Infografía Huánuco

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Año 2 / Boletín Nº 2 Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia HUÁNUCO
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    07-Jun-2015
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La Infografía de la región Huánuco contiene un análisis de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña 2010 y contiene información sobre el estado de Nutrición, Salud materna y neonatal, Educación e Identidad en el 2011.La infografía se ha elaborado en el marco del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia, ejecutado por Prisma y financiado por DFID-UKaid.

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  • 1. Ao 2 / Boletn N 2Infografa en Polticas Sociales de Atencin a la InfanciaHUNUCO

2. PresentacinEl Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCPy UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidacin del proceso dedescentralizacin con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo unamejor relacin entre el Estado y sus ciudadanos a travs de la entrega de servicios pblicos decalidad.Mediante la concertacin de esfuerzos, el dilogo, la construccin de confianza, elcumplimiento de los roles asignados, la rendicin de cuentas y la bsquedade consensos en la definicin de prioridades para el desarrollo, se buscafomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestacineficiente de servicios pblicos bsicos como salud, educacin eidentidad.Qu contiene la Infografa? El Acuerdo deGobernabilidad Un anlisis de la evolucin de los Programas Presupuestales de atencin a la infancia con Caractersticas. los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos enMetas Regionales. la campaa electoral 2010. Situacin de los Acuerdosde Gobernabilidad.Indicadores de Resultado yanlisis del presupuesto pblicoSalud Maraon Materna y NeonatalHuacaybambaLeoncioPrado Nutricin HuamaliesPuerto Inca e Mayo Dos dHunucoYarowilca Educacin Pachitea Lauricocha Ambo2012201320112014 20102 3. 1Indicadores de Resultado en InfanciaSabas que en el 2011? En la regin 12,4 de cada 100 nias y nios que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensin lectora (El promedio En la regin, 28,8 de cada 100nacional es de 29 de cada 100 nios El nmero de muertes maternasnias y nios tiene desnutriciny nias).en el ao es de 18 casos (El crnica (El promedio nacional En la regin, solo 6,7 de cada 100promedio nacional de muertes es de 15,2 de cada 100 nios ynias y nios que culminan elmaternas es de 17,4).nias). segundo grado de primaria logran La tasa de mortalidad neonatal En la regin 5,3 de cada 10 las competencias en clculo lgicoes de 12/1,000 nacidos vivos nios y nias registran anemiamatemtico (El promedio nacional(El promedio nacional es de(El promedio nacional es de 4,1 es de 14 de cada 100 nios y nias).10/ 1,000 nacidos vivos).de cada 10 nios y nias).Cmo ha mejorado la situacin delas nias y nios de Hunuco? Reduccin de la Reduccin deIncremento en lamortalidad maternala desnutricinIncremento delProporcin de niosen 5 casos.crnica en 12,7%.razonamiento lgicode 6 a 59 meses queno estn inscritos enmatemtico: 1,9%.la oficina registral oReduccin de lamunicipalidad: 1,4%mortalidad neonatal en razn de 8 por Mejoramiento mil nacidos vivos. en comprensin lectora: 5,8%Estos resultados se lograron desde la Lnea de Base del 2007 al 2010 3 4. En nutricin infantil Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en HunucoPromedio Comparacin Indicadores de Resultado2007 2009 2010 2011 Evaluacin Nacional2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Proporcin de menores de cinco aos con desnutricin crnica. (NCHS) 41,532,731,028,812,7Progreso 15,2 Proporcin de menores de cinco aos con desnutricin crnica. (OMS)49,639,237,433,016,6Progreso 19,5 RESULTADOS INTERMEDIOS Proporcin de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 76,074,383,479,53,5 Progreso 70,6 Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 55,453,166,553,32,1 Progreso 41,6 Prevalencia de Infeccin Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses24,726,224,316,18,6 Progreso 17,8 Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 16,619,217,914,42,2 Progreso 17,6 Incidencia de bajo peso al nacer 11,9 9,2 9,6 9,92,0 Progreso7,1 RESULTADOS INMEDIATOS Proporcin demenores de 36 meses con vacunas bsicas completas para58,054,867,071,713,7Progreso 72,7 su edad Proporcin de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su24,147,869,972,348,2Progreso 47,3 edad. Proporcin de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro15,125,332,325,210,1Progreso 17,0 Proporcin de acceso a agua tratada79,478,078,082,53,1 Progreso 93,3 Porcentaje de hogares rurales con saneamiento bsico 58,565,461,469,010,5Progreso 71,1 Proporcin de gestantes que reciben suplemento de hierro 73,784,286,184,510,8Progreso 87,8Fuente: Per: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras:a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.En salud materno neonatal Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en HunucoPromedio ComparacinIndicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011 Evaluacin Nacional2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Nmero de muertes maternas 23,018,020,018,05,0 Progreso 17,4 Tasa de mortalidad neonatal - Nmero de nios nacidos vivos que mueren20,012,013,012,08,0 Progreso 10,0 antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos RESULTADOS INTERMEDIOS Proporcin de parto institucional de gestantes procedentes del rea rural. 52,463,069,476,023,6Progreso 62,5 Proporcin de gestantes que dieron parto por cesrea procedentes 2,7 6,1 6,5 4,82,1 Progreso8,2 del rea rural. Proporcin de partos institucional 63,772,282,182,418,7Progreso 83,8 Proporcin de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas.6,715,515,015,18,4Retroceso 15,8 RESULTADOS INMEDIATOS Proporcin de gestantes que en el ltimo nacimiento recibieron 6 o ms76,485,888,883,47,0 Progreso 83,5 controles prenatales. Proporcin de gestantes que en el ltimo nacimiento recibi su primer59,867,173,866,66,8 Progreso 74,9 control pre natal en el 1er trimestre de gestacin.Fuente: Per: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras:a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.4 5. En logros de aprendizaje e Identidad Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - HunucoPromedio ComparacinIndicadores de Resultado 200720082009 2010 Evaluacin Nacional2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Resultados en comprensin lectora al finalizar el III ciclo de EBR6,6 6,7 10,112,45,8Progreso28,7 Resultados en comprensin matemtica al finalizar el III ciclo de EBR 4,8 6,0 5,2 6,7 1,9Progreso13,8Fuente: Evaluacin censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. Resultados de Impacto en el tema de Identidad - HunucoPromedio ComparacinIndicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011 Evaluacin Nacional2007-2010 al 2011 RESULTADO FINAL Proporcin de nios de 6 a 59 meses que no estn inscritos en la 6,3 7,57,7 1,4Retroceso5,0 Municipalidad /Oficina Registral RENIECFuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras:a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.Inversin del Gobierno Regional de2 Hunuco a favor de la InfanciaSabas que en el 2011? El Gobierno Regional invirti el 5,82% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizajeEl Gobierno Regionalinvirti el 2,15% de suEl Gobierno Regional invirti presupuesto para elel 2,83% de sus recursoscombate contra lapara la atencin maternodesnutricin infantil.neonatal. 5 6. Cunto y para qu productos claves hadestinado el Gobierno Regional sus recursos? Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Hunuco (2008-2012) Proyecto de Ley -Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010PIM 2011Presupuesto Pblico 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional12.126.790 8.225.273 15.606.39813.354.12222.002.784 PIM del Pliego del Gobierno Regional 437.529.412451.836.082 604.776.560 619.698.426 499.343.330 % del pliego regional destinado al PAN 2,77%1,82%2,58% 2,15%4,41%Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Inversin pblica del Gobierno Regional Hunuco a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012) Proyecto de Ley -Finalidades/Productos Principales del PANPIM 2008PIM 2009PIM 2010 PIM 2011Presupuesto Pblico 2012 (*) Nios con Vacuna completa 2.035.919 715.0054.107.907 3.740.3502.641.330 Nios con CRED completo segn edad1.974.4841.615.318 4.903.367 5.005.9447.182.069 Nios con suplemento de hierro y vitamina A151.520 89.868 128.837342.068131.877 Gestantes con suplemento de hierro y cido flico214.779476.772 569.624223.571 19.640 Atencin IRAS (normal y con complicaciones) 3.484.3292.825.890 3.446.629 1.810.6814.392.352 Atencin EDAS (normal y con complicaciones)821.914472.579 792.607465.4923.605.313 Desinfeccin y/o tratamiento del agua para el consumo humano- 134.420 167.307238.1581.809.741 Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 495.621327.585 214.982167.459499.354Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Hunuco (2008-2012)Proyecto de Ley -PresupuestoPIM 2008PIM 2009PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Pblico 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal9.675.50610.186.041 15.967.128 17.513.202 10.137.961 PIM del Pliego del Gobierno Regional 437.529.412451.836.082604.776.560619.698.426499.343.330 % del pliego regional destinado al SMN0,92%1,89% 1,60% 1,75%3,70%Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).6 7. Inversin pblica del Gobierno Regional Hunuco a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012) Proyecto de Ley -Finalidades/Productos Principales del SMNPIM 2008 PIM 2009PIM 2010PIM 2011Presupuesto Pblico 2012 (*) Poblacin accede a mtodos de planificacin familiar 339.535364.111175.661275.659 260.360 Poblacin accede a servicios de consejera en salud sexual y reproductiva566.724306.085271.836266.726 224.904Atencin de parto normal1.400.271918.737 1.211.0411.984.4911.016.665Atencin de parto complicado no quirrgico730.790440.264552.270163.721 340.436Atencin de parto complicado quirrgico 579.931889.287752.153604.186 529.282Atencin del recin nacido normal 277.067555.662822.284835.770 531.923Atencin del recin nacido con complicaciones 326.332860.216896.490802.198 537.450Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al PELA desde el GR Hunuco (2009-2011)Proyecto de Ley - PresupuestoPresupuestoPIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Pblico 2012 (*)PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros 21.757.106 31.693.24636.096.648118.765.272de AprendizajePIM del Pliego del Gobierno Regional451.836.082604.776.560 619.698.426499.343.330 % del pliego regional destinado al PELA 4,82% 5,24% 5,82% 23,78%Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay unincremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se ampla a toda la educacin primaria. Inversin pblica del Gobierno Regional Hunuco a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto Finalidades/Productos Principales del PELAPIM 2009PIM 2010PIM 2011 Pblico 2012 (*)Desarrollo de la enseanza10.901.19816.301.7875.498.538 90.285.186Material educativo distribuido para estudiantes de primer y109.083209.662 160.266115.300segundo grado (Aula)Material educativo distribuido para estudiantes de primer y66.983 8.900 182.65397.190segundo grado (Alumnos)Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no--17.40520.696escolarizados de Educacin Inicial (Alumno)Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no--19.91020.600escolarizados de educacin inicial (Aula)Acompaamiento pedaggico a docentes de primaria a cargo de1.058.8645.531.5356.293.726 6.667.028especialistas y contratadosAcompaamiento pedaggico a las docentes y promotoras449.6951.859.476 20.347.792 4.044.972educativas comunitariasFuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En funcin a las tablas de equivalenciaselaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto enla medida que el programa se ampla a toda la educacin primaria. 7 8. 3 El Acuerdo de GobernabilidadEl proceso poltico institucional desarrollado alrededor de lasNombre delAcuerdo de Gobernabilidad a travs de la Concertacin deelecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la Acuerdometas para la Reduccin de la Pobrezasociedad civil la oportunidad poltica a travs de la cual se hapuesto en el centro del debate el compromiso de los partidos Tipo deDesarrollo Integral Acuerdoy movimientos polticos con los Acuerdos de Gobernabilidad. Desarrollo Humano y Social (incluye infancia)Se trata de un desafo tico y social que, desde la sociedad civil, Ejes Desarrollo Econmico y Productivose ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vidaTemticos Ambiente Institucionalidad Democrtica, Participacin y Ciudadanade la poblacin a travs de una gestin eficaz de los serviciossociales universales de atencin a la infancia. En este marco, el Han firmado el Acuerdo de Gobernabilidad Nueve (09) deproyecto Gobernabilidad y Transparencia a travs de la mejora N deTrece (13) candidatos al Gobierno Regional. Candidatos El Partido Poltico Somos Per, ganador de las elecciones ade efectividad en calidad y cobertura de los servicios pblicos Firmantes la Presidencia Regional, tambin ha firmado los Acuerdos debsicos 2009-2013 ha contribuido a fortalecer los mecanismos deGobernabilidad.participacin y los procesos de concertacin en lo regional y local.Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reduccin de lapobreza en el Per (Material de trabajo de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra laPobreza, 2010)Metas regionales concertadas a favor de la infanciaDerechos a favor de la Infancia Lnea de BaseMeta al 2014 Derecho a la Nutricin20092014 Reducir la Desnutricin Crnica Infantil32,7%26% Reducir la prevalencia de Anemia30,2% 20,5% Incrementar los controles de crecimiento y desarrollo (CRED) en nios y nias menores de 36 meses 47,8%85% Incrementar la cobertura de vacunas en nias y nios menores de 24 meses64,6%95% Derecho a la Salud20092014 Reducir la frecuencia de Muertes Maternas 188 Reducir la Mortalidad Neonatal7,21%5% Incrementar los partos institucionales en zonas rurales72% 85% Incrementar el acceso a algn seguro de salud90% 99% Mejorar los sistemas de agua segura de los centros poblados que se encuentran deteriorados 25%100% Incrementar la conexin con fuente de agua de red pblica a las viviendas 65,3% 82,7% Derecho a la Educacin20092014 Incrementar la tasa de cobertura de educacin inicial de nias y nios de 0 a 5 aos18,79% 34,2% Incrementar la tasa de matrcula del nivel inicial de nias y nios de 3 a 5 aos 47,7%73,8% Incrementar la tasa de cobertura de educacin primaria de 6 a 11 aos 96,77% 99,95% Incrementar la tasa de matrcula del nivel primario de 6 a 11 aos95,9% 100% Incrementar el nivel de logros de aprendizaje en comprensin lectora de estudiantes de primaria 10,1% 16% Incrementar el nivel de logros satisfactorio en matemtica de estudiantes de primaria5,2% 12% Derecho a la Identidad20092014 Garantizar la emisin del Certificado de Nacido Vivos/d100% Poblacin que cuenta con partida de nacimiento99,52% 100% Poblacin que cuenta con DNI (0-17 aos)95,30% 100%Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reduccin de la pobreza en el Per (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).Situacin del Acuerdo de GobernabilidadLa Gerencia de Desarrollo Social es laInstitucionalizacin del Acuerdo de Gobernabilidadencargada de su implementacin Desde la presidencia regional se ha decretado como prioridad el cumplimiento de los Acuerdos deGobernabilidad, priorizndose dos metas de gobierno por cada uno de los ejes de desarrollo. Fecha de ratificacin del Acuerdo de Por pedido expreso del Presidente Regional se ha solicitado a las autoridades provinciales y distritalesGobernabilidad: Marzo del 2011la suscripcin de los Acuerdos de Gobernabilidad mediante una adecuacin de las metas al territorio.Las provincias de Leoncio Prado, Huamales, Dos de Mayo, Lauricocha y Ambo ya han iniciado losprocesos de ratificacin y adecuacin de las metas al territorio. Asimismo, el Gobierno Regional de Hunuco viene impulsando el proceso de elaboracin de una Experiencias Regionales: En losordenanza regional en el marco de los Acuerdos de Gobernabilidad. distritos de Amarilis, Yanas y Pillcotambin se han firmado Acuerdos deGobernabilidad.8