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INFORME DE GESTIÓN 2018 PROPAEM “La PROPAEM realiza acciones para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, mediante acciones de procuración, vigilancia y difusión del cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable al ámbito estatal”.
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INFORME DE GESTIÓN 2018
PROPAEM
“La PROPAEM realiza acciones para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un
ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, mediante acciones de
procuración, vigilancia y difusión del cumplimiento de la normatividad ambiental
aplicable al ámbito estatal”.
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Contenido
ATENCIÓNAQUEJASYDENUNCIASENMATERIAAMBIENTAL 3
INSPECCIÓNENMATERIAAMBIENTAL 5
ACUERDOSDERADICACIÓNENMATERIAAMBIENTAL 8
RESOLUCIÓNDEPROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOSENMATERIAAMBIENTAL 9
INGRESOSPROPIOS 11
COMPENSACIONESAMBIENTALES 13
CERTIFICACIÓNDEINDUSTRIALIMPIA 14
PROTECCIÓNALAFAUNA 20
FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL 26
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La conciencia respecto de la fragilidad del medio ambiente se ha forjado con
base en los efectos ambientales adversos producto del crecimiento
demográfico y del proceso de industrialización que trae aparejado el
desarrollo económico, científico y tecnológico y sus implicaciones; todo ello ha
obligado a afrontar dicha problemática a través de las medidas adecuadas
para tratar de prevenir su agravamiento y, en su caso, aplicar las medidas
destinadas a su remediación o restauración.
Actualmente, la participación social en la toma de decisiones en defensa del
medio ambiente es cada vez más
frecuente y encuentra un
reconocimiento en los distintos
órdenes jurídicos. De tal suerte, el
Plan de Desarrollo del Estado de
México 2017 - 2023, contempla
expresamente la necesidad de
incrementar las posibilidades de
participación social y su integración
a la protección ambiental en el
proceso de desarrollo.
Además, la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible, establece una
visión transformadora hacia la
sostenibilidad económica, social y
ambiental de los Estados Miembros que la suscribieron.
El conocimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) asociados
a esta Agenda, permitirá formular los medios para alcanzar esta nueva visión
de desarrollo y constituirán un apoyo en la senda hacia un desarrollo
sostenido, inclusivo y en armonía con el medio ambiente, a través de políticas
públicas e instrumentos de presupuesto, monitoreo y evaluación.
Para el cumplimiento de su objeto, la Procuraduría de Protección al Ambiente
del Estado de México, recibe, investiga, atiende y, en su caso, canaliza ante
las autoridades competentes, las denuncias y quejas de la ciudadanía, así
ATENCIÓN A QUEJAS Y DENUNCIAS EN MATERIA AMBIENTAL
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como las presentadas por autoridades federales, estatales y municipales, por
presuntas violaciones a las disposiciones jurídicas en materia ambiental.
Estas denuncias se reciben y atienden a través de la ventanilla única (Portal
Electrónico del Gobierno del Estado de México), trámite en línea, vía telefónica,
en forma personal y a través de sistemas electrónicos de captación de
denuncia ciudadana del Gobierno del Estado, tales como: Sistema de
Atención Ciudadana (SISPEC); Sistema de Atención Mexiquense (SAM);
Mexiquense No Te Calles y el Sistema Estatal de Atención a la Denuncia
Ambiental (ECOTEL), de esta manera los ciudadanos cuentan con diversas
formas para ser atendidos en la presentación de sus denuncias.
El actuar de la procuraduría ambiental va en sentido ascendente, de tal
manera que en el año 2018 se atendieron
897 denuncias
en materia ambiental
Con relación al año 2017, se trata de 231
denuncias más, que representan un 34.68%
adicional.
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INSPECCIÓN EN MATERIA AMBIENTAL
La inspección ambiental es un instrumento indispensable para la prevención
de posibles impactos medioambientales adversos, así como para la
comprobación del cumplimiento de la normativa en materia ambiental, que se
aplica a las actividades que, de un modo u otro, pueden provocar efectos
negativos sobre el medio ambiente.
Por ser una institución de
procuración de justicia
ambiental, la Procuraduría de
Protección al Ambiente,
ordena y practica visitas de
verificación de oficio o por
denuncia a las fuentes móviles
o fijas que se encuentran en
etapa de construcción, pre-
operativa y operativa, para
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cerciorarse del cumplimiento de los reglamentos, normas técnicas estatales
ambientales y normas oficiales mexicanas, en establecimientos industriales,
comerciales y de servicios.
Durante el año 2018 se realizaron:
1,342
inspecciones a fuentes fijas y móviles
un 22.89% más que en 2017
En giros en los que principalmente se realizaron estas inspecciones son:
rellenos sanitarios, tiraderos a cielo abierto, tiraderos de cascajo, minas,
rastros, construcciones no permitidas en Áreas Naturales Protegidas,
depósitos vehiculares, unidades comerciales dedicadas a la venta de
autopartes usadas, verificentros y talleres PIREC.
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Las visitas a este tipo de
establecimientos, comprendieron los
125 municipios del Estado de México,
entre los que destacan: Toluca,
Naucalpan, Ecatepec, Tlalnepantla,
Huixquilucan, Tultitlán, Metepec,
Cuautitlán Izcalli y Nezahualcóyotl.
Por otro lado, el Programa de Verificación Vehicular es un mecanismo de
control de las emisiones contaminantes de los vehículos automotores, cuyo
objetivo es coadyuvar en mejorar la calidad del aire.
Los Centros de Verificación Vehicular cumplen una función relevante en este
programa, ya que mediante el proceso de verificación, que se divide en
inspección visual, e
inspección de las emisiones
contaminantes, certifican
que las unidades se
encuentran dentro de la
norma de emisiones a la
atmósfera.
Una de las atribuciones de la
Procuraduría es realizar
visitas de inspección a los
centros de verificación vehicular, a efecto de detectar posibles irregularidades
o violaciones a la normatividad ambiental vigente.
En el periodo que se informa, se llevaron a cabo 555 visitas de regulación de
verificentros de municipios ubicados en el Valle de México y en el Valle de
Toluca; en algunos casos, se realizaron más de dos inspecciones por
establecimiento, revisando papelería, software, equipos de verificación,
dinamómetros, imagen institucional y en algunos casos, actos de corrupción
denunciados por la ciudadanía.
Asimismo, atendiendo a la normatividad del Programa Integral para la
Reducción de Emisiones Contaminantes (PIREC) en el Estado de México, la
Procuraduría de Protección al Ambiente, realizó 27 visitas de verificación a
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los 28 talleres autorizados, cuya función principal es la revisión y cambio de
catalizadores a los vehículos que son rechazados en el proceso de
verificación.
El 84% de la contaminación generada en la Zona Metropolitana del Valle de
México, proviene de vehículos automotores y una manera de disminuir hasta
en un 70% las emisiones contaminantes a la atmósfera es mediante el cambio
del convertidor catalítico de tres vías.
El total de inspecciones se integra de la siguiente manera:
ACUERDOS DE RADICACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL
Una vez realizada la inspección, se analizan las actas de las visitas para
determinar las posibles infracciones a la normatividad vigente en materia
ambiental y de protección a la fauna, elaborando los acuerdos de radicación y
citatorio para garantía de audiencia.
Con este análisis se califican las infracciones a las disposiciones legales en
materia ambiental, se establece la descripción de la conducta y la norma
violentada para determinar las medidas preventivas, correctivas y de
seguridad conducente; en el 2018 se emitieron
501 acuerdos de radicación y garantía de audiencia por
presuntas conductas violatorias a la normatividad
ambiental
2.45% más que en el año 2017
760 Fuentes
fijas
555 Verificentro
s
27 Talleres PIREC
1,342 Inspeccione
s en total
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RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA AMBIENTAL
Ya que se han analizado las actuaciones, constancias y pruebas que integran
los expedientes de los procedimientos administrativos, se dictan los proyectos
de resolución procedentes, de conformidad con la legislación vigente.
La resolución del procedimiento administrativo puede emitirse en dos
sentidos; sancionando o absolviendo. Una resolución que absuelve al
infractor, se emite cuando no se demostró la conducta ilegal que se le
atribuye; por otro lado, una resolución sancionadora, se emite cuando se
acredita plenamente la conducta administrativa imputada, imponiendo
sanciones que van desde el apercibimiento, amonestación, arresto
administrativo, multas, suspensión, clausura de actividades, revocación de
concesiones, permisos o autorizaciones.
En el ejercicio 2018, se resolvieron
689 procedimientos administrativos
un 7.82% más que los resueltos en 2017
En los casos de violaciones graves al Código para la Biodiversidad del Estado
de México y con el fin de detener el impacto ambiental que se genera al
medio ambiente por las acciones inadecuadas por obras o servicios, se aplica
el instrumento más drástico que la ley dispone para este tipo de
irregularidades, que es la clausura.
De forma permanente y de acuerdo con las resoluciones emitidas, se realizan
clausuras a establecimientos con diversos giros de operación; de estas,
algunas son como medida de seguridad o clausura total temporal, en otros
casos son clausuras de manera total definitiva y para el caso específico de los
verificentros es una suspensión.
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En el año 2018 se realizaron
202 clausuras
Los establecimientos en los que se realizaron clausuras son: construcciones,
minas, tiraderos a cielo abierto (RSU), tiraderos de cascajo, asfaltadoras,
compra-venta de autopartes o deshuesadero, concreteras, construcciones en
áreas naturales protegidas y otros como criadero de cerdos, establo,
empresas y ladrilleras.
Históricamente, el 2018 ha sido el año donde
se ha ejecutado el mayor número de
clausuras
155 clausuras más en comparación con 2017;
es decir, un 329.79% adicional
3 1 13 13
24 34
48 42 43 44 42
106
134
82
174
47
202
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
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El beneficio ambiental obtenido, es que gracias a estas acciones se promueve
el cumplimiento de la ley y la normatividad ambiental, disminuyendo los
impactos ambientales por contaminación de agua, suelo, aire, residuos y
generación de ruido y en cuanto al beneficio social, se previene y controla la
contaminación al ambiente y se generan mayores posibilidades de que la
población eleve su calidad de vida al disfrutar de un ambiente sano.
INGRESOS PROPIOS
De las clausuras ejecutadas, se han obtenido ingresos económicos aplicados
a la atención de denuncias por daño al medio ambiente y a la realización de
inspecciones que verifican el cumplimiento de la normatividad.
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En 2018, las sanciones económicas legalmente aplicadas, permitieron obtener
más de 18 millones de pesos
Representan un 485% más en relación con la
recaudación anual programada
En comparación con el ejercicio 2017, el
incremento en los ingresos propios es del
106.08%, al recaudarse $9,267,574.14 más.
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COMPENSACIONES AMBIENTALES
La compensación ambiental es un conjunto de medidas y acciones
generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los daños o
perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos.
El objetivo de todo plan de compensación ambiental es lograr la menor
pérdida de la biodiversidad y mantener la funcionalidad de los ecosistemas y
en la medida de lo posible obtener una ganancia neta, al compensar los
impactos residuales no evitables en un área ecológicamente equivalente, a
través de medidas de restauración y conservación, según sea el caso.
Las medidas de restauración son acciones que tienen como objetivo restituir
la biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas que se
encuentran en proceso de degradación o degradadas.
Bajo este contexto, por primera ocasión, la Procuraduría llevó a cabo un
plan de acciones de restauración o compensación de daños, que consiste en
la celebración de convenios con los infractores a la normatividad ambiental, a
efecto de que se realicen compensaciones ambientales en los siguientes
temas: Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas, en coordinación
con la Comisión Estatal de Parques y Naturales y de la Fauna (CEPANAF);
reforestación, en coordinación con PROBOSQUE; mantenimiento de parques,
con la Coordinación de Conservación Ecológica.
El primero de estos casos, permitió a través de arduos trabajos
coordinados, la recuperación de casi 100 hectáreas en la ladera
incendiada de Monte Alto en Valle de Bravo, que hoy tiene
nuevamente esperanza de vida.
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CERTIFICACIÓN DE INDUSTRIA LIMPIA
El Estado de México tiene una economía altamente diversificada, razón por la
cual es considerada como una entidad donde se desarrollan prácticamente
todas las ramas de la actividad económica.
Esta situación se explica por la gran dotación de recursos naturales que se
han utilizado históricamente en la entidad y conjuntamente con su capital
humano, han permitido generar un cúmulo de riqueza productiva, por tanto
resulta indispensable aprovechar de forma sustentable todos estos recursos.
El Plan de Desarrollo del Estado de México reconoce que no existe un dilema
entre crecimiento económico y medio ambiente. El crecimiento sostenido sólo
se presentará en la medida en que se cuide el medio ambiente.
En este sentido, el Gobierno Estatal reconoce que son necesarias la acción
coordinada y el diseño de políticas públicas para crecer con armonía
ecológica.
La certificación ambiental de las empresas busca demostrar una actuación
ambiental correcta. Con la certificación se pretende mejorar la manera en que
una empresa controla y reduce su impacto en el medio ambiente, lo que
crea beneficios internos directos al mejorar el uso de los recursos. Ninguna
organización hoy en día puede permitirse el lujo de poner en riesgo
su reputación haciendo caso omiso de su responsabilidad ambiental.
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Los beneficios que genera esta certificación son:
ü La protección del medio ambiente.
ü Fomento del cumplimiento de la normatividad ambiental.
ü Exención de los programas de inspección en materia ambiental.
ü Evitar sanciones o multas por incumplimiento a la normatividad.
ü Advertencia para el manejo de los problemas ambientales no evidentes.
ü Mejoramiento de las relaciones con las autoridades federales, estatales,
municipales y con grupos sociales.
ü Gastos programados y planeados en reparaciones y mantenimiento de
equipos e instalaciones.
ü Ahorro en primas de seguros.
ü Mejora del proceso productivo.
ü Ahorro de agua, energía y en el manejo de residuos.
ü Abatimiento del índice de riesgo laboral y ambiental.
ü Operación, optimización y racionalización en el consumo de servicios y
energéticos.
ü Compatibilidad y complementación con sistemas de certificación ISO-
14000.
ü Certificación como Industria o Empresa Limpia.
ü Uso del certificado en la promoción de patrones de consumo.
En este contexto, la Procuraduría Ambiental del Estado de México, promueve
entre el sector empresarial, por conducto de cámaras y asociaciones, el
Programa de Auditoría Ambiental, con la finalidad de crear entre los
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industriales y empresarios de la
entidad, una conciencia del
cumplimiento de la normativa
ambiental.
En 2018, se recibieron
153 solicitudes de inscripción
al Programa de Auditoría
Ambiental,
de empresas dedicadas dedicadas al acopio y reciclado de PET, agencias
automotrices, ensamble de estufas ecológicas, cartoneras, concreteras, del
sector alimenticio, centros de distribución, elaboración de bebidas
carbonatadas, fabricación de artículos de papelería, manufactura de
exhibidores metálicos, fabricación de artículos de cocina, fabricación de sacos
de rafia, verificentros y el aeropuerto.
esto representa un 23.39% más que en 2017.
La evaluación de los procesos productivos de las empresas, se realiza a
través de la Auditoría Ambiental, cuyo objetivo es conocer las condiciones
bajo las cuales operan, con la finalidad de definir su grado de cumplimiento en
cuanto a la normatividad ambiental y si fuera el caso, establecer las medidas
preventivas y correctivas que permitan proteger al medio ambiente.
En el año 2018, se realizaron
110 auditorías ambientales
Las visitas practicadas por este concepto, se realizaron principalmente en losmunicipios de Aculco, Atizapán de Zaragoza, Atlacomulco, Chalco, Coacalco,
Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Huehuetoca, Ixtapan de la Sal, La Paz,
Lerma, Naucalpan, Nicolás Romero, Tejupilco, Temascalcingo, Tenango del
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Valle, Teoloyucan, Texcoco, Tlalnepantla, Toluca, Tultitlán, Valle de Bravo,
Valle de Chalco y Zinacantepec.
se trata de un 57.14% más
que en el ejercicio 2017.
Para el ejercicio 2018, se emitieron
140 Certificados de Industria Limpia,
la cifra más alta en
la historia de la
Procuraduría y un
12.9% más en
comparación con
2017.
2011
2012 2013
2014
2015
2016 2017
2018
100
110 110
100
103
114
124
140
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La Procuraduría Ambiental Mexiquense fue pionera en la ejecución de un
Programa de Auditoría Ambiental Estatal, el cual era reservado para la
Federación.
A partir del inicio de la administración se han puesto en marcha diversas
acciones para impulsar la certificación ambiental de las empresas asentadas
en el Estado de México.
La certificación de Industria Limpia está dirigida principalmente a empresas o
industrias con proceso productivo, pero dada la multiplicidad de actividades
económicas, se ha diseñado una nueva modalidad de certificado:
Logro Ambiental
el cual está dirigido a micro y pequeñas empresas sin proceso productivo,
tales como edificios, hospitales, instituciones educativas o centros
comerciales, entre otros.
Los primeros establecimientos en someterse a este tipo de certificación son
los centros de verificación vehicular, la meta establecida es certificar a la
totalidad de verificentros que operan en el Estado.
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La auditoría ambiental contempla
las obligaciones ambientales que
le aplican, sin dejar de lado la
supervisión e inspección del
proceso de verificación vehicular
Por otro lado, en el marco de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y del
Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018, las secretarías del Medio
Ambiente y de Salud del Estado de México, desarrollan medidas y acciones
para prevenir y mitigar los efectos del cambio climático en la salud de la
población.
Bajo este contexto y en
cumplimiento de sus
atribuciones, se suscribirá un
Convenio de Coordinación con
el Centro Estatal de Vigilancia
Epidemiológica y Control de
Enfermedades (CEVECE), en
materia de Salud Ambiental y la
Certificación de Logro
Ambiental en los servicios de
salud que prestan los hospitales, a través de la evaluación ambiental de las
unidades hospitalarias incorporadas a la Red de Hospitales Verdes y
Saludables del Estado de México, en el marco del proyecto de la Red Global
de Hospitales Verdes y Saludables de la Organización Internacional “Salud Sin
Daño” y del Programa de Auditoria Ambiental.
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PROTECCIÓN A LA FAUNA
Cada año, un millón de mascotas aproximadamente sufre maltrato en México,
según cálculos de organizaciones protectoras. Además de las mascotas
domésticas comunes, la fauna diversa de México llega cada vez con mayor
frecuencia a los hogares como animales de compañía. No son sólo ya perros
y gatos sino, de forma creciente, insectos, mamíferos, anfibios, reptiles y gran
variedad de aves.
Los más maltratados por placer son perros, ratones y
arañas; en cuanto a los tipos de maltrato, los más
frecuentes son hacinamiento, golpes, abandono, mala
alimentación y vivir a la intemperie total dentro de las
propias casas.
En cerca de 70% de los casos de animales
domésticos y en el total de los silvestres que sufren
maltrato en los hogares se tiene como causa la
ignorancia, la falta de educación y una cultura de
respeto son los principales detonantes para que un
animal tenga una vida llena de martirio.
El Estado de México se caracteriza por ser una
entidad vanguardista que va a la cabeza en temas de
importancia como lo es la protección y bienestar
animal.
En este sentido ha sido la primer entidad de la República Mexicana que ha
creado una unidad especializada para la atención de denuncias en materia de
protección y bienestar animal, con lo cual se ha avanzado significativamente
en la disminución del maltrato animal, logrando así garantizar a la ciudadanía
el derecho de vivir en un ambiente sano y adecuado para su bienestar.
La creación de la Subprocuraduría de Protección a la Fauna obedeció a la
instrucción gubernamental girada el 5 de octubre de 2011 en el marco de la
conmemoración del día internacional de los animales y el 10 de noviembre de
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2012 se llevó a cabo la toma de protesta
del personal integrante de esa unidad
especializada, empezando a operar
formalmente en el mes de febrero de
2013.
De acuerdo a sus atribuciones, la
Subprocuraduría de Protección a la Fauna,
durante el año 2018, atendió un total de
927
denuncias
relacionadas con el bienestar animal y el
maltrato; adicionalmente se reciben y
atienden todos los reportes ciudadanos que refieren posibles hechos de
maltrato animal.
Los municipios con mayor número de denuncias son: Ecatepec, Toluca, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Naucalpan, Tecámac, Cuautitlán Izcalli, Tultitlán y Metepec; lo que refleja un mayor interés de la ciudadanía en el tema de la protección y bienestar animal.
Las denuncias, en comparación con el año
anterior, registra un incremento del 25.10%
Ecatepec
Toluca Nezahualcóyotl
Tlalnepantla
Naucalpan
Tecámac
Cuautitlán Izcalli
Tultitlán
Metepec
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El aumento en la atención de denuncias por maltrato animal se ha traducido
en un mayor número de inspecciones, en 2018 se realizaron
1,151 inspecciones en
materia de
protección a la fauna
En comparación con el 2017, que se había registrado el mayor número, se
tiene un incremento de 771 visitas, lo que porcentualmente representa un
202.89% más.
658 657
497
729 741
927
2013 2014 2015 2016 2017 2018
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En este año de informe, se han atendido casos importantes como el
registrado en el municipio de Atizapán de Zaragoza, donde se rescató a 30
porcinos y 12 caninos en mal estado; el de Tecámac, donde se localizó un
rastro clandestino del que se rescató a 250 cerdos; en Xonacatlán el caso del
envenenamiento de caninos, por el que se interpuso una denuncia ante el
Ministerio Público por maltrato animal y el más reciente en Texcoco, en donde
a partir de una denuncia ciudadana, mediante una orden de cateo se lograron
coordinar esfuerzos con la Fiscalía General de Justicia del Estado y poner a
disposición del Ministerio Público, al presunto responsable de maltrato animal.
En total, se logró asegurar a
564
animales maltratados.
En el caso de la Plaza Ganadera de San Bernabé en Almoloya de Juárez, se
ha mantenido inspección permanente del manejo de los animales, lo que ha
permitido erradicar el maltrato animal y las instalaciones se adecuaron para el
buen manejo de las especies.
2013,157
2014,1922015,181
2016,186
2017,380
2018,1,151
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En atención a las denuncias por maltrato animal, se han instaurado acuerdos
de radicación y se han resuelto los procedimientos administrativos
respectivos, estas acciones están encaminadas a la protección de la fauna.
En el año 2018 se registraron:
260 acuerdos de radicación
590 procedimientos administrativos
490%másquelosresueltosen2017
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Asimismo, destaca el trabajo coordinado que se ha detonado con
asociaciones protectoras de animales y con 23 centros de control animal
de la entidad, que al día de hoy se encuentran en permanente supervisión,
gracias a la puesta en operación del centro de monitoreo remoto, en
el que se tiene transmisión directa de las operaciones y actuaciones del
personal con los animales.
Como parte de las acciones que realiza la Subprocuraduría de Protección a la
Fauna y con el objetivo de identificar el maltrato animal y fortalecer las
sanciones legales para los infractores de la norma, la PROPAEM llevó a cabo
un curso de capacitación, dirigido a servidores públicos municipales y
estatales que realizan verificaciones en materia de bienestar animal.
El interés fue notado, pues las 130 personas que asistieron estuvieron desde el inicio y hasta el final del curso.
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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Prevención de la Corrupción
La Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México y el Comité
de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Anticorrupción del Estado de
México, firmaron un acuerdo de colaboración, con el objetivo de crear una
cultura de cero corrupción entre los servidores públicos a través del
conocimiento de los sistemas nacional y estatal anticorrupción. Cabe resaltar
que la PROPAEM es la primera institución que firma este tipo de acuerdos.
La firma estuvo presidida por el Secretario del Medio Ambiente, Jorge Rescala
Pérez y por el Presidente del Comité de Participación Ciudadana del Sistema
Estatal Anticorrupción, José Martínez Vilchis; dicha iniciativa, entre otros
puntos, contempla la capacitación de los 78 servidores públicos de la
plantilla de la PROPAEM, incluido el Procurador.
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Además se recibirán denuncias mediante la plataforma del CPC, con lo que se
brindará a la ciudadanía la certeza de que el propio Consejo dará seguimiento
a su denuncia hasta su total conclusión.
Con este acuerdo, se materializa la voluntad inminente de la Procuraduría
por ejercer acciones coordinadas y eficaces con la sociedad para combatir,
prevenir y disuadir actos de corrupción, promoviendo la cultura de la legalidad
y la competitividad. Por medio de esta política anticorrupción, se centran los
esfuerzos para su prevención, detección, investigación y en su caso la
aplicación de sanciones ejemplares.
Equipamiento y capacitación del personal
La implantación de la norma ISO 9001 en el sector público surge debido a la
gran necesidad por modernizar, comprometer, personalizar y orientar la
gestión de la administración pública. Se puede conseguir buscando la
excelencia, la mejora continua, la calidad y el enfoque encaminado hacia los
resultados.
La certificación ISO 9001 está enfocada a incrementar la eficiencia y eficacia
del sector público, para conseguir servicios de calidad, satisfacer las
necesidades de la ciudadanía, ofrecer un buen servicio, respetando así el
gasto que se destina al funcionamiento de las instituciones.
Dentro de este contexto, la PROPAEM inició con la capacitación del personal,
con el objetivo de implementar un Sistema de Gestión de la Calidad, con miras
a obtener una certificación ISO 9000.
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Se impartieron los siguientes cursos:
1. Sensibilización al Cambio.
Objetivo: Establecer las bases del comportamiento organizacional de los
servidores públicos.
Fecha: 15 y 21 de agosto de 2018.
2. Trabajo en equipo.
Objetivo: proporcionar las herramientas para facilitar el involucramiento y
participación de los servidores públicos en el logro de los resultados
institucionales.
Fecha: 6 y 7 de septiembre de 2018.
3. Interpretación de la Norma ISO 9001:2015.
Objetivo: Conocer y entender de forma sencilla y clara los
requerimientos de la Norma ISO 9001:2015 y su aplicación para el
desarrollo, implementación y mantenimiento de un Sistema de Gestión
de la Calidad.
Fecha: 6 al 8 y 13 al 15 de noviembre de 2018.
Como resultado de esta capacitación, se integrará al grupo de auditores
internos que se encargarán de implementar la Norma ISO 9001:2015, todo
esto bajo la asesoría de la Dirección General de Innovación.
Siguiendo con la política de calidad, se invirtió en la consolidación de la imagen
institucional de la Procuraduría, al dotar a todo el personal de uniformes
siguiendo los lineamientos de la imagen institucional del Gobierno del Estado
de México.
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Difusión de la normatividad ambiental
Durante este periodo, se
llevaron a cabo diversos
eventos de difusión, destacan
las reuniones de trabajo con
los representantes de los
verificentros, donde se hizo la
presentación de la
certificación de Logro
Ambiental.
Además, se sostuvieron
reuniones de trabajo con los
integrantes de la Asociación
Industria Limpia del Estado de
México, con el Consejo de Cámaras y Asociaciones Empresariales del Estado
de México y con los empresarios del Parque Toluca 2000, donde se promovió
la certificación de Industria Limpia y se difundió el actuar de la Procuraduría en
temas de inspección.
En agosto de este año, el Procurador de Protección al Ambiente del Estado de México, asistió a la Tercera Sesión Extraordinaria de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales A.C. y en la Reunión de la “Red Nacional de Procuración de Justicia Ambiental”, celebradas en los estados de Jalisco y Nayarit, respectivamente.
INFORME DE GESTIÓN 2018|PROPAEM
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