Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

32
San Pío X 2445, Of.1003 – Providencia – Santiago Informe de Avance Bimestral N°17 Agosto – Septiembre 2016 DEFINITIVO Auditoria Nueva Línea 2x220 kV Encuentro-Lagunas Primer Circuito Preparado para: - Dirección de Peajes del CDEC-SING - Comisión Nacional de Energía - Superintendencia de Electricidad y Combustibles 21 de noviembre 2016

Transcript of Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Page 1: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

San Pío X 2445, Of.1003 – Providencia – Santiago

Informe de Avance Bimestral N°17 Agosto – Septiembre 2016

DEFINITIVO

Auditoria Nueva Línea 2x220 kV Encuentro-Lagunas Primer Circuito

Preparado para:

- Dirección de Peajes del CDEC-SING

- Comisión Nacional de Energía

- Superintendencia de Electricidad y Combustibles

21 de noviembre 2016

Page 2: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 2 de 32

CONTENIDO

1 Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 4

1.1 Descripción del Proyecto ..................................................................................................... 4

1.2 Objetivo de la Auditoría ...................................................................................................... 5

1.3 Estado de Avance de Obras ................................................................................................. 5

1.4 Factores de Riesgo ............................................................................................................ 10

1.4.1 Construcción de Líneas .............................................................................................. 10

1.4.2 Construcción de Subestaciones ................................................................................. 10

1.5 Conclusiones...................................................................................................................... 10

2 Avance del Proyecto .................................................................................................................. 12

2.1 Movilización y Estudios Preliminares ................................................................................ 13

2.2 Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial ............... 13

2.3 Ingeniería Básica y Detallada ............................................................................................ 13

2.3.1 Ingeniería de Subestaciones: ..................................................................................... 13

2.3.2 Ingeniería de Líneas ................................................................................................... 13

2.4 Seguros Contratados ......................................................................................................... 13

2.5 Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS ............................................................................. 13

2.6 Obtención de Concesiones y Servidumbres ...................................................................... 13

2.7 Obtención de Permisos ..................................................................................................... 14

2.8 Suministro de Equipos y Materiales .................................................................................. 14

2.9 Construcción, Montaje y Pruebas ..................................................................................... 14

2.10 Entrada en Operación ....................................................................................................... 15

2.11 Estado de Avance .............................................................................................................. 16

3 Cumplimiento de Plazos ............................................................................................................ 18

3.1 Obtención De Permisos Ambientales e Inicio de la Construcción .................................... 18

3.2 Hito Relevante N°4 ............................................................................................................ 18

3.3 Hito Relevante N°3 ............................................................................................................ 18

4 Estado del Proyecto................................................................................................................... 19

4.1 Características Técnicas del Proyecto ............................................................................... 19

4.1.1 Línea de Transmisión ................................................................................................. 19

4.1.2 Subestaciones ............................................................................................................ 21

4.1.3 S/E Lagunas ............................................................................................................... 21

4.1.4 S/E Encuentro ............................................................................................................ 23

4.2 Cronograma del Proyecto ................................................................................................. 24

4.2.1 Verificaciones del Cronograma ................................................................................. 25

Page 3: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 3 de 32

4.3 Gestiones Ante Organismos Públicos ................................................................................ 26

4.4 Estudios Medioambientales, Ingeniería y Suministros ..................................................... 26

4.4.1 Estudios Medioambientales ...................................................................................... 26

4.4.2 Ingeniería ................................................................................................................... 26

4.4.3 Suministros ................................................................................................................ 27

4.5 Pruebas en Fábrica Para Equipos y Elementos ................................................................. 27

4.6 Visitas De Inspección De Los Trabajos En Terreno ............................................................ 27

4.7 Trabajos del Adjudicatario en Instalaciones de Terceros.................................................. 28

4.8 Estructura Organizacional Encargada de Desarrollar el Proyecto..................................... 28

4.8.1 Análisis de la Organización Encargada de Desarrollar el Proyecto ........................... 28

5 Conclusiones.............................................................................................................................. 29

6 Anexos ....................................................................................................................................... 30

6.1 Actividades desarrolladas por el Equipo del Auditor ........................................................ 30

6.1.1 Actividades desarrolladas y su relación con el Cronograma de la Auditoría ............ 30

6.1.2 Nivel de cumplimiento y justificación de las desviaciones en las actividades

desarrolladas, respecto del Programa Bimestral ...................................................................... 31

6.1.3 Descripción firmada de las actividades realizadas por cada integrante del Equipo del

Auditor durante el período ....................................................................................................... 31

6.2 Documentos Recibidos ...................................................................................................... 32

6.3 Informe Mensual Auditoría ............................................................................................... 32

Page 4: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 4 de 32

1 RESUMEN EJECUTIVO

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Mediante decreto N°5T del Ministerio de Energía, de fecha 9 de septiembre de 2013, publicado en

el Diario Oficial con fecha 16 de octubre de 2013, se otorgaron a Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P,

en adelante el Adjudicatario, los Derechos de Explotación y Ejecución de la Nueva Línea 2x220

Encuentro-Lagunas primer circuito, fijando además las características técnicas del Proyecto y la

fecha de entrada en operación.

El Proyecto consiste en la construcción de una nueva línea de transmisión en 220 kV, entre las

subestaciones Encuentro y Lagunas, en el SING, incluyendo los paños de línea en ambos extremos

del primer circuito, un reactor de línea y su paño de conexión instalados en el extremo S/E Lagunas.

La nueva línea debe poseer las siguientes características técnicas mínimas:

- Tensión de operación 220 kV.

- Longitud aproximada según decreto N°57, 174 km.

- Número de circuitos 2 (tendido del primer circuito), dispuestos en estructuras para doble

circuito.

- Capacidad de diseño de la línea por circuito 290 MVA, a 35°C de temperatura ambiente con

sol, con una velocidad de viento de 0,61 m/s y una resistencia c.c. máxima de 0,073 ohm/km

a 20° C.

- Cable de guardia OPGW o equivalente.

- Transposiciones 1 ciclo completo.

- Reactores de línea 30 MVAr en S/E Lagunas.

- Sensores de Medida de Temperatura y Corriente al menos 6 equipos de monitoreo, con sus

correspondientes suministros y estaciones asociadas.

- Conjunto de aislación Vidrio o porcelana.

No obstante lo anterior, el Proyecto debe cumplir con todas las otras características técnicas que,

no habiendo sido señaladas explícitamente en el decreto N°5T, fueron incluidas en la Oferta Técnica

del Adjudicatario y son señaladas en las Bases de Licitación y su proceso.

Interchile S.A filial de ISA en Chile, es el responsable por el diseño, la adquisición de los bienes, la

construcción, montaje, pruebas, puesta en servicio y operación de la línea de transmisión y las

subestaciones asociadas.

Page 5: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 5 de 32

1.2 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA Supervisar el avance del Proyecto verificando el cumplimiento de los Hitos Relevantes así como de

las condiciones técnicas establecidas según el decreto N°5T del Ministerio de Energía.

Detectar de manera oportuna aquellos aspectos que puedan afectar el cumplimiento de los Hitos

relevantes y/o las condiciones técnicas del Proyecto.

Informar al CDEC-SING, CNE y SEC mediante informes bimestrales y de cumplimiento de Hitos, y al

CDEC-SING mediante informes mensuales: los avances del Proyecto; el cumplimento dado por el

Adjudicatario a las condiciones técnicas; el cumplimento dado por el Adjudicatario a los plazos

establecidos mediante el Cronograma e Hitos Relevantes del Proyecto, y los aspectos que puedan

afectar el normal desarrollo de éste.

1.3 ESTADO DE AVANCE DE OBRAS Con fecha 16 de octubre de 2013 el Adjudicatario dio inicio a las actividades del Proyecto, las que

deben finalizar a más tardar el 12 de abril de 2017, con su puesta en servicio.

Con fecha 13 de octubre de 2014 se dio cumplimiento al Hito Relevante N°1. El Hito Relevante Nº2 tenía como fecha de cumplimiento el 13 de julio de 2015, sin embargo,

Interchile solicitó extender el plazo hasta el día 31 de diciembre de 2015, lo que fue aprobado por

el CDEC-SING. Posteriormente y dada la evolución que presentaba el Proceso de Consulta Indígena,

Interchile estableció que era muy improbable la obtención de la RCA antes del 31 de diciembre, por

lo que con fecha 30 de noviembre solicitó una nueva extensión de plazo para el Hito Relevante N°2,

hasta el día 23 de marzo de 2016. Con fecha 28 de diciembre de 2015, mediante carta CDEC-SING

N° 1832, el CDEC-SING comunicó a Interchile la no aprobación de la nueva solicitud.

Debido al atraso en la fabricación del reactor, Interchile señaló que no podría cumplir con la fecha

establecida para el Hito Relevante N°4, 16 de enero de 2016, y solicitó extender el plazo hasta el 30

de mayo de 2016, lo que fue aprobado por el CDEC-SING.

El día 7 de marzo de 2016 el Proyecto obtuvo la RCA favorable y con fecha 14 de junio de 2016 el

Ministerio de Energía declaró la concurrencia de fuerza mayor en la ejecución de los actos al

cumplimiento del Hito Relevante N°2, otorgando un plazo de 876 días corridos, a partir de la fecha

de publicación en el Diario Oficial del Decreto de Adjudicación del Proyecto. De este modo la nueva

fecha para el cumplimiento del Hito Relevante Nº2, quedó establecida para el 10 de marzo de 2016.

Durante el mes de junio de 2016, Interchile inició los trabajos de obras civiles para las subestaciones Lagunas y Encuentro, y para la Línea de Transmisión.

Page 6: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 6 de 32

Con fecha 14 de junio de 2016, el Ministerio de Energía modificó el plazo contemplado para el cumplimiento del Hito Relevante N°2, extendiéndolo en 240 días corridos. Con fecha 4 de julio de 2016, Interchile presentó una solicitud de aplazamiento del Hito Relevante Nº3. Con fecha 24 de agosto de 2016, el CDEC-SING aprobó el cumplimiento de Hito Relevante N°4. Con fecha 23 de septiembre de 2016, el CDEC-SING aprobó la solicitud de aplazamiento del Hito Relevante N°3, quedando como nueva fecha el 30 de octubre de 2016. Transcurridos 35,5 meses desde el inicio del Proyecto y de acuerdo con los análisis efectuados por

este Auditor, el avance total acumulado es de un 77,33%, lo que implica un aumento de 10,89%

para el período agosto-septiembre (Tabla 1) y un atraso de 9,53% respecto a lo programado.

Durante el período el atraso que presenta el Proyecto disminuyó en un 5,45%.

El avance general del Proyecto se explica por lo siguiente:

- Se encuentran finalizadas las siguientes actividades principales del Cronograma del

Proyecto:

o Movilización y Estudios Preliminares

o Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial

o Seguros Contratados

- La ingeniería básica y de detalle del Proyecto se encuentra en desarrollo y presenta al 30 de

septiembre un avance de 94,04% que se sustenta en:

o La ingeniería destinada a la implementación de los paños de línea en las

subestaciones Encuentro y Lagunas, desarrollada por la empresa Siemens, presenta

un avance acumulado de 88,55% lo que implica un aumento en el período agosto-

septiembre de 0,1%, dado por la entrega de documentos correspondientes a la

Ingeniería de Detalles de Subestaciones.

Esta actividad, de acuerdo al programa original, debió finalizar el 11 de noviembre

de 2014 y tenía un plazo de ejecución de aproximadamente 11 meses. Por motivos

ya señalados en informes anteriores fue reprogramada, estableciendo como fecha

de término el 4 de mayo de 2016 lo que tampoco se cumplió. Durante el mes de

mayo Interchile informó que esta actividad finalizará durante el mes de noviembre.

Page 7: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 7 de 32

No obstante lo señalado, este atraso no afecta los trabajos que se deben desarrollar

en terreno durante el próximo período.

o La ingeniería destinada a la Línea de Transmisión está finalizada.

- La actividad correspondiente a la Elaboración de la EIA, y Obtención de RCA y PAS, presenta

un avance acumulado de 96,25%, lo que implica un avance del 1,4% durante el período

agosto-septiembre.

Esta actividad, afectada por la fecha en que se obtuvo RCA, presenta un atraso adicional de

cinco (5) meses en lo que respecta a la obtención de los PAS. El Adjudicatario ha señalado

que este atraso no ha tenido efectos sobre el desarrollo de los trabajos en terreno.

- La actividad destinada a la obtención de la Concesión Eléctrica y Servidumbres Prediales

finalizó durante el mes de agosto.

- Durante el mes de septiembre Interchile entregó el estado de situación de los permisos de

cruce que debe obtener de terceros. De un total de 30 cruces, en 24 no se ha ingresado

solicitud y para los restantes todavía no hay acuerdo.

- La actividad destinada a la adquisición de los suministros de equipos y materiales necesarios

para la materialización del Proyecto, presenta un avance acumulado de 92,12%, lo que

implica un aumento en el periodo agosto-septiembre de 16,43% que se explica

principalmente por: el avance informado por Interchile en la fabricación del cable OPGW,

equipos de comunicación y otros suministros para subestaciones.

Durante el período se recibieron los planos con las modificaciones que se deben realizar al

reactor, que le permiten dar cumplimiento a la calificación sísmica, debidamente aprobados

por el Asesor Sísmico:

o Planos de fundación (modificaciones sistema de anclaje)

o Planos nueva estructura soporte estanque conservador

Durante la visita a terreno efectuada por el Auditor los días 21 y 22 de septiembre, se

comprobó que fue normalizada la situación de los transformadores de corriente ya que los

números de serie corresponden a los equipos probados en fábrica. En la oportunidad se

realizaron sugerencias respecto al almacenamiento de los equipos primarios, en especial a

los transformadores de corriente que se encuentran en la S/E Encuentro.

Page 8: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 8 de 32

Se mantiene pendiente la verificación de los números de serie de los trasformadores de

potencial capacitivos y de los pararrayos que se encuentran embalados.

- La actividad destinada a la Construcción, Montaje y Pruebas del Proyecto, presenta un

avance acumulado de 53,88%, lo que implica un avance durante el periodo de 12,67% y que

se explica principalmente por el avance en las obras civiles de las subestaciones y de la Línea:

o S/E Encuentro: Presenta un avance acumulado de 51,2% debido al avance obtenido

en: la construcción de fundaciones para estructuras altas y bajas (96%);

edificaciones (90%) y obras complementarias (76%).

o S/E Lagunas: Presenta un avance acumulado de 19,49% debido al avance obtenido

en: la construcción de fundaciones para estructuras altas y bajas (80%);

edificaciones (30%), obras complementarias (5%) y montaje de estructuras (4%).

o Línea de transmisión: Presenta un avance acumulado de 23,84% debido a la

construcción de caminos (68%) y la construcción de fundaciones (35%).

No obstante que durante el mes de agosto, Interchile había logrado alcanzar el rendimiento

que le permitía cumplir tanto con la nueva fecha que ha solicitado para el Hito Relevante

Nº3 como con la fecha programado para finalizar la construcción de las fundaciones de la

Línea (27 de diciembre de 2016), durante el mes de septiembre el rendimiento disminuyó,

al punto que de mantenerse no le permitirá alcanzar al 30 de octubre próximo, el 50% de

las fundaciones construidas, como tampoco le permitirá cumplir con la fecha que ha

programado para finalizar la totalidad de las fundaciones. Analizada la baja de rendimiento

con Interchile, ha señalado que la disminución se debió a fallas en los equipos de excavación

que ya fueron superadas y por lo tanto esperan cumplir con el Hito.

Durante la visita a terreno efectuada por el Auditor los días 21 y 22 de septiembre, se

verificaron los avances y recursos informados por Interchile.

Los avances calculados por Interchile al 30 de septiembre de 2016 son (Tabla 1):

- Programado: 86,85%

- Real: 78,27%.

Esto implica que, de acuerdo a Interchile, en el período agosto - septiembre se habría obtenido un avance parcial real del 10,19%. Estos valores difieren levemente de los obtenidos por este Auditor (Real 77,33%; parcial 10,89%) debido principalmente a lo siguiente:

Page 9: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 9 de 32

- Interchile informa un avance del 98,69% para la Ingeniería Detallada de Subestaciones,

en tanto que este Auditor ha podido comprobar que, al término del presente período

este avance llega al 74,43%, de acuerdo con los documentos de ingeniería recibidos.

- Interchile considera un 95,25% de avance en la “Tramitación de Permisos Sectoriales”,

en tanto que este Auditor establece un avance de 88,25% toda vez que se encuentran

pendientes las aprobaciones de dos (2) en la Región de Antofagasta y dos (2) en la

Región de Tarapacá.

Por otra parte, los principales factores que explican el atraso que presenta el avance real del

Proyecto (77,33%) respecto al avance programado (86,85%) según la Línea Base vigente (Línea Base

2), son:

- La actividad correspondiente a “Ingeniería de Subestaciones”, presenta un avance de

88,55% y estaba programada para finalizar al 30 de noviembre de 2015. Interchile ha

informado que tiene programado finalizar esta actividad durante noviembre de 2016. A

la fecha este atraso no afecta los trabajos en terreno.

- La actividad “Tramitación de Permisos Sectoriales”, afectada por el atraso de la

obtención de la RCA, presenta un atraso adicional de cinco (5) meses respecto al período

considerado por Interchile, medido respecto a la fecha de obtención de la RCA.

Interchile informó a este Auditor que el atraso no ha afectado el desarrollo de los

trabajos en terreno.

- La actividad “Suministro de Equipos y Materiales” presenta un avance de 92,12%,

debiendo haber finalizado durante el mes de junio de 2016. Este atraso no ha afectado

el desarrollo de los trabajos en terreno.

- La actividad de “Construcción, Montaje, Pruebas y Puesta en Servicio”, presenta un

avance de 53,88% debiendo tener al 30 de septiembre, según lo programado, un avance

de 72,8%.

Tabla 1: Estado de avance Actividades Principales

ACTIVIDADES PRINCIPALES PONDERACIÓN

ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO A INTERCHILE

ESTADO DE AVANCE DE

ACUERDO AL AUDITOR

Total Ponderado 78,27% 77,33%

Movilización y Estudios Preliminares 0,4% 100% 100%

Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial

2% 100% 100%

Ingeniería Básica y Detallada 7% 99,59% 94,04%

Page 10: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 10 de 32

Seguros contratados 0,6% 100% 100%

Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS

2% 99,05% 97,65%

Obtención de Concesiones y Servidumbres

12% 100% 100%

Suministro de Equipos y Materiales 35% 92,89% 92,12%

Construcción, Montaje y Pruebas 40% 54,52% 53,88%

Entrada en Operación 1% 0% 0%

1.4 FACTORES DE RIESGO

1.4.1 Construcción de Líneas

Al 30 de septiembre, Interchile no ha logrado alcanzar el rendimiento que le permite cumplir con la

nueva fecha que ha solicitado para el Hito Relevante Nº3, y con la fecha que ha programado para

finalizar la construcción de las fundaciones de la línea (27 de diciembre de 2016).

1.4.2 Construcción de Subestaciones

El atraso en la obtención de los PAS relacionados con las obras que se deben realizar en las

subestaciones, pueden afectar la continuidad de los trabajos y los plazos establecidos para su puesta

en servicio.

1.5 CONCLUSIONES Al 30 de septiembre de 2016 y habiendo transcurridos 35,5 meses desde su fecha de inicio (16 de

octubre de 2013), según los análisis efectuados por este Auditor el Proyecto presenta un avance

real de 77,33%, frente al 78,27% informado por Interchile y al 86,85% programado.

La diferencia que se observa entre el avance programado y los avances reales de Interchile y el

Auditor, se debe principalmente a los atrasos en:

- La ingeniería de subestaciones desarrollada por Siemens, que de acuerdo a lo informado

por Interchile finalizará el próximo mes de noviembre, con un año de atraso respecto a

lo programado inicialmente.

- La tramitación de los permisos sectoriales, actividad afectada por el atraso en la

obtención dela RCA y que además presenta una demora adicional de cinco (5) meses.

- La obtención de la RCA y el posterior atraso en el inicio de las obras civiles de la línea de

transmisión.

- La actividad de suministro de equipos y materiales que estaba programada para haber

finalizado durante el pasado mes de junio

Page 11: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 11 de 32

- El término de las fundaciones para estructuras altas y bajas de subestaciones, cuya

finalización estaba programada para el 8 de septiembre.

- La construcción de las fundaciones para la línea de transmisión.

No obstante que durante el mes de agosto, Interchile había logrado alcanzar el rendimiento que le

permitía cumplir tanto con la nueva fecha que ha solicitado para el Hito Relevante Nº3 como con la

fecha programado para finalizar la construcción de las fundaciones de la Línea (27 de diciembre de

2016), durante el mes de septiembre el rendimiento disminuyó, al punto que de mantenerse no le

permitirá alcanzar al 30 de octubre próximo, el 50% de las fundaciones construidas, como tampoco

le permitirá cumplir con la fecha que ha programado para finalizar la totalidad de las fundaciones.

Analizada la baja de rendimiento con Interchile, ha señalado que la disminución se debió a fallas en

los equipos de excavación que ya fueron superadas y por lo tanto esperan cumplir con el Hito.

A partir de la obtención de la RCA, Interchile contempló obtener todos los PAS en un período

máximo de 2 meses lo cual no se ha cumplido. Esto puede afectar la continuidad de los trabajos en

las subestaciones y de este modo la fecha establecida para la puesta en servicio del Proyecto.

Page 12: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 12 de 32

2 AVANCE DEL PROYECTO

Con fecha 16 de octubre de 2013 el Adjudicatario dio inicio a las actividades del Proyecto, las que

deben finalizar a más tardar el 12 de abril de 2017, con su puesta en servicio.

Con fecha 13 de octubre de 2014 se dio cumplimiento al Hito Relevante N°1. El Hito Relevante Nº2 tenía como fecha de cumplimiento el 13 de julio de 2015, sin embargo,

Interchile solicitó extender el plazo hasta el día 31 de diciembre de 2015, lo que fue aprobado por

el CDEC-SING. Posteriormente y dada la evolución que presentaba el Proceso de Consulta Indígena,

Interchile estableció que era muy improbable la obtención de la RCA antes del 31 de diciembre, por

lo que con fecha 30 de noviembre solicitó una nueva extensión de plazo para el Hito Relevante N°2,

hasta el día 23 de marzo de 2016. Con fecha 28 de diciembre de 2015, mediante carta CDEC-SING

N° 1832, el CDEC-SING comunicó a Interchile la no aprobación de la nueva solicitud.

Debido al atraso en la fabricación del reactor, Interchile señaló que no podría cumplir con la fecha

establecida para el Hito Relevante N°4, 16 de enero de 2016, y solicitó extender el plazo hasta el 30

de mayo de 2016, lo que fue aprobado por el CDEC-SING.

El día 7 de marzo de 2016 el Proyecto obtuvo la RCA favorable y con fecha 14 de junio de 2016 el

Ministerio de Energía declaró la concurrencia de fuerza mayor en la ejecución de los actos al

cumplimiento del Hito Relevante N°2, otorgando un plazo de 876 días corridos, a partir de la fecha

de publicación en el Diario Oficial del Decreto de Adjudicación del Proyecto. De este modo la nueva

fecha para el cumplimiento del Hito Relevante Nº2, quedó establecida para el 10 de marzo de 2016.

Durante el mes de junio de 2016, Interchile inicio los trabajos de obras civiles para las subestaciones Lagunas y Encuentro, y para la Línea de Transmisión. Con fecha 14 de junio de 2016, el Ministerio de Energía modificó el plazo contemplado para el cumplimiento del Hito Relevante N°2, extendiéndolo en 240 días corridos. Con fecha 4 de julio de 2016, Interchile presentó una solicitud de aplazamiento del Hito Relevante Nº3. Con fecha 24 de agosto de 2016, el CDEC-SING aprobó el cumplimiento de Hito Relevante N°4. Con fecha 23 de septiembre de 2016, el CDEC-SING aprobó la solicitud de aplazamiento del Hito Relevante N°3, quedando como nueva fecha el 30 de octubre de 2016. Transcurridos 35,5 meses desde el inicio del Proyecto, al 30 de septiembre de 2016 su estado de avance es el que se indica en los siguientes numerales:

Page 13: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 13 de 32

2.1 MOVILIZACIÓN Y ESTUDIOS PRELIMINARES Actividad finalizada.

2.2 ADJUDICACIÓN CONTRATISTAS DE INGENIERÍA, GESTIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN PREDIAL Actividad finalizada.

2.3 INGENIERÍA BÁSICA Y DETALLADA La ingeniería básica y de detalle del proyecto, EDT 4, se encuentra en desarrollo y presenta al 30 de

septiembre un avance de 94,04%.

2.3.1 Ingeniería de Subestaciones:

La ingeniería básica y de detalle de las subestaciones destinada a la implementación de los paños

de línea en las subestaciones Encuentro y Lagunas, EDT 4.1, presenta un avance acumulado de

88,55%, lo que implica un aumento en el período agosto-septiembre de 0,1%, por la entrega de

documentos por parte de Siemens correspondientes a la Ingeniería Detallada de Subestaciones.

Esta actividad de acuerdo al programa original debió finalizar el 11 de noviembre de 2014 y tenía un

plazo de ejecución de aproximadamente 11 meses. Por motivos ya señalados en informes anteriores

fue reprogramada, estableciendo como fecha de término el 4 de mayo de 2016 lo que tampoco se

cumplió. Durante el mes de mayo Interchile informó que esta actividad finalizará durante el mes de

noviembre de 2016.

2.3.2 Ingeniería de Líneas

Actividad finalizada.

2.4 SEGUROS CONTRATADOS Actividad finalizada.

2.5 ELABORACIÓN EIA, OBTENCIÓN RCA Y PAS Esta actividad presenta un avance acumulado de 97,65%, lo que implica un avance durante el

período agosto-septiembre existió un avance de 1,4% producto de la única actividad pendiente

“Tramitación Permisos Ambientales Sectoriales”.

Adicional al atraso provocado por la obtención de la RCA, esta actividad presenta un atraso adicional

de cinco (5) meses relacionado con la obtención de los PAS. El Adjudicatario ha señalado que este

atraso no ha tenido efectos sobre los trabajos en terreno.

2.6 OBTENCIÓN DE CONCESIONES Y SERVIDUMBRES Esta actividad finalizó durante el mes de agosto

Page 14: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 14 de 32

2.7 OBTENCIÓN DE PERMISOS Durante el mes de septiembre Interchile entregó el estado de situación de los permisos de cruce

que debe obtener de terceros. De un total de 30 cruces, en 24 no se ha ingresado solicitud y para

los restantes todavía no hay acuerdo.

2.8 SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES Presenta un avance acumulado de 92,12%, lo que implica un aumento en el período agosto - de

16,43% que se explica principalmente por el avance informado por Interchile en la fabricación del

cable OPGW, equipos de comunicación y otros suministros para subestaciones.

Durante el período se recibieron los planos con las modificaciones que se deben realizar al reactor,

que le permiten dar cumplimiento a la calificación sísmica, debidamente aprobados por el Asesor

Sísmico:

- Planos de fundación (modificaciones sistema de anclaje)

- Planos nueva estructura soporte estanque conservador

Durante la visita a terreno efectuada por el Auditor los días 21 y 22 de septiembre, se comprobó

que fue normalizada la situación de los transformadores de corriente ya que los números de serie

corresponden a los equipos probados en fábrica. En la oportunidad se realizaron sugerencias

respecto al almacenamiento de los equipos primarios, en especial a los transformadores de

corriente que se encuentran en la S/E Encuentro.

Se mantiene pendiente la verificación de los números de serie de los trasformadores de potencial

capacitivos y de los pararrayos que se encuentran embalados.

2.9 CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PRUEBAS Esta actividad presenta un avance de 53,88%, lo que significa que durante el periodo agosto-

septiembre existió un avance de 12,67% y que se explica principalmente por el avance en las obras

civiles de las subestaciones y de la Línea:

- S/E Encuentro: Presenta un avance acumulado de 51,2% debido al avance obtenido en: la

construcción de fundaciones para estructuras altas y bajas (96%); edificaciones (90%) y

obras complementarias (76%).

La actividad de construcción de estructuras altas y bajas debió finalizar el 8 de septiembre,

sin embargo debido a terminaciones y la demolición que se debió realizar a los pedestales

Page 15: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 15 de 32

de los interruptores, debido a un error en los pernos de anclaje, al 30 de septiembre esta

actividad no ha finalizado.

- S/E Lagunas: Presenta un avance acumulado de 19,49% debido al avance obtenido en: la

construcción de fundaciones para estructuras altas y bajas (80%); edificaciones (30%), obras

complementarias (5%) y montaje de estructuras (4%).

La actividad de construcción de estructuras altas y bajas debió finalizar el 8 de septiembre,

sin embargo debido a terminaciones y la demolición que se debió realizar a los pedestales

de los interruptores, debido a un error en los pernos de anclaje, al 30 de septiembre esta

actividad no ha finalizado.

- Línea de transmisión: Presenta un avance acumulado de 23,84% debido a la construcción

de caminos (68%) y la construcción de fundaciones (35%).

No obstante que durante el mes de agosto, Interchile había logrado alcanzar el rendimiento que le

permitía cumplir tanto con la nueva fecha que ha solicitado para el Hito Relevante Nº3 como con la

fecha programado para finalizar la construcción de las fundaciones de la Línea (27 de diciembre de

2016), durante el mes de septiembre el rendimiento disminuyó, al punto que de mantenerse no le

permitirá alcanzar al 30 de octubre próximo, el 50% de las fundaciones construidas, como tampoco

le permitirá cumplir con la fecha que ha programado para finalizar la totalidad de las fundaciones.

Analizada la baja de rendimiento con Interchile, ha señalado que la disminución se debió a fallas en

los equipos de excavación que ya fueron superadas y por lo tanto esperan cumplir con el Hito.

Durante la visita a terreno efectuada por el Auditor los días 21 y 22 de septiembre:

- Se comprobó el avance informado por Interchile para las obras civiles de ambas

subestaciones.

- En el caso de la línea de transmisión se visualizaron 40 fundaciones con el hormigonado

finalizado y se visitaron otras 30, de las cuales 11 (35% de las visitadas) se encontraban o

fueron agregadas al proceso de mejoras y por lo tanto no se encuentran 100% terminadas

para efectos del cumplimiento del Hito Relevante N°3. Se realizaron sugerencias destinadas

a revisar el proceso de curado del hormigón.

- Se constató la cantidad de equipos de excavación (6) informados por Interchile.

2.10 ENTRADA EN OPERACIÓN Sin avance, según Cronograma.

Page 16: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 16 de 32

2.11 ESTADO DE AVANCE El avance programado por el Adjudicatario al 30 de septiembre de 2016 es de 86,85%, en tanto que

su cálculo de avance real llega a 78,27% (Tabla 2). De acuerdo con este Auditor el avance real es de

77,33%.

Tabla 2: Estado de avance Actividades Principales

ACTIVIDADES PRINCIPALES PONDERACIÓN

ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO A INTERCHILE

ESTADO DE AVANCE DE

ACUERDO AL AUDITOR

Total Ponderado 78,27% 77,33%

Movilización y Estudios Preliminares 0,4% 100% 100%

Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial

2% 100% 100%

Ingeniería Básica y Detallada 7% 99,59% 94,04%

Seguros contratados 0,6% 100% 100%

Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS

2% 99,05% 97,65%

Obtención de Concesiones y Servidumbres

12% 100% 100%

Suministro de Equipos y Materiales 35% 92,89% 92,12%

Construcción, Montaje y Pruebas 40% 54,52% 53,88%

Entrada en Operación 1% 0% 0%

En el Gráfico 1 se presenta la Curva S del Proyecto, indicando los siguientes avances:

- Plan LB2: Corresponde a la Curva S del Proyecto considerando la Línea Base vigente a partir

del Informe Bimestral N°11.

- Real Interchile: Corresponde al cálculo de avance realizado por Interchile.

- Real Auditor: Corresponde al cálculo de avance de acuerdo a este Auditor.

En el Gráfico 1 se presenta las curvas de avance real y programado para el Proyecto. Como se puede

apreciar el avance real del Proyecto, de acuerdo a los cálculos de Interchile y de este Auditor, es

menor al avance programado.

La diferencia que se observa entre el avance programado y los avances reales de Interchile y el

Auditor, se debe principalmente a los atrasos en:

- La ingeniería de subestaciones desarrollada por Siemens, que de acuerdo a lo informado

por Interchile finalizará el próximo mes de noviembre, con un año de atraso respecto a

lo programado inicialmente.

Page 17: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 17 de 32

- La tramitación de los permisos sectoriales, actividad afectada por el atraso en la

obtención dela RCA y que además presenta una demora adicional de cinco (5) meses.

- La obtención de la RCA y el posterior atraso en el inicio de las obras civiles de la línea de

transmisión.

- La actividad de suministro de equipos y materiales que estaba programada para haber

finalizado durante el pasado mes de junio

- El término de las fundaciones para estructuras altas y bajas de subestaciones, cuya

finalización estaba programada para el 8 de septiembre.

- La construcción de las fundaciones para la línea de transmisión.

Gráfico 1: Curva S del Proyecto

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Nueva Línea 2x220 kV Encuentro– Lagunas,primer circuito

Real Interchile Plan LB2 Real Auditor

Page 18: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 18 de 32

3 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS

3.1 OBTENCIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES E INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN Con fecha 7 de marzo de 2016, el Servicio de Evaluación Ambiental, emitió la Resolución de

Calificación Ambiental favorable para el Proyecto. El atraso en la obtención de la RCA ha afectado

la Ruta Crítica del Proyecto y no permitió el cumplimiento del Hito Relevante Nº2 en la última fecha

que había establecido el CDEC-SIC, 31 de diciembre de 2015.

A partir de la obtención de la RCA, Interchile contempló obtener todos los PAS en un período

máximo de 2 meses, lo cual no se ha cumplido, pudiendo afectar la continuidad de los trabajos en

las subestaciones y de este modo la fecha de su puesta en servicio.

3.2 HITO RELEVANTE N°4 Con fecha 15 de diciembre de 2015, Interchile presentó al CDEC-SING una Solicitud de Ampliación de Plazo de Cumplimiento del Hito Relevante N°4, para el día 30 de mayo de 2015, la cual fue aprobada.

Con fecha 24 de agosto de 2016, el CDEC-SING aprobó el cumplimiento de Hito Relevante N°4.

3.3 HITO RELEVANTE N°3 Con fecha 4 de julio de 2016, dentro de los plazos establecidos en las Bases de Licitación de las Obras

Nuevas, el Adjudicatario presentó a la DP del CDEC-SING una solicitud para para establecer el día 30

de octubre de 2016 como la nueva fecha para dar cumplimiento al Hito Relevante Nº3.

En su solicitud Interchile se compromete a incrementar, en el caso que se requiera, los recursos que

ha estimado necesarios para dar cumplimento al Hito Relevante N°3 en la nueva fecha y al Hito

Relevante N°5 en la fecha indicada en el Decreto de Adjudicación, con la finalidad de evitar poner

en riesgo este cumplimiento.

Con fecha 23 de septiembre de 2016, el CDEC-SING aprobó la solicitud de aplazamiento del Hito

Relevante N°3.

Page 19: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 19 de 32

4 ESTADO DEL PROYECTO

4.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO El Proyecto, cuyas instalaciones formarán parte del Sistema de Transmisión Troncal del SING,

consiste en el diseño, construcción, montaje y puesta en servicio de una nueva línea de 220 kV,

doble circuito con solo uno tendido, con capacidad para 290 MVA a 35°C con sol.

La línea se extenderá entre las subestaciones existentes Encuentro y Lagunas, tendrá una longitud

de 192,7 km y contará con un reactor trifásico, clase 245 kV y 30 MVAr de capacidad, que se

conectará en el extremo Lagunas. A lo largo de su desarrollo contará con el menos 6 equipos de

monitoreo de temperatura y corriente con sus correspondientes suministros y estaciones asociadas.

Forman parte del Proyecto, el diseño, construcción, montaje y puesta en servicio de los paños

necesarios para el primer circuito y el reactor, así como de todos los sistemas, instalaciones y

sistemas necesarios para la correcta operación de la línea, con la sola excepción de aquellas

instalaciones que han sido establecidos como instalaciones comunes de subestaciones y que deben

ser puesta a disposición del Proyecto por cada propietario de las subestaciones involucradas.

A continuación se presenta una tabla resumen con las principales características técnicas del

Proyecto

Tabla 3: Principales características técnicas

Característica Bases del Proyecto Características Ofrecidas por

el Adjudicatario

Longitud de la línea 174 km 188 km

Número de Circuitos 2 2

Tensión de Operación 220 kV 220 kV

Capacidad de diseño de la línea por circuito

290 MVA, a 35°C temp. Ambiente, con sol.

290 MVA

Resistencia Máxima por fase de cada circuito

0,073 ohm/km Resistencia DC @20°C

0.068 ohm/km Resistencia DC @20°C

Cable de Guardia OPGW o equivalente OPGW (12 Fibras)

Transposiciones 1 ciclo completo 1 ciclo completo

Reactor de Línea 30 MVA 30 MVA

Sensores de medida de temperatura y corriente

Al menos 6 equipos de monitoreo.

Al menos 6 equipos de monitoreo.

Conjunto de Aislación Vidrio o Porcelana Vidrio Templado o Porcelana

4.1.1 Línea de Transmisión

El proyecto desarrollado por Interchile ha establecido para la línea de transmisión:

Page 20: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 20 de 32

- Longitud 192,7 km

- Tipo de estructuras soporte Reticuladas de acero galvanizado, autosoportantes

- Estructuras soporte Ver Tabla 4

Tabla 4: Tipos de Estructuras

Función Tipo de Torre Cantidad c/u

Suspensión Reticulada Autosoportante 354 Anclaje Reticulada Autosoportante 86 Transposición Reticulada Autosoportante 3 Total general 443

Se utilizarán los siguientes tipos de fundaciones de hormigón armado:

- Pila

- Zapata

- Anclaje en roca

- Micropilote

- Pilote

La faja de seguridad por vano varía entre los 22 m y los 103 m con un ancho promedio de 47 m.

4.1.1.1 Conductores y Cables

El cable conductor ha sido fabricado por la empresa India, Sterlite Techcnologies Ltda.

Tabla 5: Características del Conductor 220 kV

Tipo ACAR Calibre MCM 900 Relación Hebras Aluminio / Hebras Aleación Aluminio 18/19 Diámetro[mm] 27.74 Sección [mm2] 456.26 Peso [kg/km] 1.253 Tensión Rotura [kg] 10297 Rdc [Ω/km] a 20°C 0.0681

Tabla 6: Conductores y Cables

Descripción Tipo Longitud Referencial [km]

Conductor ACAR 900 MCM 3x188 (1 conductor por fase) Cable de Guardia OPGW 1x188

Page 21: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 21 de 32

4.1.1.2 Nivel de Aislación

Interchile ha considerado un nivel IV de contaminación, según IEC 60815. Esto significa una distancia

de fuga de 31 mm/kV, lo que es adecuado dadas las características climáticas del trazado.

Tabla 7: Características Ofrecidas Nivel de Aislación

Función Estructura

Número de Aisladores / Distancia de arco seco[mm]

Distancia Fuga cadena de Aisladores [mm]

Rotura [kN]

Suspensión 17 / 2482 6050 120 Anclaje 18 / 2628 6050 160 Distancia de fuga nominal mínima 25mm/kV, según IEC 60815-2008 Nivel III de contaminación, según IEC 60815 BIL 1050 kV, según IEEE Std 1427-2006

4.1.2 Subestaciones

A continuación, se presenta una descripción general de las obras que se deben implementar en las

subestaciones Laguna y Encuentro.

4.1.3 S/E Lagunas

En la actualidad la S/E Lagunas cuenta con una configuración de Barra Principal y Barra de

Transferencia. Sin embargo, de acuerdo al Decreto N°82/2012 del Ministerio de Energía y sus

modificaciones, Decreto N°487/2012 y Decreto N°1/2013, la Subestación dispondrá de una

configuración de Barra Principal con 2 secciones y Barra de Transferencia.

El Proyecto de la Nueva Línea 2x220kV Encuentro - Lagunas considera en la subestación Lagunas la

implementación de:

- Un paño de línea para la conexión del primer circuito a la sección de barra N°1 y a la barra

de transferencia de la subestación.

- Un reactor trifásico, 245 kV, 30 MVAr.

- Un paño para permitir la conexión del reactor a la línea o a la barra de la subestación

- Los sistemas de control, protecciones, comunicaciones y SSAA necesarios para la operación

de las nuevas instalaciones.

- Una caseta de control exclusiva para el nuevo paño y para el reactor.

4.1.3.1 Paño Línea

El paño de línea en 220 kV será del tipo convencional y en lo principal incluye los siguientes equipos:

Page 22: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 22 de 32

Tabla 8: Equipos Primarios Paño de Línea S/E Lagunas

EQUIPO CANTIDAD OFERTA

CANTIDAD SUMINISTRADA

Interruptor de poder 220 kV accionamiento monopolar. Siemens (Alemania) Tipo 3AP1FI

1 1

Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal SPT. Siemens (Turquía) Tipo 3DN1245-0FT25-N00

1 1

Desconectador monopolar tipo pantógrafo vertical 245 kV. Siemens/Ruhrtal (Turquía) Tipo P RF2-245

3 3

Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal CPT. Siemens (Turquía) Tipo 3DN1245-1BA25-N00

1 1

Transformador de corriente 245 kV Trench (Francia) Tipo IOSK 245

3 3

Transformador de potencial capacitivo 245 kV. Trench (Canadá) Tipo TCVT245

3 3

Trampa de onda 1500 A 0,5 mH; 600 Ohm; Banda 160 a 530 kHz. Trench (Brasil)

2 2

Pararrayos 245 kV. Siemens (Alemania) Tipo 3EP6 192-3PJ41-2XF1-Z

3 3

Aislador de pedestal 245 kV. Suzhou Porcelain Insulator (China) Tipo C8-1050 CD:6300

21 9

4.1.3.2 Reactor

Un (1) reactor trifásico clase 245 kV, capacidad de 30 MVAr, e incluye:

- Un (1) reactor de neutro de 280 Ω

- Una (1) cuchilla rápida de puesta a tierra para reactor de neutro.

- Transformadores de corriente tipo bushing.

- Tres (3) pararrayos 245 kV.

4.1.3.3 Paño de Reactor

El paño del reactor permitirá la conexión de éste tanto a la línea como a una de las barras de la

subestación, tal como quedó establecido durante el proceso de Licitación de Obras Nuevas, en la

Aclaración N° 3 del 17 de octubre de 2012, la Aclaración N°5 del 13 de marzo de 2013 y la segunda

ronda de consultas efectuadas por el CDEC-SING con la finalidad de aclarar las ofertas.

El paño para el reactor en 220 kV será del tipo convencional y que en lo principal incluye los

siguientes equipos:

Page 23: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 23 de 32

Tabla 9: Equipos Primarios Paño Reactor 30 MVAr

EQUIPO CANTIDAD OFERTA

CANTIDAD SUMINISTRADA

Interruptor de poder 220 kV accionamiento monopolar. Siemens (Alemania) Tipo 3AP1FI

1 1

Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal SPT. Siemens (Turquía) Tipo 3DN1245-0FT25-N00

2 2

Aislador de pedestal 245 kV. Suzhou Porcelain Insulator (China) Tipo C8-1050 CD:6300

Lo necesario

6

Pararrayos 245 kV. Siemens (Alemania) Tipo 3EP6 192-3PJ41-2XF1-Z

3 3

4.1.4 S/E Encuentro

La S/E Encuentro cuenta en la actualidad con una configuración de Barra Principal seccionada y Barra

de Transferencia. De acuerdo al decreto N° 310/2013 Plan de Expansión de la CNE, esta Subestación

dispondrá de una configuración de doble Barra con Barra de Transferencia.

El Proyecto de la Nueva Línea 2x220kV Encuentro - Lagunas considera en la subestación Encuentro

la implementación de:

- Un paño de línea para la conexión del primer circuito a las barras principales N°1 y N°2, y a

la barra de transferencia de la subestación.

- Los sistemas de control, protecciones, comunicaciones y SSAA necesarios para la operación

de las nuevas instalaciones.

- Una caseta de control exclusiva para el nuevo paño y para el reactor.

4.1.4.1 Paño Línea

El paño de línea en 220 kV será del tipo convencional y que en lo principal incluye los siguientes

equipos:

Tabla 10: Equipos Primarios Paño de Línea S/E Encuentro

EQUIPO CANTIDAD OFERTA

CANTIDAD SUMINISTRADA

Interruptor de poder 220 kV accionamiento monopolar. Siemens (Alemania) Tipo 3AP1FI

1 1

Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal SPT. Siemens (Turquía) Tipo 3DN1245-0FT25-N00

2 2

Desconectador monopolar tipo pantógrafo vertical 245 kV. Siemens/Ruhrtal (Turquía) Tipo P RF2-245

3 3

Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal CPT. Siemens (Turquía) Tipo 3DN1245-1BA25-N00

1 1

Page 24: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 24 de 32

Transformador de corriente 245 kV Trench (Francia) Tipo IOSK 245

3 3

Transformador de potencial capacitivo 245 kV . Trench (Canadá) Tipo TCVT245

3 3

Trampa de onda 1500 A 0,5 mH; 600 Ohm; Banda 160 a 530 kHz. Trench (Brasil)

2 2

Pararrayos 245 kV . Siemens (Alemania) Tipo 3EP6 192-3PJ41-2XF1-Z

3 3

Aislador de pedestal 245 kV. Suzhou Porcelain Insulator (China) Tipo C8-1050 CD:6300

13 15

4.2 CRONOGRAMA DEL PROYECTO En Tabla 11 se presenta un resumen con las fechas para las principales actividades del Cronograma

en su versión posterior a la RCA (P2-PM-00-G001_Cronograma LB2 1603). Marcadas en gris se

muestran aquellas fechas que sufrieron modificaciones respecto a la versión anterior.

En la

Tabla 12 se resumen los Hitos relevantes del Proyecto con sus respectivas fechas actualmente

vigentes.

Tabla 11: Cronograma del Proyecto

ACTIVIDADES PRINCIPALES FECHA DE

INICIO FECHA DE TÉRMINO

Proyecto Encuentro - Lagunas 16-10-13 12-04-17

Movilización y Estudios Preliminares 17-10-13 15-11-13

Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial

16-11-13 28-02-14

Ingeniería Básica y Detallada 06-12-13 04-05-16

Ingeniería Básica Subestaciones 03-03-14 18-04-16

Ingeniería Detallada Subestaciones 13-11-14 04-05-16

Ingeniería Básica Línea de Transmisión 06-12-13 20-12-14

Ingeniería Detallada Línea de Transmisión 06-03-14 01-11-15

Seguros contratados 20-04-14 31-12-14

Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS 04-02-14 21-04-16

Elaboración EIA 04-02-14 15-10-14

Obtención RCA 13-07-15 08-03-16

Tramitación PAS 14-07-15 21-04-16

Obtención de Concesiones y Servidumbres 19-06-14 03-04-16

Determinación de Propiedades 19-06-14 17-08-14

Estudios de Títulos 30-07-14 28-10-14

Negociación de Servidumbres 17-08-14 03-04-16

Concesión Eléctrica 18-08-14 30-01-16

Page 25: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 25 de 32

Suministro de Equipos y Materiales 22-06-14 11-11-16

Preparación Bases de Licitaciones de Suministros 21-11-14 20-12-14

Equipos y Materiales Subestaciones 22-06-14 11-11-16

Materiales Línea de Transmisión 22-06-14 29-08-16

Construcción, Montaje y Pruebas 19-07-15 13-03-17

Preparación de Bases de Licitación para Obras Subestaciones

19-07-15 17-08-15

Preparación de Bases de Licitación para Obras de Línea de Transmisión

19-07-15 17-08-15

Licitación Contratos de Construcción Subestaciones 17-08-15 15-11-15

Movilización a Obra e Instalación de faenas Subestaciones

22-04-16 09-05-16

Licitación Contratos de Construcción Línea de Transmisión

17-08-15 15-11-15

Movilización a Obra e Instalación de faenas Línea de Transmisión

22-04-16 25-04-16

Licitación Inspección Técnica de Obras 17-09-15 16-10-15

Subestaciones 10-05-16 12-03-17

Línea de Transmisión 26-04-16 13-03-17

Entrada en Operación 14-03-17 12-04-17 Tabla 12: Hitos Relevantes del Proyecto

HITOS RELEVANTES FECHA

N° DESCRIPCIÓN

1 Estudios y Seguros contratados lun 13-10-14

2 Obtención RCA y Presentación Concesión Definitiva mar 10-03-16

3 Construcción de 50% de fundaciones mié 30-09-16

4 Pruebas de Equipos (FAT) mar 31-05-16

5 Entrada en Operación mié 12-04-17

4.2.1 Verificaciones del Cronograma

En este numeral se analiza la coherencia que debe existir entre los cronogramas de los contratistas

que se encuentran ejecutando las actividades que se señalan a continuación, y el Cronograma del

Proyecto.

4.2.1.1 Ingeniería de Subestaciones

La ingeniería de subestaciones se encuentra muy retrasada respecto a la Línea Base del Proyecto.

Interchile ha informado que esta actividad finalizará en noviembre de 2016. A pesar de este atraso,

se encuentra terminado el diseño de fundaciones, estructuras de soporte y obras civiles en general,

por lo que no afecta el inicio de los trabajos en terreno.

Page 26: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 26 de 32

4.2.1.2 Ingeniería de líneas

Se encuentra finalizada la ingeniería básica y detallada de líneas.

4.2.1.3 Medio Ambiente

Se encuentra en tramitación la obtención de los PAS. Interchile ha señalado que no puede estimar

un plazo para la finalización de esta actividad por depender de un tercero. Esta actividad presenta

un atraso respecto al Cronograma vigente de algo más de cinco (5) meses.

4.2.1.4 Servidumbres Voluntarias

Actividad finalizada sin resultados.

4.2.1.5 Concesión Eléctrica

Actividad finalizada.

4.2.1.6 Adquisición de Suministros

Los principales suministros se encuentran en Chile (Equipos primarios; reactor; estructuras para la

línea; cable conductor; aisladores).

4.2.1.7 Construcción, Montaje, Pruebas y Puesta en Servicio

Se ha solicitado a Interchile proporcionar una reprogramación de estas actividades afectadas por el

atraso en la obtención de la RCA y el posterior atraso adicional en el inicio de la construcción de la

línea.

4.3 GESTIONES ANTE ORGANISMOS PÚBLICOS Interchile entregó durante el mes de septiembre una tabla con los permisos que requiere para la

línea de transmisión, sin fechas.

4.4 ESTUDIOS MEDIOAMBIENTALES, INGENIERÍA Y SUMINISTROS

4.4.1 Estudios Medioambientales

Actividad finalizada. El 7 de marzo de 2016 se obtiene la Resolución de Calificación Ambiental del Proyecto.

4.4.2 Ingeniería

4.4.2.1 Subestaciones

Para las subestaciones, durante el período se ha continuado con el desarrollo de la ingeniería de

detalles.

Durante el período se recibieron los planos con las modificaciones que se deben realizar en el

reactor y su fundación para que cumpla con la calificación sísmica.

Page 27: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 27 de 32

Los entregables acumulados recibidos hasta al término del actual período se pueden ver en el

Informe de Avance Mensual Nº 33.

4.4.2.2 Línea

La ingeniería correspondiente a la Línea de Transmisión se encuentra finalizada.

4.4.3 Suministros

4.4.3.1 Conductor Línea de Transmisión

Este suministro se encuentra almacenado en su totalidad en las bodegas dispuestas en terreno para

los materiales de la línea.

4.4.3.2 Estructuras Línea de Transmisión

Este suministro se encuentra almacenado en su totalidad en las bodegas dispuestas en terreno para

los materiales de la línea.

4.4.3.3 Ferretería

La ferretería se encuentra contratada con la empresa francesa Dervaux y está en proceso de pruebas

y despacho desde fábrica.

4.4.3.4 Cable de Guardia

El suministro del cable de guardia fue contratado a la empresa japonesa Suzhou Furukawa Power

Optic Cable Co. y su fabricación ha finalizado, encontrándose en etapa de pruebas y despacho.

4.4.3.5 Aisladores de Vidrio

Este suministro se encuentra almacenado en su totalidad en las bodegas dispuestas en terreno para

los materiales de la línea.

4.4.3.6 Reactor

La cuba del reactor y sus accesorios se encuentra en los terrenos de la S/E Lagunas. Se debe

reemplazar la estructura soporte del conservador para que cumpla con la calificación sísmica

4.5 PRUEBAS EN FÁBRICA PARA EQUIPOS Y ELEMENTOS Las Pruebas en fábrica de los equipos primarios y mayor se encuentran finalizadas. Se está a la

espera de recibir por parte de Interchile, de los protocolos de prueba de equipos menores y

elementos.

4.6 VISITAS DE INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS EN TERRENO Durante los días 21 y 22 de septiembre se realizó la segunda visita a terreno. Las obras visitadas son

las siguientes:

Page 28: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 28 de 32

- Subestación Lagunas, obras civiles y equipos correspondientes al paño de línea y reactor.

Visita realizada el 21.09.2016.

- Subestación Encuentro, obras civiles y equipos correspondientes al paño de línea. 22-

07.2016.

- Línea Encuentro – Lagunas 220 kV, fundaciones. Visita realizada los días 21 y 22 de

septiembre de 2016.

4.7 TRABAJOS DEL ADJUDICATARIO EN INSTALACIONES DE TERCEROS A partir del mes de junio Interchile se encuentra desarrollando los trabajos destinados a la

materialización de las obras civiles, en las subestaciones Encuentro y Lagunas.

4.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ENCARGADA DE DESARROLLAR EL PROYECTO

4.8.1 Análisis de la Organización Encargada de Desarrollar el Proyecto

4.8.1.1 Administración y Dirección General

Interchile ha informado las siguientes modificaciones en la organización encargada del Proyecto:

- El ingeniero Emilio Pizarro entra a reforzar el equipo de subestaciones. Rafael Ospina se

retira el 1 de octubre 2016.

- El ingeniero Javier Maya entró a reforzar el equipo de Líneas según lo informado en la carta

P2-00-00-C033E.

Se encuentra pendiente la entrega del currículo de Emilio Pizarro.

Además y con la finalidad de apoyar la actividad destinada a obtener los permisos ambientales

desde abril de 2016 ha incorporado al Ingeniero Ambiental Claudio Llanos de GAC.

Page 29: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 29 de 32

5 CONCLUSIONES

Al 30 de septiembre de 2016 y habiendo transcurridos 35,5 meses desde su fecha de inicio (16 de

octubre de 2013), según los análisis efectuados por este Auditor el Proyecto presenta un avance

real de 77,33%, frente al 78,27% informado por Interchile y al 86,85% programado.

La diferencia que se observa entre el avance programado y los avances reales de Interchile y el

Auditor, se debe principalmente a los atrasos en:

- La ingeniería de subestaciones desarrollada por Siemens, que de acuerdo a lo informado

por Interchile finalizará el próximo mes de noviembre, con un año de atraso respecto a

lo programado inicialmente.

- La tramitación de los permisos sectoriales, actividad afectada por el atraso en la

obtención dela RCA y que además presenta una demora adicional de cinco (5) meses.

- La obtención de la RCA y el posterior atraso en el inicio de las obras civiles de la línea de

transmisión.

- La actividad de suministro de equipos y materiales que estaba programada para haber

finalizado durante el pasado mes de junio

- El término de las fundaciones para estructuras altas y bajas de subestaciones, cuya

finalización estaba programada para el 8 de septiembre.

- La construcción de las fundaciones para la línea de transmisión.

No obstante que durante el mes de agosto, Interchile había logrado alcanzar el rendimiento que le

permitía cumplir tanto con la nueva fecha que ha solicitado para el Hito Relevante Nº3 como con la

fecha programado para finalizar la construcción de las fundaciones de la Línea (27 de diciembre de

2016), durante el mes de septiembre el rendimiento disminuyó, al punto que de mantenerse no le

permitirá alcanzar al 30 de octubre próximo, el 50% de las fundaciones construidas, como tampoco

le permitirá cumplir con la fecha que ha programado para finalizar la totalidad de las fundaciones.

Analizada la baja de rendimiento con Interchile, ha señalado que la disminución se debió a fallas en

los equipos de excavación que ya fueron superadas y por lo tanto esperan cumplir con el Hito.

A partir de la obtención de la RCA, Interchile contempló obtener todos los PAS en un período

máximo de 2 meses lo cual no se ha cumplido. Esto puede afectar la continuidad de los trabajos en

las subestaciones y de este modo la fecha establecida para la puesta en servicio del Proyecto.

Page 30: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 30 de 32

6 ANEXOS

6.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL EQUIPO DEL AUDITOR

6.1.1 Actividades desarrolladas y su relación con el Cronograma de la Auditoría

Para el desarrollo del presente informe, se realizaron las siguientes actividades:

Reuniones con el Adjudicatario:

- El 16 de agosto de 2016 se sostuvo la primera reunión mensual con el Adjudicatario,

para el período de este informe. Algunos temas tratados:

Tramitación de los Permisos Ambientales Sectoriales.

Imposición de servidumbres.

Permisos.

Suministros para Subestaciones

Estaciones de monitoreo para la Línea.

Construcción Línea de Transmisión.

Funcionamiento de la organización de Interchile.

- El 14 de septiembre de 2016 se sostuvo la segunda reunión mensual con el

Adjudicatario, para el período de este informe. Algunos temas tratados:

Tramitación de los Permisos Ambientales Sectoriales.

Permisos.

Cumplimiento de compromisos por parte de Interchile para el Hito Nº4.

Estaciones de monitoreo para la Línea.

Recursos y avance en la construcción de la Línea.

Visita a terreno.

Visita a Terreno

La visita a terreno se realizó los días 21 y 22 de septiembre de 2016.

Revisión de Antecedentes

Se verificaron los antecedentes entregados por el Adjudicatario.

Revisión de Informes de Avance

Se revisaron los informes de avance mensual del Adjudicatario (agosto y septiembre de

2016).

Page 31: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 31 de 32

Análisis de Cronogramas

Se analizaron los avances del período y los impactos que pueden tener los atrasos que se

evidencian en las actividades del Proyecto.

6.1.2 Nivel de cumplimiento y justificación de las desviaciones en las actividades desarrolladas,

respecto del Programa Bimestral

6.1.2.1 Reuniones con el Adjudicatario y Visitas a Terreno

Se llevaron a cabo dos reuniones con el Adjudicatario, según lo programado. Se realizó una visita a

terreno.

6.1.2.2 Gestión Ambiental

Se realizó el seguimiento del ingreso y proceso de obtención de los PAS.

6.1.2.3 Gestión Predial

Actividad finalizada.

6.1.2.4 Elaboración de Informes

Se elaboraron los informes mensuales correspondientes a los meses de agosto y septiembre.

Se analizaron los informes mensuales elaborados por el Adjudicatario.

Se finalizó y entregó al CDEC-SING el informe de cumplimiento del Hito Relevante N°4.

Se finalizó y entregó al CDEC-SING el informe de modificación del Hito Relevante Nº3.

6.1.3 Descripción firmada de las actividades realizadas por cada integrante del Equipo del Auditor

durante el período

Cabe destacar que en el equipo del Auditor, el Encargado también realiza las funciones del

Encargado de Programación y Control.

Tabla 13: Actividades desarrolladas

Actividad Descripción Responsable

Reuniones con el Adjudicatario

Reunión realizada el 16 de agosto de 2016

Encargada Área Civil Encargado Área Eléctrica Encargado

Reunión realizada el 14 de septiembre de 2016

Encargada Área Civil Encargado Área Eléctrica Encargado

Visita a Terreno Subestaciones y línea, 21 y 22 de septiembre de 2016

Encargada Área Civil Encargado

Revisión de Antecedentes Análisis y Estudio de la información y datos entregados por el Adjudicatario

Encargada Área Civil Encargado

Page 32: Informe de avance bimestral - cdec2.cdec-sing.cl

Informe Bimestral N°17 Versión Definitiva

AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO

Página 32 de 32

Revisión de Informes de Avance

Verificación del Estado de Avance de cada una de las actividades

Encargado

Revisión Informes de Calificación Sísmica

Revisión de planos con modificaciones del reactor y sus fundaciones

Encargado Encargada Área Civil

Análisis de cronogramas Análisis de avances y cumplimiento del Cronograma

Encargado

Marcela Aravena R. Víctor Torres P.

Encargada Área Civil Encargado Área Eléctrica

Esteban Bravo M.

Encargado

6.2 DOCUMENTOS RECIBIDOS A continuación se presenta un listado con los documentos que han sido recibidos por el Equipo

Auditor durante el período, los cuales se han utilizado para medir el avance del proyecto, verificar

características técnicas y verificar las actividades realizadas por el Adjudicatario.

Tabla 14: Listado de documentos recibidos

N° Nombre del Documento Contenido

1 P2-SE-06-D00603: Memoria Técnica Sistema OPAT

Documento de Ingeniería SS/EE

6.3 INFORME MENSUAL AUDITORÍA Se acompañan informes mensuales de los meses correspondientes.