Infografía Huancavelica

Año 2 / Boletín Nº 2

Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia

HUANCAVELICA

2

Presentación

¿Qué contiene la Infografía?

Un análisis de la evolución de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña electoral 2010.

El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad.

Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad.

Tayacaja

AngaraesCastrovirreyna

Huaytara

Acobamba

ChurcampaHuancavelica

Características.Metas Regionales.Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad.

El Acuerdo de Gobernabilidad

Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público

Salud Materna y Neonatal

Nutrición

Educación

2010

20112012 2013 2014

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¿Sabías que en el 2011?

¿Cómo ha mejorado la situación de las niñas y niños de Huancavelica?

Indicadores de Resultado en Infancia1

El número de muertes maternas en el año es de 9 casos (El promedio nacional de muertes maternas es de 17,4)

La tasa de mortalidad neonatal es de 18/1,000 nacidos vivos (El promedio nacional es de 10/ 1,000 nacidos vivos).

Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010

Reducción de la mortalidad

materna en 5 casos.

Reducción de la desnutrición crónica en 5,8%

Mejoramiento del razonamiento lógico

matemático: 5,4%

Mejoramiento en comprensión

lectora: 8,4%

Reducción de la mortalidad neonatal en razón de 3,8 por

mil nacidos vivos

En la región, 46,4 de cada 100 niñas y niños tiene desnutrición crónica (El promedio nacional es de 15,2 de cada 100 niños y niñas).

En la región 4,8 de cada 10 niños y niñas registran anemia (El promedio nacional es de 4,1 de cada 10 niños y niñas).

En la región 15 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensión lectora (El promedio nacional es de 29 de cada 100 niños y niñas).

En la región, solo 11,8 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en cálculo lógico matemático (El promedio nacional es de 14 de cada 100 niños y niñas).

Estancamiento en la Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la oficina registral o municipalidad: 0,4%

4

En nutrición infantil

En salud materno neonatal

Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Huancavelica

Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación

2007-2011Evaluación

Promedio Nacional al 2011

RESULTADO FINAL

Número de Muertes Maternas (1) 14,0 13,0 23,0 9,0 5,0 Progreso 17,4

Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos

21,8 16,6 14,0 18,0 3,8 Progreso 10,0

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 51,6 59,1 64,1 69,0 17,4 Progreso 62,5

Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes del área rural.

5,4 3,7 4,2 6,5 1,1 Progreso 8,2

Proporción de partos institucional 56,7 66,0 69,6 72,3 15,6 Progreso 83,8

Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 8,3 6,4 7,2 18,0 9,7 Retroceso 15,8

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales.

72,8 80,9 83,1 82,4 9,6 Progreso 83,5

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer control pre natal en el 1er trimestre de gestación.

70,4 64,7 72,6 64,9 5,5 Retroceso 74,9

Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Huancavelica




RESULTADO FINAL

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 52,2 42,9 44,7 46,4 5,8 Progreso 15,2

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 59,2 54,6 60,3 52,5 6,7 Progreso 19,5

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 84,6 89,0 94,7 86,5 1,9 Progreso 70,6

Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 66,9 68,3 71,5 48,7 18,2 Progreso 41,6

Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 26,9 13,9 13,8 11,4 15,5 Progreso 17,8

Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 20,6 12,1 16,1 17,4 3,2 Progreso 17,6

Incidencia de bajo peso al nacer 7,0 7,2 7,5 9,8 2,8 Retroceso 7,1

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para su edad

59,9 71,4 75,5 87,5 27,6 Progreso 72,7

Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad.

20,9 15,5 38,7 73,6 52,7 Progreso 47,3

Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 21,7 28,0 42,8 46 24,3 Progreso 17,0

Proporción de acceso a agua tratada 87,8 93,8 94,9 97,2 9,4 Progreso 93,3

Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 42,9 56,7 60,2 58,7 15,8 Progreso 71,1

Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 63,2 68,4 87 86,4 23,2 Progreso 87,8

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011). (1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

5

En logros de aprendizaje e Identidad

Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Huancavelica




RESULTADO FINAL

Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 6,6 ND ND 15,0 8,4 Progreso 28,7

Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 6,4 ND ND 11,8 5,4 Progreso 13,8

Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Huancavelica

Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011Comparación



RESULTADO FINAL

Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la Municipalidad /Oficina Registral RENIEC

2,9 4,4 2,5 0,4 Estancamiento 5,0

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

¿Sabías que en el 2011?

Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica a favor de la Infancia 2

El Gobierno Regional invirtió el 1,17% de sus recursos para la atención materno neonatal .

El Gobierno Regional invirtió el 4.13% de su presupuesto para el c o m b a t e c o n t r a l a desnutrición infantil.

El Gobierno Regional invirtió el 5,45% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje.

6

¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos?

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Huancavelica (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 5.525.200 4.402.088 19.105.724 24.238.476 18.571.667

PIM del Pliego del Gobierno Regional 478.141.088 480.207.619 589.948.580 587.217.611 451.842.665

% del pliego regional destinado al PAN 1,16% 0,92% 3,24% 4,13% 4,11%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Huancavelica (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 4.862.970 5.241.522 5.118.128 6.848.739 9.309.405

PIM del Pliego del Gobierno Regional 478.141.088 480.207.619 589.948.580 587.217.611 451.842.665

% del pliego regional destinado al SMN 1,02% 1,09% 0,87% 1,17% 2,06%


Inversión pública del Gobierno Regional Huancavelica a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Proyecto de Ley - Presupuesto Público 2012 (*)

Niños con Vacuna completa 182.791 220.923 6.163.052 8.078.311 1.357.215

Niños con CRED completo según edad 141.340 346.748 3.582.365 4.267.262 961.879

Niños con suplemento de hierro y vitamina A 133.210 200.660 504.516 670.176 374.275

Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 185.564 103.386 810.711 1.620.711 305.402

Atención IRAS (normal y con complicaciones) 347.701 704.264 2.053.604 2.755.207 1.459.219

Atención EDAS (normal y con complicaciones) 347.414 358.914 1.294.307 1.888.230 1.015.226

Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano 76.314 186.880 339.017 299.976 269.869

Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 309.515 - 327.452 306.311 158.819


7

Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el Gobierno Regional Huancavelica (2009-2011)

Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros de Aprendizaje

22.426.580 26.474.775 32.017.651 118.135.925

PIM del Pliego del Gobierno Regional 480.207.619 589.948.580 587.217.611 451.842.665

% del pliego regional destinado al PELA 4,67% 4,49% 5,45% 26,15%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

Inversión pública del Gobierno Regional Huancavelica a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del SNM PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


Población accede a métodos de planificación familiar 152.413 244.663 234.032 152.042 182.897

Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva 272.007 629.569 198.330 183.887 137.843

Atención de parto normal 210.487 777.039 783.780 955.052 373.702

Atención de parto complicado no quirúrgico 206.260 - 30.731 249.754 148.574

Atención de parto complicado quirúrgico 237.856 - 149.389 242.158 388.653

Atención del recién nacido normal 154.948 149.106 286.447 422.239 439.839

Atención del recién nacido con complicaciones 170.277 - 47.246 394.587 110.224


Inversión pública del Gobierno Regional Huancavelica a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

Desarrollo de la enseñanza 17.470.104 17.866.708 22.170.357 100.592.419

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Aula)

684.991 - 260.333 726.411

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Alumnos)

18.600 849.324 165.803 -

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de Educación Inicial (Alumno)

- - 79.005 107.774

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de educación inicial (Aula)

- - 85.908 173.812

Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de especialistas y contratados

1.008.418 4.072.135 5.702.644 4.997.888

Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras educativas comunitarias

670.219 1.795.043 1.818.626 2.751.323

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalencias elaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

8

Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014

Derecho a la Nutrición 2009 2014

Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 42,9% 25%

Reducir la prevalencia de Anemia 68,3% 35%

Derecho a la Salud 2009 2014

Reducir la Mortalidad Materna 24 16

Reducir la Mortalidad Neonatal 16.8 11,8

Derecho a la Educación 2009 2014

Mejorar la Comprensión Lectora 6,6% 50%

Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 6,4% 40%

Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60%

Derecho a la Identidad 2009 2014

Población que cuenta con partida de nacimiento 99,40% 100%

Población que cuenta con DNI 97,25% 100%

Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).

Institucionalización delAcuerdo de Gobernabilidad

A la fecha ya se han ratificado los Acuerdos de Gobernabilidad con el liderazgo del Presidente Regional.

Los Acuerdos de Gobernabilidad han sido considerados en la “Política Regional de Superación de la Pobreza y reducción de la desnutrición crónica infantil” que inicia su implementación el 2012.

El monitoreo y la implementación de los Acuerdos de Gobernabilidad y la política regional están bajo la coordinación de la Gerencia de Desarrollo Social.

La Gerencia de Desarrollo Social es la encargada de su implementación

Fecha de ratificación del Acuerdo de Gobernabilidad: Marzo del 2011

Metas regionales concertadas a favor de la infancia

Situación del Acuerdo de Gobernabilidad

El Acuerdo de Gobernabilidad3El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con los Acuerdos de Gobernabilidad. Se trata de un desafío ético y social que, desde la sociedad civil, se ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención a la infancia. En este marco, el proyecto “Gobernabilidad y Transparencia a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos de participación y los procesos de concertación en lo regional y local.

Nombre del Acuerdo

Acuerdos por la Gobernabilidad y el Desarrollo de Huancavelica al 2014

Tipo de Acuerdo

Desarrollo Integral

Ejes Temáticos

Desarrollo EconómicaDesarrollo SocialDesarrollo InstitucionalDesarrollo Ambiental y Territorial

Nº de Candidatos Firmantes

Han firmado Ocho (08) de un total de Nueve (09) candidatos al Gobierno Regional.El Partido Político “Trabajando para Todos”, ganadora del proceso electoral para la Presidencia Regional, también ha firmado los Acuerdos de Gobernabilidad.

Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010)

Esta publicación fue realizada con el apoyo técnico y financiero de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID-Perú a través del proyecto alianza por la Nutrición.Las opiniones expresadas en este documento son de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista de USAID.

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