ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2014 - MÉXICO
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2014
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Documento de anlisis:Enfoque para Mxico del ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014.
Elaborado por la Unidad de Comunicacin Estratgica de Transparencia Mexicana, con base en la
informacin provista por Transparencia Internacional.
3 de diciembre 2014
Transparencia Mexicana es el captulo nacional de Transparencia Internacional (TI). Somos una organizacin que enfrenta el problema de la corrupcin desde una perspectiva integral, a travs de
polticas pblicas y actitudes privadas que van ms all de la consigna poltica para generar cambios
especficos en el marco institucional y en la cultura de la legalidad en Mxico.
Contacto para medios de comunicacin:Unidad de comunicacin estratgica
Transparencia Mexicana
Tel. (+52 55) 5659 4714 / 5659 9991 ext. 103
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Transparencia Mexicana
NDICE DE LA PERCEPCIN DE LA CORRUPCIN 2014ENFOQUE PARA MXICO
RESUMEN EJECUTIVOTransparencia Internacional ha presentado los resultados del ndice de Percepcin de la Corrupcin
2014 que en esta edicin incluye 175 pases se agrega Samoa y se excluye Bruni, Guinea
Ecuatorial y Santa Luca. De ellos, ms de dos terceras partes obtuvieron una puntuacin inferior
a 50 puntos, en una escala de 0 percepcin de altos niveles de corrupcin a 100 puntos
percepcin de bajos niveles de corrupcin. Mxico obtuvo una calificacin de 35 puntos que
lo ubica en la posicin 103 junto con Bolivia, Moldavia y Nger. El pas con la menor percepcin
de corrupcin en esta edicin es Dinamarca, con una calificacin de 92 puntos, mientras que los que
son percibidos con mayor corrupcin son Corea del Norte y Somalia, con una calificacin de 8 puntos.
Con base en la metodologa de este instrumento, Transparencia Internacional considera que existe
un cambio significativo solamente cuando hay un aumento o una disminucin de 4 o ms puntos.
En esta edicin, slo 11 pases cambian. Los siete pases que mejoraron fueron: Afganistn, Costa
de Marfil, Egipto, Jordania, Mal, San Vicente y las Granadinas, y Suazilandia. Al contrario, los pases
donde empeor la percepcin de corrupcin fueron: Angola, China, Malaui, Ruanda y Turqua.
Mxico no presenta cambio a pesar del aumento de un punto en comparacin con el ao anterior.
Si comparamos a Mxico con determinados bloques regionales, polticos y econmicos como el
G20 que agrupa a las principales economas del mundo Mxico se ubica en la posicin 16 de 191
solamente por delante de Argentina, Indonesia y Rusia. En comparacin con los pases que integran
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE, Mxico ocupa la ltima posicin ver Tabla 1.
En el continente, el pas que obtiene la mejor puntuacin es Canad 81. En Latinoamrica,
los pases que obtienen la puntuacin ms alta son Chile y Uruguay 73, mientras que la ms baja
la obtienen Venezuela y Hait 19.
Para acceder a ms contenidos e informacin es posible visitar www.transparency.org o a travs de redes sociales mediante el hashtag #StopTheCorrupt o #CPI2014
1 La Unin Europea no es evaluada como bloque en esta medicin.
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Tabla 1. Comparativo para Mxico por regiones o bloques de pases.2
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
QU ES EL NDICE DE PERCEPCIN DE LA CORRUPCIN?El ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014 IPC 2014 asigna una puntuacin y clasifica a pases
segn las percepciones sobre el grado de corrupcin que existe en su sector pblico. Se trata de
un ndice compuesto, integrado por una combinacin de encuestas y evaluaciones sobre corrupcin
efectuadas por diversas instituciones. El IPC es el indicador de corrupcin ms usado en todo
el mundo y se ha publicado desde 1995.
CMO SE CONSTRUYE EL IPC?Para calcular el IPC, se siguen los siguientes pasos:
1. Seleccionar las fuentes de datos. Cada fuente de datos que se utiliza para elaborar el ndice
de Percepcin de la Corrupcin debe cumplir los siguientes criterios para poder ser
considerada una fuente vlida:
-Cuantificar las percepciones sobre corrupcin en el sector pblico
-Utilizar una metodologa confiable y vlida que asigne una puntuacin y clasifique
a varios pases segn una misma escala
-Ser generada por una institucin creble y mantener una repeticin peridica en el tiempo.
-Admitir un margen de variacin de las puntuaciones suficiente que permita distinguir
los pases.
2 Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica.3 Bloque de pases integrados por Bangladesh, Corea del Sur, Egipto, Filipinas, Indonesia, Irn, Mxico, Nigeria, Pakistn, Turqua y Vietnam.4 El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica (TPP, por sus siglas en ingls) est integrado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y se encuentran en negociacin para formar parte del grupo Australia, Canad, Estados Unidos, Japn, Malasia, Mxico, Per y Vietnam.5 Brunei no est incluido en el comparativo de 2014 dado que fue excluido de la edicin 2014 del CPI. As que el cambio de posicin de Mxico no es significativo.
2. Estandarizar las fuentes de datos segn una escala de 0 a 100, donde 0 equivale al nivel
ms alto de percepcin de corrupcin, y 100 implica el nivel ms bajo de percepcin
de corrupcin. Para ello, se resta la media del conjunto de datos y se la divide por la
desviacin estndar, lo cual permite conseguir puntuaciones z, que luego se ajustan para
obtener una media aproximada de 45 y una desviacin estndar de aproximadamente 20,
de modo que el conjunto de datos se adecue a la escala de 0 a 100 del IPC.
3. Calcular el promedio: Para incluir un pas o territorio en el IPC, debe haber al menos tres
fuentes que evalen al pas o territorio en cuestin. Luego, la puntuacin de cada pas en
el IPC se calcula estableciendo un promedio de todas las puntuaciones estandarizadas
disponibles sobre ese pas. Las puntuaciones se redondean para conseguir nmero enteros.
La media y la desviacin estndar se extraen de las puntuaciones de 2013, para que los datos
ajustados a la nueva escala se puedan comparar en el tiempo a partir del ao de referencia.
4. Establecer una medida de incertidumbre: El IPC se presenta junto con el error tpico y el
intervalo de confianza asociados con la puntuacin, los cuales reflejan la variacin en las
puntuaciones contenidas en las fuentes de datos disponibles para el pas/territorio en cuestin.
El IPC 2014 se calcul utilizando un mnimo de 3 y hasta 13 fuentes de datos de 11 instituciones
distintas que recogen las percepciones sobre corrupcin de los ltimos dos aos. Estas fuentes6 son:3
1. African Development Bank Governance Ratings 2013
2. Bertelsmann Foundation Sustainable Governance Indicators 2014
3. Bertelsmann Foundation Transformation Index 2014
4. Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings 2014
5. Freedom House Nations in Transit 2013
6. Global Insight Country Risk Ratings 2014
7. IMD World Competitiveness Yearbook 2014
8. Political and Economic Risk Consultancy Asian Intelligence 2014
9. Political Risk Services International Country Risk Guide 2014
10. World Bank - Country Policy and Institutional Assessment 2013
11. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2014
12. World Justice Project Rule of Law Index 2014
6 Para conocer una descripcin detallada de las fuentes de los datos, el tipo de encuestados y las preguntas concretas que se formulan, consulte el documento donde se describen las fuentes del IPC (disponible en cpi.transparency.org).
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RESULTADOS GLOBALES
En la edicin 2014, 175 pases fueron analizados pues se suma Samoa y se excluyen Bruni, Guinea
Ecuatorial y Santa Luca. De ellos, 2 de cada 3 obtuvo una puntuacin inferior a 50. Los pases que
ocupan las primeras cinco posiciones son:
Tabla 2. Pases que obtuvieron la puntuacin ms alta en el IPC 2014
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
90 - 100
80 - 89
70 - 79
60 - 69
50 - 59
40 - 49
30 - 39
20 - 29
10 - 190 - 9
No hay datos
Altamente corrupto
Muy
Puntuacin 2014
transparente
Los pases que ocuparon las ltimas cinco posiciones son:
Tabla 3. Pases que obtuvieron la puntuacin ms baja en el IPC 2014
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
POSICINGLOBAL
113355
PUNTUACIN 201391
91
89
89
86
86
PUNTUACIN 201492
91
89
87
86
84
VARIACIN+1
0
0
-2
0
-2
PASDinamarca
Nueva Zelanda
Finlandia
Suecia
Noruega
Singapur
POSICINGLOBAL
171172173174174
PUNTUACIN 201314
8
11
8
8
PUNTUACIN 201415
12
11
8
8
VARIACIN+1
+4
0
0
0
PASSudn del Sur
Afganistn
Sudn
Corea del Norte
Somalia
-
A nivel global, 7 pases mostraron una mejora significativa de 4 puntos o ms en sus resultados ver Tabla 4: Afganistn, Costa de Marfil, Egipto, Jordania, Mal, San Vicente y las Granadinas, y Suazilandia. En cambio, slo 5 pases presentan un deterioro significativo en sus resultados ver Tabla 5: Angola, China, Malaui, Ruanda y Turqua.
Tabla 4. Pases que presentaron un cambio significativo positivo en la puntuacin obtenida en el IPC 2014
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
Tabla 5. Pases que presentaron un cambio significativo negativo en la puntuacin obtenida en el IPC 2014
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
Para consultar la lista completa visite cpi.transparency.org
MXICO Y AMRICAMs all de la ubicacin geogrfica de Mxico, el anlisis con el continente americano es relevante
dados los procesos de integracin econmica entre los pases de la regin. Mxico cuenta
con acuerdos de libre comercio con 11 pases de la regin. De esos once socios comerciales,
solamente dos se ubican por debajo de Mxico Guatemala y Honduras. Con respecto a sus
dos principales socios comerciales, Canad se ubica en la posicin ms alta de la regin, con una
puntuacin de 81 mientras que los Estados Unidos se ubican en la segunda posicin regional con
una puntuacin de 74 ver tabla 6.
Tabla 6. Comparativo del IPC 2014 entre pases del continente americano
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
POSICINGLOBAL
172
115
99
59
121
32
78
PUNTUACIN 20138
27
32
45
28
62
39
PUNTUACIN 201412
32
37
49
32
67
43
VARIACIN+4
+5
+5
+4
+4
+5
+4
PASAfganistn
Costa de Marfil
Egipto
Jordania
Mal
San Vicente y las Granadinas
Suazilandia
POSICINGLOBAL
161
100
110
55
64
PUNTUACIN 201323
40
37
53
50
PUNTUACIN 201419
36
33
49
45
VARIACIN-4
-4
-4
-4
-5
PASAngola
China
Malaui
Ruanda
Turqua
POSICINGLOBAL
101717212124293139476369728585859494
100103103107110115115124126133150161161
POSICINAMRICA
1
2
2
4
4
6
7
8
9
10
11
12
13
14
14
14
17
17
19
20
2022
23
24
24
26
27
28
29
30
30
PUNTUACIN 201381
75
73
71
73
71
62
62
58
53
46
42
38
38
38
38
36
35
36
34
3434
35
29
29
27
26
28
24
19
20
PUNTUACIN 201481
74
74
73
73
71
67
63
58
54
46
43
39
38
38
38
37
37
36
35
3534
33
32
32
30
29
28
24
19
19
PASCanad
Barbados
Estados Unidos
Chile
Uruguay
Bahamas
San Vicente y Granadinas
Puerto Rico
Dominica
Costa Rica
Cuba
Brasil
El Salvador
Jamaica
Per
Trinidad y Tobago
Colombia
Panam
Surinam
Bolivia
MxicoArgentina
Ecuador
Repblica Dominicana
Guatemala
Guayana
Honduras
Nicaragua
Paraguay
Hait
Venezuela
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MXICO Y LOS PASES BRICSEl bloque de los denominados pases BRICS est integrado por Brasil, Rusia, India, China y
Sudfrica. Su acelerado crecimiento en la ltima dcada los ha hecho figurar como las principales
economas emergentes en el mundo.
Tabla 7. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los pases BRICS y Mxico
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
MXICO Y LA OCDELa Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico rene a las economas ms
desarrolladas en el mundo y representan ms del 60% de las exportaciones globales. Mxico se
integr a esta organizacin en 1994. Ver Tabla 8.
MXICO Y EL G-20El Grupo de los 20, mejor conocido como G-20, est integrado por las 20 economas ms
dinmicas a nivel global (incluyendo a la Unin Europea). En conjunto representan el 88% del
Producto Interno Bruto PIB mundial y concentran a ms de dos tercios de la poblacin global.
Desde el ao 2010 el G20 cuenta con un Grupo de Trabajo Anticorrupcin GTA que se
estableci debido a los efectos que tiene la corrupcin en el crecimiento econmico global,
el comercio, la estabilidad financiera y el desarrollo. Desde entonces, los pases miembros asumen
compromisos especficos para combatir la corrupcin, a travs de la elaboracin de planes
anticorrupcin bianuales. Para el periodo 2015-2016 se han asumido compromisos en temas como
soborno transnacional, compras pblicas, datos abiertos, transparencia fiscal y presupuestaria,
transparencia e integridad en el sector privado, industrias extractivas, entre otros.7 Ver Tabla 9.
7 Para consultarlo es posible visitar: https://www.g20.org/g20_priorities/g20_2014_agenda/fighting_corruption
POSICINGLOBAL
676985100103136
POSICINAMRICA
1
2
3
4
56
PUNTUACIN 201342
42
36
40
3428
PUNTUACIN 201444
43
38
36
3527
PASSudfrica
Brasil
India
China
MxicoRusia
Tabla 8. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los pases que integran la OCDE
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
POSICINGLOBAL
12345589
10111212141515171721232626313537373943475354646969
103
POSICINAMRICA
1
2
3
4
5
5
7
8
9
10
11
11
13
14
14
16
16
18
19
20
20
22
23
24
24
26
27
28
29
30
31
32
32
34
PUNTUACIN 201492
91
89
87
86
86
83
82
81
80
79
79
78
76
76
74
74
73
72
69
69
63
61
60
60
58
55
54
51
50
45
43
43
35
PASDinamarca
Nueva Zelanda
Finlandia
Suecia
Noruega
Suiza
Pases Bajos
Luxemburgo
Canad
Australia
Alemania
Islandia
Reino Unido
Blgica
Japn
Estados Unidos
Irlanda
Chile
Austria
Estonia
Francia
Portugal
Polonia
Israel
Espaa
Eslovenia
Corea del Sur
Hungra
Repblica Checa
Eslovaquia
Turqua
Grecia
Italia
Mxico
-
Tabla 9. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los pases que integran el G20
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
MXICO Y LOS PASES NEXT 11El grupo de los pases Next 11 es un grupo de pases identificados por el banco de inversin
Goldman Sachs como economas emergentes con el potencial de convertirse en las principales
economas del siglo XXI. Mxico, en conjunto con Indonesia, Corea del Sur y Turqua representaron
en 2011 ms del 70% del PIB de este grupo. Ver Tabla 10.
MXICO Y LOS PASES QUE INTEGRAN EL TPPEl Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica TPP, por sus siglas en ingls
est integrado por Brunei,8 Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y 8 pases se encuentran en proceso
de negociacin para formar parte del grupo: Australia, Canad, Estados Unidos, Japn, Malasia,
Mxico, Per y Vietnam. En su conjunto, este mercado potencial agrupa alrededor del 40%
del PIB mundial. Ver Tabla 11.8 Brunei no forma parte del grupo de pases evaluados en el CPI 2014. Por lo tanto no aparece en Tabla 11.
POSICINGLOBAL
1011121415172643556467696985100103107107136
POSICINAMRICA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
14
15
1617
17
19
PUNTUACIN 201481
80
79
78
76
74
69
55
49
45
44
43
43
38
36
3534
34
27
PASCanad
Australia
Alemania
Reino Unido
Japn
Estados Unidos
Francia
Corea del Sur
Arabia Saudita
Turqua
Sudfrica
Brasil
Italia
India
China
MxicoArgentina
Indonesia
Rusia
Tabla 10. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los pases que integran el N11
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
Tabla 11. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los pases que integran el TPP
*Pases en proceso de negociacin para formar parte del TPP
Fuente: ndice de Percepcin de la Corrupcin 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana
POSICINGLOBAL
43648594
103107119126136136145
POSICINAMRICA
1
2
3
4
56
7
8
9
9
11
PUNTUACIN 201455
45
38
37
3534
31
29
27
27
25
PASCorea del Sur
Turqua
Filipinas
Egipto
MxicoIndonesia
Vietnam
Paquistn
Irn
Nigeria
Bangladesh
POSICINGLOBAL
27
10111517215085
103119
POSICINAMRICA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1011
PUNTUACIN 201491
84
81
80
76
74
73
52
38
3531
PASNueva Zelanda
Singapur
Canad*
Australia*
Japn*
Estados Unidos*
Chile
Malasia*
Per*
Mxico*Vietnam*
CAPTULO MXICO DE TRANS PARENCIA INTERNA CIONAL