FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVILINFORME ACADEMICO

Ttulo:ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

Autor(es):

Valverde Valenzuela Luis JuniorVilca Ames Jhonny AlexisYauri Patio Carolina Irene

Asesora:

ING. Erika Mozo Castaeda

Huaraz Per2015

INDICEINTRODUCCIN3CAPTULO I: MARCO TEORICO..51.1. IMPACTO AMBIENTAL..51.1.1. DEFINICIN.51.1.2. CLASIFICACIN...61.1.3. CARACTERSTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL..91.1.4. TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL.101.1.5. OBJETIVOS DEL IMPACTO AMBIENTAL..121.1.6. MARCO LEGAL NACIONAL.13CAPITULO II: IMPACTO EN LA INGENIARIA AMBIENTAL2.1. TIPOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL RELACIONADOS A LA CONSTRUCCION CIVIL152.1.1. CONTAMINACIN DEL AGUA.152.1.2. CONTAMINACIN DEL AIRE.182.1.3. CONTAMINACIN DEL SUELO..212.2. ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL.232.2.1. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL252.2.2. METODOLOGA DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL272.2.3. ETAPAS FUNCIONALES DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL282.3. EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.332.3.1. METODOLOGA DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL382.4. IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIO DE MITIGACIN402.4.1. IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIN POR ETAPAS402.4.1.1. ETAPA DE PRE CONSTRUCCIN402.4.1.2. ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO412.4.1.3. ETAPA DE CONSTRUCCIN422.5. CONSECUENCIAS DEL IMPACTO AMBIENTAL432.5.1. CONSECUENCIAS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE432.5.2. PLAN DE MANEJO433.1. BIBLIOGRAFIA..44

INTRODUCCINEl impacto ambiental es la alteracin que se produce en el ambiente cuando se lleva a cabo un proyecto o actividad. Las obras pblicas, tales como, construccin de carreteras, puentes, edificios; las ciudades, industrias, zonas de recreo, entre otras actividades tienen un impacto sobre el medio ambiente. La alteracin no siempre es negativa, puede ser favorable o desfavorable para el medio ambiente.

Es necesario conocer las implicancias ecolgicas que pueden originar grandes problemas a las generaciones futuras, por lo que hay que programar y disear obras que minimicen los efectos nocivos.

En el Per el 23 de abril de 2001 se promulg la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental N27446, la cual tiene por finalidad identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir de manera anticipada los impactos ambientales; de igual manera realiza un proceso uniforme, abarcando los requerimientos, etapas y alances del EIA de proyectos de inversin, de igual manera asegura la participacin ciudadana en el proceso de EIA. Durante el proceso de construccin, desde las instalaciones de los almacenes, hasta el trmino de un proyecto, las obras pueden generar diferentes impactos sobre el medioambiente, entendiendo a este como el entorno formado por elementos naturales y artificiales que afecta y condiciona a los seres vivos. Asimismo, es necesario analizar cules sern los aspectos a controlar en cada una de las etapas y/o actividades a ejecutar en las obras, con el fin de, planificar las estrategias de construccin teniendo conocimiento de las condiciones y recursos que se necesitarn para minimizar y mitigar el impacto que pudiera generarse sobre el medioambiente.

Numerosos mtodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluacin del impacto ambiental (EIA) de proyectos, sin embargo, ningn mtodo por si solo puede ser usado para satisfacer la variedad y tipo de actividades que intervienen en un EIA. Los mtodos ms usados tienden a ser los ms sencillos, incluyendo analogas, listas de verificacin, clculos de balance de masas y matrices, aun as los mtodos de EIA pueden no tener aplicabilidad uniforme en todos los pases debido a diferencias en su legislacin, marco de procedimientos, datos de referencia, estndares ambientales y programas de administracin ambiental.

En la medida que las variables ambientales sean consideradas e incluidas dentro de la planificacin de los proyectos y los recursos requeridos para ello se gestionen de manera eficiente, el proyecto resultar exitoso y se promover de esta forma una construccin responsable con el entorno y el medioambiente en el cual se sita.

CAPITULO I: MARCO TEORICO 1.1. IMPACTO AMBIENTAL1.1.1. DEFINICION Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Hay que hacer constar que el trmino impacto no implica negatividad ya que stos pueden ser tanto Positivos como negativos.El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin, es decir, la alteracin neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano). En la actualidad nos enfrentamos a un verdadero impacto ambiental clasificndose en Directo o Indirecto, muchas de las acciones que realizamos provocan problemas ambientales en la construccin de las distintas etapas constructivas. Produccin de construcciones Concepcin de la Inversin y Diseo Investigaciones de suelo Ejecucin de la obra Abandono del sitio de la obra Extraccin de materia prima y produccin de materiales de construccin. Servicio de Abastecimiento y transporte Etapa de operacin y explotacin.En el proceso de urbanizacin es donde ms se nota el impacto del hombre sobre la naturaleza, las ciudades alteran el ritmo natural de los ecosistemas en general, sobre todo en los pases en va de desarrollo.

1.1.2. CLASIFICACION a) IMPACTO AMBIENTALAl igual que las definiciones de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL, la clasificacin de los impactos ambientales puede seguir distintos criterios: Cualitativos. La clasificacin del proyecto se basa en el establecimiento de juicios de valoracin. Por ejemplo, la calidad del ambiente se ver afectada en forma: leve, moderada o severa. Tambin pueden utilizarse trminos como: poco significativo, significativo y muy significativo. Espaciales. La clasificacin del proyecto se realiza en base al anlisis de su extensin territorial. Pudiendo clasificarse los impactos como: puntuales (restringido al espacio del emprendimiento), impactos parciales (una extensin ms amplia que la propia rea del emprendimiento) e impactos extendidos (cuando el impacto se produce en un lugar pero se extiende a un rea considerable). Recuperacin del ambiente receptor. Se base en el anlisis de las respuestas del ambiente frente al impacto ambiental. En tal sentido los impactos pueden ser: reversibles (cuando no sobrepasan la capacidad de resiliencia del sistema ambiental, es decir cuando se retira la fuente del impacto o se implementan medidas correctivas el sistema retorna a su nivel inicial), mitigable (cuando la aplicacin de determinadas medidas permite atenuar el impacto y volver a una calidad ambiental anterior pero con cierta degradacin mnima del sistema ambiental) e irreversible (cuando no es posible la aplicacin de medidas que permitan recuperar la calidad inicial del sistema ambiental). Temporales.Evala los impactos segn la periodicidad o frecuencia de los mismos. As pueden considerarse impactos: continuos (cuando se presentan durante todo el periodo de funcionamiento del emprendimiento) y discontinuos (cuando solo se produce en determinados periodos de tiempo: estacional, diario, etc.).

Ordinales. Se basa en el tipo de accin del impacto y en el establecimiento de relaciones de causalidad. El impacto de la accin realizada sobre el ambiente es directo cuando es posible determinar la relacin causa-efecto e indirecto cuando el efecto ocurre por interdependencia (efectos en cascada, la accin X causa un efecto A, el efecto A causa un efecto B y as sucesivamente). Acumulativos, cuando muchos proyectos iguales acumulan la magnitud del efecto. Es decir, muchos proyectos distintos en un rea acotada presionan sobre los mismos parmetros, incremento del impacto en forma sostenida en el tiempo hasta pasar la capacidad de recuperacin del sistema.CRITERIOSDE CLASIFICACINCLASES

POR EL CARCTERPositivos: son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como acciones de saneamiento o recuperacin de reas degradadas.Negativos: son aquellos que causan dao o deterioro de componentes o del ambiente global.

POR LA RELACIN CAUSA- EFECTOPrimarios: son aquellos efectos que causa la accin y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella; a menudo stos se encuentran asociados a fases de construccin, operacin, mantencin de una instalacin o actividad y generalmente son obvios y cuantificables.Secundarios: son aquellos cambios indirectos o inducidos en el ambiente. Es decir, los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir ms adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementacin de una accin.

POR EL MOMENTO EN QUE SE MANIFIESTANLatente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca.Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la accin y el de manifestacin es prcticamente nulo.Momento Crtico: aquel en que tiene lugar el ms alto grado de impacto, independiente de su plazo de manifestacin.

POR LA INTERRELACIN DE ACCIONES Y/O ALTERACIONESImpacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un slo componente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevas alteraciones, ni en la de su acumulacin ni en la de su sinergia.Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la accin propuesta sobre algn recurso comn cuando se aade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

POR LA EXTENSINPuntual: cuando la accin impactante produce una alteracin muy localizada. Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el rea estudiada. Extremo: aquel que se detecta en una gran parte del territorio considerado.Total: aqul que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.

POR LA PERSISTENCIATemporal: aquel que supone una alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestacin que puede determinarse y que por lo general es corto.Permanente: aquel que supone una alteracin indefinida en el tiempo

POR LA CAPACIDAD DE RECUPERACIN DEL AMBIENTEIrrecuperable: cuando la alteracin del medio o prdida que supone es imposible de reparar.Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medio naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.Reversible: aquel en que la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales.Fugaz: aquel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prcticas de mitigacin.

Por otra parte, cuando se trata de caracterizar los impactos se deben considerar algunas circunstancias colaterales, que son importantes para explicar el comportamiento de determinados fenmenos. Por ejemplo, algunos de los elementos del medio no son susceptibles de recibir impactos de las acciones, como es obvio en el caso de la altitud u otros parmetros fisiogrficos. Sin embargo, puede ser necesario tenerlos en cuenta porque actan como amplificadores de alteraciones sobre otros elementos del ambiente. Esta consideracin es particularmente importante en el caso del paisaje: un mismo impacto visual tendr mayor o menor gravedad segn la superficie desde la que pueda ser visto y del lugar en que se produzca; construir un edificio en la cima de un monte siempre es ms llamativo que hacerlo en la ladera.

Particular inters tiene la diferenciacin entre efecto (cualquier afectacin del ambiente) e impacto (alteracin significativa del ambiente).

Por otro lado, el significado del impacto puede conectarse con su reversibilidad. La necesidad de calificar el deterioro irreversible, el agotamiento de un recurso, y la iniciacin de procesos negativos que se aceleran a s mismos, ha conducido al desarrollo de estrategias de definicin y uso de umbrales de impactos. Estos marcan los lmites a partir de los cuales el impacto se considera inadmisible y que, por lo tanto, incompatibilizan la ejecucin de la accin con determinados ambientes.

Todas estas circunstancias y caractersticas definen la mayor o menor gravedad o beneficio, derivados de las acciones humanas en un territorio. La correcta evaluacin de los impactos ambientales se concreta normalmente con la utilizacin de alguna escala de niveles de impacto; esto facilita la utilizacin de la informacin recopilada para la toma de decisiones. Existen diversas formas para definir y calificar los impactos. Un ejemplo de niveles puede ser el siguiente:

Impacto compatible: La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el cese de la accin. No se necesitan prcticas mitigadoras. Impacto moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prcticas de mitigacin simples. Impacto severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las condiciones, la adecuacin de prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin necesita un perodo de tiempo dilatado. Impacto crtico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin.

1.1.3. CARACTERISTICAS DEL IMPACTO AMBIENTALEl impacto ambiental constituye una alteracin significativa de las acciones humanas; su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial. Esta es mltiple; por ejemplo: un determinado territorio puede presentar caractersticas de fragilidad en cuanto al riesgo de erosin y no por la contaminacin de acuferos. Esta diversidad de facetas siempre debera ponerse de manifiesto en una evaluacin de impacto ambiental. Una alteracin ambiental, correspondiente a cualquiera de esas facetas de la vulnerabilidad o fragilidad del territorio, puede ser individualizada por una serie de caractersticas; entre ellas destacan, por ejemplo: El carcter del impacto que hace referencia a su consideracin positiva o negativa respecto al estado previo a la accin; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se est teniendo en cuenta, sta es beneficiosa o perjudicial. La magnitud del impacto informa de su extensin y representa la cantidad e intensidad del impacto: Cuntas hectreas se ven afectadas? Qu nmero de especies se amenaza? Cules son los volmenes de contaminantes, o porcentaje de superacin de una norma, etc.? El significado del impacto alude a su importancia relativa (se asimila a la calidad del impacto). Por ejemplo: importancia ecolgica de las especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el valor ambiental de un territorio. El tipo de impacto, describe el modo en que se produce; por ejemplo, el impacto es directo, indirecto, o sinrgico (se acumula con otros y se aumenta ya que la presencia conjunta de varios de ellos supera a las sumas de los valores individuales). La duracin del impacto se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos: si es a corto plazo y luego cesa; si aparece rpidamente; si su culminacin es a largo plazo; si es intermitente, etc. La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin anterior a la accin. Se habla de impactos reversibles y de impactos terminales o irreversibles. El riesgo del impacto estima su probabilidad de ocurrencia. El rea espacial o de influencia es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localizacin de la accin propuesta. Informa sobre la dilucin de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo provoca. Donde las caractersticas ambientales sean ms proclives aumentar la gravedad del impacto (el ejemplo de la acumulacin de txicos en las hondonadas con suelos impermeables es bien relevante).

1.1.4. TIPOS DE IMPACTO AMBIENTALEl impacto ambiental es la transformacin, modificacin o alteracin de cualquiera de los componentes del medio ambiente (bitico, abitico y humano), como resultado del desarrollo de un proyecto en sus diversas etapas. La informacin sobre los impactos ambientales potenciales de una accin propuesta forma la base tcnica para comparaciones de alternativas, inclusive la alternativa de no accin. Todos los efectos ambientales significativos, inclusive los beneficiosos, deben recibir atencin. Aunque el trmino de impacto ambiental se ha interpretado en el sentido negativo, muchas acciones tienen efectos positivos significativos que deben definirse y discutirse claramente (generacin de empleos, beneficios sociales, entre otros). A continuacin se definen los impactos ambientales ms comunes que se presentan en infraestructuras carreteras.

Impacto Primario.Cualquier efecto en el ambiente biofsico o socioeconmico que se origina de una accin directamente relacionada con el proyecto; puede incluir efectos tales como: destruccin de ecosistemas, alteracin de las caractersticas del agua subterrnea, alteracin o destruccin de reas histricas, desplazamiento de domicilios y servicios, generacin de empleos temporales, aumento en la generacin de concentraciones de contaminantes, entre otras. Impacto Secundario.Los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir ms adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementacin de una accin en particular, estos impactos pueden incluir: construccin adicional y/o desarrollo, aumento del trnsito, aumento de la demanda recreativa y otros tipos de impactos fuera de la instalacin generados por las actividades de la instalacin. Impactos a Corto Plazo y Largo Plazo.Los impactos pueden ser a corto o largo plazo, dependiendo de su duracin. La identificacin de estos impactos es importante porque el significado de cualquier impacto puede estar relacionado con su duracin en el medio ambiente. La prdida de pasto u otra vegetacin herbcea corta en un rea podra considerarse un impacto a corto plazo, porque el rea podra revegetarse muy fcilmente en un corto tiempo, sin embargo, la prdida de un bosque maduro se considera un impacto a largo plazo debido al tiempo necesario para reforestar el rea y para que los rboles lleguen a la madurez. Impacto Acumulativo.Son aquellos impactos ambientales resultantes del impacto incrementado de la accin propuesta sobre un recurso comn cuando se aade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro. Las circunstancias que generan impactos acumulativos podran incluir: impactos en la calidad del agua debidos a una emanacin que se combina con otras fuentes de descargo, prdida y/o fragmentacin de hbitats ambientalmente sensitivos resultante de la construccin de varios desarrollos residenciales. La evaluacin de impactos acumulativos es difcil, debido en parte a la naturaleza especulativa de las acciones futuras posibles y en parte debido a las complejas interacciones que necesitan evaluarse cuando los efectos colectivos se consideran. Impacto Inevitable.Es aquel cuyos efectos no pueden evitarse total o parcialmente, y que por lo tanto requieren de una implementacin inmediata de acciones correctivas. Impacto Reversible.Sus efectos en el ambiente pueden ser mitigados de forma tal, que se restablezcan las condiciones preexistentes a la realizacin de la accin. Impacto Irreversible.Estos impactos provocan una degradacin en el ambiente de tal magnitud, que rebasan la capacidad de amortiguacin y repercusin de las condiciones originales. Impacto Residual.Es aquel cuyos efectos persistirn en el ambiente, por lo que requiere de la aplicacin de medidas de atenuacin que consideren el uso de la mejor tecnologa disponible. Impacto Mitigado.Aquel que con medidas de mitigacin (amortiguacin, atenuacin, control, etc.) reduce los impactos adversos de una accin propuesta sobre el medio ambiente afectado.

1.1.5. OBJETIVOS DEL IMPACTO AMBIENTALLos objetivos de un estudio ambiental son: Describir las caractersticas pertinentes del proyecto y las sensibilidades ambientales. Describir la naturaleza y gravedad de las posibles interacciones entre el proyecto propuesto y los elementos ambientales naturales y humanos existentes del rea del proyecto. Identificar las medidas a aplicar para minimizar la contaminacin de recursos agua, aire, sedimentos, suelos, biodiversidad terrestre y acutica que permitan limitar los impactos a niveles aceptables. Prevenir los impactos que puedan resultar luego de la aplicacin de las medidas de atenuacin. Especificar todos los compromisos del proponente con respecto a la proteccin ambiental y a la compensacin. Describir los aspectos socioeconmicos, culturales, fsico naturales y biolgicos en el rea de influencia del proyecto. Cumplir con las normas y protocolos ambientales del sector.

1.1.6. MARCO LEGAL NACIONALA partir de 1994, nuestro pas cuenta con la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 16.466), en la cual se declara de inters general y nacional la proteccin del medio ambiente contra depredacin, destruccin o contaminacin, as como la prevencin del impacto ambiental negativo. Adems, dicha Ley establece una serie de actividades, construcciones u obras, pblicas o privadas, que quedan sometidas a la realizacin previa de un Estudio de Impacto Ambiental. Para el inicio de las actividades en las que estn involucradas las situaciones descritas en el mencionado listado, los interesados debern tramitar la Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa (SAAP) ante el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA). La SAAP tiene varias etapas, siendo la primera la Comunicacin del Proyecto al MVOTMA, quien a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) proceder con la siguiente etapa que es la Clasificacin del Proyecto en alguna de las siguientes categoras: Categora "A": Incluye actividades, construcciones u obras, que no presentan impactos ambientales negativos o si los presentan, stos son mnimos (tolerados y previstos por las normas vigentes). Por lo tanto, no requieren la realizacin de un Estudio de Impacto Ambiental. Categora "B": Incluye actividades, construcciones u obras, cuya ejecucin pueda tener impactos ambientales moderados o que afectaran parcialmente el ambiente, cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados con medidas de mitigacin conocidas y de fcil aplicacin. En estos casos se realiza un Estudio de Impacto Ambiental.

Categora C: Incluye actividades, construcciones u obras, cuya ejecucin pueda tener impactos ambientales significativos, cualitativos y cuantitativos, se encuentren previstas o no medidas de prevencin o mitigacin. Requieren de un Estudio de Impacto Ambiental detallado que permita reconocer y valorar los efectos negativos que no pueden ser eliminados; as como tambin decidir si los beneficios derivados de la actividad justifican ese deterioro ambiental.

Una vez clasificado el proyecto, si fuera definido como Categora "A", se le otorga la Autorizacin Ambiental Previa sin ms trmites. En caso que fuera clasificado como Categora "B" o "C", la siguiente etapa es la Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa. El inicio del trmite de SAAP comienza con la presentacin ante DINAMA del Estudio de Impacto ambiental, quien pone de Manifiesto (cuarta etapa) el mismo durante veinte das hbiles, dando de esa forma la posibilidad a la sociedad civil de opinar acerca del emprendimiento y actividades propuestas. Dicho Estudio de Impacto Ambiental es evaluado por tcnicos de la DINAMA, quienes elevan el informe correspondiente al Director para dar cumplimiento a la ltima etapa que es la Resolucin Ministerial, otorgando o no la AAP.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Ley N 27446CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALESArtculo 1.- Objeto de la ley La presente Ley tiene por finalidad:

a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL), como un sistema nico coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.

c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.

Artculo 2.- mbito de la ley Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, segn disponga el Reglamento de la presente Ley.

CAPITULO II: ESTUDIO Y EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL RELACIONADO ALA CONSTRUCCION CIVIL.2.1. TIPOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL RELACIONADOS A LA CONSTRUCCION CIVIL.2.1.1 CONTAMINACION DEL AGUA.El agua resultante de las obras de construccin tiene un alto contenido de partculas minerales suspendidas, y en ocasiones, puede estar mezclada con restos de cemento, concreto u otras sustancias, lo que aumenta de forma importante su alcalinidad. Estos materiales provocan taponamientos en los conductos en alcantarillados, generan contaminacin en los cuerpos de agua que actan como sus receptores o, en caso de llegar a las redes de aguas residuales, causan problemas en las plantas de tratamiento.En las obras de construccin el agua debe manejarse considerando los siguientes criterios de manejo: Reducir el consumo. Prevenir la contaminacin. Recolectar separadamente aguas grises, aguas residuales, aguas de escorrenta. Reciclar aguas grises. Tratar las aguas grises antes de su descarga para retirar grasas y/o sedimentos. Verter las aguas residuales domsticas a las redes de alcantarillado o tratarlas en pozos spticos.a. Si hay una corriente de agua natural en el rea de influencia de la obra. Mantenga limpios el cuerpo de agua y sus taludes, con el fin de evitar posibles represamientos por acumulacin de residuos. Sin importar el estado inicial en que se encuentre el rea del proyecto, mantenga las rondas de las quebradas libres de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho. De requerirse, efecte una estabilizacin de los taludes que conforman la quebrada. Asle el retiro mediante la instalacin de una malla que cubra la totalidad del frente de trabajo durante todo el tiempo de ejecucin de obra. Asegrese de que la altura de la malla sea mayor a 1.5 metros. Evite el aporte de sedimentos al lecho del cauce. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan directamente a un cauce natural, construya sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas. Se deben implementar todas las obras necesarias para no alterar el curso natural del cuerpo de agua, prevenir procesos erosivos y evitar posibles represamientos de la corriente. Disee aletas de entrada y salida que re direccionan el flujo hidrulico, disipadores de energa y filtros de drenaje, segn necesidades especficas.b. Control sobre el consumo de agua Se debe cuantificar el consumo de agua en la obra a travs de la instalacin de medidores y mantener los registros respectivos. Es preciso verificar continuamente que todas las llaves se encuentran cerradas cuando no son requeridas; as mismo revisar peridicamente los sistemas de conduccin y distribucin de agua en el interior de la obra y controlar la presencia de fugas y prdidas en la red. De igual forma, las mangueras empleadas en la obra deben contar con dispositivos regula- dores (pistolas). Utilice sistemas efectivos para el uso racional del agua (Ley 373 de 1997). Cualquier obra provisional o permanente que se realice en el cauce de una corriente de agua o en su rivera, requiere permiso de ocupacin de cauce emitido por la autoridad ambiental. Son ejemplos de obras que requieren dicho permiso: canalizaciones, muros de gaviones, estructuras de aforo o vertimiento, cruces de tuberas, cerramientos perimetrales que crucen la corriente, ampliacin o modificacin de obras preexistentes. Cuando se lleven a cabo ocupaciones permanentes en el cauce, se debe procurar que dichas obras generen la menor afectacin al rgimen hidrulico y seguir todas las obligaciones derivadas del permiso de ocupacin de cauce obtenido. Derrame de materiales sobre la quebrada. La organizacin y limpieza en la zona de obra evitarn accidentes que afecten la calidad del agua y la seguridad aguas abajo. No almacene materiales cerca del cauce. La desviacin temporal del cauce de una corriente superficial de agua debe hacerse empleando una de las siguientes alternativas: ducto de canecas soldadas, tuberas, ataguas. Si la intervencin del cauce implica la construccin de ata- guas, stas deben ser construidas con material ptreo granular del cauce: en ningn momento emplee escombros o residuos para su construccin y restituya luego de finaliza- das las obras, las condiciones iniciales. c. Adecuada desviacin de las corrientes de agua durante la ejecucin de obras sobre los cauces. Asegrese de que la seccin del cauce provisional no sea inferior al cauce existente y que los cambios de direccin no sean bruscos. En todo momento, el ejecutor debe prevenir el aporte de sedimentos, grasas y aceites, evitando el deterioro de la calidad del recurso hdrico. El cuerpo de agua y sus taludes deben permanecer libres de cualquier tipo de residuo; as mismo, una vez finalice la intervencin del cauce, la zona se debe entregar libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada. Igual- mente, de requerirse, se debe efectuar una estabilizacin tcnica de los taludes que conforman el cauce. Capacite a los trabajadores sobre las medidas y acciones que deben implementar en el caso que identifiquen evidencias de una creciente aguas arriba: cambio de nivel o turbiedad aguas arriba. En caso de que se presente una creciente y la desviacin provisional no tenga la capacidad suficiente para permitir el paso de la misma, deje libre el canal original para que la corriente avance por l; posteriormente corrija las actividades hechas y aquellas que hayan sufrido algn dao.2.1.2 CONTAMINACION DEL AIRE.La construccin con sus diversas etapas: Demoliciones, Excavaciones, Obra Gruesa, Terminaciones, Obras Exteriores, puede generar diferentes tipos de emisiones a la atmsfera, por lo tanto, debe sumarse a los esfuerzos para su control.El aire que respiramos est compuesto por 78% de nitrgeno, 21% de oxgeno, 0.093% de argn y una porcin de vapor de aire, cuando hablamos de contaminacin del aire, nos referimos a la alteracin de esta composicin, producida por causas naturales o provocadas por el hombre, las primeras no se pueden evitar, pero las segundas, es nuestra obligacin evitarlas. Las fuentes que provocan la contaminacin del aire se clasifican en fijas que son toda instalacin establecida en un slo lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones y procesos industriales, comerciales y fuentes mviles, que son todo equipo o maquinaria no fijos, con motores de combustin y similares que con motivo de su operacin generan emisiones contaminantes a la atmsfera. AEROSOLESDispersin de un material finamente dividido en un medio gaseoso. El medio gaseoso normalmente es el aire. Tambin puede definirse como cualquier sustancia slida o lquida aerotransportable. POLVO.Aerosol slido formado por disgregacin, molienda, acarreo o cualquier accin mecnica sobre los slidos (roca, minerales, carbn, madera, plsticos, granos). POLVOS ALERGNICOS.Son aquellos que al ingresar al pulmn producen reacciones alrgicas y/o asmticas, ejemplo de estos son los componentes para hacer plsticos, polen, semillas, madera, etc. POLVOS INERTES.Estos producen una acumulacin en los alvolos, sin las caractersticas de los anteriores y su presencia obstruye el intercambio gaseoso normal en el pulmn. POLVOS NEUMOCONIGENOSSon los que producen dao al depositarse en el pulmn, tales como Slice o Cuarzo, Asbesto, Carbn, etc. POLVOS RESPIRABLES.Son aquellos menores de 10 micrones que llegan a los alvolos (pulmones) en cantidad mayor a medida que disminuye su tamao. Se les llama, tambin, polvos de significacin respiratoria o polvo fino. POLVOS TXICOS.Son aquellos que llegan al pulmn y la sangre los distribuye dentro del organismo produciendo otros daos, entre los cuales se encuentran Manganeso, Selenio, partculas del Plomo, etc. RUEDILUVIO.Fosa de hormign o asfalto, con adecuado desage para el lavado de las ruedas de vehculos o camiones, que se construye a la salida del proyecto.a. PRINCIPALES ACTIVIDADES GENERADORAS DE CONTAMINACION AL AIRE (ATMOSFERICA).Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de construccin, se presentan diversos impactos ambientales en el aspecto (aire, sonora), los cuales son detallados a continuacin:ACITVIDADES CONTAMINANTESMEDIDAS DE MITIGACION

DEMOLICIONES MASIVAS YPUNTUALES

Capacitacin del personal.Capacitar al personal en relacin con reduccin de emisiones a la atmsfera.

EXCAVACIONES Y MOVIMIENTOSDE TIERRAS

Programa de humectacin de las zonas de trabajo.Humectar las zonas de trabajo que generen mayor emisin de material articulado, incluyendo el piso del lugar usando aditivos que impidan su evaporacin. La humectacin puede ser realizada por aspersin (uso de mangueras) y/o camiones aljibe.

TRANSPORTE DE RESIDUOS/ MATERIALES

Uso de mallas protectoras en permetroUsar mallas tipo Raschel para evitar la emisin de polvo hacia el entorno.

CARGA Y DESCARGA DE MATERIALDE RESIDUOS / MATERIALES.

Cubrir acopiosCubrir los acopios de material granular con lonas de material plstico o textil hasta su retiro. Usar humectacin si es necesario.

ASEO INTERNO Y EXTERNO DE LA OBRA

Minimizar permanencia de acopios en obraLimitar, mediante una adecuada programacin de actividades, el tiempo de exposicin del material removido.

LIMPIEZA DE ANDAMIOS

Cubrir tolva de camionesCubrir la tolva de camiones durante el transporte de escombros.

CORTE DE MATERIALES (HORMIGN, LADRILLOS, CERMICOS, BALDOSAS, ETC.)

No recargar tolva de camionesCargar el material o residuo hasta 10 cm bajo lnea de superficie de la tolva con el objetivo de minimizar la emisin de material articulado y evitar la cada durante el trayecto.

Pulido de materiales Uso de maquinarias y equipos a combustin

Protocolo de aseo interno de la obraMantener adecuadas condiciones de aseo interno de la obra. Elaborar y utilizar protocolo de aseo.

2.1.3. CONTAMINACION DEL SUELO.Los principales agentes potenciales de contaminacin de suelos son los metales pesados (especialmente Pb) y los vertidos accidentales de aceites y combustibles. Es ms grave, pero menos frecuente, la contaminacin de los suelos por accidentes con cargas peligrosas.El riesgo de derrames y contaminacin de suelos debe ser prevenido por el Contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehculos, manejo de residuos, etc. Este impacto es negativo, localizado si el terreno es impermeable, o muy extenso si el terreno es permeable y se alcanza la capa fretica, de larga duracin y reversible a largo plazo.a. ALTERACIN EN LAS REAS VERDES DE CANTERAS.En la fase de implantacin de la carretera ser necesaria la explotacin de canteras y bancos de prstamos de material granular. Adems de la prdida de los materiales explotados, los principales impactos en estas reas sern la prdida de la cobertura vegetal, posibilitando el inicio de un proceso erosivo, con posible arrastre de material articulado a los cuerpos de agua, y la alteracin definitiva del paisaje. Otro impacto potencial es la posible ocurrencia de yacimientos fsiles que podran perderse con la explotacin.ste ser un impacto adverso, de magnitud moderada a fuerte y su ocurrencia ser inmediata. Las prdidas de vegetacin y las alteraciones en el paisaje natural sern impactos irreversibles. Los procesos erosivos permanecern hasta que sean colocadas en prctica las medidas de recuperacin del rea de prstamo, con reconstitucin de la superficie del suelo y revegetacin. En este caso, el impacto podr ser revertido.b. PROCESOS EROSIVOS.Este impacto se produce cuando superficies extensas de tierra se dejan sin cobertura vegetal, sujetas a la accin directa del agua y del viento. Los procesos de erosin se pueden presentar en reas destinadas a la explotacin de bancos de prstamo, en buzones de depsito, y cuando se desvan cursos de agua para la construccin de obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos intensos en el sector de Chochs e Ipis, y en los numerosos bancos de prstamo laterales no readecuados.La principal rea sujeta a erosin durante la construccin es el DDV, que permanecer durante meses, en mayor o menor medida, con suelos expuestos.La erosin del suelo presenta varias consecuencias ambientales: afecta los flujos hdricos, provoca polucin del aire (polvaredas), aumenta los riesgos de inestabilidad de taludes, causa daos o destruccin de reas de inters geolgico, induce cambios en la geomorfologa local, obstruye y altera el sistema de drenaje, deteriora la calidad del agua, provoca alteraciones en los ecosistemas acuticos y coloca en peligro la estructura bsica (terraplenes, cortes, puentes) de la carretera. La erosin tambin puede provocar el aumento de los niveles de polvo en el aire en reas urbanas o afectar los hbitats naturales.c. RIESGO DE DESESTABILIZACIN DE TALUDES.En las secciones donde estn previstos cortes y rellenos, podrn ocurrir procesos erosivos en la forma de pequeos deslizamientos de tierra, desencadenados en funcin de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetacin. Este impacto es adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia. Caso ocurra, abarcar el rea de intervencin. Su magnitud ser pequea debido a la cantidad reducida de taludes de corte. Tender a ocurrir inmediatamente despus del inicio de las obras de terraplenado, pero podr ocurrir en cualquier momento durante la construccin y operacin de la carretera. Tendr duracin temporal en el caso que sean adoptadas las medidas adecuadas, siendo, en este caso, de carcter reversible.La inestabilizacin de taludes de corte tambin puede ocurrir debido al aparecimiento de fuentes de agua, proveniente de la capa fretica del cerro que fue cortado. El equipo del Contratista deber estar atento a este impacto poco previsible, y caso ocurra, deber providenciar la instalacin de drenes.d. DESESTRUCTURACIN Y COMPACTACIN DE SUELOSLas intervenciones de la obra causan la desestructuracin directa y/o compactacin de los suelos por la construccin de la va y los movimientos de tierras.Hay que tener en cuenta no slo la superficie afectada por las vas, desmontes, terraplenes, sino tambin las obras auxiliares (pistas de acceso, campamentos, canteras, etc.) y las superficies en que el suelo sufre una compactacin por el depsito de material y trnsito de maquinaria pesada.Las reas afectadas deben ser recuperadas al final de la obra, mediante los procedimientos de restauracin y revegetacin establecidos en el Plan Ambiental de Construccin.2.2. ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTALEl propsito de las evaluaciones de impacto ambiental es servir de ayuda en el proceso de toma de decisiones, por tanto los resultados deben ser presentados en forma resumida y fcilmente comprensible de modo que orienten en la decisin de la conveniencia o no de que un proyecto se ejecute. Adems de la identificacin, prevencin e interpretacin de los potenciales efectos generados por la ejecucin de una accin, parte importante de la evaluacin de impacto ambiental es proporcionar un conjunto de medidas que permitan atenuarlos, compensarlos e incluso suprimirlos. Por tanto, el proceso de evaluacin de impacto ambiental debe necesariamente ser de carcter interdisciplinario y con base cientfica, tcnica, sociocultural, econmica y jurdica.

Los estudios de Impacto Ambiental deben contener una serie de elementos: a) Anlisis del proyecto: debe contener la totalidad de las acciones comprendidas en las diferentes etapas del proyecto (Pre-inversin - considera el proyecto antes que se desarrolle, Ejecucin - construccin del proyecto, Operacin - vida til del proyecto o de la actividad y Abandono - condiciones posteriores a la desarticulacin del proyecto). b) Descripcin de la estructura y funcionamiento del ambiente receptor del proyecto. Es decir, determinar detalladamente las caractersticas del medio bitico, abitico y socioeconmico, donde se va a emplazar el proyecto. c) Identificacin las reas ms sensibles y en caso que corresponda, aquellas relevantes para su conservacin. Esta etapa debe incluir las metodologas y criterios a ser empleados.d) Definicin del mbito espacio-temporal de aplicacin del Estudio de Impacto Ambiental.e) Identificacin de impactos (positivos y negativos).f) Valoracin de impactos, de acuerdo a criterios tcnicos y cientficos, considerando cada una de las reas definidas, las necesidades generales de la zona y la importancia del proyecto para el pas. g) Comparacin y seleccin de alternativas, si las hay.h) Proposicin de medidas correctoras.i) Valoracin de impactos residuales. Planes de vigilancia y control.

2.2.1. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEl objetivo de la evaluacin ambiental es asegurar que los problemas potenciales sean identificados y tratados en la fase inicial de la planificacin y diseo del proyecto; en ese momento, alternativas deseables desde un punto de vista ambiental (sitios, tecnologas, etc.) pueden ser consideradas en forma realista, y los planes de implementacin y operacin pueden ser diseados para responder a los problemas ambientales crticos para un mximo de efectividad de costos. Ms tarde se vuelve muy costoso efectuar importantes cambios de diseo, seleccionar una propuesta alternativa, o decidir no continuar con un proyecto. An ms costosas son las demoras en la implementacin de un proyecto debido a problemas no contemplados en su diseo. Consecuentemente, es esencial integrar la evaluacin ambiental dentro del estudio de factibilidad y del diseo.Entre los mltiples beneficios de una evaluacin ambiental, se incluyen los siguientes:

Proteccin de los Recursos Naturales, Calidad Ambiental y Salud Pblica.Una evaluacin ambiental sirve para identificar por adelantado las acciones que podran tener efectos significativos en los recursos naturales; en la calidad del medio ambiente local, regional o nacional; y en salud y seguridad humanas. En este respecto, la evaluacin ambiental es una medida preventiva importante que reduce los riesgos potenciales al bienestar del medio ambiente natural.

Revelacin Abierta y Completa de todas las Consecuencias Ambientales de la Accin Propuesta.Una evaluacin ambiental presenta un mecanismo normativo para documentar y revelar el espectro completo de los efectos de una accin propuesta. Esta revelacin estimula un examen meticuloso de todas las acciones que podran afectar el medio ambiente natural.

Consideracin Objetiva de todas las Alternativas Razonables.El principio fundamental del proceso de una evaluacin ambiental es la comparacin objetiva y sistemtica de alternativas razonables para identificar la alternativa menos daina al medio ambiente que llenar el propsito y necesidad establecidos por la accin propuesta.

Establecimiento de una Base Uniforme Cuantitativa/Cualitativa para la Identificacin y Caracterizacin de todos los Impactos Ambientales Relevantes.Los pasos sistemticos incluidos en una evaluacin ambiental ofrecen asistencia tcnica con relacin a los tipos de efectos ambientales que deben evaluarse, la extensin de metodologas tcnicas que pueden usarse en estas evaluaciones y los tipos de tcnicas que pueden usarse para predecir los efectos potenciales resultantes de una accin propuesta.

Aplicacin de las Mejores Prcticas Administrativas para Disminuir los Impactos Inevitables.La identificacin temprana de los efectos potenciales de una accin propuesta que pueden promover el uso de las mejores prcticas administrativas o soluciones tecnolgicas innovativas para predecir los efectos potenciales resultantes de una accin propuesta.

Fomento de la Participacin Pblica a Travs de la Evaluacin Ambiental.La involucracin del pblico a travs de talleres, reuniones y audiencias fomenta un flujo continuo de informacin y permite a las comunidades y a los ciudadanos hacer decisiones inteligentes sobre los beneficios y riesgos de las acciones propuestas.

2.2.2. METODOLOGIA DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

Las metodologas para la prediccin y evaluacin de impactos varan en complejidad, desde las meramente intuitivas hasta las basadas en hiptesis sobre el funcionamiento de los procesos ambientales. Por otra parte, es importante sealar que debe establecerse no slo la magnitud del impacto sino tambin el umbral a partir del cual los efectos limitan el desarrollo de la actividad evaluada.

A continuacin se presentan los mtodos ms empleados en estudios de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL:

Lista de comprobaciones. Permiten rpidamente identificar los impactos ms significativos de los proyectos. En general constituyen una primera aproximacin al problema, la que debe complementarse con estudios que permitan identificar la importancia del impacto (espacial y temporal). Matrices. Consisten en la construccin de matrices donde los componentes del ambiente se ubican en las filas y las actividades por etapa del proyecto en las columnas. El anlisis y la valoracin del cruzamiento se realizan por celdas. Existen modelos de matrices preestablecidas como la Matriz de Leopold, la que permite el anlisis de datos cualitativos y cuantitativos. En el trabajo con matrices es importante incluir todas las fases del proyecto, listar los componentes del ambiente siguiendo el orden de la lista de comprobacin, decidir la valoracin del impacto, analizar cada una de las celdas, acompaar la matriz con notas explicativas referentes a las celdas ms complejas y definir explcitamente los lmites espaciales relativos a cada parmetro ambiental.

Redes o Flujogramas. Corresponden a la construccin de un esquema de redes en el que se identifican todas las acciones del proyecto, los componentes del ambiente receptor, las alteraciones en cada componente y las interacciones entre cada uno de los elementos considerados. La aplicacin de diagramas de redes permite muy rpidamente identificar los componentes del sistema ms sensibles, as como las acciones del proyecto ms problemticas.

Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). Posibilita identificar espacialmente los componentes del sistema ambiental, explicar sus interacciones e incluir las acciones del proyecto. Si bien puede resultar muy costosa su organizacin, tiene la ventaja comparativa de permitir fcilmente actualizar la informacin y simular escenarios, a travs de la incorporacin de diversas situaciones o alternativas en cada una de las fases del proyecto, llegando incluso a modelar el comportamiento para cada uno de los escenarios.

2.2.3. ETAPAS FUNCIONALES DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

Un proceso de evaluacin de impacto ambiental se expresa en una secuencia lgica de pasos, que se constituyen en elementos claves al momento de ser aplicados a las acciones humanas que interesa evaluar para resguardar el cumplimiento de los objetivos ambientales. La eliminacin o poca consistencia de alguna etapa podra traducirse en un anlisis incompleto y, en definitiva, en una deficiente evaluacin ambiental de la accin humana.Entre otros, algunos de los componentes bsicos para la operatividad de un proceso de evaluacin de impacto ambiental son los siguientes: a) la definicin de polticas, b) las bases legales y reglamentarias, c) el procedimiento administrativo, d) el estudio de impacto ambiental, e) la decisin o pronunciamiento, f) el seguimiento, g) los sistemas de informacin, y h) las guas metodolgicas.

Un sistema de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL que operacionaliza el proceso necesita de las caractersticas bsicas expresadas en el recuadro siguiente para un funcionamiento eficiente y para que alcance las metas de proteccin ambiental.

En el contexto de organizar un Sistema de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL, es preciso identificar las etapas funcionales que dan cuenta de los pasos claves que se llevan a cabo con el fin de aplicar el principio de prevencin de los impactos ambientales significativos que estn asociados a las diversas acciones humanas (polticas, planes, programas y proyectos). El objetivo fundamental es facilitar y unificar los procedimientos para dar una certificacin ambiental clara y en igualdad de condiciones.I. ETAPA I: IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN AMBIENTALEn esta etapa se define la necesidad de una evaluacin de impacto ambiental y el tipo de categora ambiental requerida. Se usa una evaluacin preliminar basada en la siguiente informacin:a) Descripcin del proyecto en sus aspectos relevantes y pertinentes al estudio, incluyendo la legislacin ambiental aplicable.b)Descripcin del rea de influencia con la definicin del rea involucrada y la descripcin, en forma general, del medio ambiente relacionado con el proyecto.c) Medidas de mitigacin posibles de utilizar para darle sostenibilidad al proyecto. Esta etapa permite obtener los siguientes antecedentes: La identificacin de la categora ambiental necesaria para el proyecto, justificndola con observaciones claras, breves y concisas. El nivel y cobertura de los estudios requeridos si corresponde, enfocado en los impactos reales que surgen de las caractersticas del proyecto y de las condiciones ambientales existentes en el entorno. La necesidad de incorporarse a procesos formales.La importancia de esta etapa radica en que es en ella donde se determina si la accin propuesta presenta impactos ambientales potenciales significativos de carcter negativo y positivo. En algunas oportunidades se hace una proposicin de clasificacin que tiene carcter formal por parte de la autoridad revisora, la cual, haciendo uso de las atribuciones e instancias de consulta correspondientes, otorga su autorizacin para continuar con estudios de mayor detalleDe este modo, el aspecto clave de la etapa y que determina la eficacia del sistema de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL es la correcta consideracin tanto del nivel de estudio requerido como de su cobertura. Por un lado, esto garantiza la prevencin de los impactos ambientales adversos y, por otro, se minimizan los riesgos de dejar fuera aquellos aspectos de relevancia ambiental y sin su posterior consideracin en la elaboracin de los estudios correspondientes.

II. ETAPA II: PREPARACIN Y ANLISISEsta etapa corresponde a la aplicacin concreta del alcance del estudio definido para un proyecto determinado. Aqu se revisan los impactos significativos, previamente identificados en la evaluacin preliminar, especialmente aquellos de carcter negativo, y se establecen sus respectivas medidas de mitigacin y compensacin. Su importancia radica en el anlisis detallado de los impactos ambientales, aspecto fundamental para la posterior revisin y definicin de requisitos de mitigacin, seguimiento y control.Adems de describir la accin propuesta y la lnea de base ambiental del rea de influencia, se elabora el plan de manejo ambiental, se propone el seguimiento y control y se articula la participacin ciudadana.

A. Descripcin del ambiente. Se trata de analizar las condiciones ambientales, que pueden ser afectadas por la accin humana, al nivel de detalle deseado. Se requiere, entonces, conocer exactamente los componentes involucrados al interior del territorio afectado, o rea de influencia de la accin, el que se define como la zona donde ocurren los impactos y se efectan acciones de mitigacin y seguimiento. La informacin debe mostrar claramente las caractersticas de las variables ambientales a afectarse y ser la base a partir de la cual se evalan los eventuales impactos. Si la informacin disponible no caracteriza el ambiente afectado o no entrega elementos para evaluar los impactos e implementar las medidas de mitigacin y seguimiento, entonces no amerita ser incluida en el anlisis.

B.Pronstico y anlisis de impactos ambientales. Este anlisis se realiza sobre la base de revisar el carcter significativo de los impactos, poniendo especial atencin en aquellos que presentan un nivel crtico o irreversible. Con estos fines se utilizan metodologas estructuradas que permiten predecir el comportamiento de los distintos tipos de impactos que puedan presentarse. Por ejemplo, se analizan los impactos: a) positivos y negativos, b) primarios e inducidos, c) de corto y largo plazo, y d) acumulativos. Una vez conocidos y evaluados los impactos se valoran y jerarquizan para seleccionar las medidas de mitigacin, preparar el plan de manejo ambiental y tomar decisiones en relacin a sus ventajas y desventajas desde el punto de vista ambiental.

C.Plan de manejo ambiental. En gran medida el cumplimiento de los programas de proteccin ambiental depende de las medidas de mitigacin y compensacin de los impactos significativos. Estas, en definitiva, son las que hacen viables las acciones humanas desde el punto de vista del medio ambienteEntre las medidas de mitigacin que se pueden considerar, estn las siguientes:

Evitar el impacto por no ejecucin de la accin Disminuir el impacto al limitar su magnitud Rectificar el impacto al restaurar o rehabilitar el ambiente Eliminar el impacto con acciones de proteccin y mantenimiento

La mitigacin es un proceso continuo durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental, aplicado con la idea de disminuir o evitar los impactos significativos. Se inicia desde que se identifica y ajusta la accin, en la fase de diseo.

En caso de que las medidas de mitigacin no sean suficientes para disminuir los impactos ambientales, se consideran los mecanismos de compensacin. Estos se destinan a la creacin de ambientes similares a los afectados o al apoyo de programas de proteccin ambiental. En ningn caso la compensacin transa recursos ambientales por elementos distintos como dinero, becas o empleos; slo se compensa reponiendo lo impactado ambientalmente por una situacin similar.

Dependiendo del tipo de anlisis ambiental, en esta etapa se debe contar con: la descripcin de la accin propuesta y la lnea de base ambiental del rea de influencia; la identificacin, medicin, valoracin y jerarquizacin de los impactos ambientales generados por la accin; y finalmente, con la definicin del plan de manejo ambiental, incluyendo el programa de seguimiento y control, y el plan de participacin ciudadana.

III. ETAPA III: CALIFICACIN Y DECISINEsta etapa corresponde a la revisin formal, por parte de la autoridad, de los estudios de impacto ambiental. Se busca verificar la adecuacin y pertinencia de las medidas propuestas para el manejo de los impactos negativos significativos derivados de las acciones especficas. La revisin se enfoca en calificar la calidad del documento para saber si efectivamente cumple con: a) los aspectos formales y administrativosb) los requisitos de calidad tcnica mnimac) la sostenibilidad ambiental del proyecto.

La importancia de esta etapa radica en el carcter decisorio ya que se determina la aprobacin, rechazo o solicitud de modificaciones a los estudios. Se determina en gran medida la efectividad del proceso de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL y la conveniencia de la adopcin de las medidas de mitigacin y seguimiento contempladas en los estudios respectivos. Se busca asegurar que las acciones se ejecutarn en forma ambientalmente adecuada.

Durante el proceso de revisin se verifican los potenciales riesgos, daos y beneficios ambientales que se derivan de una accin humana. Se analizan los antecedentes incorporados en el estudio de impacto ambiental, el que debe incluir todos los aspectos relevantes sobre las caractersticas de la accin propuesta y las implicaciones ambientales que ella acarrea.

IV. ETAPA IV: SEGUIMIENTO Y CONTROLEsta etapa corresponde a la verificacin de la ejecucin del plan de manejo ambiental en la fase de implementacin posterior de cada proyecto. Se establece si efectivamente las acciones se encuentran acordes con los criterios de proteccin ambiental que rigen el proceso de ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL, con el rea de influencia reconocida y con la normativa ambiental vigente.La importancia de esta etapa radica fundamentalmente en el aseguramiento de que tanto la accin y todas las actividades asociadas a ella, as como las medidas de mitigacin comprometidas y los mecanismos de seguimiento y control establecidos, den cuenta satisfactoriamente de la proteccin del medio ambiente. En esta etapa se verifica la eficacia del anlisis ambiental y se regula el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el responsable de la accin.

Para ello se contemplan al menos tres tipos de acciones: i) Fiscalizacin por las autoridadesii) Denuncias de la comunidadiii) Seguimiento de las propuestas del plan de manejo ambiental.

El proceso de evaluacin de impacto ambiental significa, en definitiva, que se mantiene una relacin permanente con la accin humana a emprender, desde su fase de diseo hasta la etapa de abandono. Desde el momento en que se inicia la etapa de construccin y sobre todo durante la operacin y el abandono, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental. La idea es mantener una vinculacin con la accin, para conocer su relacin con el medio ambiente.

Entre las acciones de seguimiento que comnmente se han utilizado, se encuentran:A. Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generacin de residuos. B. Muestreos de flora y fauna usados como bioindicadores.C. Informes sobre situacin ambiental del proyecto y evolucin del plan de cumplimiento de las medidas de proteccin.D. Informes sobre evolucin de aspectos socioculturales.E. Estudios ambientales complementarios si as se ameritan

2.3. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALEvaluacin de Impacto Ambiental (ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL) La ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL, es un procedimiento jurdico-administrativo que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Pblicas competentes.El Real Decreto 1.131/1988 del 30 de septiembre, que aprueba el Reglamento sobreEvaluacin del Impacto Ambiental, define en su artculo quinto: Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental, el conjunto de estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra o actividad, causa sobre el medio ambiente. Es un instrumento de conocimiento al servicio de la decisin y no un instrumento de decisin.

Evaluacin Estratgica Ambiental (EEA) La EEA es un procedimiento que tiene por objeto la evaluacin de las consecuencias ambientales que determinadas polticas, planes y programas, pueden producir en el territorio, en la utilizacin de recursos naturales y en definitiva, en el logro de un desarrollo sostenible y equilibrado, (Esteban Bolea, 1993). Se trata bsicamente de introducir la variable ambiental en el mismo momento en que se elaboran los planes y programas que concretan las polticas de desarrollo nacional y regional y se le, en todo caso, a las acciones promovidas por los Poderes Pblicos. La evaluacin de posibles efectos negativos o positivos sobre el medio, constituye en un listado bsico de impactos del proyecto sobre el ambiente, natural y humano, y potenciales amenazas naturales a las obras y/o personas en AP. y AID. CRITERIOS DE VALORACINLos criterios para la valoracin del impacto son variados y su seleccin depende del autor y del estudio. Los utilizados por el equipo profesional de la Consultora durante la realizacin del presente estudio, son los siguientes:A. Magnitud:Se refiere al Grado de afectacin de un efecto concreto sobre un determinado factor o elemento natural. Se suele expresar cualitativamente, de nulo, medio o severo. Incluye criterios de duracin o persistencia, rea afectada y gravedad de los efectos.B. Signo: Muestra si el impacto es positivo, negativo o indiferente. Conlleva una valoracin subjetiva por parte del experto.C. Extensin: Tiene en cuenta la superficie espacial afectada por un determinado impacto, a nivel regional. Momento: Fase temporal en que se prev la produccin del efecto con relacin al proyecto o a plazos temporales predeterminados, como corto, mediano o largo plazos.D. Reversibilidad: Tiene en cuenta la posibilidad de aplicar medidas correctoras que reviertan el impacto negativo.E. Certidumbre: Nivel de probabilidad de que se produzca el impacto, y se clasifica como cierto, probable, improbable y desconocido. F. Sinergia: La accin conjunta de dos impactos que sumados, producen un impacto total superior a la suma de los impactos individuales parciales. G. Presencia de medidas correctoras o preventivas: Cuando existen estas medidas, el impacto es valorado menor que sin la existencia de las mismas, por lo que es importante indicar que en la valoracin presente se presupone incluido el plan de prevencin.

POSIBLES EFECTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCION. I. SUELODurante la etapa de construccin se prevn efectos adversos significativos en AP, y menores en el AID, tanto por las dimensiones del rea afectada como por las condiciones naturales del suelo, si bien intervenido por largos aos de uso agropecuario y vial; esos efectos sern como resultado de acciones como: preparacin del terreno, excavaciones, construccin de obras. En sitios de campamento, apilamiento de materiales, bodegaje, talleres, laboreo, plantas de asfalto, existe el riesgo alto de contaminacin por derrames de sustancias nocivas. II. AIRE. Durante la fase de construccin los efectos previstos sobre el elemento aire se refieren a emisin de partculas (polvo), ruidos, olores, emisin de gases y humos provenientes de la maquinaria mvil, el equipo, presencia humana y de materiales. La duracin de estos efectos ser pasajera y el grado estimado de los mismos es medio asevero en AP y AID, leve a nulo en AII, dependiendo de la poca (seca o lluviosa) en que se realicen las obras.

III. FAUNA y FLORA. El grado de afectacin sobre la flora se estima de leve a nula en AII y AID y de mediana a severa intensidad en AP; sobre la fauna se prev su desplazamiento, efecto mediano, por las condiciones naturales del rea, sembrado de pastos, algunas arboledas, jardines, con poca a muy poca fauna silvestre por las inmediaciones de las carreteras y habitaciones, as como otros sitos aledaos adonde se podr refugiar.

IV. AGUA. Se prevn impactos negativos moderados a severos sobre la dinmica natural del agua superficial provocados por los trabajos de nivelacin y construccin del tramo de carretera y obras conexas del proyecto. Los efectos como consecuencia de la cobertura del suelo por las obras, se reflejarn nicamente en alteraciones sobre infiltracin y drenaje natural dado el uso actual del suelo y el grado de ocupacin proyectado del mismo, as como los drenajes a construir. En caso de vertidos accidentales se estara ante efectos negativos de mayor severidad por la posible contaminacin de aguas superficiales de escorrenta y cauces. V. AMBIENTE HUMANO. Los efectos previstos son como consecuencia de la presencia humana en AID y la presencia de materiales en el sitio de apilamiento, su transporte, existencia de campamento y bodegas, desechos, obras, y la demanda de bienes y servicios, expropiaciones y cambio de uso del suelo. Otros efectos menores se darn en el AII y dependern de la ubicacin de campamento y botaderos.

ETAPA OPERATIVA. I. SUELO. Una vez iniciada la etapa operativa, los efectos sobre el suelo que resultan previsibles son por contaminacin del suelo, en caso de derrames accidentales o mantenimiento ineficiente de instalaciones viales, drenajes y equipo. Otro efecto podra ser prdida por arrastre de escorrenta por ineficiente cobertura o drenajes impedidos (erosin) o prdida por inestabilidad de laderas. Se considera el impacto leve a nulo, por cuanto con las medidas de prevencin y acciones de mantenimiento y control, no resulta probable que este tipo de contaminacin se produzca.

II. AIRE. Son previsibles efectos sobre el aire por la actividad de mantenimiento y el uso de la carretera: aumento en los niveles sonoros, aumento en gases y humos por la circulacin de vehculos y emanacin de olores de materiales (asfalto por ejemplo). Su grado de impacto se estima de moderado o medio a leve, por las condiciones climticas (viento) del sitio y ausencia en las cercanas de edificaciones de mayor altura, en direccin de la brisa.

III. AGUA.La contaminacin de fuentes de agua se estima nula a muy leve en esta etapa, toda vez que se deber a estados deficientes de drenajes y falta de limpieza de rea de rodamiento, y por efecto de la escorrenta superficial. La existencia y mantenimiento de drenajes y sistema de recoleccin y encauzamiento de aguas prevendr un efecto mayor. Otro efecto regional ser el aumento en la demanda en instalaciones de servicio.

IV. FLORA Y FAUNA. El efecto negativo sobre la fauna se estima nulo a leve por ausencia de hbitats especiales en el sitio durante esta etapa en AP; algn efecto leve a moderado podr ser el peligro de atropello de fauna silvestre. Igualmente ocurre con la flora, que ya habr sido afectada en etapa constructiva. Habr un efecto de ornato importante, positivo, con la revegetacin de las reas verdes y atencin al paisajismo, reas que sern mantenidas durante esta etapa.V. AMBIENTE HUMANO. Los efectos previstos en este sector durante la etapa de operacin, se refieren a: a) Ornato, considerados importantes, positivosb) El aumento en los servicios ofrecidos en el rea (efecto positivo, moderado) y c) Al riesgo por existencia de trnsito en el nuevo tramo de carretera. Otro riesgo a considerar es el de contingencias por accidentes, no estimable en la etapa presente, pero que se espera sea leve a nulo por la sealizacin, diseo adecuado del rea de rodamiento y la visibilidad.2.3.1. METODOLOGIA DE EVALUACION DEL IMPACO AMBIENTALExiste un amplio abanico de metodologas de evaluacin, que van desde las ms simples, donde no se pretende evaluar numricamente el impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, a aquellas ms complejas en las que, a travs de diferentes procesos de ponderacin, se intenta dar una visin global de la magnitud del impacto. La seleccin de la metodologa a emplear depende bsicamente de las caractersticas del proyecto y de los objetivos que se requieran alcanzar.A continuacin se presentan de manera general las metodologas ms frecuentemente utilizadas:

I. LISTAS DE VERIFICACINSon listas unidimensionales asociadas a los impactos de un proyecto particular, presentan los impactos de manera sistemtica y resumida; estas listas por muy completas que sean, pueden tener omisiones, por lo que conviene tener en cuenta que cada estudio es un caso concreto y que se pueden producir impactos no incluidos en estas listas. Una ventaja es que se puede incluir un nmero muy grande de variables. Existen diferentes tipos de listados y cada uno de ellos tiene sus puntos de inters, se tienen listados simples, listados descriptivos, listados de escala y peso.

II. MTODOS MATRICIALESConsisten en relacionar, por un lado, las acciones del proyecto que pueden causar alteraciones y, por otro, los componentes del medio fsico y social afectados. Estas matrices pueden elaborarse con criterios grficos, de modo que su visualizacin permita identificar de un modo rpido y claro los principales impactos y las acciones del proyecto que los producen.

III. SOBREPOSICIN DE MAPAS:Consiste en superponer sobre un mapa del rea de estudio, transparencias que indiquen el grado de impacto para determinados factores. Este mtodo tiene la ventaja de la representacin espacial de los impactos; su eficiencia puede aumentarse mediante el uso de ordenadores con entrada y salidas grficas; superpone mapas temticos tales como: topografa, clima, geologa, edafologa, uso del suelo, entre otros.

IV. REDES DE INTERACCIN:Este mtodo trata de relacionar de un modo grfico las causas con los efectos primarios, secundarios y de otros rdenes. Las dos condiciones para incluir un eslabn en la cadena son cuestionar la probabilidad y la importancia de que se produzca esta condicin de campo. Como columnas finales de este mtodo se suelen incluir la importancia de los efectos finales y las medidas correctoras. Esta tcnica es til porque pone en relieve la interaccin entre los distintos componentes, aunque en proyectos grandes suele ser compleja y difcil de visualizar.

V. MTODO BATELLE COULOMBUSEste mtodo es un listado con escala y peso, es un sistema que maneja cuatro niveles de informacin jerarquizados: categoras ambientales, componentes ambientales, parmetros ambientales y medidas. El mtodo asume que la calidad ambiental es la suma de la calidad de los 78 parmetros ambientales considerados, con un valor asignado de calidad ambiental.

En general un mtodo debe de ser:A. Total (incluir todos los impactos)B. Flexible, aplicable a diferentes escalas o tamaos de proyecto, diferentes tipos de proyectos y diferentes tipos de ambienteC. Capaz de detectar los impactos verdaderos del proyectoD. ObjetivoE. Competitivo, utilizar juicio expertoF. Actualizado, utilizar el estado del arte y los mejores recursos disponiblesG. Global, identificar todos los impactosAs como:1) Resumir e integrar todos los impactos2) Emplear criterios y procedimientos explcitos para estimar la magnitud e importancia3) Tener reproducibilidad, capaz de eliminar ambigedades y prejuicios4) Usar razonablemente la mano de obra, tiempo, informacin, tecnologa5) Tener un costo razonable

2.4. IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIO DE MITIGACION.2.4.1. IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN POR ETAPASA continuacin se presentan las cuatro etapas en las que fue dividido el Catlogo, iniciando con la etapa de Pre Construccin en la que se incluyen las actividades de proyecto y las afectaciones; la segunda etapa es la de Preparacin del Sitio, que si bien forma parte de la construccin de una carretera, en las Manifestaciones de Impacto Ambiental se considera independiente; la tercera es la etapa de Construccin y la cuarta y ltima es la de Operacin y Cada una de estas etapas est conformada por una serie de actividades y para cada una de ellas se presentan las medidas de mitigacin ms frecuentemente encontradas. Vale la pena sealar que los impactos ambientales no fueron tipificados de acuerdo a su relevancia, ya que sta vara dependiendo de las condiciones especficas en donde se implantar el proyecto; de igual forma, podrn existir medidas de mitigacin que no sean aplicables para un tipo de proyecto determinado, como es el caso de caminos rurales, por las limitaciones presupuestales para este tipo de infraestructura o en su defecto, por no presentarse el impacto ambiental especificado. Mantenimiento.

2.4.1.1. ETAPA DE PRE - CONSTRUCCINLa etapa de pre construccin, est definida como todos los trabajos que se desarrollan hasta la entrega del proyecto ejecutivo que ha de implantarse, incluyendo la liberacin del derecho de va. Se da por hecho que el proceso de planeacin ha sido completado hasta la etapa de pre factibilidad del proyecto; es decir, se detect la necesidad, se establecieron las posibles alternativas de solucin (en este caso proyectos) y se hizo una seleccin de la mejor alternativa. Adems se considera que dentro de esta secuencia de tareas no existen impactos adversos al medio ambiente, aunque existen corrientes de que es precisamente en la planeacin donde se gestan los mayores impactos medioambientales, puesto que es cuando se decide si conviene o no realizar una obra. La etapa de pre construccin contiene exclusivamente dos actividades: Proyecto y afectaciones, para las cuales se definen los posibles impactos y se presentan una serie de medidas de mitigacin factibles de llevarse a cabo, a fin de minimizar aquellos que resulten adversos. Respecto a los proyectos especficos que conforman el proyecto ejecutivo, como son los de drenaje, pavimento, sealamiento, etc., se considera que no tienen repercusiones en el medio ambiente, puesto que son trabajos de gabinete y que el posible impacto adverso se generar en la etapa de construccin. De manera general debe suponerse que tanto las afectaciones como las acciones preventivas fueron analizadas en la etapa de planeacin y diseo del proyecto y se entiende que en la ruta elegida se consider la mejor alternativa de trazo tomando en cuenta criterios medioambientales, sociales, tcnicos y econmicos; sin embargo, dentro de las manifestaciones de impacto ambiental estudiadas, no se encontraron especificados estos impactos y por ende, no hubo medidas de mitigacin y es por ello que se incluyen en este apartado.

2.4.1.2. ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIOLa etapa de preparacin del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construccin de una carretera. Si bien podra considerarse como parte de la construccin en s, en la mayora de los estudios de impacto ambiental es tomada como un rubro separado a la construccin, por lo que se tom la decisin de hacerlo de la misma manera para facilitar las comparaciones entre los diversos estudios de impacto ambiental efectuados para carreteras con el presente documento. Son exclusivamente dos las tareas que se incluyen dentro de esta etapa, el desmonte y despalme para preparar el terreno donde se ha de construir el camino, y los caminos de accesos que se construyen cuya funcin es la de permitir el trnsito de la maquinaria y equipo, los cuales no cumplen especificaciones tcnicas y tienen la particularidad de ser temporales, es decir, que solamente se utilizan durante la construccin y una vez terminada se inhabilitan o abandonan en buena parte de los casos. Evidentemente, el desmonte y el despalme son los que mayor impacto tienen en el medio ambiente, por lo que se proponen medidas de mitigacin para los efectos adversos en el agua (corrientes superficiales y subterrneas), topografa, aire, ruido, suelo, microclima, fauna y paisaje. Vale la pena sealar el hecho de que se presentan impactos no mitigables, como es la modificacin de la topografa, puesto que la nica reduccin del impacto implica la modificacin del proyecto y a su vez podra repercutir en el no-cumplimiento de las especificaciones tcnicas con las que fue diseado. En este sentido, se opt por describir el impacto y especificar no mitigable, sobre todo por la premisa de que el proyecto fue bien elaborado y que da respuesta a una necesidad clara de movilidad dentro de la zona de estudio. Para el caso de los caminos de acceso, solamente se incluye el impacto temporal sobre el suelo (capa vegetal), por las razones expuestas con anterioridad. De las 2 actividades que se incluyen en esta etapa, se determinaron 16 impactos al medio ambiente, de los cuales 2 son benficos y 4 son no mitigables, presentando 18 posibles medidas de mitigacin para los 10 impactos adversos. En el cuadro siguiente se presentan las actividades, indicando el tipo y las medidas de mitigacin correspondientes, as como las observaciones pertinentes. 2.4.1.3. ETAPA DE CONSTRUCCINDe la amplia gama de medidas correctoras que se proponen, slo algunas de ellas van a ser aplicadas, ya sea porque son poco factibles por limitaciones espaciales y presupuestales, o bien, porque dependen de cmo se efectan las obras. La calidad de la construccin y sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisin durante la construccin. Por lo cual el control de calidad durante la construccin puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, menor prdida de suelos, fallas menores en los drenajes o alcantarillas del camino, como consecuencia disminuirn los impactos ambientales. En esta etapa se consideraron las siguientes actividades: Campamentos y oficinas de campo Excavacin y nivelacin Obras de drenaje y subdrenaje Cortes y terraplenes Explotacin de bancos de material Acarreos de material Operacin de maquinaria y equipo Plantas de asfalto, concreto, trituradoras, talleres y patios de servicio Pavimentacin Puentes y pasos vehiculares Obras complementarias de drenaje y subdrenaje Manejo y disposicin de residuos de obra Sealamiento Servicios adicionales al usuarioSe debe evitar en todo lo posible la modificacin de terrenos para reducir al mnimo los problemas de drenaje e implementar un diseo apropiado. Los problemas de drenaje frecuentemente ocasionan los impactos ms grandes en los caminos debido a la erosin, sedimentacin y degradacin de calidad del agua. Otros puntos que afectan de manera importante el ambiente en esta etapa son la inestabilidad de taludes y el control de la erosin. En el anlisis resultaron 75 impactos ambientales y 105 posibles medidas de mitigacin.

2.5. CONSECUENCIAS DEL IMPACTO AMBIENTAL2.5.1. CONSECUENCIAS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTELas consecuencias en la salud por la presencia de Dixido de Sulfuro y Dixido de Nitrgeno, que son dos de los agentes ms perjudiciales para la salud, son desde irritacin de ojos, nariz y garganta hasta infecciones respiratorias, como bronquitis y neumona. Y a largo plazo puede significar infecciones respiratorias crnicas, cncer de pulmn, problemas cardacos e incluso dao cerebral y en el sistema nervioso. La contaminacin ambiental representa una de las amenazas ms severas para la poblacin infantil en los centros urbanos del mundo, Debido a que la exposicin contina al aire contaminado puede afectar el crecimiento pulmonar infantil.

2.5.2. PLAN DE MANEJOEl PMA est conformado por programas, que debern ser implementados durante las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y cierre de obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el adecuado desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una mayor vida til de la infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, mejorar la calidad de vida de la poblacin involucrada y mantener una buena relacin con la misma.La ejecucin de una obra proyectada en las etapas de construccin y funcionamiento, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del mbito de la influencia directa. En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms significativa corresponder a la etapa de construccin, estando esta asociada principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra, apertura o rehabilitacin de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de caminos peatonales por la generacin de polvo, ruidos, emisiones de los vehculos, etc. Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin, operacin y abandono.

3.1. BIBLIOGRAFIAAGENCIA DE PROTECCIN AMBIENTAL DE LOS ESTADOS UNIDOS / COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. 1993. Principios de Evaluacin de Impacto Ambiental. Alfabeta Impresores. Santiago, Chile.AGUIL, M., et al. 1991. Gua para la Elaboracin de Estudios del Medio Fsico: Contenidos y metodologas. Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. Tercera Edicin. Madrid.BORCOSQUE, L. 1991. Evaluacin del Impacto Ambiental. Mtodos y Tcnicas Cartogrficas.CEPAL. 1991. Evaluacin de Impacto Ambiental en Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile.CIDIAT (Centro Interamericano de Desarrollo e Investigacin Ambiental y Territorial). 1994. Mtodos de identificacin de efectos y de evaluacin de impactos ambientales. En: II Curso Postgrado sobre Evaluacin de Impactos Ambientales. FLACAM. La Plata, Argentina. s.n.ESPINOZA, G.A. 1998. Informe de Consultora: Polticas y Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental para el Per. Santiago, Chile.GMEZ OREA, DOMINGO, 1994. Evaluacin de Impacto Ambiental. Editorial Agrcola Espaola S.A., Madrid.JERNELOV, A. y MARINOV, U. 1990. Un enfoque de la evaluacin del impacto Ambiental de proyectos que afecten al medio ambiente marino y costero. Oceans and Coastal Areas Programmed Activity Centre. PNUMA. Nairobi.LEAL, J. 1991. Estado del arte en mtodos de evaluacin del impacto ambiental. En Schwember, ed. Proteccin del Medio Ambiente: Seminario AIC-TECNIBERIA 1990. Santiago Asociacin de Ingenieros Consultores de Chile.LEAL, J. 1997. Guas para la Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos de Desarrollo Local. ILPES. Santiago, Chile.MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y URBANISMO. 1989. Guas Metodolgicas Para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. 2, Grandes Presas. Madrid.MOPT. 1991. Gua Metodolgica para la elaboracin de estudios de impacto ambiental: Carreteras y Ferrocarriles. Madrid, Espaa.PAEZ, J.C. 1996. Introduccin a la Evaluacin de Impacto Ambiental. CAAM, Ecuador.PIMENTEL, G. y PIRES, S.H. 1992. Metodologas de evaluacin de impacto ambiental: aplicaciones y sus lmites. Revista de Administracin Publica, Vol. 26, N 1.ROMAGGI, M. 1992. Metodologas para la Gestin Ambiental: Evaluacin de impacto ambiental, planificacin fsica integrada, cuentas patrimoniales. Documento MAM-72. Programa de Capacitacin ILPES/CEPAL. Santiago.

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