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Islas de MxIco un recurso estratgicoAlfonso Aguirre Muoz JuAn e. BezAury Creel HorACio de lA CuevA ignACio J. MArCH Mifsut eduArdo Peters reCAgno susAnA roJAs gonzlez de CAstillA KArinA sAntos del PrAdo gAsCACoMPilAdores

A esta publicacin se adjunta un disco compacto DVD que incluye la informacin recabada en el Encuentro Nacional para la Conservacin y el Desarrollo Sustentable de las Islas de Mxico (Ensenada Baja California, 23 al 26 de junio, 2009). Contiene los trabajos presentados, sus versiones en extenso y sus resmenes, as como el directorio de participantes, los resultados de las mesas de trabajo e informacin adicional. Se incluye tambin el Conjunto de Bases de Datos Geogrficas sobre la Zonificacin Marina Mexicana y un mapa que muestra la distribucin de las principales islas de Mxico y de las reas naturales protegidas que incluyen cuerpos insulares.

Las opiniones y posturas externadas en esta publicacin son responsabilidad exclusiva de los compiladores y no reflejan necesariamente las de las instituciones o personas participantes. Forma de citar: Aguirre-Muoz, A., J.E., Bezaury-Creel, H. de la Cueva, I.J. March-Mifsut, E. Peters-Recagno, S. Rojas-Gonzlez de Castilla y K. Santos-del Prado Gasca (Compiladores). 2010. Islas de Mxico, Un recurso estratgico. Instituto Nacional de Ecologa (INE), The Nature Conservancy (TNC), Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI), Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE). Mxico, 2010

Islas de MxIco un recurso estratgicoAlfonso Aguirre Muoz JuAn e. BezAury Creel HorACio de lA CuevA ignACio J. MArCH Mifsut eduArdo Peters reCAgno susAnA roJAs gonzlez de CAstillA KArinA sAntos del PrAdo gAsCACoMPilAdores

Asistentes al Encuentro Nacional para la Conservacin y el Desarrollo Sustentable de las Islas de MxicoNombre Alicia Abada Cardoso Octavio Aburto Oropeza Alfonso Aguirre Muoz Karla Paulina Alejo Gonzlez Alejandro Arias del Razo Juan Franciso Arzola Gonzlez Evangelina Avils Quevedo Alejandra Baez Flores Luca Barbosa Devze Jos Mara Barredo Barberena Rodrigo Beas Yuliana Roco Bedolla Guzmn Hctor Benet Contreras Humberto Berlanga Juan E. Bezaury Creel Mariana Bobadilla Guadalupe Cabrales Talavera Andhra Nirari Crdenas Torres Ma. Dolores Carrillo Acua Adriana Castillo Blancarte Silvino Chvez Flores William H. Clark Alfredo D. Cuarn Orozco Julio Csar Cu Busto Gustavo D. Danemann Horacio de la Cueva Tania Guadalupe de la Vega Carvajal Ramn de Len Herrera Jos Saturnino Daz Salvador Elas Castro Richard Erickson Rodolfo Espejo Exequiel Ezcurra Richard Felger Mara Flix Lizrraga Abram Fleishman Luis Miguel Flores Campaa Mnica Franco Ortiz Albert Franquesa Rinos Filippo Galimberti Sandra Gallo Corona Bertha Garca Capitanachi Mara del Carmen Garca Rivas Carlos Garca Senz de Nanclares Institucin / organizacin Universidad de California en Santa Cruz / National Oceanic and Atmospheric Administration (UCSC/NOAA) Scripps Institution of Oceanography, Universidad de California en San Diego Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Universidad Autnoma de Sinaloa Facultad de Arquitectura, Universidad Autnoma de Sinaloa Universidad Autnoma de Baja California e Investigacin y Conservacin de Mamferos Marinos de Ensenada, A. C. Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) / Universidad de California en Santa Cruz Universidad Autnoma de Baja California Ambiente Consultores North American Bird Conservation Initiative Mxico, Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (NABCI Mxico / Conabio) The Nature Conservancy, Programa Mxico Universidad Autnoma de Baja California Centro de Investigaciones Cientficas y Estudios Superiores de Ensenada CICESE The Nature Conservancy Direccin Regional Planicie Costera y Golfo de Mxico, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Comisin Forestal del Estado de Michoacn Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) y Orma J. Smith Museum of Natural History, The College of Idaho Servicios Ambientales, Conservacin Biolgica y Educacin (SACBE) rgano Administrativo Desconcentrado Prevencin y Readaptacin Social, Secretara de Seguridad Pblica Pronatura Noroeste, A.C. Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Universidad Autnoma de Baja California Facultad e Ciencias del Mar, Universidad Autnoma de Sinaloa Escuela de Biologa, Universidad Autnoma de Sinaloa Facultad de Ciencias del Mar, Universidad Autnoma de Sinaloa LSA Associates Universidad Autnoma de Baja California University of California (Programa UC Mexus) Herbarium, University of Arizona, Tucson, AZ Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Centro de Estudios Culturales y Ecolgicos de Prescott College Facultad e Ciencias del Mar, Universidad Autnoma de Sinaloa Universidad Autnoma de Baja California Amigos de Sian Kaan, A. C. Elephant Seals Research Group University of Windsor Universidad Autnoma de Baja California Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Fernando R. Gavito Prez Carlos Ramn Godnez Reyes Guadalupe Gmez Hernndez Marcos Gmez Palacios Charlotte E. Gonzlez Abraham Cristopher Gonzlez Baca Ricardo Gonzlez Gmez Ana Isabel Gonzlez Martnez Jos ngel Gonzlez Morayla Carlos Gonzlez S. Mara Isabel Granillo Duarte Juan David Guerra Orea Csar Guerrero vila Mario Alberto Guerrero Madriles David Gutirrez Carbonell Daniela Gutirrez Garca Yesenia Gutirrez Rubio Julio Csar Hernndez Montoya Mara Fernanda Hernndez Nava Norma A. Hernndez Ramrez Salvador Hernndez Vzquez Norma Herrera Hernndez Sergio Alfredo Hirales Leree Helen Horblit Eduardo E. Iigo Elas Omar Jimnez Daz Ricardo Axaycatl Jurez Salas James Ketchum Paloma Ladrn de Guevara Porras Mariam Latofski Robles Jorge Ledesma Vzquez Roberto Lpez Espinosa de los Monteros Miguel Lpez Ramrez Eulogio Lpez Reyes Denise Lubinsky Jinich Luciana Luna Mendoza Ignacio J. March Mifsut Jos Carlos Mrquez Isais Oscar Martnez Galvn Juan E. Martnez Gmez Mario Martnez Lpez Miguel ngel Martnez Morales Federico Alfonso Mndez Snchez Mercedes Imelda Meza Arce Direccin de Especies Prioritarias para la Conservacin, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California en Baja California, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Investigacin y Conservacin de Mamferos Marinos de Ensenada (ICMME) Telgrafos - Telecom San Diego Natural History Museum (SDNHM) Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) y Servicios Ambientales, Conservacin Biolgica y Educacin (SACBE) Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Direccin Tcnica de Anlisis y Prioridades, Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) Facultad de Ciencias del Mar, Universidad Autnoma de Sinaloa Aleca & Asoc. The Nature Conservancy Empresario Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Facultad de Ciencias Biolgicas, Universidad Autnoma de Nuevo Len Direccin General de Operacin Regional, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Universidad Autnoma de Sinaloa Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) y Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Secretara de Marina Armada de Mxico Centro Universitario de la Costa Sur, Universidad de Guadalajara Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Secretara de Proteccin al Ambiente de Baja California Island Endemics Foundation Cornell Lab of Ornithology, Cornell University Facultad de Ciencias del Mar, Universidad Autnoma de Sinaloa Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Biotelemetry Laboratory, Universidad de California - Davis Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Proyecto Mamferos Marinos - Instituto Nacional de Ecologa (INE) Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Facultad de Ciencias Marinas, Universidad Autnoma de Baja California rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California en B.C.S., Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Secretara de Marina Armada de Mxico Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Universidad Autnoma de Baja California Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) The Nature Conservancy Programa Mxico Recursos Sustentables, Biodiversidad y Cultura, A.C. Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Endmicos Insulares, A.C. CAP. NAV. CG.DEM. Secretara de Marina Armada de Mxico Servicios Ambientales, Conservacin Biolgica y Educacin (SACBE) y Sociedad para el Estudio y Conservacin de las Aves en Mxico A.C. (Cipamex) Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat)

CoNtENIDo

Mara de los ngeles Milans Salinas Sandra Alicia Mora Corro Guimel Muoz Castro Aida Navarro Barnetche Blanca Martina del Carmen Navarro Murillo Gerardo Jess Negrete Fernndez Edwina Nieto Jorge Ochoa Nadia Citlali Olivares Bauelos Martn Eduardo Ortiz Acosta Adalberto Antonio Ortiz Alcaraz Gonzalo Prez Lozano Edward Peters Recagno Eduardo Luis Prieto Valles John Randall Daniel Alfredo Revollo Fernndez Roxana Rico Mora Mara Magdalena Ripoll Matas Andrmeda Mariana Rivera Castaeda Vicente Rodrguez Contreras Marlenne Adriana Rodrguez Malagn Susana Rojas Gonzlez de Castilla Luis Alejandro Romero Brito Tania Paola Romero Brito Saavedra Adriana Romero Sina Salmern Araceli Samaniego Herrera Ma. Dolores Snchez Gasca Jos ngel Snchez Pacheco Karina Santos del Prado Gasca Simona Sanvito Ravinder Sehgal Francisco Takaki Takaki Jos Juan Tapia Barrera Jorge Toro Benito Jorge Torre Aura Elma Torres Hernndez Hctor Enrique Valdez Gmez Fernando Tlloc Valdez Miranda Sula Vanderplank Enriqueta Velarde Gonzlez Diana Flor Venegas Soto Stella Villegas Amtmann Benjamin T. Wilder Alfredo Zavala Gonzlez

Universidad Autnoma de Baja California Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) Instituto de Investigaciones Oceanolgicas, Universidad Autnoma de Baja California Wild Coast / Costa Salvaje Universidad Autnoma de Baja California Instituto Nacional de Ecologa (INE) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Proyecto Mamferos Marinos - Instituto Nacional de Ecologa (INE) Long Beach City College Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Independiente - Consultor Ambiental Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Parque Nacional Isla Isabel, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Instituto Nacional de Ecologa (INE) Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) The Nature Conservancy - California South Coast & Deserts Instituto de Investigaciones Econmicas, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (IIE, UNAM) Facultad de Ciencias Marinas, Universidad Autnoma de Baja California Universidad Autnoma de Baja California Centro de Estudios Culturales y Ecolgicos, Prescott College North American Bird Conservation Initiative Mxico, Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (NABCI Mxico / Conabio) Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Consultora independiente Colegio de Ciencias y Humanidades, Plantel Sur Pronatura Noroeste A.C. rea de Proteccin de Flora y Fauna Valle de los Cirios, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp, Semarnat) Independiente - Cinematografa Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI) Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) SEACOLOGY Mxico Instituto Nacional de Ecologa (INE) Universidad Autnoma de Baja California San Francisco State University Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) Comisin Nacional Forestal del Estado de Michoacn Secretara de Gobernacin Comunidad y Biodiversidad, A.C. (Cobi) Universidad Veracruzana Laboratorio de Ornitologa, Universidad Autnoma de Nuevo Len Pronatura Noroeste A.C. Rancho Santa Ana Botanic Garden Instituto de Ecologa y Pesqueras, Universidad Veracruzana Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE) Universidad de California, Santa Cruz Universidad de California, Riverside Consultor ambiental

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Presentacin Antecedentes La importancia de las islas de Mxico Amenazas para su conservacin Conservacin de la biodiversidad en el territorio insular mexicano Programa de trabajo sobre la biodiversidad de las islas del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB)

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Conocimiento del territorio insular mexicano El Encuentro Nacional para la Conservacin y el Desarrollo Sustentable de las Islas de Mxico

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Introduccin Resultados Retos para la conservacin y el desarrollo sustentable de las islas de Mxico

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Declaracin de Ensenada. Sobre la conservacin y el desarrollo sustentable de las islas de Mxico

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Referencias

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prESENtACIN

Las islas de Mxico son, en efecto, un recurso estratgico de gran valor para el pas. En primer lugar, gracias a las islas nuestro territorio y soberana nacional se proyectan bien adentro hacia el Ocano Pacfico, el Golfo de Mxico y el Mar Caribe. Si bien la superficie agregada de las islas es relativamente pequea en comparacin con el territorio continental, la generosa Zona Econmica Exclusiva (ZEE) alrededor de nuestras islas y frente a nuestras costas, de 3.18 millones de km2, es mayor que el propio territorio continental nacional, de 1.96 millones de km2. Las aguas que rodean a nuestras islas son ricas en recursos naturales. La pesca, tanto la artesanal practicada por las comunidades locales de las islas, como la pesca industrial del atn y otras especies han sido importante y sostenida fuente de empleo, alimento y divisas para Mxico y los mexicanos. El fondo marino de nuestra ZEE tambin contiene valiosos recursos minerales, an poco explorados y menos an aprovechados. El nmero de personas que vive en las islas de Mxico asciende a 618,930 habitantes. Se trata de una poblacin significativa que vive directamente de y en las islas. El valor de la biodiversidad de las islas mexicanas es tambin extraordinario, como podemos apreciarlo en esta obra. Son muchas las especies nicas en el mundo que habitan en ellas. Contamos con una gran diversidad de islas, incluyendo islas de origen continental e islas ocenicas y distantes, como el archipilago de Revillagigedo e isla Guadalupe. Tenemos islas de clima templado frente al occidente de Baja California, desrticas al interior y cerca de la boca del Golfo de California, as como tropicales en ambos litorales. Afortunadamente, el estado de

conservacin del territorio insular de Mxico es muy bueno. Casi todas las islas de Mxico ya se encuentran protegidas y las islas del Pacfico de Baja California se encuentran en camino de serlo. Las principales amenazas ambientales que presentan nuestras islas son atendidas con atingencia. Gracias a trabajos de colaboracin interinstitucional, Mxico ha logrado avances muy trascendentes en la erradicacin de especies introducidas de sus islas, destacando el pas en este tema a nivel internacional. Gracias a estas acciones de restauracin ambiental, las islas mexicanas mejoran da a da como patrimonio natural. De seguir con estas acciones coordinadas, todas las islas de Mxico estarn libres de animales introducidos su principal amenaza en los prximos aos. Adems de atender conforme a su mandato y de manera primordial el ejercicio y el cuidado de la soberana en el territorio insular de Mxico y sus aguas adyacentes, es muy satisfactorio para la Secretara de Marina colaborar con la Secretara de Gobernacin, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara de Seguridad Pblica, institutos de investigacin, comunidades locales y organizaciones de la sociedad civil en el cuidado de este gran patrimonio natural que son las islas de Mxico. Finalmente, es tambin muy placentero constatar, como puede apreciarse en esta valiosa publicacin, que el conocimiento sobre nuestras islas y la conciencia colectiva sobre su valor como patrimonio nacional se ha desarrollado de manera destacada en estas ltimas dcadas. Estos avances, con certeza, son base slida para la conservacin y el buen manejo de nuestro territorio insular y las aguas adyacentes.

AlMirAnte MAriAno frAnCisCo sAynez MendozA Secretario de Marina Estados Unidos Mexicanos

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ANtECEDENtES

La importancia de las islas de MxicoSoberana, recursos naturales y biodiversidad tres elementos esenciales en la valoracin de un territorio se presentan en las islas de Mxico en forma por dems intensa. Sumadas, las cerca de mil islas principales del pas tienen una superficie de 5,127 km (INEGI, 2005), equivalentes a solo el 0.3% del total del territorio nacional. No obstante, su contribucin como capital natural es enorme. Gracias a sus islas ocenicas distantes Archipilago de Revillagigedo e isla Guadalupe Mxico tiene una Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de ricos mares y de fondo marino de 3.18 millones de km, superficie significativamente mayor que el propio territorio continental de 1.96 millones de km. Entre los recursos naturales que ms beneficios directos generan las islas del pas, estn los pesqueros. Especies marinas de muy alto valor en los mercados mundiales, como el abuln y la langosta, han sido sustento histrico para las comunidades locales de las islas. Igualmente, gracias a su ZEE, Mxico produce desde hace tres dcadas ms de 100 mil toneladas anuales de atn. Adems, algunas islas, en particular en el Caribe, dan sustento a poblaciones que viven del turismo nacional e internacional. Son 144 las islas habitadas del pas, siendo que la poblacin total insular de Mxico es de 618,930 personas, equivalente al 0.6% de la poblacin total (INEGI, 2005). En cuanto a biodiversidad, las islas de Mxico son de los territorios ms ricos del mundo. Por ejemplo, las cerca de 600 islas del noroeste de Mxico tienen 331 grupos endmicos de vertebrados y plantas. Si comparamos esta riqueza biolgica con las islas Galpagos, estas islas de Mxico tienen 25% ms grupos endmicos por km. Adems, ante el acelerado deterioro de las costas continentales, las islas de Mxico cobran cada vez mayor importancia como sitios de anidacin y refugios de aves marinas, mamferos marinos y reptiles. Es importante sealar tambin que la biodiversidad insular incluye a todos los ecosistemas, comunidades biticas, especies, poblaciones y genes de las plantas y animales existentes tanto en las porciones terrestres de las islas como en las aguas que las rodean. As, frecuentemente las especies insulares de flora y fauna, tanto terrestre como marina, incluyen endemismos nicos que evolucionaron en aislamiento de la biota continental. Las islas de Mxico son de gran importancia para la conservacin de la biodiversidad nacional, ya que mantienen ecosistemas y especies endmicas que no ocurren en el territorio continental, pero tambin porque constituyen hbitats importantes para la alimentacin, reproduccin y refugio de muchas especies migratorias. Por ejemplo, el 95% de la poblacin total de la golondrina elegante (Sterna elegans) se reproduce en la Isla Rasa en el Golfo de California (Conanp, 2000). Con relacin a las actitudes hacia el territorio insular y su uso, el estado y la socie-

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dad mexicana han dado un vuelco de conciencia en las ltimas tres dcadas. Durante la conquista y la poca colonial prevaleci la codicia. Luego, la combinacin de una nacin dbil que se estrenaba como soberana y el desdn, nos llev a perder con Francia la isla Clipperton, un territorio de enorme importancia estratgica para la soberana nacional (Gonzlez Avelar, 1992), as como las Islas del Canal, que Mxico perdi de facto con los Estados Unidos. Luego de esas amargas enseanzas, poco a poco hemos comprendido el valor de nuestras islas. Primero fue con un sentido bsico de soberana territorial; luego por el aprovechamiento de los recursos naturales, en particular por el guano y la pesca. La llegada de la ZEE reforz estas dos perspectivas. Como nacin, finalmente reconocemos ahora tambin el gran valor de biodiversidad de nuestras islas. A la fecha se han establecido 32 reas naturales protegidas que ayudan a conservar la biodiversidad y ecosistemas de al menos 2,488 islas. De hecho, con la notable excepcin de las islas del Pacfico de Baja California y Cozumel, todas las islas de Mxico de mayor valor biolgico cuentan ya con un decreto que las protege. Vamos ya mucho ms all del ejercicio elemental de la soberana en las islas de Mxico con un sentido estrictamente territorial. Cubiertas las partes de presencia o custodia militar en nuestras islas por parte de la Secretara de Marina Armada de Mxico y el aprovechamiento de los recursos pesqueros en las aguas adyacentes, se cuida de ellas en trminos mucho ms integrales. Bajo esquemas de colaboracin, la calidad ambiental de nuestros ecosistemas insulares se mantiene en buen estado. Los esfuerzos de restauracin y los resultados acumulados gracias a la erradicacin de especies introducidas destacan a nivel mundial. En cuanto a conocimiento, investigacin cientfica y educacin superior, las islas de Mxico tienen una gran vocacin. Por sus condiciones de aislamiento, las islas son laboratorios vivientes donde los procesos evolutivos se manifiestan con mxima intensidad y abonan a la formulacin de teoras relevantes en las ciencias naturales, destacando las contribuciones en el campo de la biogeografa (MacArthur y Wilson, 2001). Aunado a lo anterior, la introduccin de especies invasivas en las islas permite plantear cada caso de invasin-erradicacin como un gran experimento con valiosas aportaciones para la comprensin de diversos y complejos fenmenos ecolgicos y evolutivos (Sax et al., 2005). No obstante y a pesar de aislados esfuerzos recientes en esa direccin, este campo del conocimiento est an poco desarrollado en Mxico. Finalmente, las islas de Mxico tienen una vocacin difcil de igualar para implementar en la prctica modelos genuinos de desarrollo sustentable. Dado

que en las islas se reduce el nmero de factores que inciden sobre un modelo productivo, el manejo se vuelve menos complejo. Fenmenos sociales como la piratera de recursos pesqueros o la prdida de gobernabilidad y cohesin que pueden presentarse en los espacios urbanos y rurales del continente, se ven minimizados en las islas. De esta manera, el manejo de recursos naturales bajo esquemas de cogestin con las comunidades locales puede reforzarse y orientarse hacia un desarrollo sustentable definido de manera cada vez ms estricta. La certificacin de pesca responsable para todos los productos marinos provenientes de las aguas que circundan las islas de Mxico es un objetivo viable, proceso que de hecho ya comenz (Luis Bourillon, comunicacin personal; WWF, 2004). Al mismo tiempo, la energa solar, elica y del oleaje es abundante en las islas de Mxico. Gracias a esa abundante disponibilidad de energas alternativas, aunado a que las poblaciones humanas en las islas de Mxico en general son pequeas, es posible implementar sistemas completos que operen al 100% con energas alternativas. Los resultados exitosos de esos proyectos serviran como inspiracin y modelo para su uso en el continente.

Amenazas para su conservacinPese a su gran valor, las islas mexicanas enfrentan una serie de amenazas, entre las cuales destaca como la ms importante la presencia de especies invasoras, en particular de mamferos introducidos, como gatos, ratas, cabras, borregos y cerdos, entre otros (Aguirre Muoz et al., 2005; Aguirre Muoz et al., 2009). Estos vertebrados invasores han causado la extincin de especies endmicas en islas de todo el mundo. De las cerca de 500 extinciones ocurridas en el planeta en los tiempos modernos, el 75% ha sido de especies endmicas de islas (Groombridge, 1992). De ellas, el 67% fueron causadas directamente por especies introducidas (Diamond, 1989). En Mxico, al menos 17 especies y subespecies de mamferos y aves insulares exclusivas de islas mexicanas ya se han perdido para siempre (Tabla 1). Para contrarrestar el problema de manera efectiva, Mxico ha logrado uno de los avances ms importantes en el mundo en materia de erradicaciones de especies introducidas en islas (Aguirre-Muoz et al., 2009; Alvarez-Romero et al., 2008). Durante los ltimos aos, 48 poblaciones de mamferos invasores han sido erradicadas de 30 islas mexicanas (Aguirre-Muoz et al., 2008; Nogales et al., 2004; Tabla 2). Estas acciones han protegido a 147 taxa endmicos, incluyendo mamferos, reptiles, aves y plantas. Se han protegido adems 227 colonias de aves marinas, particularmente vulnerables a ratas y gatos ferales. Este trabajo

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Tabla 1. Extinciones probables de vertebrados en islas mexicanas causadas por mamferos exticos invasores.Especie aves Oceanodroma macrodactyla Caracara lutosa Zenaida graysoni* Micrathene whitneyi graysoni Colaptes auratus rufipileus Thryomanes bewickii brevicauda Regulus calendula obscurus Pipilo maculatus consobrinus Aimophila ruficeps sanctorum Mamferos Chaetodipus baileyi fornicatus Neotoma anthonyi Neotoma bunkeri Neotoma martinensis Oryzomys nelsoni Peromyscus guardia harbisoni Peromyscus guardia mejiae Peromyscus maniculatus cineritius *

Nombre comn

Isla

ltimo registro

ltima expedicin

Especie invasiva involucrada y estatus

Categora UICN

Petrel de isla Guadalupe Caracara de isla Guadalupe Paloma de isla Socorro Tecolote enano de isla Socorro Carpintero de isla Guadalupe Saltapared de Bewick de isla Guadalupe Reyezuelo sencillo de isla Guadalupe Raspador moteado de isla Guadalupe Gorrin bigotudo de isla Todos Santos Ratn de abazones de isla Todos Santos Rata nopalera de isla Todos Santos Rata nopalera de islas Coronado Rata nopalera de isla San Martn Rata arrocera de Nelson Ratn venado Ratn venado Ratn venado

Guadalupe Guadalupe Socorro Socorro Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe Todos Santos Montserrat Todos Santos Islas Coronado San Martn Mara Madre Granito Meja San Roque

1912 1900 1972 1932 1906 1892 1953 1897 1927 1975 1950s 1980s 1925 1898 1973 1973 1960s

2010 2003 1981 1981 2003 2003 2003 2003 2005 2003 2005 1997 2006 2002 1999 1999 2009

Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (SP) / Borrego (SP) Gato (SP) / Borrego (SP) Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (SP) / Cabra (ER) Gato (ER) Gato (ER) Gato (ER) Gato (ER) Gato (ER) Gato (SP) / Rata negra (SP) Rata negra (SP) Gato (ER) Gato (ER) / Rata negra (ER)

CR EX EW NE NE NE NE NE NE NE EX EX EX EX CR CR NE

IUCN 2010. IUCN Red List of Threatened Species. Version 2010.1. . Descargado el 6 de abril de 2010. CR=En peligro crtico; E=Extinto; EW=Extinto en la naturaleza; NE=No evaluado. SP= Aun presente; ER= Erradicado. Extinto en la naturaleza; en cautiverio en Frankfurt, Alemania y otros lugares. Enlistado como Extinto en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF 06-03-2002). Enlistado como Probablemente extinto en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF 06-03-2002). Enlistado como Sujeto a proteccin especial en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF 06-03-2002). Enlistado como Amenazado en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF 06-03-2002).

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Tabla 2. Especies, tcnicas y fechas de erradicacin de mamferos exticos invasores de islas mexicanas de 1994 a 2010 (De Aguirre-Muoz et al., en prensa).Isla Asuncin Clarin Coronado Norte Coronado Sur rea (ha) 41 1,958 37 126 Especie erradicada Gato feral Borrego, cerdo Gato feral Gato feral, cabra, burro Conejo europeo, burro Caballo Guadalupe 24,171 Cabra Perro Cabra, borrego Natividad 736 Gato feral Perro San Benito Este San Benito Medio San Benito Oeste 146 45 364 Conejo europeo Conejo europeo Conejo europeo, cabra Burro San Jernimo San Martn San Roque Socorro 48 265 35 13,033 Gato feral Gato feral Gato feral Rata negra Borrego Fecha de erradicacin 1995 2002 1995-1996 2003 2002 2004 2003-2006 2007 1997 1998-2000 2001 1999 1998 1998 2005 1999 1999 1995 1995 En marcha Mtodo Trampeo Cacera Trampeo Trampeo y cacera Extraccin vivos Extraccin vivos Extraccin vivos, trampeo, cacera y telemetra Extraccin vivos, trampeo y cacera Extraccin vivos Trampeo, cacera y extraccin vivos Extraccin vivos Trampeo y cacera Trampeo y cacera Trampeo y cacera Extraccin vivos Trampeo y cacera Trampeo y cacera Trampeo Estaciones Cacera y telemetra 2006 San Francisquito 2006 2009 2009-2010 San Pedro Mrtir Santa Catalina (Catalana) Total protegido 374 267 3,890 50,743 2009 2009 2009 2006 Meja Montserrat Partida Sur Rasa San Jorge Este San Jorge Medio San Jorge Oeste 245 1,886 1,533 57 9 41 7 2010 ltima expedicin 2009 2003 2009 2009 Todos Santos Sur Coronados Danzante Isla Estanque Faralln de San Ignacio Isabel 89 715 412 rea (ha) 82 17 Todos Santos Norte 34 Gato feral, conejo europeo Burro Gato feral Conejo europeo Gato feral Gato feral Especie erradicada Gato feral Rata negra Gato feral Rata negra Gato feral Gato feral Gato feral Rata negra, ratn domstico Rata negra Rata negra Rata negra Gato feral Cabra Rata negra Gato feral 1999-2000 2004 1997-1998/ 1999/2004 1997 1998-1999 2000 Fecha de erradicacin 1999 2007 1995-1998 2009 1999-2001 2000-2001/ 2003 2000 1995-1996 2000-2002 2000-2002 2000-2002 2000 1999 2007 2000-2004 Trampeo y cacera Extraccin vivos Trampeo y cacera Trampeo y cacera Trampeo Trampeo Mtodo Trampeo y cacera Dispersin area Trampeo, cacera y estaciones Dispersin area Trampeo y cacera Trampeo y cacera Extraccin vivos Estaciones Estaciones Estaciones Estaciones Trampeo y cacera Cacera Dispersin area Trampeo y cacera 2005 2008 2007 2009 2004 2004 2004 2005 2009 2008 2008 2008 ltima expedicin 2003 2009 2009 2009

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2009

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de restauracin insular ha seguido un exitoso esquema de colaboracin entre diversas dependencias del poder ejecutivo, del poder legislativo a travs de exhortos emitidos como puntos de acuerdo, del trabajo de organizaciones de la sociedad civil en la ejecucin de los proyectos, y del apoyo de donantes nacionales e internacionales, tanto pblicos como privados. De seguirse con esa trayectoria y continuarse con el original esquema de colaboracin enfocada, la erradicacin de especies introducidas en aproximadamente 40 islas mexicanas (Tabla 3) es una meta realista que puede alcanzarse para el ao 2025, logro de trascendencia mundial en trminos de cuidado a la biodiversidad. El cambio climtico est convirtindose en otro importante factor de presin adicional, ya que las islas se consideran entre los ecosistemas ms vulnerables del planeta. El fortalecimiento de la resistencia y resiliencia de los ecosistemas de las islas de Mxico lo que significa su capacidad de resistir o recuperase naturalmente de los impactos de este cambio global a travs de la reduccin de los factores de presin de carcter local, es por lo tanto una accin prioritaria. Se trata de acciones que robustecen la capacidad de respuesta natural ante presiones externas. En ese sentido, la erradicacin de especies introducidas es bsica, como ha sido reconocido en una reciente conferencia internacional vinculada a la cumbre de biodiversidad de Nagoya, Japn 2010 del Convenio sobre Diversidad Biolgica (Helping Islands Adapt, 2010). Otras amenazas, que si bien son indirectas, no dejan de ser importantes para la conservacin de las islas y se debe continuar con su abatimiento. Con una visin de largo plazo, es fundamental que todas las islas de Mxico con un alto valor para la con-

servacin y el desarrollo sustentable cuenten con un instrumento legal para su proteccin. Ahora bien, de la gran cantidad de islas consideradas como reas naturales protegidas, slo unas pocas cuentan con un programa de manejo, para el cual no necesariamente existen los recursos humanos y financieros para su implementacin. De esta manera, hay todava diversas especies endmicas restringidas a islas que no estn representadas en ningn rea protegida. Mxico presenta 22 especies en 14 sitios reconocidos por la Alianza para la Extincin Cero (AZE por sus siglas en ingls) ubicados en sus islas, presentando diversas amenazas que ponen en peligro su existencia (Figura 1; Tabla 4). Ocho de estas especies se distribuyen exclusivamente en islas que aun no han sido decretadas como reas protegidas. Finalmente, la atencin integral de las islas, protegidas o no, requiere de fondos estables en el largo plazo. As, el financiamiento ideal debiera cubrir las acciones de gestin, restauracin, educacin ambiental y divulgacin, manejo e investigacin. No obstante estas amenazas, Mxico tiene una gran ventaja en cuanto al manejo de su territorio insular, pues casi todas las islas que tienen un alto valor en trminos de biodiversidad ya se encuentran protegidas con decretos federales. Otra ventaja que favorece la conservacin deriva de la escasez de agua dulce en la mayora de nuestras islas. Gracias a esta condicin, los asentamientos humanos salvo contadas excepciones son pequeos y las presiones de desarrollo no son graves. Planteamientos de cambio de uso de suelo son casi inexistentes. La destruccin y la fragmentacin de hbitats, as como el abuso en la explotacin de los recursos naturales es mucho menor que en continente.

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Tabla 3. Mamferos exticos invasores an presentes en las islas de Mxico. Actualizacin a junio de 2010 (Tomado de Aguirre-Muoz et al., en prensa; informacin para Cozumel actualizada por Cuarn et al. 2009).Ovis canadiensis mexicana Ovis canadiensis mexicana

Peromyscus fraterculus

Equus caballus

Equus caballus

Mus musculus

Mus musculus Ratn

Equus asinus

Equus asinus

Rattus rattus

Venado cola blanca

Venado cola blanca

Ardilla cola blanca

Ardilla cola blanca

Ratn nopalero de Cedros

Ratn venado

Ratn venado

Rata negra

Isla Ocano Pacfico Cedros Clarin Coronado Sur Guadalupe Magdalena Natividad San Benito Oeste Santa Margarita Socorro Subtotal Golfo de California Alcatraz (Pelcano) Almagre Chico Angel de la Guarda Carmen Cerralvo Coyote El Rancho Espritu Santo Granito Mara Madre Mara Magdalena Mara Cleofas

Superficie (ha) 34,933 1,958 126 24,171 27,773 736 364 21,504 13,033 124,598 50 10 93,068 14,461 13,505 25 232 7,991 27 14,388 6,977 1,963

Isla Meja Melliza Este Pjaros Saliaca San Diego San Esteban San Jos San Marcos San Vicente Santa Catalina (Catalana) Tiburn Subtotal

Superficie (ha) 245 1 82 2,000 56 3,966 18,109 2,855 14 3,890 119,875 303,790 *

Golfo de Mxico y Mar Caribe Cayo Norte Menor Cayo Norte Mayor Cayo Centro Cozumel Holbox Mujeres Prez Pajaros Subtotal Total 14 39 611 47,000 5,540 396 18 2 53,542 481,930 6 17 2 11 1 2 4 2 2 1 1 14 22

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Rata negra

Nombre comnPerro Gato

Nombre comnPerro Gato

Ratn nopalero de Cedros

Borrego cimarrn

Borrego cimarrn

Caballo

Caballo

Conejo

Conejo

Cabra

Cabra

Ratn

Burro

Burro

Rattus rattus

Capra hircus

Capra hircus

Nombre cientfico

Nombre cientfico

Peromyscus fraterculus

Odocoileus virginianus

Odocoileus virginianus

Oryctolagus cuniculus

Oryctolagus cuniculus

Peromyscus eremicus cedrosensis

Peromyscus eremicus cedrosensis

Canis lupus familiaris

Canis lupus familiaris

Ammospermophilus leucurus

Ammospermophilus leucurus

Felis catus

Felis catus

Tabla 4. Islas mexicanas con especies en inminente peligro de extincin, consideradas como sitios AZE (Alliance for Zero Extinction).Isla Ocano Pacfico 1) Isla Todos Santos 2) Isla San Martin 3) Isla Guadalupe 4) Isla Cedros 5) Isla Santa Margarita 6) Isla Socorro Neotoma anthonyi Neotoma martinensis Oceanodroma macrodactyla Junco insularis Neotoma bryanti Dipodomys margaritae Mimodes graysoni Puffinus auricularis Zenaida graysoni Aratinga brevipes Rata de Todos Santos Rata de San Martn Petrel de Guadalupe Junco de Guadalupe Rata de Bryant Rata canguro de la Isla Margarita Cenzontle de Socorro Pardela de Revillagigedo Paloma de Socorro Perico de Socorro 12) Isla Santa Catalina 13) Archipilago San Jos Golfo de Mxico y Mar Caribe 14) Isla Cozumel Toxostoma guttatum Reithrodontomys spectabilis Nasua nelsoni1

Nombre cientfico

Nombre comn

Isla Golfo de California 7) Isla Turner 8) Isla San Esteban 9) Isla San Lorenzo Sur 10) Isla Tortuga 11) Islas Coronado

Nombre cientfico

Nombre comn

Neotoma varia Peromyscus stephani Peromyscus interparietalis Peromyscus dickeyi Peromyscus pseudocrinitus Neotoma bunkeri Peromyscus slevini Dipodomys insularis

Rata de Isla Turner Ratn de la Isla de San Esteban Ratn de San Lorenzo Ratn de Isla Tortuga Ratn Rata de Bunker Ratn de Slevin Rata Canguro de la isla San Jos Cuitlacoche de Cozumel Ratn de Cozumel Coat de Cozumel Mapache de Cozumel

Procyon pygmaeus2

3 9 4 7 8 10

Figura 1. Distribucin de las islas de Mxico con sitios ACE (Alliance for Zero Extinction)

11 12 13 5

14

6

1. Todos Santos 2. San Martn 3. Guadalupe 4. Cedros 5. Santa Margarita 6. Socorro 7. Turner 8. San Esteban 9. San Lorenzo Sur 10. Tortuga 11. Coronado 12. Santa Catalina 13. San Jos 14. Cozumel

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Conservacin de la biodiversidad en el territorio insular mexicanoLa conservacin de la biodiversidad en las islas, especialmente aquellas ubicadas en las regiones marina y marina costera, representa retos muy particulares. En trminos generales se puede afirmar que las especies insulares inherentemente tienden a ser altamente vulnerables a los cambios ambientales. Esta situacin responde a que las poblaciones de animales y plantas insulares tienden a ser pequeas, presentan una distribucin restringida, generalmente son altamente especializadas y muchas veces carecen de estrategias que les permiten evadir a posibles depredadores o competir eficientemente con nuevas especies provenientes de ecosistemas ms competitivos. Comparadas con ecosistemas continentales, las islas ocenicas presentan en general niveles moderados de riqueza de especies y un mayor grado de endemismos, los cuales se estima que son 9.5 y 8.1 veces ms altos en las islas en cuanto a plantas y vertebrados respectivamente (Kier et al. 2009). A nivel global, estos mismos autores sugieren la expansin de la cobertura de las reas naturales protegidas insulares como una estrategia para mitigar las amenazas a su biodiversidad. Esta estrategia debe ser complementada por medidas adicionales que permitan afrontar otras presiones que no pueden ser adecuadamente abordadas a travs este instrumento, incluyendo aquellas derivados de las especies invasoras y otras ms de carcter exgeno al territorio insular. Las islas ubicadas en la zona costera continental no presentan las caractersticas de aislamiento que favorece la presencia de especies endmicas en las islas ocenicas y que en menor medida tambin puede presentarse en la regin marino-costera. Sin embargo, muchas de estas islas interiores generalmente son sitios importantes de anidacin para una gran cantidad de aves acuticas, ya que el estar rodeadas por agua limita la presencia de muchos depredadores. El primer esfuerzo oficial para la proteccin de la biodiversidad presente en las islas mexicanas se remonta a 1922, cuando el Presidente lvaro Obregn emiti el Acuerdo reservando la Isla de Guadalupe y las aguas que la rodean, para el fomento y desarrollo de las riquezas naturales que contiene. La proteccin de las aves productoras de guano importante recurso natural utilizado como fertilizante en la agricultura fue contemplada en un decreto presidencial de 1943, mediante el cual se declararon como zonas guaneras los litorales de los distritos Norte y Sur de Baja California y los de los Estados de Sonora, Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacn y Guerrero hasta el Puerto de Acapulco todas las islas, islotes y arrecifes de los mares territoriales adyacentes a dichos litorales, as como el grupo de islas Revillagigedo .El artculo 5 de este decreto indicaba que La sociedad (de explotacin guanera organizada por Nacional Financiera S.A) tendr por objeto: V. Destruir los enemigos naturales de las aves guaneras. VI. Vigilar e impedir la perturbacin de la tranquilidad de las aves guaneras y su destruccin en cualquier forma, el robo de aves vivas o muertas, sus huevos o el guano... VII. Procurar aumentar las reas susceptibles a ser pobladas por las aves guaneras, as como su procreacin. En 1963 se inici la proteccin de la porcin terrestre de las islas del Golfo de California mediante el establecimiento de reas naturales protegidas con el decreto de la Isla Tiburn, seguida al ao siguiente por el de Isla Rasa y en 1978 con la declaratoria de todas las islas de la regin. No obstante y a pesar de importantes esfuerzos que posteriormente se han realizado para proteger las aguas circundantes a algunas de estas islas, aun quedan muchas otras sin esta cobertura, la cual es esencial con el fin de lograr su manejo integral. Otros instrumentos para la conservacin de los recursos naturales de las islas mexicanas y aguas vecinas incluyen: la prohibicin de la pesca comercial y deportiva en aguas ubicadas dentro de radio de 1 km alrededor a los Arcos de Vallarta en la Baha de Banderas que fue establecida en 1975, as como la previsin para la creacin de un parque nacional insular que incluya una zona de reserva de especies y aves martimas contenida en las Normas a las cuales se debern ajustar los proyectos de Desarrollo Turstico de la Isla La Roqueta frente a la ciudad de Acapulco, emitidas en 1982 y que a la fecha no ha sido establecido. La principal estrategia utilizada a la fecha para la conservacin de la biodiversidad en las islas mexicanas, ha consistido en el establecimiento de reas naturales protegidas, tanto en su superficie terrestre como en algunos casos de sus aguas aledaas. Considerando que el Catlogo del Territorio Insular Mexicano aun se encuentra en proceso de elaboracin y utilizando la mejor informacin disponible a la fecha (Conabio 2007) para evaluar la cobertura del territorio insular bajo un rgimen de proteccin, se observa que actualmente 72% de la superficie insular del pas y 90% de sus elementos insulares se encuentran incluidos dentro de reas naturales protegidas federales y estatales (Figura 2; Tabla 5).

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La consolidacin de los importantes procesos de proteccin del patrimonio insular mexicano requiere entre otras acciones de: Lainclusindelaszonasmarinasalrededordelasreasnaturalesprotegidas insulares del Golfo de California (Cerralvo, San Jos, Encantadas, San Jorge, etc.). Lacreacindenuevasreasnaturalesprotegidasqueincluyantantoelterritorio insular, como sus zonas marinas aledaas. (Islas del Pacfico, Isla Cozumel, Cayos de Campeche, etc.). Laactualizacinoadecuacindelosotrosinstrumentoslegalesquehansido

utilizados para la gestin del territorio insular mexicano (La Roqueta, Arcos de Vallarta, etc.). Elreforzamientodelosprogramasdeordenamientoecolgicodelterritorioen islas habitadas (Cozumel, Isla Mujeres), as como el lograr la compatibilidad entre los programas de manejo y los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin ubicados dentro de las reas naturales protegidas (Ciudad del Carmen, Holbox etc.). Lacreacindeunmarcolegalquefacilitelamitigacinycontroldelasamenazas para la conservacin de la biodiversidad en el territorio insular mexicano, ya sea dentro o fuera de las reas naturales protegidas.

Figura 2. reas naturales protegidas con presencia de ecosistemas insulares continentales, ocenicos e interiores en Mxico.

reas naturales protegidas costero marinas(Bezaury et al. 2007 y 2009)

Islas incluidas en INEGI, 2010(Bezaury y Castro 2010).

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Tabla 5. reas Naturales Protegidas con Presencia de Ecosistemas Insulares Continentales, Ocenicos e Interiores en Mxico.% Superficie insular en ANP del total nacional (720,015 ha) 45.61 3.40 3.37 2.96 2.18 2.09 1.32 0.75 0.22 0.09 0.03 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.002 3.33 2.77 2.18 1.23 0.15 Nmero de elementos insulares marinos en ANP 399 8 33 26 10 152 19 1 28 4 2 1 5 5 31 2 2 1 1 2 260 72 15 2 10 77 55 2 11 Nmero de elementos insulares interiores enANP

reas naturales protegidas(En el orden de magnitud de la superficie cubierta) APFF Islas del Golfo de

Superficie insular marina en ANP (ha) 293,171 24,448 24,268 21,301 15,707 15,070 6,637 5,312 1,413 657 225 198 104 76 89 66 55 41 38 17

Superficie insular Interior en ANP (ha) 35,233

Superficie insular total en ANP (ha) 328,404 24,448 24,268 21,301 15,707

% Superficie insular del Total en ANP 63.14 4.70 4.67 4.10 3.02 2.90 1.83 1.03 0.31 0.13 8.44 0.04 0.02 0.01 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.00 4.61 3.84 3.01 1.71 0.21

Nmero total de elementos insulares en ANP 1,633 8 33 26 10 229 74 3 39 4 2 1 5 5 31 2 2 1 1 2 260 72 15 2 10

% de elementos insulares en ANP del total nacional (2,774) 58.87 0.29 1.19 0.94 0.36 8.26 2.67 0.11 1.41 0.14 0.07 0.04 0.18 0.18 1.12 0.07 0.07 0.04 0.04 0.07 9.37 2.60 0.54 0.07 0.36

Federales con decreto

California, BC, BCS, Son, Sin, Nay.RB Isla Guadalupe RB Islas Maras PN Baha de Loreto RB Archipilago de

1,234

RevillagigedoRB Alto Golfo de California y

Delta del Ro Colorado, BC, Son.RB El Vizcano, B.C.S. APFF Yum Balam, Q. Roo RB Sian Kaan, Q. Roo RB Banco Chinchorro PN Isla Contoy APFF Sistema Arrecifal Lobos-

153 2,879 70 200

15,070 9,516 5,381 1,613 657 225 198 104 76 89 66 55 41 38 17

Tuxpan, Ver.PN Arrecife Alacranes

Vigente

APFF Islas Marietas

Santuario Islas de la Baha de Chamela, Jal.PN Isla Isabel RB Los Petenes, Camp. RB Ra Celestum, Yuc. PN Sistema Arrecifal

VeracruzanoPN Huatulco, Oax. APFF Laguna Madre, Delta

del Ro Bravo, Tamps.APFF Marismas Nacionales,

23,964 19,972 15,676 8,887 1,112

23,964 19,972 15,676 8,887 1,112

Nay.APFF Laguna de Trminos,

Camp.RB Pantanos de Centla, Tab. RB La Encrucijada, Chis.

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Tabla 5. reas Naturales Protegidas con Presencia de Ecosistemas Insulares Continentales, Ocenicos e Interiores en Mxico.% Superficie insular en ANP del total nacional (720,015 ha) 0.08 0.01 0.004 71.88 0.15 0.21 0.002 0.000 0.37 733 12.32 0.55 12.87 3.25 16 749 Parcial 1 1 1,773 16 Parcial 16 Parcial 4 1,777 20 2,526 4 17 2,506 4 732 Parcial 17 Nmero de elementos insulares marinos en ANP Nmero de elementos insulares interiores enANP

reas naturales protegidas(En el orden de magnitud de la superficie cubierta) RB Ra Lagartos, Yuc. APFF Manglares de Nipchupte,

Superficie insular marina en ANP (ha)

Superficie insular Interior en ANP (ha) 564 53 30

Superficie insular total en ANP (ha) 564 53 30 517,532 1,114

% Superficie insular del Total en ANP 0.11 0.01 0.01 99.49 0.21 0.29 0.003 0.0004 0.51 72.24 16.11 88.36

Nmero total de elementos insulares en ANP 10 6 2 2,488 0 17 0 1 18 90.34 20 0 20 0 0.72 91.06

% de elementos insulares en ANP del total nacional (2,774) 0.36 0.22 0.07 89.69 0.00 0.61 0.00 0.04 0.65

10 6 2 1,756

Vigente

Q. RooRB Arrecifes de Sian Kaan,

Q. Roo Subtotal Federal Estatales con decretoZSCE Refugio Estatal de Flora y Fauna Laguna Colombia ZSCE Santuario del Manat, Bahia de Chetumal , Q. Roo

408,893 1,114

108,792

1,500 14 2 1,129 110,292 35,656 3,938 39,594 23,382 53,051 163,343 116,027 636,188 53,051 1,500 520,161 53,051

1,500 14 2 2,629 100.00 88,707 3,938 92,645 23,382 -

Vigente

P. Nat. Laguna de Chankanaab, Q. RooZCE Reserva de Dzilam, Yuc.

Subtotal Estatal Total con decreto vigente Federales En proceso Estatal en proceso Total sitios en proceso de decreto Gran total 410,022RB Islas del Pacfico APFF Isla Cozumel, Q. Roo

0.72 0.00 0.72 0.00

Total FederalZSCE Isla Cozumel, Q. Roo Total Estatal

62,976 472,998

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progrAMA DE trAbAjo SobrE lA bIoDIvErSIDAD DE lAS ISlAS DEl CoNvENIo SobrE DIvErSIDAD bIolgICA (CDb)

Los ambientes insulares son nicos y altamente vulnerables, el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) reporta que en los ltimos 400 aos, de las 724 extinciones documentadas de especies animales, la mitad ocurri en islas. A partir del siglo XX la biodiversidad insular ha enfrentado una intensa presin por la presencia de especies exticas invasoras, la modificacin del hbitat y la sobreexplotacin, y se ha visto incrementada por el cambio climtico y la contaminacin. Durante la sptima Conferencia de las Partes (COP 7) del CDB (Kuala Lumpur, Malasia, Febrero 2004), se adopt un programa de trabajo multianual al ao 2010. La biodiversidad insular fue identificada como una nueva rea temtica para ser desarrollada en el marco del Convenio, y fue el tema considerado a profundidad durante la octava COP en el 2006. En la octava reunin del CDB (COP 8) (Curitiba, Brasil, marzo de 2006) fue revisada la situacin de la biodiversidad de las islas, y fue adoptado el primer y nico programa de trabajo enfocado exclusivamente en la unicidad y fragilidad de la biodiversidad insular (decisin VIII/1). El objetivo general de este programa de trabajo es la reduccin significativa del ritmo de prdida de la diversidad biolgica de las islas al ao 2010 y ms all, como contribucin al alivio de la pobreza y al desarrollo sustentable de las islas, en particular de los pequeos Estados insulares en desarrollo. El programa de trabajo considera cerca de 50 acciones prioritarias, 22 objetivos y 11 metas, organizados en siete reas focales: 1) Proteger los componentes de la biodiversidad, 2) Promover el uso sustentable, 3) Atender las amenazas a la biodiversidad, 4) Mantener los bienes y servicios ambientales provenientes

de la biodiversidad insular en beneficio del bienestar humano, 5) Proteger el conocimiento y las prcticas tradicionales, 6) Asegurar que los beneficios derivados de los recursos genticos son compartidos de manera justa y equitativa, y 7) Garantizar la provisin de recursos adecuados (Tabla 6). Para lograr el objetivo del programa de trabajo, la Secretara del CDB tiene la tarea de prestar asistencia a las Partes con el fin de establecer programas de trabajo nacionales. En este contexto, durante la novena conferencia COP 9 (Bonn, Alemania, Mayo 2008) reconoci a la Global Island Partnership (GLISPA) como la asociacin para promover la aplicacin de los programas de trabajo sobre diversidad biolgica insular (decisin IX/21). GLISPA presta asistencia a las Partes para movilizar a los tomadores de decisiones, incrementar los recursos y compartir habilidades, conocimientos, tecnologas e innovaciones de una manera rentable y sostenible, acciones que servirn de catalizador para la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad insular. El programa de trabajo sobre biodiversidad de las islas ser revisado a profundidad durante la 15a reunin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico (SBSTTA por sus siglas en ingls) del CDB, despus del 2010. Asimismo, la Conferencia de la Partes podr considerar su revisin durante su 11 reunin en el 2012. Cabe destacar que Mxico es signatario como pas miembro del Convenio de Diversidad Biolgica desde 1992, y que durante la novena reunin de las Partes (COP 9) nuestro pas destac que el 95% de las islas no habitadas de Mxico son actualmente reas Protegidas y que para el 2010 se alcanzara el 100%.

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Tabla 6. Sntesis de metas y objetivos del Programa de trabajo sobre la biodiversidad insular del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB).rea focal 1: Proteger los componentes de la biodiversidad Meta 1. Promover la conservacin de la diversidad biolgica de los biomas, hbitats y ecosistemas insulares. Objetivo 1.1. Al menos el 10% de las regiones ecolgicas insulares es conservado de manera efectiva. Objetivo 1.2. reas de particular importancia para la biodiversidad insular estn protegidas por redes nacionales y regionales de reas protegidas ecolgicamente representativas y que son manejadas de manera efectiva. Meta 2. Promover la conservacin de la diversidad de especies en las islas. Objetivo 2.1. Poblaciones de especies insulares de grupos taxonmicos seleccionados son restauradas, mantenidas o su declinacin es sustancialmente reducida. Objetivo 2.2. El estatus de especies insulares amenazadas se ha mejorado significativamente. Meta 3. Promover la conservacin de la diversidad gentica insular. Objetivo 3.1. La diversidad gentica de cultivos, ganado y de otras especies de valor en las islas, e s conservada y el conocimiento local e indgena asociado es mantenido. rea focal 2: Promover el uso sustentable Meta 4. Promover el uso y consumo sustentables. Objetivo 4.1. La generacin de productos basados en la diversidad insular se deriva de recursos que son manejados de manera sustentable, y sus reas de produccin son manejadas de manera consistente con la conservacin de la diversidad biolgica. Objetivo 4.2. El consumo no sustentable de los recursos biolgicos insulares y sus impactos sobre la biodiversidad se han reducido. Objetivo 4.3. Ninguna especie de flora o fauna insular esta en peligro de extincin por el comercio internacional. rea focal 3: Atender las amenazas a la biodiversidad Meta 5. Las presiones por prdida de hbitat, degradacin y cambios de uso del suelo y uso no sustentable del agua se han reducido en las islas. Objetivo 5.1. La proporcin de prdida y degradacin de hbitat natural en las islas ha decrecido significativamente. Meta 6. Controlar las amenazas a la biodiversidad insular por especies exticas invasoras. Objetivo 6.1. Las vas de introduccin y dispersin de las principales especies invasoras potenciales para las islas son identificadas y controladas. Objetivo 6.2. Existen planes de manejo implementados para prevenir y controlar las principales especies invasoras que amenazan ecosistemas, hbitats o especies. Meta 7. Atender los retos para la conservacin de la biodiversidad insular que implican el cambio climtico y la contaminacin. Objetivo 7.1. La resilencia para adaptarse al cambio climtico de los componentes de la biodiversidad de las islas es mantenido y mejorado. Objetivo 7.2. La contaminacin y sus impactos sobre la biodiversidad insular son reducidos significativamente. rea focal 4: Mantener los bienes y servicios ambientales provenientes de la biodiversidad insular en beneficio del bienestar humano Meta 8. Mantener la capacidad de los ecosistemas insulares para proveer bienes y servicios para los pobladores. Objetivo 8.1. La capacidad de los ecosistemas insulares para proveer bienes y servicios es mantenida o mejorada. Objetivo 8.2. Los recursos biolgicos que apoyan la subsistencia de los pobladores locales, la seguridad alimentaria y la salud, especialmente de la gente en pobreza viviendo en islas, son mantenidos. rea focal 5: Proteger el conocimiento y las prcticas tradicionales Meta 9. Mantener la diversidad socio-cultural de las comunidades indgenas y locales de las islas. Objetivo 9.1. Se implementan medidas para proteger el conocimiento tradicional, las innovaciones y las practicas asociadas con la diversidad biolgica insular, y se promueve y facilita la participacin de las comunidades indgenas y locales para ello. Objetivo 9.2. El conocimiento tradicional, las innovaciones y prcticas vinculadas a la biodiversidad insular son respetadas, preservadas y mantenidas, y su aplicacin amplia es promovida slo con el consentimiento previo e involucramiento de las comunidades indgenas y locales, y los beneficios que de estos se deriven sern compartidos equitativamente. rea focal 6: Asegurar que los beneficios derivados de los recursos genticos son compartidos de manera justa y equitativa Meta 10. Asegurar la distribucin justa y equitativa de los beneficios vinculados a los recursos genticos de las islas. Objetivo 10.1. Todo acceso a los recursos genticos de las islas est alineado al Convenio sobre la Diversidad Biolgica y sus disposiciones relevantes, as como cuando sea el caso, con el Tratado Internacional sobre Recursos Genticos Vegetales para la Alimentacin y la Agricultura y otros acuerdos aplicables. Objetivo 10.2. Los beneficios resultantes de la comercializacin y otros tipos de uso de los recursos genticos insulares son distribuidos de manera justa y equitativa con los pases insulares que provean dichos recursos, alinendose esto con el CDB y sus disposiciones. rea focal 7: Garantizar la provisin de recursos adecuados Meta 11. Las partes tienen capacidades mejoradas de carcter financiero, humano, cientfico y tecnolgico para implementar el CDB. Objetivo 11.1. Recursos financieros adicionales son asignados a todas las islas y particularmente a los pases en desarrollo en pequeas islas, para facilitar la implementacin efectiva de este programa de trabajo, y en general sus compromisos bajo los trminos del artculo 20 del CDB. Objetivo 11.2. Tecnologas son transferidas para pases en desarrollo signatarios del Convenio, en particular a los pases en desarrollo en pequeas islas, para facilitar la implementacin efectiva de este programa de trabajo, y en general, de sus compromisos en concordancia con el prrafo 4 del artculo 20 del Convenio. Objetivo 11.3. Las capacidades de las islas para implementar este programa de trabajo sobre la biodiversidad insular y todas sus actividades prioritarias son fortalecidas de forma significativa.

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CoNoCIMIENto DEl tErrItorIo INSulAr MExICANo

El conocimiento del territorio ser siempre requisito bsico del ejercicio efectivo de la soberana nacional. Las islas no son solo territorios que presentan particulares dificultades logsticas para su exploracin, sino que su especial situacin en el imaginario colectivo ha representado a lo largo de la historia un reto importante para su cabal conocimiento. Ambas pennsulas mexicanas fueron a lo largo del tiempo errneamente representadas en la cartografa mundial como islas, la de Yucatn en muchos mapas de la primera mitad del siglo XVI y la de Baja California durante el siglo XVII y buena parte del siglo XVIII. Es por esto que no resulta extrao el recurrente fenmeno de aparicin y desaparicin de islas mucho ms pequeas, muchas veces producto errores cartogrficos, como es el caso de las islas Coral y los Jardines un gran archipilago ubicado al occidente de las Revillagigedo que apareci a lo largo de ms de 250 aos con diferentes nombres en la cartografa (Reyes-Vayssade et al., 1992) o la Isla Bermeja y Arrecifes Negrillos en el Golfo de Mxico. Es solo hasta finales del siglo XIX cuando le fue encargada al eminente historiador, gegrafo y cartgrafo don Antonio Garca Cubas la labor de elaborar por primera vez un insulario nacional, tarea que cumpli en tres entregas entre 1899 y 1905 (ReyesVayssade et al., 1992) habindose determinado la existencia de 324 islas (Ortiz-Valds, 1994). Posteriormente el Instituto Geolgico Mexicano edit el catlogo de Manuel Muoz Lumbier titulado Las Islas Mexicanas con un total de 296 islas, el cual fue publicado nuevamente en 1946 bajo el auspicio de la Secretara de Educacin Pblica (Ortiz-Valds 1994). Otros catlogos insulares incluyen el de Ricardo Toscano de 1949 con 270 islas y el de Jorge L. Tamayo con 330 islas (Ortiz-Valds 1994). En 1970 la Secretara de Turismo realiz un inventario en el que seal la existencia de aproximadamente 311 islas en Mxico (Ortiz-Valds 1994). Posteriormente la Secretara de Marina public en 1979 un inventario denominado Rgimen jurdico de las islas mexicanas y su catlogo, sealando un total de 149 islas (Ortiz-Valds 1994). En 1981 la Secretara de Gobernacin public el Rgimen jurdico e inventario de las islas cayos y arrecifes del territorio nacional con un total de 281 elementos en el territorio nacional (Segob 1981), en tanto que la Secretara de Programacin y Presupuesto en su Catlogo Provisional de Islas y Arrecifes registra 3,067 elementos (Ortiz-Valds 1994). Las secretaras de Gobernacin y Marina publicaron conjuntamente en 1987 Las islas mexicanas. Rgimen jurdico y catlogo con un total de 1,305 elementos insulares que incluyen: 216 islas, 155 islotes, bajos cayos, arrecifes y bancos, as como 934 islas e islotes sin nombre (Ortiz-Valds 1994). Bajo la coordinacin de la Secretara de Gobernacin a partir de 2005, se inici la elaboracin del Catlogo del territorio insular mexicano, un esfuerzo intersecretarial

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multidisciplinario en el que han participado la Secretara de Marina Armada de Mxico, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara de Comunicaciones y Transportes, as como el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa e Informtica y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. El objetivo del Catlogo del territorio insular mexicano es identificar, clasificar, listar y ubicar los elementos insulares de Mxico comprendidos en la Zona Econmica Exclusiva, conformar una base de datos nica y contar con una publicacin oficial que incluya el territorio insular mexicano y sus principales caractersticas. Para la conformacin del catlogo se revis el material disponible, tanto cartogrfico como bibliogrfico, y se clasificaron los elementos insulares de acuerdo a su origen y caractersticas, y a su ubicacin geogrfica. Por su origen y caractersticas morfolgicas, se definieron cinco trminos genricos arrecife, cayo, isla, islote y roca cuyas definiciones se presentan en la Tabla 7. Para ubicar geogrficamente cada elemento insular se consideraron dos zonas, ocenica y costera; tres regiones marina, marina-costera y costeracontinental; y el sistema marino al cual pertenecen Golfo de California, Ocano Pacfico, Golfo de Mxico y Mar Caribe (Tabla 8). Posteriormente, a bordo de embarcaciones de la Secretara de Marina Armada de Mxico, se llevaron a cabo verificaciones de campo para situar y tomar datos geogrficos de los elementos insulares que no estaban claramente ubicados. Dichas verificaciones se llevaron a cabo en el Golfo de Mxico y Mar Caribe durante el 2007, en el norte del Golfo de California en el 2008, en el sur del Golfo de California en el 2009, y finalmente, en el 2010 se verific el Ocano Pacfico. Con la informacin compilada y generada, se elabor una base de datos sencilla y dinmica, que permitir la rpida localizacin de los elementos insulares en el territorio nacional. La base de datos incluye un nmero de referencia del elemento; el nombre del elemento insular; el trmino genrico; su ubicacin en coordenadas geogrficas referidas al centro del elemento; la regin en la que se encuentra; un elemento de referencia; el estado y el municipio frente a los cuales se ubica; el dato de si el elemento insular est habitado; la superficie en kilmetros cuadrados; y el permetro en kilmetros (Tabla 9). El listado de elementos insulares, su clasificacin, ubicacin y verificacin de campo concluy en el 2010. Actualmente, se trabaja en la publicacin del catlogo, que estar constituido por cuatro fascculos: Fascculo I) Golfo de Mxico y Mar Caribe, Fascculo II) Golfo de California, Fascculo III) Pacfico Norte y Fascculo IV) Pacfico Centro-Sur.

Tabla 7. Definicin de los trminos genricos de los elementos insulares. Isla Extensin natural de tierra rodeada de agua, que se encuentra sobre el nivel de sta en pleamar. Islote Pequea porcin de tierra, rodeada de agua de manera permanente. Estructura insular que form parte de una isla de mayor tamao o de un continente, y que por procesos de abrasin marina se separ de stas. arrecife Estructura rocosa, generalmente coralina, que emerge sobre el nivel del mar o se encuentra a muy poca profundidad. Situado generalmente alrededor de las costas e islas. Representa un peligro para la navegacin. Los arrecifes contenidos en el Catlogo son elementos que presentan residuos de coral emergentes y que son claramente visibles en las imgenes de satlite. cayo Porcin natural de tierra baja y plana, formada por arena y fragmentos de coral, construida por las olas sobre una plataforma coralina al mismo nivel de la marea alta o por encima de la misma; cubierta en ocasiones con vegetacin de mangle. Se define como la composicin madreprica que da lugar a arrecifes litorales, islotes y cordones paralelos a la costa. A veces cubiertos de arena procedentes de la trituracin de las madrporas propias del Atlntico tropical. Roca Pequea estructura masiva, escarpada, que se encuentra emergida permanentemente. Algunos de los trminos genricos tuvieron que ser analizados debido a la ambigedad de su definicin, siendo sinnimos de otros: arrecife/bajo Regin del fondo marino que por su poca profundidad representa un peligro para la navegacin martima. Arrecife/bajo = arrecife Morro Prominencia rocosa o saliente de costa acantilada abrupta, de forma redondeada cuya altura es aproximadamente de 100 a 200 metros, que generalmente se encuentra en la entrada de las bahas. Morro = roca Barra insular Se forma a partir de una barra submarina en el proceso de desplazamiento de aqulla hacia la costa, y su posterior afloramiento por encima del nivel del mar. Barra = isla

Tabla 8. Clasificacin del territorio insular mexicano. Zona Ocenica Marina Marina-costera Costera Costera-continental Regin Sistema marino Golfo de California Ocano Pacfico Mar Caribe Golfo de California Ocano Pacfico Golfo de Mxico Mar Caribe Termino genrico Arrecife, cayo, isla, islote, roca Arrecife, cayo, isla, islote, roca Isla, islote

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Tabla 9. Ejemplo de la estructura de la base de datos del Catlogo del territorio insular mexicano Superficie km2 Permetro km 5.8977 0.2069 0.7118 Elemento de referencia

Logitud W

Municipio

Latitud N

1 2 3

Abanahua Aire Libre Alcatraz

Isla Roca Isla

109.2446 111.3900 113.6073

26.4177 28.2551 29.1674

Costera Continental Marina Costera Marina Costera

Estero Bamocha Baha San Agustn S/D

Son Son (Frente A) Bc (Frente A)

Huatabampo Guaymas (Frente A) Ensenada (Frente A)

Habitada N N N

Trmino

Nmero

Nombre

Regin

Estado

0.3995 0.0032 0.0290

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AR NA

Encuentro Nacional para la Conservacin y el Desarrollo Sustentable de las Islas de Mxico23 a 26 de junio de 2009 CICESE y CEARTE Ensenada, B.C.www.ine.gob.mx

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El ENCuENtro NACIoNAl pArA lA CoNSErvACIN y El DESArrollo SuStENtAblE DE lAS ISlAS DE MxICo

IntroduccinEl esfuerzo para un mejor entendimiento y aprovechamiento del territorio insular de Mxico, fructific en el Encuentro nacional para la conservacin y el desarrollo sustentable de las islas de Mxico; este evento tuvo lugar del 23 al 26 de junio del 2009, en Ensenada, Baja California, y fue posible gracias a la colaboracin y coordinacin entre gobierno, academia y sociedad civil organizada. Convocado y organizado por el Instituto Nacional de Ecologa-Semarnat, The Nature Conservancy (TNC), el Grupo de Ecologa y Conservacin de Islas, A.C. (GECI), y el Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE), en colaboracin y con la participacin de la Secretara de Gobernacin, la Secretara de Marina Armada de Mxico, la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp)-Semarnat, y the University of California Institute for Mexico and the United States (UCMexus), el encuentro fue el primero en su gnero en Mxico por su carcter nacional. El encuentro, de espectro amplio y sinrgico, busc incorporar e integrar la informacin tcnica y cientfica ms actualizada en cuanto a investigacin y conocimiento, conservacin, restauracin, desarrollo sustentable, normatividad, polticas pblicas y gestin del territorio insular mexicano, as como identificar las islas prioritarias por requerir una atencin ms inmediata y las acciones estratgicas para lograr su conservacin y desarrollo sustentable. El evento tuvo una amplia convocatoria y congreg a ms de 140 personas de 45 instituciones cientficas, acadmicas, de la sociedad civil organizada y de gobierno, todas ellas con experiencia, inters e injerencia en la conservacin y desarrollo sustentable de las islas de Mxico. Este encuentro nacional revel el inters y la profundidad del conocimiento que hay sobre las islas mexicanas y la variedad de aspectos que se deben abarcar, entender y conjuntar para lograr su desarrollo sustentable y conservacin. Entre los resultados relevantes cabe destacar la presentacin de 87 trabajos en cuatro grandes temticas: investigacin y conocimiento; conservacin y restauracin; desarrollo sustentable; y normatividad, polticas pblicas y gestin, logrando con ello contar con un panorama amplio y actual sobre el territorio insular mexicano. A travs de mesas de trabajo, se identificaron las islas prioritarias en cada una de las tres regiones en las que fue dividido el territorio insular mexicano para su anlisis Islas del Pacfico de Baja California, Islas tropicales (Pacfico tropical, Golfo de Mxico y Mar Caribe), e Islas del Golfo de California, y se identificaron las acciones estratgicas para lograr su conservacin y desarrollo sustentable. De manera independiente, se abordaron los temas de normatividad, polticas pblicas y gestin, por ser generales e incluyentes a todas las islas de Mxico.

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En el encuentro qued de manifiesto que, independientemente de la heterogeneidad ambiental y de problemtica entre las islas, las amenazas y las oportunidades son similares, y que compartir experiencia y conocimiento sobre la investigacin generada y los instrumentos de administracin, gestin, conservacin, restauracin y desarrollo sustentable, es esencial para la planeacin y el desarrollo de polticas pblicas tendientes a mantener la integridad de todas y cada una de ellas. El evento ilustr la magnitud del problema para la conservacin y el desarrollo sustentable del territorio insular mexicano, fortaleci el conocimiento sobre la especial vulnerabilidad de las islas a los impactos climticos y antropognicos, ayud a comprender que para lograr xito en la conservacin es necesaria la cooperacin y coordinacin interinstitucional y multidisciplinaria, y que a pesar de que el reto es grande, existe el conocimiento y la capacidad para lograrlo. Como resultado cumbre del encuentro, se elabor la Declaracin de Ensenada sobre la conservacin y el desarrollo sustentable de las islas de Mxico, documento signado por los participantes y que propone al poder Ejecutivo, al poder Legislativo, a los gobiernos de las entidades federativas y municipios insulares, y a los medios de comunicacin, la instrumentacin de medidas urgentes para la conservacin y proteccin del territorio insular mexicano. Finalmente, los resultados del encuentro nacional sentaron las bases para delinear una Estrategia nacional de conservacin y manejo sustentable del territorio insular mexicano que, como herramienta de planeacin para Mxico, guiar los esfuerzos para la conservacin y manejo sustentable de los ecosistemas insulares del pas, y permitir orientar acciones de cooperacin en los niveles regional y nacional. Las presentaciones y resultados del encuentro pueden consultarse en la direccin electrnica www.ine.gob.mx/islas y en el disco que acompaa a esta publicacin.

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ResultadosCon el fin de identificar las acciones prioritarias para lograr la conservacin y el desarrollo sustentable de las islas de Mxico, se llevaron a cabo las siguientes actividades: 1. Identificar las islas prioritarias de Mxico, de acuerdo a su valor en cuanto a biodiversidad, soberana y recursos naturales, y considerando las amenazas para su conservacin y desarrollo sustentable. Los criterios utilizados para priorizar fueron: a. Riqueza estimada de especies. b. Porcentaje estimado de endemismos. c. Integridad ecolgica terrestre y marina. d. Hbitat crtico para especies residentes o migratorias. Para abordar el anlisis en todas las islas de Mxico, estas se agruparon en tres regiones geogrficas, cada una de las cuales se trabaj en diferentes mesas. Las regiones geogrficas se delimitaron con base en afinidades biogeogrficas, lo cual hace que las islas de una regin compartan componentes biticos y caractersticas geogrficas, ambientales y ecolgicas, as como problemticas y posibles soluciones. Regin 1. Islas del Pacfico de Baja California: de Coronado a Baha Magdalena. Regin 2. Islas del Golfo de California. Regin 3. Islas tropicales: Pacfico tropical (Archipilago de Revillagigedo, Islas Maras, isla Isabel, islas Marietas), Golfo de Mxico y Mar Caribe. Los temas de normatividad, polticas pblicas y gestin se abordaron de manera independiente para todas las islas de Mxico. A continuacin se presentan las prioridades geogrficas, sus principales amenazas y las acciones que debern emprenderse para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas de Mxico.

e. Porcentaje estimado de especies en riesgo, de acuerdo con la NOM-059-Semarnat-2001 y otros listados internacionales.f. Atributos histricos y culturales relevantes. g. Importancia econmica. h. Amenazas actuales y potenciales. 2. Identificar, describir y priorizar las principales amenazas para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas prioritarias. 3. Identificar y priorizar las acciones para enfrentar las amenazas. 4. Identificar las necesidades normativas, de poltica pblica y gestin, para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas de Mxico.

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Coronado

Identificacin de islas prioritarias de acuerdo a su valor en cuanto a biodiversidad, soberana y recursos naturales, y considerando las amenazas para su conservacin y desarrollo sustentable.Grupos insulares identificados como prioritarios Grupos insulares de mayor prioridad

Todos Santos

1. 2. 3.

Islas Coronado Islas Todos Santos Isla San Martn Isla Guadalupe Islas San Benito Isla Cedros Isla Natividad Islas Asuncin y San Roque Isla Magdalena Prioridad 2 Prioridad 3 Prioridad 1

San Martn

4. 5. 6.

Guadalupe

7. 8.San Benito Natividad

9.Cedros

10. Isla Santa Margarita

Asuncin

San Roque

Golfo de Ocano Pacfico California

Tijuana EnsEnada

Magdalena Baja Santa Margarita California

Guadalupe

San Benito

CedrosBaja California Sur

Islas San Benito, Cedros y Guadalupe.

0

30 60

90 120 150 km

Islas del PacfIco de Baja calIfornIa28

Identificacin y priorizacin de las principales amenazas para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas prioritarias, y de las acciones para enfrentar las amenazas.Islas o grupos de islas prioritarias Islas o grupos de islas prioritarias

Amenazas

Acciones para atender las amenazas 1. Implementar mecanismos de regulacin. 2. Realizar campaas de educacin ambiental y capacitacin, involucrando a los pobladores locales. 3. Erradicacin activa de especies invasoras. 4. Implementar mecanismos de control para evitar reintroducciones. 5. Llevar a cabo anlisis de riesgo. 1. Elaborar e implementar un programa de manejo de fuego. 2. Llevar a cabo manejo de material combustible. 3. Realizar campaas de educacin ambiental. 4. Realizar campaas de capacitacin de brigadas. 1. Elaborar e implementar un programa de manejo de residuos. 2. Realizar campaas de educacin ambiental. 1. Implementar mecanismos de regulacin.

Amenazas Amenaza 1 Cambio de la cobertura vegetal Amenaza 2 *Contaminacin y asentamientos humanos

Acciones para atender las amenazas 1. Establecer veredas y una zonificacin. 2. Implementar la restauracin activa (reforestacin). 1. Realizar campaas de educacin ambiental. 2. Ordenar el uso de suelo. 3. Elaborar e implementar un programa de manejo de residuos slidos. 4. Elaborar e implementar un programa de manejo de aguas residuales. 5. Regular la contaminacin lumnica. 1. Implementar mecanismos de regulacin. 2. Realizar campaas de educacin ambiental y capacitacin, involucrando a los pobladores locales. 3. Erradicacin activa de especies invasoras. 4. Implementar mecanismos de control para evitar reintroducciones. 5. Llevar a cabo anlisis de riesgo.

Amenaza 1 Ocurrencia de especies exticas invasoras Prioridad 1 Isla Cedros Amenaza 2 Incendios

Prioridad 3 Islas San Benito Amenaza 3 *Ocurrencia de especies exticas invasoras

Amenaza 3 Contaminacin

Amenaza 1 Ocurrencia de especies exticas invasoras

2. Realizar campaas de educacin ambiental y capacitacin, involucrando a los pobladores locales. 3. Erradicacin activa de especies invasoras. 4. Implementar mecanismos de control para evitar reintroducciones. 5. Llevar a cabo anlisis de riesgo. 1. Elaborar e implementar un programa de manejo de fuego. 2. Llevar a cabo manejo de material combustible. 3. Realizar campaas de educacin ambiental. 4. Realizar campaas de capacitacin de brigadas. 1. Elaborar e implementar un programa de restauracin de suelos. 2. Evaluar la factibilidad de establecer viveros. 3. Evaluar la factibilidad de llevar a cabo la captacin en, y el manejo del agua. 4. Implementar la restauracin activa (reforestacin). 5. Llevar a cabo el control o erradicacin de malezas.

Implementar medidas de mitigacin para disminuir la colisin de las aves marinas con las antenas y la contaminacin lumnica.

Prioridad 2 Isla Guadalupe

Amenaza 2 Incendios

Amenaza 3 Cambio de la cobertura vegetal

Implementar medidas de mitigacin para disminuir la colisin de las aves marinas con las antenas y la contaminacin lumnica. 29

Regin de las grandes IslasPuErTo LibErTad

Archipilago de Loreto

Alto Golfo de California

ngel de la Guarda PatosArchipilago de las Encantadas Regin de las Grandes Islas

Coronados

Carmen Danzante Monserrat San CosmeBaja

La Gringa Isal Partida Isal Rasa San LorenzoBaja San Pedro Nolasco San Marcos Tortugas Islas de Guaymas sanTa brbara0 10 20 30 40 50 km

Tiburn

Santa Catalina

San Esteban

California Sur

California

Santa Cruz Morena San Diego Habana Las nimas San Jos San Francisquito

San Pedro Mrtir

Golfo de California

0

9

18 27

36

45 km

Ocano Pacfico

Archipilago de Loreto San Jos San Francisco Archipilago de Espritu Santo Cerralvo

Identificacin de islas prioritarias de acuerdo a su valor en cuanto a biodiversidad, soberana y recursos naturales, y considerando las amenazas para su conservacin y desarrollo sustentable.Grupos insulares identificados como prioritarios 1. Islas del Alto Golfo de California 2. Archipilago de las Encantadas 3. Isla San Pedro Nolasco e islas de GuaymasPjaros , Venados y Lobos

Grupos insulares de mayor prioridad Prioridad 3 Prioridad 3 Prioridad 1 Inters especial* Prioridad 3 Prioridad 2

4. Regin de las Grandes Islas 5. Islas Pjaros, Venados y Lobos de la Baha de Mazatln 6. Archipilago Espritu Santo 7. Isla Cerralvo 8. Archipilago de Loreto 9. Isla San Jos e Isla San Francisco 10. Isla San Marcos e Isla Tortugas

* Inters especial por su cercana al continente, por su importancia histrica y cultural, y por el impacto humano acumulado, razn por la cual presenta los mayores valores de amenazas.

Islas del Golfo de calIfornIa30

EStadoS unidoS dE amriCa

Sonora

Islotes Miramar

La Partida Espritu Santo

Pelcano El Bajito Montaguecinco isLas

Lobos Isla San RafaelitoLa Paz

Roca Consagsan FELiPE Baja California

PuErTo PEasco

Encantada

Cerralvo

Roca San Jorge

Baja California MiraMar

San LuisBaja California

Los dELFinEs Las EncanTadas0 10 20 30 40 50 km 0 1 2 3 4 5 km

PunTa buFEo0 5 10 15 20 25 km

Islas del Alto Golfo de California, Archipilago de las Encantadas y Archipilago de Espritu Santo.

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Identificacin y priorizacin de las principales amenazas para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas prioritarias, y de las acciones para enfrentar las amenazas.Islas o grupos de islas prioritarias Amenazas Acciones para atender las amenazas 1. Actualizar la informacin sobre qu especies invasoras se encuentran en qu islas. Amenaza 1 Ocurrencia de especies exticas invasoras 2. Diagnosticar el impacto de las especies invasoras en las islas. 3. Evaluar la factibilidad de su erradicacin o control. 4. Implementar campaas de erradicacin. 5. Implementar campaas de difusin y concientizacin para prevenir nuevas introducciones de especies invasoras. 1. Realizar un diagnstico sobre los actores, intensidad y zonificacin de la perturbacin. Amenaza 2 Perturbacin humana directa 2. Implementar campaas de difusin y concientizacin al pblico en general. 3. Colocar sealizacin en puntos especficos. 4. Instrumentar campaas de vigilancia con la Semar, Profepa y Conanp. 5. Instrumentar intercomunicacin, difusin y coordinacin con la Semar. 1. Fomentar la coordinacin entre instancias para la realizacin de ordenamientos pesqueros en reas protegidas. 2. Implementar campaas de inspeccin y vigilancia con Profepa, Semar, Conapesca y Conanp. Amenaza 3 Sobrepesca 3. Fomentar el chipeado en embarcaciones que trabajan en reas protegidas. 4. Identificar y fortalecer a grupos de pescadores locales y formar capital social. 5. Promover refugios pesqueros. Amenaza 3 Sobrepesca Amenaza 2 Extraccin ilegal de flora y fauna Amenaza 1 Perturbacin humana directa Islas o grupos de islas prioritarias Amenazas Acciones para atender las amenazas 1. Realizar un diagnstico sobre los actores, intensidad y zonificacin de la perturbacin. 2. Implementar campaas de difusin y concientizacin al pblico en general. 3. Colocar sealizacin en puntos especficos. 4. Instrumentar campaas de vigilancia con la Semar, Profepa y Conanp. 5. Instrumentar intercomunicacin, difusin y coordinacin con la Semar. 1. Realizar un diagnstico sobre los actores, intensidad y zonificacin de la actividad. 2. Implementar campaas de difusin y concientizacin al pblico e instituciones responsables del cumplimiento de de la normatividad. 3. Colocar sealizacin en puntos especficos. 4. Instrumentar campaas de vigilancia con la Semar, Profepa y Conanp. 5. Instrumentar coordinacin con Semar para realizar monitoreo, participar en la planeacin de acciones conjuntas con Conanp, y ordenar las actividades humanas en las reas protegidas. 1. Fomentar coordinacin entre instancias para elaborar ordenamientos pesqueros en reas naturales protegidas. 2. Implementar campaas de inspeccin y vigilancia en colaboracin conProfepa, Semar, Conapesca y Conanp.

Prioridad 1 Regin de las Grandes Islas

Prioridad 2 Archipilago de Loreto

3. Fomentar el chipeado en embarcaciones que trabajan en reas protegidas. 4. Identificar y fortalecer a grupos de pescadores locales y formar capital social. 5. Promover refugios pesqueros.

Islas del Golfo de calIfornIa32

Islas o grupos de islas prioritarias

Amenazas

Acciones para atender las amenazas 1. Actualizar la informacin sobre qu especies invasoras se encuentran en qu islas. 2. Diagnosticar el impacto de las especies invasoras en las islas. 3. Evaluar la factibilidad de su erradicacin o control. 4. Implementar campaas de erradicacin. 5. Implementar campaas de difusin y concientizacin para prevenir nuevas introducciones de especies invasoras. 1. Realizar un diagnstico sobre los actores, intensidad y zonificacin de la perturbacin.

Amenaza 1 Ocurrencia de especies exticas invasoras

Amenaza 2 Perturbacin humana directa Prioridad 3 Islas del Alto Golfo de California Archipilago Espritu Santo Archipilago de las Encantadas

2. Implementar campaas de difusin y concientizacin al pblico en general. 3. Colocar sealizacin en puntos especficos. 4. Instrumentar campaas de vigilancia con la Semar, Profepa y Conanp. 5. Instrumentar intercomunicacin, difusin y coordinacin con la Semar. 1. Realizar un diagnstico sobre los actores, intensidad y zonificacin de la actividad.

Amenaza 3 Extraccin ilegal de flora y fauna

2. Implementar campaas de difusin y concientizacin al pblico e instituciones responsables del cumplimiento de de la normatividad. 3. Colocar sealizacin en puntos especficos. 4. Instrumentar campaas de vigilancia con la Semar, Profepa y Conanp. 5. Instrumentar coordinacin Conanp-Semar para realizar monitoreo, participar en la planeacin de acciones conjuntas, y ordenar las actividades humanas en las reas protegidas. 1. Fomentar coordinacin entre instancias para elaborar ordenamientos pesqueros en reas protegidas. 2. Implementar campaas de inspeccin y vigilancia en colaboracin conProfepa, Semar, Conapesca y Conanp.

Amenaza 4 Sobrepesca

3. Fomentar el chipeado en embarcaciones que trabajan en reas protegidas. 4. Identificar y fortalecer a grupos de pescadores locales y formar capital social. 5. Promover refugios pesqueros.

Recomendacin general para todos los casos

Instrumentar coordinacin CONANP-SEMAR para realizar monitoreo, participar en la planeacin de acciones conjuntas, y ordenar las actividades humanas en las reas protegidas.

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Identificacin de islas prioritarias de acuerdo a su valor en cuanto a biodiversidad, soberana y recursos naturales, y considerando las amenazas para su conservacin y desarrollo sustentable.

Debido a la variedad de ubicaciones geogrficas de este grupo de islas, se identificaron zonas geogrficas y las islas que se ubican en cada una de ellas para facilitar la priorizacin.

Zonas geogrficas Islas continentales del Pacfico tropical rocoso Archipilago de Revillagigedo Islas del Golfo de Mxico

Grupos insulares identificados como prioritarios 1. Archipilago Islas Maras 2. Islas de la Baha de Chamela 3. Archipilago de Revillagigedo 4. Sistema Arrecifal Veracruzano 5. Islas de Laguna de Trminos 6. Alacranes

Grupos insulares de mayor prioridad Prioridad 2 Prioridad 3

Islas del Caribe

7. Holbox-Contoy-Mujeres-Cancn 8. Cozumel 9. Banco Chinchorro 10. Islas de la Baha de Chetumal Prioridad 1

Alacranes

Golfo de MxicoIslas Maras

Holbox, Contoy, Mujeres, Cancn

Cozumel

Archipilago de Revillagigedo

Islas de Baha de Chamela

Sistema Arrecifal Veracruzano

Islas de Laguna de Trminos

Chinchorro

Ocano Pacfico

Islas TroPIcales Pacfico Tropical, Golfo de Mxico y Mar caribe34

Mujerescancn

Sinaloa

durango

La Paz

Cancn

quintana roo

cabo san Lucas nayarit

San Juanito Mara Madre Mara Magdalena Mara CleofasPLaya dEL carMEn cozuMEL PuErTo VaLLarTa TEPic

Roca Partida Clarin

San Benedicto Socorro

CozumeljaliSCo0 5 10 15 20 25 km 0 10 20 30 40 50 km 0 40 80 120 160 200 km

Localizacin de las islas prioritarias tropicales.

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Identificacin y priorizacin de las principales amenazas para la conservacin y desarrollo sustentable de las islas prioritarias, y de las acciones para enfrentar las amenazas.Islas o grupos de islas prioritarias Amenazas Acciones para atender las amenazas 1. Revisar constantemente y observar el Programa de Ordenamiento Ecolgico. Amenaza 1 Desarrollo de infraestructura e incremento de la poblacin humana 2. Evitar el crecimiento desordenado de la mancha urbana y hotelera en zonas ejidales y costeras. 3. No sobrepasar la capacidad real de abastecimiento urbano de los pozos de agua potable de CAPA. 4. Crear reas protegidas municipales y parques urbanos para la conservacin de la flora y fauna nativas. 5. Emplear fuentes de energas alternas (solar, elica, etc.). 1. Realizar campaas de educacin ambiental y participacin comunitaria. Amenaza 2 Ocurrencia de especies exticas invasoras 2. Llevar a cabo estudios y monitoreo de especies invasoras y nativas. 3. Erradicar o controlar las especies invasoras, con participacin de la comunidad. 4. Controlar y confinar adecuadamente a la fauna domstica existente (ganado, gallinas, mascotas, etc.). 5. Implementar un programa de revisin permanente en ferries y puerto para evitar nuevas introducciones. 1. Realizar campaas de educacin ambiental y participacin comunitaria para promover el valor de las especies endmicas. 2. Implementar programas de monitoreo de mediano y largo plazos, en particular de las cinco especies endmicas en riesgo. 3. Crear un fondo proveniente del turismo para apoyar labores de conservacin. 4. Establecer los sitios arqueolgicos de la isla como reas protegidas. 5. Proteger los cenotes y los cuerpos de agua por ser sitios valiosos para la fauna silvestre. 6. Regular y vigilar las actividades de cacera, captura y colecta. Prioridad 2 Archipilago Islas Maras Amenaza 2 Extraccin ilegal de flora y fauna Amenaza 1 Ocurrencia de especies exticas invasoras Islas o grupos de islas prioritarias Amenazas Acciones para atender las amenazas 1. Publicar el Programa de Manejo en el DOF e instrumentarlo. 2. Realizar campaas de educacin ambiental y participacin comunitaria. 3. Llevar a cabo estudios y monitoreo de especies invasoras y nativas. 4. Erradicar a las especies invasoras. 5. Controlar y confinar adecuadamente a la fauna extica domstica existente en la isla Mara Madre. 1. Realizar inspeccin y vigilancia en zona marina y terrestre (SSP, Conanp, Profepa, Con