INFORME DE FEBRERO 2011 ACTUAL - IAIP...
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INFORME DE LABORES DEL 01 AL 28 FEBRERO DE 2011. ÍNDICE I. IEAIP PRESENTA TERCER INFORME DE LABORES ANTE EL H. CONGRESO DEL ESTADO. II. DIRECCIÓN JURÍDICA III. RECURSOS DE REVISIÓN IV. UNIDAD DE ENLACE V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA VII. PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA B) PROGRAMA LA TRANSPARENCIA DEL MUNDO JOVEN C) PROGRAMA ACCION JÓVEN D) CAPACITACIÓN E) CAMPAÑA PUBLICITARIA F) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO VIII. RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO IX. SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTÓMATIZADOS ( PÁGINA WEB) X. CONTRALORÍA XI. OFICIALIA DE PARTES
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INFORME DE LABORES DEL 01 AL 28 FEBRERO DE 2011.
ÍNDICE
I. IEAIP PRESENTA TERCER INFORME DE LABORES ANTE EL H.
CONGRESO DEL ESTADO.
II. DIRECCIÓN JURÍDICA
III. RECURSOS DE REVISIÓN
IV. UNIDAD DE ENLACE
V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA
VII. PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA
B) PROGRAMA LA TRANSPARENCIA DEL MUNDO JOVEN
C) PROGRAMA ACCION JÓVEN
D) CAPACITACIÓN
E) CAMPAÑA PUBLICITARIA
F) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO
VIII. RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO
IX. SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTÓMATIZADOS ( PÁGINA WEB)
X. CONTRALORÍA
XI. OFICIALIA DE PARTES
I. IEAIP PRESENTA INFORME DE LABORES ANTE EL H. CONGRESO DEL
ESTADO.
Rendir cuentas de su labor, mediante informes, es obligación de toda institución
pública. El Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública reconoce y asume
plenamente éste hecho con una doble convicción: como un mandato impuesto por
el Artículo 54 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para
el Estado de Oaxaca y como una oportunidad de robustecer su legitimación ante
la sociedad y de colmar las expectativas ciudadanas, ávidas de tener confianza en
sus instituciones.
De esta forma, conforme con su mandato legal, el IEAIP rindió su Tercer Informe
Anual de Actividades, el pasado 28 de Febrero del 2011, ante el H. Congreso del
Estado de Oaxaca, LX Legislatura.
En dicho documento, el IEAIP integró la información que muestran los resultados
de los ejercicios de los derechos al acceso a la información y protección de datos
personales, así como la administración de documentos y la atención que ha
recibido por parte de los sujetos obligados, destacando la colaboración conjunta
de éstos con el IEAIP en las diversas actividades para lograr promover, respetar y
resolver las controversias derivadas del ejercicio de estos derechos
fundamentales.
Es importante hacer notar que las tareas realizadas durante este periodo, se
enfrentaron a una situación de singular importancia, como lo fue el reciente
proceso electoral en el que fueron revelados los titulares de los Poderes Ejecutivo
y Legislativo.
Las campañas políticas absorbieron, como era natural, la atención, tiempo e
inquietudes tanto de las autoridades correspondientes, como de los sujetos
obligados y, sobre todo de la ciudadanía, que con amplio espíritu de participación
decidió el acto político de más alta transcendencia.
Por ello el IEAIP reconoce el importante esfuerzo de los servidores públicos,
integrantes de Comités de Información, Titulares de Unidades de Enlace,
Responsables, Encargados y usuarios en el tratamiento y protección en los
sistemas de Datos Personales y Archivos, así como al propio equipo profesional
que integra este Instituto. Dicho esfuerzo se muestra en los datos expresados en
el tercer informe.
El IEAIP dio cuenta de su tarea institucional, de los avances alcanzados y de los
retos a superar con el doble propósito de que, por una parte, los gobiernos y sus
administraciones sean más transparentes y, por otra, que los habitantes del
Estado, en general, asumamos responsablemente el papel que tenemos como
ciudadanos activos y participantes de los asuntos que nos incumben a todos, y
para lo cual los derechos de acceso a la información y protección de datos
personales son una de sus rutas.
II. DIRECCIÓN JURÍDICA.
ASESORÍA EN CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 53 fracción III de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, una de las atribuciones del Instituto es la de
establecer y revisar los criterios de clasificación, desclasificación y custodia de la
información reservada y confidencial. Sobre este tema se brindaron 63 asesorías a
14 Sujetos Obligados entre Dependencias y Municipios.
Dependencias
Auditoría Superior del Estado
Municipios
San Agustín de las Juntas
Yaxé Ocotlán
San Bartolomé Quialana
San Antonino Castillo Velasco
San Sebastián Tutla
Tlalixtac de Cabrera
Santa Cruz Amilpas
Asesorías telefónicas en municipios
Teotitlán del Valle
San Bartolomé Quialana
Asistencia Técnica
Santa Cruz Amilpas
Santa María el Tule
Tlalixtac de Cabrera
San Antonino Velasco
San Bartolomé Quialana
Elaboración de documentos (manuales, guías, instrumentos, etc.) para mejorar la
eficiencia, eficacia y calidad de los sujetos obligados.
14 Comités de Información y Unidades de Enlace integrados (Municipios)
Santo Domingo Chihuitán
San Agustín de la Juntas
San Antonio de la Cal
Santa Cruz Amilpas
San Sebastián Tutla,
Santa María Coyotepec
Santa María del Tule
Tlalixtac de Cabrera
San Jerónimo Sosola
San antonino Castillo Velasco
San Baltazar Chichicapam
San Bartolomé Quialana
San Jerónimo Tlacochahuaya
Teotitlán del Valle
En cuanto a la revisión de documentos se examinaron 10 índices de Clasificación
de la información y 56 acuerdos de clasificación de la información del Colegio de
Bachilleres del Estado de Oaxaca. También se llevó a cabo el monitoreo
electrónico del portal de transparencia del Municipio de Santo Domingo Chihuitán.
En materia de investigación jurídica se ha continuado con la indagación necesaria
para lograr incorporar nuevas aportaciones a la iniciativa de Nueva Ley de
Transparencia, que en breve será presentada ante el H. Congreso del Estado.
III. RECURSOS DE REVISIÓN
Durante el mes de Febrero, se promovieron 16 Recursos de Revisión ante el
Instituto a diferentes sujetos obligados, de los cuales 8 se encuentran en proyecto
de resolución, 6 en sustanciación, 1 para resolución y 1 concluido:
Núm. Recurso
Sujeto Obligado Comisionado Ponente STATUS
012/2011 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO
JUÁREZ DE OAXACA. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. CONCLUÍDO.
013/2011 SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ. EN PROYECTO
DE RESOLUCIÓN.
014/2011 GUBERNATURA DEL ESTADO. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. PARA
RESOLUCIÓN
015/2011 H. AYUNTAMIENTO DE SANTA MARÍA EL
TULE, OAXACA. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
016/2010 H. CONGRESO DEL ESTADO DE
OAXACA. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
017/2011 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE OAXACA. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
018/2011 COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y
TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE OAXACA
LIC. GENARO V. VÁSQUEZ COLMENARES.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
019/2011 INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN
PÚBLICA DE OAXACA. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
020/2011 INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN
PÚBLICA DE OAXACA. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. EN
SUSTANCIACIÓN
021/2011 CONSEJO ESTATAL DEL CAFÉ DE
OAXACA. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ.
EN PROYECTO DE
RESOLUCIÓN.
022/2011 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. EN
SUSTANCIACIÓN
023/2011 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ. EN PROYECTO
DE RESOLUCIÓN.
024/2011 H. AYUNTAMIENTO DE JUCHITÁN DE
ZARAGOZA, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. EN
SUSTANCIACIÓN
025/2011 GUBERNATURA DEL ESTADO. DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ. EN
SUSTANCIACIÓN
026/2011 H. CONGRESO DEL ESTADO DE
OAXACA. LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES. EN
SUSTANCIACIÓN
027/2011
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL.
DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ. EN
SUSTANCIACIÓN
IV. UNIDAD DE ENLACE
El número de solicitudes de información tramitadas por el Sistema Electrónico de
Acceso a la Información (SIEAIP), durante el mes de Febrero fue de 24 solicitudes
de información las cuales fueron tramitadas y atendidas por los siguientes 7
Sujetos Obligados:
PODER EJECUTIVO
1.- SECRETARÍA DE ASUNTOS INDÍGENAS (1 solicitud)
2.- GUBERNATURA DEL ESTADO (5 solicitudes)
3.- CONSEJERÍA JURÍDICA (6 solicitudes)
4.- SECRETARÍA DE SALUD (2 solicitudes)
5.- SECRETARÍA DE LAS CULTURAS Y LAS ARTES OAXACA (3 solicitudes)
PODER LEGISLATIVO
6.- H. CONGRESO DEL ESTADO (3 solicitudes)
ORGANOS AUTÓNOMOS
7.- INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (4
solicitudes)
ASESORÍAS
Se brindaron 10 asesorías tanto a ciudadanos como a Sujetos Obligados sobre
acceso a la información de las cuales 1 se brindaron personalmente, 5
telefónicas y 04 por la vía electrónica.
De acuerdo a lo dispuesto por las fracciones II y V del artículo 44 de la ley de
Transparencia, la Unidad de Enlace de este Instituto dio trámite a 04 solicitudes
de información dirigidas al IEAIP como sujeto obligado, realizando las gestiones
internas necesarias para entregar la información necesaria.
V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
El Registro Estatal de Protección de Datos Personales continuo con la labor de
seguir inscribiendo y actualizando sistemas de datos personales dentro del
Sistema Electrónico Multimedia, para llevar un control de la existencia de los
mismos, con el único objeto de preservar y asegurar la integridad, disponibilidad y
confidencialidad de los sistemas.
En el mes de febrero, la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación
Superior en el Estado censo 8 sistemas de datos personales y la Comisión
Estatal del Agua 1 sistema.
Para cumplir con el principio de la calidad de la información que deben observar
los sujetos obligados en el tratamiento de los sistemas de datos personales, se
realizaron 85 actualizaciones de los mismos por parte de los siguientes 13 sujetos
obligados:
Poder Ejecutivo
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD PARA EL TRABAJO
COMISIÓN ESTATAL PARA LA PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO DE LA BENEFICENCIA PÚBLICA
CONSEJERÍA JURÍDICA
INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL EL ESTADO
MONTE DE PIEDAD
COLEGIO SUPERIOR PARA LA EDUCACIÓN INTEGRAL INTERCULTURAL
COMISIÓN ESTATAL DE AGUA
RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
Órganos Autónomos
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO
En el programa general de asesoría y asistencia técnica se atendieron 21
llamadas telefónicas y 20 de manera física a servidores públicos de los siguientes
sujetos obligados:
Poder Ejecutivo
ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO DE LA BENEFICENCIA PÚBLICA
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD PARA EL TRABAJO
DEL ESTADO DE OAXACA
COMISIÓN ESTATAL DE VIVIENDA
COORDINACIÓN DE MÓDULOS PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
COMISIÓN ESTATAL PARA LA PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR EN EL ESTADO DE OAXACA
IEEPO
CONSEJERÍA JURÍDICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
GUBERNATURA DEL ESTADO
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
INSTITUTO DE LA MUJER OAXAQUEÑA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA MIXTECA
UNIVERSIDAD DE LA SIERRA JUÁREZ
COLEGIO SUPERIOR PARA LA EDUCACIÓN INTEGRAL
INTERCULTURAL DE OAXACA
INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL
MONTE DE PIEDAD
SECRETARÍA DE LAS CULTURAS Y ARTES DE OAXACA
DIRECCIÓN DEL REGISTRO CIVIL
Órganos autónomos
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO
COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE MÉDICO
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE
OAXACA
Municipios
SAN AGUSTIN DE LAS JUNTAS
SAN BARTOLOME QUIALANA
SANTA MARÍA EL TULE
SAN AGUSTÍN DE LAS JUNTAS
SAN ANTONIO DE LA CAL
SANTA MARÍA COYOTEPEC
SAN ANTONINO CASTILLO VELASCO
TLALIXTAC DE CABRERA
SAN SEBASTIAN TUTLA
SANTA CRUZ AMILPAS
SAN JERÓNIMO TLACOCHAHUAYA
De la misma forma, el Registro Estatal con el fin de apoyar a los municipios en
relación a todo lo referente a la protección de datos personales, entregó 12
manuales de la materia con el único fin de proporcionar de una herramienta
dinámica y de fácil consulta, que apoye al desarrollo de sistemas protectores de
los datos personales en poder de los sujetos obligados.
Dentro del programa de la métrica de Transparencia, se llevó a cabo la revisión
de 26 encuestas de satisfacción que se encuentran incorporadas en el SIEAIP y
los 16 recursos de revisión recibidos a diferentes sujetos obligados.
VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA
Simultáneamente y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 53 fracción IV de la
Ley de Transparencia, se apoya a los sujetos obligados en la preparación de sus
Cuadros de Clasificación Archivística y Catálogos de Disposición
Documental, durante este mes se practicaron 2 asesorías: 1 presencial y 1 por la
vía telefónica a los siguientes sujetos obligados:
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SAN MIGUEL EL GRANDE
Acorde con lo dispuesto por el artículo 53 fracción IV de la Ley de Transparencia
esta Unidad dedicó sus esfuerzos a la elaboración de documentos que servirán a
los mismos municipios a detectar el estado en que se encuentran sus archivos,
además de la aplicación del diagnóstico y asistencia técnica a los siguientes
municipios:
SAN ANTONIO DE LA CAL
SANTA MARÍA EL TULE
JUCHITÁN DE ZARAGOZA
SANTA CRUZ AMILPAS
SAN JERÓNIMO TLACOYAHUAYA
SAN BARTOLOME QUIALANA
VII. PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
Con el fin de sembrar los valores de la honestidad, transparencia y la rendición de
cuentas, este programa pretende llegar a alumnos de 3º a 6° año de primaria.
Para este efecto, se visitaron los siguientes 08 centros escolares:
A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA
Escuela Primaria: “Héroe de Nacazari”
Escuela Primaria: “Unión y Progreso”
Escuela Primaria: “Miguel Hidalgo”
Escuela Primaria “Patria Libre”
Escuela Primaria “Andrés Portillo”
Escuela Primaria “Beatriz Ávila García”
Centro Escolar Morelos
Escuela Primaria “Demetrio N. Navarrete
El programa se dirigió a alumnos entre 09 y 12 años y fueron 1049 Participantes.
B) PROGRAMA “TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN”
Este programa fue dirigido a estudiantes del 2° y 3° de secundarias particulares.
Destaca los objetivos que maneja, en aquéllos alumnos de 2° grado comunica de
manera no verbal las dificultades sociales que impiden una convivencia social
armónica. Para aquéllos de 3° una vez aplicado el programa se identificarán como
adolescentes, destacando sus características biológicas, psicológicas y sociales
con la finalidad de aceptarse y valorarse tal y como son.
Se muestran normas de convivencia grupal para mejorar la dinámica de salón. De
igual forma se dan a conocer las funciones de los distintos institutos y órganos
públicos del Estado de Oaxaca para reconocer su cumplimiento con la sociedad.
Durante este mes, se realizaron 10 sesiones en los siguientes 9 centros
escolares:
Instituto San Felipe
Instituto Renacimiento del Valle
Instituto Carlos Gracida
México Británico
José María Luis Mora
Liceo Federico Froebel
General Francisco Villa
Pedro de Córdova
Siendo un total de participantes de 525 Alumnos de los cuales 237 son mujeres y
288 hombres.
C) PROGRAMA ACCIÓN JOVEN:
Motolínia de Antequera
Capacitando a un total de 58 participantes
D) CAPACITACIONES:
Mediante una capacitación aplicada de manera sistemática y organizada, se
genera una política de acceso a la información, y se transmiten conocimientos,
actitudes y habilidades a los servidores públicos, por lo que se convierte en un
medio esencial para lograr el pleno entendimiento del espíritu y aplicación de la
Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública y la interiorización de los
criterios de obligatoriedad en su cumplimiento para los sujetos obligados.
Las capacitaciones que se impartieron fueron las siguientes:
CAPACITADOS No. CAPACITACIONES TOTAL DE CAPACITADOS
Municipios 23 96
Instituciones Educativas 17 1632
Total 40 1728
E) CAMPAÑA PUBLICITARIA:
En relación al trabajo de difusión y comunicación se realizó lo siguiente:
17 Comunicados IEAIP
03 Coordinación de contenidos Carta de Noticias Semanal “El Mirador”,
impactando a 4,738 comunicadores.
03 Programa de Radio “Acceso para combatir la corrupción” en Radio
Universidad (UABJO).
08 Sección “Oaxaca Transparente” En Noticiero ARO de CORTV
04 Nota Informativa IEAIP en Sección Gobernador Oaxaca de la Hora
Nacional
04 Entrevistas
03 Conferencia de Medios
38 Llamadas atendidas INFOTEL
04 Stand IEAIP itinerante
F) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO:
Durante este periodo se elaboraron 38 diseños y 11 ediciones, detallados de la
siguiente forma:
3 Diseños de Newsletter (15, 21 y 28 de Febrero)
3 Edición Programa “Acceso Renovado”
1 Diseño Etiqueta dulce “Píntate de Valor”
1 Mural Febrero
1 Diseño de sopa de letras
1 Banner Acceso Renovado Un Año
1 Plotter Serpientes y Escaleras
19 Lotería Tablas
1 Propuesta logotipo hablemos de transparencia
1 Diseño de diapositivas jornadas
4 Propuestas de cartel jornadas
1 Diseño del III Informe 2010
4 Diseño Portadas III Informe
8 Edición capsulas Oaxaca Transparente
VIII. RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO
Ver documento ANEXO 1
IX. SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)
Número de Visitas a la Página en el mes de Febrero 2011: 11122
Número de Visitas Biblioteca Virtual en el mes de Febrero 2011: 560
Número de Visitas totales a la página al finalizar Febrero 2011: 322,063
Número de Visitas totales a la Biblioteca Virtual al finalizar Febrero 2011: 20,114
La Unidad de informática, realizó diferentes actividades encaminadas a la
optimización de resultados de las áreas del Instituto:
- Actualización de la página del IEAIP
- Nuevo diseño del portal electrónico
- Elaboración del Newsletter de los días 15, 21 y 28 de Febrero de 2011.
- Actualización de directorios electrónicos SIEAIP
- Soporte técnico a la página Web de los Municipios de San Sebastián Tutla
y San Bartolomé Quialana
- Capacitación a Municipios en el SIEAIP
- Rediseño Portal de Municipios
- Publicaciones a la Página del IEAIP
ANEXO RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO
