Facultad de EducaciónPedagogía en Educación Básica con Mención

Fundamentos de la Educación Básica

“Cuadro comparativo del informe de José Joaquín Brunner”

Camilo Contreras PulgarDra. María Elena Mellado

Ayudante: Omayra Muñoz Mora Abril, 2015

Este informe fue creado el año 1994 por el comité técnico asesor del diálogo nacional sobre la modernización de la educación chilena, bajo el gobierno del presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Las personas que formaban parte de este comité eran nombrados por el presidente de la Nación. Entre ellos se encontraba Don José Joaquín Brünner, Ministro secretario general de gobierno y ex presidente del consejo nacional de televisión, quien era el coordinador del comité. El comité estaba conformado por 17 personas provenientes de diversas áreas.

El comité técnico asesor debía elaborar un informe sobre la modernización de la educación con el objetivo de elaborar un diagnóstico del sistema educacional y de sus múltiples deficiencias y limitaciones, es cuando nace el Informe Brünner.

Contexto ProblemáticaInforme de Brunner

Recomendación Estado actual

Aula en todos los niveles

Enseñanza centrada en el profesor

Centrar la enseñanza en el alumno

Existen salas de clases para cada nivel de educación, con las comodidades necesarias para que el estudiante este a gusto en su sala de clases.

Actividades culturales

La existencia de espacios comunitarios y centros de recursos que apoyen actividades juveniles, que frecuentemente no están al alcance de los establecimientos subvencionados. (Brunner, 1994, pp, 89)

El liceo necesita incorporar elementos efectivos de la cultura juvenil, o sea, vigentes en un momento dado, y aquellos potenciales, como el apetito juvenil por las formas no trivializadas de la cultura, a fin de aprovechar sus virtudes formativas. En tal sentido debe fomentar experiencias tales como el teatro, la música, la ciencia experimental, el uso reflexivo de los medios de comunicación y en particular de la televisión, los deportes, etc. (Brunner, 1994, pp, 89)

Hay multicanchas para realizar deportes, existen salas multitalleres, salidas a terreno acompañadas de un profesor, salas de música y laboratorios de ciencias.

Rendimiento Sin estímulos a la Estudiar la creación de un

Escolar superación estímulo por mejoramiento del rendimiento medido por el SIMCE en aquellas comunas o regiones, entre las más pobres, que logren aumentos significativos en períodos de dos o cuatro años.( Brunner, 1994, pp, 77)

Se les da excelencia académica por buenos resultados.

Formación general de calidad para todos

Las escuelas chilenas no alcanzan hoy el objetivo de educar a cada niño hasta el límite de sus capacidades ni proporcionan un ambiente y los medios necesarios para que los alumnos adquieran las competencias esenciales para desplegar sus potencialidades. (Brunner, 1994, pp, 70)

Se busca lograr durante la enseñanza general, la elaboración de los objetivos fundamentales y contenidos mínimos de la enseñanza general debería idealmente ser encomendada a un grupo, convocado por el Ministerio de Educación, que represente el mejor conocimiento y la mejor práctica educacionales del país, en consulta con profesores de aula que unan a su experiencia un reconocido éxito en su desempeño. (Brunner, 1994, pp, 73)

El concepto de mejoramiento continuo se refiere a la generación en las comunidades escolares de una cultura orientada al incremento permanente de las condiciones y capacidades institucionales, centradas en la formación y aprendizaje de sus alumnos y alumnas.

Poca inversión en educación

La inversión en el sector está muy por debajo de lo que se necesitaría para que el país pueda modernizar su educación. (Brunner, 1994, pp, 54)

Chile debe hacer frente a la pobreza extrema y superarla en lo que resta del presente siglo, asegurando a todos una efectiva igualdad de oportunidades; para eso, la economía debe crecer continuamente, mejorando las condiciones de su competitividad; y, debe crear las bases de un orden social donde los aspectos positivos de la modernidad puedan ser incorporados sin pérdida de los valores, tradiciones, sentido de identidad y vigor de sus instituciones democráticas. (Brunner, 1994, pp, 55)

-Aumento en la subvención de las escuelas.-Programa puente

Recursos para el alumno.

El monto absoluto de recursos por alumno canalizado a través de las subvenciones es insuficiente. (Brunner, 1994, pp 46)

Se propone crear un Fondo Nacional para la Educación, cuyo patrimonio será gestionado como un capital de inversión, destinándose las rentas a incrementar el financiamiento del proyecto de modernización educacional, sin perjuicio de reservar un monto para consolidar su capital a largo plazo. Se aspira a que, en menos de ocho años, las utilidades del Fondo representen el equivalente a un gasto anual en educación de un 1,0% del PGB

Para el año 2016, los colegios que opten por la gratuidad comenzarán a recibir dos nuevos fondos: El nuevo Aporte de Gratuidad ($5.000 el primer año) y la nueva SEP Ampliada, para estudiantes de clase media ($14.000 pesos). Además, habrá un incremento del 20% a la SEP (de $30.000 a $36.000). El Estado llegará a invertir alrededor de 145 mil pesos por cada niño y niña, duplicando los recursos con que cuentan hoy más del 50% de los estudiantes.

(Brunner, 1994, pp, 107)

Formación general de calidad para todos

Los objetivos y contenidos del currículum declarado u oficial son anacrónicos y que su aplicación se hace en gran medida en un contexto desvinculado de la vida de los jóvenes, mediante un proceso donde predomina la transmisión esquemática y simplificada de conocimientos, la memorización de los mismos y la ausencia de estímulos para el trabajo autónomo de los alumnos. (Brunner, 1994, pp, 39)

Deben determinarse con claridad los objetivos fundamentales de la enseñanza general, cuidando que expresen de una manera precisa y simple los niveles y tipos de competencia esperados en diversos grados y para el ciclo de formación general en su conjunto. La propuesta que se elabore deberá contener un núcleo mínimo común de contenidos y ofrecer la suficiente flexibilidad para que cada escuela, o grupos de escuelas, puedan desarrollar sus propios programas de acuerdo con su proyecto educacional y según las necesidades de sus alumnos. (Brunner, 1994, pp, 71)

Se genera un ajuste curricular que implementa nuevos planes y programas de estudio en las que se abarca también programas de orientación y sexualidad.

Educación Media

La enseñanza media, además de presentar problemas de inequidad, ineficiencia y falta de calidad similares a la básica, padece además de una severa crisis de orientación y de relación con su medio externo; esto es, con el sistema de educación superior, con el sector productivo y el mercado de trabajo, y con el mundo contemporáneo de la información y el conocimiento.( Brunner, 1994, pp, 34)

Recomendamos, por lo tanto, suprimir el dualismo exacerbado que actualmente caracteriza al sistema a nivel medio, a favor de una mayor variedad de programas que, en común, deberán ofrecer un núcleo educacional mínimo centrado en torno al desarrollo de las competencias esenciales adquiridas durante el ciclo de la educación general y una experiencia de preparación para la vida del trabajo, junto con ofrecer una diversidad de opciones –intercomunicadas entre sí- que permitan al alumno elegir entre cursos de diverso tipo y orientación, manteniendo abiertas las posibilidades de cambiar de programas y, sobre todo, de poder en el futuro seguir estudiando en el nivel superior o de incorporarse al mundo laboral. (Brunner, 1994, pp, 81)

El proceso de Reforma Educacional que se inicia considera a la educación como un Derecho Social, en que todos los ciudadanos tienen el derecho a educarse y a elegir con libertad sus trayectorias de vida, a la base de una sociedad más justa, democrática y participativa. En este sentido, el desafío de la calidad de la educación debe ser comprendido desde una visión integral y multidimensional, en que el derecho a aprender debe relacionarse con diversas oportunidades y experiencias de enseñanza y aprendizaje, considerando la actual diversidad de la población estudiantil y sus contextos.

Poco incentivo para los jóvenes en continuar estudios a nivel educación superior

Becas para atraer jóvenes talentosos, incluyendo jóvenes profesionales.

Se otorga becas para pedagogía desde 1998; varias Universidades han creado programas especiales para dar formación pedagógica a licenciados en diversas disciplinas.

-Beca Juan Gómez Millas.-Beca bicentenario.-Beca de pasantías, pos-títulos y doctorados-Creación de la beca vocación de profesor.-Beca hijos profesionales de la educación.

Fortalecer la profesión docente

La atracción que ejercen estas carreras de pedagogía sobre los jóvenes es reducida debido a las bajas expectativas de ingreso futuro y el escaso prestigio social de la profesión docente. (Brunner, 1994, pp, 42)

Son las propias instituciones las que deberán tomar la iniciativa para diseñar sus currículos y elevar los estándares formativos en concordancia con el replanteamiento de la enseñanza general, media y vocacional formulada más arriba. El Estado podrá apoyar esos esfuerzos en varios sentidos: i) destinando recursos, a través de un fondo competitivo, ii) empleando selectivamente un número de becas y una proporción de los recursos para préstamos estudiantiles iii)becando a un número

El CPEIP junto a universidades acreditadas otorgan postitulos de especialización de primer y segundo ciclo básico. Todos los profesores que aprueben los postitulos podrán acceder a la Bonificación de Rendimiento profesional.Se promueven intercambios al extranjero, para mejorar la calidad docente.