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INFORME DE ANÁLISIS DE CENTRO EDUCATIVO
ESCUELA MUNICIPAL ARTURO PRAT
Estudiantes: Cristián Vásquez E.
David Lincoqueo C.
Profesora: Carolina Villagra B.
Cátedra: Taller Pedagógico VII
Gestión Educativa
Temuco, mayo de 2012
Informe de Análisis de Centro Educativo | 2
CONTENIDOS
Introducción 3
Antecedentes generales del centro educativo
a. Datos del establecimiento 4
b. Antecedentes históricos. 4
Análisis de Centro
a. Análisis del PEI 5
b. Gestión Institucional 6
c. Gestión Pedagógica 7
d. Gestión de Recursos 8
e. Liderazgo 9
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INTRODUCCIÓN
En el presente informe de centro educativo, analizaremos aspectos presentes en el
establecimiento propios del área de gestión educativa. Para conseguir nuestro fin, tomaremos
como referencia el planteamiento realizado por varios autores de acuerdo a criterios de análisis
previamente establecidos.
Es importante señalar que comenzaremos por contextualizar la realidad del
establecimiento, basados en antecedentes arrojados por el PEI de la escuela. El presente análisis
de centro se basa en la observación de la gestión dentro del centro educativo, para ello
recurriremos a cuestionar a algunos agentes de la escuela, mediante reuniones y conversaciones
en torno al tema. Cabe señalar que, para hacer un levantamiento de las categorías tomamos como
referencia el trabajo realizado con algunos textos que hablan acerca del tema y que permiten
hacer un análisis profundo y claro del centro.
Sin duda alguna, que este trabajo nos permite la visión desde un punto de vista superior, ya
que se visualiza al centro como una organización, que tiene fines u objetivos. Por otro lado, nos
permite comprender los intereses vinculados en la praxis y ejecución del currículum
implementado en el centro.
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ANTECEDENTES GENERALES DEL CENTRO EDUCATIVO
c. Datos del establecimiento
Nombre establecimiento: Escuela Municipal
Arturo Prat
RBD: 5575
Dirección: General Mackenna 685
Teléfono: 045- 270974
Email: [email protected]
Datos sostenedor: Ilustre Municipalidad de
Temuco
Tipo de dependencia: Municipal
Director(a) Establecimiento: Sra. Sonia Méndez
d. Antecedentes históricos.
A través del proyecto educativo institucional se puede constatar que la Escuela Arturo Prat
cuenta con 122 años de servicio, y en sus inicios fue inaugurada como Escuela Elemental de Niñas
el 16 de mayo de 1885. Sus comienzos fueron entre las calles Arturo Prat y Vicuña Mackenna. En el
año 1948, se instala en su actual ubicación. En 1963 se inaugura el edificio de dos pisos de sólida
estructura con el nombre de Escuela Básica de Niñas Nº 2 de Temuco. El año 1978 el Ministerio de
Educación le asigna el nombre de “Escuela D - 470”. El año 1981, a través del Decreto Nº 7527, se
traspasa al Sistema de Educación Municipal.
Actualmente atiende a más de 470 alumnos/as distribuidos entre los niveles de pre- kínder a
Octavo año básico. Según los registros del SIMCE (2011) la mayoría de los apoderados ha declarado
tener entre 11 y 12 años de escolaridad y un ingreso que varía entre $245.000 y $450.000. Por lo
cual entre un 26 % a 54% de los estudiantes se encuentra en condición de vulnerabilidad. Es decir,
pertenecen a ella educandos de clase baja y media baja.
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ANÁLISIS DE CENTRO
A. ANÁLISIS PEI
La escuela Arturo Prat ha definido como misión “atender a la diversidad para formar alumnos y
alumnas con conocimientos y valores capaces de enfrentar con éxito los desafíos a que se enfrenten,
proporcionándoles las herramientas necesarias para desarrollo del pensamiento crítico y
razonamiento lógico.”
Según Navarro, M., (2008) en alusión al PEC (Proyecto Educativo de Centro) plantea que “Las
Finalidades Educativas han de reflejar la atención a la diversidad ya que se trata de un proyecto de
todos y para todos. El PEC tiene que contemplar los objetivos del centro, la metodología y técnicas
didácticas, las modalidades de evaluación, las competencias de los órganos unipersonales y
colegiados y las relaciones del centro con la Comunidad Educativa” (pp. 3). De acuerdo a lo
anteriormente planteado, es posible observar que se deja de lado aspectos de formación transversal,
para que los niños/as tengan un buen pasar por la escuela, como centro gestor de conocimiento y
de desarrollo humano. En este sentido nos permitimos mediante lo observado afirmar que la
escuela Arturo Prat basa su accionar en torno al interés técnico, ya que apunta a la consecución de
resultados, según Grundy, S., (1998) “Habermas señala una congruencia de este interés con las
perspectivas de acción de las ciencias empírico-analíticas del proceso de enseñanza, el producto se
ajustará al eidos (es decir, las intenciones e ideas) expresados en las ideas originales” (pp. 30). En
este caso el ideal es la mejora sustancial de los resultados SIMCE, por lo que todo su accionar se
centra en la consecución de este aspecto. Ello si observamos que existe una práctica que fomenta los
ensayos y pruebas tipo SIMCE.
A su vez la visión plateada por el establecimiento apunta a ser “una escuela centrada en la
formación y desarrollo de habilidades de aprendizajes, que forme individuos, capaces de construir
su propio conocimiento con responsabilidad”.
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Al igual que en la misión, la focalización del trabajo del centro se proyecta ser un
establecimiento promotor de aprendizajes, en ningún momento existe una distinción explicita en
fortalecer aspectos transversales al currículum que realmente busquen el desarrollo integral de
los/as estudiantes. En este sentido la escuela municipal Arturo Prat busca ser a futuro un
establecimiento que responde a desafíos detectados como necesidad dentro del contexto, según lo
planteado por el documento (PEI). Lo anterior se subyace en lo plateado por Navarro, M., (2008) al
señalar que “Los objetivos educativos del PEC constituyen un aspecto fundamental del mismo ya
que canalizan, centran y fijan todo el quehacer educativo. Tienen que estar fundamentados en el
análisis de la realidad, a la que han de adaptarse. A partir de los objetivos han de plantearse el resto
de los elementos y estrategias a seguir tanto en el ámbito organizativo como en el metodológico.
Para que exista coherencia entre los propósitos del centro, sus objetivos educativos han de surgir
de los principios y valores que el centro previamente ha establecido, debido a ello, cada centro, en
función de su realidad educativa y sus notas de identidad, tiene que establecer sus objetivos
educativos, priorizando aquellos que más se ajustan a sus necesidades.”(pp.5).
En este sentido al interpretar el PEI, podemos señalar que responde a algo que para la escuela y
su comunidad educativa son aspectos importantes, para ello recurre a controlar y gestionar el
medio, mediante resultados observables y a potenciar el interés cognitivo técnico.
B. GESTIÓN INSTITUCIONAL
Según lo que podemos observar en nuestra practica educativa, el establecimiento tiene un
interés técnico, ya que como plantea Grundy, S., (1998) la escuela se basa en la necesidad de
sobrevivir y reproducirse que tiene la especie, tanto ella misma como aquellos aspectos de la
sociedad humana que se consideran de mayor importancia. Para ello buscará apuntar a los
objetivos o intenciones que apuntan el PEI, de esta forma le darán cumplimiento solo a lo
propuesto, sin intentar ir más allá de los objetivos en los resultados de aprendizaje.
Por otro lado, la escuela esta unida a una serie de proyectos entre los cuales se destacan:
Proyecto Ley SEP, ENLACES, PIE NEET (Necesidades Educativas Especiales Transitorias) que
cuenta con TEL (Trastorno Especifico del Lenguaje),(Trastornos específicos del lenguaje) y DEA
(Dificultades específicas del Aprendizaje),CRA, Radio Interactiva, Salud Escolar.
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De igual modo la institución cuenta con una serie de redes de apoyo tales como:
Universidad Católica de Temuco, Universidad, Autónoma de Chile, Universidad Santo Tomás,
Liceo Técnico, Carabineros de Chile, Consultorio Miraflores, Radios, Diario Austral , PDI. Las cuales
colaboran a través de la intervención en aula con prácticas progresivas, con capacitación a los
docentes, ejecutando charlas con los estudiantes o promoviendo campañas de prevención al
alumnado.
La escuela cuenta con el apoyo del programa Enlaces, a través del laboratorio de
computación, softwares educativos y materiales tecnológicos (Data, notebook, Telón) que permiten
el trabajo de y la gestión tecnológica dentro de las salas de clases. Por otra parte, encontramos la
biblioteca CRA a la cual se puede acceder sin dificultad y presenta textos especializados en todas las
área con más de 300 textos y 50 materiales didácticos, siendo una alternativa al momento de
diseñar u preparar las clases a desarrollar, dado que posee recursos del sector como; mapas
políticos, climáticos (4) Atlas actualizado (30), rompecabezas (10) y un laboratorio móvil, que
pudiesen ser alternativas lúdicas de gran apoyo en futuras actividades motivacionales o
curriculares, según lo informado por la encargada del CRA y contrastado con la Jefa de la Unidad
Técnica Pedagógica (UTP).
C. GESTIÓN PEDAGÓGICA
En cuanto a la gestión pedagógica Eyzaguirre, B., (2008) dice que “El foco principal de este
sistema es asegurar que la escuela entregue efectivamente a los alumnos las oportunidades de
aprendizaje requeridas para lograr las metas propuestas. Esto pasa en primer lugar por asegurar
el cumplimiento del currículum estipulado en su totalidad.
Con este objeto se establecen claramente las metas de aprendizaje, se difunden asegurando
que sean conocidas por todos los profesores y se distribuyen a lo largo del año escolar,
asegurando que haya un tiempo adecuado para cada una de ellas.”(pp.303).
De lo anterior, podemos decir que en el establecimiento hay un trabajo muy fuerte en
cuanto a esta área, ya que la directora en conjunto con los profesores, realizan un consejo técnico
cada semana, donde se analizan las metas alcanzadas, los avances de éstas, y los futuros proyectos
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pedagógicos, se revisan los tiempos propuestos y el cumplimiento de estos, además se analiza el
cumplimiento de objetivos según el currículo nacional.
Según nuestra experiencia en el centro educativo, la escuela Arturo Prat correspondería a
una categorización pedagógica, ya que como se plantea en el texto escuela efectiva en sectores de
pobreza, Bellei, et al (2003) una escuela pedagógica es la que detecta necesidades educativas y las
fortalece en aula, entrega las herramientas necesarias para enfrentar el futuro próximo, mediando
para alcanzar un aprendizaje significativo.
D. GESTIÓN DE RECURSOS
En cuanto a la gestión de recursos el Marco para la Buena Dirección (2004) señala que “La
Gestión de Recursos se refiere a los procesos directivos de obtención, distribución y articulación
de recursos humanos, financieros y materiales necesarios para alcanzar las metas de aprendizaje y
desarrollo propuestas por el establecimiento.”1. De acuerdo a lo observado y consultado al
personal del establecimiento, en el apartado gestión de recursos es posible observar existe una
demora en la asignación de recursos lo que imposibilita el desarrollo o ejecución de proyectos
dentro de la escuela. En este sentido, existen sectores que requieren reparación y mantención
para que funcionen adecuadamente. Por ejemplo en la escuela hay dos salas de computación, pero
sólo una está operativa, y la otra cuenta con redes de conectividad pero con ordenadores que
necesitan mantención y que no cuentan con los hadwares para su adecuado funcionamiento, y
económicamente los dineros para la mejora de estos no se encuentran disponibles, según lo
aclarado por el coordinador de informática.
Dentro de la reunión sostenida con la directora del establecimiento, coordinador de
informática estudiantes en práctica se discute acerca de los proyectos que se desarrollan en el
establecimiento, se plantea la necesidad de mejorar los puntos de red (conectividad) de la escuela
y para ello se hace una petición de recursos para desarrollar el trabajo. Sin embargo, la respuesta
de la escuela nos aclara que los recursos se van gestionar pero estarían para el segundo semestre.
1 MINEDUC (2004), Extracto desde el portal Gestión y liderazgo.
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Y por otro lado, los recursos actualmente se están gestionando y serán asignados al inicio
del segundo semestre del presente año. Ya que según Eyzaguirre (2008) las escuelas
subvencionadas en nuestro país se manejan con un margen de recursos relativamente estrecho,
fuertemente condicionados por la subvención que reciben del Estado, por lo que requieren de una
buena administración financiera de los mismos. Lo anterior viene a confirmar lo plateado por la
misma autora al señalar que “Es posible que las escuelas de bajo Simce cuenten con menor
flexibilidad, ya que tienen que destinar sus ingresos básicamente a sueldos de la planta de docentes
requerida por el Ministerio de Educación.” (Eyzaguirre, B., 2008:288).
E. LIDERAZGO
En relación a este eje de análisis, cabe destacar el papel del director/a, quien tiene
suficientes atribuciones para dirigir el establecimiento con autoridad propia, en un rol que
conjuga control, apoyo y fortalecimiento del accionar docente, y la supervisión de la labor
desempeñada por cada integrante del equipo de trabajo (Eyzaguirre,2008). De acuerdo a este
planteamiento podemos señalar desde lo observado que el accionar de la directora esta
relacionado con el perfil de director/a activo, a continuación se pasarán a detallar las razones
fundamentadas desde el planteamiento de Eyzaguirre, B., (2008):
Partiendo del análisis de las características del Director activo: “Se considera un liderazgo
activo cuando el director:
1) Fija o transmite las metas académicas definidas para el establecimiento. Las exige.
2) Tiene mecanismos formales e informales para chequear su cumplimiento. Revisa las
estadísticas de las evaluaciones y las maneja. Sondea el cumplimiento de las metas
revisando pruebas, cuadernos y el trabajo de los alumnos en clases.
3) Asegura el cumplimiento y coordinación del currículo: asigna responsables claros del
planeamiento curricular y supervigila estas acciones. Se preocupa de que exista
coherencia entre las políticas aplicadas en los distintos grados.
4) Supervisa el diseño de sistemas para hacerse cargo de los alumnos rezagados en su
aprendizaje.
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5) Se asegura de que la planta docente esté completa, sea idónea, esté bien asignada y
que haga las clases.
6) Busca la manera de que su equipo docente esté capacitado para lograr las metas
trazadas. Se encarga de organizar las capacitaciones o delega esta función en sus jefes
técnicos.
7) Se preocupa de que exista un ambiente y una disciplina compatibles con el aprendizaje.
8) Tiene alta presencia en el establecimiento, no se encierra en su oficina. Se pasea por
todas partes constantemente, su oficina está abierta y accesible, establece contacto con
todas las personas que participan en el proyecto educativo.
9) Se asegura de que los profesores tengan los medios para enseñar, supervisa que
tengan los materiales necesarios. Sugiere bibliografía, materiales didácticos,
etc.“ (pp.202)
En este aspecto observamos que la directora del establecimiento tiene horas asignadas
para hacer clases, realiza junto a los profesores programas de apoyo técnico, existe una
supervisión y control del proceso de implementación del currículum mediante el programa PAC
(Programa de Apoyo Compartido), se observa un trabajo conjunto con la jefa de UTP, etc. En
ocasiones a la directora se le ve supervisando las salas de clases mientras están en clases, es decir,
existe un monitoreo del trabajo de los profesores.
Desde ámbito organizacional se evidencia una orgánica en la que cada profesional cumple
con su rol de manera adecuada.
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METACOGNICIÓN
Este trabajo nos permitió comprender las implicancias de la gestión educativa en el centro
educativo Arturo Prat de Temuco, establecimiento educacional con dependencia municipal. En
esta misma línea, el proceso de análisis del PEI nos permitió contrastar la realidad del colegio con
los planteamientos de autores en relación a los diferentes ámbitos de la gestión educativa.
El desglose de la información en criterios de análisis, nos permite comprender desde el
ámbito global las prácticas dentro del centro. De este modo, podemos rescatar muchos
aprendizajes, como por ejemplo, la implicancia del proyecto educativo institucional con el medio,
comprendimos la relación entre el actuar educativo en y la gestión institucional, descubrimos que
la gestión de recursos en un centro educativo es fundamental para mediar el aprendizaje de los
estudiantes, ya que se considera una herramienta extra para fortalecer el trabajo tanto docente
como del alumnado, aprendimos a identificar a los establecimientos según su enfoque
(pedagógico, asistencial), podemos distinguir los distintos perfil de directores, todo lo anterior
gracias a trabajos como este.
La metodología de trabajo utilizada para recoger la información, nos ayudó a vincularnos
con el medio educativo desde otro punto de vista (externa al aula), a saber, visualizar la realidad
institucional en su macro estructura. Un ejemplo de esto es el análisis del PEI, desde sus
planteamientos y lo que realmente se vivencia dentro de la comunidad educativa. De esta manera
se logró contrastar el planteamiento de algunos autores en relación a la gestión educativa, las
investigaciones llevadas a cabo nos permiten mediar y levantar criterios para analizar un centro
educativo, desde el inicio del proceso de análisis. Para ello, nos basamos en lecturas sugeridas del
curso y otras que a nuestro parecer nos permitían dejar en claro nuestros planteamientos de
acuerdo a los criterios, al momento de evaluar el contexto educativo.
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BIBLIOGRAFÍA
Bellei, C.; Muñoz, G.; Pérez, L.; Raczynski, D. (2003). Escuelas efectivas en sectores de
pobreza ¿Quién dijo que no se puede? Unicef y Asesorías para el Desarrollo.
Eyzaquirre, B.; Fontaine, L. (2008). Las escuelas que tenemos. Santiago: Centro de Estudios
Públicos.
Grundy, S. (1998). Producto o praxis del curriculum. Madrid: Ediciones Morata.
Ministerio de Educación (2005). Marco para la Buena Dirección: criterios para el
desarrollo profesional y la evaluación de desempeño. Santiago: Ministerio de Educación.
Navarro, M. (2008). Procesos de planificación y gestión de los centros docentes: proyectos
educativos para la diversidad en Revista Iberoamericana de Educación Nº47/5.
Web grafía
Extraído el 19 de abril del 2012 en;
http://www.gestionyliderazgoeducativo.cl/buenadireccion/default.asp
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