Iniciativa ciudadana de Ley general de responsabilidades ...
INFORME DE ACTIVIDADES 2012 - INICIATIVA CIUDADANA Y ...
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INFORME DE ACTIVIDADES
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2012
Informe Anual de Actividades
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Contenido
Presentación ...........................................................................................................................
Introducción ............................................................................................................................
Resumen ejecutivo .................................................................................................................
Desarrollo social .....................................................................................................................
Reunión Universidad Autónoma de Ciudad Juárez – Observatorio de Política Social y
Derechos Humanos ............................................................................................................
Evaluación de una política pública para la primera infancia en Ciudad Juárez ..................
Participaciones de INCIDE Social en temas de Desarrollo Social .........................................
Foro de la Sociedad Civil y el cambio de Gobierno Federal ...............................................
Cumbre Ciudadana. “Encuentro Nacional de Organizaciones de la Sociedad Civil” .........
Grupo Consultivo de la Sociedad Civil – ConSOC México BID ..........................................
Diálogo social .........................................................................................................................
Evaluación exploratoria del Fondo de Apoyo para proyectos de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC) ..........................................................................................................
Derechos humanos ................................................................................................................
Consultoría para el seguimiento e institucionalización a la implementación del enfoque
de derechos humanos ........................................................................................................
Observatorio de Política Social y Derechos Humanos .......................................................
Construyendo un modelo de atención contra la violencia sexual hacia mujeres
migrantes en México ...........................................................................................................
Participaciones de INCIDE Social en temas de Derechos Humanos .....................................
Seminario entre la Sociedad Civil de la Unión Europea y de México en materia de
Derechos humanos .............................................................................................................
Informe Anual de Actividades
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Seminario Internacional Derechos Humanos y Seguridad Social con Perspectiva de
Género ................................................................................................................................
Democracia ............................................................................................................................
Comité Conciudadano ........................................................................................................
Observación de las Instituciones Electorales: Cultura y Prácticas Democráticas de los
Partidos Políticos ................................................................................................................
Presentación del libro Cambiar México con participación ciudadana .................................
Cursos y Foros en los que participó INCIDE Social ...............................................................
Primer Conversatorio sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales ¿De qué
hablamos cuando hablamos de derechos económicos, sociales y culturales? ..................
Segundo Conversatorio ¿De qué hablamos cuando hablamos de derechos económicos,
sociales, culturales y ambientales? ....................................................................................
Curso de capacitación a servidores públicos en seguridad ciudadana ..............................
Historias para no contar. Las familias y los medios de comunicación ................................
Participaciones de INCIDE Social en talleres de actualización ..........................................
Fortalecimiento institucional ...................................................................................................
INCIDE Social en el catálogo del RENIECYT .....................................................................
Publicaciones .........................................................................................................................
Observación de las Instituciones Electorales en el proceso 2008-2009. Consejo General
del IFE y Tribunal Electoral del Poder Judicial ...................................................................
Presencia en medios ..............................................................................................................
Programa de radio “Agenda Ciudadana” ............................................................................
Transparencia y rendición de cuentas……………………………………………………………..
Tesorería……………………………………………………………………………………
Informe Anual de Actividades
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Presentación
INCIDE Social, A.C., es una organización localizada en la Ciudad de México dedicada a la
investigación y acción para la incidencia en políticas públicas y para promover el
desarrollo de instituciones públicas efectivas; así como de una sociedad civil participativa.
Trabaja temas nacionales, regionales y del D.F. Está constituida por personas con
experiencia en el ámbito académico, la investigación y el activismo civil, que decidieron
organizarse para promover una serie de valores y principios que compartían respecto de
la democracia, la justicia, la responsabilidad social del Estado y la participación
ciudadana. Sus líneas de trabajo son: desarrollo social, diálogo social, derechos
humanos, y democracia.
Desde su creación en 2003 a la fecha, se han desarrollado diagnósticos y agendas en
materia social; se creó un observatorio de política social y derechos humanos y otro de
familias y políticas públicas. También se han desarrollado metodologías para el análisis
de la realidad social y la detección de los factores que inciden en el desarrollo de las
personas, las familias y las violencias, así como para la incorporación del enfoque de
derechos humanos en las políticas públicas.
En 2012 la organización trabajó temas relacionados con cultura de la legalidad, la
capacitación a funcionarios públicos sobre temas de prevención de violencias, evaluación
de políticas públicas, consultoría en materia de derechos humanos, entre otros más. Todo
esto ha sido posible gracias a la dedicación del equipo de trabajo que la conforma y de
sus asociados, quienes han hecho un arduo esfuerzo para que INCIDE Social, A.C.,
continúe aportando al cambio social que las circunstancias del país demanda, y enfrentar
así retos o desafíos que de ese compromiso devienen desde el ámbito de las
organizaciones de la sociedad civil.
Informe Anual de Actividades
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Introducción
El presente documento es una síntesis del trabajo anual llevado por la organización en
2012, el cual representa un esfuerzo de rendición de cuentas hacia la sociedad y hacia las
organizaciones e instituciones que han depositado su confianza en el trabajo INCIDE
Social, A.C.
El informe está dividido en cuatro apartados principales que abarcan los temas
sustantivos en los que está enfocado el trabajo de la organización como son: desarrollo
social, democracia, derechos humanos y diálogo social.
Por otro lado, se incluye también un apartado correspondiente a los Seminarios y Foros
organizados por INCIDE Social, o en aquellos en los que ha participado; un apartado
referente al fortalecimiento institucional donde se podrá apreciar el avance que ha tenido
INCIDE Social, A.C. como OSC, además de las publicaciones sobre las investigaciones
realizadas, y un apartado referente a la presencia que como organización ha tenido en
medios de comunicación.
Resumen ejecutivo
INCIDE Social, A.C., busca contribuir al mejoramiento del desarrollo social del país, la
construcción de ciudadanía y la cultura democrática, así como al impulso a la
investigación, la educación y a la capacitación. En 2012 la organización trabajó temas
relacionados con cultura de la legalidad, la capacitación a funcionarios públicos sobre
temas de prevención de violencias; evaluación de políticas públicas; consultoría en
materia de derechos humanos; entre otros:
• Cultura de la legalidad en la región norte del país: se llevaron a cabo
diagnósticos en distintos municipios del país, con el objetivo de detectar los
procesos, las situaciones y las condiciones de tipo económico, social, cultural y
ambiental que contribuyen a la construcción de espacios, grupos o personas
que participan en los diversos tipos de violencias.
• Capacitación en temas de prevención de violencias: el objetivo del proyecto fue
contribuir a la formación de los servidores públicos en los principios básicos de
Informe Anual de Actividades
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la seguridad ciudadana y de los orígenes sociales de las violencias, así como
lograr su sensibilización en la importancia de la prevención y la participación
ciudadana en el desempeño de su labor.
• Foro de la Sociedad Civil y el cambio de Gobierno Federal: el objetivo fue
reflexionar sobre los avances y logros de la sociedad civil en la creación de
espacios institucionalizados de participación ciudadana e incidencia en las
políticas, para generar propuestas que coadyuven al fortalecimiento de la
interlocución entre la sociedad civil organizada y las instituciones
gubernamentales, a fin de avanzar en la consolidación de la democracia.
• Programa de radio “Agenda Ciudadana”: se centró en la difusión de
información sobre temas de interés generados por las OSC, con el fin de
contribuir a la construcción de agendas colectivas de participación,
conocimiento de derechos humanos y fortalecimiento del diálogo social.
• Evaluación exploratoria del Fondo de Apoyo para proyectos de las OSC: el
proyecto tenía como objetivo evaluar el Fondo de apoyo para OSC del Centro
Nacional para la Prevención del Delito y la Participación Ciudadana, y con ello
ubicar sus alcances y la manera en la que se impulsa la participación y el
fortalecimiento de actores no estatales (ANE) en la formulación y elaboración
de diseños de programas que fomenten la prevención del delito y la seguridad
ciudadana.
• Consultoría para el seguimiento e institucionalización a la implementación del
enfoque de derechos humanos: el objetivo general fue analizar la
instrumentación del PDHDF, valorar la coherencia del marco jurídico
institucional con el enfoque de derechos, la capacidad institucional de las
dependencias y el grado de avance en los objetivos planteados. A partir de
este análisis, plantear recomendaciones orientadas a la asimilación del
enfoque de derechos humanos y la consecución de las líneas de acción por las
dependencias.
• Observatorio de Política Social y Derechos Humanos: es una instancia de
control y vigilancia de composición plural que puede constituirse en una
herramienta de la sociedad civil de gran utilidad, para comprometer al Estado a
cumplir sus compromisos en materia de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.
Informe Anual de Actividades
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• Desarrollo de un modelo de atención integral para mujeres migrantes que han
sido o son potenciales víctimas de violencia, y abarcó el ámbito legal, médico y
psicológico.
• Seminario entre la Sociedad Civil de la Unión Europea y de México en materia
de Derechos humanos: el objetivo del mismo fue definir un documento y una
agenda de Derechos humanos para ser presentados en la reunión bilateral
entre la Unión Europea y México.
• Observación de las Instituciones Electorales: Cultura y Prácticas Democráticas
de los Partidos Políticos, proyecto de apoyo a la observación electoral del IFE-
PNUD, donde se trabajó en el seguimiento a los avances del proyecto, y se
mantuvo comunicación constante con el área administrativa del PNUD para la
entrega de avances.
• Conversatorios ¿De qué hablamos cuando hablamos de derechos económicos,
sociales, culturales y ambientales? cuya finalidad fue difundir información sobre
la situación que guardan en México los derechos a la alimentación, al nivel más
alto de salud, al trabajo y a la vivienda.
Desarrollo social
Proyecto M: “Formación de orientadores para la
prevención de las violencias en el ámbito
familiar en el municipio de Querétaro”
El objetivo general del proyecto fue diseñar e impartir un curso de formación de
orientadores en violencia familiar, a través de la técnica de consejería a servidores
públicos, elementos de policía, líderes comunitarios e integrantes del consejo de
participación ciudadana o equivalente en el Municipio de Querétaro, Querétaro.
Al término del curso, las y los participantes adquirieron:
1. Bases conceptuales para comprender el problema de la violencia de género en
una forma compleja y acorde al marco normativo.
2. La terapia sistémica y existencialista (counseling).
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3. Herramientas estratégicas de intervención en la prevención primaria y secundaria
de la violencia familiar.
4. Capacidad para aplicar técnicas sensibles al género de consejería (counseling) y
primeros auxilios emocionales a víctimas de violencia familiar.
5. Capacidad para aplicar técnicas sensibles al género de consejería hacia hombres
ofensores o que ejercen violencia.
6. Un kit de prevención psicosocial para impartir un curso básico de información y
sensibilización en materia de violencia familiar de 12 horas de duración.
Capacitación a funcionarios públicos sobre
prevención del delito
El proyecto “Capacitación a funcionarios públicos sobre prevención del delito” fue
coordinado por Laura Breña y Milagros Cabrera. El objetivo fue contribuir a la formación
de los servidores públicos en los principios básicos de la seguridad ciudadana y de los
orígenes sociales de las violencias, así como sensibilizarlos en la importancia de la
prevención y la participación ciudadana en el desempeño de su labor.
Reunión Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
– Observatorio de Política Social y Derechos
Humanos
El Observatorio de Política Social y Derechos Humanos fue invitado por el Centro de
Investigaciones Sociales (CIS) de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, ciudad
donde se llevó a cabo una reunión, cuyo propósito fue tener un diálogo y un intercambio
de experiencias acerca del enfoque de derechos y las metodologías utilizadas por esta
organización, con quienes pondrán en marcha el nuevo Observatorio Ciudadano de
Políticas Públicas. A la reunión acudieron Ximena Maroto, Coordinadora del Proyecto y
Nancy Carmona, Sub Coordinadora del SIDESC.
Evaluación de una política pública para la
primera infancia en Ciudad Juárez
El objetivo de este proyecto coordinado por Fabiola Delachica, fue la evaluación de la
Fundación Bernard van Leer, sobre la política de cuidado y protección en la primera
infancia (niños y niñas de 0 hasta 8 años de edad) en Ciudad Juárez.
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Participaciones de INCIDE Social en
temas de Desarrollo Social
Foro de la Sociedad Civil y el cambio de
Gobierno Federal
Se llevó a cabo en la ciudad de Pachuca, Hidalgo, y fue organizado por INDESOL,
OXFAM México y la Red Unidad de Organizaciones de la Sociedad Civil de Hidalgo, A.C.
El objetivo general de este Foro, en el que participó INCIDE Social, fue reflexionar sobre
los avances y logros de la sociedad civil en la creación de espacios institucionalizados de
participación ciudadana e incidencia en las políticas, para generar propuestas que
coadyuven al fortalecimiento de la interlocución entre la sociedad civil organizada y las
instituciones gubernamentales, a fin de avanzar en la consolidación de la democracia.
Cumbre Ciudadana. “Encuentro Nacional de
Organizaciones de la Sociedad Civil”
Esta cumbre fue convocada por OXFAM México e INDESOL. Fue el resultado de una
serie de Foros Regionales denominados “La Sociedad Civil frente al cambio de
administración federal”, los cuales se convirtieron en un espacio de diálogo y articulación,
donde más de 60 organizaciones concurrieron para reflexionar sobre los logros de la
sociedad civil en la creación de espacios institucionalizados de participación ciudadana e
incidencia en políticas públicas.
Grupo Consultivo de la Sociedad Civil – ConSOC
México BID
Desde 2010, INCIDE Social forma parte del Grupo Consultivo de la Sociedad Civil–
ConSOC México, el cual es un espacio de intercambio de información, diálogo y consulta
entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y las Organizaciones de la Sociedad
Civil (OSC). En 2012 la organización participó en distintas reuniones y actividades
relacionadas con el ConSOC, entre ellas:
• Reunión del 19 de abril del 2012 en las instalaciones del BID México donde fue
presentada y se le dio la bienvenida a la nueva representante Mercedes Araoz;
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seguido de esto se continuó con el debate del proceso de renovación del
ConSOC.
• Sesión extraordinaria del 12 de junio para apoyar en la planeación del evento
“Encuentro de Organizaciones de la Sociedad Civil, Ciudadanía, Participación y
Compromiso: elementos clave en el desarrollo de las naciones” que se llevó a
cabo el 6 de septiembre de 2012 en las instalaciones del ITESM Ciudad de
México. Por parte de INCIDE Social participaron Angélica Hernández y Osiris
Marín con la presentación titulada “La participación social por medio de
observatorios ciudadanos”, y en las sesiones simultáneas “Afrontando los retos
al interior de las OSC”.
• Segunda Reunión Ordinaria del 12 de junio. Se realizó en una de las oficinas
del BID México, en la cual se revisaron tres puntos principales: 1.- Proceso de
renovación del ConSOC; 2.- Conociendo de cerca a los especialistas
sectoriales; 3.- En representación de INCIDE Social Sergio Ramírez Caloca y
Osiris Marín presentaron los resultados de la investigación “Consejos de
Participación Ciudadana en México”.
• XII Reunión Anual que tuvo lugar en San Salvador, El Salvador, los días 25 y
26 de octubre del 2012. El evento fue un espacio de intercambio al que
asistieron representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil de América
Latina, miembros y no miembros de los CONSOC, así como representantes del
BID.
• Tercer Reunión Ordinaria realizada el 22 de noviembre en el BID México, la
Reunión se centró en tres puntos básicos: 1.- Compartir información relevante
sobre la XII Reunión Anual BID Sociedad Civil en San Salvador; 2.- Ernesto
López Córdova, Economista de País, reseñó en qué consiste el proceso de
elaboración y aprobación de la Estrategia de País México; 3.- Valeria Enríquez
compartió con los miembros del CONSOC los lineamientos establecidos para
el Proceso de Consulta Pública acerca de la estrategia de País que se llevará a
cabo el año entrante, así como las buenas prácticas de otras representaciones
en la materia, destacando la importancia de la participación del Consejo en la
elaboración de estos documentos.
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Diálogo social
Evaluación exploratoria del Fondo de Apoyo
para proyectos de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC)
Entre los meses de abril a mayo del 2012, INCIDE Social realizó una investigación
denominada “Evaluación exploratoria del Fondo de Apoyo para proyectos de las
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). En lo concerniente a los mecanismos de
aplicación del fondo y en el fortalecimiento de capacidades de las OSC, para la incidencia
en programas de prevención del delito y seguridad ciudadana”, la cual fue financiada por
la Delegación de la Unión Europea en México en su “Programa de Actores No Estatales,
Acción en países socios México 2011”.
El proyecto tuvo como objetivo evaluar el Fondo de apoyo para OSC del Centro Nacional
para la Prevención del Delito y la Participación Ciudadana (CNPDyPC), y con ello ubicar
sus alcances y la manera en la que se impulsa la participación y el fortalecimiento de
actores no estatales (ANE) en la formulación y elaboración de diseños de programas que
fomenten la prevención del delito y la seguridad ciudadana.
Derechos humanos
Consultoría para el seguimiento e
institucionalización a la implementación del
enfoque de derechos humanos
El objetivo general de esta consultoría, fue analizar a profundidad la instrumentación del
PDHDF, valorar la coherencia del marco jurídico institucional con el enfoque de derechos,
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la capacidad institucional de las dependencias y el grado de avance en los objetivos
planteados. Y a partir de este análisis, plantear recomendaciones orientadas a la
asimilación del enfoque de derechos humanos y la consecución de las líneas de acción
por las dependencias:
• Analizar y valorar el marco normativo/programático de los entes seleccionados
a la luz del enfoque de derechos humanos y los objetivos del PDHDF. Análisis
estructural.
• Analizar y determinar la capacidad institucional de las entidades para
instrumentar el enfoque de derechos humanos, así como las líneas de acción
establecidas en el PDHDF. Análisis de procesos.
• A partir de fuentes alternas de información y estudios independientes, valorar
el impacto de las acciones, políticas y programas llevados a cabo por los entes
seleccionados, en la atención a los grupos de población que les corresponde.
Análisis de resultados.
• Identificar áreas vulnerables o susceptibles de mejora, que limitan la
realización coherente del PDHDF y el enfoque de derechos en las
dependencias seleccionadas.
• Formular propuestas para mejorar la instrumentación del PDHDF en cada una
de las dimensiones de análisis.
• Formular propuestas para la asimilación del enfoque de derechos humanos por
los funcionarios en las dependencias seleccionadas.
• Generar un instrumento de medición que indique el grado de avance y brechas
de cumplimiento del PDHDF por cada una de las dimensiones de análisis.
Observatorio de Política Social y
Derechos Humanos
Desde hace varios años, el Observatorio de Política Social y Derechos Humanos ha dado
seguimiento a la sistematización de información del Poder Legislativo (Cámara de
Diputados y de Senadores), en particular se revisaron las iniciativas que tienen un
impacto directo en el goce y garantía de los derechos económicos, sociales, culturales y
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ambientales, que son presentadas por los legisladores al pleno y enviadas a las
Comisiones para su revisión y dictamen; asimismo, se revisan las gacetas parlamentarias
para detectar la aprobación o la desaprobación de aquéllas hasta su publicación en el
Diario Oficial de la Federación. Otra de las actividades que realizan, es la detección de
cambios legislativos con el fin de mantener actualizado el portal del Observatorio en lo
relativo al marco normativo nacional y a los distintos derechos humanos. El Observatorio
de Política Social y Derechos Humanos, es un mecanismo de control y vigilancia de
composición plural y una herramienta de la sociedad civil de gran utilidad para
comprometer al Estado a cumplir sus compromisos en materia de Derechos Económicos,
Sociales, Culturales y Ambientales.
Construyendo un modelo de atención contra la
violencia sexual hacia mujeres migrantes en
México
El objetivo de este trabajo coordinado por Nancy Pérez y Genoveva Roldán, fue
desarrollar un modelo de atención para mujeres migrantes en el país, que han sido o son
potenciales víctimas de violencia y que dicho modelo abarque el ámbito legal, médico y
psicológico. Para este trabajo se llevaron a cabo entrevistas con funcionarios y OSC que
trabajan con los temas de violencia de género y VIH. Trabajo de campo en Arriaga,
Ixtepec y Oaxaca sobre modelos de atención contra la violencia sexual y VIH hacia
mujeres migrantes en tránsito. El proyecto tuvo como objetivos específicos:
• Visibilizar la situación a la que se enfrentan las mujeres migrantes y
dimensionar en contexto de violencia que enfrentan.
• Promover que se garantice a las mujeres migrantes el derecho a una vida libre
de violencia y el derecho a una salud integral, sean nacionales o extranjeras.
Participaciones de INCIDE Social en
temas de Derechos Humanos
Informe Anual de Actividades
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Seminario entre la Sociedad Civil de la Unión
Europea y de México en materia de Derechos
humanos
INCIDE Social, A.C. formó parte del Seminario que se llevó a cabo el día 18 de octubre
del 2012, cuyo objetivo fue definir un documento y una agenda de derechos humanos,
para ser presentados en la reunión bilateral entre la Unión Europea y México.
En este Seminario estuvo presente el representante especial de la Unión Europea,
Stavros Lambrinidis, quien promovió el intercambio de puntos de vista y buenas prácticas
entre las Organizaciones de la Sociedad Civil establecidas en la Unión Europea y en
México.
Los representantes de la Sociedad Civil señalaron que en materia de derechos humanos
se requiere articular agendas de seguridad, economía, política y desarrollo. Asimismo, se
debe considerar la reforma en materia de derechos humanos como punto de partida para
un rediseño institucional de la agenda, y con ello lograr acceder a la justicia, a la
seguridad, y al goce y disfrute de todos los derechos.
Seminario Internacional Derechos Humanos y
Seguridad Social con Perspectiva de Género
En representación de INCIDE Social, Osiris Marín participó en este Seminario organizado
por el ISSSTE, el CISS, la Conferencia Interamericana de Seguridad Social y el Consejo
de la Judicatura del Poder Judicial de la Federación. El evento se realizó los días 18 y 19
de octubre de 2012 en el Paraninfo “Enrique Díaz de León” en Guadalajara, Jalisco. En el
seminario se presentó la ponencia “Familias y seguridad social: transformaciones y retos”.
Así como la mesa “Nuevos enfoques sobre familia y seguridad social con perspectiva de
género”, en la que participaron Joel Caro Molina de Género y Desarrollo, A.C. (GENDES,
México), Marcos Morales Tobar, Ex Ministro del Supremo Tribunal de Justicia del Ecuador
y Flor de María Valdéz, de la Defensoría del Pueblo del Perú; la mesa fue moderada por
María del Pilar Parra.
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Democracia
Comité Conciudadano
En su cuarta ronda de actuación en 2012, el CCOE se propuso realizar el “Proyecto de
Observación de las Instituciones Electorales: Cultura y Prácticas Democráticas de los
Partidos Políticos” con el propósito de analizar los instrumentos, mecanismos y prácticas
existentes al interior de los partidos políticos para evaluar las condiciones de
transparencia, legalidad, justicia e igualdad de oportunidades hacia el fomento de su vida
democrática y la garantía de derechos de sus militantes. La hipótesis de trabajo sostenía
que los partidos políticos, en su operación interna, privilegian decisiones autoritarias y
discrecionales y no permiten una amplia participación informada de sus militantes, por lo
que difícilmente podrían abonar al proceso democrático del país. Por ello se hacía
necesario la revisión y el fortalecimiento de la legislación que norma su funcionamiento, a
fin de transformarlos efectivamente en instancias de participación ciudadana y de
representación legítima que rinda cuentas a la población sobre el ejercicio de los recursos
públicos que reciben.
Durante el desarrollo del proceso electoral federal 2011-2012, el Comité Conciudadano
detectó que todos los partidos políticos, en alguna medida, recurrieron a prácticas
discrecionales, poco transparentes, antidemocráticas, discriminatorias y excluyentes, y
contrarias a su normatividad interna y a la legislación electoral. Entre los hallazgos más
preocupantes se encontraron los siguientes: más del 90% de las y los candidatos al
Congreso de la Unión fueron seleccionados por las cúpulas partidistas y no por el voto
directo de la militancia; hubo procesos internos en los que predominó la presencia de
precandidatos únicos; se presentó un gran número de sustituciones de candidatos
registrados ante la autoridad electoral; la postulación de mujeres a candidaturas con bajas
o nulas posibilidades de resultar electas; así como el incumplimiento de los partidos en
varias de sus obligaciones en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Durante este periodo, el Comité Conciudadano mantuvo un acercamiento con Consejeros
Locales del IFE de diversas entidades de la República, con el propósito de facilitar entre
ellos el intercambio de información y experiencias sobre aspectos que les preocupaban
referentes al desarrollo del proceso electoral, para ello se organizaron dos reuniones. En
primera reunión, realizada el 23 de junio de 2012, las y los Consejeros denunciaron
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aquellos aspectos que más les llamaba la atención y que podrían afectar la calidad de la
jornada electoral, entre los cuales se encontraban: la compra, coacción e inducción del
voto; el registro y acreditación de observadores electorales por parte de actores
identificados con los partidos políticos; conductas indebidas del personal del Servicio
Profesional del IFE; y las presiones de que fueron objeto algunos consejeros locales por
parte de actores políticos.
En la segunda reunión, efectuada el 8 de noviembre del mismo año, se abordaron
aquellos temas que consideraron deberían ser atendidos en el futuro inmediato por las
autoridades electorales y los legisladores, como son: la revisión de las atribuciones, los
consejos locales y distritales y los procedimientos para la selección de sus integrantes, los
mecanismos de evaluación del servicio profesional electoral, el fortalecimiento de la
FEPADE, entre otros.
Para la realización de este proyecto el Comité Conciudadano, a través de INCIDE Social,
contó con recursos públicos provenientes del Fondo de Apoyo para la Observación
Electoral, cuya administración estuvo a cargo del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, de la ONU.
Observación de las Instituciones Electorales:
Cultura y Prácticas Democráticas de los
Partidos Políticos
Proyecto presentado a la Convocatoria 2012, de apoyo a la observación electoral del IFE-
PNUD, asimismo, se trabajó en el seguimiento a los avances del proyecto, y se mantuvo
comunicación constante con el área administrativa del PNUD para la entrega de avances.
El Proyecto aprobado fue coordinado por Bernardo Portillo.
Presentación del libro “Cambiar México con
participación ciudadana”
Se trató de una recopilación de dieciséis ensayos y conferencias del Foro Nacional:
“Participación Ciudadana en el Proyecto de Nación” realizado en la Universidad Autónoma
de Nuevo León. El libro fue presentado por: el Presidente del Senado José González
Morfín, el Presidente de la Comisión de Participación Ciudadana del Senado Eugenio
Govea, la Coordinadora del libro Esthela Gutiérrez Garza, el rector de la UANL Jesús
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Ancer Rodríguez, la Presidenta Honoraria de INCIDE Social Lic. Clara Jusidman y el Dr.
Leonardo Curzio, quienes subrayaron los retos del sistema educativo, el empobrecimiento
y la brecha social, así como la problemática de desarrollo sustentable y la vulnerabilidad
ante el cambio climático, la sustentabilidad económica, los retos de un Estado de derecho
a partir del análisis de la Convención de Palermo, enfatizando el modelo de justicia penal
oral de carácter acusatorio, la construcción institucional que no requiere de una nueva
constitución pero sí de una ética política para “hacer parte de nuestra cultura los valores
del constitucionalismo”. Se propuso un Enfoque de Alternativas que permitiera el
planteamiento de una solución viable que vaya más allá de la propuesta por Tocqueville
acerca de crear “Un cambio de mentalidad”, puesto que lo que predomina actualmente es
una sociedad débil y desconfiada sometida ante una clase política que coloniza los
mecanismos de participación.
Por tanto, este libro obliga a una revisión profunda de las transformaciones que son
necesarios para “Cambiar México” con Participación Social.
Cursos y Foros en los que participó
INCIDE Social
Primer Conversatorio sobre Derechos
Económicos, Sociales y Culturales ¿De qué
hablamos cuando hablamos de derechos
económicos, sociales y culturales?
Primero de dos Conversatorios, realizado el jueves 7 de junio de 2012, en la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal, en el cual se integró la relatoría de la mesa sobre
el derecho a la salud, moderada por el Dr. Enrique Valencia Lomelí, con la participación
de las siguientes especialistas: Mtra. Laura Elisa Pérez, Mtra. Alma Beltrán y Puga, de
GIRE, y la Dra. Oliva López Arellano de la UAM Xochimilco. El Conversatorio tuvo como
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finalidad difundir información sobre la situación que guardan en México los derechos a la
alimentación, al nivel más alto de salud, al trabajo y a la vivienda.
Segundo Conversatorio ¿De qué hablamos cuando
hablamos de derechos económicos, sociales,
culturales y ambientales?
En el segundo Conversatorio que se llevó a cabo el día 4 de octubre del 2012 en las
instalaciones del Claustro de Sor Juana, se colaboró en la relatoría de la mesa sobre el
derecho al medio ambiente sano, a un nivel de vida adecuado, entre otros temas.
Curso de capacitación a servidores públicos en
seguridad ciudadana
El objetivo general de este curso fue contribuir a la formación de los servidores públicos
en los principios básicos de la seguridad ciudadana, así como de los orígenes sociales de
las violencias, para sensibilizarlos en la importancia de la prevención y la participación
ciudadana en el desempeño de su labor.
Entre los objetivos específicos estaban los siguientes:
• Lograr que los participantes cuenten con los conocimientos teórico-prácticos
que les permitan formular una propuesta de proyecto de prevención social del
delito en su entorno.
• Sensibilizar a los servidores públicos sobre la importancia de conocer los
principales problemas, factores que originan, y factores de contención de las
violencias para la formulación y el desarrollo de estrategias integrales y de
rescate de la seguridad ciudadana.
Historias para no contar. Las familias y los
medios de comunicación
Proyecto coordinado por Guadalupe Ordaz y Lilia Monroy. El proyecto inició en 2011 y
como resultado del mismo se creó un video, el cual fue difundido y presentado en distintos
lugares y medios. La presentación oficial del documental se realizó en la Comisión de
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Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) en junio de 2012. El proyecto fue
realizado en colaboración con el Instituto Mora.
Participaciones de INCIDE Social en
talleres de actualización
“Curso Taller-Metodología de Marco Lógico para la Construcción de la Matriz de
Indicadores para Resultados” y el “Curso Taller Construcción de Indicadores de
Desempeño”. Osiris Marín y Karime Suri asistieron al “Curso Taller Metodología del Marco
Lógico para la Construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados” y al “Curso
Taller Construcción de Indicadores de Desempeño”, realizados en el mes de septiembre
de 2012. Los cursos fueron organizados por CONEVAL, la CEPAL e INDESOL.
Fortalecimiento institucional
INCIDE Social en el catálogo del RENIECYT
A partir del día 18 de abril de 2012, con la constancia de aceptación e integración en el
registro No. 2012/16154, INCIDE Social logró formar parte del catálogo del RENIECYT
(Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas). El RENIECYT
es un instrumento de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la
innovación del país, dentro del CONACYT; a través del cual se identifica a las
instituciones, centros, organismos, empresas y personas físicas o morales de los sectores
público, social y privado que llevan a cabo actividades relacionadas con la investigación y
el desarrollo de la ciencia y la tecnología en México.
Publicaciones
Informe Anual de Actividades
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Observación de las Instituciones Electorales
en el proceso 2008-2009. Consejo General del
IFE y Tribunal Electoral del Poder Judicial
INCIDE Social impulsó la creación del Comité Conciudadano de Seguimiento del Proceso
Electoral (CCOE) durante el contexto del proceso electoral federal 2005-2006.
Conformado en un primer momento por ocho Organizaciones de la Sociedad Civil que
convocaron a académicos, líderes de opinión, expertos en materia electoral, así como a
otras organizaciones para constituirse en una red nacional ciudadana especializada en la
observación de procesos electorales. A partir de entonces se trabajó en los distintos
periodos electorales, entre los resultados están:
• Una Propuesta Ciudadana de Observación y Reforma Electoral. Memoria del
trabajo del Comité Conciudadano de Seguimiento del Proceso Electoral 2006,
publicado en 2007. (versión Impresa)
• Manual Ciudadano de Participación en Procesos Electorales, publicado en
2007. (versión Impresa)
• Propuesta ciudadana de Reforma Electoral. Documento de trabajo, publicado
en 2007. (versión Impresa)
Posteriormente, el Comité realizó su trabajo de observación especializada durante el
proceso electoral federal 2008-2009, centrándose en el Consejo General del IFE y en el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con los resultados obtenidos se
hicieron las siguientes publicaciones:
• Observación de las Instituciones Electorales en el Proceso 2008-2009.
• Consejo General del IFE y Tribunal Electoral del Poder Judicial, publicado en
febrero de 2011 (versión impresa).
Presencia en medios
Informe Anual de Actividades
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Programa de radio “Agenda Ciudadana”
Programa de radio de INCIDE Social transmitido por el IMER (Instituto Mexicano de la
Radio) hasta el mes de marzo del 2012 y conducido por Xosé Roberto Figueroa. Este se
centró en la difusión de información sobre temas de interés generados por las
Organizaciones de la Sociedad Civil, con el fin de contribuir a la construcción de agendas
colectivas de participación, conocimiento de derechos humanos y fortalecimiento del
diálogo social.
Transparencia y rendición de cuentas
Fondos Internacionales 47% 3,725,434.00
Fondos del Gobierno 35% 2,721,206.89
otros 13% 1,029,476.01
Aportación socios 5% 367,647.51
100% 7,843,764.41
47%
35%
13%
5%
Fondos Internacionales
Fondos del Gobierno
otros
Aportación socios
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