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      Universidad Nacional de Costa Rica

    Escuela de Informática

    Informática y Sociedad

    Campus Benjamín Núñez

    Desarrollo económico, político y social y la

    Tecnologías de información en Alemania

    Estudiantes:

    Andrés Dalolio Aguilar

    Mario Alvarado Vega

    Viviana Murillo Chaves

    Profesor:

    Walter Díaz

    Heredia, 2016 

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    Contenido

    Hipótesis ................................................................................................................................. 3

    Alemania ................................................................................................................................. 3

    Indicadores ............................................................................................................................. 4

    Población ............................................................................................................................. 4

    Producto Interno Bruto ....................................................................................................... 5

    Nivel de Alfabetización ....................................................................................................... 6

    Situación geográfica ............................................................................................................ 6

    Clima ................................................................................................................................ 6

    Fauna y Flora ................................................................................................................... 6

    Medio Ambiente ............................................................................................................. 7

    Nivel de desempleo ............................................................................................................ 8

    Brecha Digital ...................................................................................................................... 8

    Tecnologías de Información y Comunicación ....................................................................... 10

    Telecomunicaciones.......................................................................................................... 10

    Gobierno Electrónico ........................................................................................................ 16

    Inserción de la tecnología ................................................................................................. 20

    Firma Digital ...................................................................................................................... 21

    E-Learning ......................................................................................................................... 22

    E-Commerce ...................................................................................................................... 23

    Estado socio-económico y político ................................................................................... 24

    Política ........................................................................................................................... 24

    Socio-económico ........................................................................................................... 24

    Indicadores y evaluaciones sobre el avance en TIC .......................................................... 25

    Bibliografía ............................................................................................................................ 27 

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    Hipótesis

    No es factible el desarrollo económico, político y social de Alemania si no se prevé un

    desarrollo, implementación y uso de las TIC en el estado y la sociedad.

     AlemaniaLa República Federal de Alemania está situada en el Centro de Europa. El país tiene

    fronteras con Francia, Suiza y Austria por el sur; Bélgica, Holanda y Luxemburgo por el

    este; Dinamarca por el Norte y Polonia y la República Checa por el oeste. Tiene una

    superficie de 357.020,70 km2. El idioma oficial es el alemán. La moneda oficial es el euro.

    (Ministerio de asuntos exteriores y de cooperación, 2016)

    Está integrada por los siguientes Estados Federados: Baviera. Baden-Württemberg, ElSarre, Renania-Palatinado, Hesse, Norte de Renania-Westfalia, Turingia, Sajonia, BajaSajonia, Sajonia- Anhalt, Brandemburgo, Mecklenburgo-Pomerania Occidental y

    finalmente Schleswig-Holstein. Existen además tres Ciudades-Estado: Berlín, Hamburgo yBremen. Las principales ciudades son: Berlín, Hamburgo, Munich, Stuttgart, Francfort,Colonia, Düsseldorf, Hannover, Essen, Leipzig y Dresden. (Ministerio de asuntos exterioresy de cooperación, 2016)

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    Indicadores

    Población

    Según el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, la

    población total para del mes de mayo del 2016 sería de 81 265 910 lo que lo convierte en

    el segundo país más poblado de Europa. Además cuenta con una tasa de crecimiento del

    0.06%. (Población de Alemania)

    La densidad demográfica media ronda los 223 hab. /km², siendo la 59 nación más

    densamente poblada del mundo. (Demografía de Alemania )

    Alemania está a la cabeza de todas las naciones europeas en la tasa anual de crecimientode la población, aunque la tasa de natalidad en este país es más baja que en otros países.

    El mayor incremento de la población de Alemania, a pesar de una natalidad menor (8.42

    nacimientos por cada 1000 habitantes), se explica por la baja tasa de mortalidad la cual es

    de 11.29 muertes por 1000 habitantes. 

    80.000.000

    80.500.000

    81.000.000

    81.500.000

    82.000.000

    2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

    Población

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    Tasa de Crecimiento

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    Producto Interno Bruto

    De acuerdo a la Oficina Federal de Estadística (Destais), el producto interno bruto de

    Alemania en el 2015 creció un 1,7%, el cual aumentó una décima respecto a 2014 donde

    se encontraba en 1,6%. El organismo pronostica que para el 2016 el crecimiento se situara

    alrededor del 2%. (El PIB de Alemania creció un 1,7% en 2015 y se espera un avance del2% en 2016, 2016) 

    La economía de Alemania es la cuarta economía más poderosa del mundo después de la

    de Estados Unidos, China y Japón. El país es considerado el motor económico de la Unión

    Europea (UE).

    Alemania es el tercer mayor exportador del mundo con 1.511.000 billones de dólares

    exportados en 2014. Las exportaciones representan el 41% de la producción nacional. El

    sector servicios contribuye alrededor del 70% del total del PIB, la industria 29,1%, y la

    agricultura 0,9%. Los principales bienes exportados de Alemania son vehículos,maquinarias, productos químicos, productos electrónicos, productos farmacéuticos,

    equipos de transporte, metales básicos, productos alimenticios, caucho y plásticos.

    (Economía de Alemania) 

    La industria alemana es la más grande y una de las más productivas de Europa, su

    productividad es casi el doble de la española. El país se especializa en el desarrollo y

    fabricación de productos industriales complejos, principalmente bienes de capital y

    tecnologías de producción innovadoras. (Montoya, 2013) 

    37 de las 500 compañías más grandes del mundo son alemanas, de acuerdo con el índiceGlobal 500 de la revista Fortune y CNN. Grandes firmas reconocidas a nivel mundial como

    Mercedes-Benz, BMW, Siemens, Volkswagen, Adidas, Audi, Allianz, Porsche, Bayer, Bosch y

    Nivea están en este índice. (Montoya, 2013) 

    Alemania no cuenta con grandes cantidades de recursos naturales y en su mayoría los

    compra en el exterior, el país importa cerca de dos tercios de su energía. (Montoya, 2013)  

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    Nivel de Alfabetización

    Alemania se encuentra en el rango 26 a nivel mundial con una taza de alfabetización de

    99,0%. Es decir, el 99,0% de la población alemana sabe leer y escribir. (Anexo:Países por

    tasa de alfabetización) 

    Situación geográfica

    Alemania es un país de Europa Central que forma parte de la Unión Europea (UE). Limita al

    norte con el Mar del Norte, Dinamarca y el Mar Báltico; al este con Polonia y la República

    Checa; al sur con Austria y Suiza, y al oeste con Francia, Luxemburgo, Bélgica y Países

    Bajos. Alemania contiene una vasta diversidad de paisajes. Montañas, bosques, colinas,

    llanuras, lagos, ríos y costas forman este gran país. (Geografía de Alemania)  

    Clima

    La mayor parte de Alemania tiene un clima templado en el que predominan los vientos del

    oeste. El clima es moderado por la corriente del Atlántico Norte, que es la extensión norte

    de la corriente del Golfo. Los inviernos son fríos con temperaturas entre -15 a 0 °C y los

    veranos tienden a ser frescos, con temperaturas máximas entre 20 y 24 °C y mínimas entre

    6 y 16 °C durante períodos prolongados. La temperatura más alta registrada fue de 41 °C

    en Múnich y en Baviera en 2003 mientras la temperatura más baja registrada es de -53 °C

    en Dortmund y en Frankfurt en 1965. (Geografía de Alemania) 

    Fauna y Flora

    La mayor parte de los mamíferos viven en bosques donde se pueden encontrar animales

    como el corzo, el ciervo común, el jabalí, el zorro rojo, el gamo europeo y muchos

    mustélidos. Los castores y nutrias son habitantes cada vez más raros en los ríos.

    (Alemania) 

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    Otros mamíferos grandes que vivieron en otra época en Europa Central fueron

    exterminados como el uro, el oso pardo, el alce, el caballo salvaje, el bisonte europeo o el

    lobo. Recientemente han emigrado algunos alces y lobos de Polonia y la República Checa

    buscando mejores provisiones pero en el caso del restablecimiento del lobo y el oso es

    muy problemático debido a la mala reputación de estos animales entre la población.(Alemania) 

    El águila real se encuentra únicamente en los Alpes en la zona de Baviera y el

    quebrantahuesos que se encontraba en otra época en esta zona fue exterminado. Los

    rapaces de presa más frecuentes son el ratonero común y el cernícalo común al contrario

    que el halcón peregrino el cual es menos numeroso. (Alemania) 

    Como el país está en una zona con clima templado su flora se caracteriza por amplios

    bosques de madera y coníferas. La amplia madera existente es sobre todo procedente de

    hayas rojas. Además son comunes otros árboles como el roble, el abedul o el pino.Destacan zonas amplias de flora como la alpina (Alpes bávaros) o la subalpina (Selva Negra

    o Harz). (Alemania) 

    Actualmente el 29.5 por ciento de la superficie estatal es boscoso. Con ello es uno de los

    países más ricos en bosque de la Unión Europea. Entre las plantas la acaica de flor blanca

    tiene una gran aceptación en la población siendo común su presencia. También hay un

    creciente interés por la producción de Flor apícola y principalmente cereales (cebada,

    avena, centeno, trigo), patatas y maíz. En los valles que están junto al río, entre otros el

    Moselle, el Ahr y el Rin, el paisaje fue reformado para la producción del vino. (Alemania) 

    Medio Ambiente

    Es un país conocido por su conciencia medioambiental. Los alemanes en su mayoría

    consideran que las causas antropogénicas son un factor importante en el calentamiento

    global y son casi unánimes en pensar que la acción es necesaria. Desde principios del siglo

    XXI, Alemania ha apoyado fuertemente la implantación de energías renovables como la

    energía solar fotovoltaica y la energía eólica, contribuyendo de forma significativa al mix

    energético del país. Alemania se ha marcado el objetivo de producir el 35% de la

    electricidad mediante energías renovables en 2020 y alcanzar el 100% en 2050. (Geografía

    de Alemania) 

    Sin embargo, el país tiene una de las emisiones de dióxido de carbono per cápita más altas

    de la Unión Europea. Las emisiones de combustión de carbón y las industrias de servicios

    públicos contribuyen a la contaminación atmosférica. La lluvia ácida, como consecuencia

    de las emisiones de dióxido de azufre está dañando los bosques. No obstante, la

    contaminación de las aguas negras en el Mar Báltico y los afluentes industriales de los ríos

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    en la antigua Alemania oriental se han reducido. (Geografía de Alemania) 

    Hidrografía

    La mayoría de los grandes ríos alemanes están en la zona occidental del territorio. El más

    importante es el Rin, que funciona también como frontera natural con Suiza y Francia

    antes de desembocar en la costa de los Países Bajos. Otros ríos importantes son el Elba,

    que discurre desde la frontera checa en el sureste hasta el mar del Norte, y el Danubio,

    que atraviesa el sur del territorio alemán antes de entrar en Austria. El Oder, junto con su

    afluente, el Neisse, forman la mayor parte de la frontera oriental de Alemania con Polonia.  

    El Lago de Müritz es el más grande del país. Otro lago destacado es el lago de Constanza

    (Bodensee), que confina también con Austria y Suiza. (Geografía de Alemania, 2008) 

    Nivel de desempleo

    La tasa de desempleo en Alemania cayó históricamente a un 6,2% a la fecha del 28 de Abril

    del 2016. (Alemania - Tasa de desempleo ) 

    El éxito de Alemania en términos de baja tasas de desempleo se da por la evolución del

    nivel de producción (PIB). 

    Brecha Digital

    Las estrategias principales de Alemania para eliminar la brecha digital, se enfocan en la

    educación. Se están impulsando iniciativas legales en el contexto de la Agenda Digital que

    pretenden mejorar las competencias informáticas de los estudiantes junto con crear

    "ambientes digitales de aprendizaje" que brinden la seguridad y confianza necesaria y que

    faciliten la participación social y política por intermedio de las tecnologías de información

    y comunicación. (Alemania asume Desafío de la Educación Digital, 2016)

    La idea es juntar los esfuerzos de actores políticos, económicos y sociales en un solo

    "Pacto por la Educación Digital" para financiar la infraestructura y la dotación de

    dispositivos. Para ello consideran incluso desestimar las prohibiciones de celulares o

    tablets en clases y promueven modelos como el "Bring Your Own Device" (español: "trae

    tu propio equipo”). Por el otro lado, el Pacto debe apoyar a aquellos estudiantes que no

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    Tasa de desempleo

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    pueden costearse un dispositivo propio, para evitar la brecha digital al interior de la sala

    de clases. (Alemania asume Desafío de la Educación Digital - Programa Europa, 2016)

    Además, existen estrategias que se implementan a nivel general en la Unión Europea, las

    cuales también aplican para Alemania, como el proyecto BATS (Broadband Access via

    integrated Terrestrial & Satellite systems), que busca facilitar el desarrollo de los futurosservicios de Banda Ancha en Europa cumpliendo con el objetivo de la Agenda Digital de la

    UE de proporcionar velocidades superiores a 30Mb al 100% de los hogares en 2020,

    incluso aquellos que se encuentran en zonas aisladas. (Proyecto de Innovación: BATS,

    2013)

    El principal objetivo de este proyecto es diseñar una arquitectura de red de

    telecomunicaciones de banda ancha y de calidad para aquellas zonas de Europa más

    remotas o sin cobertura. Para esto, propone una tecnología que combina los servicios de

    banda ancha de redes terrestres con los de satélites de nueva generación. El usuariodispondrá de una pasarela integrada que, de una forma transparente, decidirá, según

    parámetros de disponibilidad, velocidad o coste, a que red se debe conectar en cada

    momento. (Pérez González)

    “Una startup podría definirse como una empresa de nueva creación que presenta unas

    grandes posibilidades de crecimiento y, en ocasiones, un modelo de negocio escalable.”

    (Novoa, 2013) 

    Aunque el término de startup puede referirse a compañías de cualquier ámbito,

    normalmente suele utilizarse para aquellas que tienen un fuerte componente tecnológico

    y que están relacionadas con el mundo de Internet y las TICs.

    “Las grandes empresas alemanas, han comenzado a asociarse con startups para sacudir su

    conservadora cultura empresarial y mantener el ritmo de un mundo cada vez más

    dominado por los gigantes tecnológicos, tratando así de reducir su brecha digital.”

    (Startups, ¿acabarán con la brecha digital de Alemania? , 2015) 

    Según datos de ITU (committed to connecting all the world's people) en Alemania el

    porcentaje de personas que usan internet en el año 2013 es de 84% y se posiciona en el

    puesto Nº24 del mundo. (García Campos, 2015) 

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    En el estudio se calcula que el cumplimiento de la Estrategia Nacional de Banda Ancharequerido una inversión de 20.200 millones EUR hasta 2014. Asimismo se señala que laimplantación de infraestructura de banda ultraancha en los años subsiguientes (2015 –2020) requerirá unos 15.700 millones EUR de inversión adicional. (La estrategia de bandaancha de Alemania, 2011)

    Como aspecto relevante, el cumplimiento de los objetivos para 2014 de la EstrategiaNacional de Banda Ancha generó unos 304.000 puestos de trabajo durante cinco años(entre 2010 y 2014). Y respecto al empleo directo relacionado con la construcción deredes de banda ancha, se crearon aproximadamente 158.000 empleos en los sectores dela fabricación de equipos, la construcción y las telecomunicaciones. (La estrategia debanda ancha de Alemania, 2011)

    Adicionalmente, la instalación prevista de la “banda ultraancha” generaría unos 237.000

    puestos de trabajo entre 2015 y 2020. Esta cifra incluye 123.000 puestos de trabajodirectos, 55.000 indirectos y 59.000 inducidos. (La estrategia de banda ancha de Alemania,2011)

    Durante el período de diez años entre 2010 y 2020, la Estrategia Nacional de Banda Anchay la evolución de una infraestructura de banda ultraancha tendrán un impacto significativoen los empleos y en la economía alemanes. Se calcula que una inversión unos 36.000millones EUR durante dicho período de diez años generaría aproximadamente 968.000empleos, lo que generaría un crecimiento del PIB anual del 0,6% en Alemania. (Laestrategia de banda ancha de Alemania, 2011)

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    En contraste, según un artículo publicado por la revista Summa en el 2015, el desarrollodel sector de telecomunicaciones en Costa Rica sigue estancado.

    “Luego de la entrada del nuevo gobierno, consideramos que era prudente dar un espacio

    a las nuevas autoridades antes de evaluar su accionar. Hoy, más de 12 meses después,vemos con preocupación que las condiciones se deterioran y hacen más difícil eldesarrollo de la Industria”, comentó Oscar Emilio Barahona, Presidente de Infocom.  (Revista Summa, 2015)

    Incluso existe una lista de tareas pendientes de temas que se manifestaron como

    urgentes en el 2014 por parte de la Cámara de Infocomunicación y Tecnología (Infocom)como la generación de una política de Estado en materia de telecomunicación, una visióntripartita (Regulador-Rector-Empresa Privada), actualizar los reglamentos y adecuarlos ala realidad nacional, revisar el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones,entre otras. (Revista Summa, 2015)

    Según las estadísticas más recientes del sector de comunicaciones realizadas por laSuperintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) en el 2014 se afirma que:

     

    Las cifras confirman la creciente importancia que en Costa Rica tiene el servicioVoIP (voz por protocolo de internet) con un crecimiento en suscriptores de 27% en

    el servicio de telefonía fija, mientras que la telefonía básica tradicional se redujoun 18% con respecto a toda la población del país durante el 2014. (Amador, et al.,2015)

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      De 7.101.892 líneas móviles, el 80 % son prepago y 20 % postpago. La penetracióntotal de este servicio asciende a 149 % de la población costarricense. La cantidadde suscriptores de telefonía móvil decreció un 0.14% entre el 2013 y 2014.(Amador, et al., 2015)

      En cuanto al acceso de internet, el incremento del tráfico de datos sobre redes fijasfue de 42.9% y redes móviles de 56%. (Amador, et al., 2015)

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    (Velocidades y tarifas, 2016) Los precios de internet de Costa Rica según la compañíaKolbi:

    (DSL, VDSL, Glasfaser Angebote und Tarife | Telekom, 2016) Y en Alemania según lacompañía Telekom, las tarifas de internet son:

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    Con esta comparación de precios podemos ver que en Alemania es mucho más barato elservicio de internet que en Costa Rica, por ejemplo, en Alemania el servicio de 50Mbps enla compañía Telekom cuesta 34,95€ (en descuento los primeros 12 meses, luego aumenta

    a 39,95€), lo que equivale a aproximadamente ¢21 254, mientras que en Costa Rica elmismo servicio de 50Mbps lo podemos encontrar a ¢84 800 en Kolbi, lo que produce una

    diferencia de aproximadamente ¢60 000.

    Algo importante a recalcar es que la diferencia de precios entre las velocidades deinternet en Alemania es relativamente pequeña. Entre el servicio de 50Mbps y 100Mbps,la diferencia es solamente de 5€ lo que equivale a aproximadamente ¢3000, mientras que ladiferencia de precio entre los servicios de 50Mbps y 100Mbps en Costa Rica es de ¢15 000.

     

    Gobierno Electrónico y Agenda Digital

    En 2000, la iniciativa BundOnline2005 se lanzó con el objetivo principal de modernizar la

    administración, haciendo a todos los servicios públicos federales capaces de hacerentregas electrónicas a finales de 2005. Esta estrategia, que dominó los años siguientes ,fue impulsada por la visión de que la administración federal debería estar alineada comouna empresa moderna y orientada a ofrecer servicios con un enfoque centrado en elusuario, los ciudadanos y sus necesidades. Esta iniciativa se completó con éxito el 31 dediciembre 2005 alcanzando un total de más de 440 servicios de Internet para ser puesto adisposición en línea. (Gobierno electrónico en Alemania, 2015)

    El Ministerio Federal del Interior (Alemania) es responsable de la orientación estratégica yel desarrollo del gobierno electrónico en Alemania. El gobierno electrónico ayuda areducir la burocracia y la modernización de la administración pública, por lo que Alemania

    sea un lugar más atractivo para hacer negocios. (E-government)

    El objetivo principal de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico y la Ley de GobiernoElectrónico es proporcionar más servicios administrativos que son independientes deltiempo y la ubicación. La Ley de Gobierno Electrónico tiene como objetivo facilitar lacomunicación electrónica con la administración pública. Además, permite federales,federados y las entidades locales, para ofrecer servicios administrativos electrónicosfáciles de usar y eficientes más simplificados. (E-government)

    (E-government) Las medidas esenciales de esta ley son:

     

    Obligación por parte de la administración para abrir un canal electrónico y por laadministración federal para establecer el acceso de un correo electrónico;

      Principios de mantenimiento de archivo electrónico y la exploración de archivos;procedimientos administrativos simplificados para la prueba electrónica y pagoelectrónico;

      El cumplimiento de los requisitos de publicación a través de la publicaciónelectrónica y la promulgación en los boletines oficiales

      Obligación de documentar y analizar los procesos;

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      Normas para el suministro de los datos legibles por máquina por la administración("open data").

    Según el estudio de las Naciones Unidas sobre el Gobierno Electrónico realizado en el2014, Alemania se encuentra de número 21 a nivel mundial con índice de 0.7864 de

    desarrollo del gobierno electrónico. Mientras que Costa Rica posee un índice de 0.6061 dedesarrollo del gobierno electrónico colocándose en la posición número 54 a nivel mundial.(UNITED NATIONS E-GOVERNMENT SURVEY 2014, 2014)

    La Agenda Digital Alemana, que lleva como título “Aprovechar las oportunidades de ladigitalización”, apuesta también por una cierta flexibilidad: aspira a lograr el complicado

    acto de equilibrio que supone ampliar por un lado las posibilidades técnicas y el uso deInternet y por otro asegurar el mayor grado de protección y seguridad de datos. (Schayan,2014)

    La Agenda Digital abarca en total siete áreas de acción: “Infraestructuras digitales”,

    “Economía y trabajo digitales”, “El Estado innovador”, “Conformar los mundos de vidadigitales en la sociedad”, “Educación, investigación, ciencia, cultura y medios”, “Seguridad,protección y confianza para la sociedad y la economía” y “Dimensión europea e

    internacional” (Schayan, 2014)

    Un objetivo central de la Agenda Digital es hacer que todos los ciudadanos puedanaprovechar el progreso digital. Parte de ello es en primer lugar que tanto personas

    individuales como empresas puedan acceder en todo lugar a Internet a través de redesde alto rendimiento, tanto fijas como móviles. En las ciudades y las aglomeracionesurbanas ya se ha logrado, pero en zonas rurales apartadas existen a menudo soloconexiones lentas. En la Agenda Digital se fija un importante objetivo: crear hasta 2018 en

    todo el país, a través de cables de fibras de vidrio y conexiones inalámbricas rápidas, unared con una capacidad de transmisión de por lo menos 50 Megabits por segundo.(Schayan, 2014)

    La Agenda Digital Alemana pretende asimismo que "en los próximos cuatro años Alemaniase convierta en el número uno europeo en crecimiento digital" (2014). Para eso, agrega eldocumento, es preciso digitalizar la "industria tradicional", por lo que el Gobierno alemánse compromete también a fomentar el potencial de "tecnologías como el cloud computingy el Big Data", en referencia al almacenamiento virtual en la nube y al aprovechamientode la acumulación masiva de datos. (Sánchez, 2014)

    Con la Agenda Digital, el Gobierno Federal se planteó el objetivo de hacer de Alemaniahasta 2018 el país de mayor crecimiento digital en Europa. (Schayan, 2014)

    (Digital Agenda 2014  –  2017, 2014) Según la agenda digital para Alemania del periodo2014-2017, los objetivos principales de la digitalización del gobierno son:

      El crecimiento y el empleo.

      El acceso y la participación.

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    o  Divulgación de información y procesos administrativos  Apertura de la información administrativa del gobierno y los

    procesos de peticiones comerciales para mejorar la competitividadcomercial.

      Clarificar los procesos de peticiones comerciales.

    Proyectos: Turismo electrónico, Sistema de Información de Empleo yReclutamiento, trámites aduanales electrónicos, trámites agrícolaselectrónicos, registro de entidades legales.

      Gobierno a Gobierno (G2G): Gobierno interconectado y eficiente. o  Computarización de la administración gubernamental

      Digitalizar los documentos gubernamentales en papel ycomputarizar el proceso administrativo.

      Ejecución obligatoria de la Reingeniería del Proceso Comercialpara mejorar el procesos administrativo del gobierno.

    o  Estandarización de la administración gubernamental  Realizar una normativa del proceso de administración para ejecutar

    el BRM (Modelo de Referencia de Negocios) e introducir softwarepara el trabajo en grupo.

     

    Ejecutar la aprobación electrónico y los documentos electrónicoso  Interconexión de la administración gubernamental

      Construccion de un sistema nacional de intercambio de datos entrelas agencias del gobierno.

      Establecer un centro integrado de TIC gubernamentales.o  Proyectos: Sistema de Administración de la Inmigración, software para

    trabajos en grupo, GIS

      Infraestructura: Infraestructura favorable para las TIC y marco legal o

     

    Construcción de una infraestructura avanzada a nivel nacional  Construir una red de comunicación nacional y una red

    intergubernamental dedicada.  Expandir la cobertura de Internet y mejorar la capacidad de la

    infraestructura de las TIC.o  Desarrollo de la normativa nacional

     

    Desarrollar el Sistema de Código Unificado de la nación. 

    Establecer el sistema y las normas de seguridad a nivel del gobierno. 

    Establecer una norma nacional de modelos de negocios, sistemas deIT y tecnología para mejorar la interoperabilidad y prevenir la

    duplicación.o  Conocimientos y Desarrollo de Recursos Humanos respecto a las TIC a nivel

    nacional  Establecer programas para el desarrollo de los recursos humanos.  Proporcionar leyes favorables para prevenir inversión redundante

    en las TIC.

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      Proporcionar oportunidades educativas y desarrollar unprograma de educación sobre las TIC útiles para los ciudadanospara facilitar la participación del gobierno electrónico.

    o  Mejora de las Leyes y la Regulación  Establecer una ley favorable y la regulación del gobierno

    electrónico.  Establecer leyes favorables para prevenir la inversión redundante en

    las TIC.o  Organización de un Comité para el Gobierno Electrónico

      Otorgarle poderes al comité de proyectos para el gobiernoelectrónico.

      Establecer una organización autorizada para promover elgobierno electrónico de forma sistemática y de manera eficientea nivel del gobierno.

    o  Proyectos: EA (Arquitectura de Empresa), Red de Comunicación, CentroIntegrado de Datos del Gobierno.

    Inserción de la tecnología

    Pocos países han contribuido tanto a la ciencia y la tecnología como Alemania. Desde lafísica y la química hasta los coches y los productos de consumo, Alemania es un lídermundial en innovación que cuenta con universidades de primera línea e instituciones deinvestigación, además de importantes industrias de ingeniería, informática y fabricación.(Alemania, un líder mundial en tecnología, ingeniería e innovación)

    Alemania es también uno de los países líderes en el desarrollo y uso de tecnologíasverdes. Las empresas especializadas en tecnología verde tienen una facturación estimada

    de 200 millones €. El socio alemán para la ingeniería, la ciencia y la investigación eseminentemente respetable. (Economía de Alemania)

    Los mercados líderes de la industria de la tecnología verde de Alemania son la generaciónde energía, la movilidad sostenible, la eficiencia de los materiales, eficiencia energética,gestión de residuos y el reciclaje, sostenible la gestión del agua. (Economía de Alemania)

    Con respecto a las patentes triádicas Alemania ocupa el tercer lugar después de los EE.UU.y Japón. Con más de 26.500 registros de patentes presentadas a la Oficina Europea dePatentes, Alemania es la nación líder en Europa. Siemens, Bosch y BASF, con casi 5.000registros de patentes entre ellos en 2008, se encuentran entre los Top 5 de los más de35.000 empresas que registren patentes. Junto con los EE.UU. y Japón, con respecto a las

    patentes de nano, bio y las nuevas tecnologías Alemania es uno de los países más activosdel mundo. Con alrededor de un tercio de las patentes triádicas Alemania está a la cabezamundial en el campo de la reducción de emisiones de vehículos. (Economía de Alemania)

    Durante la mayor parte del siglo XX, Alemania tuvo más premios Nóbel en ciencias queninguna otra nación, y actualmente la producción total de investigación científica alemanase sitúa de forma constante entre las mejores del mundo. (Alemania, un líder mundial entecnología, ingeniería e innovación)

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    Firma Digital

    En la República Federal Alemana, la Ley de Firma Digital entró en vigor por primera vez el

    1 de agosto de 1997 y el 1 de noviembre del mismo año se aprobó el Reglamento de Firma

    Digital con disposiciones complementarias. Siendo el 22 de mayo de 2001 la fecha en que

    la “Ley sobre Condiciones Marco para Firmas Electrónicas” entra a funcionar en Alemania,

    convirtiéndose así en uno de los primeros países de Europa y del mundo con una

    reglamentación de este tipo. (Arguedas Rodriguez, Herrera Santamaría, Paniagua,

    Rodriguez Miranda, & Vargas, 2014)

    Con esta ley se permite la validación documental mediante instituciones de servicios de

    certificación. También tienen una lista de medidas de seguridad adecuadas. (Arguedas

    Rodriguez, Herrera Santamaría, Paniagua, Rodriguez Miranda, & Vargas, 2014)

    El propósito de esta ley en Alemania fue crear condiciones generales para firmas digitales

    bajo las cuales se las pueda considerar seguras y que las falsificaciones de este tipo defirma y de información firmada digitalmente puedan ser verificadas sin tener dudas.

    (Arguedas Rodriguez, Herrera Santamaría, Paniagua, Rodriguez Miranda, & Vargas, 2014)

    De acuerdo a la Ley 8454 de Costa Rica, la firma digital emitida por una autoridad

    certificadora registrada tiene la equivalencia jurídica de una firma manuscrita es un

    método que asocia la identidad de una persona o equipo, con un mensaje o documento

    electrónico. (Arguedas Rodriguez, Herrera Santamaría, Paniagua, Rodriguez Miranda, &

    Vargas, 2014)

    Para firmar un documento, se requiere de un certificado digital emitido por una Autoridad

    Certificadora Registrada, el cual es almacenado y custodiado en un dispositivo (Token o

    tarjetas inteligentes) que cumpla con el estándar de seguridad FIPS 140 nivel 2, este

    dispositivo es muy importante ya que es el responsable de proteger el secreto que se usa

    para firmar digitalmente los documentos. (Arguedas Rodriguez, Herrera Santamaría,

    Paniagua, Rodriguez Miranda, & Vargas, 2014)

    El Token o tarjeta inteligente requiere de datos de activación, los cuales pueden ser una

    palabra de paso, una frase clave o la huella digital. (Arguedas Rodriguez, Herrera

    Santamaría, Paniagua, Rodriguez Miranda, & Vargas, 2014)

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    en debates en foros de Internet o examinan a los estudiantes con preguntas deopción múltiple. La participación en una clase teórica digital es generalmentegratuita o de muy bajo coste.

      Blended Learning: es una alternativa a los MOOCs. Es una mezcla deautoaprendizaje con ordenador y cursos presenciales, que se utilizan sobre todo

    en la formación continua de empleados. En las empresas alemanas esta forma deenseñanza es la modalidad más importante.

      Estudios vía internet: es una técnica que se ha abierto a nivel internacional, dondese han matriculado estudiantes de Israel, Palestina, Alemania y otros países. Enclases teóricas y seminarios, profesores de todo el mundo se conectan vía Interneten tiempo real con sus estudiantes.

     

    Universidades a distancia: es una técnica donde estudiantes pueden inscribirse enuna universidad de educación a distancia. Una de las más famosas y antiguasinstituciones de este tipo en Alemania es la universidad de estudios a distancia de

    Hagen. Los estudiantes a distancia comparten el material de aprendizaje de formaflexible y los adaptan a sus propios horarios y a su vida laboral.

    En Costa Rica, el desarrollo de la educación en línea inició hace unos quince años gracias alesfuerzo de algunas universidades, pero su mayor expansión se dio durante el últimolustro, al punto que se triplicó la cantidad de estudiantes que la utilizaron en laUniversidad Estatal a Distancia (UNED). (Arias Retana, 2011)

    El crecimiento del e-learning continuará fuerte durante los próximos años, lasuniversidades esperan virtualizar más sus planes de estudios, impulsar una capacitacióncontinua de su personal, aumentar la oferta de cursos en línea y desarrollar nuevosentornos dee -learning que permitan aprovechar las nuevas tendencias tecnológicas,

    como los smarthphones y las tabletas. (Arias Retana, 2011)

    E-Commerce

    El ecommerce alemán ha alcanzado un volumen de facturación de 65.340 millones deeuros durante 2015, lo que supone un crecimiento del 12% respecto al año anterior.Además, Internet ya representa el 11,7% del volumen de ventas totales minoristas enAlemania. ( Belison, 2016)

    La empresa responsable del comercio electrónico alemana, bevh.org, ha informado de

    que “del total de ventas online, 52.370 millones de euros corresponden a venta deproductos por Internet, mientras que 12.970 millones de euros son ventas de serviciosonline”. ( Belison, 2016)

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    Estado socio-económico y político

    Política

    Alemania es una democracia parlamentaria. Los órganos constitucionales permanentesson el Bundestag, el Bundesrat, el Presidente Federal, el Gobierno Federal y la Corte

    Constitucional Federal. (Política)

    Socio-económico

    Las empresas alemanas tienen gran fama a nivel internacional. Representan el apreciadosello de calidad “Made in Germany”. Como cuarta economía del mundo, Alemania está

    muy orientada a la exportación, pero también un país importador de primer orden.

    (Rendimiento económico)

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    La economía alemana se encamina hacia la cuarta revolución industrial. El GobiernoFederal impulsa el cambio digital.

    Alemania se sitúa por arriba del promedio en educación y competencias, balance vida-trabajo, empleo y remuneración, calidad medioambiental, sentido de comunidad,vivienda, seguridad personal y satisfacción, pero por debajo del promedio en compromisocívico. (Tu Índice para una Vida Mejor)

    En Alemania, el ingreso familiar disponible neto ajustado promedio per cápita es de 31252 USD al año, cifra mayor que el promedio de la Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económicos (OCDE) de 25 908 USD al año. En términos de empleo, cerca del73% de las personas entre 15 y 64 años de edad en Alemania tienen un empleoremunerado, cifra mayor que el promedio de la OCDE de 65%. (Tu Índice para una VidaMejor)

    La República Federal de Alemania promueve el intercambio mundial de mercancía yservicios, así como la interdependencia económica entre todas las naciones. El gobiernoalemán es por lo tanto partidario de mercados abiertos y de un comercio mundial libre.(Jänicke)

    Indicadores y evaluaciones sobre el avance en TIC

    El uso que las empresas hacen de las TIC es lo que marca la gran diferencia en competitividad

    entre los diferentes países, las empresas alemanas pueden dar bastantes lecciones de

    vanguardismo a sus homólogas europeas, con cifras verdaderamente irrefutables que hablan por

    sí mismas. (Peyra, 2009)

    El 100% de las empresas alemanas utilizan internet como herramienta habitual de trabajo. El91,8% tienen web corporativa. El 35% venden a través de herramientas de comercio electrónico y

    el 57% hacen compras a través de la red. Otros usos del e-business, como los pagos electrónicos,

    marcan la diferencia ya que el 86,6% de las empresas alemanas utiliza estos sistemas. (Peyra,

    2009)

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    Alemania ha obtenido 5,53 puntos en el Índice de Competitividad publicado por el Foro

    económico Mundial, que mide cómo útiliza un país sus recursos y capacidad para proveer a sus

    habitantes de un alto nivel de prosperidad. Dicho valor le coloca entre los 10 países más

    competitivos del mundo, concretamente en el puesto 4 de la lista. Ha mejorado en este último

    informe su situación, ya que en 2015 estaba en el puesto 5. (Índice de Competitividad Alemania,

    2016)

    La clave está en la concepción estratégica que los empresarios alemanes hacen de las TIC. Para la

    inmensa mayoría de ellos, grandes empresas o pymes, el desarrollo de las TIC es algo que se ha

    incorporado al núcleo de sus negocios y es gestionado con los mismos niveles de exigencia que las

    cuestiones industriales, financieras o comerciales, con un claro objetivo: obtener una efectividad

    final en cada una de esas áreas, basada en la capacidad de ofertar un valor añadido mayor que el

    de las empresas de la competencia. (Peyra, 2009)

    El modelo alemán de gestión estratégica de las TIC, hace que el 50% de la producción industrial y

    el 80% de sus exportaciones dependen directamente del uso de las TIC. (Peyra, 2009)

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