Infografía Pasco

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    14-Dec-2014
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La Infografía de la región Pasco contiene un análisis de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña 2010 y contiene información sobre el estado de Nutrición, Salud materna y neonatal, Educación e Identidad en el 2011.La infografía se ha elaborado en el marco del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia, ejecutado por Prisma y financiado por DFID-UKaid.

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  • 1. Ao 2 / Boletn N 2Infografa en Polticas Sociales de Atencin a la Infancia PASCO
  • 2. Presentacin El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidacin del proceso de descentralizacin con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relacin entre el Estado y sus ciudadanos a travs de la entrega de servicios pblicos de calidad. Mediante la concertacin de esfuerzos, el dilogo, la construccin de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendicin de cuentas y la bsqueda de consensos en la definicin de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestacin eficiente de servicios pblicos bsicos como salud, educacin e identidad. Qu contiene la Infografa? Un anlisis de la evolucin de los Programas Presupuestales de atencin a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaa electoral 2010. El Acuerdo de Gobernabilidad Caractersticas. Indicadores de Resultado y Metas Regionales. anlisis del presupuesto pblico Situacin de los Acuerdos de Gobernabilidad. Salud Materna y Neonatal Nutricin Oxapampa Daniel Alcides Educacin Carrion Pasco 2012 2013 2011 2014 20102
  • 3. 1 Indicadores de Resultado en InfanciaSabas que en el 2011? En la regin 25,6 de cada 100 nias y nios que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensin En la regin, 19 de cada 100 lectora (El promedio nacional es de 29 de El nmero de muertes maternas nias y nios tiene desnutricin cada 100 nios y nias). en el ao es de 4 casos (El crnica (El promedio nacional En la regin, solo 12 de cada 100 nias y promedio nacional de muertes es de 15,2 de cada 100 nios y nios que culminan el segundo grado de maternas es de 17,4). nias). primaria logran las competencias en clculo La tasa de mortalidad neonatal En la regin 5,3 de cada 10 lgico matemtico (El promedio nacional es de 14/1,000 nacidos vivos nios y nias registran anemia es de 14 de cada 100 nios y nias). (El promedio nacional es de (El promedio nacional es de 4,1 10/ 1,000 nacidos vivos). de cada 10 nios y nias).Cmo ha mejorado la situacin delas nias y nios de Pasco? Reduccin de Reduccin de Reduccin en la la mortalidad la desnutricin Mejoramiento del Proporcin de niosmaterna en 4 casos. crnica en 11,9% razonamiento lgico de 6 a 59 meses que no estn inscritos en matemtico: 4,1% la oficina registral o Reduccin de la municipalidad: 4,4% mortalidad neonatal en razn de 6 por Mejoramiento en mil nacidos vivos comprensin lectora: 14,2%Estos resultados se lograron desde la Lnea de Base del 2007 al 2010 3
  • 4. En nutricin infantil Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Pasco Promedio Comparacin Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011 Evaluacin Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Proporcin de menores de cinco aos con desnutricin crnica. (NCHS) 30,9 28,5 24,9 19,0 11,9 Progreso 15,2 Proporcin de menores de cinco aos con desnutricin crnica. (OMS) 39,5 38,4 32,6 23,8 15,7 Progreso 19,5 RESULTADOS INTERMEDIOS Proporcin de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 79,6 77,8 78,5 79,5 0,1 Estancamiento 70,6 Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 65,5 66,6 55,5 53,2 12,3 Progreso 41,6 Prevalencia de Infeccin Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 25,8 31,9 30,3 21,9 3,9 Progreso 17,8 Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 26,1 25,8 23,3 23,0 3,1 Progreso 17,6 Incidencia de bajo peso al nacer 12,4 11,0 10,4 7,7 4,7 Progreso 7,1 RESULTADOS INMEDIATOS Proporcin demenores de 36 meses con vacunas bsicas completas para 46,3 46,3 71,5 76,0 29,7 Progreso 72,7 su edad Proporcin de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su 13,4 27,5 51,1 59,9 46,5 Progreso 47,3 edad. Proporcin de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 12,9 25,5 24,1 17,8 4,9 Progreso 17,0 Proporcin de acceso a agua tratada 92,1 93,6 97,3 97,4 5,3 Progreso 93,3 Porcentaje de hogares rurales con saneamiento bsico 28,6 51,8 56,0 52,4 23,8 Progreso 71,1 Proporcin de gestantes que reciben suplemento de hierro 65,3 70,6 87,9 86,2 20,9 Progreso 87,8 Fuente: Per: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011) Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. En salud materno neonatal Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Pasco Promedio Comparacin Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011 Evaluacin Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Nmero de muertes maternas 8 7 11 4 4,0 Progreso 17,4 Tasa de mortalidad neonatal - Nmero de nios nacidos vivos que mueren 20 15 16 14 6,0 Progreso 10,0 antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos RESULTADOS INTERMEDIOS Proporcin de parto institucional de gestantes procedentes del rea rural. 56,8 74,3 64,7 71,0 14,2 Progreso 62,5 Proporcin de gestantes que dieron parto por cesrea procedentes 5,7 6,7 7,4 8,1 2,4 Progreso 8,2 del rea rural. Proporcin de partos institucional 75,0 76,4 82,4 85,5 10,5 Progreso 83,8 Proporcin de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 14,7 11,9 13,5 14,8 0,1 Estancamiento 15,8 RESULTADOS INMEDIATOS Proporcin de gestantes que en el ltimo nacimiento recibieron 6 o ms 66,6 74,9 80,9 85,4 18,8 Progreso 83,5 controles prenatales. Proporcin de gestantes que en el ltimo nacimiento recibi su primer 67,4 69,9 71,8 70,8 3,4 Progreso 74,9 control pre natal en el 1er trimestre de gestacin. Fuente: Per: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012 (1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011 Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.4
  • 5. En logros de aprendizaje e Identidad Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Pasco Promedio Comparacin Indicadores de Resultado 2007 2008 2009 2010 Evaluacin Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL Resultados en comprensin lectora al finalizar el III ciclo de EBR 11,4 12,5 20,8 25,6 14,2 Progreso 28,7 Resultados en comprensin matemtica al finalizar el III ciclo de EBR 7,9 10,4 13,4 12 4,1 Progreso 13,8Fuente: Evaluacin censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Pasco Promedio Comparacin Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011 Evaluacin Nacional 2007-2010 al 2011 RESULTADO FINAL Proporcin de nios de 6 a 59 meses que no estn inscritos en la 9,8 7,2 5,4 4,4 Progreso 5,0 Municipalidad /Oficina Registral RENIECFuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratgicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluacin de los indicadores se elabora en referencia a la lnea de base del 2007. Categoras:a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la lnea de base 2007 que sea superior al 1%. Inversin del Gobierno Regional de Pasco 2 a favor de la InfanciaSabas que en el 2011? El Gobierno Regional invirti el 4,45% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje. El Gobierno Regional invirti el 2,7% de su El Gobierno Regional invirti presupuesto para el el 2,83% de sus recursos combate contra la para la atencin materno desnutricin infantil. neonatal. 5
  • 6. Cunto y para qu productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos? Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Pasco (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Pblico 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 1.890.716 3.351.210 6.913.057 10.533.806 7.147.968 PIM del Pliego del Gobierno Regional 460.307.834 464.055.574 370.754.716 390.246.751 239.839.158 % del pliego regional destinado al PAN 0,41% 0,72% 1,86% 2,70% 2,98% Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Inversin pblica del Gobierno Regional Pasco a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012) Proyecto de Ley - Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Pblico 2012 (*) Nios con Vacuna completa - 282.111 2.385.699 4.117.545 2.160.935 Nios con CRED completo segn edad 141.933 302.666 2.344.178 2.490.335 2.378.760 Nios con suplemento de hierro y vitamina A 18.819 255.408 143.089 351.480 139.174 Gestantes con suplemento de hierro y cido flico 213.400 188.715 205.494 234.598 91.128 Atencin IRAS (normal y con complicaciones) 747.537 891.298 691.050 1.453.940 1.053.056 Atencin EDAS (normal y con complicaciones) 163.907 575.712 362.005 775.992 537.168 Desinfeccin y/o tratamiento del agua para el consumo humano 24.543 17.545 23.679 23.800 23.800 Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 286.867 335.052 314.359 321.691 335.593 Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Pasco (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Pblico 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 1.399.746 2.909.833 2.492.625 11.031.192 3.021.880 PIM del Pliego del Gobierno Regional 460.307.834 464.055.574 370.754.716 390.246.751 239.839.158 % del pliego regional destinado al SMN 0,30% 0,63% 0,67% 2,83% 1,26% Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).6
  • 7. Inversin pblica del Gobierno Regional Pasco a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012) Proyecto de Ley - Finalidades/Productos Principales del SMN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Pblico 2012 (*) Poblacin accede a mtodos de planificacin familiar 100 121.861 146.017 241.800 181.997 Poblacin accede a servicios de consejera en salud sexual y reproductiva - 174.429 126.786 469.913 135.988 Atencin de parto normal 413.169 680.457 524.576 821.353 444.237 Atencin de parto complicado no quirrgico - 248.850 331.693 195.511 148.472 Atencin de parto complicado quirrgico 22.312 148.653 131.351 522.259 247.386 Atencin del recin nacido normal 138.078 319.447 299.694 890.020 611.253 Atencin del recin nacido con complicaciones 66.404 67.683 136.926 99.554 3.500Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolucin del Presupuesto Pblico destinado al PELA desde el GR Pasco (2009-2011) Proyecto de Ley - Presupuesto Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Pblico 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros 9.190.773 10.747.058 17.365.605 11.405.286 de Aprendizaje PIM del Pliego del Gobierno Regional 464.055.574 370.754.716 390.246.751 239.839.158 % del pliego regional destinado al PELA 1,98% 2,90% 4,45% 4,76%Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay unincremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se ampla a toda la educacin primaria. Inversin pblica del Gobierno Regional Pasco a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Pblico 2012 (*) Desarrollo de la enseanza 7.800.140 8.732.107 15.914.089 50.181.459 Material educativo distribuido para estudiantes de primer y - 53.433 35.579 424.722 segundo grado (Aula) Material educativo distribuido para estudiantes de primer y - 92.229 18.176 - segundo grado (Alumnos) Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no - - 5.677 179.431 escolarizados de Educacin Inicial (Alumno) Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no - - 13.295 81.056 escolarizados de educacin inicial (Aula) Acompaamiento pedaggico a docentes de primaria a cargo de - 1.210.725 843.894 909.523 especialistas y contratados Acompaamiento pedaggico a las docentes y promotoras 3.700 85.268 320.224 575.948 educativas comunitariasFuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Pblico 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la Repblica (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En funcin a las tablas de equivalenciaselaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto enla medida que el programa se ampla a toda la educacin primaria. 7
  • 8. 3 El Acuerdo de Gobernabilidad El proceso poltico institucional desarrollado alrededor de las elecciones Nombre del Acuerdo de Gobernabilidad para el regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la Acuerdo Desarrollo de la regin Pasco oportunidad poltica a travs de la cual se ha puesto en el centro del Tipo de debate el compromiso de los partidos y movimientos polticos con los Desarrollo Integral Acuerdo Acuerdos de Gobernabilidad. Ejes Dimensin social, Institucional, Medio Temticos Ambiente y Territorio; Econmica Se trata de un desafo tico y social que, desde la sociedad civil, se ha Han firmado Cinco(05) de Ocho (08) propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin candidatos al Gobierno Regional. N de a travs de una gestin eficaz de los servicios sociales universales de Candidatos La agrupacin poltica Todos por Pasco, de donde pertenece el actual Presidente atencin a la infancia. En este marco, el proyecto Gobernabilidad y Firmantes Regional, tambin ha firmado los Transparencia a travs de la mejora de efectividad en calidad y cobertura Acuerdos de Gobernabilidad. de los servicios pblicos bsicos 2009-2013 ha contribuido a fortalecer Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas los mecanismos de participacin y los procesos de concertacin en lo para la reduccin de la pobreza en el Per (Material de trabajo de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, 2010) regional y local. Metas regionales concertadas a favor de la infancia Derechos a favor de la Infancia Lnea de Base Meta al 2014 Derecho a la Nutricin 2009 2014 Reducir la Desnutricin Crnica Infantil 28,5% 9% Reducir la prevalencia de Anemia 66% 30% Derecho a la Salud 2009 2014 Reducir la Mortalidad Materna 8 Ninguna muerte ms Reducir la Mortalidad Neonatal 13,2 30% Derecho a la Educacin 2009 2014 Mejorar la Comprensin Lectora 23,1% 30% Mejorar el Clculo Lgico Matemtico 13,5% 17% Acompaamiento pedaggico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60% Derecho a la Identidad 2009 2014 Poblacin que cuenta con partida de nacimiento 98,65% 100% Poblacin que cuenta con DNI 96,35% 100% Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reduccin de la pobreza en el Per (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010). Situacin del Acuerdo de Gobernabilidad Todava no hay una gerencia Institucionalizacin del encargada de la implementacin, Acuerdo de Gobernabilidad conduccin e impulso de los Acuerdos de Gobernabilidad. El grupo impulsor de los Acuerdos de Gobernabilidad ha sostenido mltiples reuniones con las altos funcionarios de las Gerencias de Desarrollo Social, Desarrollo Econmico, Infraestructura, Planificacin, OPI para definir una hoja de ruta sobre la implementacin de los Acuerdos de En marzo se ratific el Acuerdo de Gobernabilidad. Gobernabilidad8