Informe 2009, gestion SENA

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2002-2008 Y PROYECCION 2009 GESTIÓN DEL SENA ENERO DE 2009 El presente informe contiene los resultados de los principales proyectos institucionales durante el periodo 2002 – 2008, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo “Estado Comunitario. Desarrollo para Todos”, con los cuales el SENA contribuye al logro de los objetivos estratégicos del Gobierno Nacional para impulsar el crecimiento económico sostenible, la generación de empleo y construir equidad social. En este documento se destacan los logros alcanzados en la ejecución de los diferentes programas descritos en los Planes Estratégicos 2002 - 2006 y 2007 - 2010 “SENA: Conocimiento para todos los Colombianos” y registrados en el Sistema de Información y Seguimiento a las Metas de Gobierno -SIGOB- de la Presidencia de la República, y se indican las metas propuestas para la vigencia 2009. Introducción 2 Formación Profesional Integral 10 Fortalecimiento del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo 14 Gestión de Empleo y Empleabilidad 16 Ingresos, recaudo de aportes parafiscales y ejecución del presupuesto de la entidad 1 Contribución del SENA a la Innovación, el Desarrollo Tecnológico y el Emprendimiento del país 11

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2002-2008 Y PROYECCION 2009GESTIÓN DEL SENA

ENERO DE 2009

El presente informe contiene los resultados de los principales proyectos institucionales durante el periodo 2002 – 2008, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo “Estado Comunitario. Desarrollo para Todos”, con los cuales el SENA contribuye al logro de los objetivos estratégicos del Gobierno Nacional para impulsar el crecimiento económico sostenible, la generación de empleo y construir equidad social.

En este documento se destacan los logros alcanzados en la ejecución de los diferentes programas descritos en los Planes Estratégicos 2002 - 2006 y 2007 - 2010 “SENA: Conocimiento para todos los Colombianos” y registrados en el Sistema de Información y Seguimiento a las Metas de Gobierno -SIGOB- de la Presidencia de la República, y se indican las metas propuestas para la vigencia 2009.

Introducción

2 FormaciónProfesional Integral

10 Fortalecimientodel Sistema Nacionalde Formaciónpara el Trabajo

14 Gestión de Empleoy Empleabilidad

16 Ingresos, recaudode aportes parafiscalesy ejecucióndel presupuestode la entidad

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Contribución del SENAa la Innovación,el Desarrollo Tecnológicoy el Emprendimientodel país

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Formación Profesional Integral

El Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, consciente de la magnitud de su misión, trabaja permanentemente en tres aspectos fundamentales de la formación: calidad, pertinencia y equidad, con estrategias que le permiten atender más eficientemente los requerimientos del sector productivo y del país. Para ello, dentro del concepto del “SENA es uno solo” asoció sus 115 Centros de Formación Profesional a 25 redes tecnológicas con cobertura nacional, las cuales buscan la complementariedad de la capacidad tecnológica y la convergencia de recursos con miras a fortalecer el SENA a nivel nacional y ofrecer unidad y celeridad en la respuesta institucional.

Las redes de Centros desde su ámbito y con la experticia que tienen, realizan análisis de pertinencia, reconocen las diferencias regionales, las ventajas competitivas de las mismas y la necesidad de apoyar el desarrollo local y regional, mediante programas de formación profesional de alto nivel para cumplir con las metas institucionales y utilizar

eficientemente los recursos y el presupuesto en cada vigencia.

Cobertura en Formación Profesional Integral

Durante el 2002 el SENA formó en sus diversos programas un total de 1.142.798 aprendices, en el 2008 la totalidad de aprendices formados fue de 6.043.428. Estas cifras muestran un incremento del 17.2% promedio anual en este indicador. La meta estimada para el 2009 es de 5.967.464 cupos y la proyectada a 2010 son 6.229.006.

En el cuadro 1 se resume la ejecución anual de las acciones de formación, en sus d o s m o d a l i d a d e s , T i t u l a d a y Complementaria.

Cuadro 1.

Formación Profesional Integral Tipo de

formación

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Meta

2009

Titulada

176.164

192.531

265.994

355.613

433.885

481.030

572.653

547.720

Complem.

966.634

2.070.851

2.698.805

3.497.739

3.714.924

4.672.158

5.470.775

5.419.744

Total Cupos

1.142.798

2.263.382

2.964.799

3.853.352

4.148.809

5.153.188

6.043.428

5.967.464

Fuente: Gestión Académica de Centros. Informes

a diciembre de cada año.

El logro de estas metas son el resultado de un trabajo comprometido del talento humano para el cumplimiento de la misión, la decisión de cambiar e innovar todos los procesos tanto de aprendizaje como administrativos, de tal forma que la entidad pueda responder a los requerimientos del país, sus comunidades, sus trabajadores y en especial su juventud, así como a los retos tecnológicos que impone el mundo.

De igual forma, la generación de alianzas nacionales e in ternacionales, la disposición de nuevos ambientes de aprendizaje, el cambio de rol del instructor, entre otros, fueron factores que contribuyeron al SENA a generar pertinencia y eficiencia en la formación, motivo por el cual la entidad durante el año 2008 recibió varios reconocimientos, entre otros:

·La certificación como miembro de la Organización Internacional WorldSkills International, ingresando así al exclusivo grupo de las 50 mejores entidades de formación de todo el mundo.·El Premio Networkers Innovation 2008 de Cisco, como la entidad con la mejor Red de Impacto Social. ·Reconocimiento de la Organización Internacional del Trabajo – OIT y el SENAI del Brasil, por su tecnología, nuevos ambientes de aprendizaje y el viraje en la formación. ·La Orden al Mérito de la Construcción, reconocimiento que Camacol concede a las instituciones más destacadas, en este caso por los logros en la formación integral de trabajadores colombianos. ·La calificación que le fue otorgada al SENA como la entidad más querida por los

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colombianos, obteniendo un 92.8% de favorabilidad entre varias instituciones de carácter nacional.

Respecto a la gestión de procesos interna, también es importante resaltar el resultado obtenido en el proceso de certificación de aprendices que se encontraba pendiente de expedir a 2007, con el plan de choque que se estableció a nivel nacional, es así como la entidad logró un avance en el 2008 del 97%

El SENA presente en todos los municipios del país

Durante el periodo comprendido entre el 2002 y el 2008, el SENA brindó pe r manen temente p rogramas de formación acordes con las necesidades de cada región, haciendo presencia institucional en la totalidad de los Departamentos y municipios del país.

En el año 2008 atendió a personas de 1.100 municipios, abriendo programas de formación directamente en 1.097 de ellos. Las personas residentes en los municipios de Busbanza y Sáchica - Boyacá y Mapiripán – Meta fueron atendidos por Centros de Formación de otras regionales.

El SENA en la Educación Superior

La Formación Titulada del SENA, incluye programas reconocidos dentro de la Educación Superior. Durante el 2008, el SENA formó 249.654 aprendices entre técnicos profesionales y tecnólogos en todo el país.

En el siguiente cuadro se detallan los resultados año a año:

Cuadro 2. Cobertura del SENA en la Educación Superior

Año Total

2002 52.550

2003 48.123

2004 47.594

2005 97.468

2006 141.765

2007 197.951

2008 249.654

Meta 2009 248.863

Proyección 2010 266.283 Fuente: Gestión Académica de Centros. Informes a diciembre de cada año.

Integración con la Educación Media

Mediante este Programa los jóvenes desde el grado 9º desarrollan un proceso de inmersión al mundo productivo, de tal forma que adquieran competencias para continuar su proceso de aprendizaje o vincularse al mundo del trabajo y así se convierten en agentes que le generan valor, utilidad y riqueza a la sociedad y al país.

Este programa es considerado la mejor estrategia para conformar el semillero de aprendices SENA y para la educación Técnica, Tecnológica y Universitaria en Colombia convirtiéndose en la primera fase de aprendizaje, permitiendo a los bachilleres, continuar en su proceso educativo con el reconocimiento de los aprendizajes adquiridos, o su vinculación al sector productivo.

La Integración con la Educación Media se realiza dentro de los mismos parámetros de aprendizaje de los Centros de Formación del SENA, esto es, garantizando la intervención de las cuatro fuentes de conocimiento, a saber: i ) Traba jo Co labora t i vo , i i ) l as Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, iii) el Entorno y iv) el tutor o instructor.

En este proceso, el fortalecimiento de las alianzas con el Ministerio de Educación, Secretarias de Educación, Instituciones Educativas – IEs, sector productivo, entidades territoriales y otros actores, ha permitido cumplir con los objetivos establecidos.

La información por años se describe en el cuadro a continuación:

Cuadro 3. Integración con la Educación Media

Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Meta 2009

Cupos

8.819

39.017

106.155

143.284

180.744

263.127

348.747

Fuente: Gestión Académica de Centros. Informes a diciembre de cada año.

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Jóvenes Rurales Emprendedores

Desde su misión, el SENA colabora en mejorar la opción de vida, especialmente de los jóvenes que habitan municipios en riesgo de sufrir el fenómeno de reclutamiento de grupos armados ilegales. El objetivo del programa es capacitar en áreas estratégicas y de alto desempeño ocupacional a jóvenes desempleados del sector rural en edades comprendidas entre los 16 y los 28 años, para incidir favorablemente en sus niveles de inserción laboral y empleabilidad.

Los programas para esta población están estructurados en el marco de la creación de empresa y se desarrolla a partir de proyectos productivos, innovadores y viables. En este sentido, los materiales de formación son aportados como capital

Cuadro 4. Programa Jóvenes Rurales Año Cupos Inversión

($ millones) Municipios atendidos

2003 4.972 5.200 168

2004 102.500 50.000 977

2005 147.106 50.000 984

2006 154.188 50.000 1.016

2007 162.150 48.548,6 1.001

2008 211.680 55.078,7 1.036

Meta 2009 187.200 60.000 - Fuente: Gestión Académica de Centros. Informes a diciembre de cada año.

Programa Jóvenes en Acción

A partir del año 2003 el SENA recibió el programa Jóvenes en Acción, el cual era ejecutado a través de la Presidencia de la República. El objetivo del programa es implementar acciones de capacitación dirigidas a jóvenes desempleados entre los 18 y 30 años de edad, dando prioridad a a q u e l l o s e n c o n d i c i ó n d e desp lazamiento , en proceso de reincorporación, y de los niveles 1 y 2 del SISBEN.

Cuadro 5. Programa Jóvenes en Acción

Año Cupos Inversión ($millones)

2003 19.101 $ 36.600

2005 26.585 $ 51.597

2006 17.615 $ 24.180

2007 4.248 $10.024

1.223 $17.000

2008 39.987 $6.244

Meta 2009 36.410 $24.977 Fuente: Dirección de Empleo y Trabajo.

Inversión del SENA en Poblaciones Vulnerables

En alianza con alcaldías y/o entidades públicas y privadas, el SENA atiende la formación de poblaciones vulnerables en todo el país. En la vigencia 2008 entre las actividades desarrolladas con la población vulnerable se encuentran:

·Acciones de formación profesional en los 115 Centros del país con la población

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semilla por lo que son suministrados desde el inicio del proceso de formación.

Entre el 2003 y diciembre de 2008, la Entidad en este programa ofreció 782.596 cupos para jóvenes del sector rural. En 2008, de la meta establecida (156.000), se matricularon 211.680 jóvenes, dando así un 135% de cumplimiento en este

indicador. De este total, se han graduado 145.006 jóvenes, los restantes se encuen t ran rea l i zando p rác t i cas productivas y/o terminando su proceso de aprendizaje

Los resultados de este programa, desde el 2003, se observan a continuación:

.

Durante esta vigencia, del total de aprendices matriculados en el programa se graduaron 22.893 jóvenes.

En el siguiente cuadro se resumen las acciones del SENA con respecto al programa, hasta el año 2008:

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Cuadro 6. Tipo de Población Vulnerable

Tipo de población 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Meta

2009

Desplazados por la violencia

9.199 11.760 14.405 60.120 137.110 284.597 343.901

224.961

Desplazados por fenómenos naturales

351 531 1.133 4.308 8.449 9.088 15.924 10.014

Discapacitados 795 1.527 1.875 11.207 13.879 22.182 21.066 11.532

Indígenas 5.544 14.142 18.522 33.330 39.321 47.264 55.634 49.192

INPEC

10.022

11.531

12.539

22.096

35.800

38.969

42.264

31.325

Jóvenes vulnerables

6.051

37.554

67.442

179.655

246.493

281.677

355.487

224.938

Adolescente en conflicto con la ley penal

483

986

1.925

2.263

3.352

5.086

6.691

4.874

Mujer cabeza de hogar 15.005

37.198

42.653

118.106

172.619

260.445

305.124

194.363

Negritudes

4.272

12.273

17.709

32.087

38.507

56.530

74.965

52.087

Reinsertados

178

2.433

2.959

20.187

31.784

31.593

27.418

15.558

Adolescente Trabajador

107

631

943

1.891

4.178

15.765

14.016

9.914

Tercera Edad

573

2.643

3.484

10.379

15.243

22.388

25.258

16.229

Soldados Campesinos

33

12.958

15.080

19.284

22.455

16.028

Sobrevivientes minas antipersonal

37

254

2.603

Fuente: Gestión Académica de Centros. Informes a diciembre de cada año.

d iscapac i t ada , p romov iendo su participación en todos los espacios de la vida social, certificando competencias laborales y haciendo intermediación laboral a través de los Centros del Servicio Público de Empleo, con el fin de llegar a la inclusión socioeconómica de esta población.

·El trabajo realizado con las comunidades indígenas como los koguis, arhuacos, wiwas y kankuamos de l car ibe

colombiano, a quienes se les está formando en áreas como construcción, salud, piscicultura, cocina y ebanistería, con el valor agregado que el SENA forma instructores de la misma etnia, con el fin de facilitar el aprendizaje y garantizar el éxito de las acciones.

·A través de convenios de cooperación internacional es importante resaltar el memorando de entendimiento que firmó la Entidad con la Agencia de los Estados

Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID, orientado a brindar formación a grupos de personas vulnerables para que puedan desarrollar actividades productivas que representen una alternativa a los cultivos ilícitos en varias zonas del país.

El siguiente cuadro muestra los resultados 2002–2008, según tipo de población, así como la meta para 2009.

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Las Tecnologías de la Informacióny las Comunicaciones -TIC

Este proyecto permite el desarrollo de nuevos ambientes y metodologías de formación y la incorporación de las TIC en los procesos de aprendizaje, gestión de la formación presencial y virtual, y el acceso a nuevas fuentes de conocimiento, así mismo es la base para la modernización y

Cuadro 7. Avance Proyecto TIC

Indicador (nivel nacional)

2008

Proyección

a 2010

Aprendices con acceso directo a las TIC en programas de formación titulada

572.653

Total aprendices en formación titulada

Total de aprendices con incorporación de las TIC en procesos de Formación

6.043.428

6.229.006

Cupos de Alumnos en Formación Virtual

2.135.758

3.000.000

Aulas Móviles conectadas (acumulado 2007-diciembre 2008)

51

200

Terminales de acceso a Internet para Formación (portátiles) (acumulado 2007-diciembre 2008)

12.302

12.500 más

Puntos de Videoconferencia Instalados y en operación / (acumulado 2007-

Diciembre 2008)75

75

Sedes con disponibilidad de Internet Banda Ancha (acumulado 2007-Diciembre 2008)

179

174

Sedes con conexión LAN migradas y en operación (acumulado 2007-Diciembre 2008)

173

174

Sedes con conexión WAN migradas y en operación (acumulado 2007-

Dic 2008)

179

174

Sedes con telefonía IP instalada y funcionando (acumulado 2007-

Diciembre 2008)

154

174

Servicios del Contact Center implementados y operando a nivel nacional (acumulado 2007- Diciembre 2008)

98%

100%

Servicio de Mesa de Ayuda en operación (acumulado 2007-Diciembre 2008)

90%

100%

Servidores públicos (planta y contratistas) con el uso autónomo de las TIC (Gestión del Cambio) (acumulado 2007-Diciembre 2008)

12.118

12.404

Personas en Teletrabajo 2 3.400

soporte de la gestión estratégica y operativa del SENA.

Los avances 2008 y la proyección del proyecto a 2010 se observan en el siguiente cuadro:

La Formación Virtual: www.senavirtual.edu.co

El SENA cuenta con la plataforma de gestión del aprendizaje de la compañía Blackboard, líder a nivel mundial en los procesos de e-learning. Esta compañía clasifica al SENA como la segunda Institución con mayor número de usuarios virtuales de educación y formación en el mundo.

Durante el 2008 se suscribió el convenio entre el SENA y Google, el cual cuenta con más de 360 mil usuarios en la comunidad misena.edu.co, que trabajan en la plataforma Google Apps.

Esta alianza tiene un impacto importante en la optimización de los procesos de formación y en el incremento de la calidad de aprendizaje del SENA, así como en la conformación de la comunidad virtual más grande del país que busca apoyar el desarrollo de los programas de Gobierno orientados a la masificación y aplicación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el país.

En el siguiente cuadro se detallan los resultados anuales 2003-2008:

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Cuadro 8. Formación Virtual

Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Meta 2009

Proyección 2010

Cupos en Formación

Virtual

28.888 129.623 327.103 495.019 1.312.026 2.135.758 2.610.251 3.000.000

Fuente: Grupo de Teleinformática y Gestión Académica de Centros

A través de este proyecto entre 2003 y 2008 el SENA brindó 4.428.417 cupos a colombianos residentes en diferentes municipios del país. Igualmente, durante la vigencia 2008 se beneficiaron de este programa 40.556 colombianos residentes en diferentes países del mundo.

Bilingüismo

El SENA lanzó el programa de inglés virtual gratuito English Discoveries Online, dirigido a todos los colombianos, toda vez que este programa no exige requisitos académicos.

El programa permite desar rol lar competencias en la parte oral, auditiva y escrita, así como del lenguaje y la gramática mediante la interacción directa entre el aprendiz y las cuatro fuentes del conocimiento: el entorno, el trabajo en equipo, el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el tutor. Por su carácter de virtualidad, cada persona puede inscribirse y adelantar su proceso de formación de manera flexible y de acuerdo con su disponibilidad de tiempo. Durante el 2008, 407.659 colombianos se matricularon en el programa, en el 2009 se espera atender 1.052.174 colombianos.

Aulas Móviles

E n e l m a r c o d e l P r o g r a m a d e Modernización Tecnológica de las comunicaciones de los Centros de Formación, el SENA, con el propósito de llevar capacitación y formación a las poblaciones más apartadas del país, que por razones de tiempo y espacio no pueden

acceder a los programas regulares que se imparten, amplió su cobertura a través de Aulas Móviles en diferentes regiones y sectores económicos.

Este mecanismo de innovación en la generación de oportunidades para el aprendizaje, llega a los lugares apartados del país con tecnología, conectividad, conocimiento, calidad y pertinencia.

En el 2008, el SENA a través de sus 168 aulas móviles brindó formación a 107.172 personas, en 232 municipios. En la vigencia 2009 el SENA ofrecerá a través de este mecanismo de formación 109.625 cupos. Para el 2010 la Entidad tiene proyectado contar con 400 aulas móviles.

Mayor pertinencia de los programas de formación del SENA

Con el fin de garantizar la calidad y pertinencia de los programas de formación que conduzcan al jalonamiento de las diferentes regiones del país hacia el desarrollo, el SENA desarrolla acciones que le permiten establecer el impacto positivo en el desarrollo del Capital Social.

Para esto toma como insumo el estudio del entorno, la prospectiva y apuestas regionales, la articulación de la entidad con los planes de desarrollo, el análisis del mercado laboral, los requerimientos de los sectores productivos, para lo cual trabaja en alianza permanente con gremios, trabajadores, comunidad académica, alcaldes, gobernadores y en general, con aliados públicos y privados, así como los resultados de las evaluaciones de impacto y de las encuestas a sus egresados.

De otra par te, como resultado de la ú l t ima e va l uac i ón de impac to , realizada a egresados del SENA de formación titulada, años 2005 y 2006, se concluye que el SENA es una clara alternativa de inversión en capital humano puesto que mejora las posibilidades de inserción laboral en un 9%, superior al resto de la fuerza de trabajo y estas personas logran un efecto positivo en sus i n g r e s o s , e l c u a l r e p r e s e n t a aproximadamente un 10% más de los ingresos de otras personas (con carac te r ís t icas soc ioeconómicas muy similares) que no recibieron formación en la Entidad.

La más reciente encuesta de seguimiento a egresados nos permite establecer que entre aquellos que se encuentran trabajando, el 86.6% considera que la actividad principal de su trabajo está relacionado con lo aprendido en el SENA.

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Internacionalizacion del SENA

Dentro del convenio con la Universidad Politécnica de Valencia, el SENA avanzó en su proceso de internacionalización, con la apertura de su Sede en Valencia – España.

Así, a partir de esta vigencia la población inmigrante en la comunidad valenciana tendrá la posibilidad de acceder a los programas de formación gratuita.

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El propósito es el de mejorar las condiciones de los colombianos con programas complementarios presenciales y virtuales para aumentar y reforzar sus competencias laborales y de este modo su empleabilidad y movilidad laboral.

De igual forma es importante mencionar que el SENA tiene alianzas con 21

instituciones internacionales y que en el marco de los convenios firmados con éstas, han recibido entre otros, formación en el exterior 152 aprendices y 126 instructores; han sido entrenados en Colombia 473 instructores colombianos y han sido formados en el SENA 20 instructores internacionales.

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Cuadro 9. Contrato de Aprendizaje

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Meta

2009

Aprendices con contrato de aprendizaje

33.337

72.087

74.265

75.494

79.394

89.081

103.656

109.139

Contratos de aprendizaje regulados en las empresas

34.082

86.793

94.515

90.439

82.303

88.700

95.139

98.491

Fuente: Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas

Contrato de Aprendizaje

9

Con la promulgación de la Ley 789 de 2002 y sus Decretos reglamentarios 2585 y 933 de 2003, se ha incrementado la participación de los empresarios en la co-formación de aprendices.

En este sentido, el resultado obtenido durante la vigencia 2008, fue de 103.656 aprendices con contrato, con un cumplimiento del 107% de la meta prevista. El cuadro muestra el comportamiento de este indicador durante el periodo 2002 – 2008.

Page 10: Informe 2009, gestion SENA

Fortalecimiento del Sistema Nacionalde Formación para el Trabajo

Enmarcados en el Plan Estratégico Institucional 2007- 2010, el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, avanzó en la implementación y for talecimiento de los procesos de Normalización y Evaluación-Certificación de Competencias Laborales y en los programas de Integración con la Educación Media (cuyos resultados se describieron anteriormente).

Normalización de Competencias Laborales

Las Normas de Competencia Laboral, elaboradas por la Entidad, son el producto del trabajo concertado entre diferentes instancias del sector productivo, académico y público a través de las Mesas Sectoriales; son un referente para la evaluación y certificación del desempeño laboral, el diseño y desarrollo de programas de aprendizaje y para la gestión humana por competencias en las organizaciones.

Cuadro 10. Certificación Competencias Laborales Años Personas Certificadas

2004

21.018

2005

23.870

2006

58.288

2007

85.543

2008

101.142

Meta 2009

101.510

Proyección

2010

105.571

Fuente: Dirección SNFT

Durante este periodo se conformaron 69 Mesas Sectoriales, en diferentes actividades económicas, a través de las cuales se han estructurado 140 titulaciones por competencias laborales.

Cer t i f i cac ión de Competenc ias Laborales – Programa Colombia Certifica

Acciones encaminadas a reconocer las compe tenc ias l abora les de los

trabajadores, independientemente de la forma y el lugar en que las hayan adquirido, para facilitar su movilidad laboral y educativa, teniendo como referente una Norma de Competencia Laboral.

En el siguiente cuadro se observan los resultados alcanzados durante el periodo 2004 - 2008, así como la meta para el año 2009 y la proyección a 2010:

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Contribución del SENA a la Innovación, el Desarrollo Tecnológico y el Emprendimiento del país

En pro del desarrollo económico y social del país, el SENA es un actor importante en la promoción y el fomento de una cultura empresarial y social, como generador de condiciones y capacidades locales y sectoriales para la incorporación, innovación y transferencia de tecnología, así como en la promoción y creación de nuevas empresas basadas en el conocimiento.

En ese sentido, dispone del conocimiento y del capital humano requerido para continuar con la política de apoyo a la creación de

nuevas empresas, fortalecer las existentes, en particular las MIPYMES, y fomentar el sector solidario en todos los municipios del país.

Inversión en Innovación y Desarrollo Tecnológico

El SENA ha liderado una propuesta para la consolidación de un Sistema Nacional de Desarrollo Tecnológico, Innovación y Emprendimiento en Colombia a través de la articulación e integración de una red de instituciones del sector público y privado

que facilite la difusión de tecnología, y estimule la transferencia de conocimiento a los procesos productivos, particularmente de los resultados en los desarrollo tecnológicos y de innovación.

La Entidad invierte el 20% de los aportes parafiscales en acciones de fomento a la actividad empresarial, tecnológica y económica del país, siendo la inversión directa entre 2002 - 2008 más de $991.000 millones, financiando 8.114 proyectos en los diferentes programas.

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Cuadro 11. Innovación y Desarrollo Tecnológico($ MIllones)

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Cuadro 12. Red Tecnoparque Gestión TecnoParque Cantidad

Usuarios inscritos en la plataforma 6.351 Numero visitantes sensibilizados con herramientas tecnológicas para solución de requerimientos productivos

44.147

Proyectos en desarrollo de prototipos

4.299

Proyectos que finalizaron desarrollo de prototipos

215

Requerimientos de empresas solucionados por emprendedores de TecnoParque

137

Proyectos desarrollados para nuevas líneas de producción de Microempresas

113

Proyectos art iculados con unidades de emprendimiento

225

Proyectos promocionados y difundidos a través de eventos, ferias empresariales, ruedas de negocios

264

Proyectos con clientes 165

Empresas constituidas 32

Expertos vinculados a TecnoParque Colombia 314

Red TecnoParque Colombia

Proyecto l iderado por e l SENA especialmente para construir una red que articula recursos de los sectores públicos, privados y educativos dispuestos a promover y motivar la transformación de jóvenes y público en general, en fuentes de ideas innovadoras, las cuales se pueden consolidar en empresas, contribuyendo a la productividad y competitividad del país.

Además, la Red de TecnoParque Colombia, a través de desarrollos de su comunidad de talentos, ofrece asesoría para la aplicación de tecnologías emergentes y apoyo con la infraestructura tecnológica apropiada para la materialización de proyectos tales como nuevas empresas o nuevas líneas de negocio, asimismo, soluciones a distintos requerimientos de los empresarios colombianos.

En la actualidad, la Red TecnoParque Colombia cuenta con seis nodos en funcionamiento: TecnoParque Bogotá, TecnoParque Medellín, TecnoParque Pere i ra , TecnoParque R ionegro,

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TecnoParque Neiva y TecnoParque Pitalito.

Esta Red permitió el logro de las siguientes metas en el 2008:

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En las seis convocatorias nacionales y las 40 regionales que a la fecha se han realizado, a través del Fondo Emprender se han aprobado de 1.657 proyectos por $ 94.711 millones. En 2009 el Fondo Emprender tiene como meta promover 452 empresas y generar 2.062 empleos mediante éstas.

El siguiente cuadro muestra el resumen de las convocatorias realizadas

Fondo Emprender

El Fondo Emprender, creado por el Gobierno Nacional para financiar p r o y e c t o s e m p r e s a r i a l e s d e aprendices, practicantes universitarios (que se encuentren en el último año de la carrera profesional) o profesionales que no superen dos años de haber recibido su primer titulo profesional, es una gran herramienta para crear

empresa a pa r t i r de p royec tos p r o d u c t i v o s q u e i n t e g r e n l o s conocimientos adquiridos por los emprendedores en sus procesos de aprendizaje.

El Fondo facilita el acceso a capital al poner a disposición de los beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas unidades productivas.

Cuadro 13. Convocatorias Fondo Emprender

Convocatoria No Proyectos Valor

(Millones) Cobertura

Primera

89

$4.998 36 Municipios

17 Departamentos

Segunda

350

$21.277 136 Municipios

25 Departamentos

Tercera

338

$21.040 149 Municipios

28 Departamentos

Convocatorias Regionales (2007)

105

$6.696

38 Municipios

10 Departamentos.

Convocatorias Regionales (Dic 2008)

98

$5.961

16 Municipios

6 Departamentos.

Quinta

227

$10.191

156 Municipios

25 Departamentos

Sexta

10

$460

6 Municipios

4 Departamentos

Fuente: Grupo de Emprendimiento. Dirección de Formación Profesional

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Cuarta 420 $24.088241 Municipios

29 Departamentos

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Gestión de Empleo y Empleabilidad

El SENA cuenta con le Servicio Público de Empleo que es una herramienta de información que permite conectar a los desempleados con las vacantes generadas por los empresarios. A través de esta herramientala entidad contribuye a disminuir el desempleo friccional, ocasionado por la falta de comunicación entre la oferta laboral y la demanda.

Este s istema en l ínea capta la información sobre necesidades de

personal requerido con los respectivos perfiles ocupaciones de aquellos cargos disponibles en los diferentes niveles: elementales, calificados, técnicos, profesionales y directivos.

El servicio se presta de forma gratuita a través de 142 puntos de atención dentro de los cuales 65 se encuentran ubicados en los Centros de Formación del SENA y a través de la página Web del SENA www.sena.edu.co.

Los principales resultados del SPE muestran que durante el cuatrienio pasado, el SENA logro la inserción laboral de más de 75 mil colombianos (ver cuadro 14).

Cuadro 14. Resultados Empleo y Empleabilidad

Año Inscritos

registrados en el SPE

Vacantes registradas en el

SPE

Personas colocadas

laboralmente

Tasa de colocación

Personas que recibieron orientación ocupacional

2002

237.817

106.760

43.462

41%

120.408

2003

320.113

130.632

59.615

46%

164.824

2004

407.673

153.160

77.146

50%

186.258

2005

409.892

178.493

83.627

47%

215.587

2006

678.897

149.773

73.260

48%

206.151

2007

664.489

166.975

75.085

45%

246.623

2008

748.312

158.208

81.295

51.4%

341.928

Meta

2009

657.292

155.593

90.296

58%

237.929

Fuente: Dirección de Empleo y Trabajo

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Este servicio también es utilizado por el SENA para realizar procesos de selección de migraciones laborales, principalmente a España. A la fecha, más de 2.186 personas se han inser tado laboralmente en empresas españolas a través del Servicio Público de Empleo.

El SPE ha evolucionado desde la función simple de captación de vacantes y el registro de oferentes de trabajo, a complementarse con las func iones de conoc imien to de l mercado laboral , y apoyo a la calificación de la ofer ta laboral, hasta el modelo ideal de gestión de empleo que se desarrolla actualmente.

Observatorio Laboral y Ocupacional

En el 2008 el Observatorio Laboral y O c u p a c i o n a l C o l o m b i a n o , f u e modernizado para ofrecer a los distintos actores una herramienta ágil y pertinente.

Basándose en la información que arroja la gestión del SPE, y a través del Observatorio Laboral y Ocupacional, el SENA hace análisis de las características y dinámica del mercado laboral, como apoyo para la planificación y pertinencia de los programas de formación y para el diseño de políticas de empleo y educación.

Durante 2008 a través del modulo de Inteligencia de mercados del SENA se

detectaron 54 nuevos proyectos de inversión o expansión que permitirán la generación de cerca de 55.000 empleos en el país en diferentes ocupaciones y profesiones. Estos proyectos se realizarán en un corto plazo en 11 departamentos del país en diferentes sectores económicos.

Las especificaciones de estos proyectos se pueden encontrar en el Módulo de Inteligencia de Mercados, a través de la página web del Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano del SENA (http://observatorio.sena.edu.co. – banner Inteligencia de Mercados), en el cual la comunidad puede identificar los proyectos empresariales, industriales y comerciales que se llevarán a cabo

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Ingresos, recaudo de aportes parafiscales y ejecucióndel presupuesto de la entidad

Ingresos

Los ingresos totales de la Entidad para el 2002 fueron de $639.009 millones, $755.004 millones para el 2003, $896.958 millones para el 2004, $994.829 millones para el 2005, $1.085.185,7 millones para el 2006 y $1.217.505.7 millones para el 2007.

Para 2008 los ingresos totales de la Entidad fueron $1.427.063,4 millones de los cuales $1.143.150,2 millones corresponden a recaudo de apor tes parafiscales.

Cuadro 15. Ejecución Presupuestal

Vigencia

Presupuesto Ejecutado ($ Millones)

% Ejecución

2003 648.699,9

94%

2004 864.074

95% 2005 838.323,4

94%

2006 1.002.857,5

96,6% 2007 1.094.742,8

97,8%

2008 1.295.215,4

98%

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Ejecución presupuestal