EJECUCION DE SENTENCIAS EN PROCESOS DE ALIMENTOS

PODER JUDICIAL

Dra. Luz Mara Capuay ChvezPresidenta de la Sala Permanente

de Familia de la CSJ de Lima

Lima, 15 de Mayo de 2007

PODERJUDICIAL

29 Distritos Judiciales (27 departamentos)

1,606 dependencias (Salas y Juzgados a nivel

nacional)

02 Salas Superiores de Familia (Lima),

01 Sala Laboral y de Familia (Callao)

102 Juzgados de Familia (22 Lima)

236 Juzgados Mixtos(15 Lima)

458 JPL (88 Lima)

Aprox. 5,400 JPaz

Fuente: Gerencia General del PJ

FamiliaMixt os

Paz Let radoTot al

Dependencias

2005

2006-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

PODER JUDICIAL: N Juzgados que atienden casos de Familia

2005

2006

PODER JUDICIAL

N JUZGADOS A NIVEL NACIONAL QUE ATIENDEN CASOS DE FAMILIA

Juzgado 2005 2006 % Crecimiento

Familia 87 102 17%Mixtos 223 236 6%Paz Letrado 419 458 9%Total Dependencias 1,426 1,606 13%

* Incluye 1 Sala de Familia en el 2005 y 2 Salas de Familia ubicadas en la CSJ de Lima

ALIMENTOS

Institucin protegida y regulada tanto en el area Civil arts 342,414,415,423 num 1, 424 , 472Procesal Civil arts 560,562,563,565, Penal art. 149 Ley 28439 que simplifica las reglas del proceso de alimentos, Ley 28970 Ley que crea el Registro de DeudoresAlimentarios Morosos - REDAMD.S. Nro.002-2007-JUS Reglamento del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

Ley Nro. 28439 Simplifica las reglas del proceso de Alimentos

1.-Incorpora art.566A. CPC El juez remitir copia de la liquidacin al Fiscal Penal, sustituyendo la interposicin de la denuncia penal 2.- En la demanda No es exigible la firma de abogado3.- Competencia de los Jueces de Paz.

458 JPL nacional, 88 JPL LimaPoblacin a nivel nacional 27670,691 (60,400) Poblacin de Lima 8 153,618 (92,000) Lima - Menor de Edad 2 500,000 ( 28,000)

4.- Obtenida sentencia firme se ordenar al demandado abrir una cuenta de ahorros en el sistema financiero para el pago y cobro de la pensin, la entidad Financiera informara sobre el movimiento de la cuenta, y liquidara el inters legal que haya devengado la deuda5.-Las cuentas estn exoneradas de cualquier impuesto6.- En los lugares donde no haya E.F. se har en efectivo

LEY NRO. 28439 (2)

7.- Proceso.-Iniciada audiencia se puede promover tachas, excepciones o defensas previas que sern absueltas, se actuaran los medios probatorios, 8.- No se admite Reconvencin9.- Si son Infundadas las excepciones y defensas previas se declara saneado el proceso10.- Si hay conciliacin, acta tendr el mismo efecto de sentencia11.- Si durante la audiencia el demandado acepta la paternidad el juez tendr por reconocido al hijo ordenando la inscripcin12.- Si el demandado no concurre a la audiencia nica el juez sentenciara con la prueba actuada

REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS RDAM

Ley 28970El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial rgano responsable del Registro Formato.- Nombres y apellidos completos del DAM, Domicilio, DNI / c de extranjera, Pasaporte, Fotografa , Cantidad de cuotas en mora parcial o total e intereses hasta la fecha de la comunicacin, Nro de expediente, Organo jurisdiccional que ordena el registro, datos del beneficiario, Foto (RENIEC) Comunicacin para el registro en la Central de Riesgos de la SBS y AFP y las Centrales PrivadasRemitir el MINTRA lista de contratos de trabajo particulares, el Sector pblico, Registros Pblicos

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EN LO JURISDICCIONAL Y SU RELACION CON EL CONSEJO EJECUTIVO

SOLICITUD DE DECLARACION

DE DAM(Beneficiaria(o)

de pensinAlimentariaincumplida)

1) Corre traslado 3d2) 3 d resuelve si seInscribe o desestima

Apelacin se resuelve 5 d

REGISTRO DEDAM EN EL CONSEJO

EJECUTIVO

Registro transparente

Envia infor-

macion a SBS

Recoge inf. De MINTRA, SUNARP

Comunica hallazgos al juez

Emite certificados de registro +

Actualizac. Mensual del REDAM

SOLICITANTESOLICITANTE JUZGADOS CONSEJO CONSEJO EJECUTIVO EJECUTIVO DEL PJDEL PJ

SBSSBSMINTRAMINTRASUNARPSUNARP

OTRAS INST.OTRAS INST.PUBLICAS O PRIVPUBLICAS O PRIV

Identificacin de posibles causas de dilacin o ineficacia de los juicios de Alimentos

DESDE LO JUDICIAL DURANTE EL PROCESO

1.- Dilacin existente en la etapa de saneamiento procesal (presentacin de la demanda) Formulario mejorarlo2.- Competente J. De Paz- Cercado de Lima 10 Juzgados Hasta setiembre 2006 aproximado 2,200 Demora en el diligenciamiento del expediente.(traslado de la demanda y notificacin, sealamiento de la audiencia)Apelacin J de Familia - Lima 21 3.- Dificultades en la obtencin de informacin financiera del demandado. (alto ndice de trabajadores independientes, falta de cooperacin de empleadores)4.- En algunos procesos no se toma en cuenta el Principio del Inters Superior del Nio.

Durante la ejecucin de la sentencia

1. Cambio de situacin laboral del demandado.(despido, renuncia, no declara ingresos reales)2. Ineficacia de los procesos seguidos por el delito de Omisin a la Asistencia Familiar .3. Falta de accin de la demandante para exigir la ejecucin de la sentencia. (dilacin del proceso, falta de recursos econmicos)4. Algunos centros de trabajo no brindan facilidades para realizar los descuentos ordenados.

Factores externos al proceso1.- Falta de responsabilidad de los padres, (prevencin,

educacin )2.- Se evita la conciliacin dilatando el proceso.3.- Desconocimiento de la verdadera identidad del

padre o carencia de documentos probatorios. 4.- Desconocimiento por parte de la madre o del propio

alimentista del beneficio de la exoneracin del pago de tasas judiciales.

5.- Alto porcentaje de nios no reconocidos por sus padres y de otro lado menores que solo aparecen registrados con el nombre de la madre (RENIEC) modif Ley 28720

6.- Alto costo para la expedicin de la partida de nacimiento.

PROPUESTAS1.- Primaca del Inters Superior del Nio.2.- Mayor nmero de Jueces de Paz 3.- Mejorar el sistema de notificaciones 4.- Revisin del artculo 149 del Cdigo Penal.ejem aperturar con mandato de detencin cuando el deudor alimentario es reincidente5.- Ampliar la orden de Impedimento de Salida del pas, no slo para la asignacin anticipada sino para los casos de ejecucin de alimentos. Art. 563 CPC.6.- Difusin de la Ley 28970 y su reglamento.

PROPUESTAS II7.- Desde lo preventivo: realizacin de campaas.8.- Proponer que la emisin de las partidas de nacimiento para ser presentadas en un proceso de alimentos sean gratuitas.9.- La informacin de RENIEC sea gratuita para proceso de Alimentos10.- Analizar la viabilidad de las asignaciones provisionales para los hijos no reconocidos11.- Exhortar a los padres para que el pago de los alimentos se efecte por el Sistema Financiero.12.- Analizar el Borrador del Convenio en relacin con el Cobro Internacional de Alimentos con respecto a los nios, y otras formas de manutencin de la Familia. Convencin de La Haya