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INFORME ECONÓMICO ANUAL 2016

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INFORME ECONÓMICOANUAL 2016

Banco Central de Reserva de El Salvador2

I N D I C E

Resumen Ejecutivo…………....……….3

I Entorno Internacional.......................6

II Economía Nacional........................17

A. Sector Real.............................17

B. Sector Externo........................19

C. Sector Fiscal...........................26

Banco Central de Reserva de El SalvadorInforme Económico Anual 2016Edita:Banco Central de Reserva de El SalvadorAlameda Juan Pablo II entre 15 y 17 avenida norteSan Salvador. El Salvador

Comité de Política Económica:

Edgar CartagenaGerente de Estadísticas Económicas

Sonia Guadalupe GómezGerente del Sistema Financiero

Margarita Ocón Gerente Internacional

Carlos Alberto Sanabria Jefe Departamento de Investigación Económica y Financiera

Mario Ernesto SilvaJefe Departamento de Estadísticas Financieras y Fiscales

Redacción:

César Antonio AlvaradoDepartamento de Investigación Económica y Financiera

Luis Alejandro AvilésDepartamento de Administración de Reservas Internacionales

Walter Neftalí EscobarDepartamento de Cuentas Macroeconómicas

Ricardo Arturo Villeda Departamento del Sector Externo

Yolanda Dimas de GarcíaDepartamento de Estadísticas Financieras y Fiscales

Mauricio Mejía ColoradoDepartamento de Estadísticas Financieras y Fiscales

Julio César AvendañoDepartamento de Estabilidad del Sistema Financiero

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RESUMEN EJECUTIVO

Eglobales que afectaron de manera distinta a las perspectivas económicas de los diferentes países y regiones; destacando la desaceleración y el reequilibramiento de China; una nueva reducción de los precios de las materias primas (en especial del petróleo); la desaceleración de la inversión y el comercio a nivel

Asimismo, existieron factores no económicos como las tensiones geopolíticas que generaron incertidumbre

y registró una desaceleración importante durante el último trimestre del año, como resultado de una

en Japón y otras economías avanzadas de Asia, mientras que el panorama en los mercados emergentes fue mixto, con tasas de crecimiento elevadas en China y la mayoría de las economías emergentes de Asia, pero con graves condiciones macroeconómicas en Brasil, Rusia y otros países exportadores de materias

han determinado este resultado se encuentra el incremento en el ingreso disponible de los hogares como

Agricultura Silvicultura y Pesca, la cual se ha favorecido por los programas hacia el sector así como la

el crecimiento de la construcción debido a su efecto multiplicador en la economía, Por su parte la Industria

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el resto de países se tuvo situaciones de apreciaciones reales, excepto Japón, con el que se tuvo una

Durante el transcurso de 2016, el comportamiento de los principales indicadores del Sector Público No

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períodos anteriores, a raíz de un fortalecimiento de la economía estadounidense, lo que llevó a la FED a

Tales incrementos y los que podrían suscitarse en el corto plazo, podrían implicar un efecto negativo en el

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I. ENTORNO INTERNACIONAL

A. Principales Ejes Económicos Mundiales

Los principales reajustes macroeconómicos afectan de manera distinta a las perspectivas económicas de los

diferentes países y regiones

El comportamiento de la economía mundial en 2016 estuvo

que afectaron de manera distinta a las perspectivas económicas de los diferentes países y regiones; se destacó la desaceleración y el reequilibramiento de China; una nueva reducción de los precios de las materias primas (en especial del petróleo); la desaceleración de la inversión y

de capital hacia economías de mercados emergentes y en

como las tensiones geopolíticas y discordancias políticas que generaron incertidumbre y volatilidad en los mercados

El crecimiento mundial durante el segundo semestre

registró una desaceleración importante durante el último trimestre del año, como resultado de una moderación de la actividad en las economías avanzadas, en especial en

emergentes fue mixto, con tasas de crecimiento elevadas en China y la mayoría de las economías emergentes de Asia, pero con graves condiciones macroeconómicas en Brasil, Rusia y otros países exportadores de materias

económica en Estados Unidos se vio limitada por una debilidad de las exportaciones que restringió la demanda

que, los indicadores del sector laboral de dicha economía,

empleo y un alza en la participación en la fuerza laboral, que propició que la tasa de desempleo mantuviera su

Sin embargo, la actividad económica cobró cierto ímpetu en el segundo semestre de 2016, especialmente en

Estados Unidos a medida que las empresas adquirieron

en Japón gracias al elevado nivel de las exportaciones netas, y en países de la zona del euro como Alemania y

desempeño de las economías de mercados emergentes y en desarrollo es variado, el crecimiento de China no ha perdido la fortaleza gracias a las políticas de estímulo en marcha, pero la actividad se ha enfriado en India debido al

en los exportadores de materias primas combustibles y no combustibles, en tanto que los factores geopolíticos obraron en contra del crecimiento en algunas zonas de

aumentó como consecuencia del recorte de la producción acordado por la Organización de Países Exportadores

los precios superaran los mínimos que registraron a

en donde el incremento de los precios al productor ha sido particularmente pronunciado; como resultado tanto de la mayor ponderación que reciben las materias primas en los índices de precios al productor (en comparación con los índices de precios al consumidor) como de su importancia

destacar que en China, los precios al productor lograron

cuatro años; los factores que motivaron ese movimiento fueron el alza de los precios de las materias primas, los esfuerzos por reducir la sobrecapacidad industrial y la

Si bien la economía mundial estuvo impregnada por altos niveles de volatilidad (sobre todo al inicio del año) derivados de eventos como el BREXIT, los acuerdos y desacuerdos

parte de la Reserva Federal (FED), el crecimiento mundial cobró velocidad en el último trimestre de 2016, lo que

Se proyecta que el crecimiento mundial aumente de un

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1. Estados Unidos

El ritmo de crecimiento anual de la economía estadounidense se desaceleró en 2016 al registrar una

al detallar el crecimiento trimestral la tasa fue aumentando en los trimestres posteriores (a excepción del cuarto

las exportaciones de servicios continúan decreciendo por

luego de la contracción experimentada el año anterior

de la inversión privada en infraestructura y en maquinaria

Por su parte el gasto de consumidor e inversión del

por desempleo que cerró el año con un promedio móvil de

avance importante para la economía estadounidense,

de una recuperación de los precios internacionales de

petróleo y sus derivados, y como consecuencia de una

en algunos de sus principales indicadores económicos y

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diciembre, sobrepasando ligeramente al cierre del año, la

política monetaria del año, la FED revisó su proyección

reunión, la Reserva Federal cumplió con las expectativas

En resumen, la economía estadounidense cerró el 2016 con un panorama del mercado laboral cerca del pleno

al alza, pero con una desaceleración en la tasa de crecimiento económico respecto de los años anteriores, aunque se destaca un dinamismo del gasto de los

2. Zona Euro

Por el lado del gasto de los componentes del PIB, el

contrarrestados por la desaceleración de la inversión que

crecimiento económico en la Zona Euro ya que para el

crecimiento en el 2016 con diversos comportamientos, ya que Grecia que se encontraba en recesión en 2015 con

de estancamiento económico; mientras que otros seis países se encuentran en un momento de desaceleración

restantes registraron un aumento en el crecimiento durante el 2016, entre los países que reportaron un mayor aumento en el crecimiento se encuentra Finlandia que en

El desempleo en la Zona Euro disminuyó por tercer año consecutivo, registrando una tasa de desempleo de

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Diecisiete de los diecinueve países que conforman la Zona Euro registraron un descenso en la tasa de

así siguen siendo la segunda y tercera economía de la

Holanda registraron las menores tasas de desempleo con

El comportamiento de los precios registró un promedio de

esta última fue la mayor tasa registrada desde septiembre

en tres meses tasas negativas, el siguiente semestre

las cuales lentamente se movieron hacia un terreno de

Observando los componentes de bienes y servicios que integran la cesta de productos que mide el Índice de Precios al Consumidor Armonizado, hubo reducciones en

divisiones registró variaciones de precios que no rebasan

Entre países, en seis de ellos se registraron tasas de

y Eslovenia, registraron tasas negativas por tercer año

a la de 2015, evidenciando la lenta recuperación de la

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3. Japón

este comportamiento en el crecimiento es resultado sobre todo del avance de las exportaciones, pese a la debilidad

respecto al crecimiento promedio experimentado en los

A lo largo del año, el comportamiento de la actividad

mantenerse en los siguientes dos trimestres con un

comparado con el año anterior, por su parte el número de

El desempleo masculino para el 2016 en promedio fue de

4. China

consecutivo, sin embargo el resultado es positivo tomando

crecimiento económico estuvo respaldado en su mayoría por un aumento del gasto gubernamental y la concesión

alza observada en los precios de los productos de las

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precios al consumidor, siendo los principales incrementos

ha mantenido estable, en el transcurso del año China ha

ha sido impulsada por políticas pro empleo creadas por

5. Perspectivas Económicas

De acuerdo con las perspectivas de crecimiento económico mundial realizadas por el Fondo Monetario Internacional en abril, se estima que el producto mundial

2016, aunque se proyecta que su tasa de crecimiento

en los países exportadores de petróleo; una desaceleración

inversión, y perspectivas aún desalentadoras para los exportadores de materias primas no petroleras, incluidos

del crecimiento en las economías avanzadas responde en gran medida al abaratamiento de la energía y las políticas monetarias acomodaticias, a pesar del endurecimiento gradual previsto de la política de la Reserva Federal de

un nuevo repunte del crecimiento de las economías de

depende de una serie de importantes supuestos que

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las condiciones de varias economías que actualmente sufren tensiones; un reequilibramiento satisfactorio de la economía china, con tasas de crecimiento tendencial que

actividad de los exportadores de materias primas, aunque

un crecimiento resiliente en otras economías de mercados

En el caso de Estados Unidos, se proyecta que el

fortalecimiento de los balances, la desaparición del lastre

le causan a la exportación neta el fortalecimiento del dólar y la desaceleración del crecimiento de los socios comerciales, los nuevos recortes a la inversión en energía,

Se proyecta que la modesta recuperación de la Zona Euro

favorables del abaratamiento de la energía, la acotada

como resultado de los legados de la crisis (elevada deuda

aptitudes debido al elevado desempleo a largo plazo), los

Según las proyecciones, el crecimiento de China se

debilitamiento del sector industrial a medida que continúe

de los ingresos, la solidez del mercado laboral y reformas

encarrilado ese proceso de reequilibramiento a lo largo

efectos de la disminución de los precios de las materias

y, en la mayoría de los casos, de la caída de los precios del

mundial (divulgadas en enero de 2016); de esta forma, el

las economías emergentes y en desarrollo, ocasionado

Banco Mundial: Proyecciones Crecimiento Económico 2015-2016

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considerar los retos y oportunidades que enfrentan actualmente los países emergentes y en desarrollo

los principales mercados emergentes; las potenciales

cambio y los controles de capital en los países emergentes

crecimiento de los países BRICS1 (es decir, el pronóstico

B. Mercados Financieros y de Capitales

1. Tasas de Interés

Spreads de CDS muestran incrementos a inicios de año; la Reserva Federal de Estados Unidos incrementó tasa

de interés en rango de 0.5-0.75%;Inglaterra disminuye su tasa de 0.5% a 0.25% por

primera vez en 8 años

A inicios del año 2016, la economía mundial experimentó

al hecho de la disminución del precio del petróleo WTI a mínimos históricos, lo cual apoyó en gran parte que las principales economías mantuvieran sus políticas

un incremento fuerte en relación a los spreads de CDS

Unidos (FED), fue bastante conservadora durante la

continuos riesgos de la economía global y el desarrollo

estadounidense se mantuvo en números estables, aunque la actividad manufacturera en Estados Unidos sufrió una

decisión del Reino Unido de salirse de la Unión Europea

(BREXIT) lo cual proveía preocupaciones a nivel mundial

económico estadounidense no permitía apoyar una

del año la FED no mostró ningún cambio en su discurso al mostrar mayor dependencia en los datos económicos,

minutas de la reunión de la FED del mes de septiembre,

pronta subida debido al fortalecimiento de la economía estadounidense, se observaba que una posible decisión

de diciembre, ya conociendo los resultados de las elecciones presidenciales en Estados Unidos, que dieron

hecho del aumento del Producto Interno Bruto (PIB) a una

indicativa en un cuarto de punto porcentual, entre el rango

la FED se había tardado tanto tiempo en subir la tasa de

promesas electorales por parte del presidente Donald

Por el lado de Europa, el Banco Central Europeo (BCE)

tasas y una mayor disminución en su tasa de depósito, por primera vez, en mucho tiempo se estaba pagando

los Depósitos guardados en el banco, el banco estaba

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partidarios de la salida de la UE (BREXIT) era que ser un

el BREXIT permitiría un mayor control de la inmigración,

parte los que apostaban por seguir siendo miembros de la

la Unión Europea, poniendo en riesgos la prosperidad

Unido debe salir de la Unión Europea, algo muy sorpresivo para los mercados internacionales que no habían

en la alta volatilidad de indicadores clave, siendo la libra

Entre las principales consecuencias inmediatas del

David Cameron, por no haber podido convencer a los

de los países fundadores de la Unión Europea, de hacer efectivo el “divorcio” de forma inmediata; c) los Países dentro de la Unión Europea comenzaron a cuestionar el

garantías para que los ciudadanos europeos permanezcan

con la salida de Reino Unido, varios países europeos han empezado la carrera de acoger sedes de organizaciones como la Agencia Europea de Medicamentos, la Autoridad Bancaria Europea; h) incremento del racismo, a pesar del

Es importante mencionar que los países de la Unión

Reino Unido, lo cual es importante destacar, porque

Para la segunda mitad del año el Banco de Inglaterra

paquete de medidas de estímulos adicionales donde se

a la tasa de referencia y la expansión de un esquema de

de la Constitución impulsada por el primer ministro Matteo

principalmente en la transformación del Senado de la República en un “Senado de las regiones” y la disminución

ley electoral que penalizaba a los partidos pequeños y arrebatando al Senado su poder de bloqueo fue entendido por la oposición y buena parte de la ciudadanía como un

el cambio, sugirió su dimisión como primer ministro y promulgó una caída fuerte del euro durante el último mes

septiembre de 2016 que el Banco de Japón (BoJ)

los bonos gubernamentales, manteniendo las tasas de

instrumentos de fondos de pensiones no cayeran en

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2. Tipos de cambio

Libra Esterlina se debilita a mínimos de 20 años por Brexit; la depreciación del dólar a inicios del año se

compensó en la segunda mitad de 2016; peso mexicano tiene una devaluación anual de más del 20% por gane

de Donald Trump

A lo largo del 2016 el dólar ha sufrido bastante volatilidad

es importante mencionar que a inicios del año 2016, el

acontecimientos de riesgo a escala mundial ocurridos

monetaria conservadora, hacía que los mercados de

este período el precio de las materias primas mostró un incremento sustancial, especialmente en el oro, plata y

En la primera mitad del año, se puede observar que los grandes ganadores fueron los mercados emergentes y latinoamericanos, al aprovechar el debilitamiento del dólar, lo cual generó grandes ganancias para el real

Se puede apreciar que desde inicios del año 2016, el referendo del BREXIT afectó el mercado de divisas, especialmente cuando personas como Boris Johnson, el

vieron mal dicha propuesta y ese hecho comenzó a afectar negativamente a la libra esterlina, siendo la gran

A raíz de dicha resolución, ocurrió la dimisión de David Cameron como primer ministro del Reino Unido y tomó el poder Theresa May, la cual realizó buenas gestiones

para que Reino Unido salga de la Unión Europea, tras

inmigración; f) Derechos para los nacionales de la Unión Europea en Reino Unido y de Reino Unido en la Unión

para la ciencia y la innovación; k) Cooperación en la lucha contra el crimen y el terrorismo; l) Un BREXIT expedito y

En la libra esterlina para el 2016 se observó una

ya que los mercados mundiales se sorprendieron ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea, pero

de lo que se había anticipado por los mercados en dicho

Por su parte el dólar se ha movido en comparación de las diez principales monedas del mundo en el transcurso del año 2016, mostrando una fuerte depreciación a inicios del año compensada en la segunda mitad del año, principalmente desde el anuncio de la victoria de Donald

En relación a los movimientos del yen y el euro con relación al dólar, se observa en el caso del yen una apreciación con relación al dólar y en el caso del euro depreciaciones,

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Respecto del comportamiento de las respectivas monedas con sus variaciones anuales, cabe resaltar que las mayores apreciaciones ocurrieron en Brasil con un

las mayores depreciaciones en la libra esterlina con un

sobre la salida del Reino Unido de la Unión Europea el cual fue sorpresivamente decidido por un resultado muy

Donald Trump en la presidencia de Estados Unidos, el cual ha expresado su posición en temas muy sensibles

En las valorizaciones anuales de las materias primas

3. Mercados Bursátiles

El Índice accionario de Kazajistán genera la mayor rentabilidad del año 2016; Los índices de Brasil y Perú

son los índices con mejor desempeño en el mercado latinoamericano; Mercado accionario estadounidense

mejora ante gane de Donald Trump

percepción de riesgo global era muy fuerte y la evolución

latinoamericanas debido al aumento en el precio de la

A mediados del 2016 hubo una recuperación en los

principalmente ante la menor percepción de riesgo

en Estados Unidos, los índices latinoamericanos y

mercados brasileño y mexicano, debido principalmente a la inestabilidad política, debilidad en datos económicos e

Con relación al Dow Jones y Nasdaq, reportaron

las empresas en el nuevo presidente de Estados Unidos, el cual prometió disminuciones de impuestos y mayores

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sus respectivas valorizaciones anuales, se destacan la de Kazakhstan Index el cual obtuvo durante el 2016 una

índices de Perú General y Brasil Ibovespa generaron muy

lo esperado, a consecuencia del buen desempeño de los

II. ECONOMÍA NACIONAL

A. Sector Real

El Salvador alcanzó la mayor tasa de crecimiento de los últimos cinco años logrando un 2.4%

mayor al promedio de los últimos años, el comportamiento de la producción impactó directamente en el nivel del

Seguro Social (ISSS); por su parte el indicador relacionado a la producción experimentó un leve crecimiento menor a uno, mientras que los indicadores de consumo

1. Producto Interno Bruto

El crecimiento de la economía salvadoreña durante el

determinado este resultado se encontraron el incremento en el ingreso disponible de los hogares como producto

de la economía, incrementos en la productividad laboral

Pesca, la cual se ha favorecido por los programas hacia el sector así como la relativa estabilidad en el ciclo de

y servicios prestados a las empresas experimentan un

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los sectores de Comercio, Restaurantes y Hoteles y

el crecimiento de la construcción debido a su efecto

Mientras que por el lado de la demanda el Gasto de

estimuló por el incremento en el ingreso disponible de las

que contribuye al consumo es la estabilidad en los precios

2. Evolución del Empleo

El empleo formal medido con los cotizantes al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), tuvo un

• •

3. Evolución de los precios

el funcionamiento de la economía por lo que las señales que muestran los indicadores de precios son importantes, en general el impacto de la caída de los precios internacionales del petróleo y su relativa estabilidad en torno a esos valores ha impactado de forma positiva en

• • • •

a) Índice de Precios al Consumidor (IPC)

A diciembre de 2016, el IPC reportó una variación anual

Entre las divisiones que aportaron a la disminución

• • • • •

Por su parte los productos en cuyas divisiones se observa

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• • • • •

b) Índice de Precios al Por Mayor (IPM) excluyendo café

Por su parte, el Índice de Precios al Por Mayor (IPM

c) Índice de Precios Industriales (IPRI)

Mientras que el Índice Precios Industriales (IPRI) experimentó una variación anual a diciembre de 2015

una medida de primera línea de posibles focos futuros de

del indicador fue determinado por las variaciones de los

Fabricación de Sustancias Químicas y Productos Químicos Derivados del Petróleo y del Carbón, de Caucho

información de la canasta de bienes y servicios del Índice

de los bienes y servicios con mayor volatilidad en cada

B. Sector Externo

1. Balanza de Pagos

a) Cuenta Corriente

bajos

Este comportamiento ha incidido favorablemente en su

se basa en parte por una disminución de las importaciones de bienes en mayor proporción que las caídas de las

personales, dentro de las cuales se incluyen las remesas

Unidos provenientes del resto del mundo y una reducción

año anterior, siendo la exportación de bienes y servicios

ingresos totales, y por los ingresos de transferencias

año 2016, generado principalmente por las importaciones

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El comportamiento observado en los componentes de

año 2016, en algunos indicadores, tales como la relación exportaciones/importaciones de bienes y servicios la

cubren con exportaciones, mientras que el año anterior solamente se alcanzaba a cubrir cerca de 62 centavos

entre ingresos y egresos de la cuenta corriente, de los últimos dos años, se presenta un resultado favorable,

El saldo de la balanza de bienes y servicios en el año

El saldo de la cuenta de servicios no factoriales para el año 2016 mantuvo el comportamiento superavitario,

Asimismo, en el 2016 los ingresos generados en la

egresos han experimentado una mayor variación respecto

los servicios de manufactura sobre insumos físicos (maquila) y servicios de mantenimiento y reparaciones experimentaron incrementos interanuales en 2016 de

sido mayor, sin embargo, esto fue impedido por los

2 y los envíos de utilidades

2/ El ingreso primario es el rubro equivalente al rubro “renta” que se presentaba en el Manual de Balanza de Pagos versión quinta, y el saldo corresponde a salidas netas debido a

Saldo en cuenta corriente y su proporción respecto al PIB(en millones de dólares y porcentajes)

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envío de utilidades a las casas matrices ubicadas en

(5) El ingreso secundario y las remesas familiares

En el año 2016, el ingreso secundario experimentó un

fundamentalmente por los ingresos en concepto de

b) Cuenta de Capital

al año 2016, presentó un saldo superavitario acumulado

recursos son transferencias procedentes del exterior con destino productivo, siendo el sector privado el que percibió

c) Cuenta Financiera

Se observó mayor dinamismo en la Inversión Directa

que indica una entrada neta de recursos procedentes del resto del mundo por dicho monto, esto es el resultado de un incremento de pasivos externos del país, equivalente a

un aumento de activos externos, equivalente a una salida

El ingreso de recursos, relacionados con el aumento de pasivos externos, fue generado especialmente por

estuvieron relacionadas con el aumento de los activos

(1) Inversión directa

la captada en el mismo período del año anterior que

transferencias desde y hacia el resto del mundo y que en el Manual de Balanza de Pagos versión quinta se registraba en el rubro “transferencias corrientes”, cuyo principal componente son las entradas por remesas familiares

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(2) Inversión de cartera

de una reducción en la tenencia de activos externos por

de depósitos (bancos comerciales principalmente) y otras

Por su parte, las entradas relacionadas con el aumento de pasivos obedecieron al aumento neto de la deuda de

En el año 2016 la cuenta de otra inversión acumuló

millones como por las salidas provocadas por el aumento

ingreso de recursos externos se originó en mayor medida

A diciembre de 2016 los activos de reserva se

se registró una salida neta de recursos por el mismo

2. Comercio Exterior de Bienes. Período enero-diciembre 20164

a) Exportaciones

Se incrementaron las exportaciones de prendas de vestir y servicios de maquila

El resultado global de las estadísticas de exportaciones

registrados en 2015, equivalente a una disminución del

son coherentes con la tendencia que han presentado la

acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se

2016 se originó por las menores exportaciones de los sectores industria manufacturera y el sector agropecuario,

De acuerdo a la CIIU5 se comprueba que los bienes producidos en actividades manufactureras concentran la mayor proporción de las exportaciones, generando

participación ha sido superior a la observada el año

agricultura, caza, silvicultura y pesca pasó de exportar el

(Millones de dólares)

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rubro los productos textiles (incluidas las prendas de

las exportaciones textiles y los servicios de maquila

durante 2016 se observó en los productos textiles

Cabe destacar que, en sentido inverso, otras actividades industriales aumentaron sus exportaciones durante 2016, tales como el sector de Prendas de vestir, que

de servicios industriales de maquila se incrementaron

que las exportaciones de química de base y elaborados

Destaca un aumento importante en los productos de la

(2) Destino de las exportaciones

mostró que Estados Unidos y la región Centroamericana

son las materias textiles y sus manufacturas representando

En orden de importancia le siguen Honduras y Guatemala,

mientras que, Nicaragua y Costa Rica acumularon el

(Millones de US dólares)

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b) Importaciones (CIF)

Se incrementó el volumen físico importado

El valor total de las importaciones de 2016 fue de

importaciones los bienes intermedios alcanzaron un

millones en importación, representando una participación

El valor importado en bienes intermedios experimentó

Mientras que para los bienes de consumo se observó una

en la caída observada en el valor de las importaciones en

millones de kilogramos equivalente a un crecimiento del

(2) Origen de las importaciones

principales socios comerciales por el lado de las

y República Popular China son los otros dos países a los que se les compra cantidades importantes, ascendiendo

Dentro de la región centroamericana, Guatemala destaca

Unidos y China vendieron bienes a El Salvador por un

3. Tipo de Cambio Efectivo Real

superior al nivel experimentado en 2015 que fue de

indicador, dicho resultado representa una depreciación

competitividad del país frente a sus principales socios

tuvo situaciones de apreciaciones reales, excepto Japón,

a que este país tuvo un proceso de apreciación nominal

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centroamericano solamente frente a Guatemala se obtuvo

bilateral frente a Honduras, Costa Rica y Nicaragua se vio

4. Términos de Intercambio

El índice de precios de las exportaciones de 2016 fue

el índice de precios de importaciones ascendió en 2016 a

Impactos de Precios de Exportación en la Manufactura

entre las diversas ramas de la actividad económica que sustentan el

por las compras al resto del mundo; efecto derivado de los menores

exportaciones, en este período se observaron reducciones sensibles en la industria manufacturera, impulsadas por el deterioro en los precios de

favorables a los previstos, lo que se ha traducido en ingresos nacionales

Ene

May

Sep

Ene

May

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Banco Central de Reserva de El Salvador26

C. Sector Fiscal

1. Resultado Global del Sector Público No Finan-ciero

Durante el transcurso de 2016, el comportamiento de los principales indicadores del Sector Público No Financiero

evolución de los ingresos tributarios, favorecido por la

dinamismo del gasto público con relación al año previo, asociado a los esfuerzos del Gobierno de El Salvador

pensiones y iv) el GOES no logró frenar su endeudamiento y el stock de deuda pública continúo creciendo,

Al cierre de 2016, el Sector Público No Financiero registró

ingresos tributarios y no tributarios, no obstante el menor

2. Ingresos y Gastos

a) Ingresos Totales6

millones inducido por el dinamismo de los ingresos tributarios y en menor medida por el crecimiento de los

Al analizar el comportamiento de los ingresos del Sector Público No Financiero se observa cierta recuperación mostrando tasas positivas fortalecidas por las reformas

mayores niveles de recaudación del impuesto sobre la

la recaudación proveniente del impuesto al valor agregado

millones en concepto del impuesto a las transacciones

Durante 2016, los recursos percibidos por el Ministerio de Hacienda (MIHAC) por medio del impuesto al valor

millones y el resto de tributos (importaciones, consumo de productos, subsidio al transporte, transferencia

En 2016, la participación del impuesto al valor agregado

contario, la participación del impuesto sobre la renta subió,

se observó que persisten signos de regresividad en la estructura tributaria del país en vista de que el mayor monto de la recaudación proviene de impuestos indirectos

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ingresos tributarios, resultando ligeramente mayor a la

El comportamiento creciente de los ingresos tributarios fue favorecido por el mayor dinamismo en la recaudación de los principales impuestos como el IVA y la Renta, dentro de un contexto de mayor actividad económica,

b) Gasto Público

Al cierre de 2016, el gasto del Sector Público No

millones, siendo superior al crecimiento anual registrado

respecto al PIB mostró un comportamiento estable,

los gastos corrientes representan la mayor proporción,

reales, mientras que para 2015 las tasas de crecimiento

(1) Gastos corrientes

el gasto generado por efecto de los intereses de la deuda

Como proporción del PIB los gastos corrientes

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El gasto corriente incluyendo los pagos derivados de las

millones, esto denota el peso que tienen las pensiones

(2) Gasto de capital

del Seguro Social (ISSS), Viceministerio de Vivienda

Portuaria Autónoma (CEPA) y las Municipalidades a

rural de El Salvador y Programa de desarrollo comunal

Regional de San Miguel (ISSS), Programa de Vivienda

Precarios (VMVDU) y Remodelación del Aeropuerto

participación de la inversión pública con respecto al PIB

se establece a partir del cociente que relaciona el monto

tendencia en el destino sectorial de la inversión pública; precisamente la inversión se orientó preponderantemente al fomento del desarrollo social y en segundo orden a la

las obras de Desarrollo Económico a las cuales se destinó

De 2012 hasta 2015 el ahorro corriente, incluyendo el pago de pensiones consistentemente presentó resultados

Al 2016 el Ahorro Corriente del Sector Público No

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3. Financiamiento del Resultado Global Sector Público No Financiero

acreedores externos destacan el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) que desembolsó

Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) que

millones con relación a los pagos efectuados al cuarto

instituciones del Gobierno Central en el Banco Central y a

El gasto público asociado con el sistema de pensiones (Fondo de Obligaciones Previsionales) ascendió a

pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social

de Pensiones de los Empleados Públicos (INPEP) por

4. Deuda Pública

a) Saldo

la deuda del SPNF respecto al PIB, excluyendo pensiones, mostraron un comportamiento estacionario, mostrando un

Precisamente, el ratio de deuda del SPNF respecto al PIB

pública, incluyendo pensiones se evidenció un mayor

el saldo de deuda pública, incluyendo pensiones, con respecto al PIB, registró un crecimiento notable entre

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del PIB entre diciembre de 2015 y 2016, pero el ratio

Si al stock de deuda del SPNF se agrega el monto por

emitidos por el Fideicomiso de Obligaciones Provisionales

b) Servicio de la deuda10

del servicio de la deuda total (interna y externa) del

Dentro del servicio de la deuda, las amortizaciones de

deuda del SPNF, aunque a diciembre de 2015 había

que el monto correspondiente a los intereses de la deuda

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c) Instrumentos de la Deuda Pública

internos y externos11

Como resultado de estas transacciones, la estructura de la deuda del SPNF, de acuerdo al tipo de instrumento quedó

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Evolución de los Impuestos más recientes (2015-2016)

1. Evolución del Impuesto a las Operaciones Financieras

2. Contribución Especial para la Seguridad Ciudadana y Convivencia e Impuesto a las ganancias superiores a US$500 mil anuales

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D. Sector Financiero

1. Desempeño del Sistema Financiero

determinó principalmente por las operaciones de los bancos, que registraron una posición de liquidez favorable

otorgado al sector privado continúa registrando una

a) Depósitos

el 2016, experimentaron una tendencia de crecimiento

explica el aumento de los depósitos, es la tendencia al

del año, lo que motivó a un mayor ahorro por parte de los agentes económicos; asimismo, la preferencia por los depósitos a la vista se vio disminuida en 2016, reduciendo

Por tipo de cuenta, se puede observar que contrario al cierre del año anterior, las cuentas corrientes registraron

su participación en el total de depósitos, las cuentas de depósitos de ahorro y a plazo siguen presentando la

b) Crédito

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2. Liquidez Total

realizar negocios y desarrollar proyectos de inversión, a

El incremento de la liquidez total se observó en particular en el aumento que registraron los depósitos a de ahorro y

El Agregado Monetario M1, conformado por los Billetes

transferibles en poder, tanto del sector público y privado,

esto como efecto de la preferencia de los depósitos para

principalmente por el aumento de Valores Distintos de

3. Panorama de las Otras Sociedades de Depósito

por los Bancos, Bancos Cooperativos y Sociedades de

de las Sociedades Financieras (excepto el Banco Central) que emiten depósitos o sustitutos cercanos a depósitos y

A diciembre 2016, la posición externa neta de las OSD

millones, como resultado del incremento en los pasivos

depósitos totales presentaron un menor dinamismo en el

a) Depósitos

cooperativos registró durante 2016 una tendencia creciente hasta el mes de septiembre, registrando un periodo de desaceleración al cierre de 2016, aunque

del Sector Privado, en 2016 se observó una disminución

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b) Crédito

cooperativos y SAC al sector privado durante el año

total; asimismo, la Industria Manufacturera y Servicios, en

4. Panorama Financiero Bancos

a) Tasas de interés

cambiar la tendencia estable observada en los períodos anteriores, a raíz de un fortalecimiento de la economía Estadounidense, lo que llevó a la FED a incrementar

fecha, se ha escuchado una serie de especulaciones

que podrían suscitarse en el corto plazo, podrían implicar

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Por parte del comportamiento de las tasas a nivel

tasas han mantenido un moderado comportamiento al alza, lo que advierte un mayor dinamismo en la intermediación, especialmente por las entidades de menor tamaño,

b) Intermediación Financiera12

El incremento de la relación de los costos de operación de intermediación , principalmente por la captación de recursos, incidió en que la relación de intermediación para diciembre de 2016 resultara comparada desfavorablemente a la hace un año; esto a pesar que la relación de ingresos

Contrario a períodos anteriores, la relación de los gastos de

presión sobre los resultados; no obstante, la relación de

(provisiones), sí tuvieron impacto, contribuyendo a que

al alza, comportamiento que adoptó desde el segundo semestre del año anterior, donde se ha observado un mayor dinamismo por parte del sector Empresas,

Consumo, Adquisición de Vivienda, Comercio e Industria

que

En cuanto a los activos extraordinarios, el saldo de este

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c) Indicadores del Sistema Financiero15

El Sistema Bancario, ha mantenido por mucho tiempo 16

rubro de mayor peso dentro de los gastos operacionales

diciembre de 2016 se observa un mayor crecimiento

(2) Rentabilidad

los ingresos por operaciones de intermediación han venido con una tendencia al alza, el ritmo de crecimiento

y gastos de operación, entre otros, han contribuido a

sigue presentando una posición muy favorable y con un alto potencial de crecimiento en activos ponderados,

que le permite una capacidad de crecimiento en Activos

El Patrimonio global del Sistema Bancario alcanzó

predominado entre otros, el incremento en el Capital Social

16/ Medido por la relación Gastos de Operación con respecto a los Activos Productivos Brutos

Activos Productivos Brutos Promedio

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5. Panorama del Banco Central de Reserva

millones, que comparado con el mismo mes del año

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