Inclusion Social INEI

7/23/2019 Inclusion Social INEI

1/17

AVANCES Y ATRASO DE LA INCLUSIN

SOCIAL EN EL PER, CON ENFOQUE DE

GNERO Y POBLACIONES VULNERABLES,

2007 2011

Lima, marzo de 2014


2/17

Per: Avances y Atraso de la Inclusin Social en el Per, con Enfoque de Gnero y Poblaciones Vulnerables, 2007-201141

en el anlisis global. La segunda forma es

mediante la diferencia entre los puestos

ocupados en el ao 2007 respecto al 2011 y

es utilizado en el anlisis a nivel de detalle.

vii). En los grcos, se indica en la parte inferior,

para cada mbito de estudio, el puesto o

lugar que ocup en el ao 2007 y el puesto

ocupado en el ao 2011. La diferencia entre

el puesto ocupado en el ao 2007 menos el

ocupado en el 2011 o entre la puntuacin

alcanzada en 2007 menos la del 2011, si es

positiva indica que el mbito obtuvo durante

el periodo un mayor grado de inclusin

en trminos relativos por el contrario un

resultado negativo indicar que tuvo en el

periodo 2007 al 2011 un desmejoramiento

relativo en su grado de inclusin.

5.2 Anlisis a Nivel Global

El cuadro N 01 y mapa N 01 gracan la inclusin

social de nuestro pas en el ao 2007 a nivel

regional.

En l se puede apreciar que en base a los 40

indicadores seleccionados, las regiones con

un mayor grado de inclusin social son: a) La

Provincia Constitucional del Callao b) Lima c)

Ica d) Arequipa y e) Tacna. Ellos alcanzaron con

el indicador sinttico una puntuacin de -40,6,

-36,69, -32,87, -25,82 y -17,47 respectivamente.

Ntese la diferencia de puntuacin entre las 3primeras regiones con Arequipa y Tacna.

En el segundo estrato, les siguen ms abajo

Moquegua y Tumbes con -16,35 y -12,50

respectivamente. A Moquegua y Tumbes le siguen

Lambayeque, Madre de Dios y La Libertad, con

una puntuacin menor pero que les permiti

mantenerse en el ao 2007 en el segundo estrato

de mayor inclusin relativa.

En el cuadro N1 y mapa N1, se puede apreciar

tambin, que el estrato de menor inclusin o

mayor exclusin social se encuentra conformado

por Ayacucho, Amazonas, Cajamarca, Hunuco

y Huancavelica. Ellos alcanzaron los puntajes

respectivos de 36,13, 37,69, 43,60, 45,18, 49,47

respectivamente. Se puede apreciar que tan lejos

se encuentra la puntuacin alcanzada por las tres

ltimas regiones respecto de las dems regiones

del mismo estrato, de menor inclusin o de mayor

exclusin.

Si uno revisa a nivel de detalle regional los

grcos en cada una de las temticas planteadas

(Educacin, Vivienda, Empleo y Poblaciones

vulnerables) puede observarse que las 5 regiones

de mayor inclusin (Callao, Lima, Ica, Arequipa

y Tacna) son las que siempre presentan mayor

grado de inclusin y ocupan con ligeros cambios,

los primeros 5 lugares en cada una de stas

temticas.

Contrariamente, en el otro extremo, los grcos de

detalle (que han sido ordenados en funcin del ao

2011) muestran que la regin de Huancavelica en

el ao 2007 era la Regin con mayor exclusin enlos temas de Poblaciones Vulnerables y Educacin

(junto con Cajamarca),

Asimismo, en la temtica de Vivienda fueron con

Cajamarca, Hunuco y Amazonas las regiones

de menor inclusin; y en Empleo ocup el puesto

18 (Puno ocup en 2007 el ltimo lugar). La alta

puntuacin en Poblacin Vulnerable lo releg en

el ao 2007 a ser la regin de mayor exclusin,a nivel global.

El cuadro N1 presenta en las columnas 4, 5, 6 y

7, los datos sobre los principales cambios que se

han generado en el periodo 2007 al 2011.

Las regiones de Hunuco, Cusco, y Ayacucho

fueron las que lograron un mejoramiento en el

ndice de inclusin, en un contexto donde a nivel

regional, no se realizaron cambios importantes en

la posicin relativa de las regiones. Huancavelica

fue la cuarta regin en lograr un mayor nivel de


3/17

42 Per: Avances y Atraso de la Inclusin Social en el Per, con Enfoque de Gnero y Poblaciones Vulnerables, 2007-2011

cambio en el indicador, pero no fue suciente como

para dejar de ser la regin con mayor grado de

exclusin. En el periodo 2007 al 2011, solo acort

diferencias. Asimismo, Hunuco solo pudo lograr

desplazar a Cajamarca, durante el mismo periodo.

Las regiones de Cusco, Ayacucho y San Martin,

adems de alcanzar diferencias significativas

entre los indicadores sintticos 2007 y 2011,

logran mejorar su posicin relativa desplazando

al menos a 2 regiones o 3 de las posiciones que

alcanzaron en el ao 2007. Por ejemplo, Cusco

pudo desplazar a Loreto, Ucayali y Pasco. Otras

regiones que mejoraron su condicin relativa de

inclusin son Piura y Lambayeque que subieron

un lugar en el Rnking del ao 2011.

En el mismo cuadro se puede apreciar que la

regin que ms ha deteriorado su posicin relativa

en el periodo 2007 al 2011 ha sido Ucayali que

perdi 3 lugares en el Ranking (Ayacucho, Pasco

y Cusco) y pas a un estrato de menor inclusin

social. Tambin desmejoraron en su posicin

relativa, Apurmac y Pasco (perdieron 2 lugares)

seguidos de Cajamarca, Loreto y Tumbes que

fueron desplazadas por otras regiones de los

lugares que ocuparon en el ao 2007.

Finalmente, regiones como Lima, Ica y Callao

no mostraron avances signicativos en su grado

de inclusin ni en los indicadores seleccionados,

sin embargo, permanecieron en el 2011 en sus

respectivos lugares ya alcanzados al ao 2007.


4/17


Regin

Estrato

Ind

ice

Glo

bal

Regional

Regin

Estrato

Diferenciaen

Puntuacin

Diferenciaen

Puestos

Regin

Estrato

Indice

Global

Regional

CALLAO

1

-40,60HUANUCO

1

24,12

1CALLAO

1

-46,72

LIMA

1

-36,69CUSCO

1

23,74

3LIMA

1

-44,63

ICA

1

-32,87AYACUCHO

1

23,02

2ICA

1

-42,14

AREQU

IPA

1

-25,82HUANCAVELICA

1

22,26

0AREQUIPA

1

-41,19

TACNA

2

-17,47SANMARTIN

1

21,94

2TACNA

2

-34,84

MOQUEGUA

2

-16,35JUNIN

1

21,38

0MOQUEGUA

2

-27,03

TUMBE

S

3

-12,50CAJARMARCA

1

20,92

-1LAMBAYEQUE

3

-21,90

LAMBA

YEQUE

3

-10,05AMAZONAS

2

17,75

0TUMBES

3

-20,21

MADRE

DEDIOS

3

-8,02PIURA

2

17,60

1MADREDEDIOS

3

-18,58

LALIBE

RTAD

3

-1,98PASCO

2

17,43

-2LALIBERTAD

3

-16,00

JUNIN

3

7,25PUNO

2

17,42

0JUNIN

3

-14,13

ANCASH

4

7,81TACNA

2

17,37

0ANCASH

4

-6,14

UCAYALI

4

11,50AREQUIPA

2

15,37

0PIURA

4

-5,57

PIURA

4

12,03LORETO

2

14,21

-1SANMARTIN

4

-0,66

PASCO

4

20,82LALIBERTAD

2

14,02

0C

USCO

4

2,52

SANMARTIN

4

21,28ANCASH

2

13,95

0UCAYALI

4

2,92

LORETO

4

24,39APURIMAC

3

12,62

-2PASCO

4

3,39

CUSCO

5

26,26LAMBAYEQUE

3

11,85

1LORETO

5

10,18

APURIM

AC

5

29,94MOQUEGUA

3

10,68

0AYACUCHO

5

13,11

PUNO

5

34,14MADREDEDIOS

3

10,56

0PUNO

5

16,72

AYACU

CHO

5

36,13ICA

3

9,27

0APURIMAC

5

17,32

AMAZONAS

5

37,69UCAYALI

3

8,58

-3AMAZONAS

5

19,94

CAJAM

ARCA

5

43,60LIMA

3

7,94

0HUANUCO

5

21,06

HUANUCO

5

45,18TUMBES

3

7,71

-1CAJAMARCA

5

22,68

HUANCAVELICA

5

49,47CALLAO

3

6,12

0HUANCAVELICA

5

27,21

CuadroN1:GRADOSDEINCLUSINSOCIALNIVELREGIONALPER

AO

S2007

Y

2011

AO2007

Cambiosrele

vantes2007al2011

AO2011


5/17


Mapa N1


6/17


Mapa N2


7/17


El cuadro N 1 muestra en las columnas 8, 9 y 10,

los datos para la elaboracin del nuevo mapa de

inclusin social alcanzado en el ao 2011. En el

se puede observar que si bien no hubo muchos

cambios en las regiones de mayor inclusin y la

mayora de los casos permanecen en el estrato

del 2007, si se han generado cambios en el estrato

de mayor exclusin.

Las regiones de Apurmac, Amazonas, Hunuco,

Cajamarca, y Huancavelica son las que muestran

en el ao 2011 un mayor grado de exclusin

relativa, mientras que Callao, Lima, Ica y Arequipa

permanecieron como las regiones de mayor

inclusin en el ao 2011, situacin que ya haban

logrado en el ao 2007.

En el mbito urbano de las regiones, que en

trminos de poblacin tienen mucho peso en

los ndices regionales, la situacin no ha sido

muy diferente. Sin embargo, sabemos que los

promedios regionales, esconden diferencias

importantes que cuando se analiza a un mayor

nivel de detalle, particularmente si se compara elmbito urbano con el rural.

El cuadro N 2 muestra en sus primeras tres

columnas la informacin necesaria para evaluar el

grado de inclusin relativo, alcanzado por el mbito

urbano de las regiones en el ao 2007.

En el se observa que la parte urbana de las

regiones de Callao, Lima, Arequipa, Tacna e Ica,

al igual que a nivel regional, aunque en un orden

diferente, son los mbitos que muestran un mayor

grado de inclusin social, mientras que Amazonas,

Pasco, Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, en

sus mbitos urbanos, presentan un mayor grado

de exclusin.

Al respecto se puede observar en los grcos a

nivel de detalle, que las Regiones de Huancavelica

y Ayacucho en el ao 2007 alcanzaron el mayor

grado de exclusin en las temticas de Vivienda y

Educacin, mientras que en los temas de Empleo

Ayacucho alcanz el puesto 23 y en Poblaciones

Vulnerables el puesto 20 y Huancavelica, alcanz

siempre el mayor grado de exclusin.

Un anlisis con mayor nivel de detalle an, se

puede observar en el grfico sobre el tema

Educativo en el mbito Urbano. En el se muestra

que en Huancavelica la poblacin femenina de 15y mas aos con secundaria incompleta o menos

alcanz casi el 70,0% en el ao 2007 mientras que

la poblacin total de ese mismo rango de edad con

secundaria incompleta lleg al 63,0%.


8/17


Regin

Estrato

Indice

Globa

l

Region

al

Regin

Estrato

Diferenciaen

Puntuacin

Diferenciaen

Puestos

Regin

Estrato

Indice

Global

Regional

CALLAO

1

-30,23APURIMAC

1

35,23

6AREQUIPA

1

-36,51

LIMA

1

-26,80HUANCAVELICA

1

31,96

0CALLAO

1

-35,36

AREQUIPA

1

-14,24AYACUCHO

1

31,18

0LIMA

1

-34,46

TACNA

1

-11,71HUANUCO

2

23,58

4ICA

1

-31,81

ICA

1

-8,84MOQUEGUA

2

23,43

0TACNA

1

-29,23

MOQUEGU

A

2

-5,35ICA

2

22,97

1MOQUEGUA

2

-28,78

LAMBAYEQ

UE

2

-4,74JUNIN

2

22,36

3LALIBERTAD

2

-21,34

LALIBERTA

D

2

-4,04AREQUIPA

2

22,27

2LAMBAYEQUE

2

-17,79

MADREDE

DIOS

2

-1,29PASCO

3

17,78

0ANCASH

2

-17,04

ANCASH

2

-0,11TACNA

3

17,52

-1MADREDEDIOS

2

-16,22

TUMBES

3

4,46CAJAMARCA

3

17,35

2JUNIN

3

-10,98

CUSCO

3

4,51LALIBERTAD

3

17,30

1CUSCO

3

-9,71

UCAYALI

3

7,70ANCASH

3

16,93

1CAJAMARCA

3

-3,89

JUNIN

3

11,38PUNO

3

16,87

-1TUMBES

3

-1,66

CAJAMARC

A

4

13,46PIURA

3

16,08

1HUANUCO

3

-1,43

LORETO

4

14,79SANMARTIN

3

15,87

0PIURA

4

0,09

PIURA

4

16,17MADREDEDIOS

3

14,93

-1APURIMAC

4

3,83

SANMARTIN

4

19,87CUSCO

3

14,22

0SANMARTIN

4

4,00

HUANUCO

4

22,15LAMBAYEQUE

3

13,05

-1LORETO

4

4,25

PUNO

4

24,66AMAZONAS

3

11,37

-2UCAYALI

4

7,06

AMAZONAS

5

26,80LORETO

3

10,54

-3PUNO

5

7,79

PASCO

5

30,84LIMA

3

7,66

-1PASCO

5

13,06

APURIMAC

5

39,06TUMBES

3

6,12

-3AMAZONAS

5

15,43

AYACUHO

5

47,76CALLAO

3

5,13

-1AYACUHO

5

16,58

HUANCAVE

LICA

5

54,93UCAYALI

3

0,64

-7HUANCAVELICA

5

22,97

CuadroN2:GRADOSDEINCLUSINSOCIALANIVE

LURBANOPORREGIONESPER

AOS2007

Y

2011

AO2007

Cambiosrelevantes2007al2011

AO2011


9/17


Mapa N3


10/17


Mapa N4


11/17


Una situacin muy similar ocurre con los Jefes de

Hogar con primaria incompleta o menos, 35,0%

total y 52,0% femenino. Ello revela que adems

de los altos porcentajes de poblacin con dichas

caractersticas, existe adems grandes diferencias

por gnero en el ao 2007.

Las columnas 4, 5 y 6 del cuadro N 2 contienen

la informacin de los principales cambios en la

inclusin social ocurridos en el mbito urbano de

las regiones en el perodo 2007 al 2011.

Las cifras muestran que las regiones de Apurmac,

Huancavelica, Ayacucho, y Hunuco mejoraron

signicativamente en sus indicadores de inclusin

social. Sin embargo slo Apurmac y Hunuco

alcanzaron una mejor posicin relativa en

el ao 2011, desplazando al menos a 6 y 4

mbitos urbanos respectivamente de su posicin

alcanzada en el ao 2007. Huancavelica y

Ayacucho slo acortaron distancias. Los mbitos

urbanos de las regiones de Junn, Arequipa y

Cajamarca tambin mejoraron en su posicin

relativa.

Las regiones de Ucayali, Loreto y Tumbes son

las que sufrieron un mayor empeoramiento en

trminos relativos, siendo desplazados 7 y 3

lugares ms abajo por otros mbitos urbanos que

mejoraron su posicin relativa en inclusin social.

Finalmente, las regiones de Callao, Lima

Lambayeque y Madre de Dios no incrementaron

signicativamente sus indicadores de inclusin

social, y fueron desplazados en un lugar en el

Ranking de inclusin social 2011.

Las columnas 8, 9 y 10 del cuadro N 2 muestran

la informacin necesaria del nuevo mapa de

inclusin social para el ao 2011. En el se observa

que los mbitos urbanos de las regiones de

Arequipa, Callao, Lima Ica, y Tacna permanecen

desde el 2007 en el estrato de mayor inclusin

social, en un contexto donde la mayora de los

cambios se han realizado dentro de los estratos.

Asimismo, los mbitos urbanos de las regiones

de Puno, Pasco, Amazonas, Ayacucho y

Huancavelica, son los mbitos con mayor grado

de exclusin relativa.

El cuadro N 3 se presenta los resultados a nivel

global para el mbito rural. En el se puede apreciar

que los mbitos rurales de las regiones de Ica,

Tumbes, Lima, Madre de Dios y Tacna, son los quepresentan un mayor grado de inclusin relativa. Sin

embargo,es necesario anotar la gran diferencia de

puntuacin que existe entre los extremos de este

estrato y la ventaja que lleva el mbito rural de Ica

sobre los dems mbitos del estrato.


12/17


Regin

Estrato

Indice

Glob

al

Regio

nal

Regin

Estrato

Diferenciaen

Puntuacin

Diferenciaen

Puestos

Regin

Estrato

Indice

Global

Regional

ICA

1

-4

7,18ANCASH

1

29,58

6

LIMA

1

-40,52

TUMBES

1

-2

6,83CUSCO

1

28,47

5

ICA

1

-39,17

LIMA

1

-2

5,13HUANCAVELICA

1

28,29

4

TUMBES

1

-37,26

MADRE

DEDIOS

1

-2

2,24PIURA

1

26,40

2

TACNA

1

-34,45

TACNA

1

-1

7,54AYACUHO

1

24,54

2

MADREDEDIOS

1

-29,28

AREQUIPA

2

-1

3,52HUANUCO

1

23,55

0

MOQUEGUA

2

-23,38

MOQUE

GUA

2

-

4,30SANMARTIN

1

22,16

0

AREQUIPA

2

-18,86

LAMBAYEQUE

2

-

3,21JUNIN

1

21,30

1

JUNIN

2

-18,58

JUNIN

2

2,72AMAZONAS

1

19,77

0

LAMBAYEQUE

2

-9,02

PASCO

2

1

1,49PASCO

1

19,76

0

PASCO

2

-8,27

SANMA

RTIN

3

1

4,46CAJAMARCA

1

19,50

-1

SANMARTIN

3

-7,70

UCAYAL

I

3

1

5,27MOQUEGUA

1

19,08

1

ANCASH

3

-5,08

AMAZO

NAS

3

1

5,28APURIMAC

1

18,44

-2

AMAZONAS

3

-4,49

PUNO

3

1

8,99TACNA

1

16,91

1

UCAYALI

3

2,16

LORETO

3

2

1,43PUNO

1

16,46

-1

PUNO

3

2,53

CAJAMA

RCA

4

2

2,53LALIBERTAD

1

15,75

-4

CUSCO

4

2,74

APURIM

AC

4

2

3,09LIMA

1

15,39

2

CAJAMARCA

4

3,03

ANCASH

4

2

4,50UCAYALI

2

13,11

-2

AYACUHO

4

4,34

LALIBERTAD

4

2

4,83TUMBES

2

10,43

-1

APURIMAC

4

4,65

AYACUH

O

5

2

8,88LORETO

2

7,46

-9

HUANCAVELICA

5

6,08

CUSCO

5

3

1,21MADREDEDIOS

2

7,04

-1

PIURA

5

7,25

HUANU

CO

5

3

1,54LAMBAYEQUE

2

5,81

-1

HUANUCO

5

7,99

PIURA

5

3

3,65AREQUIPA

2

5,34

-1

LALIBERTAD

5

9,08

HUANCAVELICA

5

3

4,37ICA

3

-8,01

-1

LORETO

5

13,97

CuadroN3:GRAD

OSDEINCLUSINSOCIALANIV

ELRURALPORREGIONESPER

AOS2007

Y

2011

AO2007

Cambiosrelev

antes2007al2011

AO2011


13/17


Mapa N5


14/17


Mapa N6


15/17


En el otro extremo se encuentran los mbitos

rurales de las regiones de Cusco, Hunuco, Piura

y Huancavelica, como los mbitos que presentaron

en el ao 2007 el mayor grado de exclusin

relativa. Ntese tambin la estrecha diferencia

de puntuacin entre las regiones de este estrato.

Las columnas 4, 5 y 6 del cuadro N 3 contienen

la informacin de los principales cambios en la

inclusin social ocurridos en el mbito rural de las

regiones en el perodo 2007 al 2011.

Las cifras muestran que en el periodo 2007-

2011, los mbitos rurales de las regiones de

Ancash, Cusco, Huancavelica, Piura y Ayacucho

mejoraron signicativamente en sus indicadores

de inclusin social. De ellos, los mbitos rurales

que alcanzaron una mejor posicin relativa, fueron

Ancash, Cusco y Huancavelica que subieron 6,

5 y 4 lugares respectivamente en el ranking de

Inclusin social. Piura y Ayacucho desplazaron

en el ao 2011 a 2 mbitos rurales de su posicin

alcanzada en el ao 2007.

Los mbitos rurales de las regiones de Loreto

La Libertad y Ucayali son las que sufrieron un

mayor empeoramiento en trminos relativos,

siendo desplazados por otros mbitos rurales que

mejoraron su posicin relativa en inclusin social.

Las regiones de Ica, Arequipa, Lambayeque y

Madre de Dios no incrementaron signicativamente

sus indicadores de inclusin social, y fuerondesplazados un lugar mas debajo de la posicin

alcanzada en el ao 2007.

Las columnas 7, 8 y 9 del cuadro N 3 muestran

la informacin necesaria del nuevo mapa de

inclusin social en el mbito rural para el ao 2011.

En el se observa que los mbitos rurales de las

regiones de Ica, Tumbes, Lima, Madre de Dios y

Tacna, permanecen desde el 2007 en el estrato

de mayor inclusin social.

Asimismo los mbitos rurales de las regiones

de Piura, Hunuco, La Libertad y Loreto son los

mbitos rurales con mayor grado de exclusin

relativa. Ello signica que en el caso del mbito

rural, las zonas de mayor exclusin social se

desplazan de la Sierra a la Selva.

Anlisis por Temticas

Del anlisis de cada uno de los grcos tipo estrella

se pueden obtener numerosas conclusiones, por

cada rea temtica.

Cada grfico proporciona en si mismo, una

importante comparacin del valor de los 10

indicadores de base que han servido para estimar

los valores del indicador sinttico parcial para los

aos 2007 y 2011, y en base a los cuales, se ha

calculado el ranking que ocup en dichos aos.

Por lo tanto se puede observar si hubo o no un

mejoramiento o empeoramiento relativo de la

situacin de inclusin social.

Cada grupo de grcos estrella brinda informacinsobre una temtica en particular (Educacin,

Vivienda, Empleo y Poblacin Vulnerable) en un

nivel de estudio determinado (Regional, Urbano

o Rural).

Cada grco presenta 5 indicadores que incluye

generalmente a la totalidad de la poblacin

(Poblacin total, Poblacin ocupada, Jefes de

Hogar, Nios y Nias etc.) y los 5 indicadoresrestantes presentan informacin del gnero

femenino (Poblacin femenina, Poblacin ocupada

femenina, Jefes de Hogar femenino, nias etc.)

que permite apreciar las diferencias por gnero.

Ello es importante ya que como se ha expresado

en el marco conceptual, los indicadores de gnero

deben considerarse de una manera transversal a

los indicadores de poblacin en las diversas reas

temticas. Asimismo es necesario que dichas


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diferencias sean tomadas en cuenta al momento

de evaluar o de jar o establecer prioridades de

intervencin.

5.3 Avances y Atrasos en la Temtica Educativa

En el mbito Educativo a nivel regional en el

ao 2007, las 5 regiones que alcanzaron el

estrato de mayor inclusin, fueron La Provincia

Constitucional del Callao, Ica, Lima, Tacna y

Madre de Dios.

Las 5 Regiones, destacan porque ocupan el

estrato de mayor inclusin tanto a nivel regional

como en sus respectivos mbitos urbanos y

rurales, excepto la Provincia Constitucional del

Callao que no posee mbito rural, lugar que lo

ocup Tumbes.

En el otro extremo, a nivel regional, en el ao 2007

las regiones de Ayacucho, Apurmac, Hunuco

Huancavelica y Cajamarca son los mbitos que

presentaron un mayor grado de exclusin. De

las 5 regiones 2 de ellas Ayacucho, Apurmac,se encuentran tambin en el estrato de mayor

exclusin tanto en el mbito urbano como en el

rural.

En el periodo en estudio, las regiones que ms

destacaron por mostrar avances en su situacin de

inclusin en el mbito educativo, fueron Arequipa,

La Libertad y Cajamarca; por el contrario las

regiones que empeoraron o mantienen un retrasoen su situacin de inclusin, fueron Madre de Dios

Loreto y Puno. Callao tambin se vio afectado por

el alto ndice de nios que no asisten a la escuela.

A nivel nacional en el mbito urbano, los esfuerzos

inmediatos para superar el analfabetismo no

muestran resultados favorables. La tasa de

analfabetismo total y de la poblacin femenina,

aunque ligeramente, creci durante el periodo.

Asimismo, si bien la tasa de poblacin analfabeta

de 15 a 65 aos decreci, tambin lo hizo muy

ligeramente. Un resultado ms favorable se logr

en el porcentaje de nios y nias que no asisten

a la escuela, que se ha convertido, no slo en un

problema rural sino tambin urbano. En nios y

nias el porcentaje descendi en 1,40%, mientras

que en nias el descenso fue en 1,45%. Desde el

punto de vista de gnero durante el quinquenio no

se agrandaron las brechas ya existentes.

Es necesario indicar que algunos mbitos urbanos

mostraron en cuanto alfabetizacin resultados

favorables; ello fueron Cajamarca, Apurmac,

Moquegua, Ayacucho y Huancavelica, y otros

obtuvieron resultados desfavorables como

Amazonas, San Martin, Pasco, Tacna, Madre de

Dios y Tumbes.

Sin embargo, no todos los indicadores han

tenido un comportamiento desfavorable o poco

favorable. Otros indicadores que no miden la

poltica de los ltimos 5 aos sino la evolucin

del comportamiento histrico, si han presentado

resultados favorables. El porcentaje de Jefes dehogar total con primaria incompleta, disminuy

en 4,36% en el mbito urbano, mientras que el

porcentaje de Jefes de Hogar femenino lo hizo

solo en 2,81%. Alli existe una diferencia de gnero

signicativa, pero no atribuible a la poltica actual.

Asimismo, la poblacin total con secundar ia

incompleta o menos disminuy en 13,0%, mientras

que la femenina en 14,68%.

Las diferencias o disminucin en los mbitos

regional, urbano y rural se pueden apreciar en

el grco Per 2007-2011: Indicadores a Nivel

nacional en la temtica Educativa, que se adjunta,

y en los cuadros estadsticos que se presentan en

el Anexo N1.

En el mbito rural destac por mostrar mayores

avances en su situacin de inclusin en trminos

relativos la regin de Lima, que se comport como


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la Regin ms inclusiva en este aspecto. Otros

mbitos rurales que mejoraron fueron, Amazonas,

San Martin y Ancash.

Para el ao 2011, las regiones de Ica, Arequipa,

Lima, Tacna y la Provincia Constitucional del

Callao, fueron las regiones con mayor inclusin

en el mbito educativo, mientras que las regiones

de Hunuco, Apurmac y Huancavelica, se

mantuvieron en el estrato de mayor exclusin.

Dado el peso del mbito urbano en el total

regional, en el tema educativo, todas las regiones

excepto Tacna se mantuvieron en el estrato

de mayor inclusin. Tacna fue desplazada por

Moquegua. A nivel urbano, en el estrato de

mayor exclusin se ubicaron Apurmac, Amazonas

Ayacucho y Huancavelica. En cambio Arequipa,

su mbito rural fue desplazado por Tumbes,

Moquegua, Madre de Dios y Junn.

Para el ao 2011, el mbito rural de Arequipa fue

superado por Junn, Madre de Dios, Moquegua,

Tacna y Tumbes, mientras que los mbitos

de mayor exclusin en esta temtica fueron

Cajamarca, La Libertad, Huancavelica, Apurmac

y Hunuco.

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