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INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal www.inafed.gob.mx Roma No. 41. Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc. C.P. 06600. México. D.F. Tel.:+52(55)50.62.20.00 Boletín No. 4. Volumen II. Abril. Año 2016. Incorporan temas e indicadores de la ADE a un Plan Estatal de Desarrollo La Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Gobierno del Estado de Guerrero entregó al Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, documento que orientará las acciones de gobierno de durante los próximos seis años bajo la conducción del Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero con la visión de “transformar a Guerrero”. Durante su visita a las instalaciones del INAFED, la L.C.P. Lorena Salgado Guerrero, Subsecretaria de Enlace Institucional y la Lic. Adriana Soto Días, Subsecretaria de Planeación y Desarrollo Regional del Estado de Guerrero, comentaron que la creación de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Gobierno del Estado de Guerrero atiende a la necesidad de conducir la planeación y el desarrollo de las regiones en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, incorporando las metas nacionales del Plan Nacional de Desarrollo, 2013- 2018 así como los ejes, temas e indicadores del programa Agenda para el Desarrollo Estatal que promueve el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), para la mejora de la gestión y desempeño de las funciones de gobierno. Destacaron que el Plan está integrado por cinco prioridades: Guerrero Seguro y de Leyes bajo el marco de Derechos Humanos, Guerrero Próspero, Guerrero Socialmente Comprometido, Guerrero con Desarrollo Integral, Regional y Municipal y Guerrero con Gobierno Abierto y Transparente. Así como seis estrategias transversales: atender a niños, niñas y adolescentes, atender la participación de la juventud, garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, atender a los migrantes, a los pueblos indígenas y afro mexicanos, y gestionar debidamente la ecología. De igual forma, el Plan incorpora 192 indicadores, un apartado de evaluación y un plan de inversión. Por parte del INAFED, se hizo un reconocimiento a la importancia de la nueva Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional y a la integración ordenada y sistemática de la consulta ciudadana en los objetivos y metas del Plan, ofreciendo el apoyo para fortalecer las capacidades institucionales de las dependencias estatales y gobiernos municipales a través de acciones de capacitación en materia de construcción de indicadores y evaluación de desempeño, así como en la implementación de la ADE, 2016.

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Boletín No. 4. Volumen II. Abril. Año 2016.

Incorporan temas e indicadores de la ADE a un Plan Estatal de Desarrollo

La Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Gobierno del Estado de Guerrero entregó al Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, documento que orientará las acciones de gobierno de durante los próximos seis años bajo la conducción del Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero con la visión de “transformar a Guerrero”.

Durante su visita a las instalaciones del INAFED, la L.C.P. Lorena Salgado Guerrero, Subsecretaria de Enlace Institucional y la Lic. Adriana Soto Días, Subsecretaria de Planeación y Desarrollo Regional del Estado de Guerrero, comentaron que la creación de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Gobierno del Estado de Guerrero atiende a la necesidad de conducir la planeación y el desarrollo de las regiones en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, incorporando las metas nacionales del Plan Nacional de Desarrollo, 2013-2018 así como los ejes, temas e indicadores del programa Agenda para el Desarrollo Estatal que promueve el Instituto

Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), para la mejora de la gestión y desempeño de las funciones de gobierno.

Destacaron que el Plan está integrado por cinco prioridades: Guerrero Seguro y de Leyes bajo el marco de Derechos Humanos, Guerrero Próspero, Guerrero Socialmente Comprometido, Guerrero con Desarrollo Integral, Regional y Municipal y Guerrero con Gobierno Abierto y Transparente. Así como seis estrategias transversales: atender a niños, niñas y adolescentes, atender la participación de la juventud, garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, atender a los migrantes, a los pueblos indígenas y afro mexicanos, y gestionar debidamente la ecología. De igual forma, el Plan incorpora 192 indicadores, un apartado de evaluación y un plan de inversión.

Por parte del INAFED, se hizo un reconocimiento a la importancia de la nueva Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional y a la integración ordenada y sistemática de la consulta ciudadana en los objetivos y metas del Plan, ofreciendo el apoyo para fortalecer las capacidades institucionales de las dependencias estatales y gobiernos municipales a través de acciones de capacitación en materia de construcción de indicadores y evaluación de desempeño, así como en la implementación de la ADE, 2016.

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Se trabajará conjuntamente con la Comisión de Asuntos Frontera Norte

de la Cámara de Diputados

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) se reunió con el Presidente de la Comisión de Asuntos Frontera Norte de la Cámara de Diputados con la finalidad de que se expusiera la problemática que sufren los municipios petroleros del norte de Veracruz, los cuales enfrentan una situación de cierre de empresas y desempleo que se ha venido agudizando con la caída del precio del petróleo, asimismo condiciones de inseguridad pública.

Por tanto, solicitaron orientación para para acceder a recursos de fondos y programas federales que les permita impulsar una reconversión de las actividades económicas tales como: la agricultura, agroindustria, microempresa y turismo; así como para ampliar la infraestructura carretera y de servicios públicos en beneficio de la población.

El INAFED sugirió revisar el Catálogo de Programas Federales para municipios 2016, a fin de identificar las fuentes de recursos disponibles.

De igual forma, se acordó trabajar en coordinación para integrar un portafolio de ideas y proyectos ejecutivos, los cuales se analizarán a fin de orientar e identificar las áreas en las que las distintas dependencias gubernamentales puedan apoyar a los municipios de Veracruz.

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Delegación Turca visita el INAFED

Representantes del Centro de Investigación Estratégica Sahipkiran (SASAM) de Turquía visitaron las instalaciones del INAFED con la finalidad de conocer a profundidad dos características del sistema político mexicano: el presidencialismo y el sistema federal.

Lo anterior, en el marco del proyecto “Los jóvenes se encuentran con el Sistema Presidencial”. Cabe mencionar que este proyecto es financiado por el Fondo de Promoción del Primer Ministro de Turquía y que las impresiones que recoja este grupo de investigadores les ayudarán a valorar la viabilidad de implementar dichas características en el sistema político de Turquía.

Durante su estancia en México, los integrantes de la delegación turca han sostenido reuniones con actores de los tres órdenes de gobierno y de los tres poderes de la Unión,quienes les han explicado cómo está diseñado el sistema político mexicano, la relación republicana entre los poderes de la unión, así como los ámbitos de gobierno federal, estatal y municipal.

Ejemplo de lo anterior, fue la visita realizada al INAFED, el día 25 de abril, en la que se les explicó cómo ha evolucionado a través de la historia el sistema federal mexicano, así como las funciones que realiza la Secretaría de Gobernación, a través de su órgano desconcentrado en materia de federalismo, descentralización y desarrollo municipal.

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grupos técnicos de expertos elaborarán estándares de competencia para autoridades locales

Durante el mes de abril y en el marco de las actividades desarrolladas para la implementación del Programa Nacional de Certificación de Competencias Laborales del Servidor Público Local, que coordina el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), y con el fin de promover el modelo de gestión por competencias en el sector de la administración pública municipal, se instalaron oficialmente los Grupos Técnicos de Expertos que definirán los elementos de los Estándares Nacionales de Competencia en: Contraloría Municipal y en la Administración de los Servicios Públicos Municipales.

Los estándares tienen como finalidad impulsar las competencias y la profesionalización de las autoridades locales.

El Grupo Técnico de Expertos para la función de Contraloría Municipal quedó integrado por especialistas de la Auditoría Superior de la Federación; de la Secretaría de la Función Pública; de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación; del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER); de la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo; de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia gubernamental del Estado de Hidalgo y Contralores municipales de los estados de México, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí y Veracruz.

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grupos técnicos de expertos elaborarán estándares de competencia para autoridades locales

En tanto el Grupo de Técnico de Expertos en la Administración de los Servicios Públicos Municipales está conformado por especialistas de la Asociación Mexicana de Urbanistas; y por expertos en servicios públicos del Instituto de Desarrollo y Formación Social (INDEFOS) Campeche; así como de los municipios de Xalapa y Perote del Estado de Veracruz; Querétaro, Qro.; Metepec, Ecatepec, Edo. Méx. y Los Cabos, BC.

Los Grupos de Expertos construirán los elementos de los Estándares de Competencia y el diseño del Instrumento de Evaluación de Competencia, herramientas que servirán como referentes para evaluar y certificar la competencia de las personas ya que describirán el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que requiere una persona que se desempeñe en un área específica de la administración pública municipal.

Cabe mencionar que para el desarrollo e implementación del Estándar de Competencia para los Contralores municipales, así como el establecimiento de un órgano de control interno, es necesario que participen los tres órdenes de gobierno, y de lograrse este proyecto será de gran trascendencia, ya que se fortalecerá el desarrollo institucional de los municipios, al profesionalizar a los servidores públicos locales.

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VIDEOCONFERENCIAS INAFED

Como parte de las estrategias que el INAFED desarrolla para poner a consideración de los gobiernos estatales y municipales la implementación de la Agenda para el Desarrollo Estatal (ADE) y la Agenda para el Desarrollo Municipal (ADM), se llevaron a cabo videoconferencias con representantes del Gobierno de Campeche así como con representantes del Gobierno del Estado de Michoacán y Organismos Estatales de Desarrollo Municipal.

Durante los días 7 y 8 de abril el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Social, realizó dos videoconferencias con los Organismos Estatales de Desarrollo Municipal, los Enlaces y las Instituciones de Educación Superior que coadyuvan con la implementación y operación de la Agenda para el Desarrollo Municipal, lo anterior con la finalidad de actualizar a los asistentes en materia de la implementación de la Agenda para el Desarrollo Municipal. De igual forma se dieron respuesta a las consultas, dudas y aclaraciones de los participantes sobre la ADM. Asimismo se realizó una demostración del uso del SIADEM para el registro de los municipios.Se aprovechó el espacio para presentar los avances en cuanto a la estrategia de implementación del plan para la Certificación de los Servidores Públicos Locales.

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Videoconferencia INAFED - Gobierno del Estado de Campeche

En tanto el día 14 de abril se organizó una videoconferencia con la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado de Campeche y los representantes de las Delegaciones Federales de ese estado para presentarles los beneficios que conlleva la implementación de la Agenda para el Desarrollo Estatal.

El Gobierno del Estado de Campeche agradeció la colaboración del Gobierno Federal para proporcionar toda la información posible que ayude a fortalecer las capacidades institucionales de las entidades federativas. De igual forma se pronunció para dar todas las facilidades para que la ADE se ejecute en ese estado.

Por lo anterior y como parte de esa disposición, se determinó que se elaborará y se firmará un Convenio de Coordinación entre el Gobierno del Estado de Campeche y el INAFED que tendrá como finalidad trabajar de manera coordinada y dar pauta para que se emprendan programas y acciones a favor de los municipios.

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Videoconferencia INAFED - Gobierno del Estado de Michoacán

Cabe destacar que el día 28 de abril, en colaboración con el DIF Nacional, el INAFED impartió la videoconferencia “Programas Federales 2016 para Municipios”, mediante la cual se proporcionó información referente a las características de los programas las dependencias federales, como son tipo de apoyos, proceso para la gestión y apertura de ventanillas.

El evento se realizó desde las instalaciones de DIF Nacional y se contó con la participación del Centro Estatal de Desarrollo Municipal del Estado de Michoacán así como con funcionarios del Gobierno Municipal de Morelia.

La videoconferencia fue el preámbulo para la capacitación presencial que se llevará a cabo en los próximos días en el estado de Michoacán y en donde se espera contar con la asistencia de todos los municipios del estado.

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PRIMERA REUNIÓN DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

En el marco de los acuerdos generados en la Primera Sesión de Enlaces de Dependencias Federales 2016 y como parte de las estrategias orientadas a la construcción de municipios eficaces, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) llevó a cabo una Reunión de Trabajo para la orientación de la Planeación del Territorio en los Gobiernos Locales.

Lo anterior, con la finalidad de impulsar la colaboración conjunta de las dependencias y entidades del gobierno federales para contribuir al desarrollo integral de los municipios, orientándolos en el tema de planeación y ordenamiento territorial.

De acuerdo a los resultados de la ADM 2015, los ejes de “Planeación del Territorio” y “Servicios Públicos” fueron los de menor cumplimiento: de 591 municipios solo 20 acreditaron los indicadores de cada eje (28 y 55 respectivamente).

Es por ello que se propone institucionalizar un esquema de coordinación para impulsar la planeación del territorio y respaldar las acciones de mejora emprendidas por los municipios mediante: capacitación, asistencia técnica para la elaboración de proyectos y proporcionarles el acceso preferente a recursos de programas federales aprovechando la información generada a través de los programas del INAFED.

Por tanto, de forma colegiada se revisará e intercambiará información de los resultados municipales de la Agenda para el Desarrollo Municipal (ADM) 2016, de igual forma se estudiará el eje A.1. Planeación del Territorio de la ADM para su mejora y actualización en la versión 2017.

En tanto, la SEMARNAT mediante videoconferencias proporcionará capacitación en materia de Planeación y Ordenamiento Territorial para los municipios identificados por el INAFED.

El INAFED está convencido de que se deben aprovechar y fortalecer los mecanismos de coordinación institucional para que las acciones del gobierno federal se concentren en los temas que requieren atención prioritaria en los municipios, tales como: el Plan de Desarrollo Urbano, el Programa de Ordenamiento Ecológico Local y el Atlas de Riesgos.

SEDATU

SEDESOL

ASF

ECONOMIA

TURISMO

IMJUVENUD

INMUEJRES

SCT

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CULTURA

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AVISOS

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CONVOCATORIA 2016

ESPECIALIZACIÓN EN COMPRAS GUBERNAMENTALES

Coordinador Académico Héctor Mateo Infante Meléndez

Duración

16 de mayo al 30 de noviembre de 2016 Sede

INAP Sede Sur: Insurgentes Sur, No. 1971, (Interior de Plaza Inn, nivel paseo), Col. Guadalupe Inn,

Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México

Costo$36,750.00

(Treinta y seis mil, setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) más I.V.A.

InformesSubdirección de Educación Permanente

María Fernanda Riva Palacio Morán,

Rafael Flores Villalón

Mayores informes Teléfonos: (55) 50 81 26 62 y 50 81 26 63

correos electrónicos: [email protected] [email protected]

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