Informe agrario tercer cuatrimestre2014
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Foto: Presidencia de la Republica de Guatemala. El siguiente informe cuenta con la recopilación de avances y metas de las diferentes instituciones involucradas al tema agrario de Guatemala en la cual podemos observar el progreso de la política de Agraria en Guatemala, las instituciones afines al tema monitoreadas son El Fondo de Tierras FONTIERRA, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MAGA, Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola ICTA, Instituto Nacional de Comercialización Agrícola INDECA, Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP y Secretaría de Asuntos Agrarios SAA.
Secretaría de Asuntos Agrarios Presidencia de la Republica
23121200 23121205
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
2
Palacio Nacional
Responsabilidad de la SAA
La Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), es una institución del Organismo Ejecutivo, dependiente jerárquicamente de la Presidencia de la República, creada según el Acuerdo Gubernativo Número 136-2002 de fecha 29 de abril de 2002. Siendo la institución rectora del tema agrario, tiene dentro de sus principales funciones: Asesorar al Presidente de la República en el tema agrario del país; coordinar a entidades centralizadas y descentralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario para establecer conjuntamente el mejor sistema de comunicación y seguimiento de las políticas públicas en esa materia y las actividades que se requieran derivadas de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz. Para ello cuenta administrativamente con dos Subsecretarías: Política Agraria y Resolución de Conflictos.
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DIRECCIÓN DE
MONITOREO S.A.A
AAAAFFG
INFORME DE AVANCES DE
INSTITUCIONES VINCULADAS AL TEMA AGRARIO
Republica de Guatemala
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
3
Nuevo Geoportal de la Dirección de Monitoreo de la Secretaria de Asuntos Agrarios El SNIG (Sistema Nacional de Información Geográfica)
cuya función principal es dar a los usuarios de cada una
de las instituciones públicas una herramienta en donde
se puedan apoyar para poder buscar información de tipo
cartográfica, fotogramétrica y geográfica que les pueda
proporcionar indicadores para poder realizar una toma
de decisiones más estructurada.
La coordinación esta cargo de la división de informática
del Instituto Geográfico Nacional, con el apoyo de cada
una de las áreas técnicas que posee (Geografía,
Geodesia, Catastro, Cartografía y Fotogrametría).
Implementación de geoportal.
La SAA forma parte del SNIG y para ello se implementa
el Geoportal de la Secretaría de Asuntos Agrarios.
El Geoportal de SAA es un portal web que nos permite
acceder a información geográfica relacionada con los
conflictos atendidos visualizando el punto como
referencia de un caso, o bien la ubicación de las
regionales y a la vez poder ver otras capas del sistema
Sunil de IGN. Además se implementan los Geoservicios,
que es una forma de intercambio de mapas o
información geoespacial hacia el público que lo requiera.
Directorio
General Otto Fernando Pérez Molina Presidente de la Republica de
Guatemala
Licda. Ingrid Roxana Baldetti Elías Vicepresidenta de la República de
Guatemala
Ing. Agro. Axel López Anzueto Secretario de Asuntos Agrarios
Ing. Agro. Alexander Asencio
González Director de Monitoreo
Informe elaborado
Dirección Monitoreo de la Política Agraria De La Secretaria de Asuntos Agrarios
Presidencia de la Republica
Valores Institucionales de la Secretaría de Asuntos Agrarios
VISIÓN: Ser la entidad gubernamental que lidera
la transformación agraria de Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural integral, centrando la atención en la economía campesina..
MISIÓN: Somos la Institución del Organismo
Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género. ______________________________
Con Otto Fernando Pérez Molina Presidente
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
4
ÍNDICE
Contenido
................................................................................................................................................................................................................................................................. 4
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................................................................................................... 5
1. FONDO DE TIERRAS ................................................................................................................................................................................................................. 6
2. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA – .................................................................................................................... 12
3. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS -ICTA- ........................................................................................................................................... 22
4. INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIALIZACIÓN AGRICOLA - INDECA - ........................................................................................................................ 28
5. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS – CONAP- ............................................................................................................................................... 30
6. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB- ...................................................................................................................................................................... 31
7. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA- .................................................................................................................................................................... 33
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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INTRODUCCIÓN
Se presenta un resumen de las principales acciones ejecutadas en el tercer cuatrimestre del año 2014, acciones que permitieron cumplir con las
metas, productos y subproductos planificados a principios del año 2014. Las acciones realizadas por las instituciones relacionadas con el tema
agrario dan respuesta a lo que demanda la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral –PNDRI-.
Es importante mencionar que durante el mes de octubre de 2014 a través del Acuerdo Gubernativo número 372-2014 publicado en el Diario Oficial
el 29 de octubre de 2014 El Presidente de la República acuerda aprobar la Política Agraria, la cual es de aplicación en todo el territorio nacional. La
Política Agraria constituye una de las 11 políticas sectoriales definidas en el Plan para activar y adecuar la Política Nacional de Desarrollo Rural
Integral (PNDRI); se compone de 4 ejes: Acceso a la Tierra; Resolución de conflictos agrarios; Certeza y seguridad jurídica; Acceso a otros activos
productivos.
En seguimiento a los programas que ejecutan las instituciones relacionadas con el tema agrario en el presente documento se presentan avances
importantes de las siguientes entidades: Fondo de Tierras; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Instituto de Ciencia y Tecnología
Agrícola; Instituto Nacional de Comercialización Agrícola; Consejo Nacional de Áreas Protegidas; Instituto Nacional de Bosques; y Secretaría de
Asuntos Agrarios.
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1. FONDO DE TIERRAS
MISIÓN
“Facilitar el acceso a la tierra y la regularización de tierras del Estado a
familias campesinas e indígenas en situación de pobreza, que contribuya al
desarrollo rural integral y sostenible de comunidades agrarias”
VISIÓN
"Comunidades agrarias sostenibles viven con dignidad"
http://www.fontierras.gob.gt/
El Fondo de Tierras de acuerdo al Decreto Ley 24-99 del Congreso de la República es una institución descentralizada del Estado, participativa y de
servicio que cimienta su misión y visión en el marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Se desarrolla con base a la Agenda Estratégica
2012-2025 que se fundamenta en cuatro ejes: 1. Acceso a la tierra para el desarrollo integral y sostenible. 2. Regularización de procesos de
adjudicación de tierras del Estado. 3. Desarrollo de Comunidades Agrarias Sostenible y 4. Fortalecimiento institucional para responder a las
aspiraciones sociales y mandatos legales; apoyados por ejes transversales que fortalecen sus acciones. Se organiza internamente con base al
Acuerdo Gubernativo Número 435-2013 de fecha 7 de noviembre de 2013.1
El Fondo de Tierras beneficia a los campesinos y campesinas por medio de los siguientes programas: Acceso a la Tierra; Regularización;
Arrendamiento de Tierras y Triangulo de la Dignidad.
PROGRAMA DE ACCESO A LA TIERRA
El Programa de acceso a la tierra, es el mecanismo por medio del cual el Fondo de Tierras, otorga créditos para compra de tierras a campesinos y
campesinas guatemaltecos, que cumplan con los criterios de elegibilidad para ser beneficiarios del FONTIERRAS, individualmente considerados u
organizados, otorgándoles subsidios para: compra de alimentos y capital de trabajo; a capital; para asistencia técnica y jurídica; y para subsidiar
intereses.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 fueron aprobadas y entregadas las siguientes fincas:
1 http://www.fontierras.gob.gt/
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Durante el tercer trimestre del año 2014 fueron aprobadas por el consejo Directivo del Fondo de Tierras seis fincas, el departamento de Alta
Verapaz reporta la mayor cantidad de familias beneficiadas (312 familias).
Fecha de entrega
Fincas Ubicación Extensión
en Has. Mujeres Hombres
Total Familias
Crédito Subsidio
28-Oct-14 Verona Ixcan, El Quiché 56.45 9 8 17 1,140,000.00 1,792,020.68
28-Oct-14 Santa Rosa Setaña Carcha, Alta Verapaz 630.9 9 163 172 6,475,933.00 10,166,837.95
28-Oct-14 Providencia Chicoc Carcha, Alta Verapaz 30.4 2 36 38 1,850,000.00 2,850,927.30
Pendiente Chajbelen Cahabon, Alta Verapaz 141.78 0 45 45 4,529,522.72 5,320,983.48
Pendiente Santa Mónica Cahabon, Alta Verapaz 451.3 0 57 57 3,000,000.00 4,881,666.59
Pendiente El Retiro Pochuta, Chimaltenango 74.52 15 16 31 3,100,000.00 3,806,312.25
Total 1,385.35 35 325 360 20,095,455.72 28,818,748.25
Fuente: Información proporcionada por –UIP-Fontierras-
De las fincas entregadas por medio de este programa existen algunas que aún no han cancelado el total del crédito para la compra de la finca, a
esta situación se le denomina “deuda agraria”, Fontierras ha realizado una serie de acciones para apoyar a los campesinos y campesinas, por
ejemplo actualmente se aplican dos políticas en favor de los campesinos y campesinas con el objeto que puedan realizar sus pagos y cancelar la
deuda pendiente.
Políticas aún vigentes para minimizar la deuda agraria.
1. Política de Emergencia para la Reactivación Productiva, Renegociación de Créditos y Reestructuración de la Cartera, la misma
fue aprobada en el en el año 2009, con el objeto de establecer las disposiciones y condiciones técnicas y financieras para que los
beneficiarios del programa de Acceso a la Tierra puedan actualizar y reactivar sus proyectos productivos, satisfacer sus necesidades
básicas, y hacer frente a sus compromisos financieros con el Fondo de Tierras.
2. Política Social de Reestructuración Social de la Deuda del Programa de Acceso a la Tierra del Fondo de Tierras, la misma fue
aprobada por el Consejo Directivo del Fondo de Tierras por medio del Punto Resolutivo No. 36-2011, con el objeto de crear condiciones
para la reorganización social de la población beneficiaria del programa de Acceso a la Tierra, en virtud que en determinadas fincas
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compradas los beneficiarios enfrentan una serie de problemas de orden social, económico y jurídico, que les limitan cumplir con las
obligaciones de pago de los créditos que les fueron otorgados.
A continuación se presenta la información de las fincas que fueron beneficiadas con subsidio para minimizar la deuda agraria así mismo
han recibido apoyo técnico para mejorar la calidad de producción de granos básicos y otro tipo de cultivos.
Fincas del Programa De Acceso a la Tierra del Fondo De Tierras beneficiadas con ampliación de subsidio
No. Finca Municipio Departamento No. de Familias
Beneficiadas
Monto Beneficiado con Ampliación de Subsidio
(Q.)
1 La Florida Taxisco Santa Rosa 29 808,705.58
2 Seacacal San Pedro Carchá Alta Verapaz 44 424,888.67
3 Miramar Moyuta Jutiapa 36 1,400,245.29
4 Parcela 147 Ocós San Marcos 11 208,445.54
5 Las Victorias San Pedro Yepocapa Chimaltenango 77 1,344,647.18
6 La Pradera Patulul Suchitepéquez 50 1,719,890.69
7 Colima Chicacao Suchitepéquez 70 2,102,237.98
8 Blanca Flor Colomba Quetzaltenango 35 1,546,042.92
9 Las Mercedes Ayutla San Marcos 44 1,332,920.64
10 Yalchactí Cobán Alta Verapaz 29 334,742.83
11 El Tabacal Escuintla Escuintla 40 128,254.89
12 Alianza El Palmar Quetzaltenango 40 428,352.60
13 El Chato Oratorio Santa Rosa 30 946,469.69
14 Belén Cuyotenango Suchitepéquez 43 1,399,869.08
15 La Providencia Champerico Retalhuleu 86 3,296,630.49
TOTAL 664 17,422,344.07
Fuente: Información proporcionada por –UIP-Fontierras-
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PROGRAMA DE REGULARIZACION DE TIERRAS –
El programa de Regularización del Fondo de Tierras, consiste en el proceso de análisis, revisión y actualización de los expedientes en los que
consta la adjudicación y tenencia de tierras entregadas o en proceso de entrega por parte del Estado para determinar el cumplimiento de los
Decretos números 1551, 60-70 y 38-71, todos del Congreso de la República y sus reformas.
El programa de Regularización de Tierras inicia en el año 1999 con una vigencia de 10 años, en el año 2009 se tenían 30,532 expedientes para
regularizar, esto motivo que se hiciera una prórroga por 5 años más (año 2009-2014). En diciembre del año 2010, se restableció la figura de
Patrimonio Familiar para limitar la reventa de la tierra en las adjudicaciones individuales, con lo cual se otorga certeza jurídica sobre la propiedad.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 el programa de Regularización de Tierras
realizó la entrega de 474 escrituras individuales en los departamentos de Alta Verapaz, Baja
Verapaz; El Quiché; Escuintla; Petén; Quetzaltenango; Retalhuleu; San Marcos y
Suchitepéquez.
Fuente: información proporcionada por -UIP-Fontierras,
cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Escrituras de adjudicación entregadas
Por Fontierras
Escrituras entregadas 474
hombres 369
mujeres 402
valor de la tierra 237,172.08
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ARRENDAMIENTO DE TIERRAS En el año 2004 inicia el programa de Arrendamiento de Tierras, a través de este programa se otorga el financiamiento para el arrendamiento de
tierras y la ejecución de proyectos productivos de corto plazo; dotación de insumos, apoyo técnico para la producción y comercialización agrícola.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 fueron aprobados 8,490 créditos para arrendamiento de tierras, beneficiando a igual número de
personas, el total de hectáreas arrendadas es de 6,340.719 en los 22 departamentos.
Sobresale la participación de las mujeres con un 61 % en relación con los hombres que es de 39 %; los cinco departamentos mayormente
beneficiados son Alta Verapaz; San Marcos; Chimaltenango; Huehuetenango y Sololá.
Solicitudes Departamento Municipios Mujeres Hombres Total Aprobado Monto Subsidio Monto
2,486 Alta Verapaz 17 1,290 1,196 2,486 Q5,220,600.00 Q1,180,850.00
851 San Marcos 29 497 354 851 Q1,787,100.00 Q404,225.00
779 Chimaltenango 15 624 155 779 Q1,635,900.00 Q370,025.00
615 Huehuetenango 27 383 232 615 Q1,291,500.00 Q292,125.00
571 Sololá 16 410 161 571 Q1,199,100.00 Q271,225.00
450 Quetzaltenango 16 274 176 450 Q945,000.00 Q213,750.00
421 Baja Verapaz 7 316 105 421 Q884,100.00 Q199,975.00
418 El Quiché 15 261 157 418 Q877,800.00 Q198,550.00
387 Petén 8 192 195 387 Q812,700.00 Q183,825.00
266 Santa Rosa 13 150 116 266 Q558,600.00 Q126,350.00
180 Sacatepéquez 10 142 38 180 Q378,000.00 Q85,500.00
165 Suchitepéquez 13 103 62 165 Q346,500.00 Q78,375.00
134 Izabal 2 103 31 134 Q281,400.00 Q63,650.00
126 Guatemala 6 60 66 126 Q264,600.00 Q59,850.00
112 Jutiapa 13 50 62 112 Q235,200.00 Q53,200.00
111 Retalhuleu 9 74 37 111 Q233,100.00 Q52,725.00
100 Escuintla 9 70 30 100 Q210,000.00 Q47,500.00
93 Chiquimula 7 39 54 93 Q195,300.00 Q44,175.00
81 Jalapa 6 56 25 81 Q170,100.00 Q38,475.00
60 Totonicapán 4 26 34 60 Q126,000.00 Q28,500.00
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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45 El Progreso 6 15 30 45 Q94,500.00 Q21,375.00
39 Zacapa 3 29 10 39 Q81,900.00 Q18,525.00
8,490
251 5,164 3,326 8,490 Q17,829,000.00 Q4,032,750.00
Fuente: información proporcionada por -UIP-Fontierras, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
PROGRAMA “TRIANGULO DE LA DIGNIDAD”
El programa denominado Triángulo de la Dignidad, trabaja dentro del marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional No. 47-2012 fechado
14 de mayo de 2012 y Addenda, suscritos entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y alimentación y el Fondo de Tierras, otorgando créditos a
beneficiarios que corresponde a un núcleo familiar por valor de Q. 3,000.00 a un año plazo a partir del desembolso realizado por Banrural el cual
debe ser utilizado para cultivar 1 manzana de tierras.
El monto que es aprobado para los campesinos está destinado a la producción de granos básicos y otra clase de cultivos, para mejorar la
producción de alimentos en el área rural.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 el programa Triangulo de la Dignidad mediante la entrega de créditos para ejecutar proyectos
productivos se benefició a 19,631 personas, de los cuales 12,163 son hombre y 7,468 son mujeres.
Créditos otorgados para la producción de granos básicos.
Municipio Créditos
Otorgados Hombres Mujeres Aprobado Q.
Cargas Familiares Manzanas
Alta Verapaz 2,424 1,281 1,143 7,272,000 7,907 1,698.0
Baja Verapaz 545 289 256 1,635,000 1,421 381.5
Chimaltenango 502 297 205 1,506,000 1,848 351
Chiquimula 669 342 327 2,007,000 2,403 468
El Petén 3,819 2,809 1,010 11,457,000 13,015 2,673
El Progreso 341 164 177 1,023,000 1,015 239
El Quiché 1,379 699 680 4,137,000 5,607 965
Escuintla 478 314 164 1,434,000 1,307 335
Guatemala 311 177 134 933,000 1,096 218
Huehuetenango 2,018 1,300 718 6,054,000 8,194 1,413
Izabal 1,388 1,058 330 4,164,000 3,872 972
Jalapa 451 235 216 1,353,000 1,459 316
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Fuente: Información proporcionada por -UIP-Fontierras-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA
2. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA –
MISIÓN
Somos una institución estratégica del Estado, que coadyuva al
desarrollo rural integral del país, promueve la certeza jurídica, la
transformación y modernización de la agricultura, desarrollando
capacidades productivas, organizativas y comerciales de los
productores, para lograr la soberanía, seguridad alimentaria y la
competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de
productos en el mercado nacional e internacional, bajo los principios de
transparencia, subsidiariedad, eficacia, eficiencia, equidad,
multiculturalidad e interculturalidad.
VISION
Ser una institución pública eficiente y eficaz, que propicia el desarrollo Agropecuario, y
el acceso a una alimentación adecuada suficiente e inocua, proveniente de las
cadenas productivas que abastecen los mercados nacionales e internacionales,
haciendo uso sostenible de los recursos naturales; donde la población guatemalteca
goza de un desarrollo permanente en su calidad de vida, en el marco de
gobernabilidad democrática.
http://web.maga.gob.gt/
Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-…
“En el caso del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, este se considera el principal instrumento institucional para la promoción de la
economía campesina, para lo cual el VISAN y el VIDER deberán tener como ámbito de articulación de sus programas y proyectos dicha
Jutiapa 865 600 265 2,595,000 2,918 606
Quetzaltenango 619 313 306 1,857,000 1,739 433
Retalhuleu 688 462 226 2,064,000 1,295 482
Sacatepéquez 163 72 91 489,000 407 114
San Marcos 515 290 225 1,545,000 2,166 361
Santa Rosa 249 152 97 747,000 624 174
Sololá 324 210 114 972,000 934 227
Suchitepéquez 1,076 687 389 3,228,000 3,154 753
Totonicapán 182 71 111 546,000 873 127
Zacapa 625 341 284 1,875,000 1,713 438
Total 19,631 12,163 7,468 58,893,000 64,967 13,743
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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promoción, en correspondencia con el programa insignia del Ministerio (Promoción de la Economía Campesina). Se considera al MAGA como el
ente operador principal de la PNDRI a nivel territorial”.2
Año Internacional de la Agricultura Familiar
En la Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA), el presidente de la República Otto Pérez Molina, el ministro de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Elmer López, y el Representante de FAO en Guatemala, Diego Recalde hicieron el lanzamiento oficial del Año Internacional de la
Agricultura Familiar 2014, en Guatemala, iniciativa celebrada en todo el mundo que promociona las políticas activas para el mejoramiento rural que
se basa en la unidad familiar agrícola. Alrededor de unos 2 mil pequeños productores agrícolas provenientes de distintos puntos del país
recorrieron su Feria Agrícola, donde proveedores presentaron productos y tecnología para los diferentes tipos de siembras y cultivos.3
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, encargado de velar por el desarrollo rural integral ejecuta una serie de programas en
beneficio del bienestar de los hombres y mujeres del área rural y urbana.
A continuación se presentan avances importantes de las Direcciones que en su mayoría dependen del Viceministerio de Desarrollo Económico
Rural -VIDER- y del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional-VISAN-.
DIRECCION DE FORTALECIMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACION
Esta Dirección depende del –VIDER- y para llevar a cabo sus proyectos y programas cuenta con los departamentos de: Fortalecimiento para la
Organización y Comercio y Mercadeo. Dentro de sus funciones le compete formar capacidades organizativas y comerciales de los y las integrantes
de organizaciones de productores a nivel nacional.
2 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral.
3 http://web.maga.gob.gt/blog/guatemala-lanzo-ano-internacional-de-la-agricultura-familiar/
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Capacitación y asistencia técnica realizada en diferentes departamentos.
DIRECCION DE FORTALECIMEINTO PARA LA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACION
Meta Subproducto Departamento Municipio Hombres Mujeres Intervención realizada
Productores fortalecidos para conformación de
encadenamiento productivo
Organizaciones de productores (as) con capacitación, asesoría
técnica y jurídica, para fortalecer sus capacidades organizativas, administrativas y comerciales.
Guatemala Guatemala 11 1 Capacitación a organizaciones en tema comercial
Santa Rosa Santa María Ixhuatán 8 0 Asistencia técnica fortalecimiento organizacional
Sololá San José Chacayá 8 1 Asistencia técnica fortalecimiento organizacional
Santa Rosa Chiquimulilla 8 0 Asistencia técnica en proceso de legalización
Chimaltenango Chimaltenango 8 0 Obtención de legalización
Escuintla Puerto de San José 8 0 Asistencia técnica en proceso de legalización
Jutiapa Yupiltepeque 15 0 Asistencia técnica en proceso de legalización
Fuente: Información proporcionada por –UIP- MAGA- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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DIRECCION DE DESARROLLO AGRICOLA
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER-consta de cinco departamentos: Granos Básicos, Horticultura,
Cuencas Hidrográficas, Fruticultura y Agroindustria y Cultivos Agro industrializables.
Actualmente se están gestionando diferentes proyectos para lo cual la Dirección de Desarrollo Agrícola se auxilia coordina e interrelaciona con
otras entidades dentro del MAGA, sobresale su relación con el Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas –ICTA- y la Dirección de Coordinación
Regional y Extensión Rural-DICORER-.
Los beneficiarios de la Dirección de Desarrollo pertenecen al Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina
–PAFFEC-, del “producto” “Agricultores (as) beneficiados con insumos agropecuarios para fortalecer sus capacidades productivas”, y al
“subproducto” “Promotores voluntarios de las comunidades y familias de infra y subsistencia reciben insumos para mejorar sus sistemas
productivos”.
Durante el tercer trimestre del año 2015 el MAGA a través de la Dirección de Desarrollo Agrícola entregó a familias del área rural maíz, frijol, yuca
y camote.
DEPARTAMENTO Producto
Maíz Frijol Yuca Camote
Guatemala 165
El progreso 518 322 520
Chimaltenango 935 50 24 30
Escuintla 2600 125 124
Sololá 80 80
Quetzaltenango 1000 300 120 120
Retalhuleu 225 225
San Marcos 1000 350
Huehuetenango 1000 325 328 400
Quiché 338 320 320
Chiquimula 450
Jutiapa 750
TOTAL 7,038 2,755 1,608 1,819
Fuente: Información proporcionada por –UIP-MAGA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
16
DIRECCIÓN DE DESARROLLO PECUARIO
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER-consta de los departamentos de Ganadería Mayor, Ganadería
Menor, Avicultura, Apicultura e Hidrobiológicos.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 por medio de los programas que ejecuta esta Dirección fueron beneficiadas 2,056 familias de 62
municipios de 12 departamentos; estas familias recibieron porcinos; conejos; abejas y materiales, insumos y equipo para la implementación de
apiarios.
Cerdos Reproductores
Fecha Cantidad Familias beneficiadas Municipio Departamento
25/09/2014 35 35 Huehuetenango Huehuetenango
29/10/2014 23 23 Santa Lucía Milpas Altas Sacatepéquez
23 23 Ciudad Vieja
06/11/2014 25 25 San Miguel Siguila Quetzaltenango
25 25 Quetzaltenango
13/11/2014 25 25 San José Pínula Guatemala
25 25 Chinautla
02/12/2014 25 25 Chisec Alta Verapaz
25 25 Santa Catalina La Tinta
18/12/2014 25 25 Granados Baja Verapaz
25 25 El Chol
18/12/2014 25 25 Aguacatan Huehuetenango
Total 306 306
Conejos Fecha Cantidad Familias Beneficiadas Municipio Departamento
24/09/2014 100 25 San José Ojetenam San Marcos
11/12/2014 100 25 Aguacatán Huehuetenango
Total 200 50
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
17
Proporción: 4:1 (cuatro hembras, un macho)
Fuente: Información proporcionada por –UIP-MAGA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Materiales, insumos, equipo y abejas para implementación de apiarios.
Departamento
Municipio
Lotes por municipio
Total de
lotes
Beneficiarios
Familias por CADER
SUCHITEPEQUEZ
Patulul 1 1 25
HUEHUETENANGO
Aguacatán 1
20
25
Colotenango 1 25
Nentón 2 50
San Gaspar Ixchil 2 50
San Idelfonso Ixtahuacán 2 50
San Rafael Petzal 2 50
San Sebastián Huehuetenango
2 50
San Miguel Acatán 2 50
San Juan Atitán 2 50
Cuilco 2 50
Jacaltenango 2 50
JUTIAPA
Santa Catarina Mita 1
10
25
Yupiltepeque 1 25
Jutiapa 1 25
Moyuta 1 25
Agua Blanca 1 25
Asunción Mita 1 25
Atescatempa 1 25
Comapa 1 25
Jalpatagua 1 25
Jerez 1 25
Dolores 2 50
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
18
PETEN La Libertad 2
10
50
Poptún 2 50
San Luis 2 50
Santa Ana 2 50
ALTA VERAPAZ
Chahal 1
10
25
San Antonio Senahú 1 25
San Juan Chamelco 1 25
Chisec 1 25
Cahabón 1 25
San Pedro Carchá 1 25
San Pablo Tamahú 1 25
San Miguel Tucurú 1 25
Santa Cruz Verapaz 1 25
San Cristóbal Verapaz 1 25
CHIQUIMULA
Camotán 1
10
25
Chiquimula 1 25
Concepción Las Minas 2 25
Esquipulas 1 25
Ipala 1 25
Olopa 2 50
San Jacinto 1 25
San José La Arada 1 25
JALAPA
San Manuel Chaparrón 1
8
25
Mataquescuintla 1 25
San Carlos Alzatate 1 25
San Luis Jilotepeque 1 25
Jalapa 2 50
San Pedro Pínula 2 50
TOTAL 69 69 1,700
Fuente: Información proporcionada por –UIP-MAGA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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DIRECCION DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER- consta de los departamentos de: Insumos, Desarrollo
Comunitario, Desarrollo Artesanal y Turístico, Crédito y Seguro Rural.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 por medio de los programas que ejecuta la Dirección de Reconversión Productiva para dar
cumplimiento a la meta denominada “Agricultores beneficiados con insumos agropecuarios para fortalecer sus capacidades productivas” fueron
beneficiados promotores voluntarios de las comunidades y familias de infra y subsistencia con filtros purificadores de agua, planchas y chimeneas.
DIRECCION DE APOYO A LA PRODUCCION COMUNITARIA DE ALIMENTOS
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional –VISAN-, consta de los siguientes departamentos: Apoyo a la
producción de alimentos; Almacenamiento de alimentos y Agricultura Urbana.
Por medio del departamento de apoyo a la producción de alimentos fueron entregados árboles frutales; bombas asperjadoras, huertos familiares y
semillas para hortalizas, beneficiando a más de cinco mil familias en diecinueve departamentos.
Entrega de árboles frutales
Fuente: Información proporcionada por -UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Entrega de bombas asperjadoras
Departamento Municipio Familias Hombres Mujeres
Alta Verapaz Chahal 25 10 15
Alta Verapaz Chisec 38 34 4
Alta Verapaz Fray Bartolomé de las Casas 44 22 22
Departamento municipio Familias Hombres mujeres
Chimaltenango El Tejar
300
58
424
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
20
Alta Verapaz Lanquin 40 24 16
Alta Verapaz Panzos 84 38 46
Alta Verapaz Raxruha 22 18 4
Alta Verapaz San Cristóbal 35 25 10
Alta Verapaz San Juan chamelco 28 19 9
Alta Verapaz San pedro c 92 52 40
Alta Verapaz Santa Catarina 36 25 11
Alta Verapaz Santa cruz 34 12 22
Alta Verapaz Senahu 39 39 0
Alta Verapaz Tactic 43 21 22
Alta Verapaz Tucuru 44 33 11
Chimaltenango El Tejar 30 2 28
Chimaltenango Parramos 40 31 9
Chimaltenango Patzun 40 4 36
Chimaltenango Pochuta 40 18 22
Chimaltenango San Andrés 40 30 10
Chimaltenango San José P. 40 17 23
Chimaltenango San Martin 30 27 3
Chimaltenango Santa apolo 42 40 2
Chimaltenango Tecpán 40 33 7
Chimaltenango Yepocapa 40 24 16
Chimaltenango Acatenango 40 37 3
Escuintla Escuintla 80 58 22
Guatemala Guatemala 125 63 62
Sacatepéquez Magdalena 25 22 3 B
Sacatepéquez Santa lucia 25 11 14
Sacatepéquez Santa Maria 25 24 1
Chiquimula Jocotán 80 0 80
Chiquimula San juan he 40 0 40
Peten Dolores 12 8 4
Peten Flores 9 7 2
Peten La libertad 10 9 1
Peten Poptun 12 11 1
Peten San Andrés 10 10 0
Peten San José 6 2 4
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
21
Peten San Luis 12 4 8
Peten Santa Ana 7 6 1
San marcos Tacana 50 13 37
Santa rosa Santa Maria 50 50 0
Total 1604 933 668
Fuente: Información proporcionada por -UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Avances huertos familiares y entrega de semillas
Departamento Municipio Familias beneficiadas
Hombres Mujeres
Alta Verapaz Tamahu 105 0 105
Alta Verapaz Tactic 25 0 25
Alta Verapaz San Cristóbal Verapaz 25 0 25
Huehuetenango Santiago Chimaltenango 115 0 115
Huehuetenango San Gaspar ixchil 15 0 15
Huehuetenango San Juan Atitan 35 0 35
Huehuetenango Colotenango 105 0 105
Huehuetenango San Rafael petzal 25 0 25
Huehuetenango Tectitan 25 15 10
Huehuetenango Concepción huista 105 0 105
Huehuetenango Santa Bárbara 25 5 20
Huehuetenango San Pedro Necta 105 0 105
Huehuetenango San Idelfonso ixtahuacan 105 16 89
Huehuetenango Aguacatan 105 0 105
San marcos Concepción tutuapa 35 0 35
San marcos Comitancillo 35 0 35
San marcos Sipacap 25 0 25
San marcos San Miguel Ixtahuacan 105 0 105
Quiche Nebaj 105 3 102
Quiche Chajul 25 0 25
Quiche San Juan Cotzal 25 12 13
Quiche Cunen 25 5 20
Quiche Chicaman 105 36 69
Quiche San Miguel Uspantan 25 0 25
Solola Santa Catarina Ixtahuacan 105 0 105
Solola Concepción 105 47 58
Quetzaltenango Cajolá 105 7 98
Quetzaltenango Cabrican 107 0 107
Quetzaltenango Huitan 103 13 90
Quetzaltenango Palestina de los altos 105 0 105
Chiquimula Jocotán 25 0 25
Chiquimula Camotán 25 0 25
Baja Verapaz Purulhá 105 32 73
Jalapa San Pedro Pinula 105 65 40
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
22
Jalapa San Luis Jilotepeque 105 1 104
Zacapa La Unión 105 0 105
Chimaltenango Santa Apolonia 105 33 72
Chimaltenango Tecpán 95 64 31
Chimaltenango San José Poaquil 105 73 32
Zacapa Zacapa 25 2 23
Sacatepéquez Santa lucia milpas altas 105 41 64
Sacatepéquez Magdalena milpas altas 105 36 69
El progreso San Agustín Acasaguastlán 105 48 57
Santa rosa Cuilapa 105 34 71
Peten La libertad 105 26 79
Izabal El Estor 105 24 81
Jutiapa Asunción mita 25 17 8
Jutiapa Conguaco 25 0 25
Totonicapán Momostenango 105 0 105
Totonicapán Santa Lucia la Reforma 105 0 105
Total 3750 655 3095
Fuente: Información proporcionada por -UIP-MAGA-cuadros elaborados por Dirección de Monitoreo –SAA-
3. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS -ICTA-
MISION
Somos una institución de derecho público responsable de generar y promover la ciencia y tecnología
agrícolas para la sostenibilidad de los sistemas de producción agrícola, con énfasis en agricultores de
infrasubsistencia, subsistencia y excedentarios, como una contribución al desarrollo agrícola de
Guatemala.
VISION
Ser la institución que mediante la generación y
promoción de tecnología, contribuye al desarrollo
agrícola nacional.
http://www.icta.gob.gt/
Programas de Investigación: Los programas de investigación están a cargo de un coordinador de programa. Son los responsables directos de la ejecución de los planes y
proyectos de generación y adaptación de tecnología agropecuaria y ambiental en el territorio nacional; para su operación se organizan de la
manera siguiente: Programa de Maíz; Programa de Frijol; Programa de Arroz; Programa de Hortalizas; Programa de Sistemas Tradicionales y
Alternativos de Producción de Alimentos.
A continuación se presenta un resumen del Informe cuatrimestral denominado Avance físico y final de las actividades del ICTA.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
23
La prioridad del ICTA es la seguridad alimentaria y nutricional, esto comprende: cultivos de maíz, frijol, papa, arroz y los sistemas tradicionales y
alternativos de producción de alimentos, aquí se engloba los sistemas multi diversos y locales de la agricultura familiar. A través del plan operativo
anual 2014 se adquiere el compromiso con la población de incrementar la oferta tecnológica para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional,
de esta forma se participa en las acciones del Plan del Pacto Hambre Cero.
Actividades presupuestarias:
Para el año 2014 el presupuesto del - Icta – permitió programar las siguientes actividades:
Programa presupuestario:
Generación y transferencia de tecnología agrícolas.
1. Actividad presupuestaria dirección y administración.
2. Actividad presupuestaria generación de tecnología para la producción agrícola.
3. Actividad presupuestaria producción de semilla y servicios técnicos.
4. Actividad presupuestaria promoción y transferencia de tecnología.
Estas actividades a su vez se dividen en subproductos, metas e indicadores con el objeto de medir durante el año el cumplimiento de la meta, y
con ello cumplir con el Resultado institucional final: Incrementar en un 5% la productividad y calidad nutricional de los granos básicos, hortalizas y
sistemas tradicionales y alternativos de producción de alimentos, mediante la generación y promoción e tecnología para el año 20204.
ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA GENERACIÓN DE TECNOLOGÍA PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Dentro de los cinco ejes estratégicos definidos en la Agenda del Cambio 2012-2016, el tema de generación y validación de tecnología agrícola está
estrechamente vinculado al eje de gobierno de Desarrollo Rural Sustentable, específicamente en los temas de: producción de semillas de granos
básicos, producción de alimentos básicos, generación de ingresos en el agro, manejo post cosecha, entre otros.
4 Información proporcionada por Departamento de Información Pública-ICTA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
24
Esta actividad tiene como objetivo generar y validar tecnología agrícola en los cultivos priorizados, siendo estos: maíz, frijol, arroz, papa y sistemas
de cultivo tradicionales, lo que permitirá incrementar la productividad, aumentar la producción y la calidad nutricional de alimentos frescos
agrícolas, en consonancia con un uso adecuado y sostenible de los recursos naturales.
Esta actividad fue alcanzada en un 100 % habiendo realizado satisfactoriamente las actividades que dieron respuesta a los subproductos
siguientes: Variedades e híbridos de granos básicos con tolerancia a factores bióticos, abióticos y de mayor rendimiento para agricultores e
Informes y estudios de investigación en temas agrícolas.
ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA PRODUCCIÓN DE SEMILLA Y SERVICIOS TÉCNICOS
Esta actividad presupuestaria contiene las acciones que contribuyen al apoyo tecnológico y servicios a la investigación agrícola institucional, como
lo son: la multiplicación de semillas mejoradas generadas por el ICTA, servicios de laboratorio, pruebas de eficacia biológica con fines de registro
de plaguicidas y acondicionamiento de semillas.
A través del proceso de producción y acondicionamiento de semilla, el ICTA promueve la venta de semilla a los interesados en adquirir la misma,
personas individuales o jurídicas, públicas o privadas, de los cuales se pueden mencionar: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -
MAGA-, municipalidades, organización de agricultores, asociaciones, organizaciones no gubernamentales, entre otros. Los servicios de asistencia
técnica y acondicionamiento temporal de semilla están a disposición de los interesados.
Esta actividad fue alcanzada en un 100 % habiendo realizado satisfactoriamente las actividades que dieron respuesta a los subproductos
siguientes: Semilla de granos básicos disponible para agricultores; Semilla vegetativa de hortalizas disponible para agricultores; Semilla
acondicionada para agricultores.
Para el año 2014 en lo referente al primer sub-producto “semilla de granos básicos disponible para los agricultores”, se planificó producir diversos
lotes de semillas destinados al cumplimiento de compromisos institucionales previamente establecidos, principalmente con el MAGA. Se planificó
la producción de esta semilla a nivel nacional en 184 toneladas métricas, originalmente hubo un aumento de 35 toneladas métricas, sin embargo
en el tercer cuatrimestre se disminuyó la meta de 219 a 208, debido a pérdidas sufridas en el cultivo de frijol y maíz por efectos de fuertes lluvias y
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
25
acame en los cultivos, según consta en actas No. 014-2014 del 1 de octubre de 2014 y No. 021-2014 del 10 de noviembre de 2014. Para este
tercer cuatrimestre se produjo 71 toneladas métricas de semilla de granos básicos, lo que significa una ejecución del 34.13%. La entrega de la
semilla se efectuó al MAGA durante este tercer cuatrimestre del año en curso.
En lo que se refiere al segundo subproducto denominado “semilla vegetativa disponible para los agricultores”, en el año 2014 se planificó producir
184,000 plantas, de las cuales en este tercer cuatrimestre hubo ampliación de meta y se produjeron 362,000 plantas más de lo programado, para
un total de 546,000. Este material vegetativo se entregó al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, por lo tanto, se reporta 100% de
ejecución.
En el tercer sub-producto “semilla procesada para la producción otorgada a agricultores”, se programó procesar 625 toneladas métricas de granos
básicos en el 2014, en el tercer cuatrimestre hubo ampliación de meta de 60 toneladas más de acondicionamiento por el aumento de demanda de
este servicio, por ende, se procesó un total de 855 toneladas métricas y en tercer cuatrimestre hubo 230 toneladas métricas de semilla procesada
que corresponde al 26.90% de ejecución.
Esta actividad fue alcanzada en un 100 % habiendo realizado satisfactoriamente las actividades que dieron respuesta a los subproductos
siguientes: Semilla de granos básicos disponible para agricultores; Semilla vegetativa de hortalizas disponible para agricultores; Semilla
acondicionada para agricultores.
A finales del mes de diciembre 2014, la Planta de Procesamiento de Semilla de ICTA, presenta una existencia de semillas como sigue:
Existencia de semilla de granos básicos Al 31 de diciembre de 2014
Variedad Categoría Cantidad (qq)
MAIZ 1101.67
Icta B-5 Registrada 1
Icta B-7 Registrada 83
Icta B-1 Registrada 21
Icta B-1 Certificada 0.5
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
26
LM-7422 Registrada 19.95
LM-7843 Registrada 3.6
Icta A-6 Registrada 1.47
Icta V301 Registrada 6.3
GB-35 x GB-41 Básica 177
GB-43 x GB-45 Básica 47
GA-32 x GA-34 Básica 7.85
Icta Maya Certificada 700
Icta Don Marshal Certificada 33
FRIJOL 280.71
Icta Ligero Registrada 106
Icta Sayaxché Registrada 34.93
Icta Sayaxché Certificada 36
Icta Petén Registrada 36.56
Icta Petén Certificada 0.75
Super Chiva Registrada 13.8
Super Chiva Certificada 6.75
Icta Hunapú Certificada 1.21
Icta Hunapú Registrada 7.3
Icta Altense Registrada 9.51
Icta Altense Certificada 10
Icta texel Registrada 10.5
Santa Gertrudis Registrada 3.5
Icta Ostua Registrada 3.9
SORGO 223.76
Icta Mitlan Registrada 1.38
Icta Mitlan Certificada 7.5
Icta F-947 Certificada 214.88
Fuente: Departamento de Información Pública-ICTA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
27
ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA PROMOCIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
En esta actividad presupuestaria se incluyen las acciones que contribuyen a la promoción y transferencia de tecnología del sector agrícola; está
vinculada al cuarto eje estratégico institucional promoción de tecnología, el cual tiene como objetivo promocionar tecnología agrícola
prioritariamente enfocada a cultivos de seguridad alimentaria, para que el mayor número posible de agricultores conozca, acceda y haga uso de
las tecnologías generadas por el ICTA.
a través de la promoción y transferencia de tecnología agrícola se vincula directamente con extensionistas del MAGA, técnicos de otras
instituciones, líderes de organizaciones de agricultores, entes privados, asociaciones, ongs, técnicos agrícolas de organismos internacionales,
entre otros con el objetivo de lograr una difusión amplia, rápida y eficiente de la tecnología generada por el Instituto.
Con la transferencia de tecnología a los extensionistas del MAGA y otros entes, se benefician directamente a las familias rurales, campesinas e
indígenas en condición de infra-subsistencia, subsistencia y excedentarios, quienes participan a su vez activamente en el Centro de Aprendizaje
para el Desarrollo Económico Rural -CADER- de su municipio.
Esta actividad fue alcanzada en un 100 % habiendo realizado satisfactoriamente las actividades que dieron respuesta a los subproductos
siguientes: Recomendaciones técnicas para el manejo de cultivos para agricultores; Eventos de promoción y transferencia de tecnología para
agricultores
El producto definido para esta actividad presupuestaria es “agricultores capacitados técnicamente en producción agrícola, promoción y
transferencia tecnológica”. El resultado para el tercer cuatrimestre del año 2014 es de 13,395 personas entre técnicos, agricultores y extensionistas
del MAGA, en el tema de transferencia de tecnología agrícola de los diferentes cultivares que genera el instituto.
Para el primer sub-producto definido “recomendaciones técnicas en manejo de cultivos para agricultores”, se publicaron 5 documentos.
Como parte de los eventos que se realizan en el instituto, el denominado “Día de Campo” se realiza con el propósito de intercambiar experiencias
de la tecnología que genera el ICTA con los agricultores, y para este tercer cuatrimestre se tuvo 42 eventos lo que significa un avance del 91% de
ejecución para este subproducto.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
28
4. INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIALIZACIÓN AGRICOLA - INDECA -
MISIÓN
“Viabilizar el proceso de internación, almacenamiento y despacho de
alimentos del Gobierno de Guatemala; destinados a cumplir las
políticas de seguridad alimentaria, en forma oportuna y eficaz”
VISIÓN
“Contribuir al cumplimiento de las políticas de seguridad alimentaria y
nutricional del Gobierno de Guatemala con el propósito de combatir el
hambre y disminuir los índices de desnutrición que presentan las
comunidades más vulnerables del país”.
http://www.indeca.gob.gt
Según lo indicado en la página web del Instituto Nacional De Comercialización Agrícola, las funciones que cumple actualmente son:
a) Internación de alimentos donados por el PMA al territorio guatemalteco.
b) Recepción en bodegas de alimentos que el PMA compra localmente;
c) Almacenar y mantener en buen estado los alimentos de acuerdo a estándares internacionales de almacenamiento.
d) Atender los despachos de alimentos de las entidades que distribuyen a las comunidades beneficiarias; e) mantener en condiciones adecuadas
la infraestructura de las bodegas.
El INDECA cuenta actualmente con 6 estaciones que están siendo utilizadas para almacenar el producto donado por el PMA, ubicadas en
Fraijanes, Quetzaltenango, Chimaltenango, Retalhuleu, Los Amates y Tactic. La capacidad total de las bodegas mencionadas es de 15,379
toneladas métricas (TM) para almacenar alimento del PMA y de los programas de asistencia alimentaria del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA -.
INDECA se encarga de almacenar y resguardar los alimentos donados, que consisten principalmente en maíz (amarillo y blanco), frijol (negro y
rojo), arroz, leche en polvo, aceite vegetal y harina de maíz y soya (CSB) y otras harinas para elaboración de bebidas nutritivas.
Según lo indicado por la Dirección de Planificación, Seguimiento y Evaluación de -INDECA- en el programa de manejo de alimentos durante el
año 2014 trabajan con dos programas o dos operaciones del Programa Mundial de Alimentos -PMA-, estos son:
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
29
Operación 200542: es una operación del Programa Mundial de Alimentos, el ejecutor es el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Programa de País CP200031: Es una operación del Programa Mundial de Alimentos, el ejecutor es el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación.
Durante el tercer cuatrimestre del año 2014 INDECA despachó 2,480.25 toneladas métricas de alimento.
Fuente: información proporcionada por Planificación, Seguimiento y evaluación -INDECA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Los departamentos a donde se enviaron los alimentos fueron los siguientes:
Fuente: información proporcionada por Planificación, Seguimiento y evaluación -INDECA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Alimento despachado Toneladas
métricas
Aceite 207.24
Arroz 1144.55
CSB 124.53
Harina de frijol 0.42
Harina de Maíz 0.00
Hojuelas de avena tipo mosh 0.00
Maíz 913.88
Mezcla de Harina de Maíz y Soya 0.00
Supercereal 89.63
Departamento
Toneladas métricas
Alta Verapaz 180.04
Baja Verapaz 706.54
Chimaltenango 0.42
Huehuetenango 238.07
Izabal 329.95
Departamento
Toneladas métricas
Quetzaltenango 0.07
Quiché 182.30
San Marcos 409.55
Sololá 364.56
Totonicapán 319.55
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
30
5. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS – CONAP-
MISIÓN
“Asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y las
áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes y servicios naturales que
estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar,
coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y
estrategias, en colaboración con otros actores”.
VISIÓN
" El CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada,
reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la
conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad
biológica de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que
el patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con el
desarrollo social y económico, donde se valora la conexión entre los
sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que
sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras
generaciones”.
http://www.conap.gob.gt/
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas por medio de sus regionales presta atención a nivel nacional, está divido en las siguientes Regiones:
Altiplano Central; Altiplano Occidental; Las Verapaces; Costa Sur; Nor Oriente; Oriente Nor Occidente; Petén; Sur Oriente; Unidad Técnica
Cordillera Alux.
Los casos atendidos por el Departamento de Ordenamiento Territorial y Conflictividad Agraria durante el tercer cuatrimestre del año 2014, son los
siguientes:
Nombre Ubicación Estado Actual
Caso Ensenada Punta Arenas Parque Nacional Rio Dulce y Biotopo Chocón Machacas
En negociación de convenio de cooperación con el CONAP. La comunidad no accede.
Comunidad Santa Rosita Reserva Hídrica y Forestal Sierra Caral En proceso de ser incluida al proceso de regularización
Caso Comunidad Mansión del Norte Parque Nacional Laguna Lachua Se está trabajando en conjunto con la comunidad para conformar el expediente
Fuente: Informacion proporcionada por -UIP- Conap -
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
31
6. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB-
MISIÓN
Ejecutar y promover las políticas forestales nacionales y facilitar el acceso a
asistencia técnica, tecnología y servicios forestales a silvicultores,
municipalidades, universidades, grupos de inversionistas –nacionales e
internacionales- y otros actores del sector forestal, mediante el diseño e
impulso de estrategias y acciones que generen un mayor desarrollo
económico ecológico y social del país.
VISIÓN
El Instituto Nacional de Bosques es una institución líder modelo de
modernización y administración pública, reconocida internacionalmente su
contribución en acciones de promoción, gestión y concientización para el
desarrollo sostenible del sector Forestal de Guatemala, propiciando una
mejora en la economía y calidad de vida de su población.
http://www.inab.gob.gt
El Instituto Nacional de Bosques –INAB- es una entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e
independencia administrativa, y es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia Forestal.
La Ley Forestal, en su título VII, capítulo I, artículo 71, se refiere a los Incentivos Forestales, así:
“Incentivos. El estado otorgará incentivos por medio del Instituto Nacional de Bosques INAB, en coordinación con el Ministerio de Finanzas
Públicas, conforme esta ley, a los propietarios de tierras, incluyendo a las municipalidades, que se dediquen a proyectos de reforestación y
mantenimiento en tierras de vocación forestal desprovistas de bosque, así como al manejo de bosques naturales y las agrupaciones sociales con
personería jurídica, que virtud a arreglo legal, ocupan terrenos de propiedad de los municipios.
Estos incentivos no se aplicarán a la reforestación derivada de los compromisos contraídos según los casos indicados en esta ley. Las
plantaciones derivadas de programas de incentivos forestales se conceptúan como bosques plantados voluntarios”.
Programas: PINFOR Y PINPET.
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PINFOR: Programa de Incentivos forestales
El PINFOR es una herramienta de la Política Nacional Forestal a largo plazo que inició en 1997 y tiene vigencia hasta el año 2016.
Que son los incentivos:
Los Incentivos son un pago en efectivo, que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal, por ejecutar proyectos de reforestación
o manejo de bosques naturales. El Incentivo se otorga una sola vez para la misma área de acuerdo al plan de manejo aprobad por el INAB. Los
beneficiarios son: municipalidades y comunidades; pequeños, medianos y grandes propietarios y grupos sociales organizados.
Mes Nuevo Mante Total
Proyectos Total Area
(ha) Proyectos Area (ha) Proyectos Area (ha)
3 0 0.00 59 1,251.34 59 1,251.34
4 4 55.10 129 2,824.43 133 2,879.53
5 14 509.15 379 8,195.67 393 8,704.82
6 28 911.65 198 4,627.86 226 5,539.51
7 23 235.21 143 3,262.40 166 3,497.61
8 29 430.28 112 2,969.90 141 3,400.18
9 177 4,354.50 150 4,018.69 327 8,373.19
10 25 1,543.16 6 422.33 31 1,965.49
Total general 300 8,039.05 1,176 27,572.62 1,476 35,611.67
Las especies más reforestadas son: HEVERBR; TECTGR; PINUMI; EUCAUR; GMELAR; JUNIST; PINUHA; PINUCH; EUCACA; CUPRLU.
PINPEP: programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal.
De acuerdo a lo establecido en el Decreto No.51-2010, del Congreso de la República de Guatemala -Ley del -PINPEP-, a continuación se
describen los aspectos a considerar para la evaluación del cumplimiento de actividades contenidas en los instrumentos de gestión siguientes:
< Plan de Manejo Forestal de Bosque Natural con fines de producción o Protección
< Plan de Manejo Forestal para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales o sistemas agroforestales para áreas mayores a 5
hectáreas.
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< Formatos para áreas menores a 5 hectáreas para los Proyectos de establecimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales
Este programa está presente a nivel nacional, las especies más reforestadas son: PINUOO; LEUCLE; EUCACA; CUPRLU; SWIEHU; CAESUE;
ALNUJO; PINUPA; ABIEGU; entre otros.
7. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA-
MISIÓN:
Somos la institución del Organismo Ejecutivo rectora del tema agrario, con
énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y
transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al
desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.
VISIÓN:
Ser la entidad gubernamental que lidera la transformación agraria de
Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural
integral, centrando la atención en la economía campesina.
Fuente: http://portal.saa.gob.gt
Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-…
“La Secretaría de Asuntos Agrarios, será la principal responsable de mantener y desarrollar las relaciones del gobierno con las organizaciones
campesinas, de cara a la implementación de la PNDRI, aplicando los criterios de participación definidos en este documento para la política de
participación social y desarrollo político. Así mismo, le corresponde impulsar la política agraria. Ésta deberá responder, de acuerdo con la
necesidad y viabilidad, a la demanda de acceso a la tierra por parte del sujeto priorizado de la PNDRI, para lo cual deberá hacerse una revisión de
la política agraria actual, en los términos que ya se refirió en el presente documento”. 5
Para el cumplimiento de sus funciones la Secretaría de Asuntos Agrarios cuenta con dos Subsecretarías: Subsecretaría de Política Agraria y
Subsecretaría de Resolución de Conflictos.
Subsecretaría de Política Agraria: La Subsecretaría de Política Agraria de la Secretaría de Asuntos Agrarios cuenta con las siguientes
direcciones: Direcciones de Política y Legislación, Incidencia y Cabildeo, y Cooperación, respectivamente, por medio de las actividades de campo
5 5 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral.
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y de gabinete los equipo de trabajo realizan las acciones correspondientes para cumplir con los Objetivos Estratégicos y Objetivos Específicos
Institucionales del Plan Estratégico de Gestión Por Resultados 2012 – 2016 de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la
República; las Metas Físicas Oficiales de Producción Intermedia (SICOIN) del Plan Operativo Anual POA 2014 de la Institución; y, las atribuciones
establecidas en el Reglamento Orgánico Interno de esta Secretaría.
Actualmente la Política Agraria aprobada recientemente, se encuentra en la fase de socialización a diferentes sectores, posteriormente se llevarán
a cabo las actividades planificadas en el plan de implementación.
Atención a conflictos agrarios, La Secretaría de Asuntos Agrarios culmina el año 2014 con la finalización de 447 casos de conflictos agrarios a
nivel nacional, beneficiando a 13,028 familias y 110,698 personas.
Departamento
TIPOLOGIA
To
tal
FINALIZACIÓN
Can
tid
ad
en
Has.
Mu
jere
s
Ho
mb
res
Pers
on
as
Fa
milia
s
Dis
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Lím
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s
Ocu
pa
ció
n
Reg
ula
rizació
n
Cerr
ad
o
Co
nc
luid
o
Resu
elt
o
Petén 84 4 10 18 116 35 81 17,513.14 3,249 3,526 10,096 1,462
Alta Verapaz 65 1 9 5 80 20 60 35,293.47 6,097 9,328 16,898 4,295
Quiché 67 2 2 71 27 44 1,869.16 11,574 15,418 27,089 4,718
Huehuetenango 34 1 4 39 7 32 2,830.13 5,997 5,912 21,452 74
Izabal 23 6 3 32 1 9 22 4,442.52 1,635 1,475 5,214 423
Quetzaltenango 20 20 1 19 5.43 120 213 333 183
Sacatepéquez 16 16 4 12 5.68 161 178 2,264 72
Zacapa 7 8 15 1 14 1,174.11 235 317 1,387 188
San Marcos 12 12 7 5 906.45 290 339 638 89
Baja Verapaz 6 5 11 3 8 2,489.21 1,626 1,193 5,354 759
Sololá 2 3 2 7 3 4 261.87 683 801 913 471
Chiquimula 6 6 2 4 58.93 5 5 60 13
Escuintla 3 2 5 4 1 660.82 154 103 3,521 0
Retalhuleu 2 1 2 5 3 2 4.16 6 4 6,116 0
Guatemala 1 2 3 2 1 54.35 29 2,570 5,555 0
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
35
Suchitepéquez 2 1 3 2 1 113.83 15 13 1,033 0
Chimaltenango 2 2 2 540.00 10 267 1,875 0
Jalapa 2 2 2 681.10 170 260 409 129
El Progreso 1 1 1 135.00 0 0 31 0
Santa Rosa 1 1 1 3.58 250 200 460 152
Total 356 8 33 50 447 1 133 313
69,042.94 32,306 42,122 110,698 13,028 79.64% 1.79% 7.38% 11.19% 100.00% 0.22% 29.75% 70.02%
Fuente: Información proporcionada por Sedes Regionales, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
La Secretaría de Asuntos Agrarios al mes de diciembre del año 2014 reporta 1388 conflictos agrarios, en su mayoría corresponden a la tipología de Disputa de Derechos; seguido por Ocupación, Regularización y Límites Territoriales.
Casos en proceso al mes de diciembre de 2,014, según su tipología por departamento.
Departamento
Tipología
Total Cantidad en Has. Personas Disputa de
derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización
Alta Verapaz 112 3 82 12
209 122,188.27 51,703.00
Petén 114 6 14 60
194 20,916.19 17,932.00
Quiché 118 6 49 8
181 45,899.60 166,223.00
Huehuetenango 97 12 8 47
164 23,003.23 555,731.00
Izabal 90 40 17
147 304,594.43 66,703.00
Baja Verapaz 56 1 4 8
69 35,192.94 59,235.00
Quetzaltenango 48 7 3 2
60 132,601.84 121,089.00
Sacatepéquez 51 1
52 3,221.42 38,014.00
San Marcos 41 3 2 4
50 2,857.08 90,075.00
Sololá 11 5 16
32 5,344.79 58,255.00
Suchitepéquez 13 6 12
31 2,966.44 21,499.00
Chiquimula 27 1 2
30 3,344.93 10,612.00
Escuintla 13 1 12 1
27 7,810.53 38,920.00
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
36
Zacapa 15 2 6
23 2,682.57 11,817.00
Guatemala 20 1 1
22 348.18 8,570.00
Retalhuleu 7 3 2
12 742.04 8,154.00
Totonicapán 7 2
9 652.77 11,205.00
Chimaltenango 7 1
8 1,867.88 17,142.00
El Progreso 7 1
8 1,958.70 4,889.00
Jalapa 5
5 3,306.80 51,552.00
Jutiapa 3
3 229.10 5,240.00
Santa Rosa 1 1
2 38.48 171.00
Total
863 50 244 181 1,338
721,768.20 1,414,731.00
64.50% 3.74% 18.24% 13.53% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales