Informe al Concejo Municipal de Bryan REPORT... · el edificio Municipal de Bryan, ... que incluye...

CARTA COMITÉ DE REVISIÓN ASESORAL

Informe al Concejo Municipal de Bryan

Tim Bryan, Presidente

28 de junio de 2017

1. RESUMEN En nombre de la Comisión Consultiva de revisión de carta, respetuosamente ofrezco este informe

como el registro oficial y final de nuestros procedimientos. A lo largo de cuatro reuniones, hemos

podido revisar la carta de inicio-regla de la ciudad de Bryan, evaluar posibles revisiones y formular

orientaciones para seguir adelante. Con el asesoramiento del consejero especial, el Comité tomó un

enfoque conservador y limitado a esta tarea. En este momento, el Comité recomienda que modificar

algunas secciones de la carta identificada inicialmente por personal de la ciudad, como se indica en

Apéndice "A". Además, este informe incluye una propuesta de la Comisión sin una solicitud de

personal (véase la propuesta de enmienda a la sección 5 (j) (1) (a) 3). Sin embargo, los miembros del

Comité no manifestar apoyo las propuestas actualmente circulando en una petición, por razones

establecidas en Apéndice "B". Nuestra orientación se transmitirá ahora a de Bryan planificación y

Comisión de zonificación (P & Z), Business Council de Bryan (BBC) y en última instancia el

Ayuntamiento.

2. FONDO El 16 de mayo de 2017, el Ayuntamiento de Bryan nombró a un grupo asesor de siete miembros

ciudadano, conocido como la carta revisión Advisory Comité (CRAC), con el fin de revisar la carta

de la ciudad y recomendar cambios propuestos para su revisión final y la acción por el Ayuntamiento.

Los miembros del Comité designados por el Consejo fueron:

Tim Bryan (Presidente) Sonny Lyles

Richard Cortez George Nelson

Gabriel Garcia Jenita Rayford

Kenny Lawson

3. CARGO DEL COMITE Durante la primera sesión, alcalde Andrew Nelson entregó su cargo y su ámbito de trabajo al Comité,

que se adjunta como Apéndice "C". En su cargo, el alcalde Nelson explicó la importancia de

asesoramiento profesional y la entrada a través del proceso de la Comisión. Destacó el valioso papel

que el Comité estaba jugar en el trabajo con personal de la ciudad para revisar posibles enmiendas a

la carta, además de evaluar las modificaciones propuestas actualmente circulada en una petición por

un comité político de propósito específico. El alcalde pidió al Comité que recomiende modificaciones

al Ayuntamiento que se consideran miembros de la Comisión para ser sabio y beneficioso para la

ciudad de Bryan. Por último, el alcalde Nelson expresó su preferencia que el Comité realizará la

función de forma independiente y sin ninguna interferencia (directa o indirecta) de miembros del

Concejo Municipal. Claramente que prefería hacer nuestro trabajo sin presión política o participación

Consejo de ningún tipo. Como Presidente, puedo informar que los miembros del Consejo de ciudad

no asistía a nuestras reuniones y a mi conocimiento, honró a petición del alcalde no a interferir en

nuestras deliberaciones.

4. RECURSOS DE PERSONAL Para garantizar que el Comité tuvo el apoyo adecuado y el fondo institucional, alcalde Andrew

Nelson pidió que ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta y ciudad abogado Janis Hampton asistir a las

reuniones. Ciudad abogado Hampton dedica Alan Bojórquez, abogado, para servir como consejero

especial a la Comisión. Como experto en derecho Municipal, el Sr. Bojorquez fue seleccionado para

servir como un recurso neutro, objetivo a la Comisión. Su hoja de vida se presenta como Apéndice

"D". Además, cuando el Comité comenzó a evaluar los efectos posibles de ciertas enmiendas

posibles, hemos recibido la entrada de miembros del personal de transporte comentarios de

Departamento de desarrollo económico, Departamento de planeación y oficina del director financiero

de la ciudad.

City of Bryan, Texas Report to the City Council June 28, 2017

Charter Review Advisory Committee

5. ASESOR JURIDICO Antes de evaluar las disposiciones específicas de la carta y las enmiendas propuestas, Sr. Bojorquez

presentó la Comisión con un resumen de la historia de regla de Inicio ciudades en Texas y ofrece su

perspectiva sobre cómo página de inicio-regla cartas mejor se modifican. Un resumen de esa

información se ofrece como Anexo "g". En esencia, función de cartas como las constituciones en que

proporcionan el marco básico para la organización municipal, identificar oficinas claves, establecer

sus obligaciones esenciales, la enumeración de facultades amplias y levantar ciertas limitaciones. El

Sr. Bojorquez advirtió que el Comité saturan la carta con muchos detalles que indebidamente gravar

ayuntamientos actuales o futuros, o evitar que la ciudad sea oportuno para responder a los cambios en

la ley, tecnología o las prioridades de la comunidad. Por último, Bojorquez instó al Comité a dar

prioridad a la claridad, brevedad y flexibilidad. Basado en parte en la entrada de personal y

Bojorquez' orientación legal, así como el discernimiento de la Comisión, el Comité elaboró las

enmiendas propuestas por consiguiente.

6. REUNIONES DEL COMITE El Comité primero en 08 de junio de 2017, momento en el que el Comité desarrolló una línea de

tiempo permitido completar sus tareas rápidamente, para tres reuniones adicionales a realizarse

durante el mes: 20 de junioth, 26 de junioth; y 28 de junioth. Todas las reuniones se llevaron a cabo en

el edificio Municipal de Bryan, a las 13:30

Aunque el Comité es meramente consultivo y no facultada para tomar cualquier acción final que

puede ser vinculante sobre la ciudad, todas las reuniones del Comité se llevaron a cabo con arreglo a

la ley de reuniones abiertas de Texas. Agendas fueron publicadas por adelantado, actas de los

procedimientos fueron preparados y miembros del público se les permitía asistir a las reuniones. Los

miembros del público estuvieron presentes en algunas reuniones. Copias de las agendas y actas se

ofrecen como anexos "E" y "F", respectivamente.

7. INFORME DE LA COMISION En respuesta a cargo de la alcaldía, el Comité produjo este informe, que incluye un proyecto

recomendado de enmiendas de la Constitución de la ciudad, que se adjunta como Apéndice "A". El

Comité celebró su sesión final celebrada el 28 de junio de 2017, momento en el que sus miembros

revisaron y aprobaron este informe. En la aprobación de su informe, el Comité también recomendado

contra apoyar las proposiciones propuestas actualmente circula por petición que están destinadas para

la votación en noviembre.

8. CONCLUSION El Comité recomienda al Ayuntamiento que 13 secciones de la carta se presente a los votantes

enmienda consistente con las ediciones contenidas en Apéndice "A". En la preparación de estas

enmiendas, los miembros del Comité expresaron un deseo mutuo de ofrecer enmiendas carta

coherentes con las normas comunes entre la mayoría de las ciudades de Texas. Los miembros del

Comité también estaban preocupados con los efectos prácticos y legales de las modificaciones y las

enmiendas de la aplicación de sentido común a la ciudadanía. Es la voluntad de la Comisión que se

llevó a cabo una elección de enmienda de la carta en 07 de noviembre de 2017, a los votantes a

aprobar esas enmiendas.

Tampoco recomendamos ni apoyamos presentar a los votantes de las propuestas actualmente circula

por petición. Encontramos innecesario e inadecuado por las razones indicado en Apéndice "B".

Como grupo, concluye nuestro trabajo. Agradecemos la oportunidad concedida por el Ayuntamiento

para que nos sirven como representantes del público en general y como representantes de los cinco

ciudad de Bryan solo los distritos. Fue un honor servir en el Comité, expresando nuestras opiniones

en el primero individualmente y finalmente como un colectivo. No sólo fueron capaces de construir el



consenso solicitamos por Nelson alcalde el encargado de la Comisión, también logramos la

unanimidad en todos los aspectos. Todos los distritos de la ciudad representados, la Comisión fue

capaz de llegar a un acuerdo total con todos los aspectos de este informe.

ACEPTADO y aprobado por una votación de 7 (votos afirmativos) a 0 (negativos) a 0 (abstenciones).

Respetuosamente:

______________________________

Tim Bryan, Presidente

Carta Comité de revisión Asesoral

APÉNDICES:

A. Enmiendas de Comité a la carta

B. Crítica del Comité de la petición de enmienda de la carta

C. Cargo de alcalde al Comité

D. Curriculum Vitae de Bojorquez

E. Agendas de reunión del Comité de

F. Acta de reunión de la Comisión

G. Explicación de la regla de la casa en Texas

H. Constitución de la ciudad (al lado) que muestra las recomendaciones del Comité



Apéndice A

Apéndice "A"


Enmiendas de Comité a la carta

Anotado

28 de junio de 2017

Comité Nota: Personal de la ciudad trajo las siguientes disposiciones de la carta a la atención del Comité

(que no sea la enmienda propuesta a la sección 5 (j) (1) (a) 3, que fue iniciada por el Comité). Después de

haber revisado estas secciones y sesiones informativas recibidos sobre estas cuestiones, la Comisión

recomienda las siguientes modificaciones.

1 seg. - Establecimiento y poderes corporativos.

(a) poderes. Los habitantes de la ciudad de Bryan, Texas será un cuerpo politico y corporativo con el

nombre de la ciudad de Bryan, deberá tener sucesión perpetua y puede:...

(12) regular la construcción, altura, mantenimiento, ocupación y el material utilizado en todos los

edificios y estructuras ;

Comité Nota: Este cambio fue recomendado por el personal de la ciudad para proporcionar coherencia

con las normas vigentes de la ciudad, que se encuentra en el código de ordenanzas de Bryan. El cambio

también expande su cobertura a nuevas formas de tecnología, tales como torres de comunicaciones

inalámbricas.

5 seg. - Consejo de la ciudad. ... (g) reuniones. El Concejo Municipal se reunirá regularmente dos veces una vez al mes y más a menudo

en la convocatoria del alcalde o a petición de la mayoría de los miembros del Consejo. ...

Comité Nota: La carta debe establecer un mínimo, pero flexible y deja la frecuencia real de las reuniones

a la discreción del Consejo de la ciudad.

(j) deberes. Será el deber del Concejo Municipal:

(1) para hacer sus propias reglas de procedimiento y de dictar todas las ordenanzas y resoluciones y

adoptar todas las normas para la conducta de los asuntos de la ciudad, siempre que la afirmativa

voto de por lo menos la mayoría de los asistentes a una reunión en la que hay un quórum presente

será necesarias adoptar cualquier ordenanza o resolución, salvo que la ley estatal requiere un voto

de más de una mayoría.

(a) agenda del Concilio.

1. el Ayuntamiento deberá identificar elementos a colocar en la agenda de la reunión del

Consejo Municipal y establecerá el orden de la agenda.

2. Si A cualquier dos miembros del Concejo Municipal deseosas de un elemento

determinado a colocarse en el Ayuntamiento agendauna deberá notificar al Secretario de

la ciudad en la escritura, . T el artículo se deben colocar en la agenda requerimiento.

tema a la agenda establecida en la orden (arriba de a)(1).

3. esta sección de la carta sustituye cualquier código de ordenanzas de la ciudad con la

que entra en conflicto. Será el Concejo Municipal por ordenanza , siguientes elecciones

generales anuales Consejo de la ciudad, establecer normas y procedimientos para la

realización de reuniones del Consejo de la ciudad, incluyendo tiempo, lugar y en

formato. Se regirán por las normas y procedimientos hasta sustituido o derogado.

Ausente una ordenanza establecer normas y procedimientos, se aplicarán las

disposiciones de esta carta con respecto a la realización de reuniones por defecto.

Comité Nota: La carta debe prever flexibilidad en cómo se llevan a cabo reuniones del Consejo de la

ciudad y así dejar el formato de las agendas de reunión del Consejo Municipal a la discreción del

Ayuntamiento (como cada Consejo se eligió a la ciudad de nueva). El Comité apoya la práctica del

Consejo de ciudad de establecimiento de procedimientos de la reunión por ordenanza y encuentra que las

normas actuales son suficientes para garantizar que negocios al público se lleva a cabo eficientemente.

(l) funciones de la Alcaldía. El alcalde de la ciudad será:

(1) ser el Presidente del Concejo Municipal;

(2) ejercer las funciones de un concejal y tienen derecho a votar sobre cualquier asunto ante el

Consejo a menos que lo contrario descalificado;

(3) muestra todos los bonos municipales, obras de transporte y todos los instrumentos donde el jefe

ejecutivo de la ciudad deberán actuar;

(4) tienen como poder con un juez de paz para administrar juramentos de la oficina y otros

juramentos relacionados con los asuntos de la ciudad;

( 5 4 ) Hautoridad de ave en caso de disturbios o desastres, con el propósito de preservar la paz y

buen orden en la ciudad, para pedir y exigir el cierre de cualquier lugar de reunión pública o

establecimiento que vende bebidas alcohólicas;

(6) tienen el poder para castigar por desacato del Ayuntamiento, cualquier miembro del Concejo de

ciudad o de otra persona presente en una reunión del Consejo Municipal por multa que no exceda de

$100,00 y puede imponer la multa de la misma manera prevista por la ley para la aplicación de

multas por los tribunales de Condado de este estado; y

( 7 5 ) Todas las otras tareas que puedan ser impuestas por esta carta orgánica y las ordenanzas de la

ciudad....

Comité Nota: Ciudad de el ejercicio de estos poderes por un alcalde en una regla de inicio (administrar

el juramento y que las personas con desprecio) no son compatibles con la ley estatal. Además, el Comité

considera estas secciones innecesarias para el funcionamiento eficiente y eficaz del gobierno.

(r) Concejal independencia.

(1) Nombramiento o empleo de parientes de concejales de la ciudad de Bryan. Nadie relacionado

con en el primer o la segunda o tercera grado de afinidad (por matrimonio), o dentro la primer o

segundo o tercer grado de consanguinidad (por sangre), a los miembros del Ayuntamiento serán

nombrado o empleada por el Ayuntamiento a cualquier oficina de pago , posición incluyendo

posiciones equipadas incluyendo servicio contratado servicio, pagado o nonpaid dentro de la

ciudad. Esta prohibición excluye trabajadores electorales.

Comité Nota: Este cambio hace que el lenguaje de la Constitución consistente con el código

gubernamental de Texas, su aplicación a los municipios. El lenguaje actual restringe indebidamente la

capacidad de la ciudad para llevar a cabo las elecciones conjuntamente con otros gobiernos locales. Por

último, el Comité considera el lenguaje actual indebidamente restrictivo de la capacidad de la ciudad a

voluntarios de la comunidad.

(2) Uso de la prestige título de posición de un funcionario de la ciudad. Un concejal no podrá, en

cualquier elección, excepto su propia, utilizar el prestigio título de la ciudad oficial de posición con

la ciudad en nombre de un candidato, partido político o comité político, salvo que un funcionario de

la ciudad no está prohibido de prestar su nombre siempre y cuando no se menciona la oficina con la

ciudad en cualquier conexión con el aval.

City of Bryan, Texas Proposed Amendments June 28, 2017

Charter Review Advisory Committee Appendix “A” Page 2

Comité Nota: Lengua de la corriente es vaga. Se presume que la intención es evitar la influencia

indebida del título público de un funcionario.

(3) Donaciones de la campaña. Una ciudad elegidos oficiales y candidatos deberán cumplir con la

ley de prácticas justas de campaña y el código electoral de Texas. no directamente o indirectamente

discutir o votar o influir en la votación de cualquier asunto que viene ante el Consejo de ciudad que

consiste en un donante de la campaña que ha hecho cualquier tipo de contribución directa o

indirecta a la ciudad elegida campaña de oficial financiación mayor que $250,00 dentro de 3 años

antes o después de que eligió la fecha de elección actual del funcionario .

Comité Nota: El lenguaje actual es amplia, vaga e inaplicable a la luz de jurisprudencia de enmiendast 1.

Consejero Especial ha cuestionado la legalidad de esta disposición. A través de la sustitución de este

idioma, el Comité busca fomentar el comportamiento ético, pero evite infringir la libertad de expresión y

queda consistente con el código electoral de Texas.

9 seg. -Ordenanzas.

(a) forma e introducción. Cada uno propone ordenanza o resolución se introducirá en forma escrita o

impresa y no contendrá a más de un tema, que deberá indicarse claramente en el título; salvo, que las

ordenanzas generales de apropiación pueden contener varios temas y cuentas que son dineros se apropien.

Ninguna ordenanza, a menos que se declara una medida de emergencia, deberá finalmente pasarse el día

que se introduce primero.

(b) estilo. El estilo de todas las ordenanzas de la ciudad de Bryan será "Ser lo ordenado por el

Ayuntamiento de la ciudad de BRYAN".

(c) medidas de emergencia. Una medida de emergencia es una ordenanza o resolución para la

preservación inmediata de la paz pública, propiedad, salud o seguridad, o para la operación diaria

habitual de un departamento municipal, en que la emergencia es establecida y definida en el preámbulo.

Ninguna medida haciendo una concesión, renovación o extensión de una franquicia u otros privilegios

especiales o regulación de la tasa que se cobrará por sus servicios por cualquier servicio público, se

aprobó como medida de emergencia.

Comité Nota: Estado de derecho no requiere de ordenanzas para ser leído más de una vez. La ley del estado

requiere más de una lectura para ciertos tipos de acciones (por ejemplo, respecto a aumentos de impuestos a

la propiedad), pero no es necesario tener un requisito en la carta. El lenguaje actual indebidamente restringe

la ciudad y dificulta la capacidad del Ayuntamiento para ser flexible y sensible a los asuntos urgentes que se

presentan. También puede resultar en la necesidad de un excesivo número de reuniones especiales.

12 seg. -Financiación, presupuesto, impuestos y honorarios.

(a) jefe Finanzas Financiera oficial. La ciudad tendrá un departamento de finanzas. Se crea la oficina

del jefe de finanzas Financial Officer, quien será jefe del Departamento de finanzas. El jefe de finanzas

finanzas serán:

(1) nombrado y removido por el administrador de la ciudad;

(2) ser calificado por entrenamiento y experiencia en contabilidad, presupuesto y control financiero,

auditoría y administración financiera;

(3) funciones como puede ser asignado por el administrador de la ciudad que no sean incompatibles

con esta Constitución.

Comité Nota: Esta substitución simplemente proporciona el título correcto (que está actualmente en uso).



16 seg. -Utilidades; calles, avenidas, calles y carreteras; obras públicas.

(a) poder a propio. La ciudad, en este momento de poseer y operar su agua, eléctrica y sistemas de

alcantarillado, tendrán la Facultad de poseer, mantener, ampliar, construir y reconstruir su agua, luz

eléctricay alcantarillado, dentro o fuera de los límites de la ciudad.

Comité Nota: El término anticuado "light" debe sustituirse por el término más moderno "eléctrico".

Comité Nota: Por último, el Comité recomienda al Concejo Municipal que la ciudad envía a los votantes

una disposición general de la Limpieza que corrige los signos de puntuación, gramática, capitalizaciones y

sustituye el lenguaje específico de género (en la medida en hacerlo así no demasiado-complicará el proceso

de elaboración de la boleta).



Apéndice B

Apéndice "B"


Crítica de la Comisión de la Carta Petición

28 de junio de 2017

Comité Nota: El Comité examinó las diez proposiciones que aparecen en la petición que está

circulando actualmente entre la comunidad para las firmas. Se evaluaron cada una de las

propuestas abiertamente y objetivamente. Sin embargo, no apoyo surgió entre los miembros

del Comité por cualquiera de las proposiciones. Mientras que puede haber habido apoyo para

algunos de los objetivos para alcanzar la petición, la mayoría de la oposición que fue expresada

cuestionó si la carta era el medio adecuado de perseguir esas metas (ver Apéndice "G" en

cartas de la regla de la casa). Además, fueron muchos los impedimentos jurídicos y prácticos

con la implementación de algunas de las propuestas.

Según el consejero especial a la Comisión, un municipio de la regla de la casa "es poder adoptar

o enmendar su carta en cualquier forma en la que puede desear, coherente y con arreglo a la

Constitución del estado y las leyes generales de este estado". Burch v. Ciudad de San Antonio,

518 S.W.2d 540.543 (Tex. 1975). En términos generales, si una petición válida para una elección

de la carta se presenta a la ciudad, las enmiendas de la carta propuesta por lo general deben ir

antes de los votantes. En proceso en Texas, la legalidad de las enmiendas de la carta individual

se determina más adelante (es decir, al pasaje después de las elecciones). En Robinson 175

S.W.3d 824 (App de Texas-Houston [1st Dist.] 2005) citando en techo, 130 S.W.3d 414 (App de

Texas-Houston [Dist 14.] 2004). Si una disposición de la carta entra en conflicto con una ley

estatal, la ley del Estado controla. Cualquier medida adoptada en virtud de la propuesta ilegal es

nulo ab initio (leyes municipales incompatibles con la legislación del estado son void ab initio).

Ciudad de Wink v. Griffith diversión Co., 100 S.W.2d 695, 698 (Tex. 1936).)

La Comisión simplemente no puede de buena fe recomienda al Concejo Municipal que la

ciudad de Bryan poner artículos antes de los votantes cuando tenemos buenas razones para

concluir de antemano que ciertos artículos son imprácticos, inadecuado, o ilegal (y así no

reclamables). Por lo tanto, el Comité rechaza cada proposición y recomienda la petición.

Reimpreso por debajo (en substancialmente la misma forma) es una copia de la petición, con

cada una de sus proposiciones en la lista, seguida por evaluación de la Comisión.

Petición

Para una elección de enmienda de carta, para enmendar la carta de la ciudad de Bryan El abajo firmante, siendo más de cinco 5 por ciento de los votantes calificados de la ciudad de

Bryan, oramos para que una elección de enmienda a la carta llamada y lugar dentro de los límites

de la ciudad de Bryan en la próxima fecha de la elección posible después de esta petición con el

Secretario de la ciudad y ruega que la siguiente enmienda a la ciudad de Bryan carta presentarse

en estas elecciones:

Proposiciones

Se modificará mediante la adición de las siguientes secciones de la carta de la ciudad de Bryan: 1. Sección 24: El Ayuntamiento deberá establecer ordenanzas de zonificación para evitar el

alojamiento de más de 2 adultos sin relación en una vivienda situada en una zona de

unifamiliares residencial zonas previstas o en zonas.

Comité Nota: Esta proposición es inadecuada para su inclusión en una carta de la regla de la

casa. Zonificación es un acto legislativo reservado por la ley estatal para el Ayuntamiento,

exclusivamente. Para aprobar esta proposición sería como resultado la delegación ilegal de

autoridad legislativa y así representar la Proposición inaplicable (según asesoría legal

proporcionada por el consejero especial a la Comisión). Existe un medio suficiente de tales

cuestiones a través del actual proceso establecido para la planificación y Comisión de

zonificación (P & Z) y el Concejo Municipal. Además, las restricciones en el número de

personas "sin relación" que puede ocupar una casa deben cumplir con normas federales

derivados de los americanos con incapacidades, la ley de vivienda justa y la ley de

rehabilitación. En la actualidad, la legislatura de Texas está prevista considerar (sesión

especial) las reglas de preferencia municipal Reglamento de alquiler a corto plazo (en un

esfuerzo por proteger la capacidad de generar ingresos de sus casas unifamiliares de

propietarios privados). En este marco jurídico, no sería prudente dictar normas rígidas en una

carta que la ley estatal permite modificarse no más con frecuencia que cada dos años.

2. Sección 24: El Ayuntamiento llevará a cabo una encuesta de propietarios dentro de 500 pies

de distancia de cualquier propiedad a ser zonificada o permitir la aplicación para un uso

condicional. Cincuenta y cinco por ciento o más de los propietarios dentro de 500 pies de

distancia de la propiedad deben estar de acuerdo para que la propiedad de ser zonificada o

permiso de uso condicional que se publicará, de lo contrario, no se autorizará el permiso de

uso de rezonificación o condicionales.


casa. Zonificación es un acto legislativo reservado por la ley estatal para el Ayuntamiento,

exclusivamente. Para aprobar esta proposición sería como resultado la delegación ilegal de

autoridad legislativa y así representar la Proposición inaplicable (según asesoría legal

proporcionada por el consejero especial a la Comisión). Existe un medio suficiente de tales

cuestiones a través del actual proceso establecido para la P & Z y Ayuntamiento.

City of Bryan, Texas Critique of Petition June 28, 2017

Charter Review Advisory Committee Appendix “B” Page 2

3. Sección 5, párrafo (g): el Concejo Municipal deberá prever y realizar un periodo de escucha de los ciudadanos en la agenda de sesión ordinarias y extraordinarias del Consejo a 18:00. Cada persona debe han firmado por 18:00 hablar. Los altavoces se admitirá un mínimo de tres minutos para sus presentaciones a menos que no siguen las reglas de la ciudad de conducta de la presentación.

Comité Nota: Esta proposición es inadecuada para su inclusión en una carta de la regla de la casa. Este tipo de mandato detallado para las reuniones es infrecuente en cartas de la regla de la casa (según información proporcionada por personal de la ciudad). Deben dejarse el tiempo y el formato para las reuniones del Consejo de la ciudad hasta el Ayuntamiento para determinar. Los miembros del Comité confirmaron con personal consejero especial y ciudad que este nivel de detalle sobre la realización de reuniones del Consejo de ciudad es innecesaria y poco común para su inclusión en una carta. El tema de esta proposición es más apropiado para una ordenanza o resolución.

4. Sección 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo todas las reuniones regulares sobre el segundo y cuarto el martes de cada mes. Si una fiesta cae en uno de esos días las reuniones se celebrarán en el día laborable disponible próximo.

Comité Nota: Esta proposición es inadecuada para su inclusión en una carta de la regla de la casa. Este tipo de mandato detallado para las reuniones es infrecuente en cartas de la regla de la casa (según información proporcionada por personal de la ciudad). Deben dejarse el t iempo y el formato para las reuniones del Consejo de la ciudad hasta el Ayuntamiento para determinar. ¿Además, el término "vacaciones" es vago e indefinido (por ejemplo, Local? ¿Estado? Federal?). Los miembros del Comité confirmaron con personal consejero especial y ciudad que este nivel de detalle sobre la realización de reuniones del Consejo de ciudad es innecesaria y poco común para su inclusión en una carta. El tema de esta proposición es más apropiado para una ordenanza o resolución.

5. Sección 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo sesiones abiertas de las reuniones regulares y especiales del Consejo no antes de las 18:00 en el día de la reunión.

Comité Nota: Esta proposición es inadecuada para su inclusión en una carta de la regla de la casa. Este tipo de mandato detallado para las reuniones es infrecuente en cartas de la regla de la casa (según información proporcionada por personal de la ciudad). Deben dejarse el tiempo y el formato para las reuniones del Consejo de la ciudad hasta el Ayuntamiento para determinar. La carta debe proporcionar flexibilidad para permitir reuniones para ser llamado en un momento más apropiado en las circunstancias. Los miembros del Comité confirmaron con personal consejero especial y ciudad que este nivel de detalle sobre la realización de reuniones del Consejo de ciudad es innecesaria y poco común para su inclusión en una carta. El tema de esta proposición es más apropiado para una ordenanza o resolución.

6. Sección 16, párrafo (w): uso de la Travis Bryan Municipal Golf Course, como un campo de golf, no se modificará sin mayoría de votos de los ciudadanos en una fecha de elección uniforme.

Comité Nota: Esta proposición es inadecuada para su inclusión en una carta de la regla de la casa. El futuro de un activo municipal como un espacio de recreación debe dejarse hasta el Ayuntamiento con la dirección de expertos profesionales y amplia participación de la ciudadanía.



7. Sección 33: El Concejo Municipal deberá establecer las normas y procedimientos para asignar

a un número igual de miembros de cada districto a todos ciudad juntas, comisiones y comités

a menos dictada por ley del estado.


casa. Mientras que proporcionalidad general es un objetivo digno, aplicar dicha regla sería

impráctico e imponer impedimentos operacionales. Además, no hay una significativa

disparidad de representación entre los distritos de Consejo (basado en datos proporcionados

por personal de la ciudad).

8. Sección 33: Ninguna persona será nombrada a más de dos de los siguientes: ciudad juntas,

comités o comisiones o comités especiales. Esta regla excluye actualmente electos miembros

del Consejo y el alcalde.


casa. Amplia participación entre los ciudadanos es un objetivo digno, aplicar dicha regla sería

impráctico e imponer impedimentos operacionales. Ayuntamiento debe confiarse para hacer

los nombramientos apropiados a la luz de la piscina de voluntarios calificados, disponibles.

9. Sección 16, párrafo (y): el Ayuntamiento deberá realizar un análisis de las necesidades

anuales de baja a moderada vivienda y desarrollar un plan de acción a partir del análisis de

Dirección 15% de las necesidades de cada año con la financiación disponible.


casa. El mandato es vago en su exigencia de que un "plan de acción" ser formulado, pero no

requeriría que cualquier acción se producen. Creación de un plan sería costoso y debe ser

subcontratado a un consultor (de acuerdo con personal de la ciudad, que confirmó que ese nivel

de experiencia interna no existe actualmente). La Comisión fue informada por personal de la

ciudad de las preocupaciones compartidas por el asesor financiero de la ciudad que la

aplicación de una rígida regla financiación afectar negativamente a la calificación de los bonos

de la ciudad y así resultar en tasas de interés para los paquetes de bonos futuros. La decisión

política de si comprometer recursos de la ciudad hacia la financiación de bajo a moderado

vivienda es una decisión legislativa que no se puede delegar (según asesoría legal

proporcionada por el consejero especial a la Comisión). Por último, el Comité concluyó que la

aprobación de esta proposición pondría a la ciudad de Bryan en una desventaja competitiva en

la región.

10. Sección 12, párrafo (s): el Concejo Municipal deberá establecer una tarifa adicional para

permisos emitidos desde el 5% al 10% sobre el valor de todos los construcción de nuevo.

Habrá un límite máximo del 10% para la construcción comercial y 5% en nueva construcción

hogar familiar único. La cuota del permiso se distribuirán como dos tercios del total recogido

para la reparación de infraestructura y mejoras de drenaje y alcantarillado y un tercio para

bajo para reparación o construcción de vivienda de ingresos moderados.




casa. El establecimiento de cuotas es una decisión legislativa reservada por la ley para el

Ayuntamiento, no el electorado. Gastos administrativos pretenden recuperar parte o la totalidad

de los costes de administrar un programa de reglamentación. Administrativas que impongan

con el fin de generar ingresos corre el riesgo legal de ser caracterizado como un ilícito fiscaly

por lo tanto es vulnerables al desafío legal.

Director financiero de la ciudad transmiten información a la Comisión que la aplicación de esta

nueva tarifa imponer aproximadamente $ 9 millones anualmente en constructores y tienen el

efecto de aumentar el costo promedio de una vivienda unifamiliar nueva por $5.000

(incluyendo casas que pueden ser destinadas para el mercado de ingresos bajos a moderados).

Otro problema legal planteado por el consejero especial es el intrincado análisis jurídico para

determinar si cualquier asignación especial de fondos públicos hacia la propiedad privada

constituye una donación ilegal de fondos públicos en violación de la Constitución de Texas,

arte. III, §52. Además, la decisión política de si comprometer recursos de la ciudad hacia la

financiación de bajo a moderado vivienda es una decisión legislativa que no se puede delegar

(según asesoría legal proporcionada por el consejero especial a la Comisión). Además, esta

propuesta ha tenido preferencia sobre la ley estatal. "Costos de vinculación" como los creados

por esta propuesta, han sido expresamente prohibida por la legislación reciente (M.P. n ° 1449,

creación de Tex Loc. Gov't Code § 250.008).

Por último, el Comité concluyó que la aprobación de esta proposición pondría a la ciudad de

Bryan en una desventaja competitiva en la región.

Comité Nota: Las cuestiones planteadas en las propuestas que figuran en la petición son

dignas de discusión pública. Sin embargo, para las muchas razones jurídicas y prácticas

mencionadas, ninguna de las proposiciones pertenecen en carta de la ciudad. Así, el Comité se

opone a la colocación de estas proposiciones en la boleta para la elección.



Apéndice C

Apéndice "C"

CARGA Y EL ALCANCE DE TRABAJO DE CARTA COMITÉ DE REVISIÓN ASESORAL

ENTREGADO POR ALCALDE ANDREW NELSON

Estimado ciudadano carta informe los miembros del Comité Asesor:

En primer lugar, quiero darle la bienvenida al Ayuntamiento y gracias a cada uno de ustedes por ser

voluntario para servir en este Comité Consultivo ciudadano carta de. Cada uno de ustedes aquí no es sólo

porque usted generosamente se ofreció para servir a nuestra comunidad, sino también porque fueron

elegidos para servir en esta capacidad por súper-mayoría del Consejo de ciudad de Bryan, un reflejo de la

amplia confianza nuestro Consejo tiene en cada uno de ustedes para hacer el trabajo de este Comité con

integridad y competencia. Me gustaría rendir un agradecimiento especial a Tim Bryan que por

unanimidad fue seleccionado para servir en este Comité por el Consejo de la ciudad lleva su nombre y

familia, y que gentilmente ha accedido a presidir el Comité. Me gustaría agradecer a Bryan personal

Senior de la ciudad y a su equipo para la asistencia y los conocimientos que proporcionará a la Comisión

a través de este proceso, incluyendo la ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta y su personal, administrador

de la ciudad Kean Register y su personal y ciudad abogado Janis Hampton y su personal.

Pedí nuestro Consejo para poner en marcha un Comité de la carta en una reunión reciente del Consejo

porque cada dos años, la ciudad de Bryan tiene la oportunidad de adoptar cambios para la ciudad "carta"

que define la estructura fundamental de nuestro gobierno municipal local. Nuestra Constitución de la

ciudad nos sirve localmente tanto como las constituciones sirven nuestros gobiernos estatal y federal, o

como estatutos de servir a las corporaciones.

Tales cambios fundamentales en una carta típicamente trasciendan personalidades y consejos existentes y

golpeó en la forma básica que trabajamos todo el espectro de tiempo para guiar muchas iteraciones de

liderazgo de la ciudad. Como tal, cambios deben hacer muy cuidadosamente, deliberadamente y

cuidadosamente después de que buscan asesoramiento profesional sabio y sabio ciudadana. Por esta razón

he pedido nuestro Consejo a crear esta Comisión, y esto es donde usted jugará un papel tan valioso para

que nuestra comunidad en el trabajo con personal de nuestra ciudad revisar la Constitución de la ciudad

para recomendar modificaciones apropiadas de carta posiblemente incluir en el 07 de noviembre de 2017,

boleta y también revisar las enmiendas de la carta incluidas en una petición que es distribuida por un

Comité de acción política de propósito específico.

Para ayudar a usted y personal de la ciudad, el abogado de la ciudad, Janis Hampton, ha contratado a un

muy experimentado y respetado fuera legal experto independiente, Alan Bojórquez, que se hará

disponible cada paso del camino para asesorarle a través de este proceso y ayudarle según sea necesario

en la preparación y presentación de sus recomendaciones. Asimismo, el Secretario de la ciudad, Mary

Lynne Stratta, ha invitado a expertos con la Liga Municipal de Texas asesoramiento similar y apoyar en

las buenas prácticas en el gobierno municipal. En definitiva, Mary Lynne, Janis y los expertos externos

simplemente asesorarlo, y entonces, no les hará las recomendaciones sobre las modificaciones que se

consideren para ser sabio y beneficioso para la ciudad de Bryan.

Una vez que tengas tu preliminar recomendaciones completan, te pido que les presente a los dos

existentes comités ciudadano de Bryan. Le pido que las relacionadas con la planificación y zonificación

para la planificación y zonificación de Comité para su entrada presente y presentar aquellos

potencialmente afectar negocios a nuestro Bryan Business Council para su entrada. Luego debe presentar

sus recomendaciones finales al Concejo Municipal no más tarde del 25 de julio de 2017.

x-apple-data-detectors://6/

Idealmente, tus recomendaciones deberían ser un amplio consenso de la Comisión aunque no unánime.

Donde hay una mayoría sin consenso, tenga en cuenta estas excepciones y luego presentar sus

recomendaciones finales al Ayuntamiento de Bryan 25 de julio de 2017.

Una última palabra. En última instancia, nuestro Ayuntamiento revisará y tomar medidas según sea el

caso en sus recomendaciones, pero hasta que usted presente sus recomendaciones finales al Consejo, yo y

todos los demás miembros del Consejo le dejará en paz a hacer su trabajo de forma independiente y sin

ninguna interferencia directa o indirecta en su trabajo. No miembros del Consejo deben asistir a sus

reuniones o hacer cualquier intento de comunicarse con usted directamente o a través de sustitutos. El

Ayuntamiento tendrá nuestro tiempo a decidir muy pronto, pero hasta la reunión final, su trabajo debe ser

hecho sin la presión política o participación Consejo de ningún tipo.

Una vez más, en nombre de la ciudad de Bryan y su Ayuntamiento, gracias por su servicio en la

realización de esta importante obra para nuestra comunidad y mire adelante a oír sus recomendaciones

pronto.

Andrew Nelson Alcalde, ciudad de Bryan 08 de junio de 2017

Apéndice D

© 2017 Bojorquez Law Firm, PC. All rights reserved. Bojorquez Law Firm, PC and the Bojorquez Law Firm, PC logo are trademarks.

Resume for

Alan Bojorquez Attorney at Law

Educacion:

Texas Tech University (Doctor of Jurisprudence ‘96, Mas-

ter of Public Administration ‘96, Bachelor of Arts Eng-

lish / Political Science ‘90)

Habilidades::

Servir como abogado de la ciudad y abogado especial

Manejo del bufete estatal de 16 abogados

Capacitación de conducta en seminarios nacionales y

locales

Proporcionar testimonio de testigos expertos

Experiencia:

Gerente, Bojorquez Law Firm, PC ('02-presente)

Asociado, Bickerstaff, Heath, et al. ('99-'02) ('99 -'02)

Asistente del Consejo General, Liga Municipal de Texas

('97 -'99)

Fiscal de la Oficina de Tierras Generales de Texas -

Sección de Derecho Ambiental ('96 -'97)

Oficial de Ley, Ciudad de Garland ('95)

Oficial / Pasante, Ciudad de Lubbock ('93 -'95)

Membresía profesional: Asociación Internacional de Abogados Municipales

(Presidente del Estado- Texas)

Scenic Texas (Miembro del Consejo)

Texas Center for Municipal Ethics (Presidente)

Asociación de Abogados de Texas City (Miembro del

Consejo

Publicaciones: Tejas Ley Municipal y Manual de Procedimiento, la

Asociación de Empleados Municipales de Texas (6ª Ed)

.Las estrellas por la Noche: regulación local de la ilu-

minación exterior, Texas Tech administrador. Law Jour-

nal ('15) Diario de leyes ('15)

Muestra religiosos en el Ayuntamiento, Town & City la

revista Texas (septiembre '14)

Abrir Gobierno y la Red: Llevar Medios de Comuni-

cación Social en la Luz, Texas Tech administrador. Law

Journal ('09) Revista de Derecho ('09)

UNosotros Tribunal Supremo Valida moratorias, Texas

Abogado de la Ciudad Boletín de la Asociación ('02)

Dólares de arena: la necesidad de la erosión costera

Prevención y Reacción en Texas, Barra de Texas Ambi-

ental Law Journal (Invierno '99)

Presentations:

El fomento de la integridad en el Ayuntamiento, TML

Región 12 Seminario ('17)

Gobierno abierto: una guía Municipal a las reuniones

abiertas y Registros Abiertos, CapCOG ('16)

Integridad en el Ayuntamiento: Ética y Códigos de Con-

ducta, Asociación Fiscal Municipal Nuevo México ('16)

Portación a la vista de las armas de fuego: Una Histo-

ria de dos ciudades, Conferencia de Derecho Gobierno

avanzada, Sbot ('16)

Negociación de acuerdos de desarrollo, UT Conferencia

Uso de la Tierra ('16)

Reglamento Municipal de iluminación al aire libre,

Asociación Internacional de Abogados Municipal ('15)

Impactos legales de los medios sociales en organi-

zaciones del sector público, Gerente de Programa-Texas

State University Públicos Certificados ('15)

Los funcionarios de la ciudad taller, Río Grande del

COG ('15)

Junta de Ajustes Trucos y astucias, Asociación Ameri-

cana de Planificación, Conferencia de Texas ('14)

Honors: Distinguido Premio del Público Administrador, por el

Capítulo CenTex de la Sociedad Americana para la Ad-

ministración Pública ('17)

William P. Hobby Conferencia destacada, Conferencia

Administrador Público Certificado de Texas ('17)

Fiscal de Gobierno Local en el Premio de Práctica

Privada (Marvin J. Premio Glink), por la Asociación

Internacional de Abogados Municipal ('16

Certificación de mérito en la Ley Municipal, por la Aso-

ciación de Abogado de la Ciudad de Texas (09)

Colegio de la Barra Estatal de Texas ('11 -'17)

Alumno Sobresaliente, por el Maestro del Programa de

Administración Pública de la Universidad Tecnológica

de Texas ('05)

Profesor Adjunto de Ciencias Políticas, Universidad

Estatal de Texas-San Marcos ('99 -'03)

Apéndice E

CIUDAD DE BRYAN


AGENDA DE LA REUNIÓN

JUEVES, 08 DE JUNIO DE 2017 – 13:30

EDIFICIO MUNICIPAL DE BRYAN

SALA DE ENTRENAMIENTO DE SÓTANO

300 SOUTH TEXAS AVENUE

BRYAN, TX 77803

1. Bienvenida – alcalde Andrew Nelson 2. Introducción de los miembros de la CRAC 3. Entrega del alcance del trabajo y encargado de CRAC – alcalde Nelson 4. Presentación sobre Fundación y propósito de una carta de la ciudad – Alan Bojórquez, de

asesores legales externos y la ciudad abogado Janis Hampton 5. Informe sobre la propuesta línea de tiempo de trabajo – ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta 6. Discusión y revisión de la Constitución de la ciudad, personal sugerencias para enmiendas de

la Carta recomendada y petición de inician las enmiendas de la carta 7. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión 8. Aplazar

CIUDAD DE BRYAN CARTA COMITÉ DE REVISIÓN ASESORAL

AGENDA DE LA REUNIÓN MARTES, 20 DE JUNIO DE 2017 – 13:30

EDIFICIO MUNICIPAL DE BRYAN SALA DE ENTRENAMIENTO DE SÓTANO

300 SOUTH TEXAS AVENUE BRYAN, TEXAS 77803

1. Llamar al orden

2. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad a

petición de la Comisión Consultiva de revisión de carta

3. Discusión y recomendaciones en relación a la posible ciudad carta modificaciones,

sugerencias del personal para las secciones recomendadas de carta para su revisión por el

Comité y petición inician las enmiendas de la carta

4. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión

5. Aplazar


AGENDA DE LA REUNIÓN LUNES, 26 DE JUNIO DE 2017 – 13:30 EDIFICIO MUNICIPAL DE BRYAN

SALA DE ENTRENAMIENTO DE SÓTANO 300 SOUTH TEXAS AVENUE

BRYAN, TEXAS 77803

1. Llamar al orden

2. Aprobación de minutos – 08 de junio de 2017, reunión

3. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad a

petición de la Comisión Consultiva de revisión de carta




5. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión

6. Aplazar


AGENDA DE LA REUNIÓN MIÉRCOLES, 28 DE JUNIO DE 2017 – 13:30

EDIFICIO MUNICIPAL DE BRYAN SALA DE ENTRENAMIENTO DE SÓTANO

300 SOUTH TEXAS AVENUE BRYAN, TEXAS 77803

1. Llamar al orden

2. Aprobación de los minutos, 20 de junio de 2017 y 26 de junio de 2017, reuniones

3. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad y

posibles enmiendas como solicitada por el Comité de revisión de carta




5. Discusión de las recomendaciones finales para el Ayuntamiento y la aprobación del informe

de la Comisión Consultiva de revisión de carta al Ayuntamiento de

6. Discusión sobre presentaciones a la planificación y zonificación Comisión, Bryan Business

Council y el Ayuntamiento con respecto a las recomendaciones del Comité

7. Aplazar

Apéndice F

CIUDAD DE BRYAN

CARTA COMITÉ DE REVISIÓN ASESORAL ACTA DE REUNIÓN

JUEVES, 08 DE JUNIO DE 2017 – 13:30

Ciudadanos carta de Comité Consultivo se reunió el jueves, 08 de junio de 2017, en la sala de

entrenamiento del sótano del edificio Municipal de Bryan. Un aviso de la reunión fue publicado al menos

72 horas de antemano según la sección 551, código gubernamental de Texas. Silla Tim Bryan y Kenny

Lawson, Gabriel Garcia, George Nelson, Jenita Rayford, Sonny Lyles y Richard Cortez estaban presentes.

También fue consejero especial al Comité de Alan Bojórquez, ciudad abogado Janis Hampton y ciudad

Secretaria Mary Lynne Stratta. 1. Bienvenida – Alcalde Andrew Nelson

Silla Bryan inauguró la reunión a la 13:30, dio la bienvenida a los miembros y les agradeció por haber

aceptado servir en el Comité. Alcalde Nelson también dio la bienvenida a los miembros del Comité y

les agradeció por su servicio.

2. Introducción de los Miembros de la CRAC Los miembros del Comité se presentaron.

3. Entrega del alcance del trabajo y encargado de CRAC – Alcalde Nelson Alcalde Nelson entregó el alcance del trabajo y cargo en la Comisión, como sigue: "cambios

fundamentales en una carta normalmente trascienden las personalidades y los consejos existentes y

golpeó en la base forma de trabajar en todo el espectro de tiempo para guiar muchas iteraciones de

liderazgo de la ciudad. Como tal, cambios deben hacer muy cuidadosamente, deliberadamente y

cuidadosamente después de que buscan asesoramiento profesional sabio y sabio ciudadana. Esto es

por qué he pedido nuestro Consejo a crear esta Comisión, y aquí es donde se juega un papel tan

valioso para que nuestra comunidad en el trabajo con personal de nuestra ciudad revisar la

Constitución de la ciudad para recomendar modificaciones apropiadas de carta posiblemente incluir

en la boleta electoral del 07 de noviembre de 2017 y también revisar las enmiendas de la carta

incluidas en una petición que es distribuida por un Comité de acción política de propósito específico."

Alcalde Nelson también pidió a la Comisión a presentar sus recomendaciones iniciales a los

miembros de la planificación y zonificación de la Comisión y el Consejo de negocios de Bryan y

obtener su retroalimentación, ya que muchas de las propuestas incluidas en la petición afectará a la

zonificación y desarrollo de negocios. Alcalde Nelson destacó la importancia del funcionamiento del

Comité de revisión Asesoral carta independientemente de la presión política o influencia de sesión los

funcionarios elegida. Alcalde Nelson partió entonces la reunión. 4. Presentación sobre Fundación y propósito de una carta de la ciudad – Alan Bojórquez, de

asesores legales externos y la ciudad abogado Janis Hampton

Sr. Alan Bojórquez se presentó. Informó a la Comisión su firma de abogados sólo representa ciudades

y actualmente no representan a ninguna entidad en el Condado de Brazos. Explicó que fue contratado

como abogado independiente de la Comisión, que no sabe ninguno de los concejales, y que su trabajo

no extendió más allá de trabajar con el Comité.

El Sr. Bojorquez explicó luego que Texas es uno de los Estados más fuertes en relación con el

gobierno municipal. Aconsejó a la Texas estatuto de autonomía fue aprobado en 1913 y describe

cómo los votantes deciden convertirse en una ciudad de la regla casera. Añadió que cuando los

votantes elegir a regla casera, deciden potenciar a la ciudad para gobernar, y entonces mirada a la

ciudad de carta sobre cómo gobernará la ciudad. El Sr. Bojorquez explicó también que ciudades de

regla casera pueden hacer lo que quieran, siempre y cuando la ley estatal no prohíbe expresamente

que un acto o función. El Sr. Bojorquez explicó que una carta de la ciudad es la Constitución de la

ciudad y cómo la ciudad se gobierna. Una carta es un documento rector y proporciona el marco para

las operaciones de la ciudad. Explicó la Constitución de Texas no fue un buen ejemplo de una

Constitución bien enmarcado, pero la Constitución de los Estados Unidos era, la razón es que con

demasiada frecuencia, se reformó la Constitución de Texas mientras que con poca frecuencia se

reformó la Constitución de Estados Unidos. Le aconsejó mantener sencilla la Constitución de la

ciudad de Bryan. Explicó que la carta de Bryan establecidas forma Gerente de Consejo de gobierno

de la ciudad de Bryan. Dijo que la carta debería proporcionar un marco simple y luego el proceso

electoral se debe trabajar: miembros del Consejo son elegidos y quienes son elegidos para gobernar.

El Sr. Bojorquez aconsejó que detalles son mejor manejados por ordenanza porque las ordenanzas se

cambian fácilmente. Cartas son difíciles de cambiar ya que sólo se pueden cambiar por un voto de la

gente una vez cada dos años. Agregó que mucho puede pasar en dos años y que todo lo que pones

antes de los votantes y se apruebe, debe vivir con las provisiones para al menos dos años.

El Sr. Bojorquez resumió que la mejor práctica desde una perspectiva de la ley municipal era que una

carta que otorga amplias facultades e impone algunas restricciones. Entonces, dijo, debe girar a sus

oficiales electos para tomar decisiones legislativas. Dijo que era aconsejable poner decisiones de

zonificación antes de los votantes, porque la ley estatal específicamente da esa autoridad al

Ayuntamiento, y los tribunales han dictaminado que no puede tomar la autoridad legislativa del

cuerpo elegido y dar a los votantes. Resumió que no puede delegar la autoridad legislativa. El Sr.

Bojorquez también recomienda que usted no debe dar a los votantes la elección sobre las cuestiones

que plantean problemas jurídicos, citando posible gasto público grande para defender estos problemas

legales. Advirtió fuertemente no hacer estos tipos de problemas en la boleta electoral o en la carta,

llamando a una "receta para el desastre". Él resumió fue "mal negocio" silla de montar de la ciudad

con costas judiciales para los próximos diez a quince años. Los miembros del Comité que plantea varias preguntas sobre fueros de ciudad, ciudades de regla

casera, la norma por las disposiciones de la carta, etcetera. Siguientes respuestas del Sr. Bojorquez, el

Comité discuten varios aspectos del gobierno de la ciudad de regla casera y los tipos de disposiciones

que deben aparecer en una carta de la ciudad. El Comité también examinó el uso adecuado de las

ordenanzas, resoluciones, políticas y procedimientos de gobierno de la ciudad. 5. Informe sobre la propuesta línea de tiempo de trabajo – Ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta

El Secretario de la ciudad presenta los plazos de elección el 7 de noviembre, afirmando que era

importante que el Comité emitirá su informe final al Consejo de ciudad de Bryan no más tarde del 25

de julio de 2017. Le aconsejó que esto permitiría suficiente tiempo para un intérprete certificado

proporcionar las traducciones al español de los avisos públicos muy largos que se necesitaría para ser

publicado antes de la elección y también permite la preparación oportuna de la boleta electoral iniciar

correo votos militares y en el extranjero de la fecha límite impuesta por la ley estatal. Preguntas

formuladas por los miembros del Comité fueron contestadas. 6. Discusión y revisión de la Constitución de la ciudad, personal sugerencias para enmiendas de la

Carta recomendada y petición de inician las enmiendas de la carta

El Sr. Bojorquez y la señora Hampton explican al Comité que si la petición de enmienda de la carta

circula se consideró suficiente, el Ayuntamiento debe colocar esas proposiciones en la boleta

electoral, sean ilegales o problemático. Si pasan cualquier propuestas ilegales o problemáticos, la

ciudad tendrá entonces abordar las implicaciones legales involucrados. Los miembros del Comité entonces comenzaron una revisión de las secciones de la carta que el

personal de la ciudad solicitó que revisan. El Sr. Bojorquez señaló que reuniones de Ayuntamiento

pertenecen a ayuntamientos, y que la ley de reuniones abiertas de Texas permite que cada Consejo de

establecer su propia agenda. Dijo que sólo un pequeño número de ciudades tendría disposiciones

relativas a la agenda de la reunión del Consejo y de la conducta en sus cartas, mientras más esto

serían establecer por ordenanza. Se observó conducta de reunión actual de la ciudad de Bryan del

Consejo y las directrices de preparación de agenda están contenidas en una ordenanza. Preguntas

formuladas por los miembros del Comité fueron contestadas. La Comisión comenzó una revisión de las secciones de la carta que el personal de la ciudad había

sugerido revisar. Con respecto a la sección 1 (a) (12), personal explicó agregando las palabra «estructuras» incluyen

torres de celular, etcetera. El Comité discutió esto e indica que la revisión solicitada parecía lógica.

Por lo tanto, la Comisión recomienda agregar "y estructuras" a esta sección de la carta. El Comité examinó entonces la sección 5 (g) de la Constitución de la ciudad. El personal informó de

que este artículo se incluyó al Comité de revisión para determinar si desea recomendar enmendarse la

carta constitucional para permitir que al Consejo más flexibilidad regular mensual reunión requisitos

para cambiar el requisito de al menos dos reuniones por mes a una reunión ordinaria al mes, con

reuniones especiales llamados según sea necesario. La Comisión fue informada el Consejo tenía

tradicionalmente durante varios años llevó a cabo dos reuniones mensuales regulares el mismo día en

ciertos meses del año para dar cabida a las ausencias de vacaciones de primavera y fiestas. Los

miembros del Comité discutieron este requisito y se opinó que requiere solamente una reunión por

mes con reuniones especiales llamadas según sea necesario ofrecería más flexibilidad para personas

que trabajan ser miembro del Consejo. Por consiguiente, después de un prolongado debate, el Comité

por unanimidad acordó recomendar esta sección de la carta se cambia a "El Ayuntamiento se reunirá

regularmente una vez al mes y más a menudo en la convocatoria del alcalde o a petición de la

mayoría de los miembros del Consejo." Con respecto a la sección 5 (j) (1) (a) personal 1, 2 y 3, explicó que tener dos miembros del Consejo

para poner artículos en un orden del día Consejo no era un problema. Sin embargo, el problema era

con las palabras "el artículo se colocará en el orden del día requerimiento." El abogado de la ciudad,

explicó que en la ocasión, los dos concejales presentó temas donde la redacción del tema del

programa no cumplía con los requisitos de la ley de reuniones abiertas de Texas. También, a veces

dos concejales presentando temas habían pedido colocar los elementos en la agenda de la reunión

abierta, cuando el o los elementos necesitan para ser discutido en reunión ejecutiva. El abogado de la

ciudad explicó que dos miembros actuando solos no podrían renunciar a privilegio del cliente del

abogado para todo el Consejo colocando un elemento en el orden del día abierto regular cuando era

realmente un elemento de reunión ejecutiva de asesoría legal. Se debatió una vez más que la

disposición que permite a dos miembros del Consejo a incluir un elemento en el programa no era el

problema con esta disposición. Los miembros del Comité que plantea varias preguntas sobre las

disposiciones de la carta y debaten la mejor manera de aclarar las consecuencias no deseadas de esta

disposición. Después de su discusión, los miembros del Comité recomendaron cambiar la redacción a

los siguientes en la sección 5 (j) (1) (a) 2: "Si cualquier dos ciudad miembros del Consejo deseosas de

un elemento determinado a colocarse en la agenda del Ayuntamiento notificará el Secretario

Municipal por escrito, a continuación, el elemento se colocará en el orden del día asunto a la orden de

la agenda como conjunto adelante en (a) 1." El Comité examinó entonces la sección 9 (a) de la carta. Explicó que requieren ordenanzas para ser

leído dos veces y en dos diferentes días retrasa desarrollo e implementación de nuevas regulaciones.

Se explicó que ordenanzas con una disposición de pena todavía requerirá publicación en el periódico

antes de la fecha de vigencia incluso si las ordenanzas se adoptaron con la sola lectura. Un ejemplo

fue dado del Departamento de transporte de Texas pidiendo la ciudad temporalmente bajar un límite

de velocidad en una zona determinada. Actualmente esto requeriría dos lecturas de la ordenanza, en

días separados, más tiempo extra para su publicación. También explicaron que si el Consejo necesita

más tiempo o hubo cambios a la ordenanza, sería llevado nuevamente al Consejo para una nueva

lectura de la "primera y única". La Comisión fue informada que la ley estatal actualmente triunfa

sobre la carta en relación con ordenanzas de bonos, en eso ésos sólo requieren una lectura por ley del

estado con el fin de tiempo vender los bonos y documentos de archivo con el Fiscal General. Los

miembros del Comité ha debatido si podrían ser las consecuencias de la modificación para aprobación

de la Ordenanza después de una lectura sólo. Los miembros del Comité opinaron que requieren sólo

una lectura para la aprobación de la Ordenanza facilitaría enormemente la realización de negocios,

incluyendo ciudadano solicitó acciones. Después de la discusión, el Comité por unanimidad

recomendar al Consejo hacia la adopción de la Ordenanza después de una lectura de la Ordenanza.

Por lo tanto, esta sección debe cambiarse mediante la eliminación de "ninguna ordenanza, a menos

que se declara una medida de emergencia, deberá finalmente pasarse el día que se introdujo por

primera vez." En consecuencia, se observó que Section 9 (c) debe suprimirse de la carta.

Tras debate, el Comité acordó por unanimidad recomendar cambiar "Jefe oficial de finanzas" a

"Director financiero" en todas las instancias (en sección 12 y otras referencias) para ajustarse al

estándar de la industria. Para modernizar el lenguaje en la carta, el Comité acordó por unanimidad recomendar cambiar la

palabra "luz" a "eléctrico" en la sección 16 (a). El Comité también acordó por unanimidad que una propuesta de "limpiar" para corregir los signos de

puntuación, gramática, mayúsculas, etc., es permitida si el formato de la boleta electrónica permite

suficiente espacio para esta proposición. 7. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión

El Comité pidió el Sr. Bojorquez a estar preparado para proveer asesoría legal respecto de ciertas

secciones de la carta en la próxima reunión. Todos los miembros del Comité acordaron que seguirían

la revisión de las secciones de la carta que el personal pidió que reseña en la próxima reunión y una

vez finalizado, se iniciaría la revisión de las propuestas contenidas en la petición de ser distribuida por

un Comité de acción política de propósito específico. Se anuncia a continuación, el Comité se reunirá

el 20 de junio de 2017. 8. Aplazar

Sin objeciones, la reunión termino a las 14:45

CIUDAD DE BRYAN


MARTES, 20 DE JUNIO DE 2017 – 13:30 Ciudadanos carta de Comité Asesor se reunió en martes, 20 de junio de 2017, en la sala de entrenamiento

del sótano del edificio Municipal de Bryan. Un aviso de la reunión fue publicado al menos 72 horas de

antemano según la sección 551, código gubernamental de Texas. Silla Tim Bryan y Kenny Lawson,

Gabriel Garcia, George Nelson, Jenita Rayford, Sonny Lyles y Richard Cortez estaban presentes.

También fue consejero especial al Comité de Alan Bojórquez, primer Asistente ciudad abogado Thomas

Leeper y ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta. 1. Llamar al orden

La reunión fue llamada al orden en 13:30

2. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad a petición

de la Comisión Consultiva de revisión de carta

El Sr. Bojorquez dijo que ofrecería sus comentarios en la discusión del tema 3 del programa.

3. Discusión y recomendaciones en relación a la posible ciudad carta modificaciones, sugerencias

del personal para las secciones recomendadas de carta para su revisión por el Comité y petición

inician las enmiendas de la carta

Los miembros del Comité continuaron la revisión de las secciones de la carta de la ciudad el personal

pidió revisar. Con respecto a los deberes del alcalde en la sección 5 de la Constitución de la ciudad, los miembros

del Comité que plantea varias preguntas. El Comité examinó la información facilitada por el Sr.

Bojorquez con respecto a esta disposición de la carta. La Comisión los miembros acordaron por

unanimidad recomendar la sección 5 (l) (4), que establece que el alcalde tiene la autoridad para

administrar juramentos, estar afectadas ya que esta sección no cumple con la ley estatal, por Consejo

del Sr. Bojorquez. Asimismo, los miembros del Comité todos acordados sección 5 (l) (6), que

establece que el alcalde tiene la Facultad de sancionar por desacato al Concejo Municipal y evaluar

una multa para que no exceda de $100, debe ser golpeado como Sr. Bojorquez informó que no había

ningún apoyo jurídico para esta disposición. El personal proporciona ejemplos de situaciones que habían surgido de la adopción de Sections 5 (r)

(1), (2) y (3) en una elección de enmienda de la carta en el 2014. Correos electrónicos de la Secretaria

de la ciudad de College Station y el administrador de elecciones del Condado de Brazos expresando

su preocupación la pérdida de trabajadores electorales bilingües como resultado de la aplicación de

Section 5 (r) (1) fueron discutidos por el Comité. Se explicó ya que todas las entidades

gubernamentales en el Condado de Brazos deben llevar a cabo las elecciones conjuntas en noviembre,

las demás entidades gubernamentales también perdieron los trabajadores electorales bilingües sobre la

aplicación de esta disposición de la carta. La ley del estado contenida en el código electoral de Texas

fue proporcionada, que indica nepotismo en relación con trabajadores de elección se aplica en el caso

de un contra candidato en la boleta electoral que se relaciona con un funcionario electoral. Esta

disposición de la carta prohíbe que parientes de los concejales, incluso los que no aparece en la boleta

de trabajo como trabajador electoral. Los miembros del Comité reconocieron que trabajadores

electorales bilingües experimentados eran necesarios para la celebración de la Feria de elecciones.

Después de su discusión, los miembros del Comité sentían la disposición de la carta debe eximir a

trabajadores electorales y la ciudad debe acatar la ley estatal en la designación de trabajadores

electorales. El Sr. Bojorquez aconsejó entonces que esta disposición de la carta era más restrictiva que

la ley del estado en relación con nepotismo en general, como la provisión de nepotismo ley estatal se

aplica a los familiares en segundo grado por afinidad, mientras que esta disposición en la carta se

aplica hasta el tercer grado por afinidad. Discusión del Comité siguió también que la actual redacción

de esta disposición no establece que se aplica a personas asignadas de Consejo de ciudad sólo. Los

ejemplos eran teniendo en cuenta que este niños texto prohibido de concejales como voluntario en el

refugio de animales o el cónyuge de un concejal que trabaja para embellecer las tumbas de los

miembros de la familia en la ciudad propiedad del cementerio. Después de un prolongado debate

entre los miembros del Comité, se dirige el Sr. Bojorquez darle redacción de propuesta para modificar

este artículo de la carta como sigue: agregar "Ayuntamiento" para Section 5 (r) (1) limitando esto a

personas asignadas de Consejo; agregar la disposición en el código electoral de Texas sobre

nepotismo y elección de los trabajadores, trabajadores electorales que están exentos de esta

disposición; se suprime la palabra "nonpaid"; y el tercer grado por afinidad en segundo grado a refleja

el estado de derecho. Entonces, el Comité examinó Section 5 (r) (2) de la carta y acordó por unanimidad con el Sr.

Bojorquez que la palabra "prestige" era difícil de definir y aclarar. Una discusión muy larga de este

artículo indica que un cambio de redacción ligera podría proporcionar claridad. Por consiguiente, el

Comité por unanimidad acordó sugerir palabra "prestige" se cambió a "título", haciendo la intención

de esta disposición clara. Entonces, el Comité examinó Section 5 (r) (3) de la carta y había revisado de la ley del estado en

relación con las contribuciones de campaña. Se explicó la disposición actual fue redactada donde

estaba acumulada la limitación de $250 de cualquier tipo de contribución de la campaña que prohíbe

un concejal en la votación y tuvo que realizar un seguimiento durante un período de seis años. El

Comité revisó y discutieron extractos del código electoral de Texas y la ley de prácticas justas de

campaña. Preguntas formuladas por la Comisión fueron contestadas. Después de su larga discusión y

recibir asesoría del Sr. Bojorquez, todos los miembros del Comité acordaron recomendar esta

disposición ser afectados en su totalidad y reemplazada con "donaciones de campaña (3). Candidatos

y funcionarios electos deberán cumplir con la ley de prácticas justas de campaña y el código electoral

de Texas."

A petición de la Comisión, Sr. Bojórquez indicó que daría un informe sobre la sección 16, servicios

públicos; Calles, avenidas, calles y carreteras; Obras públicas, de la Constitución de la ciudad en la

próxima reunión del Comité. El Comité inició entonces una discusión de las propuestas contenidas en una petición de enmienda de

la carta que es distribuida por un Comité de acción política de propósito específico (ver adjunto). El

Sr. Bojorquez opinó que una carta de la ciudad debe microgestionar no el Concejo Municipal o

administrador de la ciudad. Otra vez le aconsejó que una carta de la ciudad sirve como Constitución

de la ciudad. Dijo que la ciudad consejos deberían ser capaces de establecer sus propias reglas de

procedimientos y no los deben incluir en una carta de la ciudad. El Comité examinó estas premisas

básicas de charters ciudad de autonomía. El Comité examinó el número 10 de la proposición en la petición, que dice "artículo 12, párrafo (s): el

Ayuntamiento deberá establecer una tarifa adicional para permisos emitidos desde el 5% al 10%

sobre el valor de todos los construcción de nuevo. Habrá un límite máximo del 10% para la

construcción comercial y 5% en nueva construcción hogar familiar único. La cuota del permiso se

distribuirán como dos tercios del total recogido para la reparación de infraestructura y mejoras de

drenaje y alcantarillado y un tercio para bajo para reparación o construcción de vivienda de ingresos

moderados". La Comisión fue informada que casa ley 1449 pasó la legislatura de Texas y fue firmada

en ley por el gobernador. El Sr. Bojorquez explicó HB 1449 prohíbe específicamente "acoplamiento"

o evaluar un pago, tales como la creciente construcción permiso de honorarios, para construir

viviendas; por lo tanto, dijo, la Proposición Número 10 en la petición era ilegal y no podría aplicarse

incluso si fue aprobada por los votantes. Seguidas de debates y se explicó que también es ilegal a

fondos públicos de regalo. El Comité pasó mucho tiempo discutiendo esta petición que el consenso

del Comité fue que esta proposición, evaluación de edificio adicional permiten honorarios, no era en

el mejor interés competitivo de la ciudad de Bryan, como poner la ciudad en desventaja con otros

municipios. Se expresó la preocupación que nueva construcción retrasaría significativamente debido a

estos aumenta tarifas. La Comisión solicitó que se explica en su informe que esta proposición no era

legal y no podría aplicarse incluso si aprobada por los votantes. El Comité examinó entonces número 9 de la propuesta en la petición, que dice "sección 16, para (y):

el Consejo Municipal deberá realizar un análisis de las necesidades anuales de baja a moderada

vivienda y desarrollar un plan de acción a partir del análisis de Dirección 15% de la necesidad de

cada año con el financiamiento disponible." El Sr. Bojórquez declaró que ayuntamientos ordenar

rutinariamente estudios y análisis con gran frecuencia, pero no es típico para requerir a éstas en el

lenguaje de la Constitución. Dijo que no podría recomendar apoyo de petición propuesta número 9

para una variedad de razones: financiación, gastos, personal time, etcetera. Señaló también el texto es

problemático porque el idioma de la Proposición no dispara ninguna acción siguiendo el desarrollo de

análisis y plan anual. El Sr. Bojorquez explicó que futuros ayuntamientos no debe enlazarse a la

financiación anual establecido por una disposición de la carta y que hacerlo puede plantear problemas

legales en el futuro. Aconsejó a que esta proposición no era defendible legalmente o prácticamente.

La Comisión fue informada sobre los programas de vivienda, administrado a través de programas

federales y financiado a través de fondos de subvención de bloque de desarrollo de comunidad y el

hogar, que tienen como objetivo bajos a moderados ingresos las necesidades de la comunidad de

vivienda. Fue la opinión del Comité que fuera de los programas financiados por fondos federales, la

ciudad no debería estar en el negocio de la construcción o reparación de bajo a moderado vivienda. El

Comité también expresó preocupación acerca de los desafíos legales a esta disposición en el futuro. Discusión siguió sobre el número 2 de la proposición en la petición, que dice "Sección 24: el

Ayuntamiento llevará a cabo una encuesta de propietarios dentro de 500 pies de distancia de cualquier

propiedad a ser zonificada o permitir la aplicación para un uso condicional. Cincuenta y cinco por

ciento o más de los propietarios dentro de 500 pies de distancia de la propiedad deben estar de

acuerdo para que la propiedad de ser zonificada o permiso de uso condicional que se publicará, de lo

contrario, no se autorizará el permiso de uso de rezonificación o condicionales". El Sr. Bojorquez

aconseja al Comité de que esta proposición no era legal en que constituía una delegación ilegal de

autoridad legislativa. Explicó que las decisiones de la zonificación, por ley estatal, deben ser hechas

por los ayuntamientos, y que hay jurisprudencia que prohíbe expresamente la delegación de autoridad

legislativa de elegido consejos a los votantes. Por lo tanto, resumió, esta petición no es legal.

4. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión Fue indicado que el Comité continuará su examen de las proposiciones de la petición y sección 16 de

la Constitución de la ciudad en la próxima reunión que se celebrará el 26 de junio de 2017.

5. Aplazar Sin objeciones, la reunión termino a las 14:54

Circulador:

Petición

Para una elección de enmienda de carta, para enmendar la carta de la ciudad de Bryan El abajo firmante, siendo más de cinco 5 por ciento de los votantes calificados de la ciudad de Bryan, oramos para que una elección de enmienda a la carta llamada y lugar dentro de los límites de la ciudad de Bryan en la próxima fecha de la elección posible después de esta petición con el Secretario de la ciudad y ruega que la siguiente enmienda a la ciudad de Bryan carta presentarse en estas elecciones :

Proposiciones

Se modificará mediante la adición de las siguientes secciones de la carta de la ciudad de Bryan: 1. el artículo 24: El Ayuntamiento deberá establecer ordenanzas de zonificación para evitar el alojamiento de más de 2 adultos sin

relación en una vivienda situada en una zona de unifamiliares residencial zonas previstas o en zonas. 2. artículo 24: El Ayuntamiento llevará a cabo una encuesta de propietarios dentro de 500 pies de distancia de cualquier propiedad a ser

zonificada o permitir la aplicación para un uso condicional. Cincuenta y cinco por ciento o más de los propietarios dentro de 500 pies de distancia de la propiedad deben estar de acuerdo para que la propiedad de ser zonificada o permiso de uso condicional que se publicará, de lo contrario, no se autorizará el permiso de uso de rezonificación o condicionales.

3. el artículo 5, párrafo (g): el Concejo Municipal deberá prever y realizar un periodo de escucha de los ciudadanos en la agenda de sesión ordinarias y extraordinarias del Consejo a 18:00. Cada persona debe han firmado por 18:00 hablar. Los altavoces se admitirá un mínimo de tres minutos para sus presentaciones a menos que no siguen las reglas de la ciudad de conducta de la presentación.

4. el artículo 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo todas las reuniones regulares sobre el segundo y cuarto el martes de cada mes. Si una fiesta cae en uno de esos días las reuniones se celebrarán en el día laborable disponible próximo.

5. el artículo 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo sesiones abiertas de las reuniones regulares y especiales del Consejo no antes de las 18:00 en el día de la reunión.

6. el artículo 16, párrafo (w): uso de la Travis Bryan Municipal Golf Course, como un campo de golf, no se modificará sin mayoría de votos de los ciudadanos en una fecha de elección uniforme.

7. sección 33: El Concejo Municipal deberá establecer las normas y procedimientos para asignar a un número igual de miembros de cada districto a todos ciudad juntas, comisiones y comités a menos dictada por ley del estado.

8. el artículo 33: Ninguna persona será nombrada a más de dos de los siguientes: ciudad juntas, comités o comisiones o comités especiales. Esta regla excluye actualmente electos miembros del Consejo y el alcalde.

9. el artículo 16, párrafo (y): el Ayuntamiento deberá realizar un análisis de las necesidades anuales de baja a moderada vivienda y desarrollar un plan de acción a partir del análisis de Dirección 15% de la necesidad de cada año con la financiación disponible.

10. el artículo 12, párrafo (s): el Concejo Municipal deberá establecer una tarifa adicional para permisos emitidos desde el 5% al 10% sobre el valor de todos los construcción de nuevo. Habrá un límite máximo del 10% para la construcción comercial y 5% en nueva construcción hogar familiar único. La cuota del permiso se distribuirán como dos tercios del total recogido para la reparación de infraestructura y mejoras de drenaje y alcantarillado y un tercio para bajo para reparación o construcción de vivienda de ingresos moderados.

Esta petición está firmada en varias páginas, cada una de ellas es un original, que tomados en conjunto, constituirán una sola petición.

Continúa en la parte de atrás

Revisado: 17/05/2017

CIUDAD DE BRYAN


LUNES, 26 DE JUNIO DE 2017 – 13:30 Ciudadanos carta de Comité Asesor se reunió en lunes, 26 de junio de 2017, en la sala de entrenamiento

del sótano del edificio Municipal de Bryan, un aviso de la reunión después de haber sido escrito al menos

72 horas adelantado según la sección 551, código gubernamental de Texas. Silla Tim Bryan y miembros

Kenny Lawson, Sonny Lyles, Jenita Rayford, Richard Cortez, George Nelson y Gabriel Garcia estaban

presentes. También estuvieron presentes asesores especiales de la Comisión Alan Bojórquez, primer

Asistente ciudad abogado Thomas Leeper y ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta. 1. Llamar al orden

La reunión fue llamada al orden en 13:30

2. Aprobación de minutos – 08 de junio de 2017, reunión Se solicitó el Acta colocarse en el orden del día siguiente para su consideración.

3. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad a petición

de la Comisión Consultiva de revisión de carta

Lo solicitado por el Comité, el Sr. Bojorquez asesoró sobre Section 16 (c) y f de la Constitución de la

ciudad en relación con los servicios públicos. Dijo que el contrato de arrendamiento de espacio de

fibra no constituyen el contrato de arrendamiento de todo el sistema eléctrico; por lo tanto,

recomendó dejar la redacción en Section 16 (c) ya que actualmente existe. También aconsejó que no

editar era necesaria para la sección 16 (f) esta sección se aplican a la infraestructura de las empresas

de cable y telecomunicaciones. Debates seguido con respecto a la nueva ley estatal que permite

instalación de nodo pequeño celular en postes de utilidad pública y servidumbres de paso. Después de

su discusión, los miembros del Comité acordaron por unanimidad recomienda dejar la redacción del

Section 16 (c)) y (f) como es.

4. Discusión y recomendaciones en relación a la posible ciudad carta modificaciones, sugerencias



El Comité examinó luego las proposiciones contenidas en una petición de enmienda de la carta que es

distribuida por un Comité de acción política de propósito específico (ver adjunto). En la solicitud del

Comité con respecto a la propuesta número 10, funcionarios de la ciudad del Departamento de

desarrollo económico hablaban sobre el impacto potencialmente devastador que esta disposición

podría tener en el desarrollo y construcción de la ciudad. Informaron que por primera vez en muchos

años, la ciudad de Bryan habían emitido permisos de construcción residenciales más de College

Station y opinó que la aprobación de esta disposición tendría un impacto drástico en este éxito.

Aconsejaron el director financiero de la ciudad había estimado esta proposición aumento edificio

permitiría gastos por aproximadamente $ 9 millones por año y había expresado su preocupación, esto

podría tener un impacto perjudicial en el futuro edificio de la ciudad. Personal informa que a nivel

nacional por cada $1,000 un precio casa aumenta, 20.000 familias no califican para un préstamo para

que su casa. El Comité expresó su preocupación de que constructores tendrá que pasar en cuotas

adicionales a los compradores, impidiendo que muchas familias que califican para préstamos

hipotecarios debido al aumento del costo de las casas. El Sr. Bojorquez recomienda otra vez el

Comité que esta proposición de la petición no era lícita, como un cargo como este no se puede

evaluar. (Ver actas de reuniones de la Comisión de 20 de junio de 2017). The committee discussed petition proposition number 9. The committee was advised the City’s

financial advisor had warned that as worded, this proposition would target the City’s general fund, oil

and gas funds, capital reserve funds and operating funds to this proposed low to moderate income

housing program because these funds are all “funding available”. He advised this would result in

funding for low to moderate income housing taking precedence over all other discretionary needs. He

said if the City takes the view that this program for low to moderate income housing takes precedence

over other needs and cuts those other needs, there may be no impact on bond ratings or interest costs.

However, he said if the City wants to maintain its current plans in the Capital Improvement Program

to build needed infrastructure over the upcoming years while continuing to offer current services and

programs, a tax increase would be required. He also said that if the City wants to maintain its current

Capital Improvement Program plans and continue to fund other ongoing improvements as well, while

adding this program to fund low to moderate income housing without raising taxes, the City’s credit

metrics would weaken resulting in higher borrowing costs. He advised a 50 basis point increase in

interest rates would increase the City’s borrowing costs by $13.0 million over the next 20 years of

borrowing. Ultimately, he indicated a tax increase would be required to maintain the City’s current

outstanding bond ratings if the City wanted to continue its infrastructure plans and current programs

while adding this new program for low to moderate income housing. The committee then discussed

this information passed along. Mr. Bojorquez cautioned that an important point was whether or not a

city should get into the business of constructing and repairing low to moderate income housing, and

that the decision on how much to spend on such a program should be left up to the legislative body

elected by the citizens to make those decisions. He advised this proposal was “bad business” and also

pointed out the wording in the petition proposition was so vague, legal battles could ensue if approved

by the voters. Mr. Bojorquez stated that in the end, the wording in proposition 9 does not require the

City Council to act beyond the annual analysis and plan development referenced in the proposition

language. Mr. Bojorquez then advised to require the Council to commit to a certain amount of public

funds per program per year through the City Charter is illegal. He advised that funds must be

allocated through the budgeting process set out by State law; otherwise, funds are not available. A

lengthy committee discussion followed that the wording of this petition proposition required an

annual analysis and plan, but does not require implementation of the plan. Committee members

expressed concern this would be a costly provision to implement as these analyses and plans would

most likely require significant consultant and staff time on an annual basis, with no requirement for

further action. Mr. Bojorquez again cautioned about the potential legal issues with this provision.

Economic Development staff answered questions posed by committee members and again opined this

proposition would be extremely detrimental to the City of Bryan. The committee discussed at length

concerns about detrimental impacts to the future of the City of Bryan from this petition proposition.

Mr. Bojorquez inserted into the discussion that the City Attorney is responsible for the interpretation

of the City Charter. In response to a request from the committee relative to petition proposition number 1, the City

Planning Department staff provided the history regarding the definition of “family” in the zoning

ordinance, the advent of the Residential-Neighborhood Conservation (RNC) District zoning

designation, and citizens’ current concerns about “stealth dorms”. The committee was advised the

Planning and Zoning Commission was currently working to address these concerns. It was mentioned

college and university towns all over the country deal with these issues. The committee was also

informed that RNC zoning takes many properties out of the market for starter homes and moderate

income family homes. After committee discussion, Mr. Bojorquez said this was a good example of an

issue that may be legitimate, but should not be in the City Charter. He advised zoning is a legislative

act and ample case law exists that sets out that only city councils can make zoning decisions. Mr.

Bojorquez then talked about three federal laws (the Americans With Disabilities Act, the Fair

Housing Act, and the Federal Rehabilitation Act) that can void city ordinances restricting where

people can live. He advised that courts are trending away from requirements about living in a set area.

He also said the Texas Legislature has adopted a stance that can be called “ultra private property

rights”. Mr. Bojorquez then discussed recent State legislation that, if adopted, would have prohibited

a city from banning short-term rentals in single family neighborhoods. The committee was informed

this issue is on the Governor’s call for a special legislative session to begin July 18; hence, the State

Legislature will be considering this again soon. He summarized this petition proposition was a bad

idea and afforded no procedural safeguards for the City. He also said he feels this petition proposition

is unlawful, and if it passes, the City is free to ignore it since it is unlawful to delegate the City

Council’s legislative authority to the voters. The committee discussed these issues at length, again

opining this petition proposition was not in the City’s best interest as well as being unlawful. El Sr. Bojorquez aconsejó entonces que número de petición propuesta 2 constituía también una

delegación ilegal de autoridad legislativa. Aconsejó que por ley del estado, las decisiones de la

zonificación son en última instancia hasta el Ayuntamiento. Dijo que hay una zona muy estrecha de

zonificación cae sobre los hombros de la tabla de ajustes. El Sr. Bojorquez informó la legislatura ya

había construido las salvaguardias en la zonificación que permite la ley y dijo que si esta proposición

es aprobada, es inaplicable. Los miembros del Comité plantean preguntas y discuten problemas con

esta propuesta de petición. El Comité siguió luego su discusión de las propuestas de petición mencionados y acordado por

unanimidad que no podría recomendar aprobación de proposiciones que eran ilegales. El Comité examinó entonces la petición proposiciones los números 3, 4 y 5. Comité las preguntas

fueron respondidas. Tras un largo debate, fue el consenso de la Comisión que cada Concejo

Municipal debe adoptar su propio Reglamento para sus propias reuniones, y estas disposiciones no

deben ser en la Constitución de la ciudad. El Comité solicitó para ello formular lenguaje de

disposición de la Constitución para su consideración. El Sr. Bojorquez aconseja no era común para

esta especificidad con respecto a la conducta de reunión en una carta de la ciudad. Dijo que estas

reglas de procedimiento deben regularse en la ordenanza, resolución o política. En consecuencia, los

miembros del Comité unánimemente de acuerdo en que no pueden apoyar las proposiciones de la

petición 3, 4 y 5. Contó una historia de los Travis B. Bryan Municipal Golf Course. Preguntas de los miembros del

Comité fueron contestadas. Después de la discusión, el Comité acordó por unanimidad que número de

la proposición de la petición 6 relativa al uso del campo de golf no pertenecía en la Constitución de la

ciudad. Este consenso Comité siguió una discusión ley del estado ya que un parque no podría

eliminarse o cambiado a un uso no recreativo sin la aprobación de los votantes. As to petition proposition number 7, City staff described the extensive recruitment efforts utilized

annually by the staff to recruit minorities and a diverse group of applicants for

board/committee/commission service. Committee members reviewed statistics regarding the number

of applications received, the number of citizens appointed by single member district, and the number

of individuals serving on more than one panel. The committee members discussed and opined the

recruitment process in place was very thorough. Mr. Bojorquez advised there was no legal reason this

provision could not be in the City Charter; however, he warned against tying board/committee

appointments to Council seats, thereby politicizing these appointments. He cautioned against allowing

ward politics to creep into the board/committee/commission appointment process. The committee was

advised that the Council already had a resolution in place that stated the Council would attempt to

have representatives from all single member districts on committees and boards, when at all possible.

It was explained that the number of seats on committees and boards varied (some by State law), and

that certain boards required people of specific backgrounds, employment, memberships, etc. For

example, plumbers, electricians, engineers, architects, historical society members, veterinarians, etc.,

were required on certain panels. The committee felt that being able to meet these requirements was

challenging and requiring these applicants live in a specific district could pose additional difficulties

in filling these board/committee seats. Mr. Bojorquez advised it would be uncommon for this

language to be in a charter. The committee discussed the social climate relative to work-family

balance and that finding time to volunteer can be difficult for working people. After its discussion, the

committee agreed unanimously this provision should not be in the City Charter. En cuanto a la Proposición 8 de la petición, el Comité discutió y acordó por unanimidad que esta

disposición no cayó en el tipo de disposición que debe ser en una carta de la ciudad.

5. Discusión sobre artículos para la próxima Agenda – fecha de próxima reunión El Sr. Bojorquez aconsejó que tenía el informe del Comité al Consejo preparado para el examen por

el Comité en la próxima reunión. Se mencionó a actas de las reuniones del Comité hasta la fecha

también estaría disponibles para la revisión de la Comisión. Los miembros del Comité discutieron el

proceso que seguiría para completar su trabajo. Se anunció la próxima reunión del Comité se

celebrará 28 de junio de 2017, a 13:30 en el mismo lugar.

6. Aplazar


Circulador:

Petición

Para una elección de enmienda de carta, para enmendar la carta de la ciudad de Bryan El abajo firmante, siendo más de cinco 5 por ciento de los votantes calificados de la ciudad de Bryan, oramos para que una elección de enmienda a la carta llamada y lugar dentro de los límites de la ciudad de Bryan en la próxima fecha de la elección posible después de esta petición con el Secretario de la ciudad y ruega que la siguiente enmienda a la ciudad de Bryan carta presentarse en estas elecciones :

Proposiciones

Se modificará mediante la adición de las siguientes secciones de la carta de la ciudad de Bryan: 1. el artículo 24: El Ayuntamiento deberá establecer ordenanzas de zonificación para evitar el alojamiento de más de 2 adultos sin

relación en una vivienda situada en una zona de unifamiliares residencial zonas previstas o en zonas. 2. artículo 24: El Ayuntamiento llevará a cabo una encuesta de propietarios dentro de 500 pies de distancia de cualquier propiedad a ser

zonificada o permitir la aplicación para un uso condicional. Cincuenta y cinco por ciento o más de los propietarios dentro de 500 pies de distancia de la propiedad deben estar de acuerdo para que la propiedad de ser zonificada o permiso de uso condicional que se publicará, de lo contrario, no se autorizará el permiso de uso de rezonificación o condicionales.

3. el artículo 5, párrafo (g): el Concejo Municipal deberá prever y realizar un periodo de escucha de los ciudadanos en la agenda de sesión ordinarias y extraordinarias del Consejo a 18:00. Cada persona debe han firmado por 18:00 hablar. Los altavoces se admitirá un mínimo de tres minutos para sus presentaciones a menos que no siguen las reglas de la ciudad de conducta de la presentación.

4. el artículo 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo todas las reuniones regulares sobre el segundo y cuarto el martes de cada mes. Si una fiesta cae en uno de esos días las reuniones se celebrarán en el día laborable disponible próximo.

5. el artículo 5, párrafo (g): el Ayuntamiento llevará a cabo sesiones abiertas de las reuniones regulares y especiales del Consejo no antes de las 18:00 en el día de la reunión.

6. el artículo 16, párrafo (w): uso de la Travis Bryan Municipal Golf Course, como un campo de golf, no se modificará sin mayoría de votos de los ciudadanos en una fecha de elección uniforme.

7. sección 33: El Concejo Municipal deberá establecer las normas y procedimientos para asignar a un número igual de miembros de cada districto a todos ciudad juntas, comisiones y comités a menos dictada por ley del estado.

8. el artículo 33: Ninguna persona será nombrada a más de dos de los siguientes: ciudad juntas, comités o comisiones o comités especiales. Esta regla excluye actualmente electos miembros del Consejo y el alcalde.

9. el artículo 16, párrafo (y): el Ayuntamiento deberá realizar un análisis de las necesidades anuales de baja a moderada vivienda y desarrollar un plan de acción a partir del análisis de Dirección 15% de la necesidad de cada año con la financiación disponible.

10. el artículo 12, párrafo (s): el Concejo Municipal deberá establecer una tarifa adicional para permisos emitidos desde el 5% al 10% sobre el valor de todos los construcción de nuevo. Habrá un límite máximo del 10% para la construcción comercial y 5% en nueva construcción hogar familiar único. La cuota del permiso se distribuirán como dos tercios del total recogido para la reparación de infraestructura y mejoras de drenaje y alcantarillado y un tercio para bajo para reparación o construcción de vivienda de ingresos moderados.

Esta petición está firmada en varias páginas, cada una de ellas es un original, que tomados en conjunto, constituirán una sola petición.

Continúa en la parte de atrás Revisado: 17/05/2017

CIUDAD DE BRYAN


MIÉRCOLES, 28 DE JUNIO DE 2017 – 13:30 Ciudadanos carta de Comité Asesor se reunió en miércoles, 28 de junio de 2017, en la sala de

entrenamiento del sótano del edificio Municipal de Bryan. Un aviso de la reunión fue publicado al menos

72 horas de antemano según la sección 551, código gubernamental de Texas. Junta Directiva Presidente

Tim Bryan y miembros Kenny Lawson, Jenita Rayford, Richard Cortez, Sonny Lyles, George Nelson y

Gabriel Garcia estaban presentes. También estuvieron presentes asesores especiales de la Comisión Alan

Bojórquez, asistente ciudad abogado Jonathan Koury, primer Asistente ciudad abogado Thomas Leeper y

ciudad Secretaria Mary Lynne Stratta. 1. Llamar al orden

La reunión fue llamada al orden en 13:30 2. Aprobación de actas El Comité examinó el Acta borrador del 8 de junio, 20 de junio y 26 de junio de 2017, las reuniones

del Comité. Después de la discusión, Sr. Lyles se movió aprobar el Acta con las correcciones

señaladas. El movimiento fue secundado por el Sr. Lawson y llevado por unanimidad. 3. Presentación del abogado Alan Bojórquez con respecto a la Constitución de la ciudad y posibles

enmiendas como solicitada por el Comité de revisión de carta

El Sr. Bojorquez' presentaciones solicitadas por el Comité fueron incluidos en las discusiones del

tema 5 abajo. 4. Discusión y recomendaciones en relación a la posible ciudad carta modificaciones, sugerencias



El Comité examinó entonces su deseo de recomendar la inclusión de una propuesta en relación con la

capacidad de cada Consejo para establecer sus propias reglas de procedimiento. Se observó que no se

trataba de una propuesta presentada por el personal de la Comisión a tener en cuenta, pero más bien

se originó con la Comisión. Después de un largo debate, el Comité indica que la siguiente proposición

se incluya en su lista de recomendaciones al Consejo de: Sección 5. Consejo de la ciudad (j) obligaciones. Será el deber del Concejo Municipal:

(a) Agenda del Concilio de.

3. esta sección de la carta sustituye cualquier código de ordenanzas de la ciudad con la que

entra en conflicto. El Concejo Municipal por ordenanza, Ayuntamiento elecciones

siguientes anuales general, establecerá las normas y procedimientos para la realización de

reuniones del Consejo de la ciudad, incluyendo tiempo, lugar y formato. Se regirán por

las normas y procedimientos hasta sustituido o derogado. Ausente una ordenanza

establecer normas y procedimientos, se aplicarán las disposiciones de esta carta con

respecto a la realización de reuniones por defecto.

Debates del resto de este tema fue implicado en la discusión del tema 5 por debajo. 5. Discusión de las recomendaciones finales para el Ayuntamiento y la aprobación del informe de

la Comisión Consultiva de revisión de carta al Ayuntamiento de

La Comisión entró en una revisión detallada del proyecto de informe del Comité Asesor revisar carta

al Ayuntamiento de Bryan ("el proyecto de informe"). Los miembros del Comité expresaron su deseo

mutuo para ser consistentes con las normas de otras cartas de la ciudad de regla casera. El Comité examinó las secciones 1, 2, 3, 4 y 7 del proyecto de informe y había indicado de acuerdo

con la redacción de las secciones establecidas. Relativa a la sección 5, el Comité expresado un deseo

de que incluye que el personal de la entrada, el Sr. Bojorquez' asesoramiento legal y, lo más

importante, la Comisión posee el discernimiento y las deliberaciones fueron fundamentales para las

recomendaciones finales del Comité. Relativa a la sección 6 del proyecto de informe, la Comisión

quería señaló que sus reuniones fueron fijadas con arreglo a la ley de reuniones abiertas de Texas,

abierto al público, y que el público asistir a las reuniones. Pedido de la Comisión relativa a la sección

8 del proyecto de informe, cabe señalar que todos los distritos de la ciudad de Bryan uno de los

miembros están representados en el Comité; y que en todos los aspectos, el Comité fue capaz de

construir consenso y logra unanimidad. Apéndice A del proyecto de informe, el Comité revisó cada

una de sus propuestas recomendadas para la consideración del Consejo y de acuerdo con la redacción

contenida en el mismo. El Comité revisó el Apéndice B del proyecto de informe y pidieron cambios

menores de redacción en varias secciones. Sr. Bojórquez indicó que incorporaría los cambios en el

informe final al Consejo de ciudad. El Comité examinó el anexo C, que describe la carga al Comité

entregado por el alcalde.

Después de esta larga discusión y notaciones de la dirección de la Comisión en cuanto a contenido del

informe, el Sr. Lyles se trasladó a adoptar el informe conforme a las ediciones citadas durante la

reunión. El movimiento fue secundado por el Sr. Lawson. El Presidente entonces llevó a cabo una

votación nominal, con los resultados de la votación como sigue: Sr. Lyles votado sí; El Sr. Lawson

votado sí; Sr. Cortez votado sí; La Sra. Rayford votado sí; Sr. García votó sí; El Sr. Nelson votó sí; y

Sr. Bryan votaron sí; constituyendo un voto unánime. 6. Discusión sobre presentaciones a la planificación y zonificación Comisión, Bryan Business

Council y el Ayuntamiento con respecto a las recomendaciones del Comité

Miembros del Comité todo establecidos para el registro de que ningún miembro del Concejo

Municipal o el alcalde había estado en contacto con ellos, ni se indican que sentían algún tipo de

injerencia o presión política en relación con sus recomendaciones. No señalaron electos utilizadas

"emisarios de" intentar influir en los miembros del Comité. Los miembros del Comité entonces entrados en una discusión que sus conclusiones fueron que la

mayoría de las proposiciones incluidas en una petición de enmienda de la carta actualmente es

distribuida por un Comité de acción política de propósito específico no figuran en cartas de otras

ciudades. El Comité revisó el calendario de acontecimientos que condujeron a la entrega del informe al Concejo

Municipal.

Discusión a continuación que distintas reuniones con la planificación y zonificación de la Comisión,

el Consejo empresarial de Bryan y el Ayuntamiento, la labor del Comité era substancialmente

completa. El Sr. Bojorquez informó a la Comisión que su trabajo no era confidencial por lo que los

miembros del Comité podrían no dudes en discutir sus conclusiones y recomendaciones con el

público. Los miembros del Comité entonces expresó su preocupación que proposiciones ilegales incluidas en

una petición se colocarán en la papeleta si la petición se considera suficiente. Se opinó que esto

parece un enorme desperdicio de tiempo y recursos, ya que propuestas ilegales no pueden aplicarse

incluso con la aprobación de los votantes. El Comité opinó que debe existir un proceso para evitar

que esto suceda en el futuro. Sr. Bojorquez explicó que actualmente existe la ley, propuestas ilegales

de una petición suficiente deben aparecer en la boleta, si aprobada por los votantes, la entidad

gubernamental debe gastar fondos más adelante para hacer frente a las consecuencias. Silla Bryan agradeció a todos por su servicio como miembros del Comité. Comité y los miembros

también extendido gracias Sr. Bojórquez por su excelente dirección y personal de la ciudad para

proporcionar apoyo e información a la Comisión durante sus deliberaciones. 7. Aplazar


Apéndice G

Apéndice "G"

Explicación de la regla de la casa en Texas

Hay son dos básica tipos de de ciudades en Texas página de inicio-regla y ley general. Más

cloes son pequeño, ley general pueblos y pueblos. La ciudad de Bryan, como más gran municipalitos, es regla de casa. De la casi 1,200 ciudades en de Texas, aproximadamente 351 son

Página de inicio-regla.1

A municipio con más que 5,000 habitantes puede busca casa-reglas estado. A diferencia de un

génerosl–ley municipio, un regla de casa municipio ha completo energía de local autogobierno

que su votantes grant bajo su carta. El sólo poderes un regla de casa municipio hace y puede no

tienen son cualquier poderes que le conflicto con un estado estatuto, estado disposición

constitucional, o federal ley. Así, un casa-reglas ciudad puede disfrutar de muchos inherentes

poderes que han no sido específicamente otorgado por el Estado, sólo como largo como la estado

ha no específicamente prohibir ellos. Como puede ser parafraseado de la Texas Supremo corte

sentencia en Forwood v. Ciudad de Taylor:

Regla de Inicio ciudades tiene plena autoridad para hacer cualquier cosa que la legislatura

podría hasta ese momento han autorizado a hacer. El resultado es que es necesario buscar a

los actos de la legislatura no para becas de alimentación a estas ciudades pero sólo para limitar

sus poderes

Un como condados, ley general ciudades, y especial barrios, la gobierno estructura de un Inicio regla de ciudad es en gran parte a la izquierda para la discreción de votantes locales. Casa-reglas

ciudades son creado por los votantes elejo a aprobar un carta, un documento que sirve mucho

como un Constitución (o una sin fines de lucro artículos de incorporación). La carta ofrece un

marco para la básica forma de gobierno, oficial posiciones, generales poderes, y ciertos

limitaciones.

A regla de casa ciudad puede modificar su carta no más a menudo que cada dos años. Así, es

normalmente mejor se esfuerzan mantener la documentos simple, y evitar sobrely-complicado

rules y restricciones que puede probar práctico o ilegal, y que tristedle el municipio para dos

años o más.

A regla de casa municipio " es poder a adoptar o estoye nd su carta de cualquier forma en que se puede deseo, constantes y en acuerdo con la estado Constitución y la leyes generales de este

estado.”2 En términos generales, si un va tapa solicitud llamar a para un carta elecciones presenta

para la ciudad, la propuesta carta enmiendas general debe ir antes de la votantes. Bajo la proceso

proporcionado en Texas, la legalidad de la individual gráficoer enmiendas es determinó más

adelante (es decir., sobre paso después la electoral).3 Si un carta prestación conflictos con un

estado ley, la estado ley controla. Cualquier acción tomado virtud a el ilegal proposición es vacío

ab initio (municipal leyes incompatibles con estado ley son vacío ab initio). Ciudad de Wink v.

Griffith Amusement Co., 100 S.W.2d 695, 698 (Tex. 1936) .) -Alan Bojorquez, Special Counsel, CRAC (2017)

1 TEXAS INICIO RULE ALQUILER DE BOTES, Terrell Blodgett (TML 2010). 2 Burch v. Ciudad de San Antonio 518 S . W.2d 540,543 (Tex. 1975 ). 3 En re Robinson 1 75 S. W3d 824 (Tex. App-Houston [1st Dist.] 2005) citing In re Roof, 130 S.W.3d 414 (Tex App-

Houston [14 Dst.] 2004).

Apéndice H

CIUDAD CARTA

OFICINA DE LA SECRETARIA DE LA CIUDAD NOVIEMBRE DE 2014

BRYAN CITY CHARTER – NOVEMBER 2014 PAGE 1

CIUDAD DE BRYAN- CONSTITUCIÓN DE LA CUIDAD

(ENMENDADO POR EL 04 DE NOVIEMBRE DE 2014 ELECCIÓN, LA

CARTA ELECCIÓN DE LA ENMIENDA)

ÁREAS REVISADAS POR LA COMITÉ RESALTADA EN AMARILLO:

Sec. 1. Establecimiento y poderes corporativos. (a) Poderes. Los habitantes de la ciudad de Bryan, Texas, deberán ser un cuerpo político y corporativo con el nombre de la ciudad de Bryan, deberán tener sucesión perpetua y pueden:

(1) usar un sello social; (2) demandar y ser demandado; (3) adquirir propiedad en tarifa simple o menor

interés o patrimonio por la compra, para cualquier propósito municipal;

(4) vender, arrendar, mantener, gestionar y controlar la propiedad y hacer reglas y regulaciones por ordenanzas o resoluciones para llevar a cabo todas las disposiciones de cualquier transporte, escritura, o, en relación con cualquier regalo o legado o las disposiciones de cualquier contrato de arrendamiento por el cual la ciudad puede adquirir bienes;

(5) adquirir, realizar, poseer, levy y recaudar impuestos para propósitos generales y específicos en todos los sujetos o los objetos que la ciudad puede legalmente impuesto;

(6) pedir prestado dinero en la fe y el crédito de la ciudad por la venta o emisión de notas de la ciudad, warrants, bonos, u otras formas legales de endeudamiento;

(7) apropiado del dinero de la ciudad para todos los efectos legales;

(8) crear, prever, construir, regular y mantener las obras públicas y mejoras;

(9) imponer y cobrar cuotas para mejoras públicas;

(10) de licencia de cualquier negocio, ocupación, profesión u oficio, según sea necesario;

(11) definir, prohibir, disminuir, suprimir y evitar todo lo perjudicial para la salud, moral, comodidad, seguridad, comodidad y bienestar de los habitantes de la ciudad y los contratiempos y las causas de molestias;

(12) regular la construcción, altura, mantenimiento, ocupación y el material utilizado en todos los edificios;

(13) regular y controlar el uso de las calles y otros lugares públicos;

(14) crear, establecer, suprimir y organizar las oficinas de la ciudad y fijar los sueldos y compensaciones de todos los oficiales de la ciudad y empleados;

(15) hacer y hacer cumplir la policía local, sanitaria y otras normativas;

RECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE REVISIÓN DE CARTA SE OBSERVAN EN ESTA COLUMNA: (Final – 28 de Junio de 2017)

Sección 1(a)(12) Personal explicó “estructuras” incluyen torres de celular, etcétera. Carta de recomendación del Comité de revisión Asesoral: Añadir "y estructuras".


(16) cooperar con el Gobierno Federal o cualquier agencia del gobierno de los Estados Unidos o el gobierno del estado de Texas o cualquier agencia del gobierno del estado de Texas o cualquier subdivisión política del estado de Texas, para llevar a cabo cualquier propósito legal para el avance del interés, bienestar, salud, moral, comodidad, seguridad y comodidad de la ciudad o sus habitantes; y

(17) aprobar ordenanzas que pueden ser necesario para mantener y promover la paz, buen gobierno, bienestar y desempeño de las funciones de la ciudad (b) Poderes de otra ley. La ciudad tendrá todos los poderes otorgados a los municipios por la Constitución o las leyes del estado de Texas ahora o en el futuro; y todos los poderes serán ejercidos y ejecutados en la forma prescrita por esta Constitución, ordenanzas o resoluciones del Concejo Municipal. Sec. 2. Límites. Los límites de la ciudad serán establecidas por ordenanzas del Concejo Municipal. El Secretario Municipal mantendrá una descripción correcta y completa de los límites de la ciudad, indicando todas las anexiones y disannexations. Sec. 3. Anexión de Territorio. El Concejo Municipal estará facultado por ordenanza para fijar, modificar y ampliar los límites de la ciudad y para anexar más territorio miente adyacente a la ciudad, con o sin el consentimiento de los habitantes del territorio anexado. Las audiencias públicas se celebrarán y avisos al público siempre con arreglo a la ley estatal con respecto a la anexión por parte de los municipios. En el paso final de una Ordenanza de la anexión, los límites de la ciudad incluirá el territorio anexado por la Ordenanza. Cuando cualquier territorio adicional anexa, será una parte de la ciudad, y oso de prorrateo es parte de los impuestos recaudados por la ciudad y los habitantes será ciudadanos de la ciudad y estará obligado por los actos, reglamentos, resoluciones y reglamentos de la ciudad. Sec. 4. Forma de Gobierno El órgano rector y la legislación de la ciudad se compondrá de un alcalde y seis concejales y se conoce como el "Ayuntamiento". La ciudad de Bryan operará bajo la forma de Director de Consejo de gobierno. Sec. 5. Consejo de la Ciudad. (a) Poderes. Todos los poderes ejecutivo y legislativo de la ciudad se conferirá en el Concejo Municipal y se ejercerá en la forma prevista en esta carta y la ley del estado


(b) Eligen a. El alcalde y un miembro del Concejo serán elegidos por los votantes calificados de la ciudad en general, y se elegirán cinco concejales de distritos de un solo miembro por los votantes calificados de cada uno de los cinco distritos de Ayuntamiento, conforme a lo dispuesto en la sección 7 (c) Calificación. Los concejales serán:

(1) ser ciudadanos residentes de la ciudad; (2) estar inscrito para votar en el ciudad en

el momento de presentar a cargos electos; (3) no sostenga ningún otro cargo

remunerado; (4) no tienen un interés financiero en

cualquier contrato, empleo, trabajo o servicio de o a la ciudad, o la venta a la ciudad de suministros, equipo, material, o real o bienes muebles; y

(5) si es elegido para colocar 1, 2, 3, 4 o 5, ser residente del distrito correspondiente.

(d) Términos; Limitación de Mandatos Consecutivos.

(1) concejales y el alcalde sirven términos de

tres años o hasta que sus sucesores hayan sido elegidos y calificados.

(2) una persona que ha servido como miembro del Concejo, que no sea el alcalde, por dos períodos consecutivos nuevo no será elegible para ser candidato para, o servir como miembro del Concejo hasta la próxima elección general después del segundo mandato consecutivo ha caducado.

(3) una persona que ha servido como alcalde por dos períodos consecutivos no otra vez será elegible para convertirse en un candidato, o a servir como alcalde hasta las próximas elecciones generales transcurrido el segundo plazo.

(4) una persona que ha servido cuatro términos consecutivos como alcalde y el concejal no otra vez será elegible para convertirse en un candidato, o a servir como alcalde o Concejal hasta las próximas elecciones regulares transcurrido el cuarto mandato consecutivo.

(5) servicio como concejal o alcalde no contará para determinar el número de términos consecutivos si el servicio era sólo una parte de un término.

(e) Vacantes. Vacantes en el Consejo de la ciudad se llenará por una elección especial para el resto del término vigente. La elección especial para llenar una vacante se celebrará en la próxima cita electoral uniforme establecido por la ley estatal y permitir tiempo suficiente para ordenar dijo elección especial conforme a la ley estatal. (f) Salario. Cada miembro del Consejo deberá recibir un salario anual de $120


(g) Reuniones. El Concejo Municipal se reunirá regularmente dos veces al mes y más a menudo en la convocatoria del alcalde o a petición de la mayoría de los concejales. (h) Promoción del Bienestar. El Ayuntamiento promoverá el bienestar de la ciudad y sus habitantes, sujeto sólo a la ley federal, la Constitución y las leyes de este estado y las disposiciones de esta carta. (i) Quórum. La mayoría de todos los miembros electos del Consejo Constituirán quórum. (j) Derechos. Será el deber del Concejo Municipal:

(1) para hacer sus propias reglas de procedimiento y de dictar todas las ordenanzas y resoluciones y adoptar todas las normas para la conducta de los asuntos de la ciudad, siempre que la afirmativa voto de por lo menos la mayoría de los asistentes a una reunión en la que hay un quórum presente será necesarias adoptar cualquier ordenanza o resolución, salvo que la ley estatal requiere un voto de más de una mayoría. (a) agenda del Concilio.

1. el Ayuntamiento deberá identificar elementos a colocar en la agenda de la reunión del Consejo Municipal y establecerá el orden de la agenda.

2. cualquier dos concejales deseosas de un elemento determinado a colocarse en la agenda del Ayuntamiento notificará al Secretario de la ciudad en la escritura. El artículo se colocará en el orden del día lo solicitado.

3. esta sección de la carta sustituye cualquier código de ordenanzas de la ciudad con la que entra en conflicto.

(2) para ver que se cumplan todas las leyes y ordenanzas de la ciudad;

(3) para ver que todos los otros oficiales de la ciudad fiel y eficientemente sus funciones;

(4) para crear los departamentos de servicio en los asuntos gubernamentales y ministeriales de la ciudad para personas asignadas de Consejo de ciudad; y

(5) el Ayuntamiento hará una auditoría independiente de los libros de cuentas y de todos los registros y transacciones de la administración de los asuntos de la ciudad. La auditoría se hará anualmente para cada año fiscal por un contador público certificado. El Ayuntamiento también hará un balance anual estar preparados.

(k) Retiro de. Cualquier miembro del Ayuntamiento puede eliminarse por las mismas causas y en la misma forma que oficiales del condado bajo las leyes del estado

Sección 5(g) – Carta de Comité de revisión Asesoral recomendación fue que el Consejo debe reunirse regularmente al menos una vez al mes y luego en nombre reuniones especiales cuando sea necesario, ya que esto le daría a personas que trabajan más flexibilidad en servir en el Consejo. Carta de recomendación del Comité de revisión Asesoral: cambiar texto a: "El Ayuntamiento se reunirá regularmente una vez al mes y más a menudo en la convocatoria del alcalde o a petición de la mayoría de los miembros del Consejo."

Sección 5(j)(1)(a) 1, 2 y 3 - Después de la discusión, la Comisión Consultiva de revisión de carta recomienda cambiar el texto a lo siguiente: “2. Si cualquier dos ciudad miembros del Consejo deseosas de un elemento determinado a colocarse en la agenda del Ayuntamiento notificará el Secretario Municipal por escrito, entonces el elemento se colocará en el orden del día conforme a la orden de la agenda como conjunto adelante en (a) 1.

3. el Concejo Municipal por ordenanza, Ayuntamiento elecciones siguientes anuales general, establecerá las normas y procedimientos para la realización de reuniones del Consejo de la ciudad, incluyendo tiempo, lugar y formato. Se regirán por las normas y procedimientos hasta sustituido o derogado. Ausencia de una ordenanza establecer normas y procedimientos, las disposiciones de esta carta con respecto a la realización de reuniones se aplicarán por defecto."


(l) Obligaciones del alcalde. El alcalde de la ciudad será:

(1) ser el Presidente del Concejo Municipal; (2) ejercer las funciones de un concejal y

tienen derecho a votar sobre cualquier asunto ante el Consejo a menos que lo contrario descalificado;

(3) muestra todos los bonos municipales, obras de transporte y todos los instrumentos donde el jefe ejecutivo de la ciudad deberán actuar;

(4) tienen como poder con un juez de paz para administrar juramentos de la oficina y otros juramentos relacionados con los asuntos de la ciudad;

(5) tienen la autoridad en caso de disturbios o desastres, con el propósito de preservar la paz y buen orden en la ciudad, para pedir y exigir el cierre de cualquier lugar de reunión pública o establecimiento que vende bebidas alcohólicas;

(6) tienen el poder para castigar por desacato del Ayuntamiento, cualquier miembro del Concejo de ciudad o de otra persona presente en una reunión del Consejo Municipal por multa que no exceda de $100 y puede aplicar la multa de la misma manera prevista por la ley para la aplicación de multas por los tribunales de Condado de este estado; y

(7) realizar otras tareas como puedan ser impuestas por esta carta orgánica y las ordenanzas de la ciudad. (m) Policía General. Cuando el alcalde determina que es necesaria para hacer cumplir las leyes del estado o de la ciudad, para evitar el peligro, o proteger la vida y propiedad, en caso de disturbios o desastres o cualquier otro peligro a la ciudad o sus habitantes, el alcalde puede convocar en servicio, como una general policía, todos o como muchos ciudadanos de la ciudad como necesaria y adecuada. La citación puede ser por proclamación o una orden dirigida a los ciudadanos general o cualquier subdivisión de la ciudad, por notificación personal, citación o publicación en un periódico de la ciudad. La policía general, mientras que en servicio, estará sujeto a las órdenes del jefe de la policía o su designado y se utilizarán para aumentar la fuerza regular del policía. Los miembros de la policía general funcionará bajo la supervisión directa de un miembro de la fuerza regular del policía. Cualquier persona tan convocado y no obedecer, o que aparecen y pudiendo realizar cualquier deber que puede ser requerido por este artículo, deberán ser multados por el alcalde en una suma no superior a $500. (n) Observancia. Todos los procesos necesarios para hacer cumplir las competencias atribuidas por la presente sección serán firmados por el alcalde y atestiguados por la persona que actúa como Secretario de la ciudad y puede ser servido por cualquier pólice officer de la ciudad o cualquier oficial del estado autorizados para atender el proceso judicial.

Huelga Sección 5 (l) (4) esta sección no es conforme a la ley estatal.

Huelga Sección 5 (l) (6) la huelga ya que no hay soporte legal para esta disposición


(o) Alcalde Pro Tem. El Ayuntamiento puede proporcionar para un alcalde pro tem que presidirá en ausencia del alcalde y deberá realizar todos los actos el alcalde podría realizar si el alcalde estaba presente, salvo como limitada otra forma por esta Constitución. (p) Estado de Funcionarios y Empleados. Se efectuará sin contrato que une a la ciudad para pagar por servicios a ser prestados por cualquier período establecido de tiempo, salvo lo dispuesto en esta carta. Todos los funcionarios y empleados de la ciudad, además de los concejales y alcalde, serán nombrados y estarán sujetos a la descarga en la voluntad de la autoridad nominadora, excepto como se disponga en esta Constitución

(q) Los Sueldos de Empleados. El Ayuntamiento anualmente deberá establecer los sueldos y salarios y proveer para el pago de todos los nombrados funcionarios y empleados de la ciudad a través del proceso de adopción del presupuesto

(r) Miembro del Concejo Municipal de

Independencia. (1) Nombramiento o empleo de parientes de

concejales de la ciudad de Bryan. Ninguna persona relacionadas con en el primer o segundo o tercer grado de afinidad (por matrimonio) o dentro del primer o segundo o tercer grado de consanguinidad (por sangre), a los miembros del Ayuntamiento serán nombrados o para cualquier oficina, posición incluyendo puestos designados o servicio incluyendo contratados servicios, pagado o nonpaid dentro de la ciudad.

(2) Uso del prestigio de la posición de un funcionario de la ciudad. Un concejal no podrá, en cualquier elección, excepto su propia, utilizar el prestigio de la posición del funcionario de la ciudad con la ciudad en nombre de un candidato, partido político o comité político, salvo que no está prohibido que un funcionario de la ciudad prestando su nombre siempre y cuando la oficina llevó a cabo con la ciudad no se menciona en ninguna conexión con el aval.

(3) Donaciones de campaña. Un funcionario de electos de la ciudad no directamente o indirectamente discutir o votar o influir en la votación de cualquier asunto que se presenta ante el Concejo Municipal que involucra a un donante de la campaña que ha hecho cualquier tipo de contribución directa o indirecta a la ciudad elegida campaña de oficial financiación mayor que $250 dentro de 3 años antes o después de la fecha actual de elección de ese funcionario.

Sec. 6. Contratos y compras. Salvo lo dispuesto en este inciso, todos los contratos o compras deben realizarse de acuerdo con licitación o propuesta competitiva requisitos establecidos por la ley

Recomendaciones del Comité de revisión Asesoral de carta después de la discusión:

"(1) nombramiento o empleo de parientes de concejales de la ciudad de Bryan. Nadie relacionada dentro del segundo grado por afinidad (por matrimonio) o dentro del tercer grado por consanguinidad (por sangre), los miembros del Concejo Municipal será designado o contratado por el Ayuntamiento a cualquier oficina de pago, posición, incluyendo posiciones designados, o servicio, incluyendo el servicio contratado, dentro de la ciudad. Esta prohibición excluye trabajadores electorales".

Sección (2) cambio "prestige" a "título".

Sección (3) donaciones de campaña. Reemplazará en su totalidad con "candidatos y funcionarios electos deberán cumplir con la ley de prácticas justas de campaña y el código electoral de Texas".


estatal. El Ayuntamiento puede, establecer por ordenanza, una figura que cualquier contratos o compras deben ser aprobadas previamente por el Ayuntamiento. La manera de dar aviso de los contratos conforme a lo dispuesto por ordenanza se deberá controlar en la medida permitida por la ley estatal. Todos los contratos y compras se manipularán de manera a obtener el mejor valor para la ciudad.

Sec. 7. Elecciones.

(a) Fecha. Regulares elecciones municipales se celebrarán en una fecha de elección uniforme establecida en la ley del estado.

(b) Orden y Aviso. Todas las elecciones

realizadas por la ciudad se decretará y cuenta siempre con arreglo a la ley estatal.

(c) Voto Apartidista. Las papeletas en las

elecciones será sin partido o designación partidista. Las posiciones en la votación se realizará por el Secretario de la ciudad.

(d) Barrios Consejo. La ciudad se divide en cinco

distritos de uno de los miembros del Ayuntamiento. Después de cada censo decenal federal o más frecuentemente si es requerido por anexiones o disannexations, el Ayuntamiento deberá, mediante Ordenanza, ajustar los límites de los distritos de Ayuntamiento con criterios legalmente apropiadas para determinar dónde colocar las líneas de límite. El Ayuntamiento llevará a cabo una o más audiencias públicas antes de la votación sobre una propuesta de plan.

(e) Elección para lugares y distritos. Los

miembros del Concejo Municipal, que incluyen el alcalde y seis concejales, serán elegidos cargos y ser compensados conforme a lo dispuesto en esta Constitución.

(1) cinco miembros del Consejo serán elegidos por los votantes calificados que residen en un distrito del Ayuntamiento. Cada miembro del Concejo de Distrito serán elegidos a y ocupan un lugar en el Consejo que corresponde al número del distrito del cual es elegido el concejal. Estos cinco lugares serán numerados 1, 2, 3, 4 y 5. Los distritos sean contados en sentido horario alrededor de la ciudad, empezando por el distrito 1 en la parte oeste de la ciudad.

(2) el alcalde y un miembro del Concejo serán elegidos por los votantes calificados de la ciudad en general. El concejal en general deben ser elegidos para y ocupan el lugar 6 en el Consejo. Los lugares de los miembros del Consejo serán designados en la boleta oficial como miembro del Concejo place(s) 1, 2, 3, 4, 5 y 6.


(f) Requisitos. Para convertirse en un candidato

para el Ayuntamiento de un distrito de miembro único (lugares 1, 2, 3, 4 o 5), una persona debe haber residido continuamente dentro de ese distrito durante al menos seis meses inmediatamente anteriores a la fecha límite para la presentación de un lugar en la boleta electoral. Concejal elegido en un distrito que uno de los miembros debe seguir siendo un residente de ese barrio a lo largo de la duración del mandato. Para convertirse en un candidato a alcalde o Concejal lugar 6, una persona debe haber residido continuamente dentro de la ciudad durante al menos seis meses inmediatamente anteriores a la fecha límite para la presentación de un lugar en la boleta electoral y siendo residente de la ciudad a lo largo de la duración del mandato.

(g) Escalonados de tres años. El alcalde y los concejales serán elegidos para periodos de tres años o hasta que sus sucesores sean electos y calificados.

(h) Segunda vuelta elecciones.

(1) Proceso. Si cualquier candidato para alcalde o Concejal no recibe un voto de la mayoría de los votos emitidos en la elección, una elección de desempate deberá solicitarse para cada lugar en el que nadie recibió una mayoría. En una segunda vuelta electoral, los dos candidatos que recibieron el mayor número de votos para cada lugar en el que nadie recibió una mayoría de los votos emitidos, se pondrán a votación nuevamente y es elegido el candidato que recibe la mayoría de los votos emitidos para cada lugar en las elecciones de desempate para el lugar. Process. Should any candidate running for mayor or councilmember fail to receive a majority vote of all votes cast at the election, a runoff election shall be ordered for each place in which no one received a majority. In a run-off election, the two candidates who received the highest number of votes for each place in which no one received a majority of the votes cast, shall be voted on again and the candidate who receives the majority of the votes cast for each place in the run-off election is elected to the place.

(2) Fecha de segunda vuelta. Segunda vuelta las elecciones se celebrarán en una fecha permitida por la ley del estado.

(3) Muerte o retiro del candidato a. Si

un candidato de segunda vuelta se retira o muere, el restante candidato se considera elegido y no se lleva a cabo la elección de desempate para eso Oficina.

(i) La ley estatal. Salvo que disponga lo contrario en esta carta orgánica, la celebración de elecciones en la ciudad debe cumplir con el código electoral de Texas.


(j) Lugares de votación. El Concejo Municipal puede, de vez en vez, crear y designar esos lugares de votación dentro de la ciudad como determina es adecuada.

(k) Votantes. Cada quien es un votante

cualificado en la ciudad bajo las leyes del estado de Texas tendrá derecho a votar por:

(1) el alcalde y el concejal, lugar 6; y (2) concejal en lugar de 1, 2, 3, 4 o 5, correspondiente al distrito en que reside el votante.

(l) Especiales elecciones. Elecciones especiales se decretará conforme a ley del estado.

Sec. 8. Oficiales designados - carta oficiales

designados por el Consejo de la ciudad.

(a) Citas.

(1) el Ayuntamiento nombrará a un administrador municipal, juez municipal, fiscal de la ciudad y Secretario de la ciudad que desempeñará sus respectivos cargos en el placer del Ayuntamiento.

(2) el administrador de la ciudad deberá nombrar y quitar a todos los demás empleados de la ciudad.

(b) Administrador de la ciudad.

(1) Nombramiento y bornes El Concejo Municipal designará a un director cuyo mandato se regirá por la voluntad y el placer del Ayuntamiento. Además de los deberes descritos en esta carta, el Ayuntamiento deberá prescribir deberes del administrador de la ciudad por las ordenanzas y resoluciones que no sean incompatibles con esta Constitución. El Ayuntamiento podrá celebrar un contrato de trabajo con el administrador de la ciudad que prescribe las condiciones de empleo que el Ayuntamiento determine apropiado. El contrato de trabajo de administrador de la ciudad puede incluir un término definido que no exceda de cinco años, pero que es renovable. (2) Deberes. El administrador municipal deberá:

a. ser el jefe oficial administrativo de

la ciudad; b. recibir dicha compensación como

pueden ser proporcionados por el Ayuntamiento; c. someterse a remoción por el

Ayuntamiento de conformidad con el acuerdo de empleo de administrador de la ciudad, si alguna, o esta carta orgánica y el administrador municipal podrán exigir cargos por escrito y una audiencia pública ante el Consejo de la ciudad, en cualquier momento entre la


emisión orden de retiro y la fecha en que surta efecto; d. ser responsable en el Ayuntamiento

para la adecuada administración de todos los asuntos de la ciudad;

e. hacer recomendaciones al Ayuntamiento en todo lo concerniente a la administración de la ciudad;

f. establecer y supervisar departamentos de la ciudad, hacer contratos de suministros y servicio de rutina y desembolsar fondos de acuerdo con las condiciones que prescriba el Consejo de ciudad;

g. informes regulares de g. hacer por escrito al Ayuntamiento y hacer de vez en cuando pueden solicitar dichos informes especiales como el Ayuntamiento;

h. asistir a las reuniones del Concejo Municipal, ya sea en persona o por su designado, y participar en la discusión de las cuestiones relativas a la ciudad, pero sin derecho a voto;

i. de vez en cuando, hacer recomendaciones para el Concejo Municipal y que totalmente aconseja sobre todas las cuestiones relativas a la ciudad; y

j. dedicar tiempo completo al servicio de la ciudad y nunca ningún interés privado, directa o indirectamente, en cualquier contrato con la ciudad o para que la ciudad sea parte.

(c) Secretario de la ciudad Será el Secretario de la ciudad:

(1) a menos que justificadas por el Ayuntamiento por una buena causa, asistir a todas las reuniones del Concejo Municipal y precisas actas de sus sesiones;

(2) conservar y mantener en orden todos los libros, papeles, documentos, registros y archivos del Ayuntamiento;

(3) autenticar firma y anotando todas las ordenanzas y resoluciones;

(4) elección principal funcionario para la ciudad y ser responsable de la realización de elecciones de conformidad con esta carta y las leyes estatales aplicables; y

(5) desempeñar dichas otras obligaciones como la carta o el Ayuntamiento puede proporcionar. Cuando ésta sea autorizada por el Concejo Municipal, el Secretario Municipal puede nombrar a asistentes, sujeto a la aprobación del Consejo, que le asista en la realización de cualquiera de estas funciones.

(d) Abogado de la ciudad. Abogado de la ciudad se han practicado como abogado durante por lo menos dos años en el estado de Texas y deberá ser un abogado licenciado por la barra de estado de Texas. El abogado de la ciudad será:


(1) ser asesor legal principal de y el

abogado para la ciudad; (2) asistir a todas las reuniones del Concejo

Municipal a menos que justificadas por el Ayuntamiento por una buena causa y cuando se le solicite dar consejos por escrito al Concejo Municipal, el administrador de la ciudad, el Secretario de la ciudad y todos los otros oficiales de la ciudad;

(3) procesar o defender, según sea el caso, todos los juegos o casos en que la ciudad sea parte;

(4) asistir a las sesiones de la corte municipal en persona o por el diputado y perseguir a todas las personas acusadas de delitos en este órgano jurisdiccional;

(5) aprobar la forma de todos los bonos oficiales, y de todos los contratos a los que la ciudad es una de las partes; y

(6) prestar otro servicio legal profesional como lo exige el Ayuntamiento.

Cuando ésta sea autorizada por el Ayuntamiento, el abogado de la ciudad puede nombrar a asistentes, sujeto a la aprobación del Concejo Municipal.

(e) Auditor interno de la ciudad (e). El Concejo Municipal podrá designar a un Auditor interno de la ciudad, que se sirven en el placer del Ayuntamiento. El Concejo Municipal deberá establecer las obligaciones y procedimientos operativos de la auditora interna de la ciudad por ordenanza. El Ayuntamiento puede celebrar un contrato para las funciones de Auditor interno de la ciudad a llevarse a cabo por una firma exterior, si así lo decide. (f) Oficial requisitos y beneficios. Requisitos, derechos, salarios y prestaciones de todos los nombrados oficiales de la ciudad serán prescritos por el Ayuntamiento de conformidad con las disposiciones de esta carta. Ninguna persona relacionada con el alcalde, un concejal o un Consejo nombrado dentro del tercer grado por consanguinidad o dentro del segundo grado por afinidad será nombrada para una posición que debe ser compensada con fondos públicos.

Sec. 9. Ordenanzas. (a) Forma e introducción. Cada uno propone ordenanza o resolución se introducirá en forma escrita o impresa y no contendrá a más de un tema, que deberá indicarse claramente en el título; salvo, que las ordenanzas generales de apropiación pueden contener varios temas y cuentas que son dineros se apropien. Ninguna ordenanza, a menos que se declara una medida de emergencia, deberá finalmente pasarse el día que se introduce primero.

Sec. 9(a). - Después de la discusión la recomendación del Comité de revisión Asesoral carta es recomendar al Consejo hacia la adopción de la Ordenanza después de una lectura sólo. Por lo tanto, esta sección debe cambiarse mediante la eliminación de "ninguna ordenanza, a menos que se declara una medida de emergencia, deberá finalmente pasar el día de que primero se introduce."


(b) Estilo. El estilo de todas las ordenanzas de la ciudad de Bryan será "SER LO ORDENADO POR EL AYUNTAMIENTO DE LA CIUDAD DE BRYAN". (c) Medidas de emergencia. Una medida de emergencia es una ordenanza o resolución para la preservación inmediata de la paz pública, propiedad, salud o seguridad, o para la operación diaria habitual de un departamento municipal, en que la emergencia es establecida y definida en el preámbulo. Ninguna medida haciendo una concesión, renovación o extensión de una franquicia u otros privilegios especiales o regulación de la tasa que se cobrará por sus servicios por cualquier servicio público, se aprobó como medida de emergencia. (d) Publicación. El título, la pena y la fecha de vigencia de cada ordenanza imponiendo una pena o multa por la violación de sus disposiciones, después de su aprobación, se publicarán en un periódico de circulación general en la ciudad y no surtirá efecto hasta que la publicación se ha completado. El Secretario de la ciudad, otro funcionario realice las funciones de Secretario de la ciudad, se nota en ordenanzas que deban ser publicados, el hecho de que han sido publicados como requerido por la carta y la fecha de publicación, que será evidencia prima facie de publicación. Las disposiciones de esta sección no se aplicarán a una revisión o codificación de las ordenanzas de la ciudad como el Ayuntamiento puede, de vez en cuando, adoptar. (e) Fecha efectiva. Todas las ordenanzas no necesarias para ser publicado bajo la subsección (d), se entra en vigor inmediatamente después de su aprobación final. (f) Autenticación y registro. Cuando sea eficaz, cada ordenanza o resolución será registrado y autenticado por la firma del alcalde y certificada por el oficial de ejercer las funciones de la Secretaria de la ciudad.

Sec. 10. Iniciativa. (a) Petición. Cualquier ordenanza propuesta podrá presentar al Concejo Municipal una petición firmada por votantes calificados de la ciudad igual en número al 10 por ciento de los votantes calificados de la ciudad como aparece en los registros de inscripción de votante del Condado a partir del 31 de enero anteriores a la fecha de presentación de la petición. Las firmas para la petición necesitan no todos ser añadidas a un papel, pero además de una firma, la petición contendrá el nombre de cada firmante, número de registro de votante, lugar de residencia, que calle y número y fecha de la firma. Uno de los firmantes a cada papel hará un juramento antes de que un oficial autorizado para

Sec. 9(c). - Debe suprimirse en consonancia con la Sec 9 (a) anterior.


administrar juramentos que las declaraciones en la solicitud son verdaderas y cada firma el documento que se anexa es la firma genuina de la persona cuyo nombre aparece. (b) Presentación al Consejo de la ciudad. Dentro de 10 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, el Secretario Municipal estudiará la petición y determinar si está firmado por el número de votantes calificados y deberán adjuntar a la petición de la ciudad certificado del Secretario mostrando el resultado del examen. Si el certificado indica que la petición es insuficiente, podrá ser modificado dentro de 10 días hábiles desde la fecha del certificado, entonces el Secretario Municipal examinará la petición enmendada dentro de 10 días hábiles después de que se presentara la enmienda. Si certificado de la Secretaria de la ciudad muestra la petición enmendada a ser insuficiente, se devolverá una copia a la persona que presenta sin perjuicio de la presentación de una nueva petición a tal efecto. Si la petición es suficiente, el Secretario Municipal presentará la petición al Ayuntamiento sin demora. (c) Suficiencia. Si la petición que acompaña a la ordenanza propuesta es firmada por votantes iguales en número al 10 por ciento de los votantes calificados de la ciudad como aparece de los expedientes de registro de votante del Condado a partir del 31 de enero anteriores a la fecha de presentación de la petición y contiene una petición que la ordenanza se someterá a un voto de la gente en una elección especial , el Ayuntamiento deberá ya sea:

(1) aprobar la Ordenanza sin alteración dentro de 20 días después de la fijación del certificado del Secretario de la ciudad de suficiencia a la petición; o

(2) proceder a llamar a una elección especial en el cual la ordenanza, sin alteración, se someterá a un voto de la gente. (d) Publicación. Aviso de dicha elección, incluido el contenido de la ordenanza propuesta se publicarán con arreglo a la ley estatal. (e) Recuperación de los concejales de la ciudad.

(1) Ayuntamiento. Cualquier miembro del Consejo de ciudad puede ser destituido por una elección de memoria.

(2) Petición. Recall papeles de petición

contendrá el nombre de lo miembro del Concejo o los miembros cuya remoción se solicita y debe sucinto estado de uno o más de las siguientes razones para el retiro: incompetencia (ignorancia bruta de deberes oficiales, grave negligencia en el desempeño de


funciones oficiales, o incapacidad o incapacidad con prontitud y correctamente cumplir funciones oficiales debido a un defecto físico o mental grave que no existía en el momento de la elección), mala conducta oficial (intencional ilegal comportamiento relativos a funciones oficiales incluyendo una falta intencional o corrupta, negativa o negligencia de un funcionario para cumplir con un deber impuesto en el oficial por la ley); embriaguez habitual; o condena por cualquier delito grave o delito menos grave que implica mala conducta oficial. Se parece a la cabeza de cada petición de papel los nombres y direcciones de cinco votantes calificados elegibles para votar por el sucesor del concejal intentaron quitarse, que, como un Comité de los peticionarios, se considerará como responsable de la circulación y la presentación de la solicitud. Además de una firma, una petición contendrá nombre impreso del firmante, número de registro de votante y lugar de residencia calle y número o otra descripción suficiente para identificar el lugar y la fecha de la firma. No firma una petición se contarán, que fue colocada en la petición de más de 45 días antes de la presentación de la petición con el Secretario de la ciudad. Las firmas para una petición de destitución no necesitan ser añadidas a un papel, pero a cada petición separada habrá atado una declaración jurada del circulador distribuido personalmente el documento, que lleva un número establecido de firmas, que todas las firmas fueron anexadas en la presencia de la enfermera circulante, y que cada firma es la firma genuina de la persona cuyo nombre aparece.

(3) Procedimiento.

a. todos los papeles que incluye una

petición de destitución serán montados y presentados ante el Secretario Municipal como un instrumento. Dentro de diez empresas días después de una petición, el Secretario Municipal deberá determinar:

1. Si cada papel lleva los nombres de los cinco votantes calificados que constituyen el Comité de los peticionarios y la declaración jurada requerida de la bomba de circulación; y

2. Si la petición está firmada, con la información necesaria proporcionada por los votantes elegibles tienen derecho a votar por un sucesor al miembro buscó ser quitado, igual número que en por lo menos 10 por ciento de los votantes registrados en el territorio que representa el miembro del Concejo Municipal.

b. Si el Secretario de la ciudad encuentra

la petición insuficiente, el Secretario Municipal devolverá una copia al Comité de los peticionarios sin perjuicio. Si el Secretario de la ciudad encuentra la petición suficiente y de acuerdo con las disposiciones de esta sección de la carta, el Secretario Municipal deberá presentar la solicitud y un certificado de su


suficiencia para el Consejo en su próxima reunión ordinaria y notificar inmediatamente al miembro del Concejo o los miembros cuya remoción se solicita de dicha acción.

c. Si el concejal cuya eliminación se busca no renunciar dentro de siete días después de la notificación el Secretario Municipal, el Ayuntamiento ordenará una elección de destitución que se celebrará en la fecha de la próxima elección uniforme como se adelante por la ley estatal.

(4) Boleta. Papeletas en las elecciones de memoria se ajustarán a los siguientes requisitos:

a. con respecto a cada persona cuya

remoción se solicite, se presentarán las preguntas: "Será de (nombre de la persona) sea eliminado de la ciudad Consejo por recordar?"

b. inmediatamente abajo de que cada pregunta será impreso las dos respuestas siguientes, uno sobre el otro, en el orden indicado;

"SÍ" "NO"

(5) Retiro. Si la mayoría de los votos emitidos

en una elección de memoria es para la destitución de la concejal nombrado en la boleta electoral, el miembro deberá ser destituido, y la vacante será llenada en la forma prescrita en la sección 5 de esta carta.

(6) Limitación. Ninguna petición será

presentada contra un concejal dentro de seis meses después de asumir el cargo, ni en contra de un miembro del Concejo que ha sido sometido a una elección de memoria y no se elimina, hasta al menos seis meses después de la elección, ni dentro de seis meses del final de bornes de la concejal

(7) Tribunal de distrito. Si el Ayuntamiento

no cualquier elección de memoria cuando se cumplen todos los requisitos para la elección por los electores solicitar conforme a esta sección de la carta, será el deber del juez de distrito del Condado de Brazos, sobre la correcta aplicación, para pedir las elecciones y hacer cumplir las disposiciones de esta sección de la carta.

Sec. 11. Administración. Investigaciones. El Ayuntamiento, administrador de la ciudad y cualquier funcionario o Comité autorizado por cualquiera de ellos, estará facultado para llevar a cabo las investigaciones de asuntos de la ciudad, y para ello pueden citación testigos, tomar juramentos y obligar a la producción de libros y papeles. El administrador municipal deberá designar una persona calificada bajo las reglas de Procedimiento Civil de Texas atender citaciones.


Sec. 12. Finanzas, presupuesto, impuestos y

honorarios. (a) Director financiero. La ciudad tendrá un departamento de finanzas. Allí se crea la oficina del director financiero que será jefe del Departamento de finanzas. El director de finanzas deberá:

(1) nombrado y removido por el administrador de la ciudad;

(2) ser calificado por entrenamiento y

experiencia en contabilidad, presupuesto y control financiero, auditoría y administración financiera;

(3) funciones como puede ser asignado por

el administrador de la ciudad que no sean incompatibles con esta Constitución. (b) Presupuesto del administrador de la ciudad. A más tardar un mes antes de la finalización del año fiscal, el administrador municipal elaborará y presentar al Ayuntamiento una estimación del presupuesto de los gastos y los ingresos de todos los departamentos de la ciudad, divisiones y oficinas para el año subsiguiente. La estimación deberá proporcionar toda la información requerida por el Ayuntamiento. El administrador municipal proporcionará el presupuesto para el público y los medios de comunicación y hacer copias impresas disponibles a través de la biblioteca pública y una copia electrónica disponible en el sitio web de la ciudad. (c) Apropiación Ordenanza; Fiscal Año. Sobre el recibo de la estimación del presupuesto, el Concejo Municipal deberá recibir una Ordenanza de apropiación según una estimación del administrador de la ciudad. Se celebrará una audiencia pública sobre la Ordenanza de apropiaciones propuestas como es requerido por ley estatal. El Ayuntamiento pasará la Ordenanza apropiación antes del inicio del año fiscal a que debe aplicar o tan pronto como le sea posible. El año fiscal de la ciudad se establecerá por ordenanza aprobada por el Consejo de ciudad. (d) Transferencias. El Concejo Municipal podrá delegar en el administrador de la ciudad la autoridad para transferir cualquier parte de un saldo de un crédito a un propósito u objeto para el cual la apropiación para el presente año ha demostrado ser insuficiente, o podrá autorizar una transferencia entre elementos apropiados a la misma oficina, Departamento o divisiones, cuando no esté en contravención de la Constitución y las leyes de este estado u otras disposiciones de esta carta. (e) Reasignaciones. Todos los ingresos de la ciudad, no apropiada y cualquier saldo en cualquier tiempo restante después de que los efectos de la consignación

Sec. 12. Finanzas, presupuesto, impuestos y

honorarios.

“(a) oficial financiero jefe finanzas . La ciudad tendrá un departamento de finanzas. Allí se crea la oficina de finanzas Director financiero que será jefe del Departamento de finanzas. El CFO de finanzas deberá:

(1) Nombrado y removido por el administrador de la ciudad;

(2) Ser calificados por entrenamiento y experiencia en contabilidad, presupuestación y control de finanzas, auditoría y administración financiera;

(3) Funciones como puede ser asignado por el administrador de la ciudad que no sean incompatibles con esta Constitución. "

Comité Nota: Esta substitución simplemente proporciona el título correcto (que está actualmente en uso).


se han satisfecho o abandonado, de vez en cuando pueden ser reapropiados por el Ayuntamiento para los usos que no se entre en conflicto con usos que específicamente se apropiaron de los ingresos y cuando no en conflicto con la Constitución y las leyes de este estado u otras disposiciones de esta carta. (f) No comprometido saldos. No puede incurrirse en ninguna obligación para el gasto de dinero, excepto en virtud de créditos hechos por el Ayuntamiento. Al cierre de cada ejercicio el saldo de cada crédito será devuelto al fondo de la que fue apropiado y estará sujeta a los créditos futuros; pero los créditos pueden ser gravados en fomento de mejoras u otros objetos u obras de la ciudad que no se completará en el año en curso. (g) Ordenanza de recaudación de impuestos. En su primera reunión en septiembre de cada año, o como poco después como sea posible, el Ayuntamiento se por ordenanza recaudación de dichos impuestos que sean necesarios para cumplir con los créditos, y proporcionar todas las sumas necesarias para pagar la deuda consolidada de la ciudad. En la fijación de la tasa de impuesto, el Ayuntamiento designará qué porciones del total son gravadas para otros fines específicos. La porción de los impuestos destinados a deuda consolidada y otra de la ciudad deberá ser adecuada para proveer ingresos para cumplir con los requisitos de interés y para proporcionar el necesario fondo de amortización para pagar al principal de los bonos y otra deuda en la madurez. (h) Impuesto limitación. El Ayuntamiento tendrá la Facultad y está autorizado a levy, imponer y recaudar un impuesto para no exceder $1,50 en cada valuación de $100 evaluación de los bienes muebles e inmuebles dentro de los límites de ciudad de la ciudad no están exenta de impuestos por la Constitución y las leyes del estado de Texas. (i) Impuesto de la ocupación. La ciudad está autorizada para gravar todas las ocupaciones gravadas por el estado, en una cantidad que es la mitad de la cantidad prescrita por el estado. (j) Franquicia cargos o impuestos. La ciudad estará facultado para:

(1) año imponer y cobrar una cuota o impuesto de franquicia de cualquier corporación de servicio público utilizando y ocupando los terrenos públicos y las calles de la ciudad, por separado de los bienes tangibles de la Corporación;

(2) recoger anualmente sobre la propiedad y las acciones de las corporaciones, empresas e instituciones corporativas, o sus administradores o receptores, que son o pueden ser evaluados por las leyes de Texas; y


(3) hacer cumplir la colección de estos

impuestos y tasas. (k) Responsabilidad de impuestos. Personas, empresas y las corporaciones poseer personal o inmueble gravado por la ciudad, son responsables de estos impuestos según lo prescrito por la ley estatal. (l) Gravámenes. Todo real, personal o mixta propiedad llevó a cabo, propiedad o situado en la ciudad, no exenta por las leyes del estado de Texas, es responsable de todos los impuestos municipales del propietario, incluidos los impuestos sobre bienes raíces, franquicias, propiedad personal y mixta y todos los otros impuestos municipales. Estos impuestos municipales se declaran un gravamen, carga y gravamen sobre la propiedad gravada y serán un privilegio previo a todos otros reclamos, ventas, asignaciones, transferencias, regalos y mandamientos judiciales. Este gravamen debe existir desde el primer día de enero de cada año hasta que todos los impuestos han sido pagados. También se extiende contra cualquier bienes inmuebles que por cualquier causa no ha podido ser evaluado por uno o más años, y el gravamen será efectivo por cada año que no se hizo ninguna evaluación. (m) Recaudación de impuestos. El Ayuntamiento deberá percibir el impuesto anual por año antes de finales de septiembre cada año. Impuestos especiales o gravámenes permitidos por esta Constitución se pueden imponer, evaluó y recogidas en cualquier momento. Si el Ayuntamiento no recaudar el impuesto anual para un año, la tasa anual de impuestos del año anterior se considerará en vigor y efecto la tasa de impuesto para el año que no se hizo exacción anual del impuesto. (n) Colecciones de impuestos. La ciudad tiene el poder de proporcionar para la colección pronto, por el juego, contrato, o de lo contrario, de impuestos evaluados, impuesto, impuesto, y la ciudad tiene autoridad para vender, o hacer que ser vendido para el pago de impuestos, toda propiedad, real y personal, hacer las normas y reglamentos y dictar las ordenanzas necesarias para la recaudación de impuestos. (o) Bonos innecesarios. No será necesario en cualquier acción, demanda o procedimiento en el que la ciudad es una fiesta para cualquier bono empresa y seguridad ser ejecutado en nombre de la ciudad. (p) Finanzas. La ciudad tendrá el poder de controlar y administrar las finanzas de la ciudad y su ejercicio y régimen fiscal. (q) Depósito de la ciudad. El Concejo Municipal elegirá un depositario de la ciudad o depositarios de la ciudad para todos los fondos de la ciudad en la forma


prevista por las leyes generales del estado de Texas. (r) Defensa nacional. El Ayuntamiento está autorizado para cooperar con los Estados Unidos de América y el estado de Texas y una subdivisión de cualquiera, en la defensa de los Estados Unidos y en la preparación de esta defensa, está autorizada a fondos necesarios adecuados para el propósito. El Ayuntamiento también puede cooperar con los Estados Unidos de América y el estado de Texas en el empleo y trabajo de la relevación y otros efectos que se desarrollan de vez en cuando.

Sec. 13. Finanzas, impuestos y honorarios. (a) Fondo de servicio de deuda. Garantiza ingresos de impuestos y otras fuentes, que ha sido comprometido como garantía de bonos, y otras obligaciones de la ciudad se depositará en un "fondo de servicio de la deuda". Dinero pagado utilidades por el retiro de la deuda, sin embargo, se depositarán con arreglo a contratos pertinentes y la legislación aplicable a los bonos de ingresos. (b) Fondo General. Ingresos obtenidos de impuestos y otras fuentes no restringido por la ley para otro uso se mantendrán en un fondo separado para ser señalado como el "fondo general". (c) utilidades propiedad de la ciudad.

(1) los ingresos derivados de los sistemas públicos de la ciudad se repartirá, como sigue: a. para la operación y mantenimiento de las utilidades; b. para la ampliación y mejora de los sistemas de utilidad; c. para la liquidación de la deuda de los sistemas de utilidad; d. para uso de la ciudad los derechos de vía, se abonará una cantidad que no exceda siete por ciento de los ingresos brutos como una transferencia al fondo general de la ciudad. La cantidad de tales transferencias de fondos generales y ningún reembolso para el fondo general por los servicios prestados a los sistemas de utilidad pública será aprobada por ordenanza.

(2) la ciudad deberá mantener un procedimiento de contabilidad de ingresos de la utilidad que graba cada utilidad o servicio similar Tarifa basada como un fondo separado, y el fondo de amortización para todos los bonos de ingresos se conservarán conforme a lo dispuesto por la ley y los pactos de enlace aplicable. (d) deuda de obligación General. La ciudad de Bryan tendrá el poder de tomar prestado dinero en el


crédito de la ciudad y al tema deuda de obligación general para mejoras públicas permanentes, o para cualquier otro propósito público no esté prohibido por la Constitución y las leyes del estado de Texas y emitir bonos de reembolso para reembolsar la deuda de la ciudad previamente emitida. Tal deuda se expedirán conforme a las leyes del estado de Texas y los Estados Unidos de América. (e) ingresos deuda. La ciudad de Bryan tendrá el poder de pedir un préstamo para construcción, compra, mejora, ampliación o reparación de servicios públicos, instalaciones o cualquier otra función municipal autoliquidables no prohibida por la Constitución y las leyes del estado de Texas y los Estados Unidos de América y a emitir deuda ingresos para evidencia la obligación creada de tal modo; y emitir deuda reembolso de ingresos para consolidar deuda ingresos excepcionales previamente emitida. Dicha deuda será una carga sobre y pagaderos únicamente de los intereses o propiedades en esto, prometido, allí los ingresos de, o ambos, y nunca será una deuda de la ciudad. Tal deuda se expedirán conforme a las leyes del estado de Texas y los Estados Unidos de América.

Sec. 14. Reservados.

Sec. 15. Corte Municipal. Un juez municipal será nombrado por el Ayuntamiento de conformidad con la sección 8, "Agentes designados," de esta carta. El Secretario de la ciudad es nombrado a Secretario de la corte municipal y está autorizado para servir ya sea en persona o por el diputado. El juez deberá recibir indemnización según lo determinado por el Ayuntamiento. El juez municipal será el juez de la corte municipal. La corte tendrá competencia y se llevó a cabo en la forma prescrita por la ley y ordenanzas de la ciudad. Todos los costos y multas impuestas por el tribunal municipal, o por cualquier otro tribunal en casos apelados de la corte municipal, se pagará en la Tesorería de la ciudad para el uso y beneficio de la ciudad, salvo la porción que debe ser remitida para el estado de Texas en el pago de costos de la corte de estado. Todas las quejas o información presentada en el tribunal municipal será aprobado por la firma del abogado de la ciudad o de un abogado asistente de la ciudad. Sec. 16. Utilidades; Calles, avenidas, calles y

carreteras; Obras públicas. (a) Poder de Propia. La ciudad, en este momento poseer y operar su agua, eléctrica y sistemas de alcantarillado, tendrán la Facultad de poseer, mantener, ampliar, construir y reconstruir sus sistemas de agua, luz y alcantarillado, dentro o fuera de los límites de la ciudad.

Sec. 16 (a) -Recomendación del Comité de revisión Asesoral carta: cambiar "la luz" a "electric".


(b) Financiamiento de mejoras. La ciudad tendrá facultad para construir, adquirir, poseer, mantener y operar, dentro y fuera de los límites de la ciudad, las líneas eléctricas de transmisión y distribución, abastecimiento de agua y agua distribución de sistemas y sistemas de alcantarillado, para el suministro de energía eléctrica, agua, alcantarillado y otros servicios públicos dentro y fuera de los límites de la ciudad. La ciudad tiene autoridad para hipotecar y gravar el eléctrico, agua y alcantarillado y los ingresos por la emisión de bonos, notas, o garantiza que para asegurar el pago de los fondos para construir o adquirir los sistemas. La obligación será únicamente una carga sobre la propiedad y el ingreso de los sistemas afectados y no se incluirán en la determinación de la energía de la ciudad para emitir bonos para cualquier propósito autorizado por la ley. La ciudad está más autorizada para comprar cualquier unidad adicional de energía para sus utilidades y sus líneas eléctricas rurales e hipoteca como una unidad y, si adquirió para sus líneas eléctricas rurales, la ciudad para los otros servicios estará autorizada para pagar un alquiler razonable para cumplir la obligación y la hipoteca para su compra. La ciudad además está autorizada a cobrar una tarifa mensual razonable a las líneas de división eléctrica rural para la corriente proporcionada por las empresas de la ciudad y utilizar el dinero para todos los propósitos autorizados por esta Constitución. (c) Utilidad de venta no autorizados. La ciudad no está autorizada a vender, contrato para la venta o arrendamiento a cualquiera de sus sistemas de servicios públicos, salvo que la ciudad puede hipotecar o gravar sus sistemas de utilidad pública conforme a lo dispuesto en esta Constitución. (d) Exclusivo de utilidades de la ciudad. La operación y mantenimiento de los servicios públicos de la ciudad será exclusivos de la ciudad y no otorgará franquicia para un sistema como de servicio público o de utilidad pública. (e) Las tasas de utilidad. La ciudad puede regular las tarifas y cargos por materiales o servicios de todos sus sistemas de servicios públicos, dentro o fuera de la ciudad, y que puede exigir y recibir estas tarifas y cargos por servicio de utilidad pública por la ciudad. (f) Regulación de otros servicios públicos. La ciudad puede requerir todos los servicios públicos o sistemas de servicios públicos no son propiedad de la ciudad y operando dentro de la ciudad:

(1) ampliar sus servicios a dicho territorio, según lo requiera la ciudad;

(2) proporcionar los mapas de la ciudad correcta y completa que muestra la ubicación y

Sec. 16(c) – Recomendación del Comité de revisión Asesoral carta: dejar como está.

Sec. 16(f)(1) y (2) – recomendación del Comité de revisión Asesoral carta: dejar como está.


extensión de todos sus servicios dentro y fuera la ciudad limita y proporcionar otra información como la ciudad puede requerir; y

(3) cumplir con las tarifas y cargos por sus servicios o productos puede requerir la ciudad, en la medida en que la autoridad de la ciudad no está limitada por la ley estatal. (g) La cooperación intergubernamental. La ciudad tiene la autoridad para cooperar en la operación o el mantenimiento de cualquiera de sus sistemas de servicios públicos con cualquier otra entidad gubernamental o agencia. (h) Elección necesaria para el contrato de más de

25 años. La ciudad puede fabricar, producir, comprar gas, electricidad, agua, o cualquier otro poder, servicio o materias primas para usos públicos y vender la energía, servicio o mercancía por mayor o por menor dentro o fuera de los límites de la ciudad; siempre, que antes de que la ciudad estará obligada por un contrato para la compra o venta de esta energía, servicio o producto durante un largo periodo de 25 años, la propuesta se someterá a un voto de la gente de la ciudad de Bryan. La elección se celebrará de conformidad con la carta, y la proposición se presentará a los electores en la forma de una ordenanza propuesta establece los términos materiales del contrato. (i) La ratificación de los contratos y obligaciones. Adopción de la presente carta deberá ratificar todos los bonos pendientes, órdenes de ingresos, y otros las obligaciones y gravámenes prometieron contra los ingresos de todo servicio público y utilidad pública sistemas. Todos los contratos existentes entre la ciudad o sus sistemas de utilidad y cualquier otra agencia o empresa de compra, fabricación, venta, reventa, operación de servicio, equipos o materias primas también son ratificados. (j) Poderes adicionales. En poseer, leasing, compra, ampliación, funcionamiento, mantener, o si no manejo de sus sistemas de servicios públicos, la ciudad tendrá poderes adicionales que pueden concederse, ahora o en el futuro, en la Constitución y las leyes del estado de Texas. (k) Autoridad sobre las calles. La ciudad tendrá control exclusivo y jurisdicción en, sobre, sobre y debajo de las calles, avenidas, callejones y las carreteras de la ciudad. La ciudad puede proporcionar para la mejora de pavimentación, repavimentación, crianza, nivelación, drenaje, o de otra manera y financiar las mejoras por cualquier método autorizado por la ley. (l) Aceras. La ciudad puede proporcionar para la


construcción de aceras y bordillos y cobrar el costo total de construcción de aceras, incluyendo las cunetas, contra el dueño de la propiedad adyacente y para proporcionar el gravamen especial, un gravamen contra la propiedad por el costo. Además, la ciudad podrá financiar la construcción de aceras por cualquier método autorizado por la ley. (m) Requiere mejoras aceras. La ciudad puede proporcionar para la construcción, mejoras o reparación de cualquier acera o encintado por ordenanza penal y declarar defectuoso aceras o bordillos de molestias públicas. (n) Poder para otorgar franquicias. Por ordenanza el Concejo Municipal puede otorgar franquicias para el uso y ocupación de calles, avenidas, callejones y otros terrenos públicos pertenecientes a o bajo el control de la ciudad, a una empresa de fibra, empresa de telecomunicaciones, compañía de cable, luz eléctrica o empresa de energía, ferrocarril, gas, acueductos, sistemas de agua u otros servicios públicos.

(1) antes de una ordenanza que propone conceder una franquicia o privilegio de utilizar u ocupar una calle, Avenida, callejón u otro terreno público llega a ser eficaz, la ordenanza, como finalmente propuesta para ser aprobado, se publicará a costa del solicitante en un periódico de circulación general en la ciudad una vez. La ordenanza propuesta no se modificará después de la publicación a menos que publicar como en primera instancia, ni la ordenanza en vigor o chaleco de cualquier derecho en el demandante, hasta que después de 20 días desde la última publicación.

(2) hasta el momento que la Ordenanza puede

ser eficaz, es el deber del Ayuntamiento para pedir una elección, si se solicita mediante petición escrita, conforme al capítulo 277, código electoral de Texas, firmado por al menos 20 por ciento de los votantes calificados de la ciudad, como lo demuestran los registros de registro de votante del Condado a partir de lo anterior el 31 de enero. En la elección, los votantes calificados de la ciudad votará para o en contra de la subvención propuesta, como conjunto adelante en detalle por la Ordenanza publicada. Se decretará la elección de la fecha de elección uniforme estado siguiente que no es menos de 45 días desde la fecha de presentación de la petición, y si en la elección la mayoría de los votos son para la concesión de la franquicia o privilegio, la ordenanza y la subvención propuesta entrará en vigor. Si la mayoría de los votos emitidos en la elección están en contra de la concesión de la franquicia o privilegio, la ordenanza no será efectiva y será nula la creación de la subvención propuesta. (o) Longitud de la franquicia. La ciudad no otorga


una franquicia para que no sea un período indeterminado o por un período de años no superior a 10, excepto en casos cuando una elección se mantiene lo dispuesto en el inciso (n), para determinar si o no una franquicia se concederá. Ninguna franquicia otorgada como resultado de una elección será por un período de tiempo superior a 20 años. (p) Derecho a compra. Franquicias todas concedidas deberán contener el derecho de la ciudad a comprar a un valor razonable, la franquicia y propiedad de la empresa al final de los primeros cinco años y en la terminación de cada cinco años durante la vigencia de la franquicia. (q) Reglamento de la ciudad. Franquicias todo estará sujeto a: (1) el derecho de la ciudad, ya sea expresamente o no, para hacer normas razonables relativos al servicio, capitalización y tarifas del franquiciado; y

(2) el derecho de la ciudad para

inspeccionar la Corporación libros en todo momento y exigir cuentas a conservarse para mostrar claramente cómo se manejan las finanzas de la Corporación y si se cumplen los requisitos de la franquicia en cuanto a mejoras, Fondo de amortización, Fondo de amortización y capitalización. (r) Ciudad consentimiento a calles de uso. Ninguna empresa de servicios, incluyendo pero no limitado a, las líneas de autobús, taxis, automóviles y vehículos para el transporte de pasajeros de la ciudad o a través de la ciudad, las compañías del ferrocarril, las compañías de telecomunicaciones, empresas de fibra, compañías de cable, o de otras corporaciones de utilidad, se ocupan las calles de la ciudad sin obtener primero el consentimiento de la ciudad, por ordenanza. Sin aquiescencia u otro acto u omisión de la ciudad o sus oficiales se celebrarán para conferir derechos de uso de las calles. Persona, firma o corporación a la que se concede una franquicia deberá pagar por los privilegios, razonables y justa indemnización, que deberá ser regulado y cambiar de vez en cuando por el Ayuntamiento, al igual que en su opinión pueden ser razonable y justo. Una franquicia conforme a esta sección no se concederá para un período más largo de 20 años. Franquicias existentes pueden ser renovados, u otros concedidos en lugar de ellos, bajo términos tales como el Ayuntamiento pueden requerir. Todos los derechos para usar o colocar algo en una calle o callejón o terrenos propiedad de la ciudad, creada por ordenanza, no existen sólo en el placer del Concejo Municipal y podrán ser revocados en cualquier tiempo por resolución adoptada por el Consejo de ciudad. (s) A la derecha de dominio eminente. El


Ayuntamiento puede caso propiedad privada con fines públicos, siempre que determina que es necesario y tomar cualquier propiedad dentro o fuera de los límites de la ciudad, por cualquiera de los siguientes fines: tormenta de hospitales, sistema de abastecimiento de agua, alcantarillado, sistema de gas, sistema de luz eléctrica, cloacas, plantas de disposición de saneamiento, drenaje, camas de filtrado y vaciado de terrenos para sistemas de alcantarillado, embalses, cuencas , cursos de agua, pozos, cementerios, Crematorios, parques y cualquier otro propósito municipal. El poder otorgado con el fin de adquirir propiedad privada deberá incluir el poder de la mejora y ampliación de las obras hidráulicas, incluyendo el suministro de agua, los derechos ribereños, fuentes, vertientes de agua y la construcción de embalses de abastecimiento. El poder de dominio eminente incluirá el derecho del Ayuntamiento para llevarse el título de honorario en las tierras como condenado y deberá incluir el derecho a condenar la propiedad pública para los fines mencionados. (t) Valor Intangible calculado no. En llegar a una valoración justa en que ninguna utilidad puede ser vendido a la ciudad, el valor de cualquier franquicia o concesión de la ciudad por el propietario o propietarios de la utilidad o no se considerará ningún valor intangible de la utilidad, sino simplemente un valor razonable para los bienes tangibles de uso por la utilidad en su negocio de suministro de servicio público se tendrán en cuenta. (u) Bonos de financiación para la compra. La ciudad puede construir o adquirir un servicio público por la compra, condenación, o de otra manera y puede financiar la adquisición por la emisión de bonos y asegurar mediante la fijación de un gravamen sobre los bienes adquiridos. La seguridad se aplicará solamente a la propiedad que se comprometió. (v) Control de las calles. La ciudad tiene autoridad para controlar, regular, estrecho, alterar, ampliar, enderezar, desalojar, abandonar, cierre y retire todos los obstáculos, las usurpaciones y gravámenes en cualquier calle, Avenida o callejón y para regular y controlar el traslado de edificios y estructuras sobre y a lo largo de las calles.

(w) Parques La ciudad tendrá el control exclusivo de parques y juegos infantiles y puede proporcionar para levantar, clasificación, llenado, terrazas, paisajismo, erigiendo edificios, proporcionando diversiones, estableciendo paseos, pavimentación de calzadas, construcción de parques infantiles y proporcionando otros terrenos públicos. La ciudad no vende un parque público o Parque de la ciudad a menos que la autoridad para vender es aprobada por los votantes en una elección. Después de la aprobación de los votantes, propiedad de parque se dispondrá de


acuerdo con la ley del estado. (x) Litigio con utilidad. Cuando un servicio público, funcionando en su totalidad o en parte de la ciudad, ataque en el pleito la validez de cualquier disposición de una Ordenanza de la ciudad referente a la utilidad pública, la carga de la prueba será en la utilidad pública para establecer los hechos necesarios para demostrar que una disposición es válida; y el ataque no podrá prevalecer si la utilidad está en incumplimiento en mantener o producir libros, expedientes y memorandos como se requiere en esta carta.

Sec. 17. Reservados

Sec. 18. Reservados.

Sec. 19. No responsabilidad de ejecución o embargo

de sueldo. Propiedad real y personal, que pertenece a la ciudad no está sujeto a venta o apropiación bajo cualquier mandamiento de ejecución o a la cuenta de costo. Fondos pertenecientes a la ciudad, en manos de cualquier persona, firma o corporación, no están sujetos a retención; tampoco será responsable de adorno para cualquier deuda que puede deber la ciudad. Ni la ciudad ni ninguno de sus funcionarios o agentes deberán responder a un mandamiento de embargo por cualquier motivo. Sec. 20. Avisos en cuanto a daños y perjuicios. (a) Aviso ciudad de defecto de. La ciudad no será responsable por daños a cualquier persona que ha resultado de un defecto en la obstrucción de, o cualquier otro asunto que involucra a una acera en la ciudad. Además, la ciudad no será responsable por daños a cualquier persona como resultado de un defecto de, obstrucción en o cualquier otro asunto que calle, callejón o lugar público que no sean de cualquier acera, a menos que se demuestra que alguna persona en el empleo de la ciudad teniendo la responsabilidad del trabajo en las calles, callejones o lugares públicos, tenía notificación del defecto , obstrucción u otra condición, por un periodo suficiente de tiempo antes de la lesión que han de subsanar la condición de la calle, callejón o lugar público antes de la lesión fue recibida. (b) Aviso a ciudad de demanda. Antes de que la ciudad será responsable por daños y perjuicios por la muerte o lesiones corporales de una persona o daños a o destrucción de bienes, la persona que lastimarse, si vida, o representante de la persona, si muertos, o los propietarios de los bienes lesionan o destrucción, debe dar al alcalde o administrador de la ciudad verificado notificación por escrito de la muerte, lesión o destrucción , dentro de 90 días después de la ocurrencia que causa el daño, muerte o lesiones, indicando


Cuándo, dónde y cómo ocurrió la muerte, lesión o destrucción, la medida aparente de la lesión, del importe del daño sufrido, la residencia de la demandante por número en la fecha de la reclamación es presentada, la residencia de la demandante para seis meses inmediatamente anteriores a la ocurrencia de la muerte , lesiones, o destrucción y los nombres y direcciones de todos los testigos a quien se confió para establecer la reclamación de daños y perjuicios. Falta de notificación al alcalde o administrador de la ciudad en el plazo y en la forma especificada se exonera, excusar y eximir a la ciudad de cualquier responsabilidad; siempre, sin embargo, que nada en esta subsección se interpretará para afectar o derogar las disposiciones del inciso (a) de esta sección relativas a la responsabilidad de la ciudad por daños a causa de lesiones recibidas en las aceras, calles, callejones y lugares públicos de la ciudad. Sec. 21. Castigo por violación de ordenanzas. La ciudad puede hacer cumplir sus ordenanzas con multas conforme a lo dispuesto en la ley estatal. La ciudad puede también proporcionar por ordenanza para la conmutación de las multas por trabajo en cualquier obra pública o en lugar de la ciudad, pero no hay ordenanza facilitará una pena menor que es prescrito por un delito como por las leyes del estado. Puede también preverse por ordenanza para el cobro de multas y ejecuciones emitidas en casos civiles. Sec. 22. Continuación en el cargo de oficiales existentes. Todas las personas con oficinas administrativas en el momento que esta carta tiene efecto continuará en oficina y en el desempeño de sus funciones hasta que se han previsto, con arreglo a las disposiciones de los mismos, para el cumplimiento de tales deberes o la interrupción de dicha oficina. Los poderes conferidos y las obligaciones impusieron por la ley en cualquier oficina, Comisión, junta o departamento de la ciudad suprimida por esta carta deberá, en la toma de efecto del mismo ser ejercitado y descargado por la oficina o departamento designado por el Ayuntamiento, salvo que se estipule. Sec. 23. Reservados. Sec. 24. Subdivisiones y Adiciones. El Ayuntamiento tiene autoridad por ordenanza para prescribir normas y reglamentos para la dedicación de adiciones y subdivisiones de extensiones de tierra dentro de la ciudad, y subdivisiones o agregados no se dedica excepto con arreglo a las normas y reglamentos. El Ayuntamiento puede prescribir más normas y reglamentos en relación con adiciones y subdivisiones fuera de los límites de la ciudad antes y como una condición suspensiva a la entrada en la ciudad de una


adición o subdivisión. El Ayuntamiento estará facultado para establecer un plan que guía el crecimiento y desarrollo futuro dentro o fuera de la ciudad. Adiciones y subdivisiones deberán estar en consonancia con los objetivos y la intención del plan integral antes de dedicación de una subdivisión será válido en cuanto a extensiones de tierra dentro de la ciudad, o antes de adiciones y subdivisiones fuera de la ciudad deberán ser admitidos en la ciudad. El Ayuntamiento deberá tener la autoridad para hacer cumplir esta ordenanza de normas y reglamentos por orden judicial, mandamus o cualquier otro proceso legal apropiado. Sec. 25. Basura, basura y eliminación de basura. El Ayuntamiento tiene autoridad por ordenanza para adoptar y prescribir las normas y reglamentos para el manejo y disposición de basura, basura y basura dentro de la ciudad. El Ayuntamiento también puede establecer un sistema de recolección en toda la ciudad o en una porción de la ciudad y prescribe que la ciudad solo deberá eliminar todos o una parte de la basura, basura, basura y fijar las cuotas que se cobrará por la ciudad para el retiro. El Ayuntamiento puede proporcionar que la cuota es una obligación personal de la persona para quien la basura, basura o desperdicios acarreados y eliminados y prever sanciones contra todas las demás personas acarreando basura, basura y basura. Sec. 26. Efecto de la carta de franquicias existentes

y ordenanzas, etcétera.; Ciudad no obligada a dar

fianza. (a) Ahorro. Nada en esta Constitución se entenderá afectan o derogación de cualquier ordenanza, orden o ley aprobada legalmente por el Ayuntamiento, ni afectan cualquier franquicia legalmente concedido, ni cualquier otro acto del alcalde, Comisión u otro oficial de la ciudad, legalmente realizado y realizan que ha conferido ningún derecho, y todas las ordenanzas, órdenes, leyes, subvenciones y franquicias se continuará en pleno vigor y efecto , excepto que esta cláusula no se tendrán como limitar el efecto de esta carta con respecto a los reglamentos de servicios públicos o las empresas hacer negocios en la ciudad. (b) Bonos de seguridad. No será necesario en cualquier acción, demanda o procedimiento en el que la ciudad es una fiesta para seguridad para bien de la ciudad y todas las acciones, demandas, apelaciones o actuaciones se realizarán de la misma manera como si una fianza o garantía se había dado, y la ciudad será responsable como si la obligación había sido dada y ejecutada.


Sec. 27. La ley estatal regula cuestiones no previstas en el presente. Todas las preguntas que se presentan en la administración de gobierno de la ciudad y no previstas en este estatuto se regirán por las leyes del estado de Texas. Sec. 28. Aviso judicial de carta. Esta carta es un acto público, y previo aviso judicial tendrán en todos los tribunales y alegatos sin él haber sido declarado ni leer en pruebas. Sec. 29. Poderes adicionales y otros; Definiciones de términos. Todos los poderes autorizados por la Constitución y las leyes del estado de Texas, cuando no inconsistente con esta Constitución, son acumulativos de competencias reconocidas por esta Constitución en la ciudad y la enumeración de facultades en esta Constitución no se interpretará para impedir que por implicación o de lo contrario la ciudad ejercer todos los poderes incidentes para el disfrute de la autonomía local y de hacer las cosas todas no inhibido por la Constitución y las leyes del estado de Texas. Cuando se utiliza el término "ciudad" en esta carta significa ciudad de Bryan, Texas, y el término "Ayuntamiento" "Comisión" o "Consejo" significa el Consejo de ciudad. Sec. 30. Divisibilidad de las disposiciones inconstitucionales. Alguna cláusula o parte de esta carta debe declarada inconstitucional o de lo contrario no es válido por los tribunales de este estado, el resto de la carta deberá estar intacto por la explotación y estará en pleno vigor y efecto hasta que sean enmendadas o derogadas. Sec. 31. Atribuciones del título en la nueva ciudad. Todos los bienes raíces, propiedad personal, y derechos de propiedad o controlados por la ciudad en la fecha de la adopción de esta carta serán chaleco en redundará, permanecer y ser propiedad de la ciudad. Sec. 32. Constitución en vigor de los contratos y obligaciones. Todos los contratos y obligaciones de la ciudad en fuerza y efecto en el momento de la adopción de esta carta se asumen por este medio por la ciudad como incorporado. Sec. 33. Juntas asesoras. El Ayuntamiento proporcionará para que tableros consultivos nombrados por el Ayuntamiento para servir


sin sueldo, como urbanismo, tableros y otros consejos que se encuentran deseables. Será la función de estas tablas a consultar y asesorar en lo enviado a ellos por los funcionarios administrativos, como puede ser requerido por el acto del Concejo Municipal y el Concejo Municipal puede, por ordenanza, pagar los gastos de las juntas nombrados. Sec. 34. Ratificación de ventas previas de bienes

inmuebles. Todas las ventas de bienes raíces hechas hasta ahora por el alcalde de la ciudad bajo la autoridad del Consejo de ciudad de de Bryan se validado y ratificado. Sec. 35. Reservados. Sec. 36. Carta rectificativa. Esta Carta, tras su aprobación por los votantes calificados de la ciudad, superficie modificarse de conformidad con las disposiciones de un acto de la XXXIII Legislatura del Estado de Texas, junto "Ley para autorizar las ciudades tienen más de 5.000 habitantes de una voto de la mayoría de los votantes calificados de dicha Ciudad en una elección organizada a tal efecto a adoptar y modificar su propia carta, etc. "aprobada el 7 de abril de 1913, y cualquiera y todas las leyes la enmiendan.

La Comisión Consultiva de revisión de carta aceptó una propuesta de "limpiar" para corregir los signos de puntuación, gramática, mayúsculas, etc., era permisible, si longitud de votación permite

Informe al Concejo Municipal de Bryan REPORT... · el edificio Municipal de Bryan, ... que incluye...

Documents

Transcript of Informe al Concejo Municipal de Bryan REPORT... · el edificio Municipal de Bryan, ... que incluye...