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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Informe Anual de Contrataciones Públicas 2017 (Resultados al 20 de Febrero de 2018)

INFORME ANUAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2017(Resultados al 20 de febrero de 2018)

Blythe Muro CruzadoPresidenta Ejecutiva

Thou Su Chen ChenSecretaria General

Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

AnalistasAdela Herrera VillenaCarla Torres SigueñasClaudia Palomino NarváezDenise Román BambarénEdgar Rugel BarretoGiovanna Parihuaman FrancoGlennda Torres ArbietoIan Flores ArceLinder Corro Portella

Elaborado en Abril de 2018

2

El presente informe se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procedimientos convocados desde el01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2017 y cuyos resultados o buena pro se adjudicaron hasta 20 de febrero de 2018.

CONTENIDO

ACERCA DEL INFORME ANUAL (Con datos al 20 de febrero del 2018)………………………..… Páginas 4

Introducción ……………………………………………………………………………………………………………..… Páginas 5 al 9

Métodos de Contratación …………..…………………………………………………………………………...... Páginas 10 al 19

Procedimiento General

Subasta Inversa

Selección de Consultores Individuales

Comparación de Precios

Acuerdo Marco

Otros Regímenes de Contratación……………………………………………..……………………………….. Páginas 20 al 25

Procedimiento de Petroperú

Procedimientos bajo otros regímenes

Procedimientos Desiertos……….………………………………………………………………………………….. Páginas 26 al 28

Contrataciones Directas ……………………………………………………………………………………………… Páginas 29 al 31

Proveedores del Estado y Consorcios………………………………………………………………………….. Páginas 32 al 41

Elevación de Bases ……………………………………………..………………………………………………………. Páginas 42 al 43

Duración de los Procedimientos de Selección……………………………………………………..………. Páginas 44 al 47 3

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ACERCA DEL INFORME ANUAL (Con datos al 20 de febrero del 2018)

La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va

desarrollando cada una de las etapas del procedimiento de selección, las entidades

actualizan los datos del procedimiento. Asimismo, cuando se otorga y registra la

Buena Pro, este resultado puede ser modificado debido a la interposición de recursos,

la declaración de nulidad o la cancelación del procedimiento.

Bajo esta premisa, los resultados de los procedimientos convocados en el año 2017

pueden experimentar variaciones durante los primeros meses de 2018, estimándose

mayor estabilidad en los datos a partir del segundo trimestre, momento en el cual se

prevé emitir el Informe Anual de Contrataciones públicas con resultados definitivos.

Cabe precisar que, al 20 de febrero de 2018, existen procedimientos convocados en el

año 2017 que se encuentran en marcha por un valor equivalente a S/. 9 460.0

millones.

En el año 2017, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 36 176.4 millonesmediante 45 764 procedimientos de selección, 109 218 órdenes de compra, 2 542contrataciones directas.

Las contrataciones realizadas bajo el ámbito de la Ley N° 30225 representaron el 77.8% delvalor adjudicado total, mientras que las contrataciones realizadas bajo otros regímenesrepresentaron el 15.0%. Las contrataciones realizadas bajo el Decreto Legislativo Nº 1017 y lanormativa de Petroperú representaron el 1.8% y 3.2% respectivamente.

Según valor de objeto contractual, el 21.3% corresponde a la adquisición de bienes, 32.5% ala prestación de servicios (incluye consultoría de obras) y el 46.2% a ejecución de obras.

Asimismo, el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro ascendió a

25 440* cifra menor a los 26 570 del año 2016.

INTRODUCCIÓN

5

* No incluye información de proveedores que han negociado mediante Acuerdo Marco.

Valor Adjudicado (en millones de S/.) yNúmero de procedimientos, según modalidad y objeto

Año 2017

* Incluye Consultorías de Obras.** Incluye Décima Disposición Complementaria Final Reg. Ley 30225*** Datos obtenidos del portal de Perú Compras (reporte enero a diciembre 2017)1/ Contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas

distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.2/ Contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.L. 1325 - Decreto Legislativo que declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y elInstituto Nacional Penitenciario, AS-Ley 30556 - Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creaciónde la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Ley N° 29230 (Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), entre otros. 6

Bienes Servicios* Obras Total Año 2017

Nº procedimientos

totales

Valor Adjudicado total

Nº procedimientos

totales


Nº procedimientos

totales


Nº procedimientos

totales


Procedimientos bajo alcances de la

ley 30225

Licitación Pública 1 400 S/. 2 305.1 - - 1 429 S/. 10 674.3 2 829 S/. 12 979.4

Concurso Público - - 1 776 S/. 4 209.7 - - 1 776 S/. 4 209.7

Adjudicación Simplificada** 13 091 S/. 2 122.2 14 931 S/. 2 680.2 3 418 S/. 2 875.7 31 440 S/. 7 678.1

Subasta Inversa Electrónica 3 537 S/. 736.9 21 S/. 2.4 - - 3 558 S/. 739.3

Selección de Consultores Individuales - - 22 S/. 0.9 - - 22 S/. 0.9

Comparación de Precios 1 176 S/. 55.5 316 S/. 14.8 - - 1 492 S/. 70.3

Contratación Directa 698 S/. 940.1 1 791 S/. 1 448.5 53 S/. 78.8 2 542 S/. 2 467.4

Acuerdo Marco*** 94 519 S/. 715.0 14 699 S/. 74.1 - - 109 218 S/. 789.1

Régimen General D.L. 1017

Adjudicación de Menor Cuantía 40 S/. 27.8 16 S/. 41.9 3 S/. 587.6 59 S/. 657.3

Subasta Inversa Presencial 3 S/. 2.2 - - - - 3 S/. 2.2

Petroperú

Competencia Mayor 2 S/. 3.5 33 S/. 238.4 4 S/. 10.7 39 S/. 252.6

Competencia Menor 215 S/. 14.6 186 S/. 44.5 1 S/. 0.1 402 S/. 59.2

Contratación Directa 132 S/. 15.0 674 S/. 558.3 - - 806 S/. 573.3

Adjudicación Selectiva 40 S/. 5.1 86 S/. 21.9 1 S/. 0.9 127 S/. 27.9

Adjudicación Abreviada 14 S/. 2.5 223 S/. 242.0 1 S/. 1.1 238 S/. 245.6

Proceso por Competencia - - 2 S/. 7.4 1 S/. 3.4 3 S/. 10.8

Otros RegímenesCompras por Convenio (1) , Contrato

Internacional – INTER y Otras Normas especiales (2)

660 S/. 760.5 2 161 S/. 2 182.2 149 S/. 2 470.6 2 970 S/. 5 413.3

Total 115 527 S/. 7 706.0 36 937 S/. 11 767.2 5 060 S/. 16 703.2 157 524 S/. 36 176.4

Total (Sin Petroperú) 115 124 S/. 7 665.3 35 733 S/. 10 654.7 5 052 S/. 16 687.0 155 909 S/. 35 007.0

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Valor Adjudicado (en millones de S/.) por Régimen de Contratación, según Región

Año 2017

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.

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Departamento 1/ Ley de Contrataciones N°30225

Acuerdo Marco D.L. N° 1017 Petroperú Otros Regímenes TOTAL

AMAZONAS S/. 543.7 S/. 5.6 - S/. 10.2 - S/. 559.5

ANCASH S/. 872.4 S/. 13.3 S/. 0.1 S/. 4.4 S/. 72.5 S/. 962.7

APURIMAC S/. 608.9 S/. 11.0 - - S/. 1.7 S/. 621.6

AREQUIPA S/. 1 395.7 S/. 17.5 S/. 2.0 S/. 13.2 S/. 95.0 S/. 1 523.4

AYACUCHO S/. 835.5 S/. 15.4 - S/. 0.8 S/. 3.5 S/. 855.2

CAJAMARCA S/. 1 103.9 S/. 14.5 S/. 1.9 S/. 11.3 S/. 42.0 S/. 1 173.6

CALLAO S/. 637.8 S/. 64.9 S/. 2.8 S/. 1.7 S/. 517.9 S/. 1 225.1

CUSCO S/. 1 087.0 S/. 37.4 - S/. 0.7 S/. 60.4 S/. 1 185.5

HUANCAVELICA S/. 627.1 S/. 16.7 S/. 0.1 - S/. 0.6 S/. 644.5

HUANUCO S/. 824.9 S/. 14.2 - S/. 0.2 S/. 3.0 S/. 842.3

ICA S/. 285.1 S/. 9.7 - S/. 4.9 S/. 25.9 S/. 325.6

JUNIN S/. 894.6 S/. 18.3 S/. 0.2 S/. 2.1 S/. 111.7 S/. 1 026.9

LA LIBERTAD S/. 1 153.4 S/. 21.4 S/. 0.5 S/. 0.4 S/. 70.1 S/. 1 245.8

LAMBAYEQUE S/. 450.6 S/. 11.3 - S/. 0.1 S/. 105.8 S/. 567.8

LIMA S/. 11 285.9 S/. 417.5 S/. 60.7 S/. 213.3 S/. 3 600.8 S/. 15 578.2

LORETO S/. 708.5 S/. 11.3 S/. 586.2 S/. 264.5 S/. 24.7 S/. 1 595.2

MADRE DE DIOS S/. 105.5 S/. 3.0 - S/. 0.4 S/. 12.4 S/. 121.3

MOQUEGUA S/. 234.4 S/. 6.9 - S/. 2.6 - S/. 243.9

PASCO S/. 556.4 S/. 7.6 - S/. 0.2 - S/. 564.2

PIURA S/. 1 108.8 S/. 17.3 S/. 4.2 S/. 325.8 S/. 548.1 S/. 2 004.2

PUNO S/. 840.1 S/. 18.0 S/. 0.3 S/. 0.8 S/. 20.4 S/. 879.6

SAN MARTIN S/. 625.1 S/. 12.8 S/. 0.5 - S/. 0.9 S/. 639.3

TACNA S/. 395.5 S/. 12.5 - S/. 0.4 S/. 2.0 S/. 410.4

TUMBES S/. 240.5 S/. 3.0 - - S/. 1.9 S/. 245.4

UCAYALI S/. 448.4 S/. 8.0 - S/. 1.6 S/. 72.8 S/. 530.8

EXTERIOR S/. 0.2 - - S/. 0.4 S/. 19.2 S/. 19.8

MULTIDEPARTAMENTAL S/. 275.2 - - S/. 309.4 - S/. 584.6

TOTAL S/. 28 145.1 S/. 789.1 S/. 659.5 S/. 1 169.4 S/. 5 413.3 S/. 36 176.4

Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto

Año 2017

Valor adjudicado total S/. 36 176.4 millones

Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad

Año 2017

Fuente: CONOSCEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto

Año 2017

* Incluye los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica, Selección de Consultores Individuales, Comparación de Precios, Contratación Directa y Acuerdo Marco.

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Régimen General

Licitación y Concurso Público

S/. 17 189.147.5%

Adjudicación SimplificadaS/. 7 678.1

21.2%

Procesos mediante D.L.

1017S/. 659.5

1.8%

Otros procedimientos *

S/. 4 067.011.3%

PetroperúS/. 1 169.4

3.2%

Otros RegímenesS/. 5 413.3

15.0%

ObrasS/. 16 703.2

46.2%

BienesS/. 7 706.0

21.3%

ServiciosS/. 10 809.7

29.9%

Consultoría de Obras

S/. 957.52.6%

9

Valor adjudicado y Valor de procedimientos en marcha (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad

Año 2017


1/ Incluye consultoría de obras.* Se considera el valor referencial de los procedimientos convocados durante 2017 y que, al 20 de febrero de 2018, no cuentan con buena pro.

Tipo de Entidad

Con Buena Pro En Marcha *

Bienes Servicios 1/ ObrasAcuerdo Marco2/ Total Bienes Servicios 1/ Obras

Gobierno Central S/. 3 475.7 S/. 6 551.2 S/. 4 874.0 S/. 513.8 S/. 15 414.7 S/. 845.5 S/. 2 337.4 S/. 2 638.2

Gobierno Regional S/. 886.0 S/. 1 047.2 S/. 2 749.0 S/. 172.3 S/. 4 854.5 S/. 36.3 S/. 91.6 S/. 1 369.1

OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.6 S/. 2.4 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 3.5 - - -

Gobierno Local S/. 1 484.4 S/. 1 154.6 S/. 8 100.0 S/. 62.1 S/. 10 801.1 S/. 165.0 S/. 100.2 S/. 441.0

Empresas Municipales S/. 102.8 S/. 186.3 S/. 235.3 S/. 4.6 S/. 529.0 S/. 9.5 S/. 24.8 S/. 100.3

OPD - Gobiernos Locales S/. 25.5 S/. 163.5 S/. 108.4 S/. 5.3 S/. 302.7 S/. 0.3 S/. 6.0 S/. 11.1

Entidades del FONAFE S/. 970.9 S/. 1 473.3 S/. 613.9 S/. 30.4 S/. 3 088.5 S/. 429.8 S/. 697.0 S/. 145.0

Sociedades de Beneficencia S/. 4.4 S/. 1.9 S/. 6.0 S/. 0.4 S/. 12.7 S/. 0.3 - -

Petroperú S/. 40.7 S/. 1 112.7 S/. 16.3 - S/. 1 169.7 S/. 2.6 S/. 9.0 -

TOTAL S/. 6 991.0 S/. 11 693.1 S/. 16 703.2 S/. 789.1 S/. 36 176.4 S/. 1 489.3 S/. 3 266.0 S/. 4 704.7

% 19.3% 32.3% 46.2% 2.2% 100.0% 15.8% 34.5% 49.7%

10

MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2017, los métodos de

contratación de Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Simplificada ascendieron a

S/. 24 867.2 millones, lo que representa el 68.7% del valor adjudicado total. Ello correspondió a 36 045

procedimientos (en su mayoría adjudicaciones simplificadas). De otro lado, 3 558 procedimientos por un

valor de S/. 739.3 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa Electrónica. Los

productos más adquiridos por este método son los combustibles, el cual ascendió a S/. 368.4 millones.

Cabe recordar que a partir de la vigencia de la Ley 30225, ya no se utiliza la subasta inversa presencial.

Los métodos de contratación de Selección de Consultores Individuales y Comparación de Preciosrepresentan sólo el 0.2% del valor adjudicado total.

Finalmente, en relación al Acuerdo Marco, el valor negociado durante el 2017 ascendió a S/. 789.1

millones a través de 109 218 órdenes de compra. De todo ello, el 57.9% correspondió a productos del

catálogo de computadoras, escáneres, proyectores y al catálogo de impresoras, consumibles y accesorios

de oficina e impresión.

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Número de procedimientos e ítems y valor referencial y adjudicado total (en millones de S/.), según método de contrataciónAño 2017

Principales Métodos de Contratación: Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado, según método y objeto

Valor adjudicado

S/. 24 867.2 millones

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto - Año 2017


Tipo de ProcedimientoN° de

procedimientos Adjudicados

N° de ítems Adjudicados

Valor Referencial Total

Valor Adjudicado Total

% de ParticipaciónDiferencia entre V. Ref. y V. Adj.

Licitación Pública 2 829 4 890 S/. 13 548.9 S/. 12 979.4 52.2% 4.2%

Concurso Público 1 776 2 352 S/. 4 848.3 S/. 4 209.7 16.9% 13.2%

Adj. Simplificada 31 440 34 269 S/. 8 171.2 S/. 7 678.1 30.9% 6.0%

TOTAL 36 045 41 511 S/. 26 568.4 S/. 24 867.2 100.00% 6.4%

ObrasS/. 13 550.0

54.5%

BienesS/. 4 427.3

17.8%

ServiciosS/. 5 961.0

24.0%


S/. 928.93.7%

12

Comparativo sobre LP – CP – Adj. Directa y Simplificada: Número de procedimientos y valor adjudicado


Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procedimientoPeriodo 2014 -2017

Nota: La información del periodo 2014-2017 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2017 son resultados al 20 de marzo del 2018.


Número de procedimientos adjudicados totales, según tipo de procedimiento Periodo 2014 -2017

4,491

31,181

5,136

30,910

4,775

30,674

4,605

31,440

LP-CP ADP-ADS .

2014 2015 2016 2017

ADJ. SIMPLIFICADA

S/. 15 654.0

S/. 5 652.3

S/. 21 427.4

S/. 5 014.5

S/. 15 893.9

S/. 6 431.7

S/. 17 189.1

S/. 7 678.1

LP-CP ADP-ADS .

2014 2015 2016 2017

ADJ. SIMPLIFICADA

13

Número de procedimientos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)Año 2017

Subasta Inversa Electrónica: Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado

Número de procedimientos, ítems, valor adjudicado total (en millones de S/.) y promedio de postores, según tipo de entidadAño 2017



Subasta InversaNº de procedimientos Adjudicados Totales

Nº de Ítems Adjudicados Totales

Valor Referencial Total

Valor Adjudicado Total

Diferencia entre V.Ref y V.Adj.

Electrónica 3 558 4 310 S/. 846.3 S/. 739.3 12.6%

Tipo de EntidadN° de procedimientos

adjudicadosN° de ítems adjudicados Valor adjudicado Promedio de Postores

Gobierno Central 572 972 S/. 153.1 5

Gobierno Regional 771 885 S/. 156.3 5

Gobierno Local 2 093 2 291 S/. 373.5 4

Empresas Municipales 40 52 S/. 9.1 3

OPD - Gobiernos Locales 15 16 S/. 3.6 3

Entidades del FONAFE 65 92 S/. 43.5 3

Sociedades de Beneficencia 2 2 S/. 0.8 4

Total general 3 558 4 310 S/. 739.3 4

14

Número de procedimientos adjudicados totalesPeríodo 2013 - 2017

Comparativo sobre Subasta Inversa Presencial y Electrónica:Número de procedimientos y valor adjudicado

Valor adjudicado total (en millones de S/.)Período 2013 - 2017


3,172 2,717 2,300

3,509 3,558

3,383

2,4362,155

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2013 2014 2015 2016 2017

Subasta Inversa Presencial

Subasta Inversa Electrónica

S/. 497.6 S/. 426.3 S/. 322.2

S/. 1,564.3

S/. 739.3

S/. 1,310.4

S/. 979.3 S/. 1,160.1

S/.0.00

S/.200.00

S/.400.00

S/.600.00

S/.800.00

S/.1,000.00

S/.1,200.00

S/.1,400.00

S/.1,600.00

S/.1,800.00

S/.2,000.00

2013 2014 2015 2016 2017

Subasta Inversa Presencial

Subasta Inversa Electrónica

Subasta Inversa Electrónica: Productos más demandados

Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2017

Total Valor Adjudicado: S/. 739.3


CombustibleS/. 368.4

49.8%

CementoS/. 133.7

18.1%

AlimentosS/. 132.0

17.9%Material de

construcciónS/. 45.8

6.2%Medicamentos y

suministros médicosS/. 44.9

6.0%

Otros productosS/. 14.5

2.0%

16Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Selección de Consultores Individuales

Número de procedimientos, ítems, y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de entidadAño 2017

Tipo de Entidad N° de procedimientos adjudicados N° de ítems adjudicados Valor adjudicado

Gobierno Central 13 13 S/. 0.5

Gobierno Local 7 7 S/. 0.3

Entidades del FONAFE 2 2 S/. 0.1

Total general 22 22 S/. 0.9

Gobierno Central13 Procesos

S/. 0.560.8%

Gobierno Local7 Procesos

S/. 0.330.1%

Entidades del FONAFE

2 ProcesosS/. 0.19.1%

Número de procedimientos y Valor adjudicado (en millones de S/.), según tipo de entidad Año 2017

17

Comparación de Precios

Número de procedimientos y valor adjudicado total, según tipo de entidadAño 2017


Principales proveedores adjudicadosAño 2017

Tipo de Entidad N° de procedimientos adjudicados Valor adjudicado (En millones de soles)

Gobierno Central 246 S/. 11.8

Gobierno Regional 539 S/. 25.5

Gobierno Local 643 S/. 30.2

Empresas Municipales 23 S/. 1.1

OPD - Gobiernos Locales 14 S/. 0.6

Entidades del FONAFE 20 S/. 0.8

Sociedades de Beneficencia 7 S/. 0.3

Total general 1 492 S/. 70.3

Proveedor N° de procedimientos Valor Adjudicado (Millones de S/.)

FLORES VILCA FRANCISCO 32 S/. 1.3

CONSORCIO ORION CUSCO S.R.L. 15 S/. 0.6

OJEDA PEDRAZA ELENA 8 S/. 0.4

TRANSPORTE DE MAQUINARIA PESADA MULTY SERVIS E.I.R.L. 7 S/. 0.4

GAMARRA PACHECO JOSE LUIS 7 S/. 0.3

DEL CASTILLO LANCHA MELINA 6 S/. 0.3

REYES ALEJANDRO JORGE SOCRATES 6 S/. 0.3

SOLUCIONES Y NEGOCIOS MAGDISABEL E.I.R.L. 6 S/. 0.3

'NIRO' SOC. COMER. DE RESPONSAB. LTDA 6 S/. 0.3

GRAFIMASTER E.I.R.L 5 S/. 0.2

FIGUEROA MARTINEZ LUCILDA 5 S/. 0.3

TORRES CALDERON EDDER ALFREDO 5 S/. 0.2

CONSTRUCTORA Y SERVICIOS A & J S.R.L 5 S/. 0.3

LAY IMPORT SAC 4 S/. 0.2

CORPORACION BIM SAC 4 S/. 0.2

1 094 Proveedores Restantes 1 371 S/. 64.7

Total General 1 492 S/. 70.3

18

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2017, según objeto de la orden

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.), según catálogos electrónicos

Acuerdo Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según

catálogo y tipo de entidad

Fuente: Boletín Estadístico Nº 12. Acuerdos Marco. Enero-Diciembre 2017, Dirección de Análisis de Mercado (DAMER) PERÚ COMPRASElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Objeto de la orden N° de órdenes Monto Negociado (*)

Bienes 94 519 S/. 715.1

Servicios 14 699 S/. 74.0

Total 109 218 S/. 789.1

* Se considera información de 5 Acuerdos/ Convenio Marco que derivan en 14 catálogos electrónicos: Impresoras, consumibles, accesorios de impresión y repuestos y accesorios de oficina (4 C.E.),Útiles de escritorio, Papeles y cartones y Materiales e insumos de aseo y tocador (3 C.E.), Computadoras de Escritorio, Computadoras Portátiles, Proyectores y Escaneos (4 C.E.), Bienes de AyudaHumanitaria: según estándar de INDECI y para usos diversos (2 C.E.) y el Servicio de Emisión de Boletos Electrónicos para Transporte Aéreo Nacional de Pasajeros.Fuente: Boletín Estadístico Nº 12. Acuerdos Marco. Enero-Diciembre 2017, Dirección de Análisis de Mercado (DAMER) PERÚ COMPRAS

Catálogo Electrónico N° de órdenes Monto Total Negociado

Impresoras 4 141 S/. 62.2

Consumibles 23 295 S/. 132.8

Repuestos y accesorios de oficina 1 343 S/. 8.4

Accesorios de Impresión 1 S/. 0.002

Útiles de Escritorio 42 259 S/. 120.1

Papeles y cartones 14 817 S/. 58.1

Materiales e Insumos de aseo y tocador 478 S/. 5.1

Computadoras de Escritorio 5 162 S/. 197.2

Computadoras Portátiles 1 445 S/. 36.3

Escáneres 420 S/. 16.1

Proyectores 172 S/. 3.7

Bienes de Ayuda Humanitaria y usos diversos 850 S/. 52.6

Bienes de Ayuda Humanitaria según estándar INDECI 136 S/. 22.5

Emisión de boletos aéreos electrónicos para Transporte Aéreo Nacional de Pasajeros 14 699 S/. 74.0

Total 109 218 S/. 789.1

Se considera información de 5 Acuerdos/ Convenio Marco que derivan en 14 catálogos electrónicos: Impresoras, consumibles, accesorios de impresión y repuestos y accesorios de oficina (4 C.E.),Útiles de escritorio, Papeles y cartones y Materiales e insumos de aseo y tocador (3 C.E.), Computadoras de Escritorio, Computadoras Portátiles, Proyectores y Escaneos (4 C.E.), Bienes de AyudaHumanitaria: según estándar de INDECI y para usos diversos (2 C.E.) y el Servicio de Emisión de Boletos Electrónicos para Transporte Aéreo Nacional de Pasajeros. Se ha considerado las órdenes conel estado de aceptada c/entrega pendiente͟ y en boletos electrónicos aéreos con el estado de entregada c/conformidad pendiente.

19

Acuerdo Marco: Catálogos Electrónicos

Valor adjudicado

S/. 789.1 millones

Fuente: Boletín Estadístico Nº 12. Acuerdos Marco. Enero-Diciembre 2017, Dirección de Análisis de Mercado (DAMER) PERÚ COMPRASElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

Computadoras de Escritorio, Portátiles,

Escáneres y Proyectores, S/. 253.3

32.1%

Impresoras, consumibles y repuestos y accesorios de

oficina y de impresión S/. 203.4

25.8%

Útiles de escritorio, Papeles y cartones y

Materiales e insumos de aseo y tocador

S/. 183.323.2%

Bienes de Ayuda Humanitaria

S/. 75.19.5%

Servicio de emisión de boletos aéreos

S/. 74.09.4%

20

OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN

Mediante la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú, se aprobó elReglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú, el mismo que fue aprobadomediante Resolución N° 523-2009-OSCE/PRE.

No obstante, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1292 que autoriza a PETROPERÚ acontar con su propio Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones. (Vigente a partir del 04.07.2017),se implementaron 3 tipos de procedimientos de selección: Adjudicación Selectiva (SEL), Adjudicaciónabreviada (ABR) y Procesos por Competencia (COM).*

Para el año 2017 las compras de Petroperú representan el 3.2% del monto total adjudicado. Destaca lacontratación del servicio de soporte, asesoría y asistencia para el proyecto modernización refineríatalara (PMRT) por S/. 128.4 millones.

Asimismo, se han realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la Contrataciónpor Convenio de la ejecución de la obra: “Mejoramiento de los servicios deportivos de la Villa DeportivaNacional Videna San Luis Lima” por parte del Proyecto especial para la preparación y desarrollo de losXVIII Juegos Panamericanos del 2019.

A continuación se muestra una estadística de los procedimientos convocados bajo estos regímenes.

* En reemplazo de las Contrataciones Directas (DIR), Procesos por Competencia Menor (CME) y Competencia Mayor (CMA).

Procedimientos de Petroperú

Número de procedimientos e ítems y valor referencial de procedimientos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procedimiento

Año 2017

Número de procedimientos adjudicados totalesAño 2017

Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2017Valor adjudicado

S/. 1 169.4 millones


Tipo de ProcedimientoNº de procedimientos

totalesNº de ítems

totales% de distribución de

ítems totalesValor referencial

total % de distribución del

Valor Ref.

Contratación Directa 806 890 38.5% S/. 589.7 47.6%

Competencia Mayor 39 45 1.9% S/. 312.6 25.2%

Competencia Menor 402 872 37.7% S/. 71.9 5.8%

Adjudicación Abreviada 238 311 13.5% S/. 222.4 17.9%

Adjudicación Selectiva 127 190 8.2% S/. 31.9 2.6%

Procesos por Competencia 3 3 0.1% S/. 11.0 0.9%

Total 1 615 2 311 100.0% S/. 1 239.4 100.0%

21

Contratación Directa

80649.9%

Competencia Mayor

392.4% Competencia

Menor402

24.9%

Adjudicación Abreviada

23814.7%

Adjudicación Selectiva

1277.9%

Proceso por Competencia

30.2%

Contratación Directa

S/. 573.349.0%

Competencia Mayor

S/. 252.621.6%

Competencia MenorS/. 59.2

5.1%Adjudicación

AbreviadaS/. 245.6

21.0%

Adjudicación SelectivaS/. 27.9

2.4% Proceso por Competencia

S/. 10.80.9%

22

Comparativo sobre Procedimientos de Petroperú: Número de procedimientos y valor adjudicado

Número de procedimientos adjudicados en total, según tipo de procedimientoPeriodo 2015 - 2017

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procedimientoPeriodo 2015 - 2017


1,152

52

646

1,494

71

628

806

39

402

238127

3

Contratación Directa Competencia Mayor Competencia Menor Adjudicación Abreviada Adjudicación Selectiva Proceso por Competencia

2015 2016 2017

S/. 479.1

S/. 295.3

S/. 105.7

S/. 794.8

S/. 929.8

S/. 103.8

S/. 573.3

S/. 252.6

S/. 59.2

S/. 245.6

S/. 27.9 S/. 10.8

Contratación Directa Competencia Mayor Competencia Menor Adjudicación Abreviada Adjudicación Selectiva Proceso por Competencia

2015 2016 2017

23

Petroperú: Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado, según departamento

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra2/ El número de procedimientos adjudicados total es 1,615; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procedimientos cuyos ítems se

convocaron para diferentes departamentos.

Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/.), según departamento - Año 2017


Departamento 1/ N° de Procedimientos 2/ N° de ítems Valor Referencial Valor Adjudicado

AMAZONAS 36 36 S/. 10.5 S/. 10.2

ANCASH 6 6 S/. 4.1 S/. 4.4

AREQUIPA 13 13 S/. 13.3 S/. 13.2

AYACUCHO 2 2 S/. 0.8 S/. 0.8

CAJAMARCA 26 26 S/. 11.5 S/. 11.3

CALLAO 3 3 S/. 1.8 S/. 1.7

CUSCO 3 3 S/. 0.7 S/. 0.7

HUANUCO 1 1 S/. 0.3 S/. 0.2

ICA 7 7 S/. 4.6 S/. 4.9

JUNIN 4 4 S/. 2.3 S/. 2.1

LA LIBERTAD 3 3 S/. 0.4 S/. 0.4

LAMBAYEQUE 3 3 S/. 0.1 S/. 0.1

LIMA 370 404 S/. 247.2 S/. 213.3

LORETO 382 395 S/. 232.3 S/. 264.5

MADRE DE DIOS 1 1 S/. 0.4 S/. 0.4

MOQUEGUA 7 7 S/. 2.8 S/. 2.6

PASCO 2 2 S/. 0.2 S/. 0.2

PIURA 592 1235 S/. 364.7 S/. 325.8

PUNO 2 2 S/. 0.8 S/. 0.8

TACNA 3 3 S/. 0.4 S/. 0.4

UCAYALI 11 11 S/. 1.7 S/. 1.6

MULTIDEPARTAMENTAL 139 142 S/. 338.1 S/. 309.4

EXTERIOR 2 2 S/. 0.4 S/. 0.4

TOTAL 1 618 2 311 S/. 1 239.4 S/. 1 169.4

24


1/ Incluye información de las contrataciones efectuadas en marco del D.L. 1325 - Decreto Legislativo que declara en emergencia y dicta medidas para lareestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario, AS-Ley 30556 - Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinariopara las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Ley N° 29230(Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), Ley N° 28933 - Ley que establece el Sistema de Coordinación yAsesoría legal en Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión, Acuerdo de Proinversión Nº 453-2-2011-CPC, D.L. N°1033-D.S. N°081-2015-PCM - Reglamento de Contratación de Terceros Supervisores INDECOPI, Decreto Legislativo N° 1128 – Creación de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas,Ley Nº 30154 - Ley que regula un procedimiento especial de contratación para la realización en el Perú de transmisiones del mando supremo y de cumbresinternacionales declaradas de interés nacional, y sus eventos conexos, que cuenten con la participación de jefes de estado, jefes de gobierno, altos dignatarios ycomisionados, Ley N° 27767 - Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria y el D.S. Nº 035-2001-PCM - Reglamento de Contrataciónpara Empresas supervisoras, entre otros.

Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado de procedimientos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2017


Otros Regímenes Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total

Compras por Convenio 367 422 S/. 2 984.3 S/. 2 961.5

Contrato Internacional 1 842 2 963 S/. 292.2 S/. 286.6

Otras normas especiales 1/ 761 1,118 S/. 2 340.2 S/.2 165.2

Total 2 970 4 503 S/. 5 616.7 S/.5 413.3

25

Número de procedimientos e ítems, valor referencial y adjudicado de procedimientos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento - Año 2017

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.



Departamento 1/ N° de Procedimientos N° de ítems Valor Referencial Valor Adjudicado

ANCASH 20 49 S/. 72.9 S/. 72.5

APURIMAC 10 12 S/. 1.8 S/. 1.7

AREQUIPA 7 8 S/. 86.9 S/. 95.0

AYACUCHO 4 5 S/. 3.5 S/. 3.5

CAJAMARCA 24 39 S/. 41.0 S/. 42.0

CALLAO 119 137 S/. 518.6 S/. 517.9

CUSCO 24 25 S/. 61.4 S/. 60.4

HUANCAVELICA 6 10 S/. 0.6 S/. 0.6

HUANUCO 5 12 S/. 3.0 S/. 3.0

ICA 13 13 S/. 25.6 S/. 25.9

JUNIN 131 215 S/. 158.1 S/. 111.7

LA LIBERTAD 74 96 S/. 78.2 S/. 70.1

LAMBAYEQUE 57 72 S/. 112.9 S/. 105.8

LIMA 2 002 3 265 S/. 3 733.5 S/. 3 600.8

LORETO 13 21 S/. 24.6 S/. 24.7

MADRE DE DIOS 5 7 S/. 12.8 S/. 12.4

PIURA 213 256 S/. 569.6 S/. 548.1

PUNO 18 23 S/. 20.6 S/. 20.4

SAN MARTIN 8 12 S/. 0.9 S/. 0.9

TACNA 1 1 S/. 2.2 S/. 2.0

TUMBES 3 3 S/. 2.0 S/. 1.9

UCAYALI 6 15 S/. 66.8 S/. 72.8

EXTERIOR 207 207 S/. 19.2 S/. 19.2

Total 2 970 4 503 S/. 5 616.7 S/. 5 413.3

26

PROCEDIMIENTOS DESIERTOS

De conformidad con el articulo 29º de la Ley N° 30225 y el artículo 44º de su Reglamento, los

procedimientos de selección quedan desiertos cuando no quede válida ninguna oferta, salvo en el caso

de la Subasta Inversa Electrónica, que se declara desierto cuando no quedan dos ofertas válidas.

Cuando los procedimientos de selección se declaran desiertos, la siguiente convocatoria debe

efectuarse siguiendo el mismo procedimiento de selección, salvo en el caso de Licitación Pública y

Concurso Público, cuya siguiente convocatoria debe efectuarse siguiendo el procedimiento de

Adjudicación Simplificada.

Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente informe se presenta el análisis a nivel de ítem. Como se

podrá apreciar, el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítems convocados al mes de

diciembre es 17.8%, este resultado es preliminar pues no incluye la información de los procedimientos

cuyos resultados finales se conocerá el primer semestre del 2018. No obstante los mayores porcentajes

de ítems desiertos se dan en consultoría de obras, así como en las entidades del Gobierno Central.

27

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/

Periodo 2014 - 2017

Evolución y comparación de ítems declarados desiertos

1/ Para los años 2014 a 2015, se ha considerado los siguientes tipos de procedimientos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa. En cambio para los años 2016 y 2017 se han considerado los procedimientos de LP, CP, Adjudicación Simplificada y Subasta Inversa Electrónica.


14.3%

17.8%

18.3%

19.3%

19.9%19.6%

18.5% 18.6%

19.7%

19.1%

17.6%

19.0%

16.5%

15.4%

16.6%

16.5%

17.0%

18.0%

17.3%17.0%

18.1%

17.7%

17.5%

18.9%

11.5% 11.8%

13.0%

14.3%

16.0%15.6%

16.4%

13.3%

14.8%

15.0% 15.1%

16.8%

11.1%

15.4%

16.4%15.8%

14.5%14.0%

14.8%14.1%

15.2%

14.5% 14.2%

17.8%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

18.0%

20.0%

22.0%

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2014 2015 2016 2017

28

Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/, según objeto Periodo 2014 - 2017

Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/ , según tipo de entidad Periodo 2014 - 2017

1/ Para los años 2014 y 2015 se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa. Para los años 2016 y 2017 se ha considerado los procedimientos de LP, CP, Adjudicación Simplificada y Subasta Inversa Electrónica. 2/ Incluye OPD-Gobierno Local, OPD- Gobiernos Regionales y Sociedades de Beneficencias.


17.3%

24.2%

8.1%

13.4%15.9%

22.2%

5.5%

12.3%

15.5%16.6%

6.5%

16.5%15.6% 16.0%

6.6%

18.6%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Bienes Servicios Obras Consultoría de Obras

2014 2015 2016 2017

20.5%21.9%

15.1%

24.2%22.4%

14.6%

18.7% 19.5%

13.8%

21.2%

24.0%

13.8%15.0%

16.4%

11.8%

19.5%

24.4%

10.2%

16.0% 15.8%

12.3%

18.9%

22.4%

9.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros 2/

2014 2015 2016 2017

29

CONTRATACIONES DIRECTAS

La normativa (Art. 27 - Ley N° 30225) establece que, excepcionalmente, las Entidades pueden contratardirectamente con un determinado proveedor en los siguientes supuestos:a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,c) Situación de desabastecimiento,

d) Contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único ,f) Servicios personalísimos,g) Servicios de publicidad para el Estado,h) Servicios de consultoría distintos a la consultoría de obra que son continuación y/o actualización de un

trabajo previo ejecutado por un consultor individual,i) Contratación de bienes o servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter

científico o tecnológico ,j) Arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisición de bienes inmuebles existentes,k) Servicios especializados de asesoría legal para la defensa de funcionarios, servidores o miembros de las

fuerzas armadas y policiales,l) Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución resulta

urgente y,m) Contratos de servicios de capacitación de interés institucional con entidades autorizadas u organismos

internacionales especializados.

Para el año 2017, las contrataciones directas representaron el 6.8% del valor adjudicado total.

30

Contrataciones Directas


Número de procedimientos, ítems y Valor Adjudicado (en millones de S/.), según causal de Contratación Directa

Valor Adjudicado (en millones de S/.), según tipo de entidad

1/ Incluye OPD Gobiernos Regionales 2/ Incluye OPD Gobiernos Locales, Empresas Municipales y Sociedades de Beneficencia

Gobierno CentralS/. 1 768.8

71.7%

GobiernoRegional 1/

S/. 155.56.3%

Gobierno Local 2/

S/. 167.96.8%

Entidades del FONAFES/. 375.2

15.2%

Causal de Contratación Directa N° de procedimientos adjudicados N° de ítems adjudicados Valor adjudicado

Situación emergencia 891 1 543 S/. 951.3

Proveedor único 463 631 S/. 619.7

Arrendamiento o adquisición de bienes inmuebles existentes 603 637 S/. 338.6

Desabastecimiento Inminente 232 351 S/. 283.7

Publicidad estatal 84 447 S/. 118.1

Derivado de contrato nulo Art. 44 a y b 38 40 S/. 83.7

Con fines de investig., experim. o desarrollo de carácter científico o tecnológico 111 157 S/. 43.9

Carácter secreto 3 5 S/. 7.7

Asesoría legal para defensa funcionarios 75 85 S/. 7.6

Servicios de capacitación de interés institucional 18 18 S/. 7.0

Entre Entidades 7 7 S/. 3.2

Servicios personalísimos 15 15 S/. 2.7

Actualización o continuación trabajo de consultoría 2 2 S/. 0.2

Total general 2 542 3 938 S/. 2 467.4

31

Entidades que más realizaron Contrataciones DirectasAño 2017


N° Entidad que autoriza la Contratación Directa N° de Contrataciones Directas Adjudicadas

1 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI 97

2 SEGURO SOCIAL DE SALUD 92

3 DIRECCION REGIONAL SALUD TUMBES 56

4 PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL 51

5 PODER JUDICIAL 49

6 EJERCITO PERUANO 37

7 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO 36

8 MINISTERIO PUBLICO 32

9 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN 30

10 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 29

11 GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE-TRANSPORTES 29

12 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO 29

13 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO 27

14 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 26

15 AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA - PROINVERSION 25

16 MINISTERIO DE SALUD 24

17 REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL 21

18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA 21

19 INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS 20

20 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 19

558 Entidades 1 792

TOTAL 2 542

32

PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOS

En esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2017, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente en los últimos tres años.

Al mes de diciembre de 2017, un total de 442 743 proveedores contaban con inscripción vigente en el

Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en más de

un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras). Tomando en consideración lo mencionado

anteriormente, en dicho periodo se contaba con 720 405 inscripciones vigentes (59.3% en el capítulo de

servicios, 35.7% en bienes, 2.7% como ejecutores de obras y 2.3% como consultores de obras).

Para el presente informe se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron alguna

buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año 2017, el número

de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 25 440*.

De esta manera, se tiene que el 6.4% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo alguna

buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de proveedores,

según tipo, se tiene que el 41.6% son personas jurídicas, el 16.9% son personas naturales, el 36.7% son

consorcios y 4.8% tienen la condición de no domiciliados.

* No se ha considerado el número de proveedores que han negociado mediante Acuerdo Marco.

33

Proveedores inscritos en el RNP

Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulos en los que se encuentra inscrito

Enero – Diciembre 2017

Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.

Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.

Total: 720 405 inscripciones


Cantidad de Capítulos N° de Proveedores Inscripción Vigente

En 1 sólo capítulo 186 781

En 2 capítulos 238 076



Total 442 743

Consultor de Obras16,6782.3%

Ejecutor de Obras19,297

2.7%

Bienes257,27235.7%

Servicios427,15859.3%

34Fuente: SEACEOficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

1/ Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor2/ Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de inscripciones vigentes es mayor al total de proveedores.

Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento

Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2017

Departamento1/ Total de Proveedores

CAPITULO

Servicios Bienes Ejecutor de Obras Consultor de Obras Total Inscripciones Vigentes 2/

AMAZONAS 5 965 5 742 3 026 387 382 9 537

ANCASH 15 681 14 693 11 757 1 640 1439 29 529

APURIMAC 8 009 7 796 5 671 316 291 14 074

AREQUIPA 17 897 17 159 11 764 723 783 30 429

AYACUCHO 10 822 10 438 7 560 570 681 19 249

CAJAMARCA 14 370 13 311 8 725 1 461 1044 24 541

CALLAO 15 603 15 396 5 657 180 94 21 327

CUSCO 28 519 27 694 20 853 487 858 49 892

HUANCAVELICA 6 525 6 340 5 147 212 288 11 987

HUANUCO 10 350 9 781 6 662 689 793 17 925

ICA 9 254 8 754 4 326 516 562 14 158

JUNIN 17 892 16 911 11 558 1169 1371 31 009

LA LIBERTAD 21 840 20 356 11 449 1 896 1308 35 009

LAMBAYEQUE 12 396 11 716 6 772 697 810 19 995

LIMA 164 450 160 627 80 395 4 623 2 984 248 629

LORETO 11 206 10 863 7 286 397 295 18 841

MADRE DE DIOS 2 253 2 183 1 613 22 26 3 844

MOQUEGUA 3 738 3 680 2 966 30 57 6 733

PASCO 4 511 4 249 3 207 464 286 8 206

PIURA 17 817 17 365 12 454 804 664 31 287

PUNO 16 749 16 151 10 179 558 623 27 511

SAN MARTIN 10 132 9 762 6 379 548 459 17 148

TACNA 5 455 5 338 3 380 102 132 8 952

TUMBES 3 624 3 525 2 982 294 92 6 893

UCAYALI 6 864 6 567 4 928 462 307 12 264

NO DOMICILIADO 821 761 576 50 49 1 436

TOTAL 442 743 427 158 257 272 19 297 16 678 720 405

35

Número de proveedores que contrataron con el Estado, según tipo de proveedor

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2017

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2016 vs. Año 2017

1/ En el presente informe, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se prorratea equitativamente el monto adjudicado.Nota: No se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco.

1/ Corresponde al número de proveedores desagregando a los Consorcios.Nota: No se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco.



Tipo de Proveedor N° de Proveedores Valor Adjudicado N° de Proveedores Valor Adjudicado

Persona Jurídica 11 786 S/. 14 777.8 17 679 S/. 31 176.6

Persona Natural 4 797 S/. 1 002.6 6 334 S/. 1 916.5

Consorcio 10 413 S/. 18 031.9

No Domiciliado 1 348 S/. 1 575.0 1 427 S/. 2 294.2

Total 28 344 S/. 35 387.3 25 440 S/. 35 387.3

Distribuyendo integrantes de consorcios1/

26 570

S/. 31 947.7

25 440

S/. 35 387.3

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

Número de Proveedores 1/ Valor Adjudicado

2016 2017

36

Número de Proveedores del Estado, según Tipo de Proveedor

Periodo 2014 – 2017

Comparativo del Número de Proveedores del Estado


Nota: En el año 2017, no se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco.

17,655

14,080

15,831

1,189

17,015

12,849

17,828

1,360

12,776

5,624

9,400

1,125

11,786

4,797

10,413

1,348

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

Persona Jurídica Persona Natural Consorcio Extranjero/ No domiciliado

2014 2015 2016 2017

37

Número de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), según departamento

Año 2016 vs 2017

1/ En el año 2017, no se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco.2/ Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente según el número de integrantes y distribuido en razón a la región de procedencia de cada uno de ellos.


2016 2017 1/

Departamento Persona Jurídica Persona Natural TotalValor Adjudicado

(en millones de S/.)*Persona Jurídica Persona Natural Total

Valor Adjudicado (en millones de S/.)

2/

AMAZONAS 251 106 357 S/. 324.7 232 121 353 S/. 501.6

ÁNCASH 835 251 1 086 S/. 732.8 921 278 1 199 S/. 926.1

APURÍMAC 286 183 469 S/. 221.7 316 190 506 S/. 261.0

AREQUIPA 745 280 1 025 S/. 810.6 770 268 1 038 S/. 938.1

AYACUCHO 597 341 938 S/. 733.7 579 291 870 S/. 722.2

CAJAMARCA 687 280 967 S/. 832.3 725 222 947 S/. 785.3

CALLAO 341 100 441 S/. 479.1 367 94 461 S/. 1,128.4

CUSCO 907 716 1 623 S/. 684.3 924 620 1 544 S/. 749.9

HUANCAVELICA 236 249 485 S/. 144.0 238 185 423 S/. 112.3

HUÁNUCO 477 286 763 S/. 682.2 496 260 756 S/. 884.4

ICA 296 164 460 S/. 378.7 299 145 444 S/. 338.0

JUNIN 788 516 1 304 S/. 580.9 770 428 1 198 S/. 863.7

LA LIBERTAD 896 331 1 227 S/. 1,110.0 922 309 1 231 S/. 1,227.1

LAMBAYEQUE 364 255 619 S/. 442.8 365 159 524 S/. 498.8

LIMA 7 200 1,836 9 036 S/. 18 206.9 6 683 1 541 8 224 S/. 18,841.0

LORETO 439 173 612 S/. 864.9 450 161 611 S/. 775.3

MADRE DE DIOS 82 40 122 S/. 47.5 78 48 126 S/. 49.2

MOQUEGUA 108 57 165 S/. 42.4 91 36 127 S/. 36.1

PASCO 296 78 374 S/. 245.2 250 58 308 S/. 247.4

PIURA 623 278 901 S/. 773.1 635 275 910 S/. 935.5

PUNO 538 305 843 S/. 521.1 521 230 751 S/. 590.3

SAN MARTÍN 384 175 559 S/. 651.1 370 166 536 S/. 698.2

TACNA 201 86 287 S/. 164.1 180 71 251 S/. 207.5

TUMBES 125 52 177 S/. 139.8 171 54 225 S/. 185.9

UCAYALI 368 149 517 S/. 606.0 326 124 450 S/. 589.9

SUB TOTAL 18 070 7 287 25 357 S/. 30 419.9 17 679 6 334 24 013 S/. 33 093.2

NO DOMICILIADO 1,213 S/. 1 527.8 1,427 S/. 2 294.1

TOTAL 18 070 7 287 26 570 S/. 31 947.7 17 679 6 334 25 440 S/. 35 387.3

38

Principales proveedores adjudicados con buena pro*

Año 2017

(*) No se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco.(**) Corresponde al número de procedimientos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.


Persona Jurídica

Razón Social N° de procedimientos **Valor Adjudicado Total

(en millones de S/.)

TELEFONICA DEL PERU SAA 159 S/. 202.9

AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 139 S/. 38.9

GRUPO SANTA FE S.A.C. 128 S/. 20.9

DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 123 S/. 23.1

LA POSITIVA SEGUROS Y REASEGUROS 104 S/. 31.9

QUIMICA SUIZA SA 93 S/. 77.7

NIISA CORPORATION S.A. 88 S/. 53.1

SUPERMERCADOS PERUANOS SOCIEDAD ANONIMA 87 S/. 72.4

H.W.KESSEL S.A.C. 72 S/. 11.3

MAPFRE PERU COMPAÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. 72 S/. 42.1

Persona Natural

Razón Social N° de procedimientos **Valor Adjudicado Total

(en millones de S/.)

ESPINOZA SALGADO ELOY JUSTO 73 S/. 9.0

MEJIA LOARTE ROOSVELT NIGUERT 56 S/. 7.4

VENTURA CARRILLO JOHNNY ALAN 43 S/. 7.7

QUIROZ AYASTA JULIO CESAR 39 S/. 6.9

ALVARADO PALOMINO ANDRES 35 S/. 4.4

GARCIA DURAND JUAN CARLOS 35 S/. 3.5

VELASQUEZ VASQUEZ EMILIO FELIX 33 S/. 5.4

FLORES VILCA FRANCISCO 32 S/. 1.3

RUBIO GABRIEL NEILL MICHAEL 31 S/. 9.4

JUSCAMAITA INFANTE ABSALON 30 S/. 4.1

39

Principales proveedores que atienden a una sola entidad

Año 2016 vs Año 2017

(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procedimientos convocados por una misma entidad. No se consideran las compras y/o contrataciones a empresas no domiciliados.Nota. No se considera información de número y monto negociado de proveedores realizados mediante Acuerdo Marco


Proveedores - Año 2016

Razón Social Nro. de procedimientos * Nombre de la Entidad

IMS INTERNET MEDIA SERVICES, INC. 44COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO -

PROMPERU

GOOGLE INC 40COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO -

PROMPERU

LA FARA 44 S.A.C. 35 PETROLEOS DEL PERU S.A.

FACEBOOK IRELAND LIMITED 33COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO -

PROMPERU

QUIMICA SUIZA S A 32 SEGURO SOCIAL DE SALUD

JOHNSON & JOHNSON DEL PERU S.A 28 SEGURO SOCIAL DE SALUD

CYMED MEDICAL SAC 28 SEGURO SOCIAL DE SALUD

EQUIPOS Y MEDICINAS S.A.C. 28 SEGURO SOCIAL DE SALUD

LABORATORIOS AC FARMA S.A. 27 SEGURO SOCIAL DE SALUD

CORPORACION CRUZ S.A.C. 26 PETROLEOS DEL PERU S.A.

Proveedores - Año 2017

Razón Social Nro. de procedimientos * Nombre de la Entidad

SERVICORROSION EIRL 32 PETROLEOS DEL PERU S.A.

CORPORACION PETROLERA S.A.C. 31 PETROLEOS DEL PERU S.A.

INMAC PERU S.A.C. 28 PETROLEOS DEL PERU S.A.

C&G CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS GENERALES E.I.R.L. 23 OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA - MININTER

VP MORONA SERVICIOS GENERALES E.I.R.L 20 PETROLEOS DEL PERU S.A.

ALL SPORT IMPORT E.I.R.L 16 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

SERVICIOS GENERALES OASIS EIRL 16 PETROLEOS DEL PERU S.A.

GRUPO DE EMPRESA SPP S.A. 15 PETROLEOS DEL PERU S.A.

CONSORCIO BETHEL S.A.C. 15 PETROLEOS DEL PERU S.A.

MACAP TECHNOLOGY E.I.R.L. 14 OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA - MININTER

40

Consorcios: Distribución, Composición y número de ítems adjudicados

De acuerdo con la Ley N° 30225, dos o más empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en los procedimientosde selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen varios consorcios para participar endistintos procedimientos. En ese sentido, el número total de "Consorcios" está definido por el número de veces que dos o másempresas se agrupan, en tanto que se denomina “Consorcios Reales” al número de consorcios conformado por integrantes distintos.

En este contexto, en el año 2017; 10,413 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 6,868 eran agrupaciones realizadas

una sola vez, mientras que las 3,545 agrupaciones restantes constituyeron 1,291 consorcios reales.

Por tanto el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir “Consorcios reales”, fue un total de 8,159.

Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objetoAño 2017


28,566

3,5005,137

20,983

2,063 1,7983,305 3,725

7.2%

51.4%

64.3%

17.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

Bien Consultoría de Obra Obra Servicio

Total Items Adjudicados Item Adjudicados por consorcio % Items Adjudicados

41

Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Año 2017


INTEGRANTES DE CONSORCIOSN° DE CONSORCIOS

FORMADOSN° DE ÍTEMS ADJUDICADOS

VALOR ADJUDICADO(En millones de S/)

AGREGADOS Y EQUIPOS S.A.C.56 56 S/. 17.3

SOLUCIONES INTEGRALES EMDEMAS E.I.R.L.

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L32 35 S/. 3.4

PRODUCTORA VALLENORT EIRL

NIISA CORPORATION S.A.24 29 S/. 21.3

NEGOCIOS INNOVACIONES E INGENIERIA S.A.

QUIMICA SUIZA S A24 32 S/. 93.2

ROCHE FARMA (PERU) S.A.

QUIMICA SUIZA S A18 22 S/. 23.8

MERCK SHARP & DOHME PERU S.R.L.

PRODUCCIONES NACIONALES TC EIRL16 18 S/. 5.0

INTIGRANOS SELECCIONADOS DEL NORTE E.I.R.L.

LA POSITIVA SEGUROS Y REASEGUROS15 15 S/. 7.0

LA POSITIVA VIDA SEGUROS Y REASEGUROS

MACAP TECHNOLOGY E.I.R.L.14 14 S/. 4.0CONSTRUCTORAS Y CONSULTORES ASOCIADOS DEL SUR CASUR SOCIEDAD ANONIMA

CERRADA

TELECYL PERU SAC13 13 S/. 3.3

TELECYL S.A.

PRODUCCIONES NACIONALES TC EIRL13 13 S/. 1.7

CEREALES Y GRANOS PROCESADOS LAMBAYEQUE E.I.R.L

MOLINERA SAN FRANCISCO S.A.

12 12 S/. 1.4PROCESADORA Y AGROINDUSTRIA ESPERANZA E.I.R.L.

IMPORTADORA DE MAQUINARIAS SELVA S.A.C.12 12 S/. 2.7

PRODIMED PERU S.A.C.

PFIZER S A12 13 S/. 49.8

PFIZER PFE PERU S.R.L.

MIGUEL VEGA MANUEL ANGEL12 12 S/. 2.6

C&G CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS GENERALES E.I.R.L.

QUIMICA SUIZA S A

12 15 S/. 2.3SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A

OTROS 10,128 10,580 S/. 17 793.0

TOTAL 10,413 10,891 S/. 18 031.9

42

ELEVACIÓN DE BASES

Conforme lo establece el Reglamento de la Ley N° 30225, los participantes pueden solicitar laelevación de las observaciones al Organismo Supervisor de las Contrataciones OSCE, para la emisióndel pronunciamiento, sólo para el caso de Licitaciones y Concursos Públicos.

Contra el pronunciamiento emitido por OSCE no cabe interposición de recurso administrativo alguno,siendo de obligatorio cumplimiento para la Entidad y los proveedores que participan en elprocedimiento de selección.

A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE.

43

Pronunciamientos del OSCE

Procedimientos con Pronunciamientos del OSCE, por objetoAño 2017

1/ Se han emitido 1 960 pronunciamientos en el año 2017, pero se muestra 2 282 pronunciamientos y oficios emitidos por OSCE al 05 de abril del año 2018.

Número de Pronunciamientos1/ y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de procedimientoAño 2017



Obras891

39.1%

Servicios634

27.8%

Bienes562

24.6%


1958.5%

Modalidad Tipo de Procedimiento N° de Pronunciamientos y oficios Valor Referencial

Ley N° 30225Licitación Pública 1 451 S/. 14 218.6

Concurso Público 829 S/. 6 224.4

D.L. N° 1017 Adj. de Menor Cuantía - Derivada 1 S/. 649.8

Licitación Pública 1 S/. 1.9

TOTAL 2 282 S/. 21 094.6

44

DURACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número deprocedimientos de selección, según los días hábiles transcurridos desde laconvocatoria hasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerandolos plazos mínimos previstos en la normativa de contrataciones.

En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procedimientos deLicitación Pública y Concurso Público duran 47 días hábiles promedio, en tantoque las Adjudicaciones Simplificadas duran 17 días hábiles en promedio.

A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.

45

Plazos establecidos para cada tipo de procedimiento, según

la normativa de contrataciones

(Ley N° 30225/)

Convocatoria

Presentación de Propuestas

Calificación de Propuestas

Buena Pro

Licitación Pública y Concurso Público

22 días hábiles

7 días hábiles

Adjudicación SimplificadaBienes y Servicios

Convocatoria

Presentación de Propuesta

Buena Pro y consentimiento de la Buena Pro

8 días hábiles

Adjudicación SimplificadaEjecución de Obras

Consentimiento de la Buena Pro

Buena Pro


Buena Pro


0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

23

26

29

32

35

38

41

44

47

50

53

56

59

62

65

68

71

74

77

80

83

86

89

92

95

98

10

1

10

4

10

7

11

0

11

3

11

6

11

9

12

2

12

5

12

8

13

1

13

4

13

8

14

6

15

2

16

3

17

6

18

7

46

Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la convocatoria

hasta el consentimiento de la buena pro

- en días hábiles - Año 2017

817 procedimientos por S/. 6 371.9 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.

18.4% en número y 39.6% en monto

Promedio = 46.5 días (4 605 procedimientos)Moda = 34 días (164 procedimientos)Mínimo= 23 días (9 procedimientos)Máximo= 187 días (1 procedimiento)


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

90

92

96

98

10

1

10

3

10

5

10

8

11

0

11

3

11

5

12

3

13

1

13

9

16

8

19

0

23

8

47

Duración de las Adjudicaciones Simplificadas desde la convocatoria

hasta el consentimiento de la buena pro

- en días hábiles - Año 2017

Promedio = 17.1 días (31 440 procedimientos)Moda = 15 días (2 922 procedimientos)Mínimo= 8 días (51 procedimiento)Máximo= 259 días (1 procedimiento)

1 752 procedimientos por S/. 668.5 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.

5.6% en número y 8.8% en monto


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