INDICE 1. FUNDAMENTACIÓN Y ENCUADRE DE LA … · ... en forma de conceptos y teorías, ......

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1 INDICE 1. FUNDAMENTACIÓN Y ENCUADRE DE LA PROPUESTA 1.1 Introducción 2 1.2 Marco Interpretativo 3 1.2.1 Las Asignaturas en el Plan de Estudios VI 3 1.2.2 Algunas Precisiones Conceptuales 5 1.2.3 El Camino Hacia los Contenidos 8 1.2.4 De la Arquitectura al Territorio y la Planificación 11 2. OBJETIVOS 2.1 Del Plan de Estudios VI 13 2.2 De la Propuesta 14 3. IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA Y MODALIDAD DE LA ENSEÑANZA 3.1 Justificación 15 3.2 Modalidad de Enseñanza 16 3.2.1 Los Desarrollos Teóricos y Teórico-prácticos 17 3.2.2 La Práctica Áulica y de Campo 17 3.2.3 Actividades de Articulación e Integración 18 3.3 La Planificación Curricular por Asignatura 19 3.3.1 Teorías Territoriales 19 3.3.2 Planificación Territorial I 26 3.3.3 Planificación Territorial II 32 3.3.4. Síntesis de la Planificación Curricular de la Cátedra 39 4. REGIMEN DE CURSADA, EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN 4.1 Evaluación 43 4.2 Promoción 43 5. BIBLIOGRAFÍA GENERAL 44 6. ANEXO. ANTECEDENTES Trabajos Desarrollados por los Estudiantes 46

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INDICE

1. FUNDAMENTACIÓN Y ENCUADRE DE LA PROPUESTA

1.1 Introducción 2

1.2 Marco Interpretativo 3

1.2.1 Las Asignaturas en el Plan de Estudios VI 3

1.2.2 Algunas Precisiones Conceptuales 5

1.2.3 El Camino Hacia los Contenidos 8

1.2.4 De la Arquitectura al Territorio y la Planificación 11

2. OBJETIVOS

2.1 Del Plan de Estudios VI 13

2.2 De la Propuesta 14

3. IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA Y MODALIDAD DE LA ENSEÑANZA

3.1 Justificación 15

3.2 Modalidad de Enseñanza 16

3.2.1 Los Desarrollos Teóricos y Teórico-prácticos 17

3.2.2 La Práctica Áulica y de Campo 17

3.2.3 Actividades de Articulación e Integración 18

3.3 La Planificación Curricular por Asignatura 19

3.3.1 Teorías Territoriales 19

3.3.2 Planificación Territorial I 26

3.3.3 Planificación Territorial II 32

3.3.4. Síntesis de la Planificación Curricular de la Cátedra 39

4. REGIMEN DE CURSADA, EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN

4.1 Evaluación 43

4.2 Promoción 43

5. BIBLIOGRAFÍA GENERAL 44

6. ANEXO. ANTECEDENTES Trabajos Desarrollados por los Estudiantes 46

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1. FUNDAMENTACIÓN Y ENCUADRE DE LA PROPUESTA 1.1 Introducción Los contenidos de esta propuesta intentan, por una parte, resumir la experiencia de veinticuatro años de enseñar las Asignaturas de Planeamiento Físico I y II. Y por otro, encontrar y aplicar una reflexión crítica sobre las lagunas de conocimiento del territorio y su ordenamiento, en forma de conceptos y teorías, que se deberían incorporar para explicar los fenómenos urbanos y territoriales que tiene lugar en la actualidad1, a través de la Asignatura Teorías Territoriales. Asimismo aportar herramientas conceptuales y metodológicas mínimas para la comprensión y desarrollo de la práctica instrumental, que se deberían desplegar en Planificación Territorial I y II.

También ha sido importante situar estas asignaturas en los Ciclos delimitados por el Plan de Estudios VI y reconocer con que otras se comparten los niveles, buscando una interrelación y gradualidad de contenidos de donde puedan emerger su selección y las formas de explicitación de acuerdo también a los objetivos de cada una de las asignaturas.

El resultado ha permitido plantear caminos, ampliar y adaptar enfoques que posibilitan renovados abordajes de la temática, teniendo en cuenta que los últimos veinte años muestran una aceleración en la historia política, económica y tecnológica de la sociedad mundial.

¿Como describir el escenario hoy? que permita penetrar en la organización y transformación del territorio contemporáneo, sus nuevas formas de conformación espacial y la consecuente inserción de la Planificación Territorial en la búsqueda de un renovado ordenamiento urbano y territorial capaz de atender esos cambios.

El punto de partida es el reconocimiento de la existencia de un vasto y complejo movimiento de fuerzas económicas y sociales a escala internacional, del que participa el conjunto de las sociedades. Tal movimiento se constituye, así, en un factor de enfrentamiento diferencial desde donde emergen nuevas formas de organización del territorio; donde las redes de poder se desarrollan en un marco de transformaciones políticas, desde el reposicionamiento y emergencias de viejos y nuevos actores sociales.

La reestructuración económica mundial se caracteriza por una continua concentración del capital, aceleración en la utilización de avances científico-técnicos, la participación de los Estados en asociaciones supranacionales, y la intensificación de los lazos de dependencia de nuestros países con los países capitalistas centrales. En ella, la internacionalización del capital y de sus formas de operación se imbrica con los cambios tecnológicos.

En efecto, la constante aceleración en la incorporación y utilización de avances científico - tecnológicos caracteriza el nuevo escenario a nivel mundial. Sus efectos en la reestructuración de los mercados tienen su correlato en los cambios producidos en los procesos de producción, distribución y comercialización de bienes y servicios. La reconversión industrial desde la robótica, los sistemas de información que alcanzan los mecanismos de gestión y la alteración de las pautas de consumo, resumen una parte de los resultados de estos cambios en la conformación de los territorios. 1 En general y especialmente en territorios latinoamericanos.

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Así ha emergido un proceso de reestructuración global de las sociedades y por lo tanto, su correlato espacial. Desde el punto de vista social y político, son procesos que derivan en mecanismos de mayor exclusión y pobreza, visibles tanto en los países centrales como en los periféricos, aunque con claras diferencias en su forma e intensidad. La falta de opciones ocupacionales y de participación en la riqueza generada, junto a la degradación del hábitat, han sido y son, las características visibles, aunque no las únicas, sumado variadas formas de marginación de la vida política y participativa en un sentido amplio de la sociedad civil.

En la última década, el Estado en algunos países de América Latina ha tratado de reasumir un rol más activo que en los ´90, cuando prácticamente se aplicó el neoliberalismo a raja tabla y las privatizaciones fueron moneda corriente. En principio, se ha puesto en duda el modelo desde algunos actores, y el Estado está asumiendo débilmente sus funciones de control y regulador de las prácticas sociales y territoriales, a través de las políticas como actor económico y político.

Finalmente, cabe destacar, que la fragmentación espacial y la diversidad cultural, social y económica caracterizan los asentamientos humanos. Así se visualizan nuevas concepciones de periferia y centralidades, redes de ciudades y regiones que se vinculan en un espacio virtual mediante servicios avanzados que lo permiten desde nodos de decisión y operación. También, una sociedad cada vez más fragmentada, dual y los espacios que la contienen cada vez más diferenciados, exclusivos, donde el espacio público se restringe y es apropiado por los que desde la economía acceden a ellos.

Frente a esta situación, se sigue sustentando que coexisten al menos tres tendencias en la interpretación de la planificación: la que entiende a la planificación como instrumento aséptico; la que asumiendo además sus interrelaciones con las políticas económicas, territoriales y sociales explica el espacio en términos mecanicistas de confrontación de sectores sociales; y, por último, la que define al espacio como una dimensión del sistema de poder que lo produce, interpretando las formas de expresión de quienes tienen derecho a la ciudad, al espacio construido, al territorio transformado.

1.2 Marco Interpretativo

1.2.1 Las Asignaturas en el Plan de Estudios VI La asignatura es la unidad de organización de la currícula. Ellas se plantean como un conjunto de objetivos en el marco de los propósitos generales de la Carrera. También, son la base para el diseño del calendario académico, la selección del estudiante en cada período académico y el horario del componente presencial. La asignatura es también donde se especifican los contenidos y las actividades de aprendizaje que se proponen como medio para alcanzar los objetivos mínimos instituidos por el Plan de Estudios.

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La sucesión entre las asignaturas Teorías Territoriales, Planificación Territorial I y II, en el marco de un Área, como la de Planeamiento, determina la secuencialidad de los contenidos, así como la amplitud y profundización de los mismos. Aunque cada una de ellas tiene su propia identidad, se perciben como parte integrante de una experiencia totalizante de aprendizaje. Por ello también en la planificación y el desarrollo de las asignaturas, se tomarán en cuenta los valores de los conceptos, de lo procedimental y de las actitudes que se busca desarrollar en cada egresado como parte de la currícula.

Por último, y para definir esta propuesta es importante remarcar que el desarrollo de cada asignatura se hará en forma independiente, porque cualquiera de ellas podrá ser seleccionada por el estudiante para cada período académico. Por lo tanto, para todas y cada una, se debe desplegar al inicio un “estado de situación” que funcione como una red que recupere saberes previos y fije nuevos contenidos. De esta forma los estudiantes podrán entrar y salir en las distintas Cátedras de la Facultad, comprendiendo el contexto del cual han de proveerse de conocimientos, procedimientos y actitudes.

Se reconoce que el diseño curricular previsto, plantea el desafío de sostener la integración horizontal y vertical. La primera es abordada por el sistema de Ciclos (Introductorio, Formativo y Superior) y Niveles. Y la segunda, por la continuidad de los contenidos que se llevarán a cabo al interior de cada Área, donde los conocimientos se amplían y profundizan a medida que se desarrollan los Ciclos.

Las Asignaturas Teorías Territoriales, Planificación Territorial I y II que forman el Área de Planeamiento, se corresponde en su integración horizontal con el Ciclo de Formación en el 3° y 4° Nivel; mientras que Planificación Territorial II corresponde al Ciclo Superior y al 5° Nivel de la Carrera.

Ésta situación, permite a través de los contenidos de las asignaturas correspondientes al Nivel de Formación, aportar a la resignificación del Proyecto Arquitectónico, ampliando la complejidad del pensamiento espacial y brindando el soporte urbano territorial a la práctica proyectual desarrollada en los Talleres de Arquitectura. Por otra parte, la Asignatura perteneciente al Ciclo Superior brindará el soporte conceptual y metodológico para afrontar el Trabajo Final de Carrera con los instrumentos del Área.

En la integración vertical, al interior del Área se aplican los principios de gradualidad y complejidad inherentes al recorrido necesario para la adquisición de las capacidades profesionales que están definidas por las incumbencias. Desde ésta perspectiva, la Asignatura Teorías Territoriales como primer acercamiento al Área de Planeamiento, permitirá introducir al estudiante en la interpretación y análisis de los fenómenos territoriales presentes en los asentamientos humanos desde distintas perspectivas teóricas contemporáneas.

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Desde este primer acercamiento, basado o centrado en la reflexión y el estudio, se comenzarán a internalizar conceptos, categorías y herramientas que serán aplicadas y profundizadas en las asignaturas Planificación Territorial I y II, desde algunas perspectivas teóricas abordadas en el 1° Nivel del Área.

Como síntesis, se reconoce que el diseño curricular propuesto plantea el desafío de sostener la integración vertical y horizontal desarrollada, a partir de la conformación de un plantel docente con una formación específica y con una comprensión del diseño previsto, en cuanto a las distintas integraciones. No obstante se considera como necesario que desde lo institucional se garantice académicamente los espacios de seguimiento y coordinación continuos.

1.2.2 Algunas Precisiones Conceptuales

…. el Territorio, un concepto integrador y polisémico El concepto de territorio integra espacio y sociedad. Por lo tanto, es desde donde se pueden construir las perspectivas para comprender la totalidad de los asentamientos humanos y sus procesos de configuración. Es el espacio que una sociedad ha organizado, modificado y transformado, donde se puede observar, interpretar y explicar concretamente el transcurrir histórico y sus transformaciones, ya sea con el fin de ampliar el conocimiento profesional y científico, como para intervenir en la gestión y planificación territorial.

Como espacio vital y de vivencias, territorio es para Carlos Reboratti (1994) “una porción del planeta con la cual algo o alguien se identifica en diferentes escalas”; y el “ámbito de relaciones físicas, políticas, sociales, económicas y jurídicas, que posee un espacio físico y área que lo soporta”. Esta interpretación designa al que habita en un lugar, y más precisamente, a las relaciones que establece con un sitio o lugar del territorio, su morada. En esta misma línea de reflexión, Ignasi de Solà Morales (2002), comenta que: “el país y por ende el paisaje no delimita solo la esfera de convivencia con los otros, ni la experiencia de esta organización civil, sino también, un tipo de relación mucho mas individualizada derivada del hecho de aposentarse, de construir domicilio”.

Para Sergio Boisier (1989), el territorio es un producto social, resultado de las relaciones de poder que lo producen así como de las relaciones productivas y reproductivas que se establezcan. De acuerdo a la organización que adquieran estas relaciones, y a las tecnologías utilizadas, la configuración espacial y territorial de los asentamientos humanos será distinta y propia en cada tiempo y lugar. También tomarán valores diferentes, de identidad, de referencia, de uso y de cambio, según los rasgos culturales dominantes de quienes lo habiten y/o sustenten el poder. Circunstancia que al momento del análisis, la interpretación y la valoración territorial, es sumamente relevante si se estudia desde un enfoque integral.

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Entonces desde esta perspectiva, territorio es una “construcción social, escenario y producto histórico de una sociedad“, donde se desarrollan los procesos políticos, económicos, sociales, físico-espaciales y tecnológicos, comprendidos en una categoría histórica que les otorga inteligibilidad. Para su estudio es importante comprender los procesos históricos, políticos y sociales, demográficos, productivos, reproductivos, los de apropiación y uso del suelo y el espacio, sumados a los ecológicos.

Pero si se hace énfasis en un enfoque ambiental, el territorio es “producto de las interacciones entre las dinámicas naturales y sociales” - culturales, económicas, políticas - históricamente determinadas. Por lo tanto, se organiza a partir de dos grandes sistemas: el de la Naturaleza y la Sociedad, los cuales responden a tiempos, escalas, magnitudes y lógicas diferentes. Con esta visión entonces, los procesos ecológicos toman una dimensión central y también el desarrollo sustentable.

…. en la búsqueda de interpretar el territorio contemporáneo Se acepta que no existe una teoría ni una disciplina que contemple al territorio como un verdadero sistema interrelacionado de variables - de orden físico, económico, social, político, jurídico, institucional y cultural - que permita explicar los complejos procesos de formación y cambio de las estructuras espaciales, donde se desarrollan las ciudades, las áreas periurbanas y rurales, y se definen regiones. El urbanismo, la geografía, la sociología, la economía, la antropología, las ciencias políticas, la ecología, entre otras, con el apoyo de la teoría de sistemas, la matemática y la informática, se han ocupado del espacio, con variados enfoques conceptuales: históricos, organicistas, neoclásicos, estructuralistas, participativos, negociados, estratégicos y ambientales, entre otros. Así, el espacio geográfico en sus distintas escalas ha sido y es definido, analizado, descripto, explicado, planificado y regulado o normado.

El actual momento histórico muestra una serie de contradictorios procesos que Pablo Ciccolella (2007) sintetiza en el concepto de “Transición del Proceso de Urbanización” (TPU), caracterizado por: procesos de fragmentación e integración, globalización, mundialización, descentralización, concentración, deterioro ambiental, desarrollo científico–tecnológico, exclusión y marginación social, cuyas tendencias y consecuencias, describen la actual organización territorial.

Esta situación, ha puesto en crisis concepciones y prácticas políticas, ha generado renovadas acciones y ha producido nuevas estrategias y mecanismos de gestión e intervención en el territorio. Se han producido importantes cambios y se han establecido debates con respecto al Estado y su redefinición. La acción pública en los planes de inversión en infraestructura, producción y regulación, se ha reducido en beneficio del sector privado, y hoy da la sensación que se mueve de forma pendular.

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Dentro de este contexto en lo que hace a la inversión, se ha producido una transferencia creciente a las jurisdicciones locales (municipios), las que con menores recursos económicos y financieros deben hacer frente a problemáticas que en muchos casos las desbordan. En este sentido, la Planificación Territorial, entendida muchas veces como sistema de acciones de ordenamiento que las jurisdicciones del Estado deben producir en cascada, y como conjunto de acciones técnico-políticas dirigidas hacia la modificación de determinadas condiciones espaciales de reproducción de la sociedad, adquiere nuevos significados que impulsan una evaluación y un necesario replanteo.

Del mismo, emergen reinterpretaciones que posibilitan la construcción de nuevas modalidades de gestión e intervención pública y/o privada sobre bases de conocimiento específico, prácticas interdisciplinarias y evaluación de las experiencias realizadas, que contengan desde una perspectiva de desarrollo, a las organizaciones sociales, con sus necesidades y propuestas para alcanzar el despliegue de sus propias potencialidades.

En esta perspectiva, como ya se ha expresado, se registran diversas interpretaciones sobre el territorio que lo definen, entre otras conceptualizaciones, como producto de la interacción de las dinámicas naturales y sociales, enfoque ambiental que necesariamente incorpora una dimensión espacial del territorio. La misma, comprende tanto los soportes naturales como los construidos por la sociedad para el despliegue de las diferentes actividades. En razón de ser originadas en procesos históricos, las relaciones que se establecen entre soportes y actividades constituyen una organización territorial, que es específica en cada sociedad, contexto y período.

Por lo tanto, en la situación actual, signada por un permanente aumento de las desigualdades sociales, y ante la ausencia de modelos societarios que señalen la posibilidad de una alteración en las tendencias imperantes, es que se desarrolla la cotidianeidad en los territorios latinoamericanos, que manifiestan un deterioro creciente de la calidad de vida en el marco de pérdidas de identidad y percepción de la realidad por parte de las poblaciones involucradas.

Frente a un constante y acelerado proceso de cambio de paradigmas, y significación de conceptos, sumado a la irrupción de teorías y modelos, es que surge interrogarse acerca de: ¿qué nuevo paradigma puede orientar nuestros planteos sobre las políticas sociales en general y, en particular, de la producción del hábitat?

¿Cuáles son los impactos de la globalización de la economía en nuestras sociedades y en la producción del espacio, en particular en los fenómenos y procesos de metropolización y/o en el crecimiento de ciudades intermedias y pequeñas?

¿Cómo influye en estos cambios y alteraciones, la herencia proveniente del modelo de desarrollo consolidado a través de décadas y las modalidades recientes?

¿Cuánta población quedará involucrada por estos procesos? ¿Cuáles serán las condiciones de vida de estas poblaciones? ¿Cuáles serán las características de las migraciones que se produzcan en cantidad, origen y composición?

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¿Cuáles podrán ser las políticas sociales a aplicar para controlar estos procesos? ¿Quiénes deben intervenir en su diseño? ¿Quiénes no deben quedar ausentes? ¿Cuáles políticas, finalmente, podrán atemperar las desigualdades sociales más acuciantes?

¿Cómo debe ser replanteada la planificación territorial a escala regional y local: recuperando la búsqueda de soluciones estructurales o quedando sólo en la atención de los emergentes más acuciantes?

¿Cuáles son los alcances socio-políticos, pero también económicos, de las acciones desde lo micro, desde lo local, y desde lo no gubernamental? ¿Quiénes deben intervenir? ¿Quienes deben participar? ¿Que actores quedarían involucrados?

¿Cuáles son los “nuevos espacios” que se pueden delinear en América Latina en el siglo XXI? ¿Cómo se manifiesta en ellos la nueva articulación entre sistema urbano, el espacio regional y nacional, con el conjunto mundial?

¿Debe o no intervenir el Estado en estos procesos? Si lo intenta, ¿cómo lo hace en el marco ideológico y /o programático del desarrollo sustentable?

Intentar dar respuestas a estas preguntas acrecienta la incertidumbre que define el contexto actual. Sin embargo, desde este espacio es necesario indagar y formular reflexiones críticas que aproximen alternativas de posibles caminos a futuro, desde la ética y en la búsqueda de la incorporación de los sectores excluidos de la sociedad civil.

1.2.3 El Camino Hacia los Contenidos Siguiendo los principios de gradualidad y complejidad que el proceso de enseñanza debe cumplir, mencionados en el punto 1.2.1., o sea transitar de los contenidos menos complejos a los niveles más altos, se requiere de un grado de abstracción que permita visualizar las problemáticas, distinguir componentes y relaciones estructurales, así como las posibles intervenciones planificadas. Para alcanzar esa abstracción cada vez más se necesita de aportes teóricos provenientes de distintos campos disciplinares con el fin de explicar y valorar la complejidad territorial y sus oportunidades de intervenir.

…. Teorías Territoriales En términos generales se acepta que la sustitución de un paradigma por otro nuevo tiene lugar cuando el primero no es capaz de responder a los interrogantes planteados. Se dice entonces que se produce una crisis del conocimiento, o que el paradigma dominante entra en crisis. La insuficiencia paradigmática se suele manifestar por medio de impugnaciones a su credibilidad y legitimidad disciplinar, y por la reiterada crítica o descalificación de los métodos vigentes, de los supuestos y los resultados.

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En el caso del urbanismo y el ordenamiento territorial, como expresa Fernando Gaja i Díaz (2006), se puede considerar que un paradigma entra en crisis cuando es incapaz de resolver los problemas (en este caso las problemáticas urbano-territoriales) a que se enfrenta la sociedad en su despliegue espacial. Se propone, sin embargo, una aproximación diferente, complementaria a la habitual, en lugar de destacar los problemas que la disciplina es incapaz de resolver, hacer énfasis en los interrogantes para los cuales aún no tiene respuesta, los fenómenos que aún no gobierna, y las deslegitimaciones que por todo ello recibe.

¿Cuáles son los usos de la teoría?, ¿Cuáles son las teorías que existen sobre los fenómenos territoriales?

Desde diferentes perspectivas se han asignado a la teoría funciones o papeles diversos. Para los autores de la grounded theory, “la teoría debe tener al menos alguna explicación práctica para otros colegas o grupos específicos bajo estudio. También puede ser útil para los tomadores de decisiones”. (Strauss y Corbin 1994 en Archenti et al 2007).

Además de las relaciones lógicas entre sus elementos y de la facultad para develar las pautas subyacentes o emergentes, la teoría concierta un amplio consenso sobre su capacidad explicativa. La capacidad de explicar –ya sea a través de enunciados generales o de entender interpretando, como sostiene Max Weber (1904 en Archenti et al 2007)- está íntimamente vinculada al descubrimiento, a la búsqueda de hacer manifiesto lo velado. Ésta es, tal vez, la principal tarea de la teoría, mostrar lo no visto para dar cuenta de lo observado.

Dentro de las perspectivas generalizadoras, herederas del positivismo, la explicación entendida como un enunciado universal se asocia a la predicción. La teoría suma, entonces, a su capacidad explicativa, la predictiva, a partir de asociaciones que trascienden el campo del resultado aplicándose a nuevas situaciones (Merton 1949, Glaser y Strauss 1967 en Archenti et al 2007).

Weber incorporó dentro de la teoría las ideas de valor del investigador -o quien la formule-La realidad es siempre abordada desde lo teórico, y lo teórico implica valores, presupuestos, visiones, etcétera. Con la incorporación de la decisión valorativa, Weber inserta la política en el campo de la teoría. (Archenti et al 2007)

Sin embargo, hay que reconocer que existe una diferencia entre las teorías científicas y otra clase de teorías, entre las que se incluyen las territoriales. La ciencia tiene que ver fundamentalmente con la explicación. El objetivo principal al hacer ciencia es captar la verdad por convención sobre el mundo. Es cierto que tales leyes, una vez establecidas, pueden usarse no sólo para explicar lo que sucede, sino también para que podamos predecir, y hasta cierto punto, controlar el futuro.

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En nuestro campo, el conocimiento o la interpretación de los fenómenos analizados, tienen dos intencionalidades analíticas esenciales: una, donde la interpretación tiene un objetivo explicativo o cognoscitivo, y otra donde la interpretación está orientada a la actuación sobre los fenómenos con el objeto de transformarlos o modificarlos, es decir de tipo operativa.

Se puede entonces, hacer una distinción entre teorías descriptivas y explicativas, y otras teorías prácticas, cuya finalidad principal no es la explicación, sino la prescripción o intervención. Peter Hall (1996), al respecto expresa:

¨(…) desde los años 1950, a medida que el urbanismo se fue convirtiendo en una materia que debía aprenderse por medio de la educación formal, también fue adquiriendo un cuerpo teórico puro más abstracto y más formal. Parte de esta teoría, o por lo menos eso dice su jerga, es teoría sobre el urbanismo: comprensión de las técnicas prácticas y de la metodología, que los urbanistas siempre necesitaron, incluso si lo aprendieron mientras trabajaban. Pero la otra, la teoría del urbanismo, es otro tema: bajo este término, los urbanistas tratan de comprender la verdadera naturaleza de la actividad que están practicando, incluyendo las razones de su existencia. Y es aquí donde –como suele pasar- unas teorías siguen a otras y unos paradigmas son reemplazados por otros, cada vez más deprisa, unas veces de manera desconcertante, otras con mayor austeridad.¨

Finalmente, debemos hablar de teorías y no de teoría, dado que, ante la multiplicidad de situaciones o fenómenos presentes en los asentamientos humanos (que se correlacionan con diversidad de procesos históricos, contextos geográficos, económicos, políticos, culturales, etc.), es imposible pensar en una teoría única que sirva para explicar esta diversidad de fenómenos. Tampoco son iguales los teorizadores (mejor dicho, las ideologías de los que teorizan), y es común que ante un mismo fenómeno territorial, encontremos distintas teorías que procuran explicarlo. En síntesis, nos encontramos ante una constelación o cúmulo de teorías.

…. La Planificación Territorial El auge del sector informático y la expansión de la economía global, dos fenómenos entrelazados de manera inextricable, han contribuido a generar una nueva geografía de la centralidad y la marginalidad, que en parte reproduce las desigualdades ya existentes, pero también surge de una dinámica específica de las formas actuales de crecimiento económico (Saskia Sassen: 2007). Así se manifiestan las transformaciones en la organización del territorio ante los fenómenos de profundas mutaciones económicas que afectan a los países del área. Dichos cambios se caracterizan: por la presencia de una nueva relación entre el espacio local, regional y nacional con el conjunto internacional; por una diferente asignación, en cuanto al crecimiento y desarrollo de las distintas regiones, al interior de los Estados; y por las transformaciones a nivel local en cuanto a las condiciones de vida de la población en su acceso a bienes y servicios, y a la producción de su hábitat. Es en este marco conceptual que se puede plantear el accionar y la intervención planificada.

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Se modifica en parte el perfil espacial de una serie de actividades productivas, y el de la propia población que le da sustento: son incorporadas nuevas áreas, cambian en mayor o menor grado la intensidad y la dirección de los flujos migratorios y, se redefinen los crecimientos metropolitanos. Se altera profundamente la organización del territorio a partir de los procesos de reestructuración, reconversión y relocalización industrial, así como la desindustrialización simultánea de áreas tradicionales, dejando de tener vigencia en muchos aspectos, las teorías tradicionales de localización ante los nuevos procesos de producción.

Los fenómenos políticos y socioculturales ligados con la revalorización de las formas democráticas, se articulan con la reestructuración económica y territorial a través de la importancia creciente que ha debido asumir la instancia local. Las limitaciones de estos procesos, los efectos sociales de las políticas y los graves déficits de infraestructura y servicios públicos, aceleraron la posibilidad de protagonismo de los habitantes de las ciudades como responsables de su propio futuro, expresándose a través de manifestaciones, movilizaciones y asociaciones no partidarias.

En el contexto actual, y en particular en Latinoamérica, resulta aún desafiante y necesario reflexionar sobre los alcances y posibilidades de la planificación. Corresponde entonces preguntarse ¿Cuál es la contribución de la Planificación Territorial, además de su especificidad?

Una de las contribuciones más importante reside en que constituye uno de los niveles en el cual se concreta e integran la Planificación Urbana y Sectorial. Es en el campo de la Planificación Territorial donde se pueden concretar los enunciados de las políticas de ordenamiento urbano-regional tendientes a mitigar los problemas del hábitat, en vivienda, movilidad, trabajo, educación, salud, recreación y comunicación. Podría posibilitar también la participación de las organizaciones sociales en el tratamiento de las mencionadas políticas, en la elección de alternativas y, en la selección de instrumentos para su logro, pudiendo integrar y articular las escalas regionales, al interior de las naciones, y entre naciones de una misma región geográfica, económica y/o cultural.

1. 2.4 De la Arquitectura al Territorio y la Planificación A partir de los planteos realizados, y teniendo en cuenta las incumbencias profesionales que definen los campos de actuación, el arquitecto tiene competencia para: “Efectuar la planificación arquitectónica y urbanística de los espacios destinados a los asentamientos humanos”; “Realizar estudios e investigaciones referidos al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y a los problemas relativos al diseño incluida la concreción del paisaje”; “Participar en planes, programas y proyectos de ordenamiento físico-ambiental del territorio y de ocupación del espacio urbano y rural”; “Participar en la elaboración de planes, programas y proyectos, que no siendo de su especialidad afecten al hábitat humano”; “Participar en la elaboración de normas legales relativas al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat humano” (Resolución Nº 498/2006 del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación).

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Por lo tanto se considera que el estudiante necesariamente debe capacitarse para:

• Evaluar adecuadamente el impacto de la producción arquitectónica en su relación con el entorno urbano, la ciudad y la región en general.

• Adquirir responsabilidad en la producción del hábitat a partir de generar propuestas racionales con una adecuada utilización de los medios y recursos económicos para la solución de los problemas.

• Saber utilizar los conocimientos teóricos, recursos técnicos y metodológicos que devienen del campo del urbanismo y el ordenamiento territorial.

• Conocer y comprender los problemas emergentes de la realidad presente y futura, que están signados por la magnitud, escala de carencias y demandas sociales.

• Conocer y comprender la relación entre las políticas del Estado, la transformación del territorio y la gestión del espacio, tanto en lo que se refiere al espacio urbano, como rural, periurbano y regional.

• Conocer y comprender las teorías y enfoques que expliquen la ciudad, las redes de ciudades y los territorios emergentes en el marco de la glocalización.

• Conocer y comprender las teorías y enfoques que están orientadas a la actuación sobre los fenómenos urbanos y territoriales, con el objeto de modificarlos y/o transformarlos.

• Interpretar la conformación de las estructuras urbanas y regionales en su realidad actual y tendencial, a efectos de poder actuar en la producción y gestión del territorio con una visión crítica que permita programar las intervenciones planificadas

• Adquirir conocimientos para el desarrollo de actividades interdisciplinarias tanto, para integrarse en equipos de planificación y gestión urbana o territorial, como para desarrollar tareas investigativas y académicas.

• Generar actitudes de aprendizaje permanente y de actualización apropiadas.

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2. OBJETIVOS

2.1 Del Plan de Estudios VI En congruencia con las incumbencias y las capacidades que es necesario desarrollar en los estudiantes, como se describió en el punto anterior, el Plan de Estudios plantea los siguientes objetivos generales a cumplir desde el Área de Planeamiento, y desde cada uno de los Ciclos que contienen las Asignaturas.

Las asignaturas que conforman el Área se deben orientar a cumplir los siguientes Objetivos Generales:

• Proporcionar conocimientos teóricos básicos para la comprensión integral del proceso de construcción del espacio urbano y regional.

• Proveer las bases metodológicas, instrumentos de análisis e interpretación propios del urbanismo y de la planificación para la realización de proyectos urbanos y regionales, así como planes de desarrollo físico y ambiental.

Las asignaturas que conforman el Ciclo Medio o de Formación se deben orientar a cumplir los siguientes Objetivos Generales:

…. Para Teorías Territoriales

● Identificar las perspectivas teóricas de abordaje del urbanismo como campo de conocimiento y su contextualización histórica.

● Estudiar el contexto medioambiental del territorio y la ciudad, y la organización social, su relación con lo urbano y la arquitectura.

● Comprender los fundamentos básicos del planeamiento urbano-regional.

● Conocer los conceptos esenciales para el desarrollo de planes y proyectos urbanos.

● Atender a la problemática del paisaje como factor de interacción entre el espacio construido y la naturaleza.

…. Para Planificación Territorial I

● Analizar los sistemas constitutivos y sus emergentes formales considerando las ciudades como nodos de un sistema territorial, y sus espacios como consecuencia de procesos socio-económicos, políticos, tecnológicos, culturales (incluyendo la Arquitectura).

● Introducir a los instrumentos de base para la realización de diagnósticos generales y sectoriales, la formulación de planes en sus distintas escalas y modalidades, así como proyectos urbanísticos particularizados.

● Identificar los campos disciplinares del arquitecto en urbanismo y planificación en relación a las incumbencias profesionales

La asignatura que conforma el Ciclo Superior se debe orientar a cumplir los siguientes Objetivos Generales

…. Para Planificación Territorial II

● Introducir al conocimiento de la región entendida como parte integral de la ciudad y por lo tanto del diseño del espacio.

● Aproximar a los alumnos a la utilización de los instrumentos de análisis e interpretación de los procesos socio-espaciales para la elaboración de diagnósticos, formulación de escenarios, de planes y de proyectos urbanos a escala regional.

● Introducir a los instrumentos de diseño urbano y para la participación social en los procesos de producción del espacio.

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2.2 De la Propuesta Entre los objetivos de formar profesionales arquitectos cuya práctica se inscriba en el marco de la problemática urbano-regional actual se requiere, el acercamiento a una formación teórica actualizada y a una formación técnica e instrumental adecuada. A esos efectos, se propone a partir de los instrumentos que ofrecen la teoría y la práctica comprender la estructura del contexto y sus mecanismos para producir respuestas transformadoras, posibles y también de alguna manera utópicas.

En consecuencia se plantean los siguientes objetivos generales:

• Introducir en el conocimiento teórico del territorio para que los estudiantes interpreten su complejidad y de la problemática de la intervención territorial en la escala urbano-regional.

• Introducir en la caracterización del proceso histórico que dio origen, en las etapas más significativas, a la organización y ocupación actual del territorio en América Latina y Argentina, teniendo en cuenta aspectos políticos, económicos y sociales.

• Introducir en las características generales del proceso de globalización de las economías, las innovaciones e impactos tecnológicos, la asociación de países y en particular el Mercosur y su región.

• Introducir en el estudio de los procesos sociales como las migraciones, las nuevas configuraciones territoriales y, dentro de ellas, las vulnerabilidades sociales y ambientales, el deterioro de la calidad de vida y la problemática del hábitat informal.

• Profundizar en la comprensión y reflexión sobre los procesos de producción, apropiación y consumo del espacio, las formas y prácticas de intervención en este proceso, y la evaluación de su impacto en ese contexto.

• Introducir en el conocimiento del rol del Estado, sus transformaciones y competencias.

• Introducir en la caracterización de los marcos jurídicos relacionados con la temática ambiental y del ordenamiento territorial en Argentina, particularmente en la Provincia de Buenos Aires.

• Introducir en el estudio de los sistemas y redes de ciudades, sus características, las nuevas formas de crecimiento y/o decrecimiento, los fenómenos metropolitanos, megapolitanos, metapolitanos y los distintos tipos de ciudades.

• Iniciar la capacitación para el desarrollo del proceso de intervención planificada especialmente a escala urbana y urbano-regional.

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3. IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA Y MODALIDAD DE LA ENSEÑANZA

3.1 Justificación A la Universidad, inmersa en una realidad nacional con áreas aún insatisfechas, le cabe un papel relevante en la Argentina de hoy. Su presencia, voz y actitud deben ser de avanzada, de anticipación, con propuestas dinámicas posibles, y aportes preventivos y correctivos de esa realidad. Por el mismo espíritu “universitas” que la sostiene y por su nivel intelectual, científico y técnico, la Universidad que se pretende, es aquella que continuamente se proponga mejorar el presente y optimizarlo en proyecciones hacia el futuro. El crecimiento global de la cultura de un país, la formación de los ciudadanos y futuros dirigentes, necesarios para la sociedad en diferentes rangos y niveles, es el desafío de una Universidad comprometida.

El joven, asimismo en la etapa universitaria comienza a definir su futuro. Inicia un proceso de toma de decisiones para asumir, en un sentido integral, una posición y un rol activo dentro de la sociedad que excede la disciplina elegida. De allí la importancia de este tiempo y, como consecuencia, la relevancia y responsabilidad de los docentes en este nivel de formación.

Desde este posicionamiento, hoy más que nunca entendemos que la Universidad tiene el deber de contribuir en forma creciente a formar arquitectos reflexivos y críticos, que sepan intentar y gestionar respuestas adecuadas en un contexto cada vez más complejo. Esta formación debe posibilitar, pensar estratégicamente, planificando y respondiendo creativamente a nuevas situaciones que incluyen la necesaria reflexión sobre las expectativas y necesidades de la sociedad en su conjunto. Para ello es necesario comprender integralmente el proceso de configuración del territorio, y entender que la capacidad de aprendizaje debe ser continua, con tendencia a completar una sólida formación, amplia y flexible, con una capacitación especifica y sistemática.

En este marco de entendimiento de la Universidad y del ¨ser universitario¨, la Cátedra está concebida como un espacio curricular de “construcción colectiva”, que gira en torno a dos tipos de actividades: las clases reflexiva-expositivas por parte de los profesores y el desarrollo de trabajos por parte de los estudiantes, con la conducción docente.

En la clase reflexiva se proporcionará un conocimiento no dogmático, orientado a la cimentación de un bagaje teórico y metodológico que estimule la construcción de un pensamiento crítico, entendiendo que éste permite interpretar y operar en el estado de incertidumbre que caracteriza a la contemporaneidad. Este dictado es concebido como un estímulo al debate, al pensar hacia adelante, a aceptar esas condiciones de cambio y mutación que caracterizan tanto a los asentamientos humanos como al desarrollo disciplinar, reconociendo que requieren de una permanente movilización de nuevas estrategias de conocimiento, de los modos de observar, analizar y reinterpretar los fenómenos de la ciudad y el territorio.

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Desde la producción de los estudiantes, la Cátedra aspira lograr un proceso de enseñanza-aprendizaje crítico-operativo de las Teorías y de la Planificación Territorial. Asimismo, poner énfasis en la construcción de conceptualizaciones capaces de producir propuestas de intervención planificadas ideológicamente fundadas, como modo de mejorar las condiciones de vida presentes en los asentamientos humanos.

Esta perspectiva requiere una planificación curricular entorno a problemáticas y temas movilizadores de la cotidianeidad, a partir de representaciones apropiadas y de ejercicios de simulación provistos de entornos conceptuales e ideológicos que los justifiquen.

3.2 Modalidad de Enseñanza Ha quedado expuesta, en párrafos anteriores, la importancia de la práctica docente como instancia de valor en la formación y autoformación del alumno. Para ello la modalidad propuesta parte de la experiencia previa del estudiante, promoviendo el pensamiento activo.

Para implementar una propuesta que permita dar cuenta de los objetivos planteados, se estima necesario desarrollar, como se ha mencionado, un conjunto de actividades teórico-prácticas desde los niveles de menor a los de mayor complejidad, en forma ascendente y progresiva. Se debe entonces:

• Definir los temas en relación con la realidad y la problemática urbana de actualidad en las regiones que se seleccionen, e incluir en ellos como contexto, la situación social y económica por la cual esté transitando el país.

• Informar y explicitar las capacidades que otorga la enseñanza tanto de las teorías como de la planificación urbana y territorial, así como su articulación con la arquitectura y el diseño urbano, incluyendo aquellos aspectos de la historia de la arquitectura y de los asentamientos que puedan ayudar a explicarlos.

• Generar a partir del aporte teórico y de la intervención de especialistas, la articulación que permita recrear un marco que facilite adecuadamente la relación interdisciplinaria necesaria para entender la problemática del territorio, y la planificación en todos sus niveles y escalas.

• Lograr la comprensión e interpretación de aspectos teóricos y prácticos mediante la realización de seminarios, tendientes a reelaborar y profundizar los contenidos desde las lecturas indicadas.

• Lograr el conocimiento del espacio urbano mediante la articulación del uso del material didáctico con recorridas de observaciones en campo, previa programación y elaboración en gabinete.

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A partir de estos aspectos generales que muestran el perfil que se espera lograr como propuesta pedagógica, se plantea una metodología de trabajo que incluyen distintas modalidades a desarrollar, a partir de la interacción entre docentes y estudiantes:

• Los desarrollos teóricos y teórico-prácticos a partir de Unidades Temáticas

• La práctica áulica y de campo

• Las actividades de articulación e integración

3.2.1 Los Desarrollos Teóricos y Teórico-prácticos La modalidad de las Unidades Temáticas prevista en la planificación curricular que se presenta en el punto siguiente, tiene como propósito incluir en su desarrollo los temas que permitan la integración y articulación de los conceptos, categorías y relaciones principales hacia la práctica. Cada unidad incluye los contenidos temáticos y la bibliografía básica que permitirá el conocimiento e interpretación de las problemáticas urbano-territoriales y de los sistemas que los organizan y configuran. Los mismos se desarrollarán a través de aproximaciones conceptuales que otorgarán las explicaciones necesarias con un doble propósito: conocer distintas visiones, teorías y abordar las problemáticas presentadas en los trabajos prácticos.

Los temas teóricos se han seleccionado teniendo en cuenta tanto los objetivos específicos de cada Asignatura, como la inserción de los estudiantes en los distintos Niveles y Ciclos previstos en el Plan de Estudios VI. (Punto 1.2.1 de la propuesta).

3.2.2 La Práctica Áulica y de Campo El aula se plantea como el ámbito de reflexión crítica y de práctica, entre los contenidos de las Unidades Temáticas desarrolladas y la praxis del arquitecto. Se sustenta en cuatro aspectos significativos:

• El desarrollo de un cuerpo teórico y conceptual, que aporte los medios para iniciar la comprensión de la problemática;

• La reelaboración del momento anterior, con distintas técnicas y de acuerdo a los resultados requeridos;

• El adiestramiento para el desarrollo de las ideas y capacitación en la búsqueda y aprendizaje de metodologías, que permitan ordenar y desarrollar conocimientos, procesos e instrumentos; y,

• Por último, la generación de una reflexión crítica en forma individual, grupal y comparativa, que permita contribuir al diseño de la intervención.

Para alcanzar los aspectos señalados, se estructuran una series de actividades que incluyen: exposiciones para transmitir conceptos e instrumentos básicos; seminarios que incorporan lecturas comentada de textos, con sesiones de discusión; análisis de casos, con el fin de trabajar desde el diagnóstico a la propuesta y confrontar problemáticas, procedimientos y resultados; y el desarrollo de trabajos de aplicación para el adiestramiento técnico y conceptual.

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Así, las prácticas áulicas y las de campo, tienen como finalidad que los estudiantes puedan reconocer y asociar por un lado, “la arquitectura en la ciudad” y “la ciudad y su arquitectura”; y por otro, “la ciudad y su territorio” y “la ciudad en su territorio”.

Durante el desarrollo de las actividades áulicas y de campo presentadas, se intercalarán:

• Presentación de material descriptivo de las áreas de trabajo;

• Recolección de información en campo a través de relevamientos;

• Búsqueda de documentación y manejo de fuentes secundarias de información, tanto de censos, como estudios y distintos tipo de planes;

• Metodologías de carácter cualitativo, a partir de realización de entrevistas a informantes calificados del ámbito público y privado;

• Explicaciones y demostraciones de técnicas modernas de representación cartográfica, sistemas de información (SIG) e inventarios.

3.2.3 Actividades de Articulación e Integración Se considera necesario aclarar, que si bien se han planteado los aspectos específicos de cada una de las modalidades revisadas, las mismas se han diseñado teniendo en cuenta su interrelación e integración, en el marco de considerar que, tanto Teorías Territoriales, como Planificación Territorial I y Planificación Territorial II, constituyen un desarrollo continuo y progresivo, basado en los principios de gradualidad y complejidad revisados en el punto 1.2.1. de la propuesta.

Desde esta perspectiva, se contemplan dos instancias para alcanzar la articulación e integración de la Cátedra: Seminarios Específicos y Jornadas de Exposición de Trabajos.

Los Seminarios Específicos planteados en cada una de las Asignaturas, cumplen un doble propósito. Por un lado, como ya se mencionara, el de generar un espacio de discusión y reflexión teórica y conceptual de distintas temáticas del quehacer del arquitecto, como de teorías o enfoques del urbanismo y el ordenamiento territorial. Por otra parte, al estar al inicio del ciclo lectivo de cada Asignatura, actúan como instancia de recuperación y reafirmación de conocimientos abordados por el estudiante en otras Cátedras y Talleres de Arquitectura, o en Asignaturas anteriores de la propia Cátedra, según el Nivel de cursada en que se encuentre. También, es una actividad pensada para generar un primer acercamiento entre estudiantes y docente, y entre estudiantes; e iniciar la construcción colectiva de un cuadro teórico-conceptual básico que permita afrontar, desde un lenguaje común, el resto del ciclo lectivo.

Las Jornadas de Exposición de Trabajos, planteadas en dos instancias durante el ciclo lectivo (a mitad de año y al finalizar la cursada), cumplirán con el propósito de interactuar con la exposición de trabajos por parte de los estudiantes, a partir de la integración de los saberes alcanzados en las tres Asignaturas.

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Esta actividad por parte del cuerpo docente, permite instancia colectivas parciales de evaluación diagnóstica, con el fin de ajustar objetivos y metas propuestas, así como revisar los temas y la modalidad de implementación de los mismos, posibilitando una constante revisión y ajuste de la práctica docente, con el fin de lograr una mejor implementación de la propuesta pedagógica.

Desde el estudiante, se procura que pueda visualizar la Cátedra como totalidad, permitiendo contextualizar su estado de situación dentro del proceso formativo del Área. También podrá conocer distintas aproximaciones al conocimiento de la ciudad y el territorio, y a las modalidades de intervenir en ellos a través de la planificación. Asimismo, permitiendo generar un espacio para desarrollar habilidades expositivas, más allá del trabajo cotidiano en las distintas comisiones o grupos de trabajo, tan inherente a la práctica profesional del arquitecto.

3.3 La Planificación Curricular por Asignatura

3.3.1 Teorías Territoriales

…. Objetivo General Introducir al estudiante en el conocimiento e interpretación de las distintas teorías y prácticas urbanísticas y de ordenamiento territorial, para afrontar los diversos problemas que presentan los asentamientos humanos.

…. Objetivos Específicos

• Introducir en el conocimiento teórico y empírico de la ciudad y el territorio y sus interrelaciones.

• Introducir en el conocimiento de las diferentes teorías para interpretar la ciudad y sus transformaciones, así como las orientadas para intervenir en ella, y reflexionar en torno a sus posibles resultados y consecuencias.

• Generar aportes para relacionar la práctica arquitectónica con la ciudad y el territorio, posibilitando que la práctica proyectual sea comprendida como parte integrante de la complejidad urbana.

• Promover el conocimiento y la reflexión acerca de la complejidad de la producción y las transformaciones urbanas y territoriales que excede la cuestión espacial funcional.

• Sentar las bases teórico-conceptuales del campo disciplinar, para su profundización y aplicación en las asignaturas de Planificación Territorial I y II

…. Objetivos Instrumentales

• Introducir al estudiante en la ejercitación vinculada con el análisis urbano y las prácticas urbanísticas y de planificación.

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• Introducir a partir de las distintas teorías, en el conocimiento e interpretación de los rasgos estructurales de la ciudad latinoamericana, y en particular de la Ciudad de la Plata y su región de pertenencia.

…. Unidades Temáticas

UT1. El Territorio y los Asentamientos Humanos como Objeto de Estudio 1.1. Los asentamientos humanos como emergentes de la relación entre espacio, sociedad,

política, economía, tecnología y cultura en su perspectiva histórica. Diferencias conceptuales entre espacio geográfico, territorio, paisaje, región, ciudad y urbanización. Modelos de interpretación y tipos de asentamientos. Su vinculación con la arquitectura.

1.2. La producción social del espacio y la complejidad del fenómeno. Los procesos que organizan y configuran los distintos tipos de asentamientos humanos que caracterizan el territorio: demográficos, productivos, de apropiación del suelo, ecológicos y políticos. La naturaleza e importancia de la ciudad y sus principales transformaciones en la contemporaneidad.

1.3. La sustentabilidad como enfoque para el desarrollo, el análisis y la intervención territorial. Conceptos centrales y las distintas vertientes o líneas de pensamiento del desarrollo sustentable: neoliberal, necesidades básicas y estructuralistas.

1.4. La necesidad del abordaje interdisciplinar. Urbanismo; Ordenamiento Territorial y Ciencia Regional. Paradigma/s y enfoques desde donde observar, explicar, modelizar e intervenir en la ciudad y el territorio. Categorías centrales para abordar la cuestión territorial: espacio, tiempo, escalas, actores y procesos.

Bibliografía Básica ASCHER, Francois, 2004; Capitulo 2. La Tercera Modernidad y Capítulo 3. La Tercera Revolución Urbana

Moderna. En Los Nuevos Principios del Urbanismo. Primera Edición. Alianza Editorial, S.A. Madrid, España

DE SOLÁ MORALES, Ignasi, 2002; Introducción y Capítulo: Hacer la ciudad, hacer la arquitectura (1945-1993). En Territorios. Editorial Gustavo Gili, SA, Barcelona, España.

DI PACE, María, 2004; Capitulo 9. Los Paradigmas Ambientales. En Ecología de la Ciudad. Editado por Universidad Nacional de General Sarmiento. Editado por Libros Prometeo y Horacio Caride Bartrons. Buenos Aires, Argentina

REBORATTI, Carlos, 1996; Capítulo: Estructura y Dinámica del Territorio. En Teoría Ambiental del Territorio. Programa Editorial del Centro de Investigaciones Ambientales Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina

SÁNCHEZ DE MADARIAGA, Inés, 1999; Capitulo 2. El Urbanismo una Disciplina Multidimensional. En Introducción al Urbanismo. Conceptos y métodos de planificación urbana. Alianza Editorial. Madrid, España

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UT2. Teorías para la Interpretación Territorial 2.1. Organización social y gestión territorial desde diferentes enfoques: Actores,

interacciones políticas e institucionales, y modos de producción del espacio desde las perspectivas estructural funcionalista, materialismo histórico y de la globalización. Procesos territoriales y modelos de ciudades y regiones contemporáneos, desde la organización social.

2.2. Organización de las actividades económicas en el territorio según principios: de aglomeración o de la sinergia; de accesibilidad o de la competencia espacial; el de interacción espacial o de la demanda de movilidad y de contactos; el de jerarquía o del orden y las dimensiones de las ciudades. Los principios de la teoría general de la renta del suelo y plusvalía. Procesos territoriales y modelos de ciudades y regiones contemporáneos, desde la dinámica económica.

2.3. Estructuración del espacio y configuración territorial desde distintas perspectivas: la complejidad territorial a partir de la teoría de sistemas; los usos del suelo y la movilidad desde el funcionalismo; y la cuestión ambiental desde la ecología urbana; la forma y el paisaje desde la morfología y la psicología de la percepción; las redes y nodos desde la teoría informacional. Procesos territoriales y modelos de ciudades y regiones contemporáneos, desde la configuración espacial y ambiental.

Bibliografía Básica BETTIN, Gianfranco, 1982; Capítulo 7. Henri Lefevbre: del derecho a la ciudad a la producción del espacio

urbano. En Los sociólogos de la ciudad Editorial. GG Gili. Barcelona, España

BONO, N, ROCCA, M.J, SEIMANDI, M, AMBROSIS, J, 1995; Las Problemáticas Territoriales y el Mejoramiento de las Calidad Urbano Ambiental del Partido de Pinamar. Editado por el Municipio de Pinamar. Pcia. de Buenos Aires, Argentina

CAMAGNI, Roberto, 2004; Economía Urbana. Antoni Bosch Editor. Barcelona, España

CASTELLS, Manuel, 1985; Tercera Parte: La estructura urbana y Cuarta Parte: La política urbana. En La Cuestión Urbana. Editorial Siglo XXI. Ciudad de México, México

CASTELLS, Manuel, 1995; Capitulo 1. El modo de desarrollo Informacional y la reestructuración del capitalismo; Capitulo 3: El espacio de los flujos y Capitulo 4: El surgimiento de la ciudad dual. En La Ciudad Informacional. Tecnologías de la información, reestructuración económica y el proceso urbano-regional. Alianza Editorial S.A. Madrid, España

CORDERA, Rolando, RAMIREZ KURI, Patricia, ZICCARDI, Alicia, 2008; Parte I: Pobreza urbana, desigualdad y exclusión social en la ciudad del siglo XXI. Una introducción. Parte II. Los procesos de exclusión social y las transformaciones del territorio. Capítulo: La segregación social del espacio y la dimensión territorial en los estudios de la pobreza urbana. En Pobreza, Desigualdad y Exclusión Social en la Ciudad del Siglo XXI. Editorial Siglo XXI. Ciudad de México, México

DI PACE, María, 2004; Capitulo 1. Ecología Urbana. En Ecología de la Ciudad Editado por Universidad Nacional de General Sarmiento. Editado por Libros Prometeo y Horacio Caride Bartrons. Buenos Aires, Argentina

HARDOY, Jorge y SATTERTHWAITE Daniel, 1987; La ciudad legal y la ciudad ilegal. Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo (IIED) América Latina. Grupo Editor Latinoamericano. Colección Estudios Políticos y Sociales. Buenos Aires, Argentina

IRACHETA XENECORTA, Alfonso Xavier, 1999; Capitulo 5. La Metrópolis y su Desarrollo. Enfoque teórico. En Planeación y Desarrollo. Una Visión de Futuro. Editor Plaza Valdez. México DC, México

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KOOLHAAS, Rem, 2006; La Ciudad Genérica. GG. Mínima. Barcelona, España

LOPEZ, Isabel, 2005; Apartado: Del barroco a la ciudad del espectáculo del Capitulo Territorio, Ciudad y Paisaje. En Planeamiento Paisajista y Medio ambiente. Editores Belli y Benassi. Tomo II. La Plata, Argentina

LYNCH, Kevin, 1998; Capitulo 1: La imagen de la ciudad; Capítulo 3: La imagen de la ciudad y sus elementos. Capítulo 4: La forma urbana. La Imagen de la Ciudad. Editorial Gustavo Gili, S.A.. Primera edición 1960, 3° edición. Barcelona, España

PANERAI, DEPAULE, DEMORGÓN, VEYRENCHE, 1983; Capítulos III Tipologías; IV Paisaje Urbano y Análisis Pictórico; VI Estructuras Urbana. En Elementos de Análisis Urbano. Colección Nuevo Urbanismo Nº 42. Instituto de Estudios de Administración Local. Madrid, España

UT3. Teorías para la Intervención Territorial 3.1. El territorio como dimensión del desarrollo y ámbito de gobierno; como nueva escala

de intervención y/o como medio físico de identidad singular. La gestión de las políticas territoriales como marco para la intervención. La incorporación de “lo regional”, “lo local”, “lo ambiental”; “lo operacional”, “lo comunicacional”, “la participación” y otros aspectos en debate.

3. 2 La intervención por partes en la ciudad y la gestión urbanística fragmentada. El debate plan – proyecto. La noción de proyecto urbano o la escala de actuación intermedia. Intervenciones en los bordes, en vacíos urbanos, centros o cascos históricos, sectores urbanos degradados, asentamientos informales y el espacio público. Método: diseño urbano; gestión operacional; participación. Instrumentos: jurídico legales; mecanismos institucionales y aspectos económico-financieros.

3.3. La intervención planificada y sus modalidades: planificación estratégica; planificación territorial, urbana y sectorial; planificación participativa. Conceptualización, diferencias y similitudes en los enfoques, aspectos metodológicos e instrumentales. Formas de implementación: complementarias o alternativas. El Plan y. la estrategia de intervención por programas y proyectos.

Bibliografía Básica BORJA, Jordi, 2003; Capitulo 3. La ciudad como oferta y la innovación urbanística. En La Ciudad

Conquistada. Editorial Alianza Ensayo. Madrid. España CARRION, Fernando, 2005; La gestión urbana. Estrategias, Dilemas y Retos. En Revista Internacional de

Planificación. Vol 27, N° 107 y 108. Ediciones SIAP, Cuenca, Ecuador

DE SOLA-MORALES, Manuel, 1987; La segunda historia del proyecto urbano. En Revista UR Nº 5. Laboratorio de Urbanismo de Barcelona. Barcelona

EZQUIAGA DOMINGUEZ, José María, 1998; ¿Cambio de estilo o cambio de paradigma? Reflexiones sobre la crisis del planeamiento urbano. En Revista Urban N° 3. Madrid, España.

FOLCH, Ramón, 2003; Parte II Capítulo: La aproximación sostenibilista. En El territorio como Sistema. Conceptos y herramientas de ordenación. Serie Territorio y gobierno. Visiones. Ed. Diputació Barcelona. España

JAUREGUI, Jorge Mario, 2003; Estrategias de articulación urbana. Proyecto y gestión de asentamientos periféricos en América latina. Un enfoque interdisciplinario. En Revista de Difusión 16. Ediciones FADU, UBA. Buenos Aires, Argentina.

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KULLOCK, David, CATENAZZI, Andrea, PIERRO, Nilda R., 2001; Nuevas Corrientes de Pensamiento en Planificación Urbana. 1ra. Edición. Buenos Aires. Argentina. Editorial FADU-UBA. Buenos Aires, Argentina

SUAREZ, Odilia; 1997; El Valor Social de un Plan. En Revista Sociedad Central de Arquitectos SCA Nº 186. Buenos Aires, Argentina

VILLAR, Alejandro, 2007; Capítulo 1. El Desarrollo Local y las Políticas Públicas. En Políticas Municipales para el Desarrollo Económico y Social. Revisando el desarrollo local. Ediciones CICCUS. Buenos Aires, Argentina

… Plan de Actividades de Teorías Territoriales UT1. El Territorio y Los Asentamientos Humanos como Objeto de Estudio

4 clases La unidad temática tiene como propósito introducir al estudiante en los fundamentos y conocimientos básicos referidos a la asignatura que servirán de marco para el desarrollo de las restantes unidades temáticas. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 4 clases.

Teórico 1: Título: El territorio y el campo disciplinar.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 2: Título: Cambios de paradigmas y repercusiones en las teorías territoriales.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Seminario 1: Título: Construcción de Glosario de términos. Conceptos y categorías centrales. Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo

Se reflexionará en torno a conceptos y categorías centrales de la ciudad, el territorio y las formas de abordaje. Conceptos: Espacio geográfico, territorio, región, ciudad, urbanización. Categorías: Espacio, tiempo, escalas, actores y procesos. De modo individual, bajo las consignas y bibliografía suministrada por la cátedra, se abordará un par de conceptos y categorías para su análisis y posterior debate en la comisión. Como resultado se dará inicio a la construcción colectiva del glosario incorporando los conceptos principales de esta Unidad Temática.

Resultado: Delimitación conceptual nociones centrales de la asignatura. UT2. Teorías para la Interpretación Territorial 17 clases

1er semestre 10 clases

La unidad temática constituye parte del cuerpo fundamental de la asignatura donde se desarrollan los diferentes enfoques que hacen a la interpretación del territorio, que servirá de base para su recuperación en las asignaturas de Planificación Territorial nivel I y II. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 17 clases.

Teórico 3: Título: Organización social y gestión territorial. Enfoques.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

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Teórico 4: Título: Organización de las actividades económicas en el territorio. Principios.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: elaboración de ficha síntesis. Seminario 2: Título: Construcción de Glosario de términos. Modelos de base sociológica. Duración: 1 clase. Desarrollo: individual / colectivo

Se reflexionará en torno al significado de los siguientes modelos teórico-conceptuales de ciudades y regiones provenientes de la sociología: ciudad global, ciudad informacional; ciudad dual; ciudad informal; región pivotal; asociativa y virtual. De modo individual, bajo las consignas y bibliografía suministrada por el taller, se abordará un modelo para su análisis y posterior debate en la comisión.

Resultado: Delimitación conceptual de modelos territoriales. Seminario 3: Título: Construcción de Glosario de términos. Modelos de base económica. Duración: 1 clase. Desarrollo: individual / colectivo

Se reflexionará en torno al significado de los siguientes modelos teórico-conceptuales de ciudades y regiones provenientes del campo de la economía: ciudades pequeñas, intermedias y centrales; regiones económicas, consorcios productivos; ciudades científicas o tecnópolis; parques tecnológicos, centros de innovación o incubadoras de empresas; De modo individual, bajo las consignas y bibliografía suministrada por el taller, se abordará un modelo para su análisis y posterior debate en la comisión.

Resultado: Delimitación conceptual de modelos territoriales. Práctico 1: Título: Transformaciones territoriales y procesos sociales, económicos, políticos y ecológicos. Duración: 5 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento de las transformaciones territoriales de la región de La Plata, Berisso y Ensenada, a partir del reconocimiento y análisis de principales procesos socio-territoriales contemporáneos, así como la reflexión sobre sus causales y consecuencias. Con apoyatura bibliográfica y debate en comisión, se internalizarán los rasgos característicos de los siguientes procesos socio-territoriales: migratorios, homogeneización-fragmentación, desigualdad-exclusión; gentrificación; integración-descentralización; privatización-regulación; competencia-cooperación; participación. Seguidamente se procederá de igual manera con los siguientes pares de procesos económicos: del fordismo al posfordismo; tercerización-desindustrialización; especialización-multifunción; localismo-competitividad-cooperación; informalidad. Posteriormente el equipo deberá identificar y fundamentar en el espacio territorial de la región de La Plata, Berisso y Ensenada alguno de los procesos abordados, que incluirá trabajo de campo y aplicación de técnicas especificas acordes al tiempo de ejecución del práctico.

Resultado: Monografía que contemple la delimitación conceptual de los procesos analizados y su verificación en el territorio de estudio.

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UT2. Teorías para la Interpretación Territorial

Continuación 2do semestre 7 clases

Teórico 5: Título: Estructuración del espacio y configuración territorial. Perspectivas funcionalistas.

Procesos y modelos Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase.

Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 6: Título: Estructuración del espacio y configuración territorial. Perspectiva morfológica.

Procesos y modelos. Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase.

Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 2: Título: De la ciudad de las partes a la ciudad y su estructura. Duración: 5 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento y aplicación de deferentes enfoques de interpretación de la ciudad como objeto de estudio para la intervención. A partir de las exposiciones teóricas y lecturas cada grupo desarrollará el análisis de un territorio de mediana complejidad, tomando como base un enfoque (dimensiones, componentes y fundamentos técnicos y metodológicos) que le posibilite construir el modelo espacial así como interpretar y valorar su relación con procesos sociales, económicos, políticos y ecológicos. Para el desarrollo se suministrará información bibliografía básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar, que incluirán trabajo de campo y aplicación de técnicas específicas. Con apoyatura docente y por aproximaciones sucesivas el equipo elaborará el análisis, que culminará con una reflexión acerca de los alcances y limitaciones evidenciados en los diferentes enfoques. El territorio de análisis, lo seleccionará el alumno en función de las siguientes alternativas: el área de trabajo en el Taller de Arquitectura, de la ciudad de origen del estudiante o de la región La Plata-Berisso-Ensenada

Resultado: Elaboración de un análisis urbano destacando y evaluando sus fundamentos teórico conceptuales y metodológicos.

UT3. Teorías para la Intervención Territorial

5 Clases

La unidad temática constituye parte del cuerpo fundamental de la asignatura donde se desarrollan los diferentes enfoques relativos a la intervención planificada en el territorio, que servirá de base para su recuperación en las asignaturas de Planificación Territorial nivel I y II. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 5 clases

Teórico 7: Título: El territorio como dimensión del desarrollo y los nuevos desafíos para intervenir.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: elaboración de ficha síntesis. Teórico 8: Título: La intervención planificada y sus modalidades. El plan y el Proyecto urbano

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

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Práctico 3: Título: El proyecto urbano Duración: 3 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento del proyecto urbano como instrumento de intervención en la ciudad, a partir del análisis de casos representativos de diferentes contextos de desarrollo. El propósito que se persigue es reflexionar acerca de dos cuestiones básicas: la relación entre plan y proyecto urbano; la idea de proyecto como estrategia de desarrollo urbano confrontada a la de fragmento. Para el desarrollo se suministrará información bibliografía básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar, así como los parámetros de confrontación a considerar.

Resultado: Elaboración de poster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito complementario (no más de 3 páginas)

3.3.2 Planificación Territorial I

…. Objetivo General Introducir al estudiante en el conocimiento y la práctica de la planificación territorial en el marco de las transformaciones territoriales y los fenómenos urbanos contemporáneos, haciendo énfasis en la planificación a escala urbana.

…. Objetivos Específicos Iniciar en el conocimiento de la Planificación Territorial como herramienta técnica

política, a partir de comprender la relación entre política y planificación a escala urbana.

Iniciar en el conocimiento de las problemáticas que aborda la planificación territorial, así como el proceso de planificación para afrontarlas y los distintos instrumentos de planificación y gestión.

Profundizar e interpretar las transformaciones urbanas a partir de sus componentes, relaciones, procesos y actores, mediante el conocimiento y utilización de técnicas específicas.

Comprender la relación entre desarrollo urbano, instrumentos de planificación urbana y el proyecto arquitectónico.

…. Objetivos Instrumentales Simular la elaboración del diagnóstico urbano como parte fundamental de la

intervención planificada.

Comprender cómo se hace un Plan de Ordenamiento Urbano y simular la formulación de una estrategia de intervención como parte integrante de un Plan Particularizado.

Conocer y reflexionar en torno a distintas experiencias de planificación urbana en Latinoamérica y particularmente en Argentina.

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…. Unidades Temáticas

UT1. La Intervención Territorial Planificada 1.1. Naturaleza de la planificación territorial y ámbitos de actuación. La planificación

como proceso. Limitaciones y potencialidades como herramienta técnico política.

1.2. El desafío de la Planificación Territorial frente a los nuevos escenarios urbano-regionales y regionales en el marco mundialización. Las transformaciones territoriales, y los cambios de paradigmas. La ciudad en la globalización. La relación entre desarrollo, calidad de vida y planificación. Las diferentes concepciones del desarrollo.

1.3. Los sistemas de apoyo a la actuación planificada: el conocimiento, la legislación y la gestión. El aporte del Urbanismo, Ordenamiento urbano y territorial y otras disciplinas. La necesidad de un cuerpo legal general y específico. La articulación de decisiones y de las estrategias en las transformaciones territoriales.

1.4. Los campos de actuación del arquitecto en relación a las prácticas de la planificación y sus incumbencias profesionales. Disciplina e interdisciplina.

Bibliografía Básica CICCOLELLA, Pablo, 2009; Transformaciones recientes en las metrópolis latinoamericanas. En Geografía:

nuevos temas, nuevas preguntas. Un temario para su enseñanza. Fernández Caso, M. Victoria y Gurevich, Raquel (Comp.). 2da. Edición. Biblos. Buenos Aires, Argentina

LÓPEZ, Isabel, 2002; La planificación como proceso. Documento de Cátedra Taller Vertical de Planeamiento Físico Nº 1 Bono, Laurelli, López. Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Nacional de La Plata. La Plata, Argentina

LÓPEZ, Isabel, 2003; Ciudad, planificación y calidad de Vida. Documento de Cátedra Taller Vertical de Planeamiento Físico Nº 1 Bono, Laurelli, López. Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Nacional de La Plata. La Plata, Argentina

SÁNCHEZ DE MADARIAGA, Inés, 1999; Capitulo 3. La Actividad Profesional del Urbanista. En Introducción al Urbanismo. Conceptos y Métodos de la Planificación Urbana. Alianza Editorial, S.A.. Madrid, España

PUJADAS, Roma y FONT, Jaume, 1998; Capitulo 1. Una Aproximación Conceptual a la Ordenación del Territorio. En Ordenación y Planificación Territorial. Editorial Síntesis. Madrid. España

UT2. La Ciudad y La Planificación 2.1. La planificación urbana como parte del sistema de planificación territorial y/o la

necesidad de establecer un contexto para la actuación. Políticas de desarrollo urbano: enfoques y matices según los espacios de actuación. Lo ambiental, lo participativo y lo estratégico.

2.2. Principios, objetivos y estrategias de Ordenamiento Urbano en el proceso de planificación urbana. Municipio y gobierno local. Modalidades, procesos de gestión y actores involucrados según alcances de actuación: general, sectorial y particular o de sector.

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2.3. El Plan de Ordenamiento Urbano. Enfoques, etapas y resultados en la formulación e implementación. El marco legal de Ordenamiento de la Provincia de Buenos Aires y las ciudades intermedias de Argentina.

Bibliografía Básica BLANCO, Jorge y GUREVICH, Raquel 2002; Capítulo 2. Una geografía de las ciudades contemporáneas:

nuevas relaciones entre actores. En Ciudad y ciudadanos. Alderoqui, Silvia y Penchansky (Compiladoras). Editorial Paidós. Buenos Aires. Argentina

FONT, Jaume, 2003; Planeamiento Urbanístico. De la controversia a la renovación. Serie Territorio y gobierno. Visiones. Ed. Diputació Barcelona. España

IRACHETA CENECORTA, Alfonso Xavier, 1999; Capitulo 9. Hacia una conceptualización de la Planificación Urbana. En Planeación y Desarrollo. Una Visión de Futuro. Editor Plaza Valdez. México DC, México

LEY DE “ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DEL SUELO” N° 8912/77. Provincia de Buenos Aires, Argentina

MADOERY, Oscar, 2008; Capítulo 2. Los Territorios del Desarrollo. En Otro Desarrollo. Edición UNSAM Edita. Buenos Aires, Argentina

ROLNIK, Raquel, 2001; El Estatuto de La Ciudad. Nuevas herramientas para garantizar el derecho a la ciudad. Editado por Instituto Polis. http://www.polis.org.br . San Pablo, Brasil

UT3. La Práctica de la Planificación Urbana 3.1. La producción y transformación de la ciudad: la importancia de reconocer: procesos,

actores y estrategias. El conocimiento de la ciudad a partir de la estructura urbana como modelo. Dimensiones, componentes y relaciones.

3.2. Las estrategias de Ordenamiento Urbano: Reestructuración, Renovación, Rehabilitación, Refuncionalización, Recuperación, Conservación y Protección. Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina.

3.3. Los instrumentos de conocimiento y evaluación. El análisis urbano como método de interpretación de la ciudad: contenidos, modalidades y técnicas según finalidad. Registro, inventario y catálogo. El diagnóstico como instrumento de planificación: descripción, explicación, proyección y valoración. Diagnóstico urbano y/o sectorial. La evaluación de impacto urbanístico.

3.4. Los instrumentos de intervención. El Plan de Ordenamiento Urbano y el Plan Sectorial. El Plan Particularizado y su relación con el Proyecto Urbano. Modelos: territorial y de gestión. Programas y Proyectos. Las normas urbanísticas y la gestión ambiental.

Bibliografía Básica FOLCH, Ramón, 2003; Parte I. Capítulo: Los conceptos sociecológicos de partida. Serie Territorio y

gobierno. En El territorio como sistema. Conceptos y herramientas de ordenación. Visiones. Editado Diputación Barcelona. España

KULLOCK, David, 1994; Arquitectura y ciudad ‘94. Tomo A y B. Editorial CEADIG, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina

29

LEY DE “ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DEL SUELO” N° 8912/77. Provincia de Buenos Aires, Argentina

RUANO, Miguel, 1999; Entornos Vitales. Hacia un diseño urbano y arquitectónico más humano. Editorial Gustavo Gili, SA. Barcelona, España

YUJNOVSKY, Oscar, 1978; Parte I: Aspectos Teóricos de la Estructura Urbana. I – Definición y conformación de la estructura urbana; II – Sistemas de Decisión. En La Estructura Interna de la Ciudad. El caso Latinoamericano. Edición de Sociedad Interamericana de Planificación. Buenos Aires, Argentina

… Plan de Actividades de Planificación Territorial I

UT 1. LA INTERVENCIÓN TERRITORIAL PLANIFICADA 4 clases

La unidad temática tiene como propósito introducir al estudiante en los conocimientos básicos de la Planificación territorial, considerando sus alcances como herramienta técnico política de transformación de la ciudad y el territorio; así como las posibilidades del desempeño de las incumbencias profesionales del arquitecto en temáticas vinculadas al urbanismo, el ordenamiento territorial y la planificación. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 4 clases. Teórico 1: Título: Planificación Territorial y Desarrollo. Enfoque, ámbitos y gestión

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Seminario 1: Título: El Campo de Actuación del Arquitecto en relación a la Planificación Territorial Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo

Con base a conocimientos previos adquiridos en la asignatura Teorías Territoriales2, y con la “recuperación” de material bibliográfico de la misma, se reflexionará en torno a los alcances disciplinares y la especificidad de Arquitecto en la interpretación e intervención planificada en la ciudad y el territorio. De modo individual, bajo las consignas y material bibliográfíco suministrado por la cátedra, se analizará el aporte de las distintas disciplinas para el conocimiento de la realidad y la intervención planificada; así como la necesaria articulación de las proposiciones técnicas con los decisores políticos. Los distintos aspectos y posicionamientos se expondrán y debatirán en comisión. Paralelamente se clarificará los alcances y limitaciones de la práctica a desarrollar en la cursada que requiere una actividad netamente interdisciplinaria.

Resultado: Delimitación del alcance y limitaciones de las competencias profesionales. Reconocimiento de actores en el proceso de planificación.

2 Hasta tanto no se desarrolle la asignatura Teoría Territoriales la profundidad del ejercicio sólo será básicamente

descriptiva.

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UT 2. LA CIUDAD Y LA PLANIFICACIÓN 5 clases

La unidad temática tiene como propósito introducir al estudiante en las problemáticas de la ciudad, así como en el enfoque para el abordaje de las mismas a través de la planificación. Se desarrollarán en las clases teóricas así como en el práctico los temas, conceptos y aspectos relevantes que servirán de marco para la práctica instrumental a implementar de modo sistemático en la tercera unidad temática. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 5 clases Teórico 2: Título: La Ciudad y el Proceso de Planificación. Enfoque, actores e instrumentos.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 1: Título: El Plan de Ordenamiento Urbano Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento del plan de ordenamiento urbano como instrumento de intervención a escala de ciudad, a partir del análisis de casos representativos de diferentes contextos geográficos de nuestro país. Consiste en la realización de un estudio comparado con el propósito reflexionar acerca de dos cuestiones básicas: el proceso de formulación del plan; la coherencia e integralidad de aspectos vinculados entre diagnóstico y propuesta, y las etapas e instrumentos contemplados. Para el desarrollo se suministrará información bibliografía básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar, así como los parámetros de confrontación a considerar.

Resultado: Elaboración de poster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito complementario (no más de 3 páginas)

UT3. LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACION URBANA 17 Clases

La unidad temática tiene como propósito introducir en el conocimiento y adiestramiento en la realización de distintos instrumentos de planificación territorial. Se desarrollarán en las clases teóricas así como en el práctico los temas, conceptos y aspectos relevantes que servirán de marco para la práctica. Los conocimientos adquiridos estarán dirigidos además, a sentar las bases para futuros desarrollos en el nivel 2 de Planeamiento Territorial. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 17 clases. Teórico 3: Título: El Conocimiento del Objeto de Intervención a través de la Estructura Urbana.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 4: Título: El Sentido Estratégico de la Intervención Planificada.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

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Teórico 5: Título: Del Análisis Urbano al Diagnóstico Integral de la Ciudad Latinoamericana.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 6: Título: Los Instrumentos de Planificación Urbana. Tipos, escalas y componentes.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 2: Título: Aproximación al Conocimiento de la Ciudad Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento de la formulación de un proceso de planificación para la elaboración de un plan de ordenamiento, partiendo de un primer acercamiento al área de intervención correspondiente a un sector urbano de baja complejidad, que presente una problemática específica y/o hipótesis de cambio significativo. Consiste en la realización de un análisis preliminar o prediagnóstico, que permitirá además reflexionar acerca de tres cuestiones básicas: el proceso de formulación del plan; el conocimiento perceptivo de la problemática a abordar a partir de información básica; la definición de objetivos y los alcances de la intervención planificada. Para el desarrollo se suministrará información básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar (recorrida, registro fotográfico, entrevistas, etc.), así como los parámetros a considerar.

Resultado: Elaboración de póster con la descripción de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario (no más de 3 páginas)

Práctico 3: Título: La Interpretación de la Ciudad a través del Diagnóstico Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo

En continuidad con el proceso iniciado en el práctico 2, se iniciará en el conocimiento de la elaboración de un diagnóstico urbano. Consiste en la realización de un diagnóstico, que permitirá reflexionar acerca de tres cuestiones básicas: la interrelación entre distintos componentes y dimensiones de la ciudad y el territorio; los problemas y potencialidades que presentan las ciudades y la necesidad de abordarlos a partir del conocimiento sistemático. Asimismo, la práctica involucrará el manejo de técnicas e instrumentos para el análisis e interpretación del sector de intervención correspondiente, teniendo presente su inserción en el contexto de la ciudad. Para el desarrollo se suministrará información básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar así como los parámetros a considerar, diferenciando área de intervención - área de estudio – área de contexto.

Resultado: Elaboración de póster con el estudio sistemático de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 páginas.)

Práctico 4: Título: La Intervención Urbana Planificada. Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo

En continuidad con el proceso iniciado en el práctico 3, se delinearán proposiciones sobre la base del diagnóstico realizado.

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Consiste en la realización de un marco propositivo a nivel de lineamientos de ordenamiento urbano, que permitirá reflexionar acerca de dos cuestiones básicas: los fundamentos de la intervención a partir del diagnóstico; la importancia del marco de la intervención planificada en un sector de la ciudad; y los distintos alcances y propósitos específicos de la intervención. Asimismo la práctica involucrará el manejo de técnicas e instrumentos para la definición de las proposiciones del sector de intervención correspondiente, teniendo presente su inserción en el contexto de la ciudad. Para el desarrollo se suministrará información básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar así como los parámetros a considerar.

Resultado: Elaboración de póster con la propuesta de intervención sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 pág.)

3.3.3 Planificación Territorial II

…. Objetivo General Consolidar en el estudiante el conocimiento y la práctica de la planificación territorial en el marco de las transformaciones territoriales y los fenómenos urbanos contemporáneos, haciendo énfasis en la escala urbano-regional y regional.

…. Objetivos Específicos Introducir en el conocimiento de la singularidad de territorios urbanos y no urbanos

asociados por problemáticas específicas –ambientales, transporte, paisaje, jurisdicción-.

Introducir en la comprensión de los problemas que aborda la planificación territorial a escala regional.

Introducir en el conocimiento de la organización, la configuración y los procesos de las regiones metropolitanas y de los sistemas urbanos.

Avanzar en el conocimiento del Sistema de Planificación Territorial a partir del modelo de gestión: Organismos, Políticas, Planificación e Instrumentos. En particular su relación para la formulación de un Plan de Ordenamiento Territorial.

Introducir en la comprensión de la relación entre la Planificación Territorial y la Planificación Estratégica.

Avanzar en el conocimiento de los marcos legales e institucionales en que se inscriben las tareas de planificación territorial en nuestro ámbito, particularmente de Latinoamérica.

…. Objetivos Instrumentales Interpretar la organización y configuración de un territorio para simular la realización

de una estrategia de ordenamiento territorial, o de un proyecto sectorial a escala regional.

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Introducir en el conocimiento de distintas experiencias de Planificación Territorial a escala metropolitana, y reflexionar en torno a sus alcances y problemáticas en diferentes contextos de desarrollo.

Entender la relación entre los instrumentos de Planificación Territorial y el Proyecto Urbano a escala regional.

Capacitar en la realización de evaluaciones de impacto territorial de proyectos sectoriales: infraestructuras, grandes equipamiento, urbanizaciones.

…. Unidades Temáticas

UT1. La Región como Territorio de Estudio y Actuación 1.1. El territorio interpretado como región y las acciones de regionalización. Las redes y/o

nodos de ciudades; las cuencas naturales, culturales y productivas; las relaciones económicas y culturales entre regiones, naciones y espacios continentales. Regionalismo e identidad.

1.1. Principales dinámicas regionales que trata la Planificación Territorial: lo urbano regional, la formación de regiones metropolitanas, los disparidades intrarregionales e interregionales, los territorios con problemáticas específicas.

1.3. Políticas regionales e intervención territorial. El desarrollo como cuestión central. La gestión territorial como herramienta de planificación: descentralización, participación y gobernabilidad. La relación entre la Planificación Territorial y la Planificación Estratégica.

1.4. La cuestión Metropolitana. El proceso de conformación de la ciudad metropolitana y la región metropolitana. Las dinámicas: concentración-dispersión, inclusión-exclusión, Centralidades-movilidad, equipamientos-infraestructura y ambiente. Interjurisdiccionalidad, institucionalidad y gestión metropolitana.

Bibliografía Básica BENKO, George, 1999; Introducción; Capítulo 5: La Ciencia Regional ante el Nuevo Siglo y Conclusiones.

En La Ciencia Regional. Editorial Nacional de la Universidad Nacional del Sur. Colección Sociedad y Territorio, Serie Extensión, Bahía Blanca. Argentina

DE MATTOS, Carlos, 1990; Paradigmas, Modelos y Estrategias en la Práctica Latinoamericana de Planificación Regional. En Revista Interamericana de Planificación, Ediciones SIAP, Volumen XXIII. Nº 89. Cuenca, Ecuador

LAURELLI, Elsa, 2004; Capitulo Hacia el Siglo XXI: Transformaciones, Dinámicas y Disputas. En Nuevas Territorialidades. Desafíos para América Latina frente al siglo XXI. Editorial CELSA, UNLP, Ediciones al Margen. La Plata, Argentina

PRADILLA COBOS, Emilio, 1998; Metrópolis y Megalópolis en América Latina. En Revista Interamericana de Planificación. Ediciones SIAP, Volumen XXX N 119 y 120. Cuenca. Ecuador

REBORATTI, Carlos, 2003; “Desarrollo regional y territorios privatizado”. En Territorio, Sociedad y Región. Perspectivas desde el Desarrollo Regional y Local. Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina.

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UT2. La Planificación Territorial como Sistema 2.1. El sistema de Planificación Territorial como instrumento de la política de

ordenamiento territorial y sectorial. Componentes y relaciones. Dificultades para su aplicación en la Argentina. La necesidad de una legislación y organismos específicos para la planificación y gestión territorial que articulen los distintos niveles de gobierno.

2.2. Ámbitos y vinculación entre niveles: local, interjurisdiccional, regional, nacional e internacional. Su articulación con otros tipos de Planificación Territorial: urbana y sectorial. La escala territorial y los alcances de la intervención. Directrices o Lineamientos - Plan - Estrategias – Proyecto Sectorial o Urbano a escala regional.

2.3. El marco legal para el Ordenamiento Territorial en la Provincia de Buenos Aires: Ley 8912/77. Agenda 21. Ley de Ambiente Provincial. Ley Nacional de Ambiente.

2.4. Antecedentes de Planificación Territorial a escala metropolitana: casos nacionales, latinoamericanos y europeos.

Bibliografía Básica BELIL, Mireía, 2003; Parte I. La Ordenación de las Áreas Metropolitanas Europeas. En Planeamiento

Urbanístico. De la controversia a la renovación. FONT, Jaume. Serie Territorio y gobierno. Visiones. Editorial Diputació Barcelona. España

COHEN, Michael, 2007; Convertibilidad, crisis y desafíos para el futuro 1991-2006. En Buenos Aires 1536-2006. Historia Urbana del Área Metropolitana. GUTMAN, M y HARDOY, J. E.. Editorial Infinito. Buenos Aires, Argentina

PUJADAS, Roma; FONT, Jaume, 1998; Capítulo 6. La Planificación Territorial. Capitulo 7. La Ordenación de Territorios Especialmente Vulnerables. Capitulo 9. El Ordenamiento de las Áreas Metropolitanas. En Ordenación y Planificación Territorial. Editorial Síntesis. Madrid, España

RECA, Ricardo Pablo, 2002; Volumen II: El Ordenamiento Territorial. En Derecho Urbanístico. Editorial La Ley. La Plata, Argentina

RIOS, L., ROCCA, M.J., BONO, N., 2008; Desarrollo Local y Ordenamiento Territorial en la Provincia de Buenos Aires. En Revista Geografar del Programa de Posgraduación en Geografía. Volumen III, Nº 2. Editorial Universidad Federal de Paraná. Curitiba, Brasil. www.ser.ufpr.br/geografar

SUBSECRETARÍA DE URBANISMO Y VIVIENDA- DPOUT, 2007; Lineamientos Estratégicos para la Región Metropolitana de Buenos Aires. Ministerio de Obras Públicas. Provincia de Buenos Aires, Argentina

UT3. La Práctica de la Planificación Territorial 3.1 El conocimiento a partir del modelo de organización y configuración territorial. La

delimitación del objeto de intervención: la región metropolitana; el territorio como ámbito de gobierno (municipal) y el territorio desde una identidad específica.

3.2. El análisis territorial y sus dimensiones: sociodemográfica – económico productivo, ambiental y jurídico-institucional. Componentes: sistemas de centralidades; infraestructuras y espacios abiertos. Las relaciones: urbano -no urbano; urbano – urbano, urbano – región. El Diagnóstico: modelo territorial y escenarios. La Evaluación de impacto de Proyectos Sectoriales.

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3.3. Los instrumentos de planificación y gestión. El Plan de Ordenamiento Territorial: objetivos, sistemas, relaciones y dimensiones. Definición de un modelo territorial. Lineamientos de Ordenamiento, Programas y Proyectos. La experiencia Latinoamérica y Argentina.

3.4. La Estrategia Territorial: naturaleza y tipos según objetivos. El Proyecto Urbano como estrategia: propuesta urbanística, aspectos jurídico-legales, operacionales, económico-financieros, actores sociales involucrados, mecanismos institucionales e instrumentos utilizados. El modelo de gestión.

Bibliografía Básica BONO, N., LOPEZ, I., ROCCA, M.J., SEIMANDI, M., 2008; Capitulo. Territorios Vulnerables. Evaluación

de políticas de ordenamiento en Berisso y Ensenada y Capitulo. Puntos de Partida para una Política Territorial Posible. En Riberas Bajo Amenaza. Desafíos de la gestión territorial en localidades metropolitanas. Editado por la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, Argentina

BORJA, Jordi y CATELLS, Manuel; Local y Global, 1999; Capitulo 7. Planes Estratégicos y Proyectos Metropolitanos. En La gestión de las ciudades en la era de la información. Cuarta Edición (Primer Edición, 1997). Editorial Taurus. Madrid, España

BORJA, Jordi. 2003; Capitulo 3. La ciudad como oferta y la innovación urbanística. En La Ciudad Conquistada. Editorial Alianza Ensayo. Madrid, España

ESTEBAN, Juli, 2003; Parte I. Perspectivas para la Ordenación Territorial. En Planeamiento Urbanístico. De la controversia a la renovación. FONT, Jaume. Serie Territorio y gobierno. Visiones. Editada Diputación Barcelona. España

ETULAIN, Juan Carlos, 2009; Capitulo 5. Confrontación de Casos y Capítulo 6. Modelos y Criterios para una Estrategia de Intervención. En Gestión Urbanística y Proyecto Urbano. Modelos y estrategias de intervención. Primera edición. Editorial Nobuko-FAU-UNLP. Buenos Aires. Argentina

… Plan de Actividades de Planificación Territorial II UT1. LA REGIÓN COMO TERRITORIO DE ESTUDIO Y ACTUACIÓN 4 clases

La unidad temática tiene como propósito introducir al estudiante en los conocimientos básicos de las problemáticas regionales así como de los distintos aspectos que involucrados en la Planificación a esa escala, haciendo énfasis en los territorios metropolitanos. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 4 clases. Teórico 1: Título: El Territorio y las Dinámicas Regionales que Aborda la Planificación Territorial.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 2: Título: Política y Gestión Territorial. La cuestión metropolitana

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Seminario 1: Título: Desarrollo Regional y Planificación Territorial. Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo

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Con base a conocimientos previos adquiridos en la asignatura Teorías Territoriales, y Planeamiento Territorial I relativos a las problemáticas de los territorios latinoamericanos, y la incorporación de nuevas lecturas se reflexionará en torno a los alcances, limitaciones y beneficios de la planificación territorial. De modo individual, bajo las consignas y material bibliográfico suministrado por la cátedra, se analizará el aporte de las distintas experiencias en planificación territorial en Argentina, contemplando paradigmas, modelos y estrategias implementadas en el territorio vinculado al desarrollo regional. Las distintas referencias se expondrán y debatirán en comisión, intentando reflexionar en torno a los resultados de las mismas; la importancia del contexto de desarrollo social, económico y político en que se materializan; y el compromiso social que asume la planificación como instrumento técnico político en los territorios latinoamericanos. Paralelamente se clarificará los alcances y limitaciones de la práctica a desarrollar en la cursada con las limitaciones que requiere una actividad netamente interdisciplinaria.

Resultado: Delimitación de la relación entre política territorial, planificación y desarrollo, y del alcance y las limitaciones de la planificación desde los distintos niveles de decisión.

UT2. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL COMO SISTEMA 5 clases

La unidad temática tiene como propósito introducir al estudiante en los conocimientos básicos del sistema de planificación como instrumento de la política de ordenamiento territorial considerando diferentes escalas y marcos legales. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 5 clases. Teórico 3: Título: El Sistema de Planificación Territorial. Organización y gestión.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 4: Título: El Marco Legal del Ordenamiento Territorial

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 1: Título: La Planificación Territorial a Escala Metropolitana. Análisis de casos Duración: 3 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento de la planificación territorial a escala metropolitana a partir del análisis de casos representativos de diferentes contextos geográficos de nuestro país, y su confrontación con países desarrollados. Consiste en la realización de un estudio comparado de territorios de alta complejidad. Con la recuperación de saberes adquiridos en Teorías Territoriales3, relativos a procesos, modelos y problemas metropolitanos; incorporando los contenidos de la unidad temática 1; se reflexionará acerca de dos cuestiones básicas: los rasgos estructurales de las regiones metropolitanas; la especificidad según el contexto de desarrollo, y las dimensiones, componentes y relaciones a considerar para el análisis. Para el desarrollo se suministrará información bibliografía básica que el alumno complementará a través de su propia búsqueda relativa a los ejemplos, y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar, así como los parámetros de confrontación a considerar.

Resultado: Elaboración de póster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito complementario (no más de 3 páginas)

3 Hasta tanto no se desarrolle la asignatura Teoría Territoriales la profundidad del ejercicio sólo será básicamente

descriptiva

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UT3. LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL 17 Clases

La unidad temática tiene como propósito introducir en el conocimiento y adiestramiento en la realización de distintos instrumentos de planificación territorial. Se desarrollarán en las clases teóricas así como en el práctico los temas, conceptos y aspectos relevantes que servirán de marco para la práctica. Los conocimientos adquiridos estarán dirigidos además, a generar aportes para la realización del trabajo final de carrera. Se prevén desarrollar las siguientes actividades en 17 clases Teórico 5: Título: Transformaciones Territoriales. Del Análisis al Diagnóstico en el Marco de un Proceso

de Planificación Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase.

Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 2: Título: El Impacto de Proyectos a Escala Urbano-regional Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo

Se iniciará en el conocimiento del análisis de un territorio que presente una problemática específica y/o que constituya una jurisdicción de gobierno, donde se plantean hipótesis de cambio significativos a partir de proyectos sectoriales o proyectos urbanos a escala regional. Consiste en la realización de una evaluación de impacto de proyectos. Permitirá reflexionar acerca de cuatro cuestiones básicas: la complejidad territorial y la necesidad de profundizar el conocimiento de la problemática especifica del territorio en estudio; los aspectos involucrados en los proyectos que incluyen aspectos urbanísticos, ambientales y de gestión; la necesidad de evaluar el impacto de los mismos a partir de escenarios; y su consideración como estrategias de desarrollo urbano. Se suministrará información básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar así como los parámetros a considerar.

Resultado: Elaboración de poster con el estudio sistemático de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 páginas)

Teórico 6: Título: Los Instrumentos de Planificación y Gestión Territorial. De las Directrices al Plan de

Ordenamiento Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase.

Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 7: Título: El Proyecto Urbano como Estrategia de Intervención. Su modelo de gestión

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 3: Título: La Intervención Planificada. Modelo territorial y modelo de gestión. Duración: 8 clases. Desarrollo: en equipo

En función de un diagnóstico y los lineamientos de ordenamiento territorial vigentes a través de un plan, se definirán criterios específicos para el desarrollo de una estrategia que incluya un proyecto urbano a escala regional.

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Esto implicará analizar las previsiones que involucran el área de proyecto; profundizar el diagnóstico de la misma; reconocer y/o definir la estrategia involucrada en el proyecto; y desarrollar criterios para los aspectos centrales o modelos del proyecto. Consiste en la realización de parte de un proceso de planificación, destinado a la construcción de una estrategia de ordenamiento territorial o de un plan de sector en un territorio de mediana complejidad. Permitirá además reflexionar acerca de tres cuestiones básicas: la necesidad de identificar, definir y/o construir marcos donde se inscriban los proyectos; la necesidad de articular y complementar las diferentes intervenciones en el territorio; y las posibilidades de corregir/atenuar algunas de los emergentes de las diferentes políticas públicas o de los distintos actores. Para el desarrollo se suministrará información básica y se expresarán consignas relativas a los medios y procedimientos a implementar así como los parámetros a considerar. Los estudiantes podrán considerar como hipótesis de cambio proyectos urbanos de su conocimiento, o de la propia práctica del taller de Arquitectura

Resultado: Elaboración de póster con la propuesta de intervención sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 página)

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3.3.4 Síntesis de la Planificación Curricular de la Cátedra …. Teorías Territoriales

UT 1: LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS COMO OBJETO DE ESTUDIO 4 clases Teórico 1: Título: El territorio y el campo disciplinar.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 2: Título: Cambios de paradigmas y repercusiones en las teorías territoriales.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Seminario 1: Título: Construcción de Glosario de términos. Conceptos y categorías centrales. Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo

UT 2: TEORIAS PARA LA INTERPRETACION TERRITORIAL 17 clases 1er semestre 10 clases

Teórico 3: Título: Organización social y gestión territorial. Enfoques.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 4: Título: Organización de las actividades económicas en el territorio. Principios.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Seminario 2: Título: Construcción de Glosario de términos: Modelos teórico-conceptuales sociológicos. Duración: 1 clase. Desarrollo: individual / colectivo Resultado: Delimitación conceptual de modelos territoriales. Seminario 3: Título: Construcción de Glosario de términos. Modelos teórico-conceptuales económicos. Duración: 1 clase. Desarrollo: individual / colectivo Resultado: Delimitación conceptual de modelos territoriales. Práctico 1: Título: Transformaciones territoriales y procesos sociales, económicos, políticos y ecológicos. Duración: 5 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Monografía que contemple la delimitación conceptual de los procesos analizados y su verificación en el territorio de estudio.

UT 2: TEORIAS PARA LA INTERPRETACION TERRITORIAL Continuación 2do semestre 7 clases Teórico 5: Título: Estructuración del espacio y configuración territorial. Perspectivas funcionalistas. Procesos y modelos

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 6: Título: Estructuración del espacio y configuración territorial. Perspectiva morfológica. Procesos y modelos.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 2: Título: De la ciudad de las partes a la ciudad y su estructura. Duración: 5 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de un análisis urbano destacando y evaluando sus fundamentos teórico conceptuales y metodológicos.

UT3: TEORIAS PARA LA INTERVENCION 5 Clases Teórico 7: Título: El territorio como dimensión del desarrollo y los nuevos desafíos para intervenir.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Teórico 8: Título: La intervención planificada y sus modalidades. El Plan y el Proyecto Urbano

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis. Práctico 3: Título: El proyecto urbano Duración: 3 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de poster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito

complementario (no más de 3 páginas)

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…. Planificación Territorial I

UT 1. LA INTERVENCIÓN TERRITORIAL PLANIFICADA 4 clases

Teórico 1: Título: Planificación Territorial y Desarrollo. Enfoque, ámbitos y gestión.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Seminario 1: Título: El Campo de Actuación del Arquitecto en relación a la Planificación Territorial. Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo Resultado: Delimitación del alcance y limitaciones de las competencias profesionales. Reconocimiento de actores en el proceso de

planificación.

UT 2. LA CIUDAD Y LA PLANIFICACIÓN 5 clases

Teórico 2: Título: La Ciudad y el Proceso de Planificación. Enfoque, actores e instrumentos.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Práctico 1: Título: El Plan de Ordenamiento Urbano Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de poster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito

complementario (no más de 3 páginas)

UT3. LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACION URBANA 17 Clases

Teórico 3: Título: El Conocimiento del Objeto de Intervención a través de la Estructura Urbana.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 4: Título: El Sentido Estratégico de la Intervención Planificada.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 5: Título: Del Análisis Urbano al Diagnóstico Integral de la Ciudad Latinoamericana.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 6: Título: Los Instrumentos de Planificación Urbana. Tipos, escalas y componentes.

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Práctico 2: Título: Aproximación al Conocimiento de la Ciudad Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de póster con la descripción de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe escrito

complementario (no más de 3 páginas)

Práctico 3: Título: La Interpretación de la Ciudad a través del Diagnóstico Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de póster con el estudio sistemático de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe

escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 páginas.)

Práctico 4: Título: La Intervención Urbana Planificada. Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de póster con la propuesta de intervención sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario

que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 pág.)

41

…. Planificación Territorial II

UT1. LA REGIÓN COMO TERRITORIO DE ESTUDIO Y ACTUACIÓN 4 clases

Teórico 1: Título: El Territorio y las Dinámicas Regionales que Aborda la Planificación Territorial.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 2: Título: Política y Gestión Territorial. La cuestión metropolitana

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Seminario 1: Título: Desarrollo Regional y Planificación Territorial. Duración: 2 clases. Desarrollo: individual / colectivo Resultado: Delimitación de la relación entre política territorial, planificación y desarrollo, y del alcance y las limitaciones de la

planificación desde los distintos niveles de decisión. UT2. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL COMO SISTEMA 5 clases

Teórico 3: Título: El Sistema de Planificación Territorial. Organización y gestión.

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 4: Título: El Marco Legal del Ordenamiento Territorial

Reelaboración de contenidos del teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Práctico 1: Título: La Planificación Territorial a Escala Metropolitana. Análisis de casos Duración: 3 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de póster con la descripción y confrontación de casos sobre la base de material gráfico matrices e informe escrito

complementario (no más de 3 páginas) UT3. LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL 17 Clases

Teórico 5: Título: Transformaciones Territoriales. Del Análisis al Diagnóstico en el Marco de un Proceso de Planificación

Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Práctico 2: Título: El Impacto de Proyectos a Escala Urbano-regional Duración: 4 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de poster con el estudio sistemático de la problemática abordada sobre la base de material gráfico e informe

escrito complementario que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 páginas)

Teórico 6: Título: Los Instrumentos de Planificación y Gestión Territorial. De las Directrices al Plan de Ordenamiento Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Teórico 7: Título: El Proyecto Urbano como Estrategia de Intervención. Su modelo de gestión Reelaboración de contenidos del Teórico a partir de consignas o de lecturas en clase. Resultado: Elaboración de ficha síntesis.

Práctico 3: Título: La Intervención Planificada. Modelo territorial y modelo de gestión. Duración: 8 clases. Desarrollo: en equipo Resultado: Elaboración de póster con la propuesta de intervención sobre la base de material gráfico e informe escrito complementario

que incluya consideraciones teórico conceptuales y metodológicas aplicadas. (máximo 10 página)

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Cuadro Síntesis de la Planificación Curricular de la Cátedra

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4. REGIMEN DE CURSADA, EVALUACION Y PROMOCIÓN

4.1 Evaluación La evaluación se sustenta mediante la verificación crítica del logro de los objetivos planteados en la actividad práctica (objetivos instrumental) y la Asignatura correspondientes. Durante el desarrollo del ciclo lectivo se proponen diversas modalidades en la evaluación, tendientes a conocer los saberes adquiridos por los estudiantes. Se propone una evaluación que acompañe el camino durante la cursada y no solamente al final de la misma. Esta tarea se torna posible a partir de las actividades planteadas en los seminarios y prácticos, como verificadoras del conocimiento alcanzado por el estudiante, y como ámbitos de orientación conceptual e instrumental, donde se promueve el pensamiento reflexivo y autocrítico, con el fin de optimizar el resultado al momento de realizar la evaluación final.

El trabajo en equipo invita a la reflexión y búsqueda de alternativas posibles, desde el comienzo de la cursada en cada Asignatura, iniciando la ejercitación de posiciones fundadas en la crítica. Mientras que el trabajo individual, queda reservado principalmente a la instancia evaluativa correspondiente a parciales, en donde se procurará identificar la comprensión y reelaboración del conocimiento generado de manera colectiva o grupal.

4.2 Promoción Para lograr la promoción de las asignaturas los estudiantes deberán cumplimentar la aprobación de las actividades planteadas de forma individual y grupal durante la cursada, y del examen final. También será requisito la asistencia a clase a partir de las normas que prevé la Facultad.

La evaluación durante la cursada, tendrá dos instancias: una de carácter individual, con dos pruebas evaluativas en el año (uno a mitad del ciclo y otro al final, con un recuperatorio general) y otra en equipo que consistirá en la realización de los trabajos áulicos y de campo en los plazos y formas estipuladas. Una vez aprobadas las dos instancias el estudiante estará habilitado para la realización del examen final.

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5. BIBLIOGRAFIA GENERAL Se explicita la bibliografía considerada general de las tres asignaturas. Con ella se podría profundizar tanto los desarrollos teóricos como prácticos. ABBA. Artemio Pedro, 2010; Metrópolis Argentinas. Agenda política, Institucionalidad y Gestión de las

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