ÍNDICE - Cámara Oficial de Comercio, Industria y ... Informe.pdf · municipios de Aller, Lena,...

Observatorio Económico Local

Fecha: 19/12/2006 Página: 1

ÍÍÍNNNDDDIIICCCEEE

1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO................................................................... 2

2 SITUACIÓN EMPRESARIAL .......................................................................... 13

2.1 POBLACIÓN .............................................................................................. 13

2.2 EMPLEO .................................................................................................... 14

2.2.1 EMPLEO EN EL SECTOR SERVICIOS.......................................... 17

2.2.2 EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL....................................... 19

2.3 PARO.......................................................................................................... 22

2.3.1 TASAS DE PARO Y ACTIVIDAD .................................................. 25

2.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA ....................................................................... 27

2.4.1 LICENCIAS DEL I.A.E..................................................................... 27

2.4.2 ÍNDICES ECONÓMICOS................................................................. 30

2.4.3 NÚMERO DE EMPRESAS............................................................... 33

2.5 CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS .............................................. 36

2.6 POLÍGONOS INDUSTRIALES .................................................................. 39

3 NECESIDADES Y DIFICULTADES DETECTADAS..................................... 44

3.1 CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA EMPRESA...................................... 44

3.2 FORMACIÓN ............................................................................................. 45

3.3 ESTADO DEL MERCADO......................................................................... 46

3.4 POSICIONAMIENTO COMPETITIVO ..................................................... 47

3.5 ÁMBITO GEOGRÁFICO ........................................................................... 47

4 CONCLUSIONES.............................................................................................. 49

5 ANEXOS............................................................................................................ 52



1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO

La comarca de la Montaña Central

de Asturias está situada en la

zona centro-meridional del

Principado y agrupa a los

municipios de Aller, Lena, Mieres,

Morcín, Ribera de Arriba y Riosa.

Abarca una extensión de casi

1.000 Km2 y cuenta con una

población de 80.000 habitantes aproximadamente.

Para describir mejor el territorio, se analiza concejo por concejo a continuación.

1.1 ALLER

Aller, con una superficie de 375,89 Km2 es

el concejo más extenso de la comarca.

Está limitado al norte por el concejo de

Mieres, al sur por la provincia de León, al

este por los concejos de Laviana, Caso y

Sobrescobio y, al oeste por el concejo de Lena.



El concejo está formado por tres zonas bien diferenciadas entre sí: Alto, Medio y

Bajo Aller, con unas alturas medias sobre el nivel del mar que van desde los 265

a los 2.123 metros del pico Estorbín. Su capital es Cabañaquinta, situada en la

zona media del concejo y cuya distancia con la capital de Asturias es de 44

kilómetros.

La población es de 13.702 habitantes, siendo los núcleos más poblados: Moreda,

Cabañaquinta y Caborana.

Este concejo toma su nombre del río que lo atraviesa de sudeste a noroeste, el

río Aller y, que es el responsable de la demarcación del territorio. Así en la parte

baja del río, es donde se encuentran los mayores núcleos de población que se

han desarrollado con la minería del carbón y, en la parte alta del río es donde el

concejo mantiene el aspecto rural tradicional, teniendo en esta zona espléndidos

paisajes y numerosos atractivos turísticos.

Su orografía es muy abrupta, con quebradas montañas que llegan a alcanzar los

2.000 metros de altura y pendientes que en algunos casos alcanzan los 40 y los

50 grados, por lo que gran parte de su territorio es de interés paisajístico. En el

concejo hay dos lugares catalogados como Monumentos Naturales: Las Foces

del Pino y el Tejo de Santibañez de la Fuente.

Su clima es templado como consecuencia de la protección de las montañas

contra los vientos de la meseta. El suelo es bueno para la agricultura en las

zonas bajas cerca de los cauces de los ríos, teniendo del mismo modo, unos

buenos pastos, lo que les hace poseer una buena cabaña de vacuno, en especial



la parda alpina, aunque también hay que destacar sus buenas cabañas caballar

y lanar.

La explotación en el siglo XIX de los recursos hulleros existentes en el subsuelo,

trae una dinámica demográfica muy ligada al empleo en la actividad minera,

así en 1900, la población asciende a 12.938 personas, cifra muy elevada si

tenemos en cuenta el carácter montañoso de la mayor parte del terreno. Las

labores de extracción de carbón se fueron intensificando y aparecieron nuevas

modalidades debido al progresivo agotamiento de las minas de montaña,

circunstancia que obligó a la explotación de los pozos, concentrándose la

población aún más en el fondo de los valles. Con ello se da un aumento

demográfico espectacular, llegando en 1960 a tener 29.449 habitantes.

En 1967, momento en el que la minería se encuentra inmersa en una crisis se

crea HUNOSA, lo que da un nuevo impulso al sector. Desde entonces el ritmo

impuesto de continuos cierres y la perdida de puestos de trabajo trajeron

consigo un continuo descenso demográfico. La actividad económica allerana

entra en evidente declive, sólo ralentizado por las buenas perspectivas que las

tierras altas ofrecen para el sector turístico: paisaje, senderismo, rutas de

montaña, deportes de invierno y una gastronomía importante.



1.2 LENA

Concejo con una extensión de 315,51 Km2 y

que limita al norte con Mieres, al sur con la

provincia de León, al este con Aller y al

oeste con Riosa y Quirós.

Tiene una población de 13.276 habitantes y sus principales núcleos de población

son Pola de Lena y Campomanes.

Es el municipio mejor comunicado con la meseta pues por él pasa la N-630, la

vía de RENFE y la autopista A-66. Su capital, Pola de Lena, está a una distancia

de la capital del Principado de 33 kilómetros.

El relieve es muy accidentado, siendo su mayor elevación el Peña Ubiña de

2.411 metros y su menor altura los 248 metros alcanzados en el río Lena, la

principal cuenca hidrográfica que forma un valle sobre el que se extiende el

área industrial y urbana del concejo. Tiene amplias praderas junto con

pastizales de altura de tipo comunal, destinadas al mantenimiento del ganado

vacuno y algo del caballar y lanar.

La evolución demográfica durante los últimos siglos está marcada por

diferentes fases. A finales del siglo XIX, se construye el tramo de Pajares del

ferrocarril Gijón - Lena que atrae a gran numero de trabajadores. Esta población

se mantendrá durante las dos primeras décadas del siglo XX y, por el auge de la

minería incluso seguirá aumentado hasta su máximo histórico en 1960

alcanzando los 16.591 habitantes, fecha a partir de la cual empieza una caída



debida a la desarticulación del espacio agrario, el cierre de los pozos mineros de

la zona y la debilidad de las empresas hulleras. Gracias a la construcción de

nuevas infraestructuras de transporte y comunicación se evitó un deterioro de

la población tan importante como en otros concejos.

La distribución de la población también fue cambiando, numerosos pueblos

han sido abandonados y la demografía se ha concentrado principalmente en

Pola de Lena y sus alrededores.

1.3 MIERES

El concejo de Mieres cuenta con una

extensión de 146,03 Km2 y limita al norte

con Ribera de Arriba, Oviedo y Langreo, al

sur con Lena y Aller, al este con Langreo,

San Martín del Rey Aurelio y Laviana y al

oeste con Morcin y Riosa.

Tienen una población de 45.943 habitantes y sus principales núcleos por

número de habitantes son: Mieres, su capital, que cuenta con cerca de 30.000

habitantes, Turón, Ujo y Figaredo.

Está a una distancia de la capital del Principado de 20 kilómetros y sus

principales vías de comunicación son: la A-66 entre Gijón, Oviedo y León que lo



atraviesa de norte a sur, la AS-1 que une Mieres con Gijón y la AS-112 que la

une con Aller.

Su principal río es el Caudal, que lo surca de sur a norte y, en el que se

encuentra su cota mínima con 153 metros. Entre sus cumbres destaca Burra

Blanca con 1.158 metros y situada en la sierra de Navaliego.

Las laderas de sus valles son aprovechadas para las actividades agrícolas y las

explotaciones forestales. Las zonas bajas, en las que se concentra la población,

están ocupadas por la industria y los pozos de extracción del carbón,

especialmente en las vegas de los ríos Caudal y Turón.

Este concejo se creó en 1836, ya que antes pertenecía al municipio vecino de

Lena y, desde entonces, sufrió una gran transformación. Su medio rural cambió

y pasó a ser uno de los primeros y más importantes núcleos del desarrollo

industrial y minero de España. hasta entrar en un periodo de crisis aún no

concluido que hace que a día de hoy el motor del concejo sea el sector servicios.

Mieres, fue uno de los más importantes municipios mineros del país y su

desarrollo ha estado siempre ligado a la coyuntura carbonífera. Su crecimiento

ha sido muy rápido pero también su desplome.

Este concejo a principios del siglo XX, tenía una población de 17.867 habitantes,

desde entonces se dio un crecimiento espectacular que culminaría en 1960 con

71.092 habitantes. A partir de esta fecha entra en un proceso de recesión

incesante debido al desmantelamiento de la industria y minería y, la



consiguiente pérdida de puestos de trabajo, que desemboca en un importante

proceso emigratorio.

1.4 MORCÍN

Morcín es un pequeño concejo rural y

minero que cuenta con una extensión de

50,05 Km2. Limita al norte con Santo

Adriano y Ribera de Arriba, al este con

Ribera nuevamente y Mieres, al sur con

Riosa y al oeste con Quirós.

Tienen 3.016 habitantes y sus principales núcleos de población son su capital

Santa Eulalia, Foz y Argame.

Sus principales vías de comunicación son la N-630 y la carretera autonómica

AS-231, que enlaza con Riosa. Está a 9 kilómetros de la capital del Principado de

9 kilómetros.

Su relieve está articulado por la sierra del Aramo, que en su parte suroccidental

es zona protegida. Como cota máxima sobresale el Gamonal, con 1.712 metros

y, su cota mínima se encuentra en el río Caudal a 127 metros de altitud, por lo

que tiene profundos valles y pendientes muy acusadas.



Cabe señalar que en este municipio se encuentra el embalse de Los Afilorios

que abastece de agua, entre otros, al concejo de Oviedo.

A partir del año 1939, Morcín experimenta un gran desarrollo debido a la

reactivación minera, se perfora el pozo principal denominado Monsacro, que

será adquirido por HUNOSA, se construye la carretera N-630 y las extracciones

se destinan a ENSIDESA. Esto trae un gran crecimiento demográfico y de

desarrollo hasta los años setenta cuando empieza la crisis en el sector minero. A

partir de ese momento se da una reconversión de la economía local hacia

actividades ganaderas o turísticas.

1.5 RIBERA DE ARRIBA

Ribera de Arriba es un pequeño concejo de

21,98 Km2 cuyo nombre viene dado por

estar situado en su mayor parte a la ribera

del río Nalón que forma un extenso valle en

él. Limita al norte y al este con el concejo de

Oviedo, al sur con Mieres y Morcín y al oeste con Santo Adriano.

Su población actual es de 1.968 habitantes, siendo su capital, Soto de Ribera y

Soto del Rey sus principales núcleos poblacionales.


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Hay que destacar las buenas comunicaciones que tiene todo el concejo,

atravesado por la A-66, las nacionales N-630 y N-634 y varias comarcales, así

como su cercanía de la capital.

Su topografía está condicionada por la presencia del río Nalón, que sigue una

orientación este-oeste formando un gran valle. De sus accidentes montañosos

hay que decir que el concejo se encuentra rodeado por varios montes aunque no

de mucha altura, siendo el pico Mandarrón con sus 655 metros su cota más alta.

Gracias a estos pequeños montes, su clima es mucho más suave que en los

concejos vecinos al formarse una barrera natural que impide en muchas

ocasiones el paso de los vientos.

Dentro de la evolución de la población en el concejo, podemos dividir ésta en

tres etapas. Una primera comprende desde principios del siglo XX hasta su

mitad, donde la población se mantiene prácticamente invariable. Una segunda

etapa es de crecimiento, especialmente en los años 60 gracias a la inauguración

de la térmica de Soto que produjo un aumento considerable de la población. Y

una última etapa en la que el descenso de la población es palpable y que

corresponde a los años setenta y ochenta. En los 90 esta situación parece

estabilizarse y a día de hoy la población es de 1.968 habitantes.

En cuanto a la actividad económica, la industria es el eje principal. Dos son las

empresas básicas en el concejo: Mantequería de Arias y la térmica de Soto,

inaugurada en 1962 y que cambió en su momento la vida del concejo.


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El sector primario apenas tiene repercusión en el concejo y la ganadería,

orientada en su mayoría a la producción de leche, ha ido reduciendo su

presencia con el paso de los años.

Respecto al sector terciario, hay que decir que su incidencia en el concejo es

también mínima, por culpa en este caso de su cercanía con Oviedo que le

proporciona muchos de los servicios.

1.6 RIOSA

Concejo localizado a 20 kilómetros de

distancia de la capital del Principado.

Limita al norte con Morcín, al este con el

concejo de Mieres, al sur con Lena y

Quirós, que también hace de límite por el

oeste.

Su superficie total es de 46,49 km2 y su población actual llega a las 2.362

personas, aglutinándose la mayor parte en su capital, La Vega.

En cuanto al relieve del concejo hay que decir que es muy accidentado, su cota

mínima está en el río Riosa (ó Llamo) a 283 metros y sobresaliendo por el oeste

nos encontramos con la sierra del Aramo en la que está su cota máxima, el pico

la Xistra con 1.765 metros. Aparte de los accidentes montañosos, el concejo

presenta diversos valles, que es donde se asienta la mayor parte de la población.


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La evolución demográfica en Riosa se puede decir que tiene dos etapas muy

diferenciadas. Una primera que llega hasta la década de los 70 en la que el

aumento progresivo de la población es una constante, llegando a tener a

principios de los 70 su cota más elevada con 3.245 habitantes. Y otra etapa que

abarca desde los 80 hasta nuestros días en los que la tendencia se invierte

totalmente con una caída paulatina del número de personas. Esto es ocasionado

por la crisis de la minería, principal labor de los habitantes de Riosa, que hace

que se produzca un movimiento migratorio.

Dentro de su actividad económica, en Riosa se produce un caso excepcional, ya

que, aunque la mayoría de los empleos están representados en la actividad

minera, el sector secundario representa un porcentaje muy bajo de la población

activa. Este efecto es debido a que la explotación minera del Monsacro está

censada en el concejo vecino de Morcín.

En cuanto al sector primario, el cultivo de tierras es mínimo, siendo el

autoconsumo la única finalidad de tales cultivos. Respecto a su ganadería hay

que decir que existe una cabaña vacuna orientada a la producción cárnica, pero

se trata de una actividad secundaria.

El sector terciario de los servicios representa a la mayor parte de los empleables,

siendo el comercio y la hostelería sus actividades principales, ya que

últimamente se está incrementando el turismo de montaña que se realiza en el

Aramo.


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2 SITUACIÓN EMPRESARIAL

En este apartado se analiza la situación empresarial de la comarca, a partir de

aspectos como la evolución de la población, paro, empleo y actividad

económica.

2.1 POBLACIÓN

Como primera aproximación al estudio de la situación empresarial de la zona,

se analiza la evolución de la población:

AÑOS NRO. HAB.1900 503021910 649851920 786181930 909111940 1023721950 1079731960 1268151970 1142381975 1042971981 1023561986 1003841991 932631992 929911993 935251994 933211995 928701996 897841998 884831999 880962000 864472001 854742002 845452003 831542004 815222005 80267

Gráfico 1

Tabla 1

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

1900

1930

1960

1981

1992

1995

1999

2002

2005

NÚMERO DE HABITANTES


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Observando la curva de tendencia poblacional representada en el gráfico 1, se

ve claramente que tras alcanzar el máximo poblacional de 126.815 habitantes en

los año 60 coincidiendo con el auge de la minería, el número de habitantes no

ha dejado de disminuir.

Esta disminución se debe al declive y desmantelamiento del sector minero y la

disminución del número de puestos de trabajo que traen como consecuencia

fundamental la emigración de la población.

2.2 EMPLEO

Partiendo de la base de las estadísticas de SADEI de empleo por Concejos para

el año 2005, se obtienen los siguientes datos de número de empleos para el

conjunto de la comarca:

Tabla 2 Gráfico 2

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI (2005)

EMPLEO POR SECTORES NºAgricultura y pesca 1.036Industria 4.581Construcción 2.090Servicios 11.841TOTAL 19.548

EMPLEO POR SECTORES

5%

23%

11%61%

Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios


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Como se ve en la tabla y gráfico 2 el sector terciario es el que genera la mayor

parte de los empleos de la zona con un 61%, seguido de lejos por el sector

industrial con un 23%. La construcción aporta un 11% al total, mientras que el

sector primario es casi testimonial, ya que sólo aporta el 5%.

Desglosando por concejos, se obtiene lo siguiente:

Tabla 3

Gráfico 3


0

2.000

4.000

6.000

8.000

ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA

NÚMERO DE EMPLEOS POR SECTORES Y CONCEJOS

Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios

EMPLEO POR SECTORES ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TotalAgricultura y pesca 385 321 177 65 21 67 1.036Industria 930 257 2.619 394 374 7 4.581Construcción 435 416 1.078 88 45 28 2.090Servicios 1.453 2.381 7.403 242 205 157 11.841Total 3.203 3.375 11.277 789 645 259 19.548


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En el gráfico 3 se aprecia el importantísimo peso del sector terciario en Mieres,

ya que es la cabecera de la comarca en la que se condensan muchos servicios de

los que se benefician los concejos colindantes, sobre todo Lena y Aller.

En Morcín, Riosa y Ribera de Arriba muchos de los servicios son

proporcionados por Oviedo, debida a la cercanía con la capital.

Por otra parte, en Morcín y Ribera de Arriba el peso de la industria es superior

al de los servicios. Esto se debe a que en Morcín sigue abierto uno de los pozos

de la empresa HUNOSA con importante número de empleos (Monsacro) y en

Ribera de Arriba hay dos importantes empresas, Mantequerías Arias y la

Central Térmica de Soto de Ribera.

En Aller, aunque por debajo de los servicios, el sector industrial tiene un peso

considerable, debido fundamentalmente al Pozo Aller, propiedad de HUNOSA

y centro del mayor número de empleos del Concejo.

Para profundizar más en este análisis se desglosan a continuación los dos

sectores más importantes en número de empleos; los servicios y la industria.


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2.2.1 EMPLEO EN EL SECTOR SERVICIOS

Desglosando el sector terciario los datos obtenidos son:

En este caso, observando el gráfico 4, se comprueba que más de la mitad de los

empleos están concentrados en los áreas de “educación, sanidad y servicios

sociales” con un 28% y “comercio y reparación” con un 25%. En tercer lugar

aparecen “otros servicios” con un considerable 19%.

Gráfico 4

Tabla 4

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI

EMPLEO SERVICIOS COMARCA Nº EMPLEOSComercio y reparación 2.939Hostelería 1.240Transporte y comunicaciones 1.085Servicios financieros y empresariales 1.054Educación, sanidad y servicios sociales 3.303Otros servicios 2.220TOTAL 11.841

25%

10%9% 9%

28%

19%

PESO EMPLEO SECTOR SERVICIOS

Comercio y reparación

Hostelería

Transporte ycomunicacionesServicios financieros yempresarialesEducación, sanidad yservicios socialesOtros servicios


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Separando por Concejos:

En el gráfico 5 se constata la diversidad del sector y el gran peso de Mieres,

gracias a la centralización de servicios que se da en este concejo y de la que se

beneficia el resto de la comarca.

Gráfico 5

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500


Nº EMPLEOS SECTOR SERVICIOS

Comercio y reparación

Hostelería

Transporte y comunicaciones

Servicios financieros y empresariales

Educación, sanidad y servicios sociales

Otros servicios

Tabla 5

ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TotalComercio y reparación 358 588 1.871 67 26 29 2.939Hostelería 199 239 711 45 21 25 1.240Transporte y comunicaciones 135 240 618 24 49 19 1.085Servicios financieros y empresariales 110 180 726 11 18 9 1.054Educación, sanidad y servicios sociales 300 724 2.187 31 33 28 3.303Otros servicios 351 410 1.290 64 58 47 2.220TOTAL 1.453 2.381 7.403 242 205 157 11.841

EMPLEO SERVICIOS Nº DE EMPLEOS POR CONCEJOS


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2.2.2 EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL

Desglosando el sector industrial se obtiene lo siguiente:

Observando el gráfico 6 se aprecia la importancia que tiene dentro del sector

secundario la industria extractiva con un 38% del total de empleo. Esto es

Tabla 6 EMPLEO SECTOR INDUSTRIAL NºIndustrias extractivas 1.755Industrias de alimentación, bebidas y tabaco 488Industria química 16Otros productos minerales no metálicos 340Metalurgia y productos metálicos 451Industria transformadora de los metales 990Otras industrias manufactureras 197Energía eléctrica, gas y agua 344TOTAL 4.581

38%

11%

0%

7%10%

22%

4%

7,51%

PESO EMPLEO SECTOR INDUSTRIAL

Industrias extractivas

Industrias de alimentación,bebidas y tabaco

Industria química

Otros productos mineralesno metálicos

Metalurgia y productosmetálicos

Industria transformadora delos metales

Otras industriasmanufactureras

Energía eléctrica, gas y agua

Gráfico 6



Fecha: 19/12/2006 Página: 20

debido al peso que todavía tiene la minería en la zona, seguida de la industria

transformadora de los metales con un 22% de los empleos.

Los datos por concejos presentan la siguiente situación:

Tabla 7

Gráfico 7


ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TotalIndustrias extractivas 650 27 701 372 0 5 1.755Industrias de alimentación, bebidas y tabaco 82 37 183 8 178 0 488Industria química 0 0 8 8 0 0 16Otros productos minerales no metálicos 4 21 305 0 10 0 340Metalurgia y productos metálicos 43 107 296 4 1 0 451Industria transformadora de los metales 4 46 923 0 17 0 990Otras industrias manufactureras 36 19 133 2 5 2 197Energía eléctrica, gas y agua 111 0 70 0 163 0 344TOTAL 930 257 2.619 394 374 7 4.581

EMPLEO INDUSTRIA Nº DE EMPLEOS POR CONCEJOS

0100200300400500600700800900

1.000


Nº EMPLEOS SECTOR INDUSTRIAL

Industrias extractivas Industrias de alimentación, bebidas y tabaco

Industria química Otros productos minerales no metálicos

Metalurgia y productos metálicos Industria transformadora de los metales

Otras industrias manufactureras Energía eléctrica, gas y agua


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En el gráfico 7 se aprecia que en un concejo tradicionalmente minero como

Mieres el peso de la industria transformadora del metal ya es bastante mayor

que el de la industria extractiva, que se encuentra en segundo lugar.

En Aller y Morcín es evidente que los empleos en el sector industrial se

condensan en los pozos mineros del carbón.

En cambio en Lena hay una mayor variedad dentro de este sector de actividad

debida a la menor dependencia de este concejo de la minería y a sus mejores

comunicaciones con la meseta.

En Ribera de Arriba los empleos se encuentran, como ya se señaló con

anterioridad, en dos empresas pertenecientes a la industria de la alimentación y

de la energía eléctrica.

Como se puede comprobar, la industria apenas tiene presencia en el concejo de

Riosa. Dispone de un importante pozo minero cuya localización se comparte

con Morcín, pero que tiene la actividad censada en el concejo vecino.


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2.3 PARO

Según lo publicado por el Servicio Público de Empleo para el año 2005 se

obtienen los siguientes datos en términos absolutos (número de personas):

Gráfico 9

PARO POR EDADMenos de 25

añosDe 25 a 44

añosDe 45 y más

añosTOTAL 918 2834 1159 4911

Tabla 9

PARO POR SEGMENTOS DE EDAD

19%

57%

24%

Menos de 25 años

De 25 a 44 años

De 45 y más años

Gráfico 8 Tabla 8

PARO POR SEXOHOMBRES 1878MUJERES 3033TOTAL 4911

PARO POR SEXO

38%

62%

HOMBRES

MUJERES


Fecha: 19/12/2006 Página: 23

Combinando ambas variables se obtiene:

Destaca el hecho de que el paro femenino, con un 62% no solo es mayor que el

masculino, sino que casi lo llega a duplicar como se ve en la gráfica y tabla 8.

Tomando como referencia la edad (gráfico y tabla 9) llama la atención que en

torno al 20% del total de hombres parados tienen más de 45 años, cifra esta muy

elevada.

TOTALMenos de 25

añosDe 25 a 44

añosDe 45 y más

añosHOMBRES 1878 442 1052 384MUJERES 3033 476 1782 775TOTAL 4911 918 2834 1159

0

500

1000

1500

2000

Menos de 25 años De 25 a 44 años De 45 y más años

PARO POR SEXO Y EDAD

HOMBRES

MUJERES

Tabla 10

Gráfico 10

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Público de Empleo


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Analizando el gráfico y la tabla 11 que toman como referencia el sector de

actividad se observa que, del total de 4.911 personas paradas, más de la mitad

(el 57%) corresponde al sector servicios seguido de un 20% de personas que no

han tenido un empleo anteriormente.

Ante la imposibilidad de acceder al número de activos en la zona (suma de

ocupados y parados) no se pueden analizar las tasas de paro y actividad del

periodo 2005, por lo que se centra el análisis en el año 2001, último ejercicio en

el que se publicaron estas cifras.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Público de Empleo (2005)

PARO COMARCAAgricultura y pesca 60Industria 478Construcción 576Servicios 2.802Sin empleo anterior 995TOTAL 4.911

Tabla 11

Gráfico 11

PARO POR SECTORES

1% 10%12%

57%

20%

Agricultura y pescaIndustriaConstrucciónServiciosSin empleo anterior


Fecha: 19/12/2006 Página: 25

2.3.1 TASAS DE PARO Y ACTIVIDAD

Como se ve reflejado en la tabla 12, la tasa de paro en el año 2001 es muy alta,

ya que oscila entre el 15,67% en Ribera de Arriba y el 20,77% en Aller.

En cuanto a la tasa de actividad reflejada en la tabla 13, el peor dato vuelve a

corresponder al concejo de Aller con un 35,71%, mientras que Ribera de Arriba

cuenta con la tasa más alta (46,89%).

POBLACIÓN PARADA Y TASAS DE PARO SEGÚN SEXO Y CONCEJO

Número Tasa Número Tasa Número TasaAller 968 20,77 498 16,39 470 28,99Lena 876 17,91 390 12,94 486 25,92Mieres 3.357 19,90 1.659 16,19 1.698 25,63Morcín 205 17,67 85 12,32 120 25,53Ribera de Arriba 129 15,67 64 12,52 65 20,83Riosa 147 16,94 76 13,33 71 23,83TOTAL 5.682 2.772 2.910

CONCEJOSAMBOS SEXOS Hombres Mujeres

Tabla 12

POBLACIÓN ACTIVA Y TASAS DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO Y CONCEJO

Número Tasa Número Tasa Número TasaAller 4.660 35,71 3.039 47,78 1.621 24,23Lena 4.890 40,99 3.015 52,37 1.875 30,37Mieres 16.871 39,62 10.246 50,83 6.625 29,54Morcín 1.160 42,04 690 50,59 470 33,69Ribera de Arriba 823 46,89 511 60,12 312 34,48Riosa 868 38,94 570 50,71 298 26,97TOTAL 29.272 18.071 11.201

CONCEJOSAMBOS SEXOS Hombres Mujeres

Tabla 13

Fuente: SADEI (2001)


Fecha: 19/12/2006 Página: 26

Si se compara con el conjunto de Asturias se obtiene lo siguiente:

Se refleja claramente en las tablas 14 y 15 que la tasa de actividad en todos los

concejos es inferior a la media asturiana, mientras que la del paro es superior, lo

que manifiesta la necesidad de una reactivación del mercado laboral de la

comarca.

Se debe insistir en el hecho de que la no publicación de datos de actividad más

recientes impide realizar un análisis actualizado.

TASA ACTIVIDADAsturias 48,32Aller 35,71Lena 40,99Mieres 39,62Morcín 42,04Ribera de Arriba 46,89Riosa 38,94

Tabla 14 Tabla 15

Asturias 15,60Aller 20,77Lena 17,91Mieres 19,90Morcín 17,67Ribera de Arriba 15,67Riosa 16,94

TASA PARO

Fuente: SADEI (2001)


Fecha: 19/12/2006 Página: 27

2.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA

En este apartado se analiza la naturaleza de las empresas según su I.A.E. y los

distintos índices sectoriales de la economía.

2.4.1 LICENCIAS DEL I.A.E.

Tabla 16

Fuente: Sociedad Regional de Recaudación de Asturias (2004)

Gráfico 16

LICENCIAS IAE Nº LICENCIASAgricultura 45Industrias extractivas 54Industrias manufactureras 267Producción y distribución de electricidad, gas y agua 19Construcción 533Comercio y reparación 1.846Hostelería 738Transporte y comunicaciones 380Intermediación financiera 64Actividades inmobiliarias y servicios empresariales 323Educación 72Actividades sanitarias 58Servicios prestados a la comunidad 276Licencias de profesionales y artistas 475TOTAL 5.150

Nº DE LICENCIAS I.A.E.

1% 5% 0%11%

37%15%

7%

6%

5%9%

1%

1%

1%1%

Agricultura Industrias extractivas

Industrias manufactureras Producción y distribución de electricidad, gas y agua

Construcción Comercio y reparación

Hostelería Transporte y comunicaciones

Intermediación financiera Actividades inmobiliarias y servicios empresariales

Educación Actividades sanitarias

Servicios prestados a la comunidad Licencias de profesionales y artistas


Fecha: 19/12/2006 Página: 28

Tomando como referencia el número de licencias del Impuesto de Actividades

Económicas en el año 2004, se constata el peso del sector servicios (ver tabla y

gráfico 16), en el que sólo en el ámbito de “comercio y reparación” se alcanzan

1.846 licencias lo que supone un 37% del total. Seguido por la hostelería que

suma 738 licencias, 15% del total.

Para encontrar una actividad correspondiente al sector secundario hay que ir al

tercer lugar con las 533 licencias del IAE de la construcción (11% del total).

Si se divide esta información por concejos, se observa la distribución territorial

de las licencias:

LICENCIAS IAE ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TOTALAgricultura 11 16 12 2 3 1 45Industrias extractivas 22 2 23 5 1 1 54Industrias manufactureras 42 37 158 14 13 3 267Producción y distribución de electricidad, gas y agua 6 5 5 0 3 0 19Construcción 100 119 243 25 27 19 533Comercio y reparación 313 333 1.094 54 21 31 1.846Hostelería 150 146 384 25 15 18 738Transporte y comunicaciones 58 60 212 22 13 15 380Intermediación financiera 13 11 34 3 1 2 64Actividades inmobiliarias y servicios empresariales 35 66 199 8 11 4 323Educación 6 11 52 0 3 0 72Actividades sanitarias 3 13 41 0 0 1 58Servicios prestados a la comunidad 36 53 169 8 4 6 276Licencias de profesionales y artistas 69 84 295 11 11 5 475TOTAL 864 956 2.921 177 126 106 5.150

Tabla 17


Fecha: 19/12/2006 Página: 29

Se observa que el municipio de Mieres, motor y cabeza de la Comarca, como es

natural genera la mayor parte de licencias en el ámbito del comercio y la

reparación.

Este elevado número de licencias generan el mayor nicho de empleo de la

comarca como se señaló en el punto 2.2.

Gráfico 17

Fuente: Sociedad Regional de Recaudación de Asturias (2004)

0100200300400500600700800900

1.0001.100


Nº LICENCIAS IAE POR CONCEJOS

Agricultura Industrias extractivasIndustrias manufactureras Producción y distribución de electricidad, gas y aguaConstrucción Comercio y reparaciónHostelería Transporte y comunicacionesIntermediación financiera Actividades inmobiliarias y servicios empresarialesEducación Actividades sanitariasServicios prestados a la comunidad Licencias de profesionales y artistas


Fecha: 19/12/2006 Página: 30

2.4.2 ÍNDICES ECONÓMICOS

Los distintos índices de sectores de la economía tomados de los anuarios

económicos de España editados por La Caixa, reflejan una aproximación de la

situación económica de los distintos concejos.

I. INDUSTRIAL* I. COMERCIAL* I.TURISTICO* I. ACTIVIDADES ECONÓMICAS*ALLER 20 16 5 13LENA 14 17 12 13MIERES 73 76 9 49MORCÍN 4 2 1 2RIBERA 84 1 1 25RIOSA 1 1 1 1ASTURIAS 2.668 2.480 1.563 2.149

(*) Los siguientes índices están expresados en tanto por cien mil.Fuente: Anuario Económico de España "La Caixa" 2006

CONCEJOINDICES

Tabla 18

Tabla 19

I. INDUSTRIAL* I. COMERCIAL* I.TURISTICO* I. ACTIVIDADES ECONÓMICAS*ALLER 16 16 4 13LENA 13 17 11 14MIERES 57 79 7 61MORCÍN 4 3 3RIBERA 88 1 1 28RIOSA 1 2 1ASTURIAS 2.470 2.380 1.358 2.268

(*) Los siguientes índices están expresados en tanto por cien mil.Fuente: Anuario Económico de España "La Caixa" 2004

CONCEJOINDICES


Fecha: 19/12/2006 Página: 31

El índice industrial se entiende como un índice comparativo de la importancia

de la industria (incluida la construcción), siendo elaborado en función del IAE

correspondiente a las actividades industriales.

Comparando las tablas 18 y 19 se observa que, en los dos últimos ejercicios el

índice industrial ha subido en los tres municipios más importantes en número

de habitantes, sobremanera en Mieres que ha pasado de aportar un 0,057% a

aportar un 0,073% al conjunto de la nación.

El índice comercial refleja lo que aporta cada concejo en concepto del impuesto

de actividades económicas correspondiente a las actividades del comercio

conjuntamente al total de España.

Las tablas 18 y 19 reflejan que el índice comercial ha disminuido ligeramente en

Mieres, Morcín y Riosa, mientras que se mantiene estable en el resto de

concejos.

El índice turístico mide la importancia del sector y, se obtiene del impuesto de

actividades económicas incluyendo hoteles, moteles, hoteles-apartamentos,

hostales y pensiones, fondas y casas de huéspedes, campings y apartamentos

gestionados por empresas, número de habitaciones y ocupación anual.

En las tablas 18 y 19 se ve reflejado que el índice turístico mejora levemente en

el conjunto de la comarca respecto al año 2004.


Fecha: 19/12/2006 Página: 32

El índice de actividades económicas engloba el conjunto de la actividad

económica en función del IAE correspondiente al total de actividades

económicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y también

profesionales.

Como se ve en las tablas 18 y 19, este índice se mantiene estable en Aller y

Riosa, mientras que baja en el resto de los municipios, especialmente en Mieres

que pasa de aportar un 0,061% a aportar un 0,049%.

Observando los índices correspondientes a toda Asturias, las tres ramas de

actividad empresarial mejoran su posición, pero por el contrario, el índice de

actividad económica disminuye ligeramente. Teniendo en cuenta que este

índice se obtiene sumando los cuatro, la actividad profesional en el conjunto de

la región ha disminuido en estos dos últimos años.


Fecha: 19/12/2006 Página: 33

2.4.3 NÚMERO DE EMPRESAS

Desde otro punto de vista, tomando como base el listado de empresas

proporcionado por la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Oviedo

en el que se incluye el censo de sociedades de la zona (se excluyen los negocios

liderados por empresarios individuales debido a la Ley de Protección de Datos

Personales), se obtiene la siguiente tabla y gráfico de número de empresas

según división correspondiente a la sección 1 de actividades empresariales del

IAE del año 2004:

Tabla 20

DIVISIÓN Nº EMPRESASGanadería independiente 10Energía y agua 25Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 19Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 36Otras industrias manufactureras 51Construcción 174Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 426Transporte y comunicaciones 28Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 111Otros servicios 116TOTAL 996


Fecha: 19/12/2006 Página: 34

Analizando el gráfico 20 y, tomando como base el criterio de número de

sociedades, excluyendo a los empresarios individuales, se refrenda la

conclusión de que el sector con más peso en la zona es el terciario.

Bastante más de la mitad de las empresas pertenecen al sector servicios (42% de

las empresas de la división seis -“comercio, restaurantes, hospedaje y

reparaciones”-, 12% de la división nueve -“otros servicios”- y 11% de la división

ocho -“instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y

alquileres”-, seguido por el sector de la construcción que agrupa al 17% del

número de empresas.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Cámara de Comercio. Industria y Navegación de Oviedo (2004)

Gráfico 20

NÚMERO DE EMPRESAS

1% 3% 2% 4%5%

17%

42%

3%

11%

12%

Ganadería independiente

Energía y agua

Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química

Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión

Otras industrias manufactureras

Construcción

Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones

Transporte y comunicaciones

Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres

Otros servicios


Fecha: 19/12/2006 Página: 35

Desagregando los datos por Concejos:

Se constata una vez más observando el gráfico 21 la importancia de Mieres en

cuanto a los servicios de la comarca, sobre todo en comercio y turismo.

Tabla 21

ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TOTAL0 Ganadería independiente 3 3 4 0 0 0 101 Energía y agua 12 4 8 0 0 1 252 Extracción y transformación de minerales no energéticos y derivados. Industria química 4 2 11 2 0 0 193 Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 3 4 26 2 1 0 364 Otras industrias manufactureras 11 5 28 4 2 1 515 Construcción 30 41 78 9 11 5 1746 Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 41 77 281 13 8 6 4267 Transporte y comunicaciones 2 1 22 0 2 1 288 Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 8 24 66 4 8 1 1119 Otros servicios 14 18 78 2 3 1 116

TOTAL 128 179 602 36 35 16 996

DIVISIÓN

Gráfico 21

Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Cámara de Comercio. Industria y Navegación de Oviedo (2004)

015

3 04 56 075

9 010 512 013 515016 518 019 52 102 2 52 4 02 552 702 8 5


Nº EMPRESAS POR CONCEJO

0 Ganadería independiente 1 Energía y agua 2 Extracción y transformación de minerales no energéticos y derivados. Industria química 3 Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 4 Otras industrias manufactureras 5 Construcción 6 Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 7 Transporte y comunicaciones 8 Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 9 Otros servicios


Fecha: 19/12/2006 Página: 36

2.5 CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

Del diagnóstico de situación de las empresas industriales de la Comarca de la

Montaña Central realizado desde el observatorio económico local de la Antena

de Mieres de la Cámara de Comercio de Oviedo en el año 2005, se desprenden

las siguientes características en las empresas de la zona:

En líneas generales, el estudio del tamaño de las empresas representa a

un numeroso grupo de organizaciones pequeñas, con un reducido

número de asalariados.

El 50% de las empresas de la muestra aleatoria tomada entonces tenían

menos de 10 empleados y, la cuarta parte de éstas menos de 10

trabajadores, por lo que se trata fundamentalmente de microempresas.

Este hecho confirma la tendencia actual de un tejido empresarial

compuesto por un elevado número de organizaciones con un número

reducido de trabajadores.

En cuanto a las empresas con mayor número de trabajadores -aquellas

que tienen por encima de 100 asalariados- se encuentran principalmente

en el sector industrial y solo representan al 3% del total.


Fecha: 19/12/2006 Página: 37

En el estudio de los sectores de actividad a los que pertenecen la

mayoría de las empresas de la zona, se obtuvieron en la muestra

estudiada cuatro sectores claramente destacados: el comercio, la

industria metálica, la producción de componentes para el automóvil y la

industria agroalimentaria.

Esta división viene a ser una buena representación de la estructura

empresarial tanto de la zona como del conjunto de Asturias. Se detecta

una significativa presencia de empresas auxiliares a la minería y

siderurgia y, de empresas productoras, que tienen como segunda

actividad la comercialización de sus productos. El sector de la

automoción viene encabezado, además, por empresas de gran tamaño

como por ejemplo Rioglass, fabricante de cristales para la automoción.

Respecto al volumen de facturación alcanzado por las empresas de la

zona para el año 2004, el 38% de las empresas de la muestra se sitúan en

un intervalo de facturación de menos de 300.000€ y otro 28% de las

mismas no superan los 600.000€ de volumen de ventas. En el otro

extremo, sólo un 12% de las empresa supera los 3.600.000€.

Este modesto volumen de facturación viene determinado por el hecho de

encontrarnos ante un tejido empresarial constituido por empresas de

tamaño reducido fundamentalmente, ya que, como es lógico, a mayor

tamaño de las organizaciones, mayor facturación.


Fecha: 19/12/2006 Página: 38

En cuanto al número de centros de trabajo de las empresas de la

comarca, como es natural, debido al tamaño de las organizaciones, el

67% de las mismas posee un único centro de trabajo, pero un

significativo 25% posee dos centros. En la mayoría de las ocasiones se

trata de dos centros de producción y, en solo un 8% de los casos, el

segundo establecimiento es un local de ventas o la central administrativa.

En lo referido a la estructura departamental de las empresas, de forma

mayoritaria éstas no suelen estar muy divididas debido a su reducido

tamaño, pero si suelen contar con personal técnico dedicado en

exclusividad a labores comerciales, de seguimiento de los clientes y

servicio post-venta.

Concretamente un 90% de las empresas cuenta con al menos una persona

dedicada en exclusiva a las labores comerciales, que en el caso de las

empresas más pequeñas suele tratarse del propio gerente.

El perfil del cliente también es importante para describir a las empresas.

En este caso, las organizaciones de la muestra tienen como cliente

principal a aquél encuadrado en el sector industrial, sobre todo el

dedicado a la construcción, seguido del cliente de la hostelería.

También tiene gran importancia el consumidor final, ya que muchas

empresas prescinden de intermediarios.


Fecha: 19/12/2006 Página: 39

2.6 POLÍGONOS INDUSTRIALES

En el conjunto de la Comarca hay un total de once polígonos industriales

concentrados principalmente en el concejo de Mieres que suma siete polígonos,

seguido de Lena que suma dos y de Aller y Ribera de Arriba con un polígono

en funcionamiento cada uno.

En los concejos de Morcín y Riosa no hay ningún polígono, aunque en Morcín

se han iniciado las obras del polígono de Argame que contará con 164.000 m2

hábiles.

También está en proyecto el polígono de Loredo, en Mieres, que ampliará el

suelo industrial del concejo en 90.000 m2 más.

Tabla 22

POLÍGONO CONCEJO Nº EMPRESAS AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOSPolígono industrial Vega de Baiña Mieres 19 1 8 3 7Polígono industrial Fábrica Mieres Mieres 26 0 15 4 6Centro de Transportes de Mieres Mieres 1 0 0 0 1Polígono Industrial de Gonzalín Mieres 34 1 13 3 17Polígono Industrial Vega de Arriba Mieres 54 0 11 3 40La Cuadriella Mieres 4 0 3 0 1Polígono Industrial Sovilla Mieres 3 0 2 1 0Polígono Industrial de Caborana Aller 1 0 1 0 0Polígono Industrial de Masgaín Lena 9 0 4 2 3Polígono Industrial de Sotiello Lena 1 0 1 0 0Zona Industrial de Vegalecia Ribera de Arriba 4 0 1 2 1Polígono de Argame Morcín _Polígono de Loredo Mieres _TOTAL 156 2 59 18 76


Fecha: 19/12/2006 Página: 40

Se analizan a continuación los cuatro polígonos más importantes en número de

empresas:

Gráfico 22

05

10152025303540

Vega de Baiña Fábrica deMieres

CentroTransportes

Gonzalín Vega deArriba

La Cuadriella Sovilla

POLÍGONOS INDUSTRIALES MIERES

AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS

Gráfico 23

Fuente: Anuario Guía (2006)

00,5

11,5

22,5

33,5

4

Caborana Masgaín Sotiello Vegalecia

POLÍGONOS INDUSTRIALES EN ALLER, LENA Y RIBERA DE ARRIBA

AGRICULTURAINDUSTRIACONSTRUCCIÓNSERVICIOS


Fecha: 19/12/2006 Página: 41

Vega de Arriba es el primer

polígono industrial con suelo

urbanizado que tuvo Mieres.

Cuenta con una superficie de

125.250 m2, 54 empresas y una

ocupación del 100%.

Como se ve reflejado en el

gráfico 22, en él se condensan un gran número de empresas del sector terciario,

correspondientes a concesionarios de coches, empresas distribuidoras y talleres

de reparación, entre otros.

Además, en este polígono se encuentra el Centro de Empresas del Caudal, en

cuyas instalaciones está instalada la Antena Local de Mieres de la Cámara de

Comercio de Oviedo.

Este centro está inscrito dentro del programa de fomento de la actividad

empresarial desarrollado por SODECO en la comarca minera central del

Principado de Asturias, que tiene por objetivo modernizar el tejido productivo

de la zona mediante el desarrollo de infraestructuras empresariales y

actuaciones directas. Ocupa una parcela de 5.000 m2 estructurada en tres zonas

independientes pero conectadas entre sí, para uso administrativo, industrial y

de gerencia y servicios comunes.


Fecha: 19/12/2006 Página: 42

El polígono industrial de

Gonzalín, con una superficie

total de 49.000 m2

aproximadamente, nació con

el objeto de dar servicio a

empresas pequeñas de

ámbito local. Se trata de un

polígono consolidado, que

tiene como principal ventaja

el acceso directo a la

autopista A-66. La composición sectorial de empresas se inclina por el sector

terciario, aunque hay un considerable número de pequeñas empresas

industriales del metal y la madera.

El origen del polígono Fábrica de

Mieres se remonta a 1985 tras un

acuerdo entre el Instituto de

Fomento Regional (IFR), el

Ayuntamiento de Mieres y

ENSIDESA. En él se ubican un

total de 26 empresas

principalmente del sector

industrial. Como se observa en el

gráfico 22, predominan aquellas empresas industriales que tienen como cliente

al sector de la construcción.


Fecha: 19/12/2006 Página: 43

El polígono de Vega de Baiña

tiene una superficie total

destinada a parcelas de 84.139

m2. Se trata de una actuación

urbanística reciente, fruto de

la colaboración entre todas la

Administraciones Públicas y

SEPES para conseguir la

implantación de empresas en

unas buenas condiciones de competitividad.

En cuanto al tipo de empresas instaladas en él, como se refleja en el gráfico 22

cuenta con una distribución equitativa de número de empresas industriales y

de servicios.


Fecha: 19/12/2006 Página: 44

3 NECESIDADES Y DIFICULTADES DETECTADAS

Tomando como referencia el estudio - diagnóstico de situación de las empresas

industriales de la Comarca de la Montaña Central realizado desde el

observatorio económico local de la Antena de Mieres de la Cámara de Comercio

de Oviedo, se detectan dificultades relativas a la capacidad productiva de la

empresa, formación, estado del mercado, posicionamiento competitivo y

ámbito geográfico de las ventas.

3.1 CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA EMPRESA

Un elevado número de empresas de la zona, concretamente una de cada dos

presentan una capacidad productiva muy próxima a la saturación. Además,

una de cada diez empresas confiesa tener sus recursos a pleno rendimiento.

En este contexto, el potencial de expansión y crecimiento de estas empresas en

el mercado queda muy reducido, ya que, ante un incremento de la demanda, se

encontrarían con importantes problemas para poder atender nuevos pedidos o

a nuevos clientes.


Fecha: 19/12/2006 Página: 45

Por sectores, se observa que las empresas que están más próximas al pleno

rendimiento son las de la industria metálica y las pertenecientes al sector

terciario.

En el otro extremo, están un 10% de empresas que manifiestan tener sus

recursos productivos infrautilizados, por debajo del 50% de su capacidad, lo

cual también supone una dificultad debida al nivel de costes soportado por

estas empresas para los ingresos obtenidos.

3.2 FORMACIÓN

Respecto a las necesidades formativas y, tomando como base el diagnóstico de

situación de las sociedades de la zona, llama poderosamente la atención el

hecho de que más de la mitad de las empresas, concretamente el 61,22%

manifiesta que sus empleados tienen carencias formativas.

La mayoría de las carencias se centran principalmente en el área de la gestión

empresarial, pero también de forma importante en el conocimiento de nuevas

tecnologías, técnicas de prestación de servicios y actividades relacionadas con el

sector de actividad.

Dada la situación, estas empresas tienen una limitación muy importante para

actuar en un mercado como el actual cada vez más globalizado y competitivo.

Para superar esta limitación, se debería facilitar a empresas y trabajadores el


Fecha: 19/12/2006 Página: 46

acceso a la formación necesaria para desempeñar eficientemente las tareas

encomendadas a cada puesto de trabajo.

3.3 ESTADO DEL MERCADO

Tomando como base las respuestas de las empresas entrevistadas en el estudio

citado anteriormente, se obtiene lo siguiente:

El 51% de las empresas perciben que su mercado se encuentra en la fase de

crecimiento, pero el 33% manifiesta encontrarse en madurez-saturación y el

16% en declive. Con lo cual, la mitad de ellas está en una posición dentro de su

mercado próxima a la saturación-declive, lo que es alarmante, ya que tanto al

final de la fase de madurez como con más razón en la fase de declive de un

producto, las empresas deben reaccionar y emplearse a fondo en sus estrategias

competitivas.

Para paliar esta situación, se debe intentar potenciar la introducción de mejoras

a todos los niveles, incrementando la calidad del producto, estudiando los

productos de la competencia, intentando conquistar nuevos mercados y, sobre

todo, diversificando la oferta, ya que si un producto termina su ciclo de vida y

otro no lo sustituye se puede dar la expulsión definitiva del mercado.


Fecha: 19/12/2006 Página: 47

3.4 POSICIONAMIENTO COMPETITIVO

Respecto al posicionamiento competitivo de las empresas, la casi totalidad

manifiesta conocer bien a su competencia y saber posicionarse frente a ella. Este

aspecto es muy positivo, pero la mayoría de las empresas (el 60%) dice

posicionarse en el mercado basándose principalmente en la adaptación a los

gustos del cliente y en ofrecer mejor calidad que la competencia. Sólo un 10%

manifiesta tener una diferenciación vía precio.

Esta clara inclinación por la calidad en el binomio precio – calidad, puede

constituir una importante ventaja competitiva, pero puede ser peligrosa, ya que

con la extrema competencia existente hoy en día en el mercado y las agresivas

guerras de precios, no se debería descuidar este aspecto en la estrategia

competitiva. De lo contrario, implicaría la expulsión del mercado.

3.5 ÁMBITO GEOGRÁFICO

El 34% de las empresas sondeadas manifiestan que sus productos no son

competitivos en el mercado nacional y, por ello, operan solo en el mercado

regional.

Entre las dificultades que se encuentran para ampliar mercado y salir de la

comunidad autónoma está el no tener al personal o a la maquinaria preparados

para afrontar el salto. Le siguen muy de cerca otras razones como tener precios


Fecha: 19/12/2006 Página: 48

elevados (por la estrategia vía calidad antes mencionada) o no poder hacer

frente al coste que supone ampliar el mercado (recursos financieros escasos).

Además, un problema muy importante a tener en cuenta, en este caso por el

conjunto de las empresas de la región, son los portes.

Se necesita un volumen muy importante de pedidos para poder rentabilizar el

envío de cualquier producto fuera de la región, ya que de lo contrario, el

margen comercial podría reducirse de tal modo que haría inviable la operación.

Esta dificultad referida al transporte se ve refrendada en el hecho de que dentro

del colectivo de empresas que venden fuera pesa mucho el factor cercanía, ya

que el destino más frecuente es Castilla y León, seguido de lejos por Madrid,

Galicia y Cantabria.

Llama la atención el hecho de que las empresas que venden fuera de la frontera

asturiana supongan sólo el 53% de total, por lo que el 47% de las empresas

dependen exclusivamente del mercado asturiano, con los peligros que esto

conlleva.

Este dato es preocupante, ya que la excesiva dependencia de un mercado

concreto conlleva importantes riesgos ante una potencial crisis dentro del

mismo.


Fecha: 19/12/2006 Página: 49

4 CONCLUSIONES

De la situación empresarial, así como de las necesidades y dificultades

detectadas en el presente estudio se extraen las siguientes conclusiones:

El número de habitantes de la zona estudiada disminuye de tal forma

que desde su máximo de los años sesenta ha decrecido en 46.548

personas, lo que supone un 36,70% de la población (ver punto 2.1).

Este hecho, sin lugar a dudas influye en las empresas de la zona, ya que

la mayoría de ellas tiene como principales clientes a aquellos situados en

su comarca y cercanías (tanto empresas como particulares).

Del análisis del punto 2.2 se desprende la gran dependencia del sector

servicios en el mercado laboral de la zona, ya que el 61% del empleo se

encuadra allí.

Además, analizando el número de licencias del Impuesto de Actividades

Económicas (punto 2.4.1.), se comprueba que bastante más de la mitad de

licencias pertenecen a los servicios, así como el 68% del número de

empresas (punto 2.4.3.) con lo que se confirma plenamente la

dependencia de la economía local de este sector de actividad.


Fecha: 19/12/2006 Página: 50

Por ello, se deben potenciar las acciones dirigidas al sector industrial y

fomentar el desarrollo de nuevas empresas de este ámbito empresarial en

la zona para ayudar al desarrollo de la economía local y lograr un

mercado más equilibrado en cuanto a su composición sectorial.

En la comparativa de las tasas de paro y actividad desarrollada en el

punto 2.3.1 (ver tablas 12 y 13) se refleja que la totalidad de los concejos

están por encima en paro y por debajo en actividad que la media de la

región, por lo que se deberán potenciar las actuaciones destinadas a la

creación de empleo, lo que contribuirá a que la economía entre en un

ciclo expansivo beneficioso para todos.

Del punto 3.1. que analiza la capacidad productiva de las empresas se

extrae la conclusión de que al haber un elevado número empresas que

tienen los recursos técnicos próximos a la saturación, la capacidad de

crecer y desarrollarse en el mercado queda mermada. Por ello, parece

necesario que se realicen inversiones en nuevos recursos si se desea

mantener la posición en el mercado y mucho más aún si se pretende

optar por estrategias de expansión.

Otra conclusión que se desprende del punto 3.2 es la patente necesidad

de acciones formativas en las empresas de la zona, ya que sorprende el

hecho de que el 61% de ellas manifiesten tener carencias en este ámbito.

Por ello se deberá facilitar el acceso a la formación que sea pertinente.


Fecha: 19/12/2006 Página: 51

Del punto 3.3 referido a la posición del producto en el mercado, se

desprende la recomendación de que las empresas intenten diversificar

sus productos, ya que el porcentaje de ellas que consideran a su mercado

en fase de madurez o declive en muy elevado (49%).

En cuanto al posicionamiento competitivo (punto 3.4) se concluye que la

mayoría de las empresas optan por la diferenciación vía calidad en vez

de por la diferenciación vía precio a la hora de ofrecer sus productos.

Respecto al ámbito geográfico en el que se mueven las empresas (punto

3.5) se observa que casi la mitad de las sociedades estudiadas operan en

el mercado regional enfrentándose al riesgo derivado de la dependencia

de un único mercado. Además, entre las empresas que actúan fuera de

Asturias se nota que influye el factor cercanía, ya que operan

mayoritariamente en Castilla y León.

El problema recurrente al que aluden las empresas para expansionarse es

el derivado de los costes del transporte. Lo consideran tan elevado que

les implica rebajar demasiado su margen comercial y por ello, renuncian

a la expansión.


Fecha: 19/12/2006 Página: 52

5 ANEXOS

5.1 ANEXO I: TIPOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS

ACCESIBLES DESDE LAS ANTENAS LOCALES

La expansión y diversificación de servicios de la Cámara de Comercio,

Industria y Navegación de Oviedo ha facilitado la puesta en funcionamiento de

cinco oficinas de proximidad, las llamadas Antenas Locales, que tienen entre

sus actividades fundamentales las siguientes:

• Servicio de Información y Asesoramiento Directo a Emprendedores. Se

les orienta sobre los pasos necesarios para la puesta en marcha de una

idea de negocio: elaboración de planes de viabilidad, asesoramiento

acerca de formas jurídicas, trámites, ayudas públicas y fuentes de

financiación, normativa, etc.

• Asesoramiento a empresarios sobre ayudas públicas, normativa, trámites

para la diversificación, modelos de contrato, etc.

• Cumplimentación de memorias de solicitud de subvenciones, tanto para

empresas de nueva creación como para las ya constituidas.

• Tramitación de consultas jurídicas.


Fecha: 19/12/2006 Página: 53

• Atención y tramitación de solicitudes de información (listados

empresariales, informes sectoriales, etc.) realizadas por parte de

empresarios, emprendedores y todo tipo de usuarios.

• Apoyo a la consolidación de empresas: Desarrollo de Programas de

Consolidación en colaboración con la Fundación Incyde, difusión e

información sobre el servicio de Nuevos Mercados Nacionales, Proyecto

Equal Progresa, Nexopyme…

• Servicios de promoción de Comercio Exterior: información sobre

trámites y requisitos para la exportación, Programa para Potenciar la

Capacidad Exportadora de las Pymes, etc. Emisión de Certificados de

Origen.

• Tramitación de Certificados Digitales de Camerfirma.

• Presentación e información a comerciantes sobre diversos proyectos

puestos en marcha desde la Cámara (Calidad, “Cliente Misterioso”,

Diseño, etc.).

• Organización de jornadas formativas e informativas. Presentación a todo

tipo de usuarios acerca de la oferta formativa de la Cámara.

• Colaboración en la organización de ferias y otras iniciativas locales.


Fecha: 19/12/2006 Página: 54

• Suscripción de usuarios al Periódico “Emprendedores de Asturias”, que

la Cámara edita mensualmente, así como al Boletín de Noticias

Económicas on-line.

• Desarrollo de Observatorios Económicos Locales.


Fecha: 19/12/2006 Página: 55

5.2 ANEXO II: ENTIDADES Y PROGRAMAS QUE

PROMUEVEN EL DESARROLLO

A continuación se desglosan las diferentes entidades y programas que

promueven el desarrollo, tanto los que actúan en la zona en particular

(PRODER), como los que actúan sobre un determinado colectivo del conjunto

de la región (algunos EQUAL).

5.2.1 PRODER II

La Red Española de Desarrollo Rural (REDR) es una asociación sin ánimo de

lucro constituida en el año 1995 con el objetivo genérico de promover un

modelo de desarrollo rural integral y sostenible.

En la actualidad está integrada por Redes Regionales que engloban a más de

200 Grupos de Desarrollo Rural de todo el territorio español, los cuales

gestionan Programas e Iniciativas relacionadas con el desarrollo rural;

fundamentalmente la Iniciativa Comunitaria LEADER y el PRODER.

La REDR es miembro de la Red Europea de Desarrollo Rural (ELARD),

integrada por las Redes de Italia, Francia, Irlanda, Grecia y Portugal, a la que

pertenecen unos 500 Grupos de Desarrollo Europeos.

Dentro de la REDR está integrada la Red Asturiana de Desarrollo Rural

(READER) que, desde su constitución en octubre de 1999, es el punto de


Fecha: 19/12/2006 Página: 56

encuentro, reflexión y cooperación donde 65 concejos asturianos impulsan

proyectos destinados a dinamizar diversas áreas rurales del Principado.

Actualmente la Red se articula en torno a 11 grupos de desarrollo, encargados

de gestionar los programas PRODER II y LEADER +.

El Programa Operativo para el Desarrollo y Diversificación de las Zonas

Rurales (PRODER) engloba un conjunto de programas para el desarrollo rural

que aplican medidas de desarrollo endógeno y que se han implementado

exclusivamente en España. Son un conjunto de medidas de desarrollo de zonas

rurales de ámbito regional.

El PRODER II tiene como objetivo fundamental apoyar aquellas iniciativas que

demuestren capacidad y voluntad para crear y aplicar una estrategia de

desarrollo rural integrada y sostenible. Las iniciativas inversoras que

preferentemente respalda el Principado están encuadradas dentro del fomento

de actividades de diversificación del sector agrario y afines, del turismo rural y

de la artesanía.

En líneas generales, los objetivos marcados tenderán principalmente hacia la

diversificación socioeconómica del medio, la detección, movilización y puesta

en valor de los recursos patrimoniales, culturales y naturales del ámbito rural y

la sustentabilidad del proceso de desarrollo. En este aspecto, cabe destacar que

estratégicamente el PRODER II no consiste en una acumulación de proyectos,

sino que pretende que estos proyectos, interactuando entre ellos, revitalicen su

zona de influencia.


Fecha: 19/12/2006 Página: 57

Este programa contempla además que las actuaciones que potencia deben

diseñarse planteando un incremento de las oportunidades por la igualdad de

los colectivos de mujeres y jóvenes rurales. Estos dos sectores se encuentran

actualmente desfavorecidos, pero a la vez son los más capacitados para

impulsar el desarrollo de las zonas rurales.

Territorialmente, estas actuaciones se están canalizando a través de siete grupos

de desarrollo rural: Comarca de la Sidra, Comarca de Navia-Porcía, Alto

Narcea-Muniellos, Camín Real de la Mesa, Comarca del Bajo Nalón, Comarca

del Alto Nalón y Montaña Central. Éste último grupo es el que opera en la zona

objeto del estudio. Concretamente el ámbito geográfico del PRODER II

Montaña Central engloba a cinco de los seis concejos de la Comarca; Aller,

Lena, Morcín, Ribera de Arriba y Riosa.

Los beneficiarios de esta ayuda, que consiste en una subvención bruta de

capital, son potencialmente cualquier persona física o jurídica que pretenda

desarrollar un proyecto empresarial en la zona, siendo los preceptores finales

de las ayudas aquellos titulares o promotores de los proyectos que resulten

seleccionados por los Grupos de Acción Local.

El periodo de aplicación de este programa concluye en 2006.

5.2.2 AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL MONTAÑA CENTRAL

La Agencia de Desarrollo Local Montaña Central, integrada en la Red Asturiana

de Desarrollo Local, es un instrumento de Promoción pública para el


Fecha: 19/12/2006 Página: 58

desarrollo económico y la creación de empleo en los seis municipios de la

Montaña Central de Asturias.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con la puesta en marcha de este

servicio son los siguientes:

Conocer la evolución y las necesidades del mercado laboral local con el

fin de elaborar actuaciones, de carácter general o sectorial, que

contribuyan al desarrollo del territorio.

Informar de los diferentes recursos existentes (ámbitos local, regional,

nacional y comunitario) que favorezcan procesos de desarrollo local.

Asesorar a los emprendedores locales y a las empresas en todo lo relativo

a su constitución, marco legal, funcionamiento, líneas de financiación,

etc.

Acompañar el desarrollo de aquellos proyectos asesorados desde la

Agencia de Desarrollo Local.

Dinamizar el tejido asociativo de la Comarca, estableciendo canales de

comunicación fluidos con la Agencia de Desarrollo y promoviendo su

participación en encuentros jornadas, ferias, etc.

Integrar estrategias de acción supralocales que permitan la cooperación

entre las distintas entidades y agentes locales.


Fecha: 19/12/2006 Página: 59

5.2.3 CONSORCIO PARA EL DESARROLLO DE LA MONTAÑA

CENTRAL DE ASTURIAS

El Consorcio para el Desarrollo de la Montaña Central de Asturias nace con el

objeto de definir y contribuir a poner en práctica un proyecto de desarrollo

común para toda la comarca, logrado sobre un proceso de reflexión sistemática,

participativa y por medio del acuerdo de los principales agentes implicados.

Sus objetivos fundamentales son los siguientes:

Servir de foro de debate y búsqueda de consenso para las cuestiones

relativas al desarrollo de los concejos de la Montaña Central.

Gestionar programas e iniciativas tanto públicos como privados

promovidos por las distintas administraciones o por cualquier otra

entidad, encaminados al desarrollo territorial.

Sensibilizar a las administraciones y demás agentes socioeconómicos

representativos sobre las potencialidades de desarrollo del territorio de

los concejos de la Montaña Central.

Promover, dinamizar y racionalizar el desarrollo integral de los seis

concejos en colaboración con todos los agentes implicados.


Fecha: 19/12/2006 Página: 60

Favorecer la dinamización social y cooperación institucional para el

desarrollo.

Informar a la población sobre los proyectos de desarrollo local que en

cada momento se están impulsando en la comarca así como toda aquella

información relativa al campo del desarrollo local o autonómico con una

periodicidad al menos anual.

5.2.4 FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS

MINERAS (FUCOMI)

La Fundación para el Desarrollo de las Comarcas Mineras, es una fundación

docente privada fundada en 1993 con personalidad jurídica propia y vocación

de permanencia.

El ámbito de actuación corresponde a los municipios de Lena, Aller, Mieres,

Riosa, Morcín, Langreo, San Martín del Rey Aurelio, Laviana, Caso,

Sobrescobio, Siero, Oviedo, Tineo, Cangas de Narcea, Bimenes, Degaña, Ibias,

Quiros y Teverga.

Tiene como objetivo fundamental mejorar las posibilidades de empleo de las

personas desempleadas de las Comarcas Mineras. Para la consecución del

mismo desarrolla cuatro líneas básicas de actuación:

Formación ocupacional:


Fecha: 19/12/2006 Página: 61

Se desarrolla, a través de una programación anual, un importante

número de acciones formativas que responden a las necesidades reales

del mercado de trabajo, integrando la formación teórica con un intenso

trabajo práctico.

Programas de formación y empleo:

Dentro de esta línea se desarrollan las escuelas taller, casas de oficios y

talleres de empleo, que tienen como finalidad la inserción de los

desempleados a través de su cualificación en alternancia con el trabajo y

la práctica profesional, en actividades relacionadas con la recuperación o

promoción del patrimonio histórico, cultural o natural, la rehabilitación

de entornos urbanos o del medio ambiente, así como cualquier otra de

utilidad social.

Formación a la carta:

Los cursos a la carta responden a la necesidad de una empresa concreta

de incorporar personal con formación específica. Esta empresa adquiere

el compromiso de contratar a un porcentaje de los alumnos formados.

Centros de Apoyo a la Integración:

Se trata de un recurso especializado y abierto a la comunidad desde

donde se ofrecen programas personalizados de atención integral y

formación a personas adultas con discapacidades para favorecer la

integración sociolaboral, el desarrollo de la autonomía personal y el

incremento de su bienestar.


Fecha: 19/12/2006 Página: 62

5.2.5 SOCIEDAD PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS

MINERAS S.A. (SODECO)

SODECO se constituyó en el año 1988 como consecuencia del acuerdo entre el

entonces Instituto Nacional de Industria (INI), el Principado de Asturias,

sindicatos, partidos políticos y ayuntamientos, para el desarrollo económico de

la zona minera central asturiana.

Sus actuales accionistas son la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales

(SEPI) y el Principado de Asturias, con el 50% cada uno, a través de las

sociedades HUNOSA y la Sociedad Regional de Promoción S.A.

respectivamente.

El objetivo es el apoyo a la creación de empleo alternativo, asesorando y

ofreciendo servicios financieros a las nuevas empresas y, a las ya existentes,

haciendo de sus proyectos una realidad.

Su actividad se desarrolla en la cuenca minera central asturiana, lo que implica

una cobertura de 1.570 Km2, concretamente los municipios de Aller, Langreo,

Laviana, Lena, Mieres, Morcín, Oviedo, Riosa, San Martín del Rey Aurelio y

Siero.

Ofrece los siguientes servicios:

Financieros:


Fecha: 19/12/2006 Página: 63

Capital riesgo: Puede participar en el capital social de la empresa,

minoritariamente hasta el 45% y, de forma temporal hasta un

máximo de 10 años.

Préstamos "blandos": Puede conceder préstamos en condiciones

ventajosas, tanto en operaciones a medio y largo plazo, como en

operaciones puente para financiar el retraso en el cobro de

subvenciones oficiales.

Préstamos "participativos".

Infraestructuras:

Promueve la creación de "viveros de empresas" (como los Centros

de Empresas del Caudal y del Nalón) para ayudar al crecimiento

de los pequeños proyectos y, colaborar en la creación de

infraestructuras que faciliten la ubicación de nuevas empresas.

Otros servicios:

Cofinanciación de estudios de mercado.

Cofinanciación de estudios de viabilidad y diagnóstico.

Cofinanciación de asistencia a ferias.

Servicios de acompañamiento al empresario.


Fecha: 19/12/2006 Página: 64

Además, Sodeco promueve la convocatoria de los “Premios Proyectos

Empresariales Sodeco” con el objetivo de fomentar el nacimiento de iniciativas

y proyectos empresariales y apoyar su posterior desarrollo y aplicación

práctica.

El concurso, que cuenta con las siguientes entidades colaboradoras - Cámara de

Oviedo, Banco Popular, Rioglass, Banco Herrero, Grupo ThyssenKrupp

Industrial, Cajastur, Duro Felguera y La Caixa - va dirigido a cualquier persona

física, de forma individual o colectiva, sin límite de edad, con iniciativa para

desarrollar un proyecto empresarial con perspectivas reales de viabilidad y

creación de empleo en el ámbito de actuación de Sodeco.

5.2.6 EQUAL

EQUAL es la Iniciativa Comunitaria financiada por el Fondo Social Europeo

(FSE), basada en la cooperación transnacional para promocionar nuevos

métodos de lucha contra las discriminaciones y las desigualdades de toda clase

en relación con el mercado laboral.


Fecha: 19/12/2006 Página: 65

Se enmarca asimismo dentro de la Estrategia Europea por el Empleo, recogida

en el título sobre el empleo del Tratado de Amsterdam y puesta en marcha a

partir del Consejo Europeo de Luxemburgo de noviembre de 1997, así como

dentro de la estrategia integrada a escala comunitaria de lucha contra la

discriminación y la exclusión social.

Su objetivo es promover nuevas maneras de combatir todas las formas de

discriminación y desigualdad en relación con el mercado de trabajo a través

de la cooperación transnacional.

En el marco de esta iniciativa comunitaria, se concederá financiación en forma

de subvenciones del FSE a actividades que cumplan las orientaciones

establecidas, que formen parte de propuestas presentadas por cada estado

miembro y que hayan sido aprobadas por la Comisión en forma de programas

de iniciativa comunitaria (PIC).

El desarrollo de las iniciativas EQUAL en el territorio del Principado de

Asturias se integra en el Acuerdo para el desarrollo Económico, la

Competitividad y el Empleo (2004-2007), a través de su acción 2.2 para

Formación Profesional.

Los proyectos se ejecutan por agrupaciones de desarrollo (AD) que pueden ser:

Geográficas: Reúnen a los agentes apropiados de una zona geográfica

concreta que trabajarán conjuntamente para la aplicación de una

estrategia en respuesta a un problema de su territorio.


Fecha: 19/12/2006 Página: 66

Sectoriales: Pueden cubrir problemáticas de un sector económico o

industrial concreto. Si las circunstancias lo justificaran, podrán asimismo

tener por objeto principal uno o más de los grupos específicos que sufren

discriminación o desigualdad en relación con el mercado de trabajo.

En las AD pueden participar autoridades públicas, servicios públicos de

empleo, empresas privadas, asociaciones patronales y sindicales, ONG’s, etc.

La Consejería de Educación y Ciencia del Principado de Asturias, a través de la

Dirección General de Formación Profesional, actúa como entidad representante

en los ocho proyectos de carácter regional aprobados en la 2ª convocatoria

nacional de proyectos Equal (periodo 2004-2007). Estos proyectos están

enmarcados en cuatro ejes de intervención correspondientes a los cuatro pilares

de la Estrategia Europea para el Empleo:

Eje 1 - Capacidad de inserción laboral

Facilitar el acceso y la reincorporación al mercado de trabajo de las

personas que sufren dificultades para integrarse o reintegrarse en un

mercado de trabajo que debe estar abierto a todos.

Eje 2 - Fomentar el espíritu de empresa

Abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los

instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y


Fecha: 19/12/2006 Página: 67

explotación de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas

urbanas y rurales.

Eje 3 - Adaptabilidad

Apoyar la adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios

económicos estructurales, así como el uso de las tecnologías de la

información y otras nuevas tecnologías.

Eje 4 - Igualdad de oportunidades

Reducir los desequilibrios entre hombres y mujeres y apoyar la

eliminación de la segregación en el trabajo.

De los ocho proyectos que operan en Asturias, a continuación se describen los

cinco que operan en la Comarca de la Montaña Central.


Fecha: 19/12/2006 Página: 68

5.2.6.1 EQUAL PROGRESA

www.equal-progresa.org

Este proyecto surge como consecuencia de los problemas de adaptación que

sufren las pequeñas y medianas empresas asturianas frente a los cambios

económicos estructurales, a las nuevas tecnologías de la sociedad de la

información y comunicación y a los nuevos sistemas de organización y gestión

del trabajo.


Fecha: 19/12/2006 Página: 69

Cofinanciado al 75% por el Fondo Social Europeo y al 25% por la Dirección

General de Formación Profesional de la Consejería de Educación y Ciencia del

Principado de Asturias, cuenta con un periodo de ejecución que abarca los

ejercicios 2005, 2006 y 2007.

Está enmarcado dentro del eje tres de la Iniciativa Comunitaria EQUAL

(adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios económicos

estructurales y al uso de las nuevas tecnologías de la información y otras

nuevas tecnologías).

Tiene como objetivo principal, aumentar la competitividad de las pymes

asturianas a través de la elaboración de diagnósticos de competitividad de las

empresas y la implementación de Planes de Acción a la carta incorporando

criterios de responsabilidad social corporativa (RSC).

Los objetivos generales del proyecto, están en sintonía con las directrices de la

Estrategia Europea de Empleo:

Aumentar la adaptabilidad de los trabajadores y empresas, promoviendo

la modernización de la organización del trabajo con el fin de potenciar la

productividad y mejorar la calidad del mismo.

Contribuir a un crecimiento económico sostenible, apoyando la

introducción en la gestión diaria de las empresas, de criterios de

responsabilidad social.


Fecha: 19/12/2006 Página: 70

Impulsar un cambio de cultura en las empresas asturianas, que permita

la formulación de nuevas prioridades competitivas, el cambio en la

estructura de los procesos productivos, las mejoras continuas en todas

las actividades, la conversión de las empresas en organizaciones que

maximizan la flexibilidad y la adaptabilidad al entorno, la cooperación

con otras empresas y la implantación de un estilo de liderazgo

motivador y cooperativo.

Las principales actuaciones del proyecto son:

Asesoramiento a empresas mediante formación a la carta y reuniones de

asesoría técnica.

Selección de empresas. Podrán participar 135 pymes con los siguientes

criterios no excluyentes de selección:

o Menos de 5 años de vida.

o Hasta 50 trabajadores.

o No ubicadas en el eje central asturiano.

o Dirigidas preferentemente por mujeres, jóvenes o personas de

edad avanzada.

Campaña de comunicación y difusión a través de los periódicos locales,

página Web y trípticos informativos.

El proyecto Progresa tiene los siguientes organismos de organización y

gestión interna: Consejo Director, Comité de Gestión y Control y tres

Grupos Mixtos de Trabajo, concretamente:


Fecha: 19/12/2006 Página: 71

o Grupo Mixto de Igualdad y Negociación Colectiva, liderado por

UGT, analiza el tratamiento de la igualdad de oportunidades a

nivel de negociación colectiva.

o Grupo Mixto de Apoyo Metodológico Pymes, liderado por la

Cámara de Comercio de Oviedo, trabaja sobre las oportunidades

que ofrecen las nuevas herramientas estratégicas para la gestión y

organización de las empresas, aplicadas a la mejora de la

competitividad y adaptabilidad de empresas y trabajadores.

o Grupo Mixto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC)

liderado por Fundación Asturiana de Medio Ambiente, el objeto

de este Grupo es que las pymes asturianas se familiaricen con el

concepto de RSC.


Fecha: 19/12/2006 Página: 72

5.2.6.2 EQUAL EMPEZAR

www.equal-empezar.org

Equal Empezar está enmarcado en el eje dos de fomento del espíritu de

empresa.

Su objetivo es estimular y motivar a la juventud del mundo rural,

principalmente en zonas de difícil acceso en las que las explotaciones, la


Fecha: 19/12/2006 Página: 73

producción y la comercialización requieren especial atención para evitar su

declive o desaparición.

El énfasis estará puesto en la promoción de nuevos perfiles de jóvenes

emprendedores y emprendedoras rurales que contribuyan especialmente al

desarrollo del sector agroalimentario al tiempo que aporte dinamismo y

modernización, favoreciendo condiciones de arraigo en sus entornos

geográficos.

Una vez evaluadas las solicitudes y los beneficiarios desde la perspectiva

personal, profesional y de ubicación geográfica, se diseñará el recorrido

formativo individualizado, asistido por un tutor que será un informador juvenil

o un técnico del Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI).


Fecha: 19/12/2006 Página: 74

5.2.6.3 EQUAL AVANZA

www.equalavnza.net

Equal Avanza también se enmarca en el eje dos y se configura como un

instrumento que aglutina un conjunto de medidas de actuación en el campo del

empleo, creación de pymes e inserción social dirigidas a favorecer la integración

laboral de segmentos sociales desfavorecidos.


Fecha: 19/12/2006 Página: 75

Busca abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los

instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y explotación

de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas urbanas y rurales.

Las actuaciones propuestas en el proyecto Avanza están dirigidas a

emprendedores que pretendan llevar a cabo su idea de negocio en concejos de

menos de 50.000 habitantes.

Los emprendedores objeto de la iniciativa serán principalmente:

Jóvenes, especialmente mujeres.

Hombres y mujeres mayores de 40 años.

Grupos desfavorecidos.


Fecha: 19/12/2006 Página: 76

5.2.6.4 EQUAL MULTIPLICA

www.equalmultiplica.net

Enmarcado dentro del eje tres, Multiplic@ es un proyecto que tiene como

objetivo apoyar y promover el negocio electrónico entre las pymes y

microempresas asturianas, facilitando la incorporación de las Tecnologías de

la Información y la Comunicación a sus procesos empresariales. A diferencia

de iniciativas anteriores, Multiplic@ se enfrenta a este reto a través de una

estrategia de intervención integral en la empresa, que va más allá de la mera


Fecha: 19/12/2006 Página: 77

formación de sus trabajadores y trabajadoras, interviniendo en la propia

adaptación de la empresa y acompañándola en todo el proceso.

Multiplic@ pretende facilitar la modernización de las pymes asturianas dando

un paso más y provocando su adaptación al negocio electrónico, lo que sin

duda las hará más competitivas, favoreciendo la creación de empleo y

sostenibilidad del empleo actual.

Los beneficiarios potenciales de este proyecto son empresas y trabajadores/as

de los siguientes sectores:

Hotelero.

Agroalimentario.

Cooperativas agrarias.

1ª transformación de la madera.

Empresas gerenciadas por mujeres.

Emprendedores/as y empresas en fase de consolidación del ámbito

rural.

Asociaciones empresariales miembros de la Agrupación de Desarrollo,

quienes actúan como entidades tractoras, provocando la incorporación

de sus empresas asociadas al negocio electrónico.

Multiplic@ propone la realización de una serie de actuaciones enfocadas a los

colectivos destinatarios del proyecto de una forma escalonada:

Programas de sensibilización.


Fecha: 19/12/2006 Página: 78

Intervenciones para la cualificación de trabajadores/as en el uso de las

TIC.

Intervenciones de adaptación de empresas a través de unos estándares

de requisitos ("empresa en red" o e-Empres@).

Actuaciones dirigidas a la construcción de un modelo a través de un

siguiente nivel de intervención en empresas de forma conjunta:

estrategia "la red Multiplic@".


Fecha: 19/12/2006 Página: 79

5.2.6.5 EQUAL LICEA

www.igualdadcreaempresa.com

La igualdad crea empresa es un proyecto enmarcado en el eje cuatro de

igualdad de oportunidades y promovido por el Gobierno del Principado de

Asturias a través del Instituto Asturiano de la Mujer y de la Dirección General

de Formación Profesional.

A través del desarrollo de una experiencia novedosa de motivación, formación

y asesoramiento a emprendedoras y empresarias, pretende incidir en la


Fecha: 19/12/2006 Página: 80

igualdad de oportunidades en el acceso al empleo potenciando la iniciativa

empresarial y dando apoyo económico a los proyectos empresariales de

nueva creación promovidos por mujeres.

Los destinatarios del proyecto son:

Mujeres con iniciativa: emprendedoras y empresarias.

Profesionales de los dispositivos territoriales de asesoramiento y creación

empresarial.

Uno de los recursos con que cuenta este proyecto es la Escuela de

Emprendedoras, situada en la Ciudad Tecnológica de Valnalón.

Esta escuela está destinada a proporcionar a las mujeres la capacitación técnica

necesaria para desarrollar la actividad empresarial. Se trata de dar respuesta a

las necesidades de las nuevas emprendedoras y responder a las demandas de

las empresarias. Desde un enfoque de género, la Escuela de Emprendedoras

profundiza y explora nuevas alternativas formativas complementarias a las ya

existentes. Tiene dos elementos diferenciales:

Itinerancia: Las acciones formativas, los foros y las tutorías se realizarán

por todo el territorio asturiano, en función de las necesidades

detectadas.

Ludoteca: Se ofrece un servicio gratuito de ludoteca para las usuarias de

las acciones formativas.


Fecha: 19/12/2006 Página: 81

En definitiva, pretende incidir en la igualdad de oportunidades en el acceso al

empleo potenciando la iniciativa empresarial.

Otra parte importante del proyecto LICEA es la Casa de Comercio

www.casadecomercio.com

Se trata de una tienda virtual en la que mujeres artesanas y empresarias del

Principado de Asturias pueden comercializar sus productos.

Tiene como objetivo principal ampliar y facilitar el acceso a nuevos mercados.

Esta Casa de Comercio Virtual es gestionada por la Fundación Laboral WWB en

España: Banco Mundial de la Mujer.


Fecha: 19/12/2006 Página: 82

5.2.6.6 MICROCRÉDITOS

El proyecto “La igualdad crea empresa” junto a los proyectos “Avanza”,

“Ciudades del Acero” y “Empezar” firmaron el 31 de enero 2006 el anexo de

adhesión al Convenio de Colaboración para la habilitación de una línea

específica de microcréditos para emprendedores y emprendedoras del

Principado de Asturias.

Gracias a la firma de este acuerdo, los emprendedores y las emprendedoras de

Asturias con especiales dificultades para acceder al mercado de trabajo cuentan

no sólo con el asesoramiento y toda la metodología de acompañamiento

necesario para el desarrollo de un plan de empresa, sino también con un

importante apoyo financiero.

En la línea de trabajo Equal estos microcréditos están dirigidos, principalmente,

a la puesta en marcha de proyectos empresariales de personas cuya situación de

discriminación o desigualdad les impide la incorporación a procesos de

integración en el mercado de trabajo y el acceso a las políticas de fomento de

empleo.

Las características generales de los microcréditos son:

Importe máximo 30.000 euros (ó 90% del proyecto empresarial).

No se necesita aval, están avalados por la sociedad de garantía recíproca

ASTURGAR.


Fecha: 19/12/2006 Página: 83

No tienen comisiones y el tipo de interés fijo es el 4% y el variable el

Euribor a seis meses + 0,5.

Periodo de amortización máxima 5 años (carencia hasta 1 año).

Puede ser amortizado parcial o totalmente de forma anticipada sin coste

alguno.

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