INFORMACIÓN DE APOYO A LA GESTIÓN DE LA INSTITUCIÓN ...
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Facultad de Ingeniería
Ingeniería de Sistemas e Informática
TESIS:
“IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN DE APOYO A LA GESTIÓN
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA (SIAGIE)
PARA LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN
BÁSICA ESPECIAL - 2019” Autor: YOEL RIOS INGA
Para optar el Título Profesional de
Ingeniero de Sistemas e Informática
Asesor: Lic. Lizardo Silva Ubaldo
Lima, diciembre 2019
I
DEDICATORIA
A mis padres que con sus enseñanzas de lucha y perseverancia me
hicieron comprender que los sueños si es posible de alcanzarlo.
A mi esposa Cecy por ser la mejor compañera que Dios me dio en la
vida y mis hijos Rodrigo y Alessio que siempre me brindan su
comprensión motivándome a alcanzar mis objetivos.
A todos estudiantes (niños, niñas y adolescentes) que aquejan
alguna discapacidad (mental, física, motora, visual, etc) y que de
alguna manera con a la implementación del SIAGIE, podemos
evidenciar que si son parte de nuestro entorno.
II
AGRADECIMIENTO
Al señor todo poderoso por brindarme la suficiente
fuerza necesaria y la oportunidad de continuar con el logro
de mis metas trazadas.
A mi núcleo familiar por su ilimitado soporte en el
transcurso de mi etapa universitaria.
A la Universidad Tecnológica del Perú, alma mater
que siempre me identifico y a donde voy con orgullo
mencionar de ser un alumno de la UTP.
A mi asesor Lic. Lizardo Silva Ubaldo, por su asesoría
y direccionamiento en la elaboración del presente proyecto.
III
RESUMEN
La implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, permitió ordenar sus
procesos básicos de matrícula y evaluación en primera línea, permitiéndole obtener el registro
oficial y continuo de la trayectoria educativa de cada niño, niña y adolescente (NNA) durante
su permanencia en el sistema educativo peruano, el principal beneficiado con esta
implementación del Sistema de Información de Gestión de Apoyo a la Institución Educativa,
fue el señor director(a) permitiéndole optimizar sus labores de gestión administrativa; por otro
parte, realizar una capacitación centralizada dirigida a los señores directores que son los
principales consumidores de este sistema de gestión, tuvo dos objetivos principales: como
primer objetivo, el de conocer y validar los procesos fundamentales que brinda esta
herramienta informática enmarcándose dentro de las normas establecidas y como segundo
objetivo obtener información consistente y oportuno. Esta fuente de información esta
categorizada para el (MINEDU) como un banco de datos personales de menores de edad; por
lo que, se encuentra dentro del alcance de la Ley N°29733 Ley de Protección de Datos
Personales y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N°003-2013-JUS.
Palabras Claves:
institución educativa, capacitación usuario final, implementación siagie-ebe
IV
ABSTRACT
The implementation of the Information System to Support the Management of the Educational
Institution (SIAGIE) for the modality of Special Basic Education, allowed ordering its basic
enrollment and evaluation processes in the first line, allowing it to obtain the official and
continuous record of the educational path of each boy, girl and adolescent (NNA) during their
permanence in the Peruvian educational system, the main beneficiary with this implementation
of the Information System of Support to the Educational Institution, was the director (a)
allowing him to optimize his work of administrative management; On the other hand,
conducting a centralized training aimed at the directors who are the main consumers of this
management system, had two main objectives: as the first objective, to know and validate the
fundamental processes provided by this computer tool, framing itself within the established
standards and as a second objective to obtain consistent and timely information. This source
of information is categorized for the (MINEDU) as a personal data bank of minors; Therefore, it
is within the scope of Law No. 29733 Personal Data Protection Law and its Regulations,
approved by Supreme Decree No. 003-2013-JUS.
Keywords:
educational institution, end user training, siagie-ebe implementation
V
INDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA……………………………………………………………………………………..ii
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………………….…iii
RESUMEN………………………………………………………………………………………….iv
ABSTRACT…………………………………………………………………………………………v
INDICE DE CONTENIDO…………………………………………………………………………vi
INDICE DE FIGURAS……………………………………………………………………………..ix
INDICE DE TABLAS……………………………………………………………………………...xii
INDICE DE ABREVIATURAS.……………………………………………………………….....xiii
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………....xiv
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES……………………………………………………….1
1.1 Definición del problema………….………………………...................................... 1
1.2 Definición de los objetivos……………….…………………………………..……… 7
1.2.1. Objetivo general……….…………..…………………………...………… 7
1.2.2. Objetivo específicos……….………………………………………..….....7
1.3 Justificación………………………………….…………………………………..…….8
1.4 Alcances y limitaciones
1.4.1. Alcances………….…………….…………………………………….…...11
1.4.2. Limitaciones…..……………….……………………………………….....13
CAPITULO II: FUNDAMENTO TEORICO……………………………………………………..14
2.1 Estado del arte……. ………………………………………………………………...14
2.1.1. ¿Qué es una implementación de un sistema de información? ……..14
2.1.2. Antecedente nacional
2.1.2.1. EDUSYSNET………………………………………….……….15
2.1.2.2. EDUCARIA………………………………………….………….16
2.1.2.3. SIEWEB….……………………………………….…………… 17
2.1.3. Antecedente internacional
2.1.3.1. SICE…………………………………………………………….18
2.1.3.2. SEAS WEB…………………………………………………… 18
2.1.3.3. SIMAT…….…………………………………………………… 19
2.2 MARCO TEORICO…………………………………………………………………..20
2.2.1. Implementación de sistema de información…….……………………..20
2.2.1.1. Fases de implementación de un sistema de información……..21
2.2.1.1.1 Directo….……………………………………………………..22
VI
2.2.1.1.2 Paralelo…..………………………………………………...…22
2.2.1.1.3 Piloto……………………………………………………….….22
2.2.1.1.4 Fases...…………………………………………………….….23
2.2.2. Educación básica especial……….……………………………...…...…23
2.3 MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………….25
2.3.1. Ministerio de educación……… ……………….………………………..25
2.3.2. Dirección regional de educación………………………….…………….25
2.3.3. Unidad de gestión educativa local…………...…………………………25
2.3.4. Institución educativa……...…….…..……………………………………25
2.3.5. Director…………………………….……………..……………………….25
2.3.6. Docente……………………………….…………….……………………..25
2.3.7. Reporte……………………………….……………….…………………..25
2.3.8. Registro……………………………….…………………..……………….25
2.3.9. Enfermedad…………………………….……………………..…………..25
2.3.10. Deficiencia…………………………….…………………………..……..25
2.3.11. Discapacidad………………………………………………….…………26
2.3.12. Certificado de discapacidad ……….……………………..…………...26
2.4 MARCO METODOLOGICO………………………………………………………...28
2.4.1. Procesos principales de métrica versión 3……...…………………….28
2.5 MARCO LEGAL……………………………………………………………………...33
2.5.1. Resolución ministerial N° 609-2018 MINEDU………..……………….33
2.5.2. Resolución ministerial N° 665-2018 MINEDU....……………………...34
2.5.3. Resolución vice ministerial N° 025-2019 MINEDU…….....................36
2.5.4. Reglamento de organización y funciones MINEDU……………...…..38
2.5.5. LEY N°29733 Ley de protección de datos personales…………….…38
2.5.6. LEY N° 29973 Ley general de la persona con discapacidad…….....39
CAPITULO III: DESARROLLO DE LA APLICACIÓN……………………………….………40
3.1 Plan de implementación del SIAGIE – EBE…………………………………..….41
3.1.1 Especificaciones de requisitos de implementación…….……………..41
3.1.2 Definición del plan de implementación………… …………………...…44
VII
3.2 Equipo de implementación que realizará la implantación………………….. …46
3.2.1 Establecer el equipo de implementación…………...…………………..46
3.3.2 Entrenamiento del equipo de implementación……………….………..48
3.3 Evaluación de las pruebas de implementación del SIAGIE-EBE para los
usuarios finales…………………... ……………………………………..………….50
3.3.1 Convocatoria de usuarios finales…………….……………..…………..52
3.3.2 Entrenamiento y aceptación por parte de los usuarios finales…..…..56
3.4 Sistema en producción………………………………………………………..….…69
3.4.1 Preparación al entorno de producción……………….…………...…….69
3.5 Acuerdos de nivel de servicio de sistema…………… ……………………….….76
CAPITULO IV: ANALISIS DE COSTO Y BENEFICIO……………………………………….82
4.1 Resultados…………………………………...……………………………………….82
4.1.1 Resultados por objetivo……… ………………………………………….82
4.2 Análisis de costos……..………………………………………………………….....84
4.3 Análisis de beneficios…………………………………………………………….….86
4.3.1. Utilidad y satisfacción………..…………………………………………..88
4.3.2. Mejora continua…...……………………………………………………...92
4.4 Análisis de sensibilidad………………………………………………………….…100
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………….103
RECONMEDACIONES…………………………………………………………………………104
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………….106
VIII
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Edad normativa establecido por el MINEDU ………………...…………..…………...3
Figura 2. Etapas del procesos de matrícula y evaluación…………………..……….……........5
Figura 3. Árbol de problemas…………………………………………………………….………..7
Figura 4. Convenio de cooperación MINEDU-RENIEC……………………………………….10
Figura 5. Integración con otros sistemas y entidad………...…..………………..…..….…..…11
Figura 6. Procesos principales de Métrica Versión 3………………………………….……….30
Figura 7. Flujo de Implantación de sistema de Información……..……...………….…….......32
Figura 8 Norma técnica del uso del SIAGIE…..…………………………………….…..……..33
Figura 9. Norma técnica de matrícula…………………..………………………………..…..…34
Figura 10. Condiciones para la matrícula…………….…………………………………..........35
Figura 11. Edad normativa para la matrícula ……………………………….……………....….35
Figura 12. Norma técnica de evaluación……………………………………………….……….36
Figura 13. Escala de calificaciones………………………..………………………………….…37
Figura 14. Reglas de promoción y permanencia…….…………..……………...…………..…37
Figura 15. Derecho a la educación y accesibilidad…..……………………………..…………39
Figura 16. Etapas de implementación y aceptación del Sistema SIAGIE-EBE....………….40
Figura 17. Arquitectura del SIAGIE-EBE…………………………..……………….....………..41
Figura 18. Arquitectura TI SIAGIE-EBE………………………………………...……………....42
Figura 19. Convocatoria a taller de capacitación SIAGIE-EBE 1……….…………….…......53
Figura 20. Convocatoria a taller de capacitación SIAGIE-EBE 2..…….……......…..…….....54
Figura 21. Cronograma de capacitación SIAGIE-EBE…….…...…….………......…..……....55
Figura 22. Examen de ingreso…...…………..…………………...…….………......…..….…...58
Figura 23. Logín de ingreso al SIAGIE-EBE...…………………...…….……........…..….…...60
Figura 24. Entorno general del SIAGIE-EBE….………………...…….………......…..….…...61
Figura 25. Registro del estudiante.…………..…………………...…….………......…..….…...61
IX
Figura 26. Registro de matrícula….…………..…………………...…….………......…..……...62
Figura 27. Registro de asistencia………………………………………………………………..62
Figura 28. Registro de calificaciones………..…………………...…….………......…..….…...63
Figura 29. Nomina oficial de matrícula anverso........…………...…….………......…..….…...63
Figura 30. Nómina oficial de matrícula reverso…….…………...…….………......…..….…...64
Figura 31. Acta consolidada de evaluación anverso…………....…….………......…..….…...64
Figura 32. Acta consolidada de evaluación reverso……..……...…….………......…..….…...65
Figura 33. Examen de salida……………………………………………………………………..66
Figura 34. Interface de encuesta de satisfacción implementación SIAGIE-EBE….………..67
Figura 35. Resultados de satisfacción…..…………………...…….………......…..….……….68
Figura 36.Marchandising SIAGIE-EBE...…………..…………………...……........…..….…...68
Figura 37. Fuente de instalación...…………..…………………...…….………......…..….…...69
Figura 38. IIS registrado NET Frameowrk 4.0..………………...…….………......…..….…...72
Figura 39. Configuración del sitio web…..…………………...…….………......…..….……….72
Figura 40. Asignación del sitio web……..…………………...…….………......…..….………..73
Figura 41. Configuración del Net Framework 4.0….…………...…….………......…..….…....73
Figura 42. Instalación del servidor web…..…………………...…….………......…..….……....74
Figura 43. Configuración del sitio web referente al puerto 880..…….………......…..….…...74
Figura 44. Solicitud de puesta a producción del SIAGIE-EBE………......…..….…………....75
Figura 45. Garantizar el funcionamiento del acuerdo del servicio……………………………77
Figura 46. Mejoras en el acuerdo de servicio…………………...…….………......…..….…...78
Figura 47. Flujo de escalamiento de requerimientos e incidencias.………......…..….……...79
Figura 48. Canal de atención telefónico SIAGIE………………...…….………......…..….…...80
Figura 49. Canal de atención correo SIAGIE…………...…….………......…..….…………….80
Figura 50. Cédula S, encuesta del uso del SIAGIE…………………………………………….87
Figura 51. Utilidad de ficha única de matrícula................……………………....…………….88
X
Figura 52. Utilidad de boletas de notas………………...…….………......…..….…………….88
Figura 53. Utilidad de registro de matrícula………….…...…….……….........….…………….89
Figura 54. Utilidad de reporte de asistencia…………....…….………......…..….…………….89
Figura 55. Utilidad de registro de horario…..…………...…….………......…..….…………….90
Figura 56. Utilidad de consolidado de notas…………...…….………......…..….…………….90
Figura 57. Utilidad de emisión de nóminas de matrícula….………......…..….……………...91
Figura 58. Utilidad de actas de evaluación...…………...…….………......…..….…………….91
Figura 59. Lugar de donde hace uso el SIAGIE...…….………......…..….…………………...92
Figura 60. Uso de otros sistemas…………...…………...…….………......…..….…………….92
Figura 61. Cuadro de análisis de sensibilidad…….…...…….………......…..….…………...100
Figura 62. Escala de gestión de sensibilidad…………...…….………......…..….…………..100
Figura 63. Cuadro de riesgos…………...…….………......…..….……………………………101
XI
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Módulos de Alcances del sistema SIAGIE-EBE……………………………………...12
Tabla 2. Características del servidor web…...…………………………………………..……...43
Tabla 3. Características del servidor de aplicaciones………...………………………..……...43
Tabla 4. Características del servidor de base de datos………………………………..……...44
Tabla 5. Cronograma de implementación SIAGIE-EBE……………………………..………..45
Tabla 6. Cuadro de responsables de implementación SIAGIE-EBE………………………...48
Tabla 7. Cronograma de evaluación de pruebas a usuarios finales………………………….51
Tabla 8. Cronograma de capacitación a usuarios finales………………………...…………..57
Tabla 9. Listado de direcciones IP……………………..………………………….…………….59
Tabla 10. Direcciones IP de servidor de base de datos……………………………………….70
Tabla 11. Script para la ejecución de creación de base de datos……………..…………….71
Tabla 12. Resumen de gastos de implementación……….……………………….……..….…84
Tabla 13. Personal de implementación……………………....………………...…….……...…84
Tabla 14. Gastos de local y aulas………….....……………………………………….…………85
Tabla 15. Gastos de alojamiento y alimentación……………………………..….……….…....85
Tabla 16. Gastos de material de usuario……………………………..…...…………………….85
Tabla 17. Gastos de materiales de oficina………………...……………….…………….……..85
Tabla 18. Cuadro de gastos de merchandising…………………………………...……...........86
Tabla 19. Número de Instituciones Educativas servicios educativos a Nivel Nacional……93
Tabla 20. Población de estudiantes de la modalidad EBE por gestión y área…...….………94
Tabla 21. Población de estudiantes por género de la de modalidad EBE….......................95
Tabla 22. Población de estudiantes matriculados con el DNI…………………....…….……..96
Tabla 23. Población de estudiantes registrados por tipo de discapacidad..…….…….……97
Tabla 24. Población de estudiantes registrados por tipo de documento de discapacidad…98
Tabla 25. Población de estudiantes matriculados por nivel educativo......……….…….……99
XII
INDICE DE ABREVIATURAS
MINEDU:
DRE:
UGEL:
DIGESE:
OTIC:
UE:
DEBE:
DEBA:
EBR:
CEBE:
I.E:
II.EE:
N.E.E.:
NNA:
SIAGIE:
Ministerio de Educación
Dirección Regional de Educación
Unidad de Gestión Educativa Local
Dirección General de Servicios Educativos Especializados
Oficina de Tecnología de la Información y Comunicación
Unidad de Estadística
Dirección de Educación Básica Especial
Dirección de Educación Básica Alternativa
Educación Básica Regular
Centro de Educación Básica Especial
Institución Educativa
Instituciones Educativas
Necesidades Educativa Especiales
Niño, Niña y Adolescente
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa
XIII
INTRODUCCION
La Educación en el Perú, se encuentra administrada por el Ministerio de Educación
(MINEDU), encargada de dirigir, definir y articular las políticas en la educación peruana.
La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE), tiene a su cargo
a la Dirección de Educación Básica Especial (DEBE), encargada en la atención de los
niños, niños y adolescentes (NNA) que aquejan de alguna alteración (física, motora o
mental) brindándoles una educación desde el nivel inicial (3 hasta los 7 años) y nivel
primaria (6 a 20 años). Esta Dirección tiene un enfoque inclusivo con el único objetivo de
consolidar una enseñanza digna y de calidad para todos los (NNA) que aqueja alguna
alteración y hacer uso de su derecho a la educación sin marginación y sobre las bases de
equidad de convivencias.
El proyecto de implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, nace con el
objetivo de poder controlar los registros básicos de matrícula y evaluación para los niños,
niñas y adolescentes NNA pertenecientes a la modalidad básica especial; por lo que, se ha
podido evidenciar la duplicidad de registro del menor en más de una Institución Educativa (IE),
perjudicando de esta manera el presupuesto que destina el Ministerio de Educación
(MINEDU) en relación a los docentes especializados, distribución de materiales educativos,
asignación de presupuestos para la mejora de la infraestructura educativa entre otros.
En tal sentido, se implementó el Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad Básica Especial, permitiendo automatizar
sus procesos básicos de primera línea y añadiendo otros procesos (traslado, retiro y
asistencia) para disponer de una herramienta robusta que contempla el flujo completo, la
XIV
que permitió obtener la trayectoria educativa del estudiante durante su permanencia en el
sistema educativo peruano.
La metodología empleada para la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial,
fue Métrica Versión 3, metodología que permite descomponer sus procesos en actividades y
estas en tareas; por lo que, cada tarea hace referencia a las principales acciones de cada
persona involucrada en los diferentes procesos de la implementación del SIAGIE-EBE. De la
misma manera esta metodología se encuentra enmarcada bajo los estándares de la norma
ISO 12.207 “Clasificación y definición de los procesos del ciclo de vida del sistema”, que
permite la modularidad en obtener procesos con el mínimo de enlace y máxima unión, y la
responsabilidad en las actividades de cada personal involucrado.
Para la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, se ha
considerado la actividad de Implementación y Aceptación del Sistema (IAS) que
pertenece al proceso principal de Desarrollo de Sistema de Información
El presente informe está divido en cuatro capítulos, las que se detallan cada uno de los
procesos desarrollados en la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial.
Primer capítulo: Aspectos generales, descripción del problema, planteamiento del objetivo
general y específico, alcances, limitaciones del proyecto y finalmente la justificación.
XV
Segundo capítulo, se detallan las definiciones elementales en los que se basa el
desarrollo de la implementación.
Tercer capítulo, se detalla el desarrollo de la implementación del SIAGIE-EBE utilizando la
metodología Métrica Versión 3.
Cuarto capítulo, se muestran los resultados de la implementación del Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) de la modalidad de
Educación Básica Especial; por otro parte, la inversión realizada y las conclusiones finales.
XVI
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 DEFINICION DEL PROBLEMA
En el Perú la educación se encuentra administrada bajo la tutela del MINEDU encargada
de definir, dirigir y articular la educación estableciendo las políticas educativas y
pedagógicas a nivel nacional. Asimismo, el de ejercer su rectoría en relación y
conjuntamente con los Gobiernos Regionales y la Unidad de Gestión Educativa Local
(UGEL).
La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE), dispone a su
cargo a la Dirección de Educación Básica Especial (DEBE), encargada de la atención de
todos los niños, niñas y adolescentes (NNA) que presentan alguna necesidad educativa
especial (NEE).
Esta Dirección tiene un enfoque inclusivo con el objetivo de fortalecer sus aprendizajes de
calidad para los NNA que aquejan de alguna deficiencia, y hacer uso de su derecho a la
educación sin marginación y sobre las bases de la equidad de oportunidades, creándose
así una educación inclusiva. Asimismo, de manejar los indicadores que sustentan la
información de la cobertura de matrícula y resultados académicos pertenecientes a esta
modalidad.
El registro de matrícula que es realizado por el responsable (director) de la Institución
Educativa, es de forma manual y cuenta con problemas para realizarlo con éxito y de
declararlo oportunamente; por lo que, la verificación de datos de identificación del
estudiante no es posible ser validado por algún sistema o plataforma interno o externo la
1
cual permite tener la certeza que los datos de identificación corresponde al estudiante que
formará parte de la Institución Educativa Especial, este proceso es realizado por cada uno
de los alumnos en un primer documento denominado ficha única de matrícula y al
culminar este primer proceso, estos (datos) son nuevamente registrados en un segundo
documento denominado nomina oficial de matrícula que se realiza para cada grado y
sección conforma la Institución Educativa Especial.
Una vez concluido este primer proceso, es deber del director de declarar la población de
sus estudiantes en la nómina oficial de matrícula con el sello y firma del director de la
Institución Educativa Especial ante la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de su
jurisdicción en la que pertenece durante el plazo estipulado según normativa (hasta 45
días después de haber iniciado el año escolar).
Asimismo, el proceso de evaluación que está a cargo del docente bajo la supervisión y
responsabilidad del Director de la Institución Educativa, se inicia en los registros auxiliares
internos como primer control, las mismas que son transcritas en un primer documento oficial
denominado Registro de Evaluación de Aprendizajes, las que dan origen a los informes de
progreso que son entregadas a los padres de familia al finalizar cada bimestre o trimestre
como avance del progreso de aprendizajes de su menor hija(o)1. Al finalizar el año escolar
todas estas evaluaciones obtenidas durante el año escolar son promediadas y transcritas en
el documento oficial denominado Acta Oficial de Evaluación las mismas que contiene la
situación final del estudiante en relación a su promoción de grado y de la misma manera
1 Directiva N° 004-VMGP-2005 La evaluación de los Aprendizajes de los estudiantes en la Educación Básica Artículo 5.7.2. El docente debe comunicar a los estudiantes y padre de familia o apoderados la información necesaria sobre los logros, avances y/o dificultades de los aprendizajes en forma permanente y oportuna.
2
este documento es declarado ante la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de la
jurisdicción que pertenece.
El problema fundamental en los registros básicos de matrícula y evaluación es la falta de
identificación de los criterios básicos de matrícula y las reglas de evaluación y promoción
que están estipulados en la Norma Técnica de Orientaciones, tales como:
Matrícula
La matrícula para los NNA, en la Educación Básica Especial, se inicia en base a la
edad normativa dictada por el MINEDU para la ubicación al grado o edad
correspondiente, esta se efectúa de acuerdo a la edad cronológica que se cumple
al treinta y uno de marzo.
FIGURA 1
Edad normativa establecido por el MINEDU
Fuente: MINEDU
3
La falta de documentos tales como DNI, Partida de nacimiento, carnet de
extranjería y/o pasaporte, no obstaculiza la matrícula del estudiante en la IE.
La matrícula es posible de realizar una vez concluida los procesos de convalidación de
estudios realizados independientemente, revalidación o prueba de ubicación.
En las modalidades de EBA y EBR se reserva dos (02) vacantes por cada sección
para los alumnos que padecen de alguna discapacidad leve o moderada.
Evaluación:
El área reglamentada en exoneración es Religión.
El área de exoneración parcial o temporal es Educación Física.
Para los alumnos del nivel inicial (3,4 y 5 años) existe la desaprobación de grado.
En el nivel primaria, los estudiantes del 1er grado, existe la desaprobación de grado
Los alumnos de 2do, 3ro y 4to grado deben obtener una calificación de “A” en los
áreas de (Comunicación Integral y Lógico Matemático) y “B” en los demás cursos.
Los alumnos de 5to y 6to grado deben obtener una calificación de “A en los áreas de
(Comunicación Integral, Lógico Matemático, Personal Social y Ciencia y Ambiente)
y “B” en los demás cursos.
Los alumnos pueden permanecer hasta un máximo de dos años en un mismo
grado con el fin de lograr su aprendizaje.
Al no disponer con una herramienta informática que apoye a la gestión administrativa, los
registros de matrícula y evaluación son susceptibles y vulnerables a numerosos errores
frecuentes cada vez que los documentos oficiales (Nómina Oficial de Matrícula y Acta
Consolidada de Evaluación) son presentados y declarados ante la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) de su jurisdicción.
4
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), dentro de sus funciones a través del área
de Estadística dependiente de la Oficina de Gestión Institucional (AGI), como parte de sus
funciones es la de verificar y validar los documentos presentados por parte del director de
la Institución Educativa Especial.
Estos documentos son importantes para la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL);por lo
que, son procesados para futuras proyecciones para la mejora continua de cada Institución
Educativa Especial, como la dotación de materiales educativos, la declaración de nuevas
plazas vacantes de docentes, la mejora de Infraestructura educativa, entre otras.
Esta Dirección de Educación Básica Especial (DEBE), no cuenta con una infraestructura
tecnológica adecuada que le permite controlar los procesos básicos de matrícula,
traslado, retiro, asistencia y evaluaciones de los estudiantes de forma oportuna para así
emitir los documentos oficiales según normativas2 (Ficha Única de Matrícula, Nómina
Oficial de Matrícula y el Acta Consolidada de Evaluación).
Resolución Vice Ministerial N°025-2019 Evaluación de los Aprendizajes
5
FIGURA 2
Etapas del proceso de matrícula y evaluación
Fuente: Elaboración propia
Con la finalidad de identificar el problema principal se ha utilizado el método de árbol de
problema, donde podemos verificar las causas y consecuencias identificadas.
En la siguiente imagen se visualiza el árbol del problema.
Problema: Inadecuada administración de gestión en las Instituciones Educativas de
Educación Básica Especial
6
FIGURA 3
Árbol de problemas
Fuente: Elaboración propia
1.2 DEFINICION DE LOS OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Implementar un Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa para la modalidad de Educación Básica Especial que incida en la mejora
del registro de matrícula y evaluación bajo criterios de validación asegurando el
logro de resultados
OBJETIVO ESPECIFICO
Determinar un plan de implementación que permite establecer el Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa para la
modalidad de Educación Básica Especial
7
Establecer un equipo funcional para la implementación del Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa para la
modalidad de Educación Básica Especial
Desarrollar pruebas de implementación para los usuarios finales en el manejo
del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa
para la modalidad de Educación Básica Especial
1.3 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
El proyecto de implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE), están dirigidas para todas las Instituciones Educativas a
nivel nacional de gestión pública y/o privadas y de las zonas rural y urbana que
pertenecen a la Dirección de Educación Básica Especial (DEBE)
Este Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE),
estará bajo la responsabilidad del director (a) de la Institución Educativa, tal como lo
estipula la “Norma de Orientación para el desarrollo del buen inicio del año escolar”3; por
lo que, le permitirá simplificar sus procesos básicos como:
Matrícula, Permite evidenciar el ingreso o continuidad del estudiante en el
Sistema Educativo del país, debiéndose evidenciarse en la Ficha Única de
Matrícula (FUM) y Nómina Oficial de Matrícula.
Retiro, Permite evidenciar la no continuidad académica del estudiante
3 En la Resolución Ministerial N°609-2018 Norma Técnica denominada “Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2019 en instituciones educativas y programas educativos de la Educación Básica”
8
Asistencia, Permite realizar el proceso de registro de asistencia diaria.
Traslado, Facilitar el proceso de traslado del estudiante a solicitud del padre,
madre, apoderado y/o curador del menor cuando lo crea conveniente y poder
realizarlo en cualquier momento del año escolar, dando la continuidad
académica de sus aprendizajes.
Evaluación, Permite evidenciar el avance de sus aprendizajes académicas del
estudiante para luego ser informados a los padres de familia, apoderados o
curador de sus logros obtenidos al término del bimestre o trimestre y al
concluir el año académico. Estos resultados deben ser evidenciados en los
Informes de Progreso al culminar cada periodo y al finalizar el año escolar en
el Acta Consolidada de Evaluación Integral.
La duplicidad del registro del estudiante no será un problema cada vez que esta se realiza
con el número del documento de identidad (DNI) del niño, niña o adolescente (NNA); por
lo que, el sistema de información SIAGIE-EBE, controlará este proceso gracias al
convenio suscrito entre el MINEDU y la RENIEC proporcionando su fuente de información
como parte de la interoperabilidad de sistemas; asimismo, el registro de evaluación
contendrá los criterios de validación y reglas de evaluación promoción que dicte la norma
para cada área curricular.
9
FIGURA 4
Convenio de cooperación MINEDU - RENIEC
Fuente: MINEDU
10
FIGURA 5
Interacción con otros sistemas y entidad
Fuente: Elaboración propia
1.4 ALCANCE Y LIMITACIONES
ALCANCES:
La implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
(SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, contendrá como alcance, los
siguientes módulos y sub módulos para el registro de información:
11
Tabla 1
Módulos de Alcance del (SIAGIE-EBE)
Modulo Sub Modulo Sub sub Modulo
Actualización datos de la IE
Año Escolar Periodo
Configuración Año Escolar Fases
Periodo de Evaluación
Administración Ciclo grado y secciones
Fecha Especiales
Registro de Docente
Asignación de Docente
Registro de Alumnos
Estudiante Cambio de Sección
Retiro de Alumnos
Matricula Matricula Individual
Gestión de Traslados Ingreso
Matrícula Salida
Nómina Oficial de Matrícula NóminaOficialde
Matrícula
Nómina Adicional
Estudiantes por sección
Asistencia Asistencia
Registro de Calificaciones Finales desde Excel
Evaluación Acta consolidada de Generación y envío de
Evaluación Actas Fuente: Elaboración propia
12
LIMITACIONES
La falta de conectividad a internet por parte de las I.E. que se encuentran
alejadas de la ciudad, mayormente en zonas rurales y fronteras.
La falta de rubrica digital que de conformidad a los documentos emitidos por el
SIAGIE.
La falta de actualización oportuna de acuerdo a la norma vigente.
La implementación del sistema no contempla para esta primera etapa
coberturar a los estudiantes que se encuentran en los servicios hospitalarios
hospitales y clínicas -(SIHO) de la misma manera a los estudiantes de
modalidad del Programa de Intervención temprana (PRITE).
13
CAPITULO II
FUNDAMENTO TEÓRICO
2.1 ESTADO DEL ARTE
En esta sección presentaremos los sistemas implementados con sus respectivos
alcances y módulos de funcionabilidad, pero sin antes de dar una definición de lo que es
la implementación de sistema informático.
2.1.1. ¿Qué es una Implementación de un Sistema Informático?
La implementación debe trabajarse con un plan muy bien diseñado, de
modo que pueda integrarse sin dificultades con los otros sistemas de la
organización y comunicar bien. A este efecto, es necesario diseñar medios
de comunicación eficaces entre los actores involucrados, controlar y
registrar evidencias del proceso. Identificar la metodología de coordinación
que contemple las mejores prácticas y normas (Cornejo, 2014).
En una implantación de un sistema informático debe de ser integrado con todas las
oficinas o áreas involucradas en una organización con la finalidad de mejorar las
prácticas y normas de este.
La importancia de la implementación del software educativo radica en la
modernización de las herramientas educativas con el fin de mejorar el
proceso enseñanza aprendizaje. El software educativo pretende ser un
espacio vivo y dinámico para el trabajo, la búsqueda y la interacción
continua (Leon, 2015)
14
La implementación de un sistema para una IE permite la modernización del flujo de
proceso de enseñanza y aprendizaje, mejorando los procesos administrativos en el
ámbito educativo.
Los sistemas implementados que mencionaremos a continuación han sido
seleccionados como parte de este proyecto y sin ningún orden de prioridad como
Sistema de Gestión para la Institución Educativa
2.1.2. Antecedente Nacional
2.1.2.1. EDUSYSNET
Sistema Informático desarrollado por la empresa peruana Digitechdata, cuyo
propósito principal es optimizar los procesos de comunicación dentro de la Institución
Educativa, “A inicio de 2000, desarrolla un programa de tecnología educativa, el
proyecto Huascarán y lo lanza como principal elemento de sus propuestas para la
educación” (EDUSYSNET, 2014).
EDUSYSNET, presenta los siguientes módulos funcionales
Módulo de Matrícula, Se registra la información básica de estudiantes y apoderados,
estableciendo un enlace familiar; disponiendo con un motor de datos con
la capacidad de producir los siguientes reportes: Nomina Oficial, Ficha del Estudiante,
etc.
Matrícula Vía Internet, Permite realizar y/o reservar la matricula del estudiante desde
su comodidad (centro laboral, hogar, etc), permitiendo simplificar y minimizar los
gastos administrativos del al Institución Educativa.
15
Módulo de Asistencia de Alumnos, Permite el registro de asistencia, falta
justificada e injustificada del estudiante. Permitiendo obtener reportes para el
seguimiento oportuno del estudiante.
Módulo Control de Pagos, Permite verificar y controlar el pago por los diferentes
servicios que brinda la IE (ingreso, matrícula y mensualidad).
Módulo de Registro de Notas, Se calificará con números y letras. Se define las
áreas y asocia al docente responsable que tendrá la responsabilidad del registro de
notas.
2.1.2.2. EDUCARIA
Dedicado al desarrollo e implantación de sistemas informáticos en el sector
Educación, que integra las áreas de gestión académica, administrativa y la
comunicación entre la Institución Educativa y el padre de familia. Alexia es “un
entorno multi idioma, totalmente web, que se caracteriza por su flexibilidad y sus
posibilidades de personalización, adaptándose al proyecto educativo” (Educaria,
2018) Alexia presenta los siguientes módulos funcionales:
Gestión Académica: Evaluación, Asistencia, Convivencia escolar, Orientación
escolar, comunicación interna: Encuestas documentación especial, actividades
extra programáticas.
Profesores, Registro de docentes, asignación de horario, registro de evaluación
para los estudiantes, reportes dinámicos de progreso.
Facturación, Reporte de facturación electrónica actualizada en línea cada vez que
el padre de familia y/o tutor realiza el pago por los diferentes conceptos.
Estudiantes, Registro de datos de del menor, asignación del grado
correspondiente.
16
2.1.2.3. SIEWEB
SIEWB es una plataforma educativa con estándares internacionales (SIEWEB, 2017)
para la mejorar continua en los procesos administrativos para escuelas, dirigidos para
colegios, institutos y universidades, disponiendo de un alcance para ser
administrados por escuelas y colegios.
SIEWEB web presenta los siguientes módulos funcionales:
Módulo Académico, Permite realizar la configuración y cierre del año académico,
programación de evaluación (anual, bimestre o trimestre), control de registro de
calificación por área, definición de calificación (literal o vigesimal).
Módulo de Pensión, Módulo que permite controlar el pago por los diferentes
conceptos que la IE catalogue en el presente año escolar.
Intranet, Interacción dentro y fuera de la IE (estudiante-docente-familia-colegio).
Médico, Diseñado con la finalidad de llevar el adecuado y permanente control de
la salud de los estudiantes durante el año escolar
Módulo Histórico, Permite que la I.E. cuente con información histórica de sus
estudiantes por promociones.
2.1.3. Antecedente Internacional
2.1.3.1 SICE (ESPAÑOL)
Sistema Integrado para la Administración de Centros Educativos – SICE, brinda a los
administradores de los centros educativos diferentes áreas de trabajo (módulos) tales
como: registro de matrícula, docentes, horarios, asistencia, pagos, calificaciones,
inventarios, reporte de primeros puestos.
SICE, presenta los siguientes módulos funcionales:
17
Control académico:
Horario, modulo que permite el registro de la programación de las horas
académicas según lo reglamentado.
Calificaciones, Configurable en las escalas disponibles (literal, vigesimal) para el
registro de calificaciones de los estudiantes. Esta evaluación se puede realizar
de forma individual, grupal (alumnos y cursos).
Docentes, Permite el registro del docente información tales como (bachiller,
título, maestrías, doctorados)
Control escolar:
Alumnos, Permite realizar el registro del estudiante con sus datos principales
atributos.
Familiares, Permite realizar el registro de los padres y/o tutor responsable del
estudiante.
Plataforma Web:
Intranet alumnos, Permite a los alumnos realizar las consultas a través de su
código de estudiante el avance de sus aprendizajes por cada ciclo.
Intranet padres, Permite a los padres o apoderados realizar consultas de sus
menores hijos tales como: Asistencia, evaluación, préstamos de libros y pagos de
pensión.
Intranet docentes, Permite a los docentes realizar coordinación para con sus
alumnos, padres o apoderados en el caso de ser tutor en una sección.
2.1.3.2. SEASWEB (USA)
Computer Automation Systems (US) desarrolló e implementó este software en el año
1996 denominado Sistema de Información de Educación Especial - SEASWEB. Esta
18
plataforma Web se ha construido con un lenguaje de programación ASP.NET y motor
de datos SQL Server y de servicios basada para un mejor rendimiento (Computer
Automation 2008). En la actualidad este software se encuentra operativo en gran
parte del territorio norteamericano las cuales son adaptable con mayor frecuencia por
lo que existe una sinergia entre las instituciones o centros educativos con la empresa
creadora del software. Este software brinda las siguientes funcionalidades:
Permite la actualización de los centros educacionales especializados definiendo los
atributos personales para el conteo anual de estudiantes de educación especial, la
metodología de enseñanza, seguido del plan de trabajo escolar que se va a
desarrollar durante el periodo escolar.
Permite la configuración de formularios y reportes de monitoreo (dirigidos a los
facilitadores a cargo). De la misma manera cuenta con módulo de reportes por tipo de
evaluación grupal o individual con los estándares que maneja el centro educativo.
2.1.3.3. SIMAT – Sistema Integrado de Matrícula
SIMAT, es un software informático de registro de matrícula, desarrollado en el país de
Colombia que es administrada por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), orientado al proceso de matrícula para la Educación Básica,
según lo establecido al Decreto 1078-2018 y resoluciones 166-2003 y 7797-2015.
El SIMAT, se diseñó para permitir organizar y controlar el proceso de matrícula para las
Instituciones oficial y no oficial (MINEDUCACION, 2018), este software contempla
principalmente el proceso de registros y actualizaciones de datos de los estudiantes en
las etapas de (pre - matrícula, matrícula, cupos, etc) y como también el registro de
traslados de los estudiantes a diferentes establecimientos de la Republica Colombiana.
19
2.2 MARCO TEORICO
2.2.1. Implementación de Sistema de Información
La implementación de un sistema virtual va más allá de centrar los
procesos educativos en la herramienta informática. No sólo es la obtención
de información, realizar simulaciones computacionales, facilitar la
comunicación, utilizar ayudas didácticas digitales; es la modificación global
del sistema educativo que involucra definir, a la luz de la sociedad de la
información, conceptos sobre el tiempo, el espacio, la información y el
conocimiento (Galindo, 2006) .
Implementar un sistema informático no solo conlleva a capturar datos primarios del
estudiante, sino a obtener una información más global que nos permite conocer la
realidad en el tiempo y el espacio determinado de cada institución educativa;
asimismo, facilita la comunicación con otras instituciones y la toma de decisiones a
nivel administrativo.
El implementar un Sistema de Gestión de Calidad se sustenta solo, si se
hacen bien las cosas son muchos los beneficios que se obtendrán porque la
norma ISO 9001-2015 ayuda a la empresa a tener claridad en sus objetivos
deseados y esto agilizará su implementación (….) La implementación de un
SGC por si no garantiza el éxito y mayor productividad, esto es como un
engranaje, todo debe funcionar bien desde el sistema administrativo ventas
– productivo – atención al cliente PQR, de no llevar conjuntamente todos
los procesos, con la calidad del objetivo, la implementación de este SGC
puede ser un fracaso. (Universidad Militar Nueva Granada, 2018)
20
Los software informáticos conjuntamente con las tecnologías de información (TI), han
permitido que las compañías varían su forma de operar actualmente. A través de su
uso de estas herramientas se evidencian mejoras dentro de la organización; por lo
que, se automatizan los procesos operacionales considerablemente, administrando
una plataforma de información, y lo más importante que su implementación evidencia
ventajas considerables.
Las organizaciones públicas y privadas han visto por conveniente contar con
soluciones inmediatas en el menor tiempo y es por ello que deciden en implementar
más de un sistema de información dentro de su organización por ser una alternativa
facilitando el flujo de trabajo.
Los beneficios que se obtiene al implementar un software informático son de integrar
las áreas y agilizar los procesos que se refleja en la línea de abastecimientos,
relación de cliente y usuario.
Fases de Implementación de un Sistema de Información
Durante el tiempo de desarrollo de un S.I, el periodo de implementación, es la más
cara y que abarca más tiempo; asimismo, es cara por lo que la implementación
existen muchos recursos involucrados en el proceso y abarca mucho tiempo porque
se despliega todo el trabajo realizado.
Para ejecutar una implementación de un software es posible realizarlo mediante
cuatro métodos:
Directo
Paralelo
21
Piloto
Fases.
directo: Consiste en implementar el nuevo sistema y abandonar el sistema antiguo, la
operatividad del nuevo sistema puede ser sumamente riesgoso porque la
implementación se realiza de preferencia de un día para otro, fines de semana
largos o feriados intermedios y si se detectan errores en el sistema no es posible
retornar al sistema antiguo. Las actualizaciones se realizan sobre la
implementación, normalmente en un nuevo sistema se pueden evidenciar
dificultades de menor a mayor magnitud, dependiendo del alcance con la que fue
diseñada el sistema.
Paralelo: Consiste que ambos sistemas (nuevo y antiguo) se utilizan hasta la
implementación del nuevo sistema haya alcanzado adecuadamente la madurez
necesaria. Se considera de bajo riesgo, puesto que si el nuevo sistema presentara
alguna deficiencia, la institución mantiene sus operaciones con el viejo sistema
que aún no ha sido dado de baja facilitando sus labores a todo el personal sin
perder ninguna información. El impacto que puede provocar es costoso en recurrir
en reclutar recursos especializados para su mantenimiento para ambos sistemas.
Piloto: Consiste en insertar el nuevo software en más de un área de la compañía y
luego de aceptar su operatividad, se decide extenderlo para toda la organización
(mediante el método directo o paralelo). En términos de costos este es el menos
costoso en comparación con los otros métodos, pero si uno de los más riesgosos.
En este método es posible controlar por lo que se va insertando de
progresivamente en la empresa o organización.
22
Fases: Consiste en implementar el nuevo software en fases; por lo que, iniciada
la primera fase, no será posible dar inicio a la siguientes fases que le preceden
hasta finalizar la primera fase. Este método es categorizado como el más caro y
lento por la forma de implementar el nuevo software aunque es de menor riesgo.
Como buenas prácticas en una implementación se considera como referencia los
métodos piloto y fase por su menor riesgo al dar inicio para implementar un
sistema de información.
Asimismo, debemos de considerar la etapa de capacitación para los usuarios
técnicos y usuarios finales; por lo que es, importante para el aseguramiento de la
implementación del sistema de información.
2.2.2. Educación Básica Especial
Avanzada la modernidad las personas con alguna alteración corporal
fueron aceptadas en algunas escuelas, pero seguían siendo tratadas como
deficientes o incapacitadas (...) esta forma de proceder en cuanto a las
personas con ciertas características especiales provocaba la segregación y
marginación cultural y social de las personas así diagnosticadas
(Redalyc.org, 2018)
Igualmente, en el Perú las personas con discapacidad eran segregadas como una
educación especial sin tomar en cuenta el grado de discapacidad y las necesidades
que cuenta cada NNA en la etapa de sus aprendizajes. En la actualidad son
23
considerados como parte de una educación inclusiva la cual se ha podido comprobar
una mejor la calidad de vida de los estudiantes con NEE.
La educación especial se destina a las personas que por sus
características excepcionales requieren atención diferenciada. Comprende
tanto a quienes adolecen de deficiencias mentales u orgánicas o
desajustes de conducta social, como a quienes muestren condiciones de
atención que abarca de 0 hasta los 20 años de edad, por lo tanto, implica
la atención a través de programas de intervención temprana, aulas de
educación inicial y educación primaria y formación laboral (Organizacion de
Estados Iberoamericanos , 2006)
La Educación Especial se está utilizando para diferenciar a cierta población de
estudiantes con respecto a la EBR; por lo que, ambos toman rutas paralelas en la
que no se evidencia puntos de similitud.
24
2.3 MARCO CONCEPTUAL
Ministerio de Educación: El MINEDU, entidad del gobierno peruano cuyo
propósito es de determinar, encaminar y enlazar la educación en el Perú
estableciendo las políticas educativas y pedagógicas, esta entidad es la
representante de velar por los derechos de todos los NNA tanto el sector público y
privado de ámbitos urbano rural.
Dirección Regional de Educación: La DRE es la descentralizada del sector
educativo peruano encargado de velar por la educación dentro de su ámbito
territorial. Se relaciona con el MINEDU en lo que respecta principalmente a la
ejecución de las normas del sector de educación.
Los objetivos de la DRE son: Velar las políticas educativas nacional y regional de
su ámbito territorial, ejecutando proyectos educativos y asegurando un desarrollo
integral de calidad y equidad en coordinación con las UGEL que tiene a su cargo.
Unidad de Gestión Educativa Local: La UGEL entidad dependiente de la DRE con
propia autonomía en el domino de su competencia territoriales las cuales deberán
estar enmarcadas en las políticas educativas nacionales y regionales
Institución Educativa: La IE, es el lugar físico donde se imparte el conocimiento a
través del director y docentes en continua coordinación con los padres o apoderados
del NNA. El propósito de la I.E, es logar el desarrollo integral del alumnado
fortaleciendo todas sus capacidades y talentos sin distinciones de acuerdo a la
edad o grupo etario.
25
Director: Persona responsable de dirigir una(s) Institución(es) Educativa(s), donde
gestiona y administra las políticas educativas para con sus docentes y personal
administrativo.
Docente: Persona fundamental en la I.E. que tiene como tarea principal transmitir
conocimiento a los estudiantes en las diferentes áreas y en los diversos niveles de
educación de las distintas modalidades que se rige bajo las normativas que son
emitidas por el MINEDU.
Reporte: Un reporte o informe es un escrito que engloba la información registrada
a través de un sistema y esta se va generando cada vez que el usuario lo requiera.
Para el sector educación el reporte alcanza su valides con el sello y firma de la
autoridad de la IE (el director).
Registro: Es la agrupación de los datos que son almacenados en un banco de
datos, un(os) registro(s) son elementos únicos que se guardan en una tabla de
manera lógica siendo los únicos responsables de cada registro la entidad que lo
administra.
Enfermedad: Es una alteración y/o deterioro que atenta contra la salud de la
persona. La enfermedad en su mayoría son fácil de determinar mediante síntomas
y/o diagnósticos. Las enfermedades están clasificadas por la OMS.
Deficiencia: Según la OMS es la pérdida o anormalidad total o temporal de una
estructura o función fisiológica o psicológica. La deficiencia pueden ser (físicas,
sensorial, psíquicas)
26
Discapacidad: Según la OMS, la discapacidad es la restricción a consecuencia a
una deficiencia en la actividad realizada. Las discapacidades pueden ser (física,
intelectual y sensorial).
Certificado de Discapacidad: Es el documento que certifica la discapacidad de la
persona. Estos son emitidos o entregados por los hospitales y clínicas privados, son
emitidos por el MINSA, ESSALUD, Fuerzas Armadas y INPE. Las evaluaciones
como las certificaciones son gratuitas.
27
2.4 MARCO METODOLOGICO
El presente trabajo tuvo como objetivo la implementación del Sistema de Información de
Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa para la modalidad de Educación Básica
Especial, por lo que, se utilizó la metodología métrica versión 3 para dar cumplimiento con
los objetivos trazados.
Métrica Versión 3, es una metodología que se emplea en la planificación, en el desarrollo
y mantenimiento dentro del ciclo de vida de un sistema de información, la particularidad
de esta metodología es que descompone los procesos en actividades y estas finalmente
en tareas; por lo que, cada tarea describe su contenido referenciando a las principales
(acciones, productos, participantes) (Métrica Versión 3, 2019).
Esta metodología se basa en la Norma - ISO 12.207- “Clasificación y definición de los
Procesos del Ciclo de Vida del sistema” (Ingertec, 2008) , cuyo objetivo es de
proporcionar un estándar común para todos aquellos que quieren hacer uso de la misma
enmarcándose en dos principios fundamentales modularidad y la responsabilidad; en
donde la modularidad, se caracteriza en obtener un proceso con el mínimo enlace y
máxima unión, mientras que la responsabilidad, es asignada a cada recurso(personal)
responsable para el proceso asignado; por otra parte, métrica versión 3 nace con una
idea inicial y finaliza con la inactivación del sistema.
Los procesos principales de Métrica Versión 3 son:
Planificación: Proceso que se desarrolla en base a las necesidades primordiales de los
procesos identificados en la compañía, el objetivo de este proceso de
planificación es obtener el alcance del S.I.
28
Desarrollo: Proceso que se encarga de desarrollar el S.I que abarca desde la etapa del
análisis hasta la implementación de la misma, este proceso contiene varias
etapas que se pueden trabajar independientemente conformada de la
siguiente manera:
1. Estudio de Viabilidad de Sistema (EVS): Actividad que estudia las necesidades de
la compañía con la finalidad de proponer una solución; asimismo, en esta actividad
se decide el de continuar o finalizar el proyecto.
2. Análisis del Sistema de Información (ASI): Actividad en donde se especifican de
manera detallada los procesos del S.I elaborando los casos de uso y se define las
interfaces del sistema.
3. Diseño del Sistema de Información (DSI): Actividad en donde define la arquitectura
del S.I; asimismo, se modela la base de datos.
4. Construcción del Sistema de Información (CSI) Actividad en donde se desarrolla o
genera el código fuente.
5. Implantación y Aceptación del Sistema (IAS): Actividad en donde se desarrolla
la etapa de la implementación y Aceptación del Sistema, que tiene por objetivo la
entrega total del sistema de información en su totalidad.
Mantenimiento: Proceso que se desarrolla a través de requerimientos solicitadas por los
usuarios responsables de sistema que se ha implementado ó por
usuarios responsables de otros sistemas que sufrieron cambios
realizados, estos requerimientos don de dos formas:
Correctivo: Son realizadas para suplir algunos errores del sistema
Evolutivo: Son realizados debido al cambio que sufre el nuevo sistema.
29
Figura 6
Procesos principales de Métrica Versión 3
Fuente: Métrica Versión 3
Para el presente trabajo de implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial, se trabajó en base a la actividad Implantación y Aceptación del Sistema (IAS)
que pertenece al proceso principal de Desarrollo de Sistema de Información.
Esta actividad de Implementación y Aceptación del Sistema (IAS) tiene como primer
compromiso la entrega y aceptación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de
la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, la que
permitió optimizar sus procesos de gestión administrativa en las Instituciones Educativas
las mismas que fueron desarrolladas en tres ejes fundamentales como:
30
Plan de implementación, permitió establecer y verificar las relaciones internas y
externas que se encuentran relacionados directa o indirectamente con la
implementación del SIAGIE-EBE
Establecer un equipo funcional de implementación: permitió consolidar un equipo
humano de las áreas involucradas conocedores del flujo funcional operativo y
normativo; por lo que, la implementación del SIAGIE-EBE contemplan ambas
características.
Desarrollar las pruebas de capacitación, que permitió transferir el conocimiento
tanto al usuario técnico y usuario final conocer y validar la herramienta informática
y como segundo compromiso de realizar con éxito las tareas asignadas y
desarrolladas por cada recurso que participo en la implementación del SIAGIE-
EBE, previos al pase a producción.
Las técnicas, son estrategia de procedimientos ligados a estándares y notaciones, para la
implementación del SIAGIE-EBE, estas están consideras en disponer un equipo sólido en
la etapa de implementación, elaborar un calendario de trabajo, definir las actividades y
responsabilidades, capacitación a los usuarios finales previamente que sistema se
encuentra en producción.
Las prácticas, representa el camino a obtener el logro de los objetivos trazados, para la
implementación del SIAGIE-EBE, las prácticas fue el de evitar el/los problemas que
posiblemente detengan la implementación del sistema, realizar monitoreo del avance de la
31
implementación del sistema, establecer un plan de trabajo que involucre a todo el
personal comprometido y el de realizar requerimientos oportunos.
Figura 7
Flujo de implantación de sistema de información
Fuente: Métrica versión 3
32
2.5 MARCO LEGAL
La Implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, se encuentran
alineadas en base a las resoluciones ministeriales y vice-ministeriales dictadas por el
Ministerio de Educación (MINEDU) las que se detallan a continuación:
2.5.1. Resolución Ministerial N° 609-2018- MINEDU, Norma técnica que regula el
registro de la trayectoria educativa del estudiante de Educación Básica, a través del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE)
(Ministerio de Educación, 2018).
FIGURA 8
Norma técnica de uso del SIAGIE
Fuente: MINEDU
33
2.5.2. Resolución Ministerial N° 665-2018- MINEDU, Norma que regula la matrícula
escolar y traslado en las Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica
(Ministerio de Educación, 2018).
Figura 9
Norma técnica de matrícula
Fuente: RM. N° 665-2018- MINEDU
34
Figura 10
Condiciones de matricula
Fuente: RM. N° 665-2018 – MINEDU
Figura 11
Edad normativa de matrícula
Fuente: RM. N° 665-2018 – MINEDU
35
2.5.3. Resolución Vice Ministerial N° 025-2019- MINEDU, Norma técnica que
orienta el proceso de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes de las
Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica (Ministerio
de Educación, 2019).
Figura 12
Norma técnica de evaluación
Fuente: RVM. N° 025-2019 – MINEDU
36
Figura 13
Escala de calificaciones
Fuente: RVM. N° 025-2019-MINEDU
Figura 14
Reglas de promoción y permanencia
Fuente: RVM. N° 025-2019-MINEDU
37
2.5.4. Reglamento de Organización y Funciones (MINEDU), Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo 001-2015, que estipula las funciones de cada Dirección,
Oficina y Unidad perteneciente al MINEDU (Ministerio de Educación, 2015).
La Unidad de Estadística (UE) dependiente de la Oficina de Seguimiento y
Evaluación Estratégica (OSEE), integra el Sistema Nacional de Estadística y es
responsable de programar, recopilar, validar, tratar, analizar y propalar la información
estadística del sector educativo.
Artículo 39 - Funciones de la Unidad de Estadística
a. Implementar y gestionar el registro administrativo de las instituciones y
programas educativos, así como de las instancias de gestión educativa
descentralizada, conforme a las disposiciones que dicten las entidades u
órganos competentes (Ministerio de Educación, 2015).
b. Administrar el Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa - SIAGIE, en coordinación con las áreas competentes (Ministerio de
Educación, 2015).
2.5.5. Ley N°29733 Ley de Protección de Datos Personales
Título II - Tratamiento de Datos Personales
Artículo 14. Limitación al consentimiento para el tratamiento de datos personales
1. Cuando los datos personales se recopilen o transfieran para el ejercicio de las
funciones de las entidades públicas en el ámbito de sus competencias.
2. Cuando se traten de datos personales contenidos o destinados a ser contenidos en
fuentes accesibles para el público.
38
2.5.6. Ley N°29973 Ley General de la Persona con Discapacidad (Congreso de la
Republica, 2019)
Figura 15
Derecho a la educación y accesibilidad a I.E
Fuente: Ley29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
39
CAPITULO III
DESARROLLO DE LA APLICACIÓN
Este capítulo III, explicaremos de forma detalla correspondiente al proceso de
Implantación y Aceptación del Sistema (IAS) del Sistema de Información de Apoyo a la
Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, las
mismas que se han desarrollado en cinco etapas principales:
Plan de Implementación
Equipo de Implementación
Evaluación de Pruebas de Implementación
Sistema en Producción
Acuerdos del Nivel de servicio
Figura 16
Etapas de Implementación y Aceptación del Sistema – SIAGIE - EBE
Fuente: Elaboración propia
40
3.1. Plan de Implementación del SIAGIE EBE
3.1.1: Especificaciones de requisitos de Implementación
En esta tarea especificaremos de manera detallada la parte técnica relacionada al
tipo de arquitectura utilizada n-Capas las mismas que únicamente permitirá el acceso
a los usuarios y personas autorizadas pertenecientes a la modalidad de Educación
Básica Especial.
Figura 17
Arquitectura del SIAGIE - EBE
Fuente: MINEDU
Como se puede apreciar de arriba abajo tenemos una serie de capas, las mismas
que vamos a detallar cada una de ellas.
Capa de presentación: Llamada también capa de interfaces de usuario, las mismas
que está conformado por los formularios de aplicación, páginas .aspx o web forms del
41
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa de
modalidad de Educación Básica Especial.
Capa de Servicios: Conocida como capa de abstracción que se crea entre la capa
de presentación y la capa de negocio y que agrupa funcionabilidad de la capa de
negocio para ser expuesta a la capa de presentación.
Capa Negocio: Segunda capa de la estructura, en esta capa es en donde se aloja el
código fuente de nuestra aplicación encargada de realizar las operaciones inherentes
al tipo de aplicación desarrollado.
Capa Datos: Esta es una de las capas más importantes, que se encarga de la
generación de los diferentes “querys” que son consultadas a la base de datos.
Capa de Infraestructura transversal: En esta capa se va ha definido las clases de
tipo entidad en la cual vamos a transportar los datos entre las diferentes capas de
nuestra solución.
Figura 18
Arquitectura de TI - del SIAGIE - EBE
Fuente: MINEDU
42
Tabla 2
Características del Servidor Web
Característica
Sistema operativo
Tipo
Procesador mínimo
Memoria mínima
Capacidad en Disco
Software necesario
Descripción
Windows Server 2016, 64 bits
Servidor Virtual
8 Core
16 Gigabytes.
C: 100gb para el sistema operativo.
D: 40 gb para la aplicación.
Internet Information Service 7.5
Fuente: Elaboración propia
Tabla 3
Características del Servidor Aplicaciones
Característica
Sistema operativo
Tipo
Procesador mínimo
Memoria mínima
Capacidad en Disco
Software necesario
Descripción
Windows Server 2016, 64 bits
Servidor Virtual
8 Core
24 Gigabytes.
C: 100gb para el sistema operativo.
D: 40 gb para la aplicación.
Internet Information Service 7.5
Fuente: Elaboración propia
43
Tabla 4
Características del Servidor Base de Datos
Característica
Descripción
Tipo
Software instalado
Sistema operativo
Procesador
Memoria
Capacidad en Disco
Servidor virtual.
MongoDb
Windows server
8 Core
24 Gb
50 GB
2016
Fuente: Elaboración propia
Producto de entrada
Diseño de la Arquitectura del sistema
Producto de salida
Catálogo de requisitos de implementación
Participantes
Responsable de proyecto
Equipo de soporte técnico
3.1.2: Definición del Plan de Implementación
El plan de Implementación y Aceptación del Sistema (IAS) del Sistema de Información de
Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación
Básica Especial, previamente definido en la etapa de Estudio de la Viabilidad de Sistema
(EVS) tal como indica la metodología, tuvo como objetivo principal evidenciar la magnitud
de recursos interno y/o externo involucrado y, las de
44
mapear la existencia de los sistemas y sub sistemas internos y externos que guardan
relación con el SIAGIE–EBE, para que de esta manera poder dirigirlo exitosamente
sin perder ningún proceso que detalla la metodología; puesto que, cada recurso debe
cumplir con su tarea asignada y en conjunto culminar con la actividad.
Para tal efecto se ha desarrollado el siguiente cronograma de Implementación y
Aceptación del SIAGIE – EBE, con las fechas estipuladas para tal cumplimiento
Tabla 5
Cronograma de implementación del SIAGIE - EBE
Enero Febrero Marzo
Item Actividad Sem-1 Sem-2 Sem-3 Sem-4 Sem-1 Sem-2 Sem-3 Sem-4 Sem-1 Sem-2 Sem-3 Sem-4
Plan de implementación SIAGIE-EBE
1 Especificaciones de requisitos de implementación X
2 Definición del plan de implementación X X
Equipo de Implementación SIAGIE-EBE
3 Establecer plan de implementación X
4 Entrenamiento de equipo de implementación X
Evaluación de Pruebas de Implementación SIAGIE-EBE
5 Convocatoria a usuarios finales X
6 EBE por parte de los usuarios finales X X X
Sistema en Produccion SIAGIE-EBE
7 Preparación de entorno a producción X
8 Activacion del sistema en producción X
Acuerdos de Nivel de Servicio SIAGIE-EBE
9 Acuerdos del nivel servicio X
Fuente: elaboración propia
Producto de entrada
Modelo de la arquitectura del sistema
Entorno de TI
Producto de salida
Plan de implementación
Participantes
45
Responsable de proyecto
Equipo de operaciones
Responsable de implementación
3.2. Equipo de implementación del SIAGIE - EBE
3.2.1: Establecer el equipo de implementación
Para esta actividad de formación del equipo de implementación del Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la
modalidad de educación Básica Especial, esta direccionada a todo el equipo
involucrado directa o indirectamente por cada dirección, oficina y unidad, con la única
finalidad de llevar a cabo exitosamente la implementación del SIAGIE-EBE.
Sponsor: La Dirección de Educación Básica Especial – DEBE, es la que asumió el
rol de sponsor por ser de su interés que la implementación del Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) la cual es
destinado para su modalidad que le permitió atender la gran demanda de
necesidades (docentes especializados, coberturar su población que atiende entre
otros) que carecían la toma de decisiones.
Líder de Implementación: La Oficina de Tecnologías de la Información y
Comunicación (OTIC), asumió el compromiso de liderar la implementación del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE )
para la modalidad de Educación Básica Especial, proporcionando y desplegando al
personal (jefe de proyecto, analistas funcionales, administrador de base de datos,
soporte técnico, entre otros) responsables de cumplirá la(s) tareas designadas en su
participación que les fueron designada.
46
Especialistas Líderes: Fueron los recursos designados por cada dirección, oficina y
unidad; los misma que, fueron respaldados por sus jefes inmediatos para la tarea
importante de la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE) de la modalidad Básica Especial, por lo que tuvieron que
realizar las coordinaciones de índole funcional y operativo para la implementación.
Especialista Funcional: La Unidad de Estadística asumió el rol de especialista
funcional en la Implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de
la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, en
la cual se comprometió a realizar las tareas de capacitación funcionales (uso SIAGIE-
EBE) a los usuarios finales en su totalidad
Usuarios Claves y finales: Referido a los directores de las Instituciones Educativas
de modalidad Básica Especial, los que fueron directamente beneficiados con la
Implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa (SIAGIE), las mismas que ayudaron a minimizar sus tareas relacionado a
matrícula y evaluaciones de gestión administrativa.
Administrador del Sistema: En el MINEDU la administración del Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) se encuentra
administrada por la Unidad de Estadística según lo indicado en el artículo 39 del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF); por lo que, será íntegramente
47
Tabla 6
Cuadro de responsable de Implementación del SIAGIE-EBE
Item ROL Interno /
Caráter del Rol Dedicación a la
Provisto Por Externo Implementación
1 Sponsor Interno Temporal Medio Tiempo MINEDU
2 Lider de Implementación Interno Temporal Tiempo Completo MINEDU
3 Especialista Lideres Interno Temporal Tiempo Completo MINEDU
4 Especialista Funcional Interno Temporal Tiempo Completo MINEDU
5 Usuario Finales Interno Temporal Medio Tiempo MINEDU
6 Administrador del Sistema SIAGIE-EBE Interno Temporal Tiempo Completo MINEDU
Fuente: Elaboración propia
Producto de entrada Recursos humanos y técnicas disponibles
Plan de implementación
Lista de usuarios
Producto de salida Equipo de implementación
Participantes
Responsable de proyecto
Responsable de implementación
3.2.2. Entrenamiento del Equipo de Implementación
Para la actividad de entrenamiento del equipo que conformo la implementación del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE)
para la modalidad de educación Básica Especial, cada dirección, oficina y unidad
48
involucrada a través de sus especialistas líderes y funcionales propusieron técnicas y
estrategias que facilitaron el siguiente paso de capacitar a los usuarios funcionales
Dirección de Educación Básica Especial (DEBE):
Disponer de Normas de amparo a los personas con discapacidad, Ley N° - 29973
Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento D.S 002-
2014-MIMP.
Disponer manual técnico de identificación del estudiante que garantizó que deben si deben de pertenecer a esta modalidad.
Unidad de Estadística (UE):
Técnicas del modelo de clase / capacitación.
Técnicas en el manejo funcional del sistema SIAGIE EBE.
Técnicas en la importancia del SIAGIE-EBE.
Técnicas de aprendizaje secuencial.
Producto de entrada
Responsable de implementación
Plan de formación de equipo
Producto de salida Plan de formación de equipo de implementación
Registro de asistencia
Participantes
Equipo de formación
Equipo de implementación
49
3.3. Evaluación de las pruebas de implementación del SIAGIE-EBE para los
usuarios finales.
La evaluación de pruebas de implementación del Sistema de Información de Apoyo a
la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación
Básica Especial, estuvo dirigido a los señores directores pertenecientes a esta
modalidad bajo la responsabilidad y supervisión de los especialistas funcionales de:
Dirección de Educación Básica Especial (DEBE), la que se encargó de notificar a las
Direcciones Regional de Educación (DRE) para que puedan replicar dicha notificación
a las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) las que finalmente notificarían a
los señores directores de los Centros de Educación Básica Especial, como siguiente
punto realizo los manuales técnicos correspondiente a la modalidad y finalmente el
de realizar la encuesta de satisfacción.
Unidad de Estadística-UE, la que se encargó de la capacitación del manejo funcional
del SIAGIE-EBE, de elaboración de materiales (paper, presentaciones, exámenes
ingreso y salida, entre otros), la elaboración de entrega de marchandising.
La Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicación-OTIC, el que
proporciono los ambientes de pruebas (copia espejo SIAGIE-EBE) y el soporte
tecnológico para llevar a cabo con éxito la interacción funcional de pruebas de la
implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa SIAGIE correspondiente a la modalidad de Educación Básica Especial.
50
Tabla 7
Cronograma de evaluación de pruebas para los usuarios finales
Direccion / Oficina / Unidad
Direcion de
Educación Básica
Especial - DEBE
Oficina de Tecnologias de la
Infomracion y Comunicación - OTIC
Unidad de Estdística - UE
Actividad Numero de
Recuros
Notificacion de participación a los directores correspondiente 2
a la modalidad de Educación Básica Especial.
Propuesta técnica de alojamiento/alimentación/servicios 2
Elaboracion de manuales técnicos en relación a la norma tecnica vigente(año 2016) en relacion al uso y manejo del SIAGIE-EBE, las mismas que estuvieron 2
asociadas integramente con los procesos de matricula y evaluación.
Elaboración de manuales técnicos para el tipo de identificación para los 2
estudiantes pertenecientes a esta modalidad básica especial.
Elaboracion de encuesta de satisfacción de la capacitación 1
Implementacion del ambiente de arquitectura de prueba y producción 1
Administador de la red LAN/WAN 1
Plan de capacitación del manejo funcional del SIAGIE-EBE 2
Elaboracion de material de trabajo (ppt) para las 1
capacitaciones a usuarios finales
Elaboracion de examen de prueba de conocimiento de uso y manejo 2
(ingreso/salida)
Elaboracion de manual tecnico del manejo del SIAGIE -EBE 3
Fuente: Elaboración propia
Producto de entrada
Equipo de implementación
Especificaciones de la formación de usuarios finales
Producto de salida
Plan de formación de usuarios finales
Participantes Responsable de proyecto
Equipo de formación
51
3.3.1. Convocatoria de usuarios finales
Los usuarios finales tienen un rol importante dentro de la actividad de implantación y
aceptación del sistema de información (IAS); puesto que, son los que van a dar la
valides final a los procesos desarrollados (matrícula y evaluación) con los que se fue
desarrollado el Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial; asimismo, el de
plantear mejoras para el manejo óptimo del SIAGIE – EBE.
En tal sentido, la Dirección de Educación Básica Especial (DEBE) fue la encargada
de convocar a participación para este taller de capacitación de implementación del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE), a
través de Oficio Múltiple 007-2016-MINEDU/VMGP-DIGESE-DEBE, que fueron
dirigidos a todas las Direcciones Regionales de Educación (DRE) a nivel nacional, las
mismas que fueron remitieron a todos los directores pertenecientes a la modalidad de
Educación Básica Especial a nivel nacional de gestión (pública, privada) y área
(urbana, rural).
52
Figura 19
Convocatoria a taller de capacitación para la implementación SIAGIE-EBE
Fuente: MINEDU
53
Figura 20
Convocatoria a taller de capacitación para la implementación SIAGIE-EBE
Fuente: MINEDU
54
Figura 21
Cronograma de capacitación SIAGIE – EBE
Fuente: MINEDU
55
Producto de entrada
Equipo de implementación
Especificaciones de la formación de usuarios finales
Producto de salida Plan de formación de usuarios finales
Participantes Responsable de proyecto
Equipo de formación
3.3.2. Entrenamiento y aceptación por parte de los usuarios finales
Para esta actividad se ha programado un plan de capacitación del manejo funcional
del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa
(SIAGIE)-para la modalidad de Educación Básica Especial, la cual fue desarrollada a
detalle lo que le permitió hacer uso correcto del sistema.
Para tal actividad se procedió de acuerdo al siguiente cronograma de actividades y
tareas.
56
Tabla 8
Cronograma de capacitación a usuarios finales
Item Actividad Responsable
1 Prueba de Entrada Especialista Funcional
2 Introduccion SIAGIE - EBE Especialista Funcional
3 Ingreso al SIAGIE - EBE Especialista Funcional
4 Configuración de la IE Especialista Funcional
5 Registro de docentes Especialista Funcional
6 Registro de estudiantes Especialista Funcional
7 Registro de matrícula Especialista Funcional
8 Generación y aprobación de nómina de matrícula Especialista Funcional
9 Registro de traslado Especialista Funcional
10 Registro de retiro Especialista Funcional
11 Registro de asistencia Especialista Funcional
12 Registro de evaluación Especialista Funcional
13 Generación y aprobación de acta final de evaluación Especialista Funcional
14 Prueba de salida Especialista Funcional
15 Encuesta de satisfacción Especialista Funcional
Fuente: MINEDU
57
Figura 22
Test de examen de ingreso
Fuente: MINEDU
58
Para la interacción del usuario final (director) con el Sistema de Información de Apoyo
a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación
Básica Especial, la Oficina de Tecnología de Información y Comunicación OTIC,
proporcionó una gama de direcciones IP que direccionaba al SIAGIE –EBE, lo que
permitió realizar la capacitación del usuario final, y de la misma manera se evaluó su
funcionamiento de las mismas con miras al siguiente paso que fue el pase a
producción.
Tabla 9
Listado de direcciones IP
Item Direccion IP de Acceso Responsable
1 http://192.168.210.70/siagie3_pp SIAGIE - EBE
2 http://192.168.210.72/siagie3_pp SIAGIE - EBE
3 http://192.168.210.76/siagie3_pp SIAGIE - EBE
4 http://192.168.210.78/siagie3_pp SIAGIE - EBE
5 http://192.168.210.81/siagie3_pp SIAGIE - EBE
6 http://192.168.210.82/siagie3_pp SIAGIE - EBE
7 http://192.168.210.84/siagie3_pp SIAGIE - EBE
8 http://192.168.210.85/siagie3_pp SIAGIE - EBE
9 http://192.168.210.87/siagie3_pp SIAGIE - EBE
10 http://192.168.210.88/siagie3_pp SIAGIE - EBE
11 http://192.168.210.89/siagie3_pp SIAGIE - EBE
12 http://192.168.210.90/siagie3_pp SIAGIE - EBE
13 http://192.168.210.91/siagie3_pp SIAGIE - EBE
14 http://192.168.210.92/siagie3_pp SIAGIE - EBE
15 http://192.168.210.94/siagie3_pp SIAGIE - EBE
Fuente: MINEDU
Con las direcciones brindadas por parte del personal de la Oficina de Tecnología y
Comunicación (OTIC), es posible ingresar al Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
59
Especial, visualizando las interfaces de usuario y validando los procesos principales
(Administración IE, registro del estudiante, matrícula, asistencia, retiro y evaluación) y
de la misma manera poder emitir de los documentos oficiales (nómina de matrícula y
acta de evaluación).
Figura 23
Login de ingreso al SIAGIE-EBE
Fuente: MINEDU
60
Figura 24
Entorno general del SIAGIE-EBE
Fuente: MINEDU
Figura 25
Registro de estudiante
Fuente: MINEDU
61
Figura 26
Registro de matrícula
Fuente: MINEDU
Figura 27
Registro de asistencia
Fuente: MINEDU
62
Figura 28
Registro de calificaciones
Fuente: MINEDU
Figura 29
Nómina Oficial de Matricula - anverso
Fuente: MINEDU
63
Figura 30
Nómina Oficial de Matricula - reverso
Fuente: MINEDU
Figura 31
Acta consolidada de Evaluación - anverso
Fuente: MINEDU
64
Figura 32
Acta consolidada de Evaluación - reverso
Fuente: MINEDU
65
Figura 33
Examen de Salida
Fuente: MINEDU
66
Finalizado la capacitación de los usuarios finales (directores) correspondiente al
manejo funcional del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial, se procedió a
la evaluación y/o encuesta de satisfacción por parte de los mismos, que permitió
verificar el rendimiento de cada uno de los involucrados (personas) en las tareas
asignadas a lo largo del desarrollo de la capacitación, para lo cual se desarrolló un
formulario (Excel) en donde el usuario final realiza la encuesta, las cuales permitió
evidenciar los siguientes resultados:
Figura 34
Encuesta de satisfacción implementación SIAGIE - EBE
Fuente: MINEDU
67
Figura 35
Cuadro de satisfacción del usuario
Fuente: Elaboración propia
Figura 36
Marchandising SIAGIE - EBE
Fuente: Elaboración propia
Producto de entrada
68
Equipo de implementación
Acta de aceptación
Producto de salida
Planificación de formación
Esquema de aceptación
Materiales de formación
Participantes
Equipo de formación
Directores
3.4. Sistema en producción.
3.4.1. Preparación del entorno a producción
La actividad para la puesta a producción del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial, se realizó de la siguiente manera.
En la carpeta de instalación se ubica el siguiente contenido
Figura 37
Fuente de instalación
Fuente: MINEDU
69
Se procedió a instalar en el servidor web los siguientes pre-requisitos:
Para el servidor Windows Server 2008
Instalación del Net Framework 4.0
Instalación del IIS con las características solicitadas del propio Windows
Instalación del HTTP y activación con las características de Windows.
Para la publicación de la Base de datos del SIAGIE-EBE:
Instalación y Configuración del software base
Servidores involucrados
Tabla 10
Dirección de IP de la base de datos (calidad/producción)
Fuente: MINEDU
Fue realizado en motor de base de datos MS SQL 2008 R2 para la cual se ejecutó
los siguientes script que se detalla a continuación.
70
Tabla 11
Carpeta de script para la creación de la base de datos
Item Script Tipo Usuario de
Descripción verificar Ejecución
Actualizar calidad vs Correcta
1 Actualizar calidad vs produccion.sql DML dbo produccion.sql ejecución
Agregar columnas a
Agregar columnas a tablas sin tablas sin relacion Correcta
2 relacion .sql DML dbo .sql ejecución
Agregar columnas a
Agregar columnas a tablas con tablas con relacion Correcta
3 relacion .sql DML dbo .sql ejecución
Correcta
4 Actualizar vistas.sql DML dbo Actualizar vistas.sql ejecución
Actualizar
Actualizar procedimiento procedimiento Correcta
5 almacenados.sql DML dbo almacenados.sql ejecución
Crear procedimientos Crear procedimientos Correcta
6 almacenados.sql DML dbo almacenados.sql ejecución
Actualizar maestros Actualizar maestros Correcta
7 enumerados.sql DML dbo enumerados.sql ejecución
Fuente: MINEDU
Publicación de los Web Services
Para la instalación del servicio se instaló el NET Framework 4.5 y se registró en el IIS.
Para seguridad del NET Framework se ejecutó desde la consola, mostrando el
resultado con éxito.
71
Figura 38
IIS registrado en el NET Framework 4.0
Fuente: MINEDU
Figura 39
Configuración del sitio web
Fuente: MINEDU
72
Figura 40
Asignación del sitio web
Fuente: MINEDU
Figura 41
Configuración del Net Framework 4.0
Fuente: MINEDU
73
Instalación del servidor Web
Instalación de la Aplicación Web: Para la instalación de la aplicación web se
instaló de la siguiente manera:
Figura 42
Instalación del servidor web
Fuente: MINEDU
Figura 43
Configuración sitio web referente al puerto 880
Fuente: MINEDU
74
Figura 44
Solicitud de puesta a producción del SIAGIE-EBE
Fuente: MINEDU
75
Producto de entrada
Plan de implementación
Equipo de implementación
Resultados de prueba piloto
Producto de salida
Incidencias del pase a producción
Participantes
Responsable del proyecto
Responsable de implementación
Equipo de implementación
3.5. Acuerdo de nivel de servicio del sistema SIAGIE - EBE
Debido a la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica Especial,
como parte de las buenas prácticas experimentadas en su primera etapa de
implementación (2011), fue el de disponer con un acuerdo de nivel de servicio (SLA),
las que permitieron atender y absolver las dudas y/o consultas a la nueva población
(directores, docentes, auxiliares, administrativos) pertenecientes a la modalidad de
Educación Básica Especial, que se integraron a la gran familia SIAGIE.
Este acuerdo de nivel de servicio es administrado por la Oficina de Tecnología de
Información y Comunicación (OTIC) las mismas que en coordinación con la Unidad
de Estadística (UE), quien es la responsable de la administración funcional del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE).
76
Figura 45
Garantizar el funcionamiento del acuerdo del servicio (SLA)
Fuente: MINEDU
77
Figura 46
Mejoras en el acuerdo del servicio (SLA)
Fuente: MINEDU
78
Todo requerimiento y/o incidencia que sucediera en el SIAGIE-EBE, estas son
escaladas y canalizadas a través de los usuarios haciendo uso de los canales de
atención que brinda el nivel acuerdo de servicios.
Figura 47
Flujo de escalamiento de requerimiento e incidencias
Fuente: MINEDU
Canal telefónica, Se ha habilitado la línea 615-5757, en la cual el usuario puede
realizar llamadas en línea para poder absolver sus dudas, consultas y/o preguntas
relacionados con el uso del SIAGIE.
79
Figura 48
Canal de atención telefónico
Fuente: MINEDU
Canal correo electrónico, Se ha habilitado un canal de atención con el siguiente
correo electrónico [email protected] donde los usuarios pueden realizar alguna
consulta, duda y/o pregunta acerca del manejo del SIAGIE.
Figura 49
Canal de atención correo
Fuente: MINEDU
80
Producto de entrada
Catálogo de requisitos
Plan de implementación
Producto de salida Sesiones de trabajo
Participantes Jefe de proyecto
Responsable de implementación
81
CAPITULO IV
ANALISIS DE COSTO Y BENEFICIO
4.1 RESULTADOS
4.1.1. Resultado por Objetivo
4.1.1.1. Objetivo 1
Determinar un plan de implementación que permite establecer el Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución para la modalidad de Educación
Básica Especial
Establecer el plan de implementación permitió conocer las inter-relaciones que se
habían articulado con las diferentes direcciones, oficinas y áreas para la gestión de
la implementación del SIAGIE-EBE, que permitió realizar un correcto mapeo de
sistemas, sub sistemas y recursos comprometidos desde la fase inicial de la
implementación hasta la puesta a producción de la misma.
4.1.1.2. Objetivo 2
Establecer un equipo funcional para la implementación del Sistema de Información
de Apoyo a la Gestión de la Institución para la modalidad de Educación Básica
Especial
Conformar el equipo de implementación del SIAGIE-EBE, no fue una tarea simple,
debido a que todos los involucrados estuvieron pendiente del resultado satisfactorio,
82
para tal éxito, los recursos que participaron en la implementación del SIAGIE-EBE,
fueron seleccionados con criterios de conocimiento del sistema de información
(normativo y funcional) y su compromiso en el transcurso a lo largo de la
implementación del SIAGIE–EBE.
4.1.1.3. Objetivo 3
Desarrollar pruebas de implementación para los usuarios finales en el manejo del
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución para la modalidad de
Educación Básica Especial
Realizar las pruebas funcionales con los propios usuarios conocedoras del negocio
(directores) fue satisfactorio; por lo que, permitió verificar y validar los principales
procesos (matrícula y evaluación), y el de conocer lo compactado y sólido que se
brinda esta herramienta informática como es el SIAGIE-EBE, las mismas que le
permitió ordenar sus procesos de gestión administrativa.
83
4.2 ANALISIS DE COSTOS
Proyección de gastos para la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial:
Tabla 12
Gasto General de Implementación
Item Descripción Total
1 Personal Implantacación 36,500
2 Local principal y aulas 47,500
3 Alojamiento y Alimentación 140,600
4 Materiales de usuario 9,300
5 Material de Oficina 17,814
6 Merchandising 35,840
Total 287,554
Fuente: MINEDU
Tabla 13
Gato de implementación
Item Descripción Cantidad Costo Total
Costo - S/.
1 Jefe de Implantacion 1 6,500 6,500
2 Capacitadores 10 3,000 30,000
Fuente: MINEDU
84
Tabla 14
Gastos de Local y Aulas
Item Descripcion Cantidad Costo por Días Total
día efectivo Costo - S/.
1 Auditorio capacidad 300 personas 1 2,500 3 7,500
2 Aula capacidad 30 personas 10 500 8 40,000
Fuente: MINEDU
Tabla 15
Gastos de Alojamiento y Alimentación
Item Decripción Cantidad Costo por Días Total
día efectivo Costo - S/.
1 Alojamiento (habitación compartida) 18 120 10 21,600
2 Alimentación (d,a,c) 340 35 10 119,000
Fuente: MINEDU
Tabla 16
Materiales Administrativos
Item Descripcion Cantidad Costo S/. Total
Costo - S/.
1 Materiales de escritorio(l,f,r,p,c) 310 10 3,100
2 Manuales de usuarios 310 20 6,200
Fuente: MINEDU
Tabla 17
Gastos de Oficina
Item Descripcion Cantidad Costo por Días Total
día S/. efectivo Costo - S/.
1 PC personal 160 10 9 14,400
2 Ecran 11 8 9 792
3 Proyector 11 8 9 792
4 Servicio de Internet 15GB 1 750 750
5 Equipo de Fotocopiadora 3 40 9 1,080
Fuente: MINEDU
85
Tabla 18
Merchandising SIAGIE-EBE
Item Descripcion Cantidad Costo S/. Total
Costo - S/.
1 Maletines 320 33 10,560
2 Agenda 320 10 3,200
3 Tomatodo 320 12 3,840
4 Pines - pecheros 320 5 1,600
5 Mouse Pad 320 6 1,920
6 USB capacidad 16GB 320 25 8,000
7 Lapiceros ecologico 320 3 960
8 Chalecos 320 18 5,760
Fuente: MINEDU
4.3 ANÁLISIS DE BENEFICIOS
Para efectos de medición del beneficio de implementación del Sistema de Información de
Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación
Básica Especial, se ha elaborado una encuesta a los señores directores de las
Instituciones Educativas de la modalidad Básica Especial a través de la cedula “S-
Evaluación del SIAGIE” que fue recogido a través del Censo Educativo direccionada por
la Unidad de Estadística (UE), las mismas que está conformada por dos bloques las
mismas que permitió evidenciar el éxito de la implementación del SIAGIE-EBE.
86
Figura 50
Cedula S, encuesta de evaluación del SIAGIE
Fuente: MINEDU
87
4.3.1. Utilidad y Satisfacción
4.3.1.1. Califique el nivel de utilidad de los siguientes reportes que se emiten a través del
SIAGIE.
Figura 51
Utilidad de la ficha única de matrícula
Fuente: MINEDU
Figura 52
Utilidad de boletas de notas
Fuente: MINEDU
88
Figura 53
Utilidad de registro de matrícula
Muy Malo;
Muy Buena; 19 Malo; 46
167 Regular; 155
Buena; 232
Fuente: MINEDU
Figura 54
Utilidad de reporte de asistencia
Fuente: MINEDU
89
Figura 55
Utilidad de registro de horario
Fuente: MINEDU
Figura 56
Utilidad de consolidado de notas
Fuente: MINEDU
90
Figura 57
Utilidad de emisión de nóminas de matrícula
Fuente: MINEDU
Figura 58
Utilidad de emisión de actas de evaluación
Fuente: MINEDU
91
4.3.2. Mejora continua
Figura 59
Lugar de donde hace uso del SIAGIE
Fuente: MINEDU Figura 60
Uso de otros sistemas
Fuente: MINEDU
92
Tabla 19
Numero de Instituciones Educativas de Educación Básica Especial a Nivel Nacional
Región Total Gestión Área Pública Privada
Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
DRE AMAZONAS 18 18 0 16 2 16 2 0 0
DRE ANCASH 20 20 0 20 0 20 0 0 0
DRE APURIMAC 32 32 0 28 4 28 4 0 0
DRE AREQUIPA 71 59 12 71 0 59 0 12 0
DRE AYACUCHO 18 18 0 16 2 16 2 0 0
DRE CAJAMARCA 29 27 2 28 1 26 1 2 0
DRE CALLAO 22 18 4 22 0 18 0 4 0
DRE CUSCO 43 41 2 43 0 41 0 2 0
DRE HUANCAVELICA 34 34 0 34 0 34 0 0 0
DRE HUANUCO 11 9 2 11 0 9 0 2 0
DRE ICA 16 15 1 16 0 15 0 1 0
DRE JUNIN 28 28 0 28 0 28 0 0 0
DRE LA LIBERTAD 53 45 8 53 0 45 0 8 0
DRE LAMBAYEQUE 23 21 2 23 0 21 0 2 0
DRE LIMA METROPOLITANA 164 111 53 164 0 111 0 53 0
DRE LIMA PROVINCIAS 44 42 2 41 3 39 3 2 0
DRE LORETO 15 15 0 15 0 15 0 0 0
DRE MADRE DE DIOS 2 2 0 2 0 2 0 0 0
DRE MOQUEGUA 6 6 0 6 0 6 0 0 0
DRE PASCO 25 25 0 23 2 23 2 0 0
DRE PIURA 49 39 10 49 0 39 0 10 0
DRE PUNO 26 25 1 25 1 24 1 1 0
DRE SAN MARTIN 24 24 0 24 0 24 0 0 0
DRE TACNA 7 5 2 6 1 4 1 2 0
DRE TUMBES 22 20 2 22 0 20 0 2 0
DRE UCAYALI 8 8 0 8 0 8 0 0 0
810 707 103 794 16 691 16 103 0
Fuente: MINEDU – ESCALE
93
Tabla 20
Población de Estudiantes Pertenecientes a la Modalidad Básica Especial por Gestión y Área Geográfica 2019 2018 2017 2016
Región Total
Pública Privada Total
Pública Privada Total
Pública Privada Total
Pública Privada
Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural
DRE AMAZONAS 182 174 8 0 0 172 165 7 0 0 171 162 9 0 0 153 145 8 0 0
DRE ANCASH 514 514 0 0 0 489 489 0 0 0 485 485 0 0 0 538 538 0 0 0
DRE APURIMAC 341 324 17 0 0 345 326 19 0 0 327 314 13 0 0 295 286 9 0 0
DRE AREQUIPA 850 701 0 149 0 850 687 0 163 0 821 633 0 188 0 953 746 0 207 0
DRE AYACUCHO 217 212 5 0 0 228 223 5 0 0 228 223 5 0 0 255 249 6 0 0
DRE CAJAMARCA 248 238 6 4 0 251 241 7 3 0 253 250 0 3 0 276 276 0 0 0
DRE CALLAO 726 711 0 15 0 651 633 0 18 0 668 632 0 36 0 854 828 0 26 0
DRE CUSCO 692 661 0 31 0 623 599 0 24 0 629 602 0 27 0 689 649 0 40 0
DRE HUANCAVELICA 153 153 0 0 0 152 152 0 0 0 156 156 0 0 0 156 156 0 0 0
DRE HUANUCO 147 143 0 4 0 144 140 0 4 0 129 129 0 0 0 123 123 0 0 0
DRE ICA 287 283 0 4 0 327 327 0 0 0 353 326 0 27 0 351 316 0 35 0
DRE JUNIN 301 301 0 0 0 306 306 0 0 0 281 281 0 0 0 317 314 0 3 0
DRE LA LIBERTAD 834 674 0 160 0 805 634 0 171 0 834 629 0 205 0 925 687 0 238 0
DRE LAMBAYEQUE 385 385 0 0 0 366 356 0 10 0 311 298 0 13 0 353 338 0 15 0
DRE LIMA METROPOLITA 5,226 4,411 0 815 0 5,253 4,376 0 877 0 5,027 4,234 0 793 0 6,136 5,155 0 981 0
DRE LIMA PROVINCIAS 496 491 5 0 0 497 493 4 0 0 522 519 3 0 0 668 637 2 29 0
DRE LORETO 527 527 0 0 0 548 548 0 0 0 519 519 0 0 0 507 507 0 0 0
DRE MADRE DE DIOS 42 42 0 0 0 40 40 0 0 0 45 45 0 0 0 60 60 0 0 0
DRE MOQUEGUA 91 91 0 0 0 79 79 0 0 0 90 90 0 0 0 94 94 0 0 0
DRE PASCO 171 167 4 0 0 174 167 7 0 0 144 139 5 0 0 132 128 4 0 0
DRE PIURA 593 500 0 93 0 558 480 0 78 0 541 441 0 100 0 555 450 0 105 0
DRE PUNO 173 169 4 0 0 208 204 4 0 0 188 184 4 0 0 226 218 8 0 0
DRE SAN MARTIN 338 338 0 0 0 310 310 0 0 0 319 319 0 0 0 351 351 0 0 0
DRE TACNA 151 135 2 14 0 138 120 2 16 0 146 129 2 15 0 180 160 0 20 0
DRE TUMBES 217 211 0 6 0 190 185 0 5 0 174 169 0 5 0 182 171 0 11 0
DRE UCAYALI 285 285 0 0 0 257 257 0 0 0 209 209 0 0 0 163 163 0 0 0
14,187 12,841 51 1,295 0 13,961 12,537 55 1,369 0 13,570 12,117 41 1,412 0 15,492 13,745 37 1,710 0
Fuente: MINEDU – SIAGIE
94
Tabla 21
Población de Estudiantes por Género de la Modalidad de Educación Básica Especial
2019 2018 2017 2016
Región Total
Pública Privada Total
Pública Privada Total
Pública Privada Total
Pública Privada
H M H M H M H M H M H M H M H M
DRE AMAZONAS 182 113 69 0 0 172 98 74 0 0 171 100 71 0 0 153 83 70 0 0
DRE ANCASH 514 329 185 0 0 489 303 186 0 0 485 298 187 0 0 538 316 222 0 0
DRE APURIMAC 341 198 143 0 0 345 184 161 0 0 327 184 143 0 0 295 160 135 0 0
DRE AREQUIPA 850 433 268 99 50 850 415 272 101 62 821 376 257 115 73 953 433 313 124 83
DRE AYACUCHO 217 130 87 0 0 228 137 91 0 0 228 142 86 0 0 255 154 101 0 0
DRE CAJAMARCA 248 155 89 2 2 251 146 102 0 3 253 151 99 2 1 276 158 118 0 0
DRE CALLAO 726 466 245 11 4 651 408 225 17 1 668 394 238 31 5 854 498 330 19 7
DRE CUSCO 692 405 256 22 9 623 366 233 18 6 629 362 240 20 7 689 372 277 27 13
DRE HUANCAVELICA 153 86 67 0 0 152 82 70 0 0 156 86 70 0 0 156 90 66 0 0
DRE HUANUCO 147 89 54 3 1 144 88 52 3 1 129 81 48 0 0 123 77 46 0 0
DRE ICA 287 177 106 3 1 327 215 112 0 0 353 212 114 16 11 351 208 108 20 15
DRE JUNIN 301 187 114 0 0 306 179 127 0 0 281 172 109 0 0 317 188 126 1 2
DRE LA LIBERTAD 834 399 275 107 53 805 365 269 115 56 834 377 252 129 76 925 396 291 153 85
DRE LAMBAYEQUE 385 262 123 0 0 366 229 127 5 5 311 187 111 4 9 353 209 129 7 8
DRE LIMA METROPOLITA 5,226 2,811 1,600 574 241 5,253 2,783 1,593 610 267 5,027 2,661 1,573 562 231 6,136 3,265 1,890 672 309
DRE LIMA PROVINCIAS 496 311 185 0 0 497 304 193 0 0 522 310 212 0 0 668 380 259 22 7
DRE LORETO 527 302 225 0 0 548 300 248 0 0 519 288 231 0 0 507 276 231 0 0
DRE MADRE DE DIOS 42 28 14 0 0 40 27 13 0 0 45 28 17 0 0 60 39 21 0 0
DRE MOQUEGUA 91 58 33 0 0 79 51 28 0 0 90 52 38 0 0 94 55 39 0 0
DRE PASCO 171 103 68 0 0 174 102 72 0 0 144 82 62 0 0 132 75 57 0 0
DRE PIURA 593 308 192 56 37 558 296 184 45 33 541 266 175 55 45 555 256 194 56 49
DRE PUNO 173 102 71 0 0 208 132 76 0 0 188 120 68 0 0 226 135 91 0 0
DRE SAN MARTIN 338 188 150 0 0 310 181 129 0 0 319 184 135 0 0 351 195 156 0 0
DRE TACNA 151 96 41 8 6 138 86 36 6 10 146 85 46 6 9 180 102 58 6 14
DRE TUMBES 217 124 87 4 2 190 106 79 4 1 174 97 72 3 2 182 103 68 6 5
DRE UCAYALI 285 164 121 0 0 257 147 110 0 0 209 116 93 0 0 163 94 69 0 0
14,187 8,024 4,868 889 406 13,961 7,730 4,862 924 445 13,570 7,411 4,747 943 469 15,492 8,317 5,465 1,113 597
Fuente: MINEDU – SIAGIE
95
Tabla 22
Población de Estudiantes que son Registrados con el DNI
2019 2018 2017 2016
Región
Total Dni Dni sin No Tiene Total Dni Dni sin No Tiene Total Dni Dni sin No Tiene Total Dni Dni sin No Tiene
Validado Validar Dni Validado Validar Dni Validado Validar Dni Validado Validar Dni
DRE AMAZONAS 175 180 0 2 172 167 0 5 171 166 0 5 153 150 0 3
DRE ANCASH 477 499 1 14 489 481 0 8 485 476 0 9 538 534 0 4
DRE APURIMAC 280 327 0 14 345 331 1 13 327 317 0 10 295 289 0 6
DRE AREQUIPA 684 829 0 21 850 830 1 19 821 802 0 19 953 938 1 14
DRE AYACUCHO 198 214 0 3 228 223 0 5 228 223 0 5 255 246 0 9
DRE CAJAMARCA 242 245 0 3 251 247 0 4 253 249 0 4 276 273 0 3
DRE CALLAO 652 717 0 9 651 650 0 1 668 665 0 3 854 849 0 5
DRE CUSCO 649 688 0 4 623 620 0 3 629 622 0 7 689 658 0 31
DRE HUANCAVELICA 148 150 0 3 152 151 0 1 156 152 0 4 156 152 0 4
DRE HUANUCO 135 145 0 2 144 143 0 1 129 127 0 2 123 119 0 4
DRE ICA 266 278 0 9 327 321 1 5 353 348 0 5 351 351 0 0
DRE JUNIN 281 291 0 10 306 295 0 11 281 276 0 5 317 314 0 3
DRE LA LIBERTAD 785 811 0 23 805 791 0 14 834 821 0 13 925 906 4 15
DRE LAMBAYEQUE 314 375 1 9 366 353 0 13 311 304 0 7 353 333 3 17
DRE LIMA METROPOLITANA 4,864 5,103 0 123 5,253 5,141 3 109 5,027 4,953 2 72 6,136 5,979 13 144
DRE LIMA PROVINCIAS 401 490 1 5 497 494 0 3 522 521 0 1 668 665 1 2
DRE LORETO 498 505 0 22 548 530 0 18 519 498 0 21 507 492 0 15
DRE MADRE DE DIOS 41 41 0 1 40 38 0 2 45 43 0 2 60 57 0 3
DRE MOQUEGUA 89 86 1 4 79 77 0 2 90 90 0 0 94 94 0 0
DRE PASCO 156 167 0 4 174 172 0 2 144 142 0 2 132 130 0 2
DRE PIURA 498 576 0 17 558 541 0 17 541 524 0 17 555 536 0 19
DRE PUNO 160 171 0 2 208 204 0 4 188 188 0 0 226 225 0 1
DRE SAN MARTIN 315 334 1 3 310 308 0 2 319 318 0 1 351 349 0 2
DRE TACNA 129 148 0 3 138 136 0 2 146 143 0 3 180 178 0 2
DRE TUMBES 198 209 0 8 190 187 0 3 174 172 0 2 182 179 0 3
DRE UCAYALI 256 252 0 33 257 226 0 31 209 199 0 10 163 157 0 6
14,187 13,831 5 351 13,961 13,657 6 298 13,570 13,339 2 229 15,492 15,153 22 317
Fuente: MINEDU – SIAGIE
96
Tabla 23
Población de Estudiantes Registrados por Tipo de Discapacidad
Mental
Sensorial Física
Otras
Motora
Región Total
Intelectual Intelectual Intelectual Autismo Asperger Otras
Auditiva Ceguera Baja
Sordocegu Fisica / Voz y Cardiovas Digestivo Genitourin
Piel Multidisca
Deficienc Visión Motora Habla culares Endocrino arios y
Leve Moderada Severa (MAU) (MAS) ias (SAU) (SCE) (SBV) era (SSC) (FMO) (ODE) Respirator (ODE) Reproduct (ODE) pacidad
DRE AMAZONAS 122 19 18 12 3 0 5 6 0 2 0 6 1 0 0 0 0 50
DRE ANCASH 417 83 57 29 28 0 6 10 1 0 0 14 0 0 1 0 0 188
DRE APURIMAC 220 4 38 28 13 3 2 3 4 0 0 8 1 0 0 0 0 116
DRE AREQUIPA 635 33 136 64 51 1 42 14 10 1 0 16 1 0 0 0 0 266
DRE AYACUCHO 159 21 34 30 2 0 6 3 1 1 0 3 4 0 0 0 0 54
DRE CAJAMARCA 191 1 13 31 5 0 2 2 2 0 0 7 1 0 0 0 0 127
DRE CALLAO 497 29 125 39 58 1 14 10 1 0 0 4 0 0 0 0 0 216
DRE CUSCO 416 36 47 30 20 1 13 19 11 2 0 23 2 0 0 0 0 212
DRE HUANCAVELICA 100 14 6 10 0 0 2 1 1 0 0 17 1 0 0 0 0 48
DRE HUANUCO 97 10 30 19 5 0 4 0 3 3 0 6 1 0 0 0 0 16
DRE ICA 218 16 46 50 25 0 2 8 5 0 1 1 2 0 0 0 0 62
DRE JUNIN 283 9 28 58 12 0 3 1 2 0 0 4 3 1 0 0 0 162
DRE LA LIBERTAD 603 31 109 38 50 1 11 4 4 2 0 16 3 0 0 0 0 334
DRE LAMBAYEQUE 270 23 56 22 47 1 4 4 1 1 0 6 0 0 0 0 0 105
DRE LIMA METROPOLITAN 3,520 130 564 472 469 6 61 259 33 32 1 69 21 1 0 0 0 1,402
DRE LIMA PROVINCIAS 355 26 64 29 28 2 6 2 1 0 0 5 0 0 0 0 0 192
DRE LORETO 319 54 123 56 22 1 6 4 7 4 0 19 2 0 0 0 0 21
DRE MADRE DE DIOS 34 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32
DRE MOQUEGUA 77 2 6 2 11 0 6 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 43
DRE PASCO 115 6 8 9 2 0 9 1 5 1 1 8 3 0 0 0 0 62
DRE PIURA 431 18 44 55 10 0 16 55 3 2 0 7 0 0 0 0 0 221
DRE PUNO 123 9 17 10 6 0 3 1 1 2 0 5 6 0 0 0 0 63
DRE SAN MARTIN 206 20 17 13 1 0 9 2 12 1 0 5 1 1 0 0 0 124
DRE TACNA 143 1 4 36 8 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 90
DRE TUMBES 119 4 8 17 0 0 3 1 1 0 0 3 0 0 0 0 0 82
DRE UCAYALI 198 12 54 34 12 1 6 1 5 0 1 3 1 0 0 0 0 68
9,868 611 1,653 1,194 888 18 244 412 114 54 4 262 54 3 1 0 0 4,356
Fuente: MINEDU – SIAGIE
97
Tabla 24
Población de Estudiantes Registrados por Tipo de Documentos que Evidencia la Discapacidad del Estudiante
Certificado de Informe o certificado
Informe Declaración Jurada
Región TOTAL médico de profesional o Sin Certi / Infor / Declara Discapacidad Psicopedagógico Padre/Madre/Tutor
institución acreditada
DRE AMAZONAS 182 124 3 15 10 30
DRE ANCASH 514 80 35 286 19 94
DRE APURIMAC 341 164 70 43 13 51
DRE AREQUIPA 850 409 103 154 88 96
DRE AYACUCHO 217 64 56 50 10 37
DRE CAJAMARCA 248 118 49 24 30 27
DRE CALLAO 726 325 62 130 21 188
DRE CUSCO 692 258 122 146 34 132
DRE HUANCAVELICA 153 53 11 32 14 43
DRE HUANUCO 147 47 6 42 24 28
DRE ICA 287 90 16 140 21 20
DRE JUNIN 301 159 10 81 42 9
DRE LA LIBERTAD 834 350 130 145 88 121
DRE LAMBAYEQUE 385 127 12 186 16 44
DRE LIMA METROPOLITANA 5,226 1,526 769 1,510 434 987
DRE LIMA PROVINCIAS 496 229 65 118 44 40
DRE LORETO 527 68 4 219 57 179
DRE MADRE DE DIOS 42 13 1 19 2 7
DRE MOQUEGUA 91 42 5 28 2 14
DRE PASCO 171 49 6 29 31 56
DRE PIURA 593 301 94 115 40 43
DRE PUNO 173 83 13 20 17 40
DRE SAN MARTIN 338 130 9 90 14 95
DRE TACNA 151 111 14 18 0 8
DRE TUMBES 217 99 5 39 0 74
DRE UCAYALI 285 153 6 33 35 58
14,187 5,172 1,676 3,712 1,106 2,521
Fuente: MINEDU – SIAGIE
98
Tabla 25
Población de Estudiantes Matriculados por Nivel Educativo
Región Total Inicial Primaria
3 años 4 años 5 años Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto
DRE AMAZONAS 182 3 7 10 19 30 23 32 28 30
DRE ANCASH 514 15 37 51 59 56 63 69 62 102
DRE APURIMAC 341 20 11 32 18 46 37 49 37 91
DRE AREQUIPA 850 38 72 110 67 137 104 100 93 129
DRE AYACUCHO 217 10 10 17 21 36 36 35 25 27
DRE CAJAMARCA 248 6 21 15 23 38 42 25 31 47
DRE CALLAO 726 51 53 94 88 94 82 102 64 98
DRE CUSCO 692 32 46 78 70 105 107 95 69 90
DRE HUANCAVELICA 153 11 6 15 10 10 20 23 22 36
DRE HUANUCO 147 2 7 14 17 18 21 24 27 17
DRE ICA 287 17 19 24 37 33 41 40 38 38
DRE JUNIN 301 29 31 38 36 34 29 39 31 34
DRE LA LIBERTAD 834 50 47 95 74 109 121 125 95 118
DRE LAMBAYEQUE 385 30 23 48 41 42 52 52 41 56
DRE LIMA METROPOLITANA 5,226 330 447 517 598 693 764 625 576 676
DRE LIMA PROVINCIAS 496 17 35 37 29 91 78 66 43 100
DRE LORETO 527 22 39 50 50 75 88 72 57 74
DRE MADRE DE DIOS 42 2 2 3 5 4 7 5 10 4
DRE MOQUEGUA 91 6 6 15 7 11 12 11 7 16
DRE PASCO 171 5 12 8 9 13 30 36 23 35
DRE PIURA 593 31 50 76 61 90 65 68 45 107
DRE PUNO 173 6 10 16 21 28 28 19 15 30
DRE SAN MARTIN 338 11 25 42 45 38 42 49 35 51
DRE TACNA 151 6 12 10 17 22 20 19 16 29
DRE TUMBES 217 14 20 17 20 34 24 21 35 32
DRE UCAYALI 285 21 25 57 32 31 29 31 31 28
14,187 785 1,073 1,489 1,474 1,918 1,965 1,832 1,556 2,095
Fuente: MINEDU – SIAGIE
99
4.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Gestión de Implementación
Figura 61
Cuadro de análisis de sensibilidad
Fuente: Elaboración propia
Figura 62
Escala de gestión de sensibilidad
Escala Probabilidad Escala Impacto
o 0.1 – Improbable o 0.1 – Muy Bajo
o 0.3 – Baja Probabilidad o 0.2 – Bajo
o 0.5 – Moderada Probabilidad o 0.4 – Moderado
o 0.7 – Alta Probabilidad o 0.6 – Alto
o 0.9 – Muy Alta Probabilidad o 0.8 – Muy Alto
Fuente: Elaboración propia
100
Riesgos Identificados
Figura 63
Cuadro de riesgos
Respuesta a riesgos
No Riesgo Causas del Riesgo Probabilidad Impacto Severidad Acción
Renuncia del personal
contratado exclusivamente Demora en el proceso 0.3 0.8
0.24
1 para la implementación por administrativo
que genere
Baja
Informar a Jefatura para agilizar proceso.
Muy Alto
amenaza
demoras en el pago de su
incumplimiento del pago.
Probabilidad
remuneración Falta de compromiso del Que sus labores cotidianas no
- Establecer un cronograma de reuniones de coordinación. equipo usuario para participar
les permitan contar con el 0.1
0.6
0.06
2
- Escalar.
activamente en las reuniones tiempo que se requiere en el
Improbable
Alto
Amenaza
- Reunión entre áreas para obtener compromiso de los involucrados.
de trabajo
proyecto
Demora en la entrega de la Que sus labores cotidianas no
0.3
les permitan contar con el 0.6 0.18 - Establecer tiempos límites de entrega. 3 información requerida por tiempo que se requiere en la Baja Alto Amenaza - Programar reuniones periódicas.
parte de DEBE.
Probabilidad
implementación
Demora en la aprobación de Que sus labores cotidianas no
les permitan contar con el 0.3 0.6 0.18 - Revisión conjunta de la documentación para despejar dudas. 4 los documentos del proyecto tiempo que se requiere en la Improbable Alto amenaza - Escalar
por parte de usuarios DEBE
implementación
Se desea incluir nuevos 0.5 - Evaluar el impacto de tiempos y costos
Modificar el alcance original 0.8 0.40 - Validarlo con el comité. 5 planificado requerimientos al proyecto Moderada Muy Alto amenaza - Elaborar solicitud de cambio y firmarlo por involucrados
por prioridad.
Probabilidad
- Aplicar los cambios
No realizar seguimiento
Que sus labores cotidianas no 0.5 0.3
0.15
6 les permitan contar con el
Moderada
- Programar reuniones periódicas
oportuno del proyecto
Bajo
amenaza
tiempo para el seguimiento.
Probabilidad
7
La ejecución del proyecto se - Cambios de políticas del 0.1 0.8 0.8 - Detener el trabajo ejecutado.
detenga.
gobierno.
Improbable
Muy Alto
amenaza
- Elaborar documento de Cierre
101
8
9
- No se cuenta con - Entregar documentación elaborada
disponibilidad de
presupuesto. - Jefatura desiste de
continuar con proyecto Entrega oportuna de la Contar con la información 0.3 0.5 0.15
- Establecer tiempos límites de entrega. información requerida por requerida antes delo Baja Modera
Oportunida
- Programar reuniones periódicas.
parte de DEBE
planificado
Probabilidad do
d
- Evaluar el impacto de tiempos y costos 0.08
Reducir el alcance original Se desea quitar 0.1 0.8
- Validarlo con el comité. Oportunida
planificado
requerimientos al proyecto. Improbable Muy Alto
- Elaborar solicitud de cambio y firmarlo por involucrados d
- Aplicar los cambios
Terminar la implantación 0.5
0.8 0.40
- Elaborar documento de Cierre 10 Se optimizar el trabajo. Moderada Oportunida
antes de lo planificado Probabilidad
Muy Alto d
- Entregar documentación elaborada
Fuente: Elaboración propia
102
CONCLUSIONES
Concluyo mencionando que la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial, fue exitosa por lo que:
Automatizar los procesos básicos de (matrícula y evaluación) puso en evidencia el
100% de población estudiantil pertenecientes a la modalidad de Educación Básica
Especial a nivel nacional; asimismo, el de brindar una herramienta informática que
ayudó a simplificar los procesos de gestiones administrativas dentro y fuera de la
institución educativa
Establecer un equipo funcional conocedora de los flujos de procesos (workflow) y
normatividad desde el inicio de la implementación del sistema SIAGIE-EBE, fue
objetivo para la magnitud del trabajo a desarrollar; por lo que, cada recurso estuvo
comprometido e involucrados en el desarrollo óptimo de cada etapa, fase en las
que estuvieron designados.
El proceso de capacitación o transferencia de conocimiento que estuvo dirigido a
los usuarios finales (directores) fue estratégico; por lo que, permitió interactuar con
la herramienta informática previo a la puesta a producción, pudiendo verificar y
validar los procesos básicos (matricula y evaluación) que se encuentren alineado a
la norma dictada por el (MINEDU); por otro lado, permitió conocer el flujo correcto
de contiene cada proceso y sub-proceso que brinda esta herramienta informática
con la única finalidad de minimizar los tiempos y optimizar los recursos.
103
RECOMENDACIONES
Este proyecto tan ambicioso y deseado por las tres direcciones del MINEDU (DIGESE-
DEBE-UE y OTIC) como fue la implementación del Sistema de Información de Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) para la modalidad de Educación Básica
Especial, se espera una mejora continua del mismo; por lo que, se recomienda a los
directores, jefes y encargados de cada una de las áreas comprometidas que continúen
con el mismo interés e ahínco como la pusieron en esta primera etapa de implementación
del SIAGIE-EBE y que las nuevas modificaciones y/o actualizaciones que son emitidos
por el Ministerio de Educación (MINEDU) deben de incorporar en el SIAGIE en el menor
tiempo posible.
Recomendar implementar nuevos procesos en el SIAGIE-EBE, como el registro de
distribución materiales educativos, registro de estudiantes que se encuentran en los
hospitales y/o clínicas, informes de progreso digital; asimismo, el proceso de elección
de la institución educativa, que los padres de familia o apoderados puedan ubicar una
Institución Educativa Especial pública o privada dentro de su ámbito.
Recomendar en formar un equipo sólido que permite realizar una implementación
eficaz para esta última etapa de entrega y aceptación del sistema de información,
su compromiso y responsabilidad en las diferentes tareas designadas, para evitar
contratiempos e inconveniente y poder cumplir con la entrega del sistema en las
fechas programadas.
Recomendar cada vez que se va a realizar una implementación de un sistema de
información, hacer partícipes a los usuarios finales que harán uso de la nueva
104
herramienta informática; por lo que, permitirá validar todo el flujo completo
desarrollado antes de la puesta en producción.
105
BIBLIOGRAFIA
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https://repository.unimilitar.edu.co/
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