Informe de gestion al Concejo Municipal
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HONORABLE CONCEJO
MUNICIPAL
ANDES, __ FEBRERO DE 2013
INFORME DE GESTIÓN 2012
01 de Marzo de 2012 a 31 de Enero de 2013
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
PRESENTACIÓN
Informe de Gestión 2012
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
La Personería Municipal de Andes es una Institución Pública del orden municipal que actúa como Ministerio Público y es el ente de control encargado de la Promoción, Divulgación y defensa de los derechos humanos; de la vigilancia de la conducta oficial de los servidores públicos y de la defensa del ordenamiento jurídico y del patrimonio público.
Direccionamiento Estratégico
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MISIÓN: Teniendo presente y como prioridad la población en condición de vulnerabilidad y la relevancia del interés general dentro de la estructura social, la Personería de Andes tiene como misión la defensa y promoción de los derechos humanos y del interés público; la vigilancia de la conducta oficial de los servidores públicos y el ejercicio de la función administrativa del Municipio de Andes; la promoción de la voz del ciudadano en los asuntos públicos y la coadyuvancia de una pronta y equitativa justicia; todo lo cual se desenvuelve dentro de los principios de transparencia, eficiencia, eficacia, economía, legalidad, seguridad y efectividad, con el fin de proteger los derechos de los habitantes del Municipio
VISIÓN: A 2016, La Personería de Andes será reconocida como una institución con vocación de servicio; insignia del respeto de los derechos humanos, de la defensa del interés público, de la transparencia en el ejercicio de la función pública, del control disciplinario y de la guarda de la ética pública, a través de una gestión eficiente, eficaz, confiable y transparente, comprometida con la paz, la moralidad administrativa y la reconciliación.
OBJETIVOS
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• Velar por la guarda y promoción de los derechos humanos, interviniendo de manera eficaz y oportuna en las actuaciones administrativas.
• Adelantar acciones para la protección de intereses particulares y colectivos de la comunidad andina.
• Vigilar la conducta de los servidores que cumplen funciones públicas dando trámite oportuno a las quejas o actuando de manera oficiosa.
• Implementar herramientas que contribuyan al mejoramiento de los procesos y que se refleje en la calidad de la prestación de los servicios.
• Implementar mecanismos de formación y participación ciudadana mediante capacitaciones en derechos, deberes, obligaciones y temas de interés para la comunidad.
MARCO NORMATIVO
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• MANDATOS CONSTITUCIONALES: ART. 118- Guarda y Promoción de los DERECHOS HUMANOS.- Protección del INTERÉS PÚBLICO.- Vigilancia de la CONDUCTA OFICIAL de los servidores públicos.
• MANDATOS LEGALES- Decreto 1333 de 1986.- Ley 3 de 1990.- Ley 136 de 1994.- Ley 617 de 2000.- Ley 1551 de 2012.
1. LINEA DE DEFENSA Y CONTROL
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Personero Municipal
1. LINEA DE DEFENSA Y CONTROL
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OBJETIVO: Velar por la defensa de los derechos humanos, la protección de los intereses públicos y vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funciones de los servidores públicos.
ESTRATEGIAS:
• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad a través de la gestión para la defensa de los derechos fundamentales.
• Generar mayor confianza en la Gestión Administrativa.• Procurar el debido proceso en las actuaciones de las entidades
judiciales y administrativas del Municipio.
1.1 Acciones tendientes a la defensa de los derechos humanos
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ACCIONES CANTIDADAsesorías 9.000 (Aprox.)
Tutelas 347
Tutelas Personero 10
Impugnaciones de Tutela 3
Incidentes de Desacato 30
Derechos de Petición 610
Recursos de Reposición y Apelación 4
1.1 Acciones tendientes a la defensa de los derechos humanos
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ACCIONES CANTIDADAmparos de Pobreza 30
Demandas de Interdicción 0
Solicitudes y Memoriales 40
Derechos de Petición ante la Personería Municipal
4
Seguimientos a Derechos de Petición presentados en otras dependencias
25
Visitas EPMSC Andes 15
Visitas Comunidad Indígena Desplazada
10
1.2 Asistencia a Audiencias
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DESPACHO AUDIENCIAS ASISTIDAS
Juzgado Primero Promiscuo Municipal (Control de Garantías)
7
Juzgado Segundo Promiscuo Municipal(Control de Garantías)
1
Juzgado Promiscuo de Familia(Audiencia de Conocimiento)
4
Inspección Municipal de Policía(Querellas Civiles de Policía)
5
Comisaría de Familia(Violencia Intrafamiliar)
3
Juzgado 15 Administrativo de Medellín 1
Juzgado Civil del Circuito de Andes 1
1.3 Acompañamientos
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DEPENDENCIA CANTIDADSecretaría de Gobierno 6
Secretaría de Salud 3
Secretaría de Tránsito y Transporte 2
Comisaría de Familia 2
Inspección de Policía 5
1. 4 Acompañamientos Especiales
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DEPENDENCIA CANTIDADOperativos de Menores 10
Requisas en Instituciones Educativas 8
Elección de Dignatarios J.A.C. 1
Consulta Interna Partidos Polo, Mira y Verde
1
1.5 Acciones tendientes a la protección de la población desplazada y víctimas del Conflicto Armado
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ACCIONES CANTIDADSolicitudes de Ayudas Humanitarias Inmediatas
14
Solicitudes de Ayudas Humanitarias de Emergencia (UARIV).
238
Solicitud Ampliación Grupo Familiar 21
Declaraciones de Víctimas 138
Notificaciones UARIV 70
Notificaciones UARIV Ayudas 230
Tutelas 10
2. LINEA DE PROMOCIÓN
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2. LINEA DE PROMOCIÓN
2. LINEA DE PROMOCIÓN
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OBJETIVO: Promover la defensa y el respeto de los derechos humanos mediante la realización de actividades formativas dirigidas a la comunidad, servidores públicos y organizaciones sociales.
ESTRATEGIAS:
• Promover el respeto de los derechos humanos a través de las acciones pedagógicas.
• Acercar los servicios de la Personería Municipal a las localidades.• Realizar actividades formativas con organizaciones y comunidades.
2.1 CAPACITACIONES
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TEMA CAPACITACIÓN
CANTIDAD DESTINATARIOS
Derechos de las Víctimas en el marco de la Ley 1448 de 2011
2 Mesa Municipal de Participación de Víctimas
Proceso Disciplinario 1 Veeduría Ciudadana
Veedurías ciudadanas y control social a la Contratación Pública
1 Veeduría Ciudadana
El Personero Estudiantil y su Función en las I. E.
1 Personeros Estudiantes
Derechos de los niños, niñas y adolescentes-Ley 1098 de 2006
2 Padres de Familia
2.1 CAPACITACIONES
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2.2 JUECES DE PAZ
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2.2 JUECES DE PAZ
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Personero Municipal
A pesar que mediante Acuerdo Municipal 005 de 2012 el Honorable Concejo Municipal de Andes convocó a elección para Jueces de Paz y Jueces de Paz de Reconsideración el último domingo del mes de noviembre y de que adicionalmente se desarrollara por parte de la Personería Municipal de Andes, una agresiva campaña de promoción y difusión de esta figura en todo el territorio andino, por intermedio del canal comunitario, medios radiales y con las Juntas de Acción Comunal; No fue posible la implementación de la figura en el Municipio de Andes, dada la inexistente participación y absoluto desinterés por parte de las comunidades en postularse a tan importante cargo, siendo el factor principal el que de acuerdo a la Ley 497 de 1999, los Jueces de Paz no podrán obtener remuneración alguna por la actividad que realizan.
2.3 Implementación del Programa “El Nuevo Ciudadano Andino”
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La Personería Municipal de Andes, acogiendo la iniciativa de la Procuraduría General de la Nación con su programa “El Nuevo Ciudadano Colombiano” , ha querido dar a conocer el objetivo de ésta estrategia institucional, que busca impetrar en la conciencia individual de los ciudadanos y desde el plano pedagógico incidir en la formación e interiorización de los valores y principios imperantes en el Estado Social de Derecho.
Para la Personería Municipal de Andes es muy importante acoger, promover y difundir todos los programas que vayan en pro de los seres humanos; por eso durante 2013, seguiremos apostando a la ejecución del programa el nuevo ciudadano andino, como un componente de “El nuevo ciudadano colombiano” liderado por la Procuraduría General de la Nación.
2. 4 PERSONERÍA “ESTAMOS CONTIGO”
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Con el objetivo de desconcentrar los servicios de la Personería Municipal, durante el año 2012, visitamos los corregimientos de Santa Inés, Santa Rita, Tapartó, Buenos Aires y Chaparrala, donde de manera directa el Personero Municipal pudo conocer las necesidades más apremiantes de las comunidades y adicionalmente ofrecer los Servicios de la Personería Municipal para aquellas personas que se les dificulta el traslado a la cabecera municipal.
Esta actividad se desarrollará el presente año en compañía de la Inspección de Policía y de la Comisaría de Familia del Municipio, con el ánimo de procurarle a los ciudadanos el acceso oportuno a los servicios del Estado.
2. 4 PERSONERÍA “ESTAMOS CONTIGO”
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2. LINEA DE PROMOCIÓN
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3. LINEA DE INTERVENCIÓN
3. LINEA DE INTERVENCIÓN
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OBJETIVO: Intervenir en las mesas y comités existentes en el Municipio de Andes, para brindar acompañamiento y formular propuestas que permitan avanzar en el cumplimiento de los fines para las cuales fueron creadas.
ESTRATEGIAS:
• Participar activamente en los diferentes Comités y Mesas existentes en el Municipio.
• Plantear Propuestas y hacer acompañamiento técnico-jurídico a todas las actividades desplegadas por las Mesas y Comités.
• Contribuir al fortalecimiento de las Políticas Públicas en el Municipio.
2.1 INTERVENCIÓN EN COMITÉS, MESAS Y CONSEJOS
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MESA-COMITÉ ASISTENCIACompos 3
Mesa de Infancia y Adolescencia 3
Mesa de Equidad de Genero 4
Mesa Municipal de Participación de Víctimas
4
Comité Territorial de Justicia Transicional
3
Consejo de Disciplina EPMSC Andes
2
2.1 INTERVENCIÓN EN COMITÉS, MESAS Y CONSEJOS
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MESA-COMITÉ ASISTENCIAConsejo de Seguridad 10
Comité de Derechos Humanos EPMSC Andes
7
Comité Municipal de Seguimiento Electoral
3
Comité Municipal de Asignación de Cupos y Matriculas
3
COVE 3
2. LINEA DE PROMOCIÓN
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4. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
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OBJETIVO: Adelantar proyectos que promuevan el fortalecimiento de la gestión y la calidad de los servicios de la Personería Municipal.
ESTRATEGIAS:
• Mejorar la eficiencia y eficacia en la prestación del servicio.• Aplicabilidad de la normatividad.• Generar Credibilidad en la Institución.• Mejorar el clima y ambiente laboral
4. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
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Personero Municipal
Durante el año 2012 y comienzos del presente año, la Personería Municipal buscó generar un impacto en todos los ámbitos de la vida social del Municipio de Andes, sin embargo, somos conscientes que este objetivo sólo se puede alcanzar en la medida en que se produzca un fortalecimiento de la Institución que nos permita contar con Legitimidad en todas nuestras actuaciones.Por ello, desde la Personería Municipal de Andes hemos buscado fortalecer nuestra Institución desde los componentes laboral y profesional, al igual que en la mejora de nuestras herramientas de trabajo, para ofrecer un excelente servicio a todos los habitantes de nuestra municipalidad.
4. 1 “Nuestra Personería Municipal”
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Personero Municipal
Con el apoyo de la actual Administración Municipal, nos trasladamos a una sede más cómoda, que garantiza confidencialidad y privacidad a todos los ciudadanos que acuden a hacer uso de los servicios ofrecidos por la Personería Municipal.
Igualmente, con la nueva sede, la Personería Municipal de Andes pretendió facilitar el acceso de los ciudadanos a nuestras instalaciones.
4. 2 – NUEVA SEDE
MUCHAS GRACIAS
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