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo observara ampliamente el acuerdo de alcance parcial suscrito entre Colombia y Panamá en 1993 y modificado en 2003, relacionando este acuerdo con la evolución de la balanza comercial Colombo-Panameña desde 2003 hasta el 2009.

Las barreras arancelarias y las barreras no arancelarias serán las principales variables a analizar respecto a sus cambios como consecuencia de la suscripción del acuerdo de alcance parcial, además de esto se mencionara cuales han sido los sectores comerciales que se han beneficiado en mayor medida por la suscripción de este acuerdo.

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción Área Problemática

La República de Panamá está ubicada en la parte inferior de centro América, esta limita al norte con el mar Caribe, al este con la republica de Colombia, al Sur con el Océano Pacífico y al Oeste con la República de Costa Rica. “La República de Panamá está ubicada entre las siguientes coordenadas: los 7º12’07" y 9º38’46" de Latitud Norte y los 77º09’24"y 83º03’07" de Longitud Oeste.” (Contraloría Panamá, 2002, Pag.1).

La República de Panamá está regida por un régimen presidencialista en el cual el presidente de la República es el jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa, “El Poder Público sólo emana del pueblo, lo ejerce el Estado conforme la Constitución lo establece, por medio de los Órganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los cuales actúan limitada y separadamente, pero en armónica colaboración.” (IDEM, Pag.1).

“El idioma oficial de la República de Panamá es el español, su moneda oficial es el balboa, su superficie comprende un total de 75,517km2, su religión mayoritaria es el catolicismo y su población es de 3,2 millones de habitantes. (2008)” (IDEM, Pag.1).

1.2. Formulación De La Pregunta

¿Cuál es la influencia del acuerdo de alcance parcial (AAP) entre Colombia y Panamá en la balanza comercial de estos países desde 2003-2009?

1.3. Delimitación De La Investigación

En el presente trabajo se observará la evolución de la balanza comercial Colombo-Panameña, a raíz de la modificación del acuerdo de alcance parcial suscrito en Cartagena de Indias el 9 de julio de 1993, por lo tanto el periodo de estudio estará comprendido entre 2003-2009, ya que la modificación de este acuerdo de alcance parcial se realizó en el 2003.

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2. OBJETIVOS

2.1. Objetivos Generales

Identificar la influencia del acuerdo de alcance parcial (AAP) entre Colombia y Panamá sobre la balanza comercial de estos países desde 2003-2009.

2.2. Objetivos Específicos

Describir la información de la balanza comercial entre Colombia y Panamá desde 2003-2009.

Plantear una posible relación entre el acuerdo de alcance parcial (modificado en 2003) y el comportamiento de la balanza comercial 2003-2009 entre Panamá y Colombia.

Identificar los cambios arancelarios y no arancelarios en las importaciones y los cambios no arancelarios en las exportaciones de Panamá.

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3. JUSTIFICACIÓN

Una de las razones para realizar un acuerdo comercial para un país es el incremento de su comercio exterior reflejado directamente en el aumento de sus exportaciones y su balanza comercial.

La reducción o supresión de barreras arancelarias y no arancelarias, es uno de los principales objetivos de un país cuando firma un acuerdo comercial, ya que eliminando estas barreras debería incrementar directamente el comercio exterior entre los países suscriptores de este acuerdo.

Con el presente trabajo se busca observar la relación directa que existe entre la firma del acuerdo de alcance parcial Colombo-Panameña con el incremento de la balanza comercial con estos países, además de describir la reducción y eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias en el comercio exterior.

Este estudio será útil porque describirá brevemente cuales han sido los sectores económicos que han obtenido un mayor desarrollo y un mayor crecimiento derivado de la eliminación de las barreras comerciales en general y la suscripción de este acuerdo.

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4. MARCO REFERENCIAL

4.1. Marco Teórico

Perspectiva Económica

Un acuerdo comercial es una entidad bilateral o multilateral entre estados, cuyo objetivo principal es la armonización de los intereses respectivos de ambas naciones y el aumento de los intercambios comerciales.

Los beneficios que tienen los acuerdos comerciales son que tienden a tener tasas de crecimiento del producto más altos, mayores niveles de empleo, niveles de precio más bajos, acceso a mayor cantidad de bienes y mayor variedad de los mismos; con esto se espera generar competencia y con ello incentivar a la eficiencia y la eficacia, ya que objetivo principal es incrementar el bienestar de la sociedad.

- Establecen un marco efectivo para la atención de prácticas anticompetitivas que pueden afectar los intereses de las partes.

- Permiten alertar oportunamente a las partes de la existencia de las actividades que pueden afectar sus intereses y ofrecen la posibilidad de reaccionar.

- Emiten un claro mensaje sobre la voluntad y capacidad de las autoridades de comunicarse y cooperar en los casos que trasciendan las fronteras.

- Ofrecen la oportunidad de intercambiar puntos de vista respecto de casos comunes y aprovechar la experiencia de las contrapartes en casos similares. (Comisión federal de competencia, 2006, pág. 13)

Perspectiva De Comercio Exterior

Los acuerdos comerciales sean estos tratados de libre comercio, acuerdos de alcance parcial, acuerdos bilaterales o entre otros, incentivan el intercambio comercial de los países suscriptores de estos, incrementando en mayor medida sus importaciones o sus exportaciones, lo cual como consecuencia directa produce el crecimiento de la balanza comercial bilateral o multilateral en algunos casos.

Sin embargo el crecimiento de una balanza comercial bilateral no significa necesariamente el crecimiento de las exportaciones netas de ambos países, ya que mientras que una parte puede incrementar sus exportaciones en mayor medida de sus importaciones, logrando así un crecimiento de sus exportaciones netas; otra parte puede experimentar un incremento mayor en sus importaciones sobre sus exportaciones, logrando así una disminución de sus exportaciones netas.

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El fenómeno anteriormente descrito se observa principalmente cuando las preferencias arancelarias o de otra índole que se negocian en un acuerdo comercial no son las mismas para ambas partes, es decir una o algunas partes o países reciben un mayor beneficio que el otro, bajo este escenario al ser favorecido más un país sobre otro en aspectos específicos esto puede propiciar que ha a pesar de que la balanza comercial bilateral crezca, la balanza de una de las partes no crezca en igual medida a esta.

Por otra parte también cabe señalar que la suscripción de un acuerdo comercial, además de modificar las barreras arancelarias reduciéndolas o suprimiéndolas por completo, también puede modificar las barreras para-arancelarias o no arancelarias entre los países, ya que en estos acuerdos se pueden negociar cuotas de importación, facilidad en trámites aduaneros y de nacionalización de mercancías, descuentos en el transporte de bienes, facilidades a la banca internacional entre estos países, entre otros.

Sin embargo, cabe resaltar que el efecto que produce la reducción o supresión de las barreras no arancelarias, no son los mismos ni se dan en igual magnitud que los efectos producidos por la reducción o supresión de las barreras arancelarias, ya que las barreras no arancelarias no son susceptibles de ser medidas o cuantificables fácilmente, por lo tanto su efecto es un poco más incierto. (CALO A & MENDEZ J, 2004, pp. 2-5)

BALANZA COMERCIAL

“La balanza comercial refleja las diferencias entre la producción y el consumo. En el saldo anual de la balanza comercial influyen factores exógenos como los precios internacionales, la evolución del PIB nacional, el dinamismo de la economía internacional y el tipo de cambio entre otros.” (IICA, 2004, pág. 26)

“La balanza de comercio enumera y cuantifica el valor monetario de la totalidad de las compras y las ventas únicamente por las mercancías que un país intercambio con el exterior. Dicha evaluación se refiere siempre a un periodo determinado, generalmente un año.” (Torres Gaitán, 2005, pág. 206)

“Exportaciones–Importaciones: representa las exportaciones netas de mercancías y servicios que suelen denominarse (Balanza comercial)” (Raúl Flores, 1993, pág. 24)

“La balanza comercial es el resultado de comparar el total de importaciones con el total de exportaciones de un país en un momento determinado.” (Zorrilla Arena, 1983, pág. 193)

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IMPORTACIONES

“La instrucción de mercancía de procedencia extranjera o de zona franca industrial de bienes y de servicios al territorio nacional.” (Perilla Gutiérrez, 2010, Pág. 3)

“La importación es, como idea general, la introducción de bienes provenientes del exterior, al territorio aduanero”. (Sternberg, 2007, pág. 23).

“El diccionario de comercio exterior define la importación como la introducción legal de mercancías extranjeras para uso o consumo en el país, una vez que la tramitación ha sido terminada”. (Blandon & Reyes, 2002, pág. 12).

“El glosario de términos aduaneros plantea que la importación es la actividad a través de la cual las mercancías que provienen del extranjero, entran en el territorio nacional, aunque estén libres del pago de los derechos de aduana o gocen de suspensión, exención o franquicias”. (Blandon & Reyes, 2002, pág. 13).

EXPORTACIONES

“El concepto de exportación es la salida física del territorio aduanero comunitario de una mercancía comunitaria. No debe confundirse con las „Expediciones‟ de mercancías de una estado miembro a otro, pues esas operaciones se realizan en el mercado interior comunitario, dentro de la Unión Aduanera.” (Cabello Pérez, 2000, pág. 195)

“Las exportaciones de una economía son todas las mercancías que esa economía vende a personas o empresas residentes en el resto del mundo. Todas las exportaciones se consideran mercancías finales con independencia del uso que les vayan a dar sus compradores.” (Díaz-Giménez, 1999, pág. 155)

“La salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. Así mismo se considera exportación la salida de mercancías a una zona franca industrial de bienes y de servicios. ” (Perilla Gutiérrez, 2010, pág. 119)

ACUERDOS COMERCIALES

“Es un documento-contrato que como tal obliga a ambas partes a cumplir lo que en él se ha acordado. Se negocia con una periodicidad anual (en general al comienzo de cada año).” (García Bobadilla, 2007, pág. 63)

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“Convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante por el cual dos o más naciones se comprometen a acatar condiciones especificas en su intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benéficas.” (IICA, 1992, pág. 2)

“Tratados en los cuales un país promete reducir sus barreras a las exportaciones de otros países, obteniendo a cambio la promesa de que otros países hacen lo mismo con sus exportaciones.” (Krugman, 2006, pág. 425)

INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009.

Colombia y Panamá han sido dos países los cuales históricamente han mantenido relaciones comerciales y de otros tipos debido a su situación geográfica y al importante hecho que Panamá hasta 1903 fue un departamento Colombiano.

Particularmente para el caso de Colombia, esta se abrió comercialmente en 1991 con las reformas que introdujo la ley 7 de 1991, desde ese entonces Colombia al iniciar su apertura económica a suscrito diversos tratados de comercio exterior y de libre comercio con diferentes países.

“El objetivo principal de este acuerdo de alcance parcial fue facilitar, diversificar y promover el comercio entre las partes y las operaciones asociadas a este”. (Ministerio de comercio, industria y turismo, 2010, Pág. 1), por esto es importante resaltar la utilidad y el beneficio que ofrecen los acuerdos comerciales para los países que los suscriben ya que al realizar estos se tenderán a mejorar algunas condiciones o regímenes de impuestos, transporte, medios de pagos, o entre otros; los cuales ayudan a incentivar el crecimiento del comercio bilateral.

Por otra parte el acuerdo de alcance parcial suscrito entre estos dos países no se limito únicamente a otorgar beneficios bilaterales en cuanto a la reducción de aranceles, sino que también contemplo beneficios en otras materias o en otros sectores como lo fueron el transporte de mercancías, la banca y finanzas y las compras del sector público.

“Este AAP Nº 29 en el marco de la ALADI, inicialmente cobijó unos pocos productos: Colombia concedió preferencias en 12 productos y recibió en 10. La vigencia en Colombia es a partir del 1º de enero de 1995 mediante el Decreto 2781 del 22 de diciembre de 1994.” (IDEM, Pág. 1)

A continuación se podrá observar en el siguiente grafico el comportamiento general de la reducción del gravamen de las partidas arancelarias Colombianas que Panamá desgravo:

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Grafica 1. Productos de Colombia que Panamá desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993.

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 14

Como se puede observar en la grafica 1, Colombia recibió un beneficio arancelario de diez partidas, entre las cuales los productos más beneficiados fueron “Pilas secas >= 1.5 voltios, de dióxido de manganeso, volumen exterior <= 300 cm3. Licuadoras de uso domestico. Planchas eléctricas, de uso domestico. Aisladores eléctricos de cerámica; y botones de metales comunes, sin forrar con materias textiles” cada uno con una reducción del gravamen del 65%

Mientras que los productos menos favorecidos fueron “Trajes de baño, de punto, de fibras sintéticas, para hombre o niño. Trajes de baño, de punto, de fibras sintéticas, para mujer o niña. Suelas y tacones de caucha o de plástico; y Limas, escofinas y herramientas similares, de mano” cada uno con una reducción del gravamen del 55%. (Para mayor información remitirse a la tabla número 1 de los anexos.)

Por otra parte se podrá observar en el siguiente grafico el comportamiento general de la reducción del gravamen de las partidas arancelarias Panameñas que Colombia desgravo:

0

1

2

3

4

5

6

55 65

Nu

me

ro d

e p

rod

uct

os

Porcentaje de Preferencia otorgada

PRODUCTOS DE COLOMBIA QUE PANAMÁ DESGRAVARA EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL 1993.

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Grafica 2. Productos de Panamá que Colombia desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993.

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 15

Como se puede observar en la grafica 2, Panamá recibió un beneficio arancelario doce partidas, entre las cuales los productos más beneficiados fueron “Bebidas alcohólicas compuestas de ron y cola en envases de aluminio (cuba-libre). Esponjas de fibras plásticas para fregar; y paraguas y/o sombrillas de todo tipo de material (algodón, nylon o cualquier tipo de fibra sintética)” cada uno con una reducción del gravamen del 80%

Mientras que el producto menos favorecido fue “Harina de pescado” con una reducción del gravamen del 50%. (Para mayor información remitirse a la tabla número 2 de los anexos.)

A continuación se podrá observar el comportamiento de la balanza comercial Colombo-Panameña, en el periodo comprendido entre los años 2003 y 2009.

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1

2

3

4

5

50 55 70 75 80

Nu

me

ro d

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rod

uct

os

Porcentaje de Preferencia otorgada

PRODUCTOS DE PANAMÁ QUE COLOMBIA DESGRAVARA EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE

1993

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Grafica 3. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y Proexport

Se puede observar que la balanza comercial Colombo-Panameña ha sido superavitaria en los últimos años desde la modificación del acuerdo de alcance parcial en el 2003, se observa un periodo creciente de la balanza comercial desde el año 2003 hasta el año 2005, en el cual esta a alcanzado su máximo punto, después de este periodo de igual manera se sigue observando una balanza comercial superavitaria aunque mucho mas flotante y con periodos de disminución en vez de crecimiento.

Por otra parte es necesario tener en cuenta la variación que tubo la balanza comercial entre Colombia y Panama, ya que esto nos permite ver unos porcentajes exactos de las variaciones que hubo en cada año, las cuales se pueden ver en la siguiente grafica.

0

50000000

100000000

150000000

200000000

250000000

300000000

350000000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

CIF

RA

S EN

DO

LAR

ES

AÑOS

BALANZA COMERCIAL BILATERAL COLOMBO-PANAMEÑA

EXPORTACIONES

IMPORTACIONES

BALANZA

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Grafica 4. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña, tasa de variación

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y Proexport

En el año 2003, se continuaron las negociaciones entre Panamá y Colombia para ampliar las preferencias arancelarias del acuerdo de alcance parcial ya suscrito en 1993, como resultado de esta modificación y ampliación del acuerdo de alcance parcial, se desgravaron los siguientes productos y subpartidas adicionales.

Grafica 5. Productos de Panamá que Colombia desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003.

Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

Variacion de la balanza comercial

24% 8% -15% -32% 47% -9%

Variacion exportaciones 26% 22% -3% -4% 30% -3%

Variacion importaciones 40% 107% 38% 51% 13% 5%

-40% -20%

0% 20% 40% 60% 80%

100% 120%

Po

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BALANZA COMERCIAL BILATERAL COLOMBO-PANAMEÑA, TASA DE VARIACION

0

10

20

30

40

50

20 50 60 70 80 100

Nu

me

ro d

e p

rod

uct

os

Porcentaje de Preferencia otorgada

PRODUCTOS DE PANAMA QUE COLOMBIA

DESGRAVARÁ EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL MODIFICADO EN EL 2003

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Como se puede observar en la grafica numero 4, en el 2003 con la modificación del acuerdo de alcance parcial, Colombia desgravo nuevos productos Panameños, entre los cuales se observa que los sectores económicos más beneficiados fueron: “Sector alimentos, Bebidas alcohólicas, Químicos y Textiles; cada uno de estos sectores con una reducción en el gravamen de sus productos del 100%.” (Para ampliar la información u observar un producto en específico remitirse a la tabla numero 4 de los anexos.)

Mientras que el producto menos beneficiado fue “Preparaciones para sopas, potajes o caldos (caldos deshidratados en pasta o en polvo); con una reducción en su gravamen de solo un 20%.”

Grafico 6. Productos de Colombia que Panamá desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003.

Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI

Como se puede observar en la grafico 5, en el 2003 con la modificación del acuerdo de alcance parcial, Panamá desgravo nuevos productos Colombianos, entre los cuales se observa que los sectores económicos más beneficiados fueron: “Sector alimentos, Bebidas alcohólicas, Químicos, Textiles y Materiales de construcción; cada uno de estos sectores con una reducción en el gravamen de sus productos del 100%.” (Para ampliar la información u observar un producto en específico remitirse a la tabla numero 5 de los anexos.)

Mientras que el producto menos beneficiado fue “Bases para la fabricación de sopas deshidratadas y productos similares; con una reducción en su gravamen de solo un 20%.”

0

5

10

15

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25

30

35

20 40 50 80 100

Nu

me

ro d

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uct

os

Porcentaje de Preferencia otorgada

PRODUCTOS DE COLOMBIA QUE PANAMÁ DESGRAVARÁ EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL

MODIFICADO EN EL 2003.

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Como se puede observar, con la modificación de este acuerdo de alcance parcial en el 2003, tanto Colombia como Panamá desgravaron 60 productos, la mayoría de estos con supresión total de los aranceles, esta reducción arancelaria a afectado enormemente la balanza comercial bilateral entre estos dos países, ya que como se puede observar en la grafica 3, esta ha sido superavitaria con tendencia creciente durante todo el periodo observado posterior a la suscripción modificatoria de este acuerdo, durante los dos primeros años 2003-2005, la balanza comercial bilateral aumento USD 50.800.000, equivalente a un aumento de 34%, para el siguiente periodo 2006-2009, a pesar de mantener una balanza superavitaria esta no fue totalmente creciente, la principal disminución se observa en el periodo 2006-2007, en la cual esta disminuyo en USD 55.000.000, equivalente a una reducción del 47% para dicho periodo.

Esto nos permite deducir que la modificación del acuerdo de alcance parcial entre Colombia y Panamá en el 2003, produjo un incremento y superavitario, en la balanza bilateral de estos dos países.

Según Eurostat1, (2008) y dirección general de administración de tratados comerciales internacionales, (2007); Los sectores económicos que tuvieron más peso y desarrollo dentro de la balanza comercial Colombo-Panameña fueron específicamente, Químicos y otras preparaciones con alrededor del 50%, Alimentos (específicamente chocolates y productos agrícolas) con alrededor del 25% y los demás con un 25%. Por otra parte no se debe olvidar los beneficios no arancelarios derivados de este acuerdo de alcance parcial, los cuales fueron clara y ampliamente contemplados en la firma del acuerdo en 1993.

Los beneficios no arancelarios de este acuerdo de alcance parcial se manifestaron en los sectores de transporte, finanzas y banca y regulación en la normalización de los procesos aduaneros además de eliminación de procedimientos innecesarios.

Respecto al transporte, sus beneficios se encuentran especificados en los artículos 25, 26 y 27, del acuerdo de alcance parcial reglamentado por el decreto 2781 de 1994, básicamente trata que ambos países propiciaran la colaboración y administración de los medios de transporte empleados en el comercio exterior, además facilitaran su uso e implementación por parte de todos los agentes tanto públicos como privados que intervengan en el comercio exterior bilateral.

Respecto a la banca y finanzas sus beneficios se encuentran especificados en los artículos 28 y 29, del acuerdo de alcance parcial reglamentado por el decreto 2781 de 1994, en esta materia ambos países buscan propiciar la cooperación y la prestación de servicios cada vez más eficiente además se menciona la supresión de algunos trámites administrativos en el área financiera que fomenten el intercambio comercial en términos de ahorro de tiempo.

1 Eurostat: Oficina estadística de la comisión europea, que produce los datos oficiales de la Unión Europea y

armoniza los datos estadísticos de todos sus miembros.

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Por último se negociaron beneficios no arancelarios en cuanto a la estandarización y normalización de las leyes y principios que rigen algunos procedimientos del trámite aduanero, en esta materia los avances específicos y significativos fueron:

- Implementación de métodos que confirmaron la autenticidad y valides del certificado de origen expedido por Panamá, para los productos provenientes de Panamá hacia Colombia.

- Adopción de los procedimientos y lineamientos básicos Colombianos en materia comercial y preferencial por parte de Panamá.

- Aceptación de la normatividad especial y las preferencias que rigen sobre la zona franca de Colon en Panamá por parte de Colombia.

Sin embargo pese a las modificaciones que se han hecho de este acuerdo desde el 1993 hasta el 2005, no se han modificado los beneficios no arancelarios en absoluto.

Para finalizar se debe tener en cuenta que las relaciones comerciales Colombo-Panameñas han incrementado tanto desde el 2003, que desde el año 2008, la agencia EFE2 (2010), señala que Colombia y Panamá han reanudado negociaciones para la transformación de este acuerdo de alcance parcial en un tratado de libre comercio, en esta negociación la cual se encuentra en curso hasta el momento se han sentado las bases de 24 áreas definidas entre ambos países, la segunda ronda de negociación culmino el 14 de mayo de 2010 en la ciudad de Bogotá, y se tiene previstas la tercera ronda el 28 de mayo en la cual se discutirá el tema del intercambio de solicitudes de mejoras y la cuarta ronda el 25 de junio en la cual se discutirá las ofertas mejoradas.

Es importante resaltar que Colombia y Panamá aspiran a firmar y ratificar este TLC antes que culmine el mandato del presidente colombiano Álvaro Uribe Vélez, el 7 de agosto del 2010.

2 Agencia EFE: Agencia Internacional de información de noticias fundada en España en 1993, es la primera en español y la cuarta después de Reuters, Associated Press y Agence France-Presse.

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4.2. Marco Contextual

Panamá en 1993, cuando decide firmar el acuerdo de alcance parcial con Colombia, a pesar de ser un país pequeño posee unos indicadores macroeconómicos muy buenos, el PIB en 1993 era de USD 14.320.737.142, el PIB per-cápita era de USD 5.581, el desempleo era de 13.3%, y una inflación de alrededor del 1%.

Estos indicadores macroeconómicos muestran que Panamá era una buena economía en 1993, en materia de comercio exterior, sus exportación y sus importaciones correspondían a USD 507,606,253 y 2,187,376,238 respectivamente; siendo su balanza comercial deficitaria con USD -1,679,769,985.

Además de esto para este periodo Panamá gozaba de un buen ambiente político y de una muy buena seguridad en su territorio, sin embargo cabe mencionar que en 1993, el canal de Panamá se encontraba todavía bajo la administración norte americana, por lo tanto Panamá no recibía ningún beneficio económico derivado de la utilización de esta infraestructura.

En la actualidad (2009), Panamá sigue siendo un país con una muy buena economía y excelentes indicadores económicos, el PIB es de USD 31.890.000.000, el PIB per-cápita es de USD 9900, el desempleo es de 5.6% y con una inflación de 8.8%.

En materia de comercio exterior sus exportaciones y sus importaciones (2008) son de USD 1,144,713,830 y 9,050,167,873 respectivamente, siendo la balanza comercial deficitaria con USD -7,905,454,043. Cabe señalar un aspecto muy importante en cuanto al comercio exterior de Panamá, el cual es que este se ha potenciado en cierta medida por la recuperación de la administración del canal de panamá a partir del 1 de enero del 2000. (Ministerio de comercio e industrias “Viceministerio de comercio exterior” (2008), pp. 1-2 y indexmundi, (2010), pág. 1)

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5. METODOLOGÍA PROPUESTA

5.1. Definición Del Tipo De Investigación

La presente investigación es de tipo descriptiva ya que se describirán distintas variables y fenómenos económicos los cuales se interrelacionaran entre ellos y a su vez es documental ya que se realizara una búsqueda y consulta documental de varios autores y autoridades económicos a nivel regional e internacional para la obtención de los datos necesarios sobre las variables a analizar.

Recopilación de la información: para la realización de esta investigación se recopilara información económica sobre las variables y datos a analizar, principalmente se emplearan libros, documentos y el internet para la recolección de esta información.

Fuentes de recolección: para la realización de esta investigación se emplearan fuentes secundarias, debido a las principales limitaciones para utilizar fuentes primarias como lo son el factor tiempo y recursos disponibles. Las fuentes secundarias a utilizar serán: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), La presidencia de la república de panamá, el ministerio de comercio e industrias de panamá, el vice ministerio de comercio exterior de panamá, el instituto interamericano de cooperación para la agricultura (IICA) y autores de publicación científica en economía y comercio exterior.

Técnicas de recolección de información: para la realización de esta investigación se empleara el análisis de contenidos y documentos, debido a que es la técnica más apropiada en este caso en concreto.

22

6. INFORME FINAL

6.1. Conclusiones

- El comercio exterior bilateral Colombo-Panameño a incrementado notablemente a partir de la firma del acuerdo de alcance parcial ya que como se ha observado ampliamente en el periodo de tiempo analizado la balanza comercial ha sido superavitaria, durante el periodo 2003-2005 con tendencia creciente y del 2006-2009 tuvo un comportamiento fluctuante, las exportaciones bilaterales también han experimentado un comportamiento creciente durante el periodo analizado, estas han crecido desde el año 2003 hasta el año 2009 en un 80%, mientras que las importaciones bilaterales también han experimentado una tendencia creciente que desde el 2003-2009 fue de 613%, de lo cual se podría inferir que el acuerdo de alcance parcial a servido para incentivar en mayor medida las importaciones respecto de las exportaciones.

- La firma del acuerdo de alcance parcial original en 1993, con la cual se otorgaron beneficios arancelarios y no arancelarios al comercio exterior entre ambos países, impulso el crecimiento del comercio exterior a tal grado, y tuvo tanta aceptación que posteriormente fue modificado en el año 2003 para incrementar el número de productos beneficiados por este acuerdo, los beneficios arancelarios de este radican en reducciones sobre los gravámenes que van desde el 20% hasta 100%, y los beneficios no arancelarios de este acuerdo se dieron en materia de transporte, finanzas y banca y regulación en la normalización de los procesos aduaneros conjuntos.

- La implementación de la modificación del acuerdo de alcance parcial en el 2003, tiene una relación directa con el incremento sostenido de la balanza comercial, ya que al efectuarse rebajas totales o parciales sobre los gravámenes de los productos negociados y además de la obtención de beneficios no arancelarios, esto condujo al crecimiento de la balanza comercial; esto contribuyo a un aumento porcentual superior de las importaciones sobre las exportaciones, el aumento en cantidad real fue mayor en las exportaciones respecto de las importaciones, por lo tanto la balanza comercial creció gradualmente manteniendo una tendencia superavitaria; es importante señalar que los sectores económicos que más se han beneficiado de este acuerdo son Químicos y otras preparaciones con alrededor del 50% y Alimentos (específicamente chocolates y productos agrícolas) con alrededor del 25%.

- Por último al observar las listas de partidas arancelarias y sus porcentajes de reducción de gravámenes tanto en el acuerdo original como en su modificación, se podría decir que Colombia obtuvo en términos cuantitativos un mayor beneficio que Panamá, ya que en el acuerdo original Colombia cedió 12 partidas arancelarias y obtuvo 10, sin embargo en la modificación de este acuerdo Colombia cedió 39 y obtuvo 57 productos.

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BIBLIOGRAFÍA

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25

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- Fuente: Comisión federal de competencia http://www.eclac.org/mexico/competencia/actividades/Presentaciones%20Seminario/Estrada.pdf, extraído el día 22 de mayo del 2010.

- Fuente: Eurostat, y Dirección general de administración de tratados comerciales internacionales. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113433.pdf, y http://www.sice.oas.org/TPD/COL_PAN/Studies/Info_COL_PAN_s.pdf, extraído el día 22 de mayo del 2010.

- Fuente: indexmundi http://www.indexmundi.com/es/panama/, extraído el día 25 de mayo del 2010.

26

ANEXOS

Tabla 1. Productos de Colombia que Panamá desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993.

POSICIÓN PANAMÁ

POSICIÓN COLOMBIA

DESCRIPCIÓN PRODUCTO

PREFERENCIA

60050400

6112310000

TRAJES DE BAÑO, DE PUNTO, DE FIBRAS

SINTETICAS, 55% PARA HOMBRE O

NIÑO.

55%

60050400

611241000

TRAJES DE BAÑO, DE PUNTO, DE FIBRAS

SINTETICAS, PARA MUJER O NIÑA.

55%

64050200 64058099

6406200000

SUELAS Y TACONES DE CAUCHA O DE

PLASTICO

55%

82030199 82038099

8203100000

LIMAS, ESCOFINAS Y

HERRAMIENTAS SIMILARES, DE

MANO.

55%

85030100

8506112000

PILAS SECAS >= 1.5 VOLTIDOS,

DE DIOXIDO DE MANGANESO,

VOLUMEN EXTERIOR <= 300

CM3

65%

85060200

8509401000

LICUADORAS DE USO

DOMESTICO

65%

85120400

8516400000

PLANCHAS ELECTRICAS, DE

USO DOMESTICO

65%

85190100

8535100000

EXCLUSIVAMENTE, FUSIBLES

PARA TENSION > 1000 VOLTIOS

55%

85250000

8546200000

AISLADORES ELECTRICOS DE CERAMICA

65%

98010000

9606220000

BOTONES DE METALES

COMUNES,

65%

27

SIN FORRAR CON MATERIAS TEXTILES

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 14

Tabla 2. Productos de Panamá que Colombia desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993.

POSICIÓN PANAMÁ

POSICIÓN COLOMBIA

DESCRIPCIÓN PRODUCTO

PREFERENCIA

2208909000

22090299

BEBIDAS ALCOHOLICAS COMPUESTAS DE RON YCOLA

EN ENVASES DE ALUMINO

(CUBA-LIBRE).

80%

2301201000 23010102 HARINA DE PESCADO.

50%

3808901000

38110101

RATICIDAS PARA LA VENTA AL POR MENOR DE USO

DOMESTICO.

70%

3926909090

39070299

ESPONJAS DE FIBRAS

PLASTICAS PARA FREGAR.

80%

4417009000

44250201

PALOS PARA TRAPEADOR CON

HERRAJE DE METAL O DE

PLASTICO.

70%

6601990000

66010100 66010200

PARAGUAS Y/O SOMBRILLAS DE TODO TIPO DE

MATERIAL (ALGODON,

NYLON O CUALQUIER TIPO DE FIBRA

SINTETICA).

80%

6601990000

66010200

PARAGUAS Y/O SOMBRILLAS DE

TODO TIPO DE

MATERIAL (ALGODON,

80%

28

NYLON O CUALQUIER TIPO DE FIBRA

SINTETICA).

7326900090

73400399

CAJAS MORTUORIAS DE

HIERRO O ACERO.

70%

7612909000

76100202

ENVASES DE ALUMINIO PARA

BEBIDAS GASEOSAS, CERVEZAS Y

OTRAS BEBIDAS.

55%

8707909010

87050199

CARROCERIAS PARA

MERCANCIAS SECAS

REFRIGERADAS SIN O CON

AISLAMIENTO SIN O CON UNIDAS DE

REFRIGERACION.

75%

8707909020

87050199

CARROCERIAS PARA

MERCANCIAS SECAS

REFRIGERADAS, SIN O CON

AISLAMIENTO SIN O CON UNIDAD DE

REFRIGERACION.

75%

8707909090

8750199

CARROCERIAS PARA

MERCANCIAS SECAS

REFRIGERADAS, SIN O CON

AISLAMIENTO SIN O CON

UNIDAD DE REFRIGERACION.

75%

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 15

29

Tabla 4. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña.

AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA

2003 172,400,000 21,600,000 150,800,000

2004 216,500,000 30,200,000 186,300,000

2005 264,100,000 62,500,000 201,600,000

2006 257,000,000 86,000,000 171,000,000

2007 246,000,000 130,000,000 116,000,000

2008 319,000,000 147,000,000 171,000,000

2009 310,000,000 154,000,000 155,000,000

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y Proexport

Tabla 5. Productos de Panamá que Colombia desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003.

Panamá Sistema

Armonizado 2002

Colombia NANDINA

2002

Descripción Preferencia otorgada

por Colombia

(%)

0105.11.10 0105110000 Gallos y gallinas, vivos, de peso inferior o igual a 185 g

100

0302.31.00 0302310000 Albacoras o Atunes blancos (Thunnus alalunga), frescos o refrigerados

100

0302.32.00 0302320000 Atunes de aleta amarilla (rabiles) (Thunnus albacares), frescos o refrigerados

100

0302.39.00 0302390000 Los demás atunes (del género Thunnus), frescos o refrigerados

100

0302.65.00 0302650000 Escualos, frescos o refrigerados 100

0302.69.00 0302690000 Los demás pescados, excepto los hígados, huevas y lechas, frescos o refrigerados

100

0303.42.00 0303420000 Atunes de aleta amarilla (rabiles) (Thunnus albacares), congelados

100

0303.75.00 0303750000 Escualos, congelados 100

0407.00.10 0407001000 Huevos de ave con cáscara (cascarón), para incubar

100

0904.11.00 0904110000 Pimienta sin triturar ni pulverizar 100

0904.12.00 0904120000 Pimienta triturada o pulverizada 100

30

0910.91.10 0910910000 Mezclas de las demás especias, previstas en la Nota 1 b) de este Capitulo

80

0910.91.20 0910910000 Mezclas de las demás especias, previstas en la Nota 1 b) de este Capitulo

80

1604.11.10 1604110000 Preparaciones y conservas de Salmones enteros o en trozos

60

1604.14.10 1604141000 Preparaciones y conservas de atunes, enteros o en trozos

60

1604.14.10 1604142000 Preparaciones y conservas de Listados y bonitos, enteros o en trozos

60

1604.19.20 1604190000 Las demás preparaciones y conservas de pescado entero o en trozos

60

1604.20.20 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 60

1604.20.91 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 60

1604.20.93 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 60

1604.20.99 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 60

1806.10.00 1806100000 Cacao en polvo con adición de azúcar u otro edulcorante

60

2003.10.00 2003100000 Setas y demás hongos preparados o conservados (excepto en vinagre o ácido acético)

100

2009.11.00 2009110000 Jugo de naranja, congelado 70

2009.12.00 2009120000 Jugo de naranja, sin congelar, de valor Brix inferior o igual a 20

70

2909.19.00 2009190000 Los demás jugos de naranja, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

70

2009.61.00 2009610000 Jugo de uva (incluido el mosto), de valor Brix inferior o igual a 30, sin concentrar.

70

2009.69.00 2009690000 Los demás jugos de uva (incluido el mosto), sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante, sin concentrar.

70

2009.71.00 2009710000 Jugo de manzana, de valor Brix inferior o igual a 20, sin concentrar.

70

2009.79.90 2009790000 Los demás jugos de manzana, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u

70

31

otro edulcorante, sin concentrar.

2009.80.31 2009801200 Jugo de "maracuyá" (parchita) (Passiflora edulis), sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante, concentrados.

70

2009.80.19 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

70

2009.80.31 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

70

2009.80.99 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

70

2009.80.20 2009802000 Jugo de una hortaliza, sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

70

2103.10.00 2103100000 Salsa de soja (soya) 50

2103.90.31 2103902000 Condimentos y sazonadores, compuestos 60

2103.90.39 2103902000 Condimentos y sazonadores, compuestos 60

2104.10.30 2104101000 Preparaciones para sopas, potajes o caldos (caldos deshidratrados en pasta o en polvo)

20

2106.10.20 2106100000 Concentrados de proteínas y sustancias proteicas texturadas

50

3006.60.00 3006600000 Preparaciones químicas anticonceptivas a base de hormonas, de otros productos de la partida 29.37 o de espermicidas

50

3203.00.90 3203001100 Materias colorantes de campeche 100

3203.00.90 3203001200 Materias colorantes de clorofilas 100

3203.00.90 3203001400 Materias colorantes de achiote (onoto, bija) 100

3203.00.90 3203001500 Materias colorantes de marigold (xantófila) 100

3203.00.90 3203001600 Materias colorantes de maíz morado (antocianina) 100

3203.00.90 3203001900 Las demás materias colorantes de origen vegetal 100

3203.00.90 3203002100 Materias colorantes de carmín de cochinilla 100

32

3203.00.90 3203002900 Materias colorantes de origen animal 100

3301.29.90 3301291000 Aceites esenciales de anís 100

3301.29.90 3301292000 Aceites esenciales de eucalipto 100

3301.29.90 3301299000 Los demás aceites esenciales, excepto los de agrios

100

3301.30.00 3301300000 Resinoides 100

3301.90.10 3301909000 Los demás subproductos terpénicos residuales de la desterpenación de los aceites esenciales

100

3302.10.91 3302109000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados en las industrias alimentarias o de bebidas

100

3302.10.99 3302109000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados en las industrias alimentarias o de bebidas

100

3302.90.10 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria

100

3302.90.30 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria

100

3302.90.90 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria

100

3926.90.99 3926906000 Protectores antirruidos, de plástico 100

4413.00.10 4413000000 Madera densificada en bloques, tablas, tiras o perfiles.

100

4418.20.00 4418200000 Puertas y sus marcos, contramarcos y umbrales, de madera

100

33

4809.10.10 4809100000 Papel carbón sin impresión 100

4809.10.20 4809100000 Papel carbón con impresión 100

4816.10.00 4816100000 Papel carbón, incluso acondicionado en cajas 100

6112.41.00 6112410000 Bañadores para mujeres o niñas, de fibras sintéticas

100

6507.00.00 6507000000 Desudadores, forros, fundas, armaduras, viseras y barboquejos, para sombrerería.

100

7308.30.00 7308300000 Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y umbrales, de fundición, hierro o acero

50

7323.10.10 7323100000 Lana de hierro o acero; esponjas, estropajos, guantes y artículos similares para fregar, lustrar o usos análogos

50

9004.90.00 9004901000 Gafas protectoras para el trabajo 100

9405.40.50 9405401000 Aparatos eléctricos para alumbrado público (con base de metal común)

60

9405.40.10 9405402000 Proyectores de luz. 100

9405.91.90 9405910000 Partes de vidrio para aparatos de alumbrado (de alumbrado eléctrico)

60

9603.40.20 9603400000 Rodillos para pintar sin montar en un mango 100

9603.90.20 9603909000 Fregonas para el suelo (trapeador), incluso sin aljofifas o estropajos

80

9605.00.00 9605000000 Juegos o surtidos de viaje para aseo personal, costura o limpieza del calzado o de prendas de vestir

100

Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI

Tabla 6. Productos de Colombia que panamá desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003.

PANAMÁ SISTEMA

ARMONIZADO 2002

COLOMBIA NANDINA

2002

PRODUCTO PREFERENCIA OTORGADA

POR PANAMÁ (%)

6112.41.00 6112410000 Bañadores para mujeres o niñas, de fibras sintéticas

100

34

0105.11.10 0105110000 Pollitos o pie de cría de ponedoras o de engorde, de peso inferior o igual a 185 gramos.

100

0302.31.00 0302310000 Atún fresco empacado al vacío 80

0302.32.00 0302320000 Atún fresco empacado al vacío 80

0302.39.00 0302390000 Atún fresco empacado al vacío 80

0302.65.00 0302650000 Pescado Fresco (Pargo, Mero, Sherna, Merlusa, Merugate, Corvina, Robalo, Cazón o Tiburón)

80

0302.69.00 0302690000 Pescado Fresco (Pargo, Mero, Sherna, Merlusa, Merugate, Corvina, Robalo, Cazón o Tiburón)

80

0303.42.00 0303420000 Atunes de Aleta Amarilla (Rabiles) (Thunnus Albacares), congelados

80

0407.00.10 0407001000 Huevos fértiles de aves para incubación

100

0904.11.00 0904110000 Pimientas y pimientos sin triturar ni pulverizar

100

0904.12.00 0904120000 Pimientas y pimientos triturados o pulverizados

100

1604.11.10 1604110000 Salmón ahumado y preparado, empacado al vacío.

40

1604.11.10 1604110000 Salmón marinado entero o en trozos, empacado al vacío

40

1604.14.10 1604141000 Atún, listados y bonitos ahumados empacados al vacío.

40

1604.14.10 1604142000 Atún, listados y bonitos ahumados empacados al vacío.

40

1604.19.20 1604190000 Mero ahumado envasado herméticamente incluso al vacío

40

1604.19.20 1604190000 Trucha preparada entera o trozos, ahumada, empacada al vacío.

40

1604.20.20 1604200000 Hamburguesas de Salmón 40

35

1604.20.93 1604200000 Hamburguesas de Salmón 40

1604.20.91 1604200000 Pescado y sus preparaciones de atún envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.

40

1604.20.93 1604200000 Pescado y sus preparaciones de salmón envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.

40

1604.20.99 1604200000 Pescado y sus preparaciones de mero envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.

40

1604.20.93 1604200000 Salmón preparado en filete y empacado al vacío

40

1806.10.00 1806100000 Cacao en polvo con adición de azúcar u otro edulcorante

40

2003.10.00 2003100000 Setas y demás hongos preparados o conservados (excepto en vinagre o ácido acético).

100

2009.11.00 2009110000 Concentrado de naranja 50

2009.12.00 2009120000 Concentrado de naranja 50

2009.19.00 2009190000 Concentrado de naranja 50

2009.61.00 2009610000 Jugo de uva (sin concentrar, sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)

50

2009.69.20 2009690000 Jugo de uva (sin concentrar, sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)

50

2009.71.00 2009710000 Jugo de manzana (Sin concentrar, sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)

50

2009.79.20 2009790000 Jugo de manzana (Sin concentrar, sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)

50

2009.80.19 2009801900 Jugo de ciruelas pasas (Sin Concentrar)

50

36

2009.80.20 2009802000 Jugo de zanahoria sin tomate 50

2009.80.31 2009801200 Jugo de maracuyá (Concentrados) 50

2009.80.31 2009801900 Jugo de zarzamora (Concentrados)

50

2009.80.91 2009801900 Jugo de Noni (sin concentrar) 50

2009.80.91 2009801900 Jugo de Borojó (sin concentrar) 50

2103.90.31 2103902000 Condimentos (para uso industrial en la elaboración de embutidos)

40

2103.90.39 2103902000 Condimentos (los demás condimentos n.e. e. o. Parte)

40

2104.10.30 2104101000 Bases para la fabricación de sopas deshidratadas y productos similares.

20

3006.60.00 3006600000 Preparaciones químicas anticonceptivas a base de hormonas, de otros productos de la partida 29.37 o de espermicidas

50

3203.00.90 3203001100 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203001200 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203001400 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203001500 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203001600 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203001900 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203002100 Colorantes para la industria alimenticia

100

3203.00.90 3203002900 Colorantes para la industria alimenticia

100

37

3301.29.90 3301291000 Los demás aceites esenciales, excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.

100

3301.29.90 3301292000 Los demás aceites esenciales, excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.

100

3301.29.90 3301299000 Los demás aceites esenciales, excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.

100

3301.30.00 3301300000 Resinoides 100

3301.90.10 3301909000 Subproductos terpénicos residuales de la desterpenación de los aceites esenciales.

100

3302.10.91 3302109000 Los demás preparados a base de extractos amargos aromáticos, con grado alcohólico volumétrico inferior o igual a 0.5% vol. para dar sabor a bebidas alcohólicas

100

3302.10.99 3302109000 Concentrados para fabricar soluciones odoríficas.

100

3302.10.99 3302109000 Esencia artificial de vainilla 100

3302.90.10 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas del tipo de las utilizadas en la industria del Tabaco.

100

3302.90.30 3302900000 Concentrados para fabricar soluciones odoríferas (industria de perfumería)

100

3302.90.90 3302900000 Concentrados para fabricar soluciones odoríferas (ambientador con olor)

100

3926.90.99 3926906000 Protectores Antirruidos de plástico 80

4413.00.10 4413000000 Molduras decorativas y Molduras de construcción. (molduras de madera densificada)

100

38

4418.20.00 4418200000 Puertas sólidas, puertas de plywood y puertas decorativas. Marcos de madera sólida.

80

4809.10.10 4809100000 Papel carbón sin impresión 100

4809.10.20 4809100000 Papel carbón con impresión 100

4816.10.00 4816100000 Papel carbón, incluso acondicionado en cajas

100

6507.00.00 6507000000 Desudadores, forros, fundas, armaduras, viseras y barboquejos, para sombrerería

80

9004.90.00 9004901000 Gafas protectoras para el trabajo 80

9405.40.50 9405401000 Aparatos eléctricos para alumbrado público (con base de metal común)

40

9405.40.10 9405402000 Proyectores de luz 80

9405.91.90 9405910000 Partes de vidrio para aparatos de alumbrado (de alumbrado eléctrico)

40

9603.40.20 9603400000 Rodillos para pintar sin montar en un mango

80

9603.90.20

9603909000 Fregonas para el suelo (trapeador), incluso sin aljofifas o estropajos

80

Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI