INFORME DE ACTIVIDADES AÑO JUDICIAL 2019-2020 1...

1

INFORME DE ACTIVIDADES

AÑO JUDICIAL 2019-2020

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

2




INTRODUCCIÓN

En sesión plenaria de treinta

de abril de dos mil

diecinueve, fui designada

Presidenta del Tribunal de

Justicia Administrativa, por

un período de cuatro años;

cargo que acepté como un

gran honor, pero también con un alto sentido de responsabilidad,

consciente que debía promover acciones para acercar a la sociedad

hidalguense a una justicia administrativa y fiscal más efectiva.

Es corto el camino que hemos recorrido, pero ha sido suficiente para

sentar las bases de trabajo en este Tribunal, cuya meta primordial

es transformar la mecánica y tradicional forma de desplegar la

función jurisdiccional a fin de evolucionar hacia un sistema de mayor

expeditez en la resolución de los asuntos, para lo cual es necesario

contar con disciplina, eficiencia y coordinación.

3




Agradezco el decidido apoyo y respaldo de mis compañeros,

Magistrados Iram Zúñiga Pérez, Alfredo René Uribe Manríquez,

José Luis Mendoza Gamiño, y del Secretario General, en funciones

de Magistrado por Ministerio de Ley, Licenciado Sergio Antonio

Priego Reséndiz; así como del personal jurisdiccional, administrativo

y operativo por el compromiso que muestran en sus actividades

diarias.

Este informe representa el cumplimiento de una obligación legal; de

una responsabilidad ética y del deber social de dar a conocer, de

manera abierta y pública, las labores que ha desarrollado este

órgano jurisdiccional a lo largo de un año de trabajo.

La acción de informar es trascedente y, en el marco de nuestra

competencia aún más, porque juzgamos la legalidad de actos

administrativos, dando certeza y seguridad jurídica a los habitantes

de nuestra Entidad Federativa, con lo que se garantiza la vigencia

del estado de derecho.

Estado de derecho que se sustenta en dos aspectos fundamentales

de la vida democrática de un país: a) La sujeción de la actividad

4




estatal a las disposiciones y normas que conforman el ordenamiento

jurídico, y b) El respeto de los derechos humanos.

En esa línea, indudablemente este Tribunal contribuye a la vigencia

del mismo en ambos aspectos:

Al ordenamiento jurídico, mediante el control de la

regularidad de los actos y resoluciones dictadas en el ámbito

de la función administrativa y,

Al respeto de los derechos humanos, pues en los casos

que así acontece, la revocación de los actos o resoluciones

dictadas por los órganos encargados de la función

administrativa, se traduce necesariamente en el resarcimiento

de la esfera jurídica del accionante y en el restablecimiento de

la regularidad del ordenamiento jurídico.

Con base en lo anterior, puedo afirmar que este órgano

jurisdiccional contribuye, como pilar esencial, a la vigencia del

estado de derecho, por medio de la emisión de resoluciones que

brindan seguridad y certeza a los gobernados y a las autoridades

encargadas de la función administrativa.

5




Nos mantenemos vigilantes y atentos a las demandas de la

ciudadanía, así como de todas aquéllas controversias que se

suscitan con motivo del actuar gubernamental, y en nuestro papel

de garantes de la legalidad, hemos velado, para que ese actuar se

apegue al estricto cumplimiento de la ley.

Destaco que, el creciente interés de los ciudadanos por acceder a la

justicia administrativa y fiscal, nos exige aplicar al máximo la

capacidad humana del reducido número de personal con el que este

Tribunal cuenta para cumplir con nuestra responsabilidad

jurisdiccional, pero también es necesario puntualizar que contamos

con personal capacitado, profesional, con ética de servicio,

comprometido con su trabajo y con toda la disposición de cumplir

con los objetivos trazados por este órgano jurisdiccional, los cuales

implican una efectiva impartición de justicia a través de la emisión

de resoluciones apegadas al marco legal, lo que reconozco, valoro y

agradezco.

6




CONTENIDO

I. POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL

A). NUEVO ROSTRO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA EN HIDALGO

B). NUESTRA JURISDICCIÓN

II. REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

A) COMITÉ COORDINADOR SEA

B) ÓRGANO DE GOBIERNO DEL SEA

C) COMITÉ DE ÉTICA DEL PJEH

D) COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA

E) EVENTOS

III. RESULTADOS EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y FISCAL.

PRIMERA INSTANCIA: POR SALA

A) DEMANDAS RECIBIDAS POR SALA

B) ACUERDOS EMITIDOS

C) AUDIENCIAS DESAHOGADAS

D) NOTIFICACIONES REALIZADAS

E) SENTENCIAS DICTADAS (NULIDAD, VALIDEZ, SOBRESEIMIENTO)

F) SENTENCIAS EN LAS QUE SE SANCIONÓ A SERVIDORES PÚBLICOS POR FALTAS

GRAVES.

G) AMPAROS CONCEDIDOS, NEGADOS Y SOBRESEIDOS.

SEGUNDA INSTANCIA:

A) RECURSOS INTERPUESTOS


C) NOTIFICACIONES REALIZADAS.

D) RESOLUCIONES DICTADAS (CONFIRMA, MODIFICA Y REVOCA)

E) AMPAROS CONCEDIDOS, NEGADOS Y SOBRESEIDOS

IV. MEDIDAS PARA EFICIENTAR NUESTRA FUNCIÓN

A) CUATRO SECRETARÍAS DE ACUERDOS CON SUS RESPECTIVOS AUXILIARES.

B) PROYECTISTA ITINERARIO

C) AMPLIACIÓN DEL HORARIO DE OFICIALÍA DE PARTES

D) AMPLIACIÓN DE HORARIO DE LABORESUSO OBLIGATORIO DE GAFETE

7




E) HORARIO DE ALIMENTOS PARA PERSONAL

F) ACTUALIZACIÓN DE LA PÁGINA WEB DEL TRIBUNAL

V. ACCIONES POR LA INTEGRIDAD (ACCIONES EN CONTRA DE LA CORRUPCIÓN)

A) FIRMA ESTANDAR ÉTICO

B) APROBACIÓN DE MANIFIESTO

C) CAPACITACIÓN A PERSONAL

D) CAPACITACIÓN A CONTRALORÍAS MUNICIPALES

VI. PUBLICACIONES (ANTOLOGÍA DE TRIBUNALES DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA EN

LA HISTORIA DE LA JUSTICIA MEXICANA)

VII. NUEVOS RETOS

VIII. RESUMEN ESTADÍSTICO COMPARATIVO (TOTALES)

8




INFORME

Señores Magistrados IRAM ZÚÑIGA PÉREZ, ALFREDO RENÉ

URIBE MANRÍQUEZ, JOSÉ LUIS MENDOZA GAMIÑO Y

SERGIO ANTONIO PRIEGO RESENDIZ, Secretario General, en

funciones de Magistrado por Ministerio de Ley; integrantes del

Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa:

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 96 fracción XI, de

la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y 112 fracción III de

su Reglamento, informo el estado que guarda la impartición de

justicia administrativa y fiscal, en el marco de las competencias y

atribuciones que nos otorga la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de Hidalgo, en este primer año de mi gestión

como Presidenta.

Este informe es resultado de la voluntad y compromiso de

quienes integramos este Tribunal, por lo que expreso a todos, mi

reconocimiento y gratitud por su profesionalismo, esfuerzo y

unidad institucional, porque sin duda las metas alcanzadas son

reflejo del trabajo desempeñado conjuntamente.

9




I. POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL

A. NUEVO ROSTRO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA EN

HIDALGO.

Este año judicial, indiscutiblemente, fue el punto de partida de una

serie de acciones, que nos permitieron cambiar la percepción de

la justicia administrativa y fiscal en Hidalgo.

Nuestra labor, responde a uno de los principales propósitos del

Estado: alcanzar un ideal de derecho, donde el ejercicio del poder

público se acote por el principio de legalidad.

Esa función nos orienta a la capacitación constante, a la

modernización de procesos y operaciones, a la adopción de

tecnologías de la información y a la creación de espacios abiertos

para la rendición de cuentas y la transparencia.

Durante el periodo que se informa, logramos, con los mismos

recursos económicos y materiales, concretar acciones para

alcanzar mayores resultados en la atención de los asuntos

promovidos en el Tribunal.

10




Entre ellos, destaco, que actualmente, cada Sala de Primera

Instancia, cuenta con un Secretario de Acuerdos, un Actuario y

personal administrativo, para la atención específica de sus

asuntos (anteriormente se contaba con un secretario para dos

Salas, con un auxiliar administrativo y tres actuarios para todo el

Tribunal).

Cabe resaltar también que se designó a un Secretario de Estudio

y Proyecto itinerante en apoyo a las cuatro Salas de Primera

Instancia, con lo que se consiguió resolver un mayor número de

asuntos, como se refleja en la información estadística contenida

en este documento.

Asimismo, es importante destacar que, en sesión plenaria de

cinco de junio de dos mil diecinueve. se determinó ampliar el

horario de labores, de 8:30 a 16:30 horas; y se modificó el horario

de atención de Oficialía de Partes, la cual ahora funciona de 8:00

a 19:00 horas, con lo que se garantiza el ejercicio del derecho de

acceso a la justicia en las materias de nuestra competencia; amén

de fijarse un horario para consumo de alimentos para el personal

(30 minutos), legitimando por una parte, ese derecho en igualdad

de condiciones, así como el logro de su permanencia en el área

11




de trabajo (a excepción de ese tiempo), evitando salidas

innecesarias.

Con gran satisfacción anuncio que, en este período, no sólo se

incrementó el número de demandas ingresadas al Tribunal, en

relación con la cifra que se reportó el ciclo judicial anterior; sino

que aumentó también, el número de sentencias, acuerdos y

notificaciones, en primera y segunda instancia, en cumplimiento a

nuestra obligación de impartir justicia, en las controversias

sometidas a nuestro conocimiento.

A lo que se suma el número de procedimientos remitidos por las

autoridades substanciadoras de los Órganos Internos de Control

de todas las dependencias Estatales y Municipales, para la

imposición de sanciones por la comisión de faltas administrativas

graves, así contempladas en la Ley General de

Responsabilidades Administrativas.

Por ello, felicito el trabajo de colaboración y respeto a los diversos

criterios jurisdiccionales; siempre con una visión institucional

dirigida a lograr nuestro objetivo común que es impartir justicia

12




dentro de los parámetros constitucionales y convencionales de

protección a los derechos humanos y perspectiva de género.

B. NUESTRA JURISDICCIÓN

El acceso a la justicia es un derecho humano y como tal, participa

de los atributos de universalidad, interdependencia, progresividad

e igualdad, entre otros. Ese derecho fundamental se concretiza

con diversas acciones, entre ellas, el establecimiento de

tribunales que diriman controversias o problemas jurídicos entre

los particulares —gobernados— y la administración pública, a

través del despliegue de un proceso que culmine con una

sentencia o determinación que vincule a las partes contendientes.

Así, el Tribunal de Justicia Administrativa, como se ha

manifestado, es una piedra angular del estado de derecho, por ser

el medio de control de legalidad de la administración frente a los

gobernados.

Desempeña una doble función, es un tribunal de control de

legalidad y a su vez, el encargado de resolver los procedimientos

13




administrativos sancionadores por faltas graves cometidas, no

sólo por servidores públicos, sino también por particulares.

Por ello, tenemos la obligación de ser una entidad de justicia

efectiva, confiable y transparente; misión que se consolida

mediante la incorporación de nuevos modelos y sistemas de

gestión en nuestro quehacer institucional, a través de mejora

continua de los mecanismos de operación, capacitación y de

nuestro máximo esfuerzo para cumplir con esta delicada tarea.

Labor que se torna complicada dado el amplio campo de acción,

al tener jurisdicción en todo el territorio hidalguense, como lo

marca el artículo 80, de la Ley Orgánica del Poder Judicial; de

ahí, la complejidad en la atención de los asuntos que se someten

a nuestro conocimiento, porque el estudio y resolución de cada

expediente, implica la búsqueda y análisis de diversos cuerpos

normativos y reglamentarios, no sólo de las numerosas

dependencias de la administración pública estatal, también de los

84 municipios que integran nuestra Entidad, lo que marca una

distinción esencial entre las ramas del derecho público y el

derecho privado.

14




Reto importante y prioritario, pues nuestras resoluciones deben ser

eficaces, al materializar la protección efectiva de los derechos

humanos de los habitantes de nuestro Estado, quienes acuden ante

este órgano jurisdiccional a defenderse de los actos y resoluciones

emitidas por las autoridades municipales y estatales, cuando por

deficiencia o exceso afectan su esfera jurídica.

Aunado a lo anterior, el Tribunal de Justicia Administrativa del

Estado de Hidalgo, se consolida como institución insigne en la lucha

contra la corrupción, pues entre sus atribuciones se encuentra el

sancionar por la comisión de faltas administrativas graves, a

quienes, en ejercicio de sus funciones como servidores públicos,

transgreden la confianza ciudadana y abusan de las facultades que

brinda el servicio público y también, a aquéllos particulares que

participan en esos actos.

En esta labor, estamos pendientes del cumplimiento de los objetivos

y de observar aquellas condiciones que requieran de

transformación, con la finalidad de mantener un equilibrio armónico

que cumpla las expectativas impuestas por la sociedad, para abatir

el terrible mal de la impunidad.

15




II. REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

En cumplimiento a la obligación que me impone la fracción I, del

artículo 95 de, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de

Hidalgo, en representación del Tribunal de Justicia Administrativa

acudí a los siguientes actos de carácter institucional.

o COMO INTEGRANTE DEL COMITÉ COORDINADOR SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN

Instancia responsable de establecer mecanismos de coordinación

entre quienes integran el Sistema Estatal y de éste con el Sistema

Nacional y tiene bajo su encargo el diseño, promoción y evaluación

de políticas públicas de combate a la corrupción (artículo 8 de la Ley

del Sistema Estatal Anticorrupción).

Como integrante de dicho Comité, asistí a 4 sesiones ordinarias y 2

extraordinarias.

16




17




o COMO PARTE DEL ÓRGANO DE GOBIERNO DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN.

En calidad de integrante del Órgano de Gobierno de la Secretaría

Técnica, participé en 4 sesiones ordinarias y 4 extraordinarias.

o COMITÉ DE ÉTICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Ente encargado de vigilar, promover, difundir y hacer respetar las

disposiciones del Código de Ética del Poder Judicial del Estado de

Hidalgo; interpreta esas disposiciones para facilitar su aplicación y

emite las recomendaciones correspondientes; en caso de advertir

conductas que pudieran constituir una falta administrativa, lo hace

18




del conocimiento de la Unidad de Responsabilidades de los

Servidores Públicos.

Entre sus principales funciones destacan:

Interpretar las disposiciones, cánones y principios de ética

judicial, de oficio o a petición de los órganos jurisdiccionales;

Promover y difundir las disposiciones sobre ética judicial; y,

Recibir denuncias por incumplimiento al Código de Ética y

emitir las recomendaciones pertinentes.

El 30 de octubre de 2019 asistí a la sesión de instalación de dicho

Comité para protestar el cargo como integrante del mismo, y ya con

tal carácter acudí a 2 sesiones ordinarias, para tratar un asunto de

su competencia.

19




o COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA

Concurrí a la sesión ordinaria celebrada el 19 de noviembre de

2019, en la que se dieron a conocer las acciones con las que se da

seguimiento al Programa Anual de Trabajo de dicha Comisión,

aprobado en sesión del 15 de enero de 2019.

Programa en el que, por lo que respecta al Tribunal de Justicia

Administrativa, se propuso la implementación de un sistema de

gestión electrónica de información para el manejo de expedientes; lo

que aún no se materializa, pero se sigue trabajando para lograr

concretarla en breve tiempo.

Otra acción que se programó, fue la apertura de una ventanilla de

recepción de documentos para este Tribunal, en la Oficialía de

Partes Común del Tribunal Superior de Justicia, que recibiera de

16:00 a 19:00 horas, pues el horario de recepción en la Oficialía de

Partes era de 8:30 a 16:00 horas; sin embargo, al no haberse

materializado esa acción y, ante la necesidad de implementar el

horario de recepción previsto en el Reglamento de la Ley Orgánica

del Poder Judicial de la Entidad, mediante sesión de doce de junio

de dos mil diecinueve, el Pleno de este Órgano Jurisdiccional

20




aprobó la homologación y regularización del horario de Oficialía de

Partes de este Tribunal con el de la Oficialía de Partes Común del

Tribunal Superior de Justicia, de 8:00 a 19:00 horas, horario que

hasta la fecha se cumple.

EVENTOS

FECHA: 13 DE MAYO 2019

EVENTO: SEGUNDO SEMINARIO NACIONAL DE VINCULACIÓN DE LOS SISTEMAS ANTICORRUPCIÓN, FISCALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA.

SEDE: CIUDAD DE MÉXICO.

21




FECHA: 24 DE MAYO 2019

EVENTO: CONFERENCIA “IDENTIFICACIÓN Y CONSECUENCIAS DEL HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL”

FECHA: 1 DE JULIO DE 2019.

EVENTO: CONFERENCIA “LA VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA LAS MUJERES Y SU PRUEBA, EN EL PROCESO JUDICIAL”.

SEDE: AUDITORIO BENITO PABLO JUÁREZ GARCÍA. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.

FECHA: 10 DE JULIO 2019

EVENTO: CONFERENCIA “LAS NEUROCIENCIAS Y EL DERECHO PENAL”


FECHA: 11 DE JULIO 2019.

EVENTO: CONFERENCIA “EL CEREBRO NACE O SE HACE VIOLENTO”


FECHA: 11 DE JULIO DE 2019.

EVENTO: CEREMONIA DE CONMEMORACIÓN DEL 150 ANIVERSARIO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.


22




FECHA: 01 DE OCTUBRE DE 2019

EVENTO: CONFERENCIA “JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO, UN RETO PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES EL ACCESO A LA JUSTICIA”

SEDE: AUDITORIO BENITO PABLO JUÁREZ GARCÍA, TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.

En este evento se destacó la tarea de las y los impartidores de justicia como un gran reto, dada la obligatoriedad que conlleva lograr, en nuestro quehacer jurisdiccional, el reconocimiento pleno de los derechos humanos a la igualdad y a la no discriminación por razones de género.

FECHA: DEL 14 AL 18 DE OCTUBRE DE 2019. EVENTO: CURSO DE CAPACITACIÓN “SISTEMA NACIONAL Y ESTATAL ANTICORRUPCIÓN” DIRIGIDO A REPRESENTANTES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN IMPRESOS Y DIGITALES. SEDE: AUDITORIO “JESÚS ÁNGELES CONTRERAS” DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

En este evento participé con la exposición del tema: “EL PAPEL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO EN EL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN DE HIDALGO”.

FECHA: 25 DE OCTUBRE DE 2019.

EVENTO: SEGUNDO INFORME DE RESULTADOS 2018-2019

DEL DR. CÉSAR GÓNZALEZ BAÑOS, FISCAL ESPECIALIZADO

EN DELITOS DE CORRUPCIÓN EN EL ESTADO DE HIDALGO.

23





EVENTO: CEREMONÍA DE INAUGURACIÓN “PRIMER TIANGUIS

DE PUEBLOS MÁGICOS 2019” CORTE DE LISTÓN Y RECORRIDO

DE STANDS.

SEDE: PACHUCA DE SOTO, HIDALGO.


EVENTO: EVENTO PROTOCOLARIO “FIRMA DE CONVENIO DE

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA SCPS DEL

GOBIERNO DE LA REPÚBLICA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO

DE HIDALGO”.

FECHA: 7 Y 8 DE NOVIEMBRE DE 2019.

EVENTO: SEXTA JORNADA NACIONAL ITINERANTE “LA

CONTRUCCIÓN DEL GÉNERO DESDE LA MASCULINIDAD”

SEDE: CENTRO DE CONVECIONES TUZOFORUM, PARQUE

DAVID BEN GURIÓN, ZONA PLATEADA, PACHUCA DE SOTO,

HIDALGO.

FECHA: 4 DE DIECIEMBRE DE 2019.

EVENTO: FORO REGIONAL “RETOS Y EXPECTATIVAS CPC´s”

SEDE: AUDITORIO JESÚS ÁNGELES CONTRERAS.

24




FECHA: 31 DE ENERO DE 2020.

EVENTO: SEGUNDO INFORME DE LA MAGISTRADA MARÍA DE

LOURDES DIB Y ÁLVAREZ, PRESIDENTA DEL TRIBUNAL DE

JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE PUEBLA.

FECHA: 5 DE MARZO DE 2020.

EVENTO: ENTREGA DE MEDALLA AL MÉRITO EN LA

PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

2019.

SEDE: INSTALACIONES DEL C5I, ZAPOTLÁN DE JUÁREZ,

HIDALGO.

25




FECHA: 13 Y 14 DE FEBRERO 2020.

EVENTO: AYUDATÓN.

SEDE: EXPLANADA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE HIDALGO,

SECTOR PRIMARIO.

INFORME DE LABORES DEL COMITÉ DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.

26




II. RESULTADOS EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.

Nuestro quehacer jurisdiccional implica conocer, tramitar y resolver

las controversias de naturaleza administrativa (incluyendo las

correspondientes a responsabilidad de servidores públicos) y fiscal

que se susciten entre las autoridades del poder ejecutivo estatal,

municipios, organismos descentralizados y los gobernados.

De esta manera, resolvemos los conflictos administrativos y fiscales

que se presenten en relación con la legalidad de actos emanados de

las autoridades de la administración pública, que pueden ser

escritos o verbales, que vulneren la esfera jurídica del gobernado,

además de los dictados dentro de los procedimientos seguidos en

forma de juicio (como los disciplinarios).

En cada asunto, el análisis que se realiza, es exhaustivo.

27




En tal razón, por técnica jurídica al resolverse las contiendas

debemos analizar primeramente, incluso de oficio, si se actualiza

alguna causal de improcedencia que origine el sobreseimiento del

juicio; de no existir, atender la competencia de quien emite el acto

impugnado, si en su dictado cumplieron las formalidades esenciales

del procedimiento (respeto a la garantía de audiencia,

fundamentación y motivación); al entrar al fondo del asunto,

debemos allegarnos de todos los cuerpos normativos que rijan el

actuar de la o las autoridades demandadas que pueden ser más de

dos y que, en la mayoría de los casos, se tiene que investigar tanto

en el Congreso del Estado, como en medios informáticos y

bibliotecas las leyes, decretos, circulares, reglamentos, acuerdos, en

que fundamenten sus actos.

Al cierre de este informe, se obtuvieron los siguientes resultados en

primera y segunda instancia:

28




PRIMERA INSTANCIA

PRIMERA SALA

MAGISTRADO IRAM ZÚÑIGA PÉREZ

A). TOTAL DE DEMANDAS PRESENTADAS: 179

GRÁFICA DE AUTORIDADES DEMANDADAS PRIMERA SALA

73%

2% 1%

3%

21%

Autoridades de la administración públicamunicipal: 131

Autoridades de organismos públicosdesconcentrados: 4

Autoridades de organismos públicosautónomos: 1

Autoridades de organismos públicosdescentralizados: 6

Autoridades de la administración públicaestatal: 37

29




AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Hidalgo 7

Dirección General de Desarrollo de Personal y Profesionalización del Estado de Hidalgo 12

Procuraduría Fiscal del Estado de Hidalgo 1

Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial de Hidalgo (SOPOT). 1

Secretaría de Movilidad y Transporte para el Estado de Hidalgo 3

Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal del Instituto

Hidalguense 1

Contraloría Interna de la Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo 3

Comisión de Administración y Control de Establecimiento de Consumo de Alimentos de la

Secretaria de Educación Pública del Estado de Hidalgo 1

Secretaría de Finanzas Públicas del Estado de Hidalgo 4

Coordinación del Centro Regional de Atención al Contribuyente del Estado de Hidalgo. 1

Dirección General de la Unidad de Registro y Supervisión de Prestadores de Seguridad Privada 1

Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo 2

TOTAL 37

0

2

4

6

8

10

12

7

12

1 1

3

1

3

1

4

1 1 2

30




AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

B) SENTENCIAS DICTADAS 177

SENTENCIAS DEFINITIVAS (150)

SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS (27)

NULIDAD

PARA

EFECTOS

NULIDAD

LISA Y

LLANA

RECONOCE

VALIDEZ DEL

ACTO

SOBRESEIMIENTO NULIDAD PROCEDENTE IMPROCEDENTE

27 101 3 18 1 16 11

18%

67%

2% 12%

1%

SENTENCIAS DEFINITIVAS

NULIDAD PARA EFECTOS

NULIDAD LISA Y LLANA

RECONOCE VALIDEZ DELACTO

SOBRESEIMIENTO

1

2

1

2

1

1

1

1

16

1

1

1

93

1

1

6

1

0 20 40 60 80 100

Acaxochitlán

Alfajayucan

Apan

Atotonilco de Tula

Atotonilco el Grande

Cuautepec de Hinojosa

Huasca de Ocampo

Huehuetla

Mineral de la Reforma

Mineral del Monte

Mixquiahuala de Juárez

Nopala de Villagrán

Pachuca

Tepeji del Rio

Tetepango

Tulancingo de Bravo

Villa de Tezontepec

TOTAL: 131

31




SENTENCIA DE PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

1

SE EMITIÓ SENTENCIA SANCIONANDO A UN

SERVIDOR PÚBLICO.

PROCEDENTES 59%

IMPROCEDENTES 41%

SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS

PROCEDENTES IMPROCEDENTES

SENTENCIAS

1

32




C) ACUERDOS EMITIDOS

D) AUDIENCIAS

COMPARATIVA CON EL AÑO ANTERIOR

AÑO JUDICIAL: ABRIL 2018 - MARZO 2019

1398


1432



230


348

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1398

1432

ACUERDOS

2018 - 2019 2019 - 2020

33




E) NOTIFICACIONES

0 50 100 150 200 250 300 350

AUDIENCIAS

230

348

2019 - 2020 2018 - 2019

Notificaciones

9,180

34




F) AMPAROS

6, 55%

5 45%

Amparos presentados

Directos: 6

Indirectos: 5

18%

46%

18%

18%

Amparos resueltos

Concedidos: 2

Desechados: 5

En trámite: 2

Negados: 2

35




SEGUNDA SALA

SECRETARIO EN FUNCIONES DE MAGISTRADO

SERGIO ANTONIO PRIEGO RESÉNDIZ

A) TOTAL DE DEMANDAS INTERPUESTAS 178

GRÁFICA DE AUTORIDADES DEMANDADAS SEGUNDA SALA

74%

2%

6%

18%





36




AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL:

Dirección General de Administración y Desarrollo de Personal, dependiente de la Secretaria de

Educación Pública del Estado de Hidalgo 1


Comité de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Instituto Hidalguense de Educación 1


Sistema Integrado de Transporte Masivo del Estado de Hidalgo 1

Coordinación de Seguridad Estatal de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Hidalgo 1

Dirección del Registro del Estado Familiar del Estado de Hidalgo 1

Comisión de Administración y Control de Establecimiento de Consumo de la Secretaría de Educación

Pública del Estado de Hidalgo 1

Secretaría de Turismo del Estado de Hidalgo 1

Dirección del Archivo General de Administración de Notarías del Estado de Hidalgo 2

Dirección General de Administración de la Secretaría de Gobernación 1

Secretaría de Finanzas Públicas del Estado de Hidalgo 1

Dirección General de la Comisión Estatal de Vivienda del Estado de Hidalgo 1

Dirección General de Desarrollo de Personal y Profesionalización del Gobierno del Estado de Hidalgo 8

Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Estado de Hidalgo 1

Dirección General de Responsabilidades de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo 1

Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo 1

TOTAL 33

37





0

1

2

3

4

5

6

7

8

1

3

1

7

1 1 1 1 1

2

1 1 1

8

1 1 1

1 1 2

1 3

1 1 1

12 1 1

91 2 3 3 3

1 1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

AcatlánApan

Atotonilco de TulaAtotonilco el Grande

Cuautepec de HinojosaHuehuetla

Huejutla de ReyesHuichapan

Mineral de la ReformaMixquiahuala de Juárez

Nopala de VillagránPachuca

TepeapulcoTepeji del Rio

Tulancingo de BravoVilla de Tezontepec

XochiatipanZacualtipan

MUNICIPIOS DEMANDADOS

TOTAL: 123

123

38




A) SENTENCIAS DICTADAS 150



(27)

NULIDAD

PARA

EFECTOS

NULIDAD

LISA Y

LLANA

RECONOCE

VALIDEZ

DEL ACTO

SOBRESEIMIENTO AFIRMATIVA

FICTA

NEGATIVA

FICTA

PROCEDENTE IMPROCEDENTE

14 93 6 8 1 1 7 20

11%

76%

5% 6%

1% 1%


NULIDAD PARA EFECTOS:14 NULIDAD LISA Y LLANA: 93 RECONOCE VALIDEZ DEL ACTO: 6

SOBRESEIMIENTO: 8 AFIRMATIVA FICTA: 1 NEGATIVA FICTA: 1

PROCEDENTES 26%

IMPROCEDENTES 74%



39







762


1,625

C) AUDIENCIAS



192


315

0

500

1000

1500

2000

2500

762

1625

ACUERDOS

2018 - 2019 2019 - 2020

40




D) NOTIFICACIONES

0 50 100 150 200 250 300 350

AUDIENCIAS

192

315

AUDIENCIAS

2019 - 2020 2018 - 2019

NOTIFICACIONES

8,400

41




38%

54%

8%

Amparos resueltos

Sobreseidos: 5

Desechados: 7

en trámite: 1

E) AMPAROS

Directos: 2

15%

Indirectos:

11

85%

Amparos promovidos

42




TERCERA SALA

MAGISTRADO ALFREDO RENÉ URIBE MANRÍQUEZ

A) TOTAL DE DEMANDAS PRESENTADAS: 179

GRÁFICA DE AUTORIDADES DEMANDADAS TERCERA SALA

74%

1%

6%

18% 1%






43





Secretaria de Finanzas Públicas Del Gobierno del Estado de Hidalgo 3

Director General de Desarrollo de Personal y Profesionalización del Gobierno del Estado de

Hidalgo 7


Procuraduría Fiscal del Estado de Hidalgo 1

Contraloría Interna de la Secretaria de Gobierno del Estado de Hidalgo 1

Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo 3


Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado de Hidalgo 1

Auditoría Superior del Estado de Hidalgo 1

Órgano Interno de Control del Instituto Estatal Electoral del Estado de Hidalgo 1

Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo 1

Centro Estatal de Evaluación y Confianza del Estado de Hidalgo 1

TOTAL 33

0

1

2

3

4

5

6

7

8

3

7

8

1 1

3

5

1 1 1 1 1

44





B) SENTENCIAS DICTADAS: 165



(33)

NULIDAD

PARA

EFECTOS

NULIDAD

LISA Y

LLANA

RECONOCE

VALIDEZ

DEL ACTO

SOBRESEIMIENTO

AFIRMATIVA

FICTA

NEGATIVA

FICTA

PROCEDENTE

IMPROCEDENTE

17 77 12 24 2 0 7 26

1 5

1 3 4

1 1 1 1 1

10 1

94 1 1 1 1 2 2

1

0 20 40 60 80 100

Acaxochitlan

Atitalaquia

Cuautepec de Hinojosa

Huasca de Ocampo

Huazalingo

Mineral de la Reforma

Pachuca

San Salvador

Tula de Allende

Villa de Tezontepec

45




13%

59%

9%

, 19%


NULIDAD PARA EFECTOS: 17 NULIDAD LISA Y LLANA: 77

RECONOCE VALIDEZ DEL ACTO: 12 SOBRESEIMIENTO: 24

PROCEDENTES: 7 20%

IMPROCEDENTES: 26 80%


PROCEDENTES: 7 IMPROCEDENTES: 26

46







946


1,659

D) AUDIENCIAS:



195


273

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

946

1659

ACUERDOS

2018 - 2019 2019 - 2020

47




E) NOTIFICACIONES

0 50 100 150 200 250 300

AUDIENCIAS

195

273

AUDIENCIAS

2019 - 2020 2018 - 2019

NOTIFICACIONES

10,396

48




F) AMPAROS

31%

69%

Amparos promovidos

Directos

Indirectos

5

11

12%

13%

25%

50%

Amparos resueltos

Concedidos

Negados

Sobreseimiento

En trámite

2

2

4

8

49




CUARTA SALA

MAGISTRADO JOSÉ LUIS MENDOZA GAMIÑO

A) TOTAL DE DEMANDAS PRESENTADAS 179

GRÁFICA DE AUTORIDADES DEMANDADAS CUARTA SALA

79%

2%

7%

12%






0.5%

50






Director General de Desarrollo de Personal y profesionalización del Gobierno del Estado de

Hidalgo 7

Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado de Hidalgo 3

Secretaría de Trabajo y Previsión Social del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo 1

Director del Archivo General de Notarias del Gobierno del Estado de Hidalgo 1

Órgano Interno de Control de la Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo 1

Dirección del Registro del Estado Familiar 1

Secretaria de Contraloría, Dirección General de Responsabilidades. 1

Secretaria de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado de Hidalgo 1

Secretaria de Finanzas del Estado de Hidalgo 1


TOTAL 22

0

1

2

3

4

5

6

7

4

7

3

1 1 1 1 1 1 1 1 1

51





B) SENTENCIAS DICTADAS

SENTENCIAS DEFINITIVAS (133) SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS

(41)

NULIDAD PARA

EFECTOS

NULIDAD LISA

Y LLANA

RECONOCE

VALIDEZ DEL ACTO

SOBRESEIMIENTO

PROCEDENTE

IMPROCEDENTE

25

83

7

18

8

33

1 1 1

4 2 2

1 1

11 1 2

1 100

1 1 1 2

1 1

4 1 1

0 20 40 60 80 100 120

ActopanApan

AtitalaquiaAtotonilco de Tula

Cuautepec de HinojosaEmiliano Zapata

Huasca de OcampoHuejutla de Reyes

Mineral de la ReformaMineral del Monte

Mixquiahuala de JuárezMolango de Escamilla

PachucaSan Salvador

Tenango de DoriaTepeapulco

Tepeji del RíoTizayuca

TlaxcopanTulancingo de Bravo

Villa de TezontepecZempoala

52




25, 19%

83, 62%

7, 5%

18, 14%


NULIDAD PARA EFECTOS NULIDAD LISA Y LLANA RECONOCE VALIDEZ SOBRESEIMIENTO

PROCEDENTES 20%

IMPROCEDENTES 80%



53







1688


1958

D) AUDIENCIAS



397


288

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

1688

1958

ACUERDOS

2018 - 2019 2019 - 2020

54




E) NOTIFICACIONES

0 50 100 150 200 250 300 350 400

AUDIENCIAS

397

288

AUDIENCIAS

2019 - 2020 2018 - 2019

NOTIFICACIONES

9,376

55




F) AMPAROS

10%

30%

10%

50%

Amparos resueltos

Negados

Sobreseimiento

Desechados

En trámite

1

3

1

5

30%

70%

Amparos promovidos

Directos

Indirectos

3

7

56




SEGUNDA INSTANCIA:

El Pleno como Sala de Segunda Instancia

Se integra con la totalidad de Magistrados y/o Magistradas del

Tribunal y tiene las siguientes funciones:

Resolver el recurso de revisión en contra de las sentencias

definitivas de Primera Instancia.

Resolver las excusas, por impedimento, de las Magistradas y

Magistrados y, en su caso, designar a quien deba conocer del

asunto;

57




Resolver las contradicciones que se susciten entre las

resoluciones de las Magistradas y Magistrados y establecer la

Jurisprudencia del Tribunal de Justicia Administrativa; y

Conocer de las excitativas que para impartición de justicia

promuevan las partes cuando los Magistrados y las

Magistradas de las salas de primera instancia no dicten las

resoluciones que correspondan dentro de los plazos

señalados por la Ley.

En funciones administrativas le corresponde:

Elegir, entre sus integrantes, a su Presidente o Presidenta, por

voto mayoritario, en la primera sesión extraordinaria que, para

tal efecto, se convoque durante el mes de abril del año que

corresponda;

Elegir al Presidente o Presidenta en el momento en que se

acepte la renuncia del anterior o se dé cuenta al Pleno de su

ausencia definitiva;

58




Decidir la adscripción de Magistrados, Magistradas,

Secretarios, Secretarias, Actuarios y Actuarias;

Nombrar, a propuesta del Presidente o Presidenta, al

Secretario, Secretaria General, Secretarios, Secretarias de

estudio y proyecto, Secretarios, Secretarias de acuerdos,

Actuarios y Actuarias;

Designar al encargado o encargada de Oficialía de Partes y

demás personal administrativo;

Conceder licencia a Magistrados y Magistradas por más de

quince días, en términos de los ordenamientos vigentes;

Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y

expedito de los asuntos de su competencia;

Analizar, discutir y aprobar, en su caso, el informe que

anualmente rinda el Presidente o Presidenta;

Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del

Tribunal de Justicia Administrativa que presente quien ocupe

la Presidencia, para su inclusión en el proyecto de

presupuesto del Poder Judicial del Estado de Hidalgo;

Proponer reformas a esta Ley y a su Reglamento, en lo que

corresponda al Tribunal de Justicia Administrativa;

59




Proponer Iniciativas de Ley y Decretos inherentes a la

impartición de justicia en su ramo;

Determinar medidas administrativas para el buen

funcionamiento y disciplina del Tribunal;

Acordar la creación, reubicación y denominación de salas

según las necesidades del servicio. Tales acuerdos deberán

publicarse en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo;

Publicar las tesis, criterios y sentencias del Tribunal que deban

darse a conocer, por ser de interés general;

Establecer reglas para la distribución de asuntos entre las

salas de Primera Instancia;

Modificar el horario de labores del Tribunal.

Las resoluciones del Pleno se aprueban por unanimidad o mayoría

de votos, debiendo ser firmadas por los Magistrados y por el

Secretario General. Sus sesiones son ordinarias y extraordinarias.

60




A) RECURSOS PRESENTADOS

RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS

AÑO 2018-2019

AÑO 2019-2020

68

125

0

50

100

150

NÚMERO DERECURSOS

68

125

2018 - 2019

2019 - 2020

INCTREMENTO: 83.3%

61





AÑO 2018-2019

AÑO 2019-2020

170

352

C) RESOLUCIONES DICTADAS

RESOLUCIONES DICTADAS AÑO 2019- 2020 (90)

CONFIRMA

REVOCA

MODIFICA

DESISTIMIENTO

DESECHADOS

SIN MARERIA

QUEJA IMPROCEDENTE

70 4 8 2 1 4 1

0 100 200 300 400 500 600

ACUERDOS EMITIDOS170 352

2018 - 2019 2019 - 2020

62




GRÁFICA DE RESOLUCIONES DICTADAS

78%

5%

9%

2% 1%

4%

1%

CONFIRMA REVOCA MODIFICA DESISTIMIENTO DESECHADOS SIN MATERIA QUEJA MPROCEDENTE

63




D) AMPAROS

81%

19%

Amparos promovidos

Directos: 17

Indirectos: 4

14%

5%

10%

71%

Amparos resueltos

Negados: 3

Sobreseimiento: 1

Desechados: 2

En trámite: 15

64




IV. MEDIDAS PARA EFICIENTAR NUESTRA FUNCIÓN.

CREACIÓN DE DOS SECRETARÍAS DE ACUERDOS PARA

SALAS DE PRIMERA INSTANCIA.

Mediante sesión de 05 de junio de 2019, el Pleno, con la finalidad

de eficientar el ejercicio de funciones de este Tribunal para la

pronta y expedita impartición de justicia en las materias de

nuestra competencia, en cumplimiento a lo establecido en el

segundo párrafo del artículo 17, de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, aprobó la creación de dos

secretarías de acuerdos más para las Salas de Primera Instancia.

De esta manera, cada Sala cuenta actualmente con un Secretario

de Acuerdos, un Actuario y auxiliares administrativos para la

atención de los asuntos de su competencia.

65




PROYECTISTA ITINERARIO (TRABAJA PARA LAS 4

SALAS)

En sesión plenaria del 16 de agosto de 2019, se aprobó el

nombramiento de un proyectista itinerario en apoyo para las

cuatro Salas de Primera Instancia.

AMPLIACIÓN DEL HORARIO DE OFICIALÍA DE PARTES,

AHORA FUNCIONA DE LAS 8:00 HASTA LAS 19:00

HORAS.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 3 y 121 del

Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de

Hidalgo vigente hasta antes del 16 de diciembre de 2019,

mediante sesión plenaria del 12 de junio de 2019, se aprobó LA

HOMOLOGACIÓN Y REGULARIZACIÓN DEL HORARIO DE

OFICIALÍA DE PARTES DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA

ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE

HIDALGO, CON EL DE LA OFICIALÍA DE PARTES COMÚN

DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA,DE 8:00 A 19:00

HORAS.

66




A partir del lunes 17 de junio de 2019, la Oficialía de Partes de

este Tribunal funciona en el citado horario.

67




AMPLIACIÓN DE HORARIO LABORAL 8:30 A 16:30 HRS.

Con fundamento en el artículo 95, fracción XVI, de la Ley

Orgánica del Poder Judicial del Estado de Hidalgo, los

integrantes del Pleno, en sesión de 05 de junio de 2019,

aprobaron LA MODIFICACIÓN DEL HORARIO DE LABORES DE

ESTE TRIBUNAL, EL CUAL, A PARTIR DEL 10 DE JUNIO DE

2019, es de 8:30 a 16:30 horas.

SE ESTABLECIÓ EL USO OBLIGATORIO DE GAFETE Y SE

FIJÓ HORARIO DE ALIMENTOS PARA PERSONAL.

En sesión de 5 de junio de 2019, los integrantes del Pleno de

este Tribunal, aprobaron el uso obligatorio del gafete en horario

laboral y media hora para el consumo alimentos; normando así la

identificación del personal en el ejercicio de sus funciones y la

salida de éste de su área de trabajo, únicamente, durante media

hora, para consumir alimentos.

68




ACTUALIZACIÓN DE LA PÁGINA WEB DEL TRIBUNAL DE

JUSTICIA ADMINISTRATIVA, EN COLORES

INSTITUCIONALES, SE ADICIONÓ EL BUZÓN

ELECTRÓNICO DE QUEJAS, COMENTARIOS Y

SUGERENCIAS. PÁGINA EN LA QUE SE DAN A

CONOCER LOS EVENTOS EN QUE PARTICIPAN LOS

MAGISTRADOS, ACUERDOS, MARCO NORMATIVO Y

CIRCULARES DEL TRIBUNAL.

69




IV. ACCIONES POR LA INTEGRIDAD

FIRMA DE ESTÁNDAR ÉTICO

En el mes de agosto de 2019, la totalidad de servidores públicos

que laboramos en este Tribunal y que contamos con cédula

profesional, nos registramos en la plataforma digital denominada

Abogacía-Ética, con el firme compromiso de conducir nuestro

ejercicio profesional acorde a las pautas y principios que conforman

ese estándar ético; consultable en el sitio web:

https://abogacia.firmamex.com.

MANIFIESTO ANTICORRUPCIÓN

El 17 de marzo de la presente anualidad, el Pleno de este Tribunal,

aprobó el documento denominado “MANIFIESTO”, que tiene como

propósito inhibir conductas que puedan constituir delito o falta

administrativa, como compromiso ético en contra de la corrupción.

https://abogacia.firmamex.com/

70




CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DEL TRIBUNAL

La capacitación permanente es un compromiso institucional para

contar con servidores públicos mejor preparados en sus

competencias y habilidades, para hacer posible el ejercicio del

derecho humano a una justicia administrativa eficaz.

Quienes impartimos justicia estamos llamados a ser un elemento

de la consolidación de los derechos humanos y las libertades, y

de certeza y seguridad jurídica, coadyuvantes en el desarrollo de

nuestra entidad.

De ahí que se haya buscado mantener una constante

capacitación de los servidores públicos del Tribunal, ya que, en la

medida en que se fortalezca el conjunto de conocimientos,

habilidades y aptitudes con que cuentan, se incrementará el nivel,

eficacia, eficiencia y efectividad en el ejercicio de la función

pública que brinda este Órgano Judicial.

71




Esta labor no puede desplegarse sin que todos los servidores

públicos de este Tribunal estemos debidamente profesionalizados

y capacitados en las diferentes áreas jurídicas y administrativas

en las que desarrollamos nuestra labor cotidiana.

Atender las exigencias y necesidades de la impartición de justicia,

requiere preparar, desarrollar e integrar los recursos humanos al

proceso productivo, mediante herramientas que mejoren el

desempeño de las actividades que realiza el Tribunal de Justicia

Administrativa.

Por ello, en alianza con la Secretaría Técnica del Sistema Estatal

Anticorrupción de Hidalgo, atendiendo a nuestra competencia en

materia anticorrupción y a efecto de aportar, desde distintas

áreas el conocimiento, prevención y combate a la corrupción, se

llevó acabo el ciclo de conferencias “DERECHO Y JUSTICIA,

PERSPECTIVAS SOBRE EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN

EN MÉXICO”, bajo la temática y expositores siguientes:

72




Conferencia: “Generalidades del Sistema Nacional

Anticorrupción”

Ponente: Mtro. Irving Ambriz

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 21 de agosto de 2019.

Conferencia “La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupción”

Ponente: Mtro. Rigoberto Martínez Becerril

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 11 de septiembre de

2019.

73




Conferencia: “La prueba en la Ley General de

Responsabilidades Administrativas”

Ponente: Mgdo. Alfredo René Uribe Manríquez, Titular de

la Tercera Sala del Tribunal de Justicia Administrativa.

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 09 de octubre del

2019.

74




Conferencia: “Profesionalización de Operadores del

Nuevo Sistema Anticorrupción”

Ponente: Mgdo. José Luis Mendoza Gamiño, Titular de la

Cuarta Sala del Tribunal de Justicia Administrativa.

Auditorio Benito Juárez, 13 de noviembre del 2019.

75




Conferencia: “Faltas Graves en la Ley General de

Responsabilidades Administrativas”,

Ponente: Juez Federal Arturo Gamaliel Ruiz Jiménez

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 11 de diciembre del

2019.

76




PRESENTACIÓN DE LIBROS

Libro: “Control de Convencionalidad, hacia una teoría de

la argumentación”

Autor: Dr. Francisco Vázquez-Gómez Bisogno,

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 14 de agosto del 2019.

77




Libro: “Apuntes constitucionales para la exigibilidad de

Derechos Humanos”

Autor: Dr. Carlos Manuel Rosales García.

Auditorio Jesús Ángeles Contreras, 06 de noviembre del

2019.

Libro: “La prueba pericial en el razonamiento probatorio”

Autora: Dra. Carmen Vázquez

Libro: “Prueba y Racionalidad de las Decisiones

Judiciales”

78




Autor: Dr. Jordi Ferrer Beltrán

Auditorio Benito Juárez, 25 de noviembre del 2019.

79




CAPACITACIÓN A CONTRALORÍAS MUNICIPALES

En la temática anticorrupción, se capacitó a Contralores

Municipales de las Regiones III y IV, correspondientes a los

Municipios de Molango de Escamilla y Pacula, Hidalgo,

respectivamente.

En ambas ocasiones se abordó el tema: “Análisis dogmático

de las faltas administrativas graves previstas en la Ley

General de Responsabilidades Administrativas.”

Estas capacitaciones estuvieron a cargo del Secretario de

Estudio y Cuenta adscrito a la Tercera Sala de este Tribunal y

se llevaron a cabo los días 30 de enero y 21 de febrero del

presente año.

80




81




V. PUBLICACIONES.

Se participó en la obra

“ANTOLOGÍA DE

TRIBUNALES DE JUSTICIA

ADMINISTRATIVA EN LA

HISTORIA DE LA JUSTICIA

MEXICANA”, coordinada por la

Asociación de Magistrados de

Tribunales de Justicia

Administrativa de los Estados

Unidos Mexicanos, A.C., con el

artículo “GENEALOGÍA DE LA

JUSTICIA ADMINISTRATIVA EN HIDALGO”, en la que se plasmó

una reseña histórica de nuestro Tribunal, desde su creación en 1979

hasta la fecha.

Contribuimos en la redacción de algunos artículos del Reglamento

de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Hidalgo,

publicado en el Periódico Oficial el pasado 16 de diciembre 2019.

82




V. RETOS

SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE

RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.

NO OBSTANTE QUE, LA PROBLEMÁTICA QUE ENFRENTA

EL TRIBUNAL ES LA FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS

PROPIOS, EN RAZÓN A QUE PRESUPUESTALMENTE,

DEPENDEMOS DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO; CON

LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES CON LOS

QUE ACTUALMENTE SE CUENTA, SE PRETENDE EN UN

CORTO PLAZO, LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA SALA

ESPECIALIZADA EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS.

SECRETARIOS DE ESTUDIO Y PROYECTO. DOS

SECRETARIOS DE ESTUDIO Y PROYECTO POR SALA

(ACTUALMENTE SÓLO CUENTAN CON UNO).

83




ARCHIVO: SE ENVIARÁN AL ARCHIVO

DEFINITIVO APROXIMADAMENTE 99 CAJAS DE

EXPEDIENTES CONCLUIDOS, DE LOS AÑOS 2015-

2018.

BIBLIOTECA ESPECIALIZADA. SE PRETENDE

CONFORMAR UNA BIBLIOTECA CON LIBROS EN

LAS MATERIAS DE NUESTRA COMPETENCIA.

HEMEROTECA. CONTAR CON LOS PERIÓDICOS

OFICIALES QUE CONTENGAN LOS

REGLAMENTOS Y LEYES APLICABLES A LAS

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS ESTATALES Y

MUNICIPALES PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS

ASUNTOS.

JUICIOS EN LÍNEA.

CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.

CONVENIOS CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

REFORMA A LA LEY DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA

ADMINISTRATIVA (DISMINUIR SUPLETORIEDAD

Y REGULAR LA TRAMITACIÓN DE LA

SUSPENSIÓN POR CUERDA SEPARADA).

84




0

100

200

300

400

500

600

700

800

I ª SALA ANTERIOR

II º SALA ANTERIOR

I ª II ª III ª IV ª TOTAL

106 106 99 98 98 97

604

179 178 179 179

715

DEMANDAS RECIBIDAS

2018-2019 2019-2020

AÑO JUDICIAL

0

5

10

15

20

25


4 2 2 1

9 5 5 7

4

21

2018 - 2019 2019 - 2020

PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES

VI. RESUMEN ESTADÍSTICO COMPARATIVO.

85




TOTAL DE ASUNTOS PRESENTADO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS

GRAVES: 38

A la fecha que se informa, se radicaron 38 expedientes presentados por faltas administrativas graves. Se

destaca que estos asuntos son de reciente ingreso, por lo que se encuentran en trámite con la salvedad

de uno resuelto en el que se sancionó al servidor público.

3

2 2

3

I ª SALA

COHECHO

DESVÍO DE RECURSOS

PECULADO

1

4

3

3

II ª SALA

COHECHO

DESVÍO DE RECURSOS

PECULADO

ABUSO DE FUNCIONES

4

2 3

2

III ª SALA

COHECHO

DESVÍO DE RECURSOS

PECULADO

ABUSO DE FUNCIONES

1

2

0

1

IV ª SALA

COHECHO

DESVÍO DE RECURSOS

PECULADO

ABUSO DE FUNCIONES

TOTAL:

38

86




0

0.5

1

1.5

2

1 1 1 1

0 0 0 0 0 0 0

2

1

2

0 0

1

0

1

2

1

0

1

0 0 0 0

2

0 0 0

1

I ª II ª III ª IV ª

FALTAS GRAVES POR MUNICIPIO

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PUBLICA

PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO…

INSTITUTO PARA LA ATENCIÓN DE LAS Y LOS…

COMISIÓN DE PROTECCIÓN DE RIESGOS SANITARIOS…

DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE LA…

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE…

INSTITUTO HIDALGUENSE DE LAS MUJERES

INSTITUTO TECNÓLOGICO SUPERIOR DE OCCIDENTE…

CONTRALOR INTERNO DE LA SECRETARÍA DE…

CENTRO ESTATAL DE MAQUINARIA PARA EL…

COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE HIDALGO

1

3

1

1

1

1

1

1

1

2

1

FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES POR DEPENDENCIA

TOTAL: 14

87




0 100 200 300 400 500 600

I ª SALA ANTERIOR

II º SALA ANTERIOR

I ª

II ª

III ª

IV ª

TOTAL

44

41

81

77

73

75

381

133

123

132

133

521


2019-2020 2018-2019AÑO JUDICIAL

0

50

100

150

I ª SALAANTERIOR

II º SALAANTERIOR


6 10 9 19

4 9

57 26 27 33

41

127


2018 - 2019 2019 - 2020

INCREMENTO: 36.7%

INCREMENTO:

122 %

88




0 200 400 600 800 1000 1200 1400

TOTAL

IV ª

III ª

II ª

I ª

1014

397

195

192

230

1224

288

273

315

348

AUDIENCIAS

2019 -2020 2018 - 2019

AÑO

1398 762 946 1688 4794

1432 1625 1659

1958

6674

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000


ACUERDOS

2018 - 2019 2019 - 2020AÑO JUDICIAL

89




0 20 40 60 80 100

NÚMERO RE RECURSOS RESUELTOS66

90

RECURSOS DE REVISIÓN RESUELTOS

2019 - 2020 2018 - 2019

AÑO JUDICIAL

9180 25%

8400 22% 10396

28%

9376 25%

NOTIFICACIONES AÑO JUDICIAL 2019 - 2020

I ª II ª III ª IV ª

TOTAL: 37352

90




14

14.5

15

15.5

16

16.5

17

2018 - 2019 2019 - 2020

15

17

SESIONES EXTRAORDINARIAS

2018 - 2019 2019 - 2020

0 100 200 300 400 500 600

ACUERDOS EMITIDOS170 352

ACUERDOS SEGUNDA INSTANCIA

2018 - 2019 2019 - 2020

INCREMENTO:

107%

INFORME DE ACTIVIDADES AÑO JUDICIAL 2019-2020 1...

Documents

Transcript of INFORME DE ACTIVIDADES AÑO JUDICIAL 2019-2020 1...