Informe de gestión parlamentaria William Dávila 2011
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DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 1
MEMORIA Y CUENTA DE GESTIÓN
PARLAMENTARIA 2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 2
Índice
I- Introducción………………………………………… 3
Información del parlamentario………………….3
Resumen Curricular………………………………4
II- Propuesta Legislativa………………………………. 7
III- Responsabilidad parlamentaria……………………19
IV- Intervenciones en cámara…………………………..21
Enero……………………………………………....21
Febrero…………………………………………….26
Marzo……………………………………………...30
Abril……………………………………………….34
Mayo………………………………………………39
Junio……………………………………………….44
Julio………………………………………………..55
Agosto……………………………………………..60
Septiembre………………………………………..82
Octubre……………………………………………97
Noviembre……………………………………….117
Diciembre………………………………………...132
V- Presencia en la prensa……………………………...152
VI- Fotos de actividades………………………………..242
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I
INTRODUCCIÓN
*INFORMACIÓN DEL PARLAMENTARIO:
Nombre: Williams Daniel Dávila Barrios.
C.I: V- 3.030.368
Representante del Estado: Mérida (Voto Lista)
Profesión: Abogado.
Período Legislativo: 2011-2016
Comisión Permanente: Política Exterior, Soberanía e Integración.
Fracción: Acción Democrática
Contacto:
Correo electrónico: [email protected]
Twitter: @williamsdavila
Facebook: William Dávila Barrios
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 4
RESUMEN CURRICULAR
Williams Dávila Barrios, nació el 19 de abril de 1951, Abogado,
graduado en la Universidad de los Andes, Mérida, Venezuela, el mes
de noviembre de 1972.
Hizo postgrado en el Instituto de Estudios Superiores de
Administración (IESA) Caracas en 1973, recibiendo el titulo de Analista
Financiero. Posteriormente, en 1975, hizo cursos en la Wharton School
of Managment y en la Madison School of Law de la Universidad de
Wisconsin en USA en Securities Regulations y en 1976, estudiante
especial en la Escuela de Leyes de Harvard Law School en Boston,
Mass y en 1978, hizo el Máster of Law (LLM) en la Universidad de
Columbia, NY, USA (1977-1978). Becario del Programa de Becas Gran
Mariscal de Ayacucho 1975-1979
Igualmente realizo, en el 2006, Especialización en Derechos Humanos,
mención participación política, en la Universidad Católica Andrés
Bello. Caracas, Venezuela.
En junio-julio del 2007 realizo el Global Senior Management Program
(GSMP) de la Escuela de Negocios de la Universidad de Chicago y el
Instituto de Empresa de Madrid, España.
Actualmente es Doctorando en Ciencias Sociales en la Universidad
Central de Venezuela (UCV). Caracas, Venezuela.
Fue Gobernador del Estado Mérida en los periodos 1984-1986 y electo
en el periodo 1995-2000. Fue Vice-Ministro de Relaciones Interiores en
1986. Caracas. Venezuela.
Profesor Universitario en la Universidad Católica Andrés Bello, la
Universidad de Los Andes y la UNEXPO, en las cátedras de Derecho
Bancario y Seguros, Sistema Políticos Comparados y Problemas
Sociales del Desarrollo en los periodos 1982-1984, 1992-1993, 2005-2007.
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De 1978-1983, fue Vicepresidente Ejecutivo del Banco Continental
(Banco Comercial Privado).Caracas, Venezuela. Fundador de la
Asociación Civil Movimiento Federal.
Ha sido Secretario General de AD en el Estado Mérida. 1992-1995.
Igualmente ha sido Senador de la República de Venezuela, en el
periodo 1993-1998, Vicepresidente de la Comisión de Finanzas del
Senado.
Ha sido dirigente empresarial, articulista en diarios de circulación
nacional y tiene la condecoración Francisco de Miranda en su segunda
clase.
Es el coordinador de la Comisión de Descentralización Nacional de la
MUD y diputado a la Asamblea Nacional por el Estado Mérida para el
periodo 2011-1016. Es miembro del Comité Ejecutivo Nacional (CEN)
de AD.
Actualmente es miembro de la Comisión de Política Exterior de la AN.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 6
A continuación, siguiendo fielmente el mandato de nuestra
Constitución Nacional, tal y como se encuentra consagrado en sus
artículos 66 y 197 :
Artículo 66: “Los electores y electoras tienen derecho a que sus
representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas
sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado”;
Artículo 197: “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación
exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una
vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus
opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas
acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta
anualmente de su gestión a los electores y electoras de la
circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán
sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los
términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia.”;
Se procede a exponer el informe de gestión correspondiente al período
legislativo 2011 del Ciudadano Diputado WILLIAMS DÁVILA
BARRIOS.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 7
II
PROPUESTA LEGISLATIVA
1-UN PACTO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
MERIDEÑOS Y MERIDEÑAS.
La Asamblea Nacional es el órgano por excelencia del poder legislativo
nacional y en consecuencia es la institución fundamental para
desarrollar dentro de los principios que caracteriza a un Estado Social
de Derecho y de Justicia, la función contralora y participativa de una
democracia verdaderamente participativa e incluyente.
Partimos de la convicción de que lo que tenemos hoy día de
democracia no es la que se agota en el acto electoral, sino que la
democracia tiene inmensos retos como es la de garantizar no solo los
derechos civiles y políticos, sino igualmente los derechos económicos,
sociales y culturales y de la paz.
Para nosotros la existencia de una vida digna pasa porque la pobreza y
la exclusión social se erradiquen en nuestro país. Y en este sentido en
Mérida no se le están garantizando a los merideños los derechos
humanos fundamentales arriba señalados. Por el contrario, la
inseguridad ciudadana, el desempleo, la falta de buena vialidad para
los sectores rurales, el déficit de vivienda, el estado precario en que se
encuentra la salud, la inclusión social limitada por el abandono de
políticas públicas sostenidas, el ocultamiento de la pobreza y el
desempleo mediante medidas de empleo público precario, la
desaparición de las misiones sociales y sustitución por proyectos
asistencialistas, la creciente descomposición de la convivencia social, la
violencia institucional, criminalización y judicialización de la protesta,
la situación económica que devalúa nuestro signo monetario para
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favorecer otras divisas, que implica una devaluación de nuestra
dignidad como país soberano e independiente, el deterioro total de los
servicios públicos, como la electricidad y el agua, entre otros,
constituyen los problemas que más afectan al merideño.
Las encuestas señalan que entre los principales problemas que afectan
la calidad de vida de los merideños y merideñas, hoy día, la
inseguridad ciudadana llega a un 60%, prácticamente 40 ciudadanos
mueren por cada 100.000 habitantes, el desempleo llega a un 47.7%, la
vialidad a una 32%, entre otros. La pobreza esta en un 50% y la pérdida
de puestos de trabajo en los últimos 5 años ha llegado a 40.000 empleos
perdidos. Y el derecho a la protesta, derecho humano y pacifico esta de
hecho criminalizado por la fuerte represión contra los sectores
estudiantiles y sociales. Es decir, en nuestra entidad federal no hay ni
promoción ni garantía de los derechos civiles, políticos, económicos,
sociales, culturales y de la paz, por una parte, y tampoco se están
respetando los mecanismos de participación ciudadana y de libre
acceso a la información pública en materia de gasto público regional,
compras y contrataciones del estado, por otra parte.
2-PRESENCIA Y RENDICION DE CUENTAS.
Una de las críticas que se les hacen a los actuales diputados a la
Asamblea Nacional (AN) por el estado Mérida, electos desde el 2005 es
que son desconocidos por la población. Además, de que se desconocen
sus actuaciones en pro del colectivo emeritense. Ni siquiera informan a
las merideñas y merideños de su gestión. Ni declaran por los medios.
¿Cuántas veces han intervenido por Mérida en la AN? ¿Cuál ha sido la
defensa de Mérida por el racionamiento eléctrico? ¿Cuántos recursos
han buscado para la Represa Uribante-Caparo en este momento de
racionamiento eléctrico? ¿Por qué no han defendido la zona libre,
cultural, científica y tecnológica de Mérida que fue creada por una Ley
de la Republica?
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Por lo arriba expuesto, asumimos el compromiso de cumplir lo
establecido en el artículo 197 de la CBRV que los diputados a la AN
¨deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras
de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas…¨. En
consecuencia, instalaremos la OFICINA PARLAMENTARIA
PARTICIPATIVA MERIDEÑA (OPPAM), a los fines de promover,
defender y desarrollar las asambleas de ciudadanos, los foros
populares, las reuniones de trabajo comunitario con los Concejos
Comunales y Comunas que se constituyen con el compromiso, y lo
recalco aquí, de rescatarlos para que sean verdaderos espacios públicos
de las comunidades, autónomos, electivos y no sometidos al poder de
Miraflores.
Para nosotros el Poder Comunal debe ser descentralizado y que tengan
como compromiso defender nuestro Estado y la Republica.
Esta OFICINA PARLAMENTARIA será un espacio público para
todos los merideños. Les garantizo que no habrá discriminación
política. Y que me asesorare con los diversos sectores políticos,
sociales, económicos, gremiales, religiosos, académicos, laborales,
rurales, etc., de Mérida, para que los planteamientos que haga en la
AN reflejen una posición amplia de todas las merideñas y merideños.
De vital importancia será la representación que hare de nuestra
juventud merideña que hoy día confronta problemas sociales,
económicos, humanos y que requieren del apoyo para sigan
emprendiendo la lucha que están dando para la reconstrucción moral
ética de la Republica.
No seré un diputado ¨alzamanos¨ ni un ¨turista parlamentario¨ ni un
¨cómodo diputado cobra sueldo¨ dedicado a ejercer tráfico de
influencias ante las oficinas públicas para hacer fortuna. Nuestro
compromiso es ser un diputado del pueblo, para el pueblo y por el
pueblo de Mérida, ser un vocero de nuestro estado para defender la
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dignidad regional, y sobre todo por mi formación política y doctrinaria
en las filas de Acción Democrática (AD), mi compromiso es por la
democracia, la libertad y la justicia social.
Nuestro compromiso como futuro diputado de mi estado es
justamente cumplir con lo que dice el artículo 197 de la CRBV, que
señala, que los parlamentarios ¨están obligados…a cumplir sus labores
a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a
mantener una vinculación permanente, atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su
gestión y de la asamblea¨. Es decir, vamos a luchar por nuestro Estado
Mérida para que los recursos del petróleo y otras actividades que
generan las regiones se transfieran a nuestro estado, y de éste hacia
otros sectores de base a través de la extensión y profundización de
vínculos asociativos entre distintos sectores de la sociedad civil y el
estado.
La CRBV, el artículo 187 ordena que el Ejecutivo Nacional en el
transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo
constitucional debe presentar las líneas generales del plan de
desarrollo económico y social de la Nación, estaremos pendientes y
lucharemos para que dichos lineamientos garanticen una desarrollo
federal y venezolanista que garanticen y desarrolle participativamente
la procura por cada vez mejores condiciones de vida para nuestro
pueblo.
3-EN DEFENSA DE LA DESCENTRALIZACION.
Nuestra Republica es de conformación política federal y régimen
publico descentralizado. Es constitucionalmente un Estado Federal y
Descentralizado que implica un pacto federal entre entidades políticas
autónomas y no subordinadas entre sí. Con potestades para tomar
decisiones de acuerdo con el mandato que ejercen los ciudadanos en
un ámbito territorial determinado. Unidas por los principios de
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integridad territorial, cooperación y solidaridad. En consecuencia
existe un conjunto de garantías constitucionales que se están violando
de parte del Poder Político Central.
El artículo 6 constitucional, señala que “El gobierno de la Republica y
de las entidades políticas es y será siempre democrático, participativo,
electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de
mandatos revocables”. Por lo tanto la federación y la descentralización
son normas constitutivas irreversibles.
Quiere decir lo anterior, que ni el poder nacional, ni las entidades, ni
siquiera la mayoría puede modificar la estructura de potestades
federales y municipales. Los estados y municipios son entidades
políticas con fines de bien común. El ejercicio autónomo de decisiones
públicas a través de estas entidades es un derecho político de los
ciudadanos de carácter inviolable.
Es consustancial con la democracia y la promoción de los derechos
humanos, precisamente el derecho a la descentralización. Ya que a fin
de ejercer potestades existe una delimitación de competencias propias
y compartidas entre los poderes nacional, estadal y municipal y estas
competencias se desarrollan a través de la descentralización.
Los lineamientos y procesos de descentralización deben emanar en
forma acordada del Consejo Federal de Gobierno a tenor del 187
constitucional.
Aunque existe una Ley Orgánica de Consejo Federal de Gobierno y su
Reglamento, dichos instrumentos legales lo que hacen es sustentar el
proyecto político de centralizar el Estado para la construcción del
“socialismo” en contravención a lo establecido en el artículo 2
constitucional que nada dice al respecto.
Nuestro compromiso es profundizar la descentralización para:
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a-Fortalecer la autonomía de las entidades, de acuerdo con los
principios de subsidiaridad, equidad y coordinación.
b-Ser fiscalmente sostenible y resguardar los equilibrios fiscales.
c- Ser progresiva, flexible y adaptable a la diversidad territorial.
4-LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES Y DEMAS INSTITUCIONES
DE EDUCACION SUPERIOR.
La universidad de Los Andes, y el resto de las instituciones de
educación superior de carácter público, juegan un papel fundamental
en la creación del conocimiento, y perfectamente puede convertirse en
un factor de desarrollo social y humano sustentable, y por eso nuestro
compromiso es luchar por la defensa de los principios consagrados en
el artículo 109 de la CRBV como es la Autonomía Universitaria para
administrar, planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas
de investigación, docencia y extensión. Todo con el propósito de que la
Universidad de Los Andes se modernice y se democratice en términos
de que la participación de todos los integrantes de la comunidad
universitaria sea una realidad. Propugnamos propuestas concretas
cuya realización signifiquen que la democratización de la vida
universitaria se exprese en las distintas instancias de cogobierno,
mediante la representación paritaria entre profesores y alumnos,
dándole representación a los empleados y obreros, buscando a su vez
llegar a la cátedra, al aula de clase a fin de que se democraticen las
relaciones profesor alumno. Asimismo, impulsaremos, junto con la
comunidad universitaria una política de vinculación de la institución
con el pueblo y con el país, coadyuvantes en forma concomitante con la
formulación desde la universidad de un proyecto de desarrollo
nacional, garante tanto de la independencia nacional como de la
realización plena de los profesionales y técnico que hoy se forman en
nuestras casa de estudio.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 13
5-EL RESCATE DEL NACIONALISMO INTEGRADOR,
PRODUCTOR Y HUMANO.
Ser diputado significa luchar por la reconstrucción de nuestro
nacionalismo, no podemos permitir que en aras de una agricultura de
puertos se desconozca el potencial agropecuario de Mérida y los Andes
en general. Las licencias de importación abundan en detrimento de
nuestra producción agropecuaria regional. Los insumos quiebran
nuestra ganadería de Altura. Mal podemos permitir que siga esta
situación que pone en riesgo la soberanía alimentaria de nuestro país.
Nuestro compromiso es luchar precisamente para que se revalorice con
leyes que promuevan la investigación en el sector para que
desarrollemos tecnologías propias y ajustadas a nuestro medio que
abaraten los costos de producción para que desarrollemos un bastión
alimentario de Mérida para el país y el mundo.
Este doble discurso del régimen Chavista y del Gobierno regional de
hablar de una Revolución para favorecer una política de sustitución de
importaciones no se corresponde con la realidad que propicia el
gobierno, cuando alienta la desvalorización de nuestra moneda sin
haber utilizado los recursos de más de 900.000 millones de dólares
ingresados en estos once años para favorecer los factores productivos
locales y nacionales. Tendremos una sustitución de importaciones, a la
larga, para favorecer una industria de elementos importados
enmascarada en una falsa producción nacional y regional.
El artículo 12 constitucional establece que los yacimientos mineros y de
hidrocarburos son “inalienables e imprescriptibles”, a pesar de ello el
Gobierno Nacional ha comprometido nuestras reservas petroleras y
gasíferas, hipotecando de esta manera nuestra riqueza y el producto de
la misma, comprometiendo gravemente el futuro de las nuevas
generaciones. Ejerceremos desde la AN una función contralora para
revertir la política oficialista que hipoteca nuestra soberanía nacional,
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 14
entregándola como en el caso de la plataforma deltana a intereses
transnacionales a cambio de ingresos pírricos.
Defenderemos una Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo que
retorne al recalculo de la doble indemnización con base en el último
salario y el salario integral del trabajador. Asimismo, seremos firmes
defensores de los intereses de los trabajadores, de los campesinos, y de
los venezolanos mayormente afectados por el régimen imperante.
Impulsaremos el desarrollo de una política de costos, precios y salarios
que no atente contra los intereses de los trabajadores, y que a su vez no
atente contra los justos beneficios del capital. Esto supone impulsar
leyes y reformas legislativas que garanticen la justicia en la
distribución de la riqueza y el beneficio, tanto de los empresarios e
inversionistas, como fundamentalmente de los trabajadores, con el
objetivo permanente de elevar la calidad de vida y el desarrollo
humano sustentable.
6-POR UNOS PODERES AUTÓNOMOS.
Otro de los compromisos que asumimos es luchar para que desde la
AN se recupere la autonomía de los poderes públicos y en este sentido
ejerza funciones de control sobre el gobierno y la administración
pública nacional en los términos consagrados en la Constitución y en la
ley.
Seremos eficaces y eficientes en la gestión legislativa, para que los
recursos presupuestarios, - y lo demostramos cuando fui Senador
que logramos aprobar la Ley de la Zona Libre Cultural, Científica y
Tecnológica - , se destinen a los diversos campos sociales, culturales,
científicos, tecnológicos, deportivos, ecológicos, turísticos y agrícolas
del Estado. Con un nuevo paradigma de la complejidad para
interdisciplinar dichos recursos en estas áreas a los fines de tener un
desarrollo humano sustentable
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 15
COMPROMISOS DE LUCHA.
1. Una Ley de amnistía general para los presos y perseguidos
políticos para alcanzar la paz social y la reconciliación nacional, lo que
no implica generar impunidad, sino revertir las decisiones judiciales
motivadas y fundamentadas en mandatos políticos.
2. Revisión de las Leyes de la descentralización para dar más
capacidades a los gobiernos regionales y locales electos por la voluntad
popular, para poder concatenar las funciones de los Estados y
Municipios de acuerdo con la Constitución, asumiendo éstos la
solución de temas como la salud, educación, vialidad y otros temas que
los ciudadanos puedan controlar y exigir y que actualmente están en
manos del Poder Central.
3. La reforma de los Códigos Penal y de Procedimientos emitidos para
criminalizar la actividad política.
4. Código Nacional de Convivencia: con el fin de establecer las
infracciones menores que permiten vivir en una sociedad armónica y
en orden y que su desacato sea sancionado con trabajo social,
sustituyendo el capítulo de faltas involucrado en el Código Penal.
5. Ley del Régimen Presupuestario, para poner en orden las finanzas
públicas y que la asignación de recursos sea a través de un proceso de
discusión transparente.
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6. Reforma de la Ley del FONDEN para regular su uso discrecional y
suspender la transferencia de recursos provenientes de la renta
petrolera nacional a gobiernos extranjeros
7. Creación del Estatuto que rija los convenios colectivos de trabajo
8. Ley del Primer Empleo, para crear un programa que garantice los
mecanismos para que los jóvenes ingresen al mercado de trabajo.
9. Aprobar las leyes pendientes del sistema de seguridad social para
que sea integral y universal con acceso seguro y eficiente para toda la
población.
10.Reforma de la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico para modificar
el mecanismo de nombramiento de la Comisión Nacional de Energía
Eléctrica, de manera que sea un ente independiente y autónomo, que
asegure el establecimiento de reglas estables de actuación de las
empresas eléctricas, supervise la realización de inversiones para la
expansión del Sistema Eléctrico Nacional, y promueva el mejoramiento
de la calidad del servicio y el efectivo ejercicio de los derechos de los
usuarios del servicio eléctrico.
11. Ley de formalización de la tenencia de la tierra en propiedad pura
y simple para su uso, goce, disfrute y disposición: para otorgarle el
derecho de propiedad sobre aquellas tierras del Estado a los
ciudadanos venezolanos, con el fin que puedan desarrollar su vivienda
o trabajar en el área agropecuaria.
12. Revisión de la Ley Orgánica de Educación para mejorar y
profesionalizar la carrera docente, permitir la formación integral,
consolidar la cultura democrática, fortalecer el ejercicio de la
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 17
ciudadanía, y garantizar la autonomía universitaria, el adecuado
financiamiento público a la educación superior para tener una mayor
equidad en el acceso y una sólida calidad académica, y los mecanismos
de rendición de cuentas de las universidades públicas al país.
13. Reactivar la discusión de la Ley sobre igualdad de género. Para
evitar las desigualdades en el acceso al empleo, cargos,
remuneraciones, oportunidades de desarrollo
14. Reforma de las disposiciones legales que violan los convenios
números 87 y 88 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
referidos a la libertad sindical y a los derechos de contratación
colectiva.
15. Reforma de la Ley de la Fuerza Armada para preservar su carácter
apartidista y no deliberante en los asuntos políticos, respetando sus
derechos y para que sea defensora de nuestra soberanía patria y
contribuir al cumplimiento de la Constitución y las leyes.
16. Un proyecto de ley con el propósito de dar sustento legal a la figura
de la Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites
administrativos, para introducir sanciones a funcionarios que la
incumplan e incluir la figura de “retardo indebido” y su respectiva
sanción.
17. Revisión de todos los Decretos Leyes y Leyes dictados por el
Ejecutivo y la Asamblea Nacional que modifican o desvirtúan el
mandato popular expresado en el referéndum de diciembre de 2007.
18. Fortalecimiento de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales
para garantizar su verdadera autonomía en sus proyectos y desarrollo.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 18
19. Reforma de la Ley de Responsabilidad Social para Radio y
Televisión (Ley Resorte) para garantizar la libertad de expresión y el
derecho a la información
20. Ley desarme y de control de armas por parte del Estado: que
permita regular adecuadamente el porte de armas, empoderar a las
policías para el decomiso de armas de fuego y el control del parque de
armas adquirido por parte del Estado.
21. Reforma de la Ley de Conscripción y Alistamiento Militar. Para
eliminar los mecanismos que generan exclusión para la obtención del
empleo, ingreso a la Administración Pública y a las oportunidades de
estudio.
22. Reformar la Ley Orgánica de Procesos Electorales para garantizar
la representación proporcional de todos los grupos políticos en las
instancias de representación popular.
Williams Dávila Barrios
GENTE CON GUARAMO A LA AN.
Mérida, 5 de Junio 2010.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 19
III
RESPONSABILIDAD PARLAMENTARIA
- Asistencia a cámara:
Total Sesiones: 64
Asistencia: 52
Inasistencia: 12
*Sesión de Instalación- 1.
Asistencia: 1
Inasistencia: -
*Sesiones Ordinarias- Total: 51
Asistencia: 42
Inasistencia: 9
*Sesiones Extraordinarias- Total: 7
Asistencia: 6
Inasistencia: 1
CONTROL DE ASISTENCIA
ASISTENCIAS
INASISTENCIAS
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 20
*Sesiones Especiales- Total: 4
Asistencia: 2
Inasistencia: 2
*Sesiones Solemnes- Total: 1
Asistencia: 1
Inasistencia: -
- Asistencia a la comisión de Política Exterior, Soberanía e
Integración:
*Total reuniones: 14
Asistencia: 13
Inasistencia:1
Asistencia Comisión de Política Exterior
Asistencia
Inasistencia
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 21
IV
INTERVENCIONES EN CÁMARA
*ENERO:
1
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 11 DE ENERO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: El tema planteado por
el diputado Carlos Escarrá toca un tema que hoy día tiene vigencia y que esta Asamblea
Nacional no puede estar al margen.
¿Qué tipo de democracia?, ¿qué tipo de integración?, ¿cuál es el papel que debe jugar
una Asamblea Nacional?, ¿cuál es el rol que debe jugar una Asamblea Nacional?, y
efectivamente, ¿cuál es la función legislativa de una Asamblea Nacional?
Justamente ese es el punto, no vamos hacer aquí un laboratorio de arqueología
histórica, porque pienso que lo importante es la actualidad, y como dicen historiadores y
filósofos de primer orden: “Más vale una cabeza bien puesta que una cabeza repleta”. Es
decir, si ningún principio de selección ni de ordenación para jerarquizar las cosas,
justamente ese es el problema, una Asamblea Nacional que se dedicó en los últimos meses
del año pasado a crear, lo que algunos llaman, una inflación legislativa, un conjunto de
leyes que efectivamente es muy poca su visibilidad y viabilidad práctica, porque son
hechas exclusivamente para cumplir un propósito de concentración de poder.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 22
El tema de fondo es justamente ese, nosotros aquí no estamos discutiendo sino el
papel que debe jugar la Asamblea Nacional, como un ente autónomo, como un ente que
fue elegido por el pueblo, los que vinimos aquí, ciudadano Presidente, no vinimos
utilizando el ventajismo político, fuimos electos por el pueblo buscando nuestros votos
casa por casa y pueblo por pueblo, hicimos uso del ejercicio político y del liderazgo que
nosotros hemos tenido en nuestras regiones, para garantizarle a ese pueblo –que votó por
nosotros de forma mayoritaria el 26 de septiembre pasado– que íbamos a llevar a delante
una Asamblea Nacional para que le garantizara la felicidad social que tanto se habla en
nuestro país.
El papel de una Ley Habilitante aprobada en los últimos 15 días del año pasado para
darle más poder al Presidente de la República, qué tipo de relación tiene ese conjunto de
disposiciones que concentra poder en el Presidente para resolver el problema de las
inundaciones y de las emergencias, si precisamente han habido estudios aquí en
Venezuela que se adelantaron a las circunstancias de las lluvias en zonas que fueron
caracterizadas como de desastrosas, vulnerables y de alto riesgo, en donde no hubo
ningún tipo de previsión de parte de las autoridades nacionales y si alguna cosa tiene que
ver la efectividad de una ley de esa naturaleza, en materia de emergencia, es en tomar en
consideración y en cuenta el papel de los alcaldes, el papel de los gobernadores y el papel
de las comunidades.
Sí, estamos hablando de autonomía, precisamente la autonomía no es solamente
hacia fuera, necesitamos un Poder Legislativo que haga uso de su majestad por haber sido
electa por un pueblo, para de esa manera respetar la voluntad popular.
¿Cuál es el tipo de democracia que entonces estamos defendiendo? La democracia
que se centra en el ser humano, no la democracia que le da concentración de poder a un
régimen por darle poder. Tenemos múltiples problemas en la sociedad, los que venimos
de la provincia sabemos exactamente las dificultades que encuentran nuestros sectores
agropecuarios, el papel de las mismas universidades y de su sistema de educación media,
el sufrimiento de nuestros agricultores, de nuestros trabajadores, el mal estado de las
carreteras, el mal estado de las escuelas, el mal estado de los hospitales, esa es la realidad
que vemos a diario. Acaso la Ley Habilitante en 18 meses va a resolver los problemas que
en 11 años el régimen no ha sido capaz de resolver aquí en Venezuela.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 23
¿Cuál es el papel, entonces, de la Asamblea Nacional? Ahí está establecida esa
función legislativa en la Constitución, ejercer un papel contralor, propiciar el debate
político. Nosotros creemos en una democracia progresista, en una democracia social, en
los tiempos nuestros cuando estudiantes universitarios salimos a la calle, precisamente, a
cuestionar los asesinatos de Carlos Bello, de Domingo Salazar Rojas y de José Uribe y esa
posición que nosotros tuvimos la seguimos manteniendo en estos momentos para
defender la democracia y para defender lo que tiene que ser autónomo en este país.
Se molestan porque nosotros decimos la verdad, no venimos a monopolizar las
trayectorias de lucha, pero si venimos a poner el punto en el debate, porque ya esta
Asamblea Nacional sí está haciéndose eco de una época de cambio, lo mismo está
sucediendo en la Organización de Estados Americanos, ese es el problema de fondo.
Entonces, prepárense ustedes para dar el debate internacional, porque también en la OEA
las cosas comenzaron a cambiar. (Aplausos).
Ya no es un problema de penetración ni de interferencia, porque nosotros aquí
somos tan soberanos como ustedes, porque fuimos electos por un pueblo; nosotros aquí
también defendemos nuestra soberanía nacional, estamos en contra de cualquier
ingerencia externa, pero esa ingerencia que rechazamos no es solamente la ingerencia del
imperialismo norteamericano, también rechazamos los nuevos neoimperialismos que
tienen sus sedes en otras partes como en Cuba y en China. Queremos un país soberano.
Esa es la realidad que está planteada. Si nosotros queremos sacar adelante a nuestro
país y queremos que ésta sea una Asamblea Nacional que produzca leyes para el pueblo y
para la gente humilde, pues entonces comencemos a respetar también nuestros puntos de
vista, porque nosotros lo que aquí estamos defendiendo es el papel que tiene que jugar la
Asamblea Nacional, una Asamblea Nacional que tiene que legislar para el pueblo. Ese es el
punto de fondo, aquí nosotros no venimos a defender agencias de ninguna naturaleza
porque no somos agentes de ningún imperialismo, somos agentes y defensores es del
pueblo. (Aplausos).
A eso es que venimos, a defender en la calle, en el espacio que sea o en el terreno que
nos corresponda la voluntad soberana porque fuimos electos por un pueblo y para eso
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 24
estamos aquí. Esa es la exigencia.
Y desde aquí al Presidente de la República se lo digo: Si se dio cuenta que la Ley de
Universidades no había sido consultada y la ha regresado a la Asamblea Nacional para
levantarle su sanción, pues igual haga con la Ley Habilitante y comencemos entonces el
debate nacional. ¿Cuál es el miedo de plantear la discusión del tipo de democracia que
queremos?
A mí no me vengan ahora con el cuento de que la democracia representativa es la
más vieja de todas las democracias y es la insignia de la reacción. No. Porque cuando
nosotros analizamos la Ley del Poder Popular podemos ver que esos voceros que van a
formar parte de las comunas son electos por la vía de qué tipo de democracia. ¿Por una
democracia participativa o por una democracia inducida desde arriba? Nosotros estamos
planteando realmente la participación y el protagonismo de todo el pueblo. Y en eso sí
creemos.
Recordamos muchas cosas del pasado, del pasado glorioso de nuestro país, pero
para avanzar, no para ocultar las fallas y los fracasos de un régimen que se dice que es
revolucionario, pero que no ha hecho ninguna revolución; que se dice que es socialista y es
el más capitalista de los regímenes que hemos tenido aquí en Venezuela porque le ha dado
la espalda al pueblo, le ha dado la espalda a la gente pobre, le ha dado la espalda a los
trabajadores. ¿Cuántas personas hoy día no tienen que endeudarse para pagar una
cotización del seguro social para que le den una pensión? ¿Acaso eso es justo? Mientras
que a otros países latinoamericanos se les está entregando miles de millones de dólares.
Ese es el debate que a ustedes les molesta porque estaban acostumbrados a oír un
solo discurso, estaban acostumbrados a oír una sola cosa, pero ahora no es así porque
venimos a ejercer nuestra representación popular, venimos a ejercer ese verdadero Poder
Popular que nos dio, en mi caso en Mérida, 186 mil votos donde le ganamos al Gobierno
en mi estado. Porque precisamente hemos llegado aquí los 65 diputados por la voluntad
soberana del pueblo.
Entonces, señor Presidente, señor Vicepresidente, colegas diputados y diputadas,
vamos al debate, vamos a pedir entonces que el Presidente devuelva la Ley Habilitante
para levantarle la sanción. (Aplausos). Vamos a discutir el contenido de esa Ley, vamos a
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 25
ver el impacto social, vamos a ver el impacto político de la Ley, vamos a ver las cosas. Si
fuéramos a un referendo habrían salido raspados porque, de hecho, las elecciones del 26
de septiembre fue un plebiscito que nosotros le ganamos, el pueblo los derrotó.
En este momento entonces, Presidente, el planteamiento de fondo es el que hay que
llevar: Una discusión abierta para sacar adelante un país que está viendo el papel de
nosotros aquí, para que tengamos una Asamblea Nacional autónoma, una Asamblea
Nacional que no dependa de las directrices de la cúpula militar sino todo lo contrario, una
Asamblea Nacional abierta y popular.
Y ya para terminar, Presidente, voy a concluir con unas palabras de alguien que
ustedes mismos han usado en sus intervenciones y que nosotros que lo hemos leído, que
lo hemos sentido como andinos que somos, palabras de Jorge Eliécer Gaitán: “Yo diría que
vale más una bandera solitaria sobre una cumbre limpia, que cien banderas extendidas
sobre el lodo”.
Muchas gracias, ciudadano Presidente. (Aplausos).
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 26
*FEBRERO:
2
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 22 DE FEBRERO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).–Buenas noches, preguntas concretas: Primero, Ministro de Turismo, le faltó
decir que usted hizo el pico Bolívar y que también le puso la nieve.
Hay gente que por sus propios medios han contribuido con el Turismo interno y
desde mucho antes de 1999 cuando llego el Presidente Chávez al poder, por ejemplo los
parques Temáticos de Mérida, eso es una obra de empresarios del Turismo en Mérida.
Por otra parte, y me lo muestra, ¿dónde están los contratos de obras civiles para
hacer el nuevo Teleférico de Mérida? Porque, si no, usted está engañando al Presidente de
la República, lo compromete a decir que va a inaugurar el Teleférico en noviembre del
2012, y le informo a este Ilustre Cuerpo que lo que han firmado hasta ahora han sido los
contratos electromecánicos , y la experiencia indica que llegan equipos y no se instalan en
ciertas obras como por ejemplo el Metro Cable en Mérida: los equipos electromecánicos
llegaron a Mérida hace dos años y están arrumados en el Estadio Metropolitano, ya que la
obra civil no se finalizado aun.
En segundo lugar, el Hotel Escuela de Mérida. Por cierto, muchas gracias por
reconocer todas esas obras de la Cuarta República, le recuerdo que ese Hotel-Escuela lo
fundó la profesora Ivonne Carnevali en 1989, precisamente fue un convenio que se hizo
con el Hotel Escuela Internacional de La Haya y se firmaron convenios internacionales y
salieron muchas promociones. Míreme a la cara, ¿cuál es el problema?
En tercer lugar, con relación a ciencia y tecnología. El satélite Simón Bolívar. Muy
bueno. Pero en software libre ¿Por qué Cadafe, Banco de Venezuela, el Banco
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 27
Bicentenario, PDVSA, CNE, los ministerios no han sido migrados hacia ese software y no
cumplen el Decreto 3.390? Por ejemplo, en el caso de la fibra óptica, que me parece muy
bien, pero hay zonas de mi estado como son los municipios Santos Marquina, Santo
Domingo, Chiguará, Lagunillas, donde no hay buenos servicios telefónicos ni de
comunicación. ¿Cómo hacemos para que además de la fibra óptica se extienda hacia todo
esa zona, servicios de comunicación, etc.?
Al Ministro de Ciencia y Tecnología. Otra pregunta que le voy a hacer: ¿Qué pasó
con la Zona libre Cultural Científica y Tecnológica de Mérida, que sea hecho para su
funcionamiento? Le recuerdo que es un proyecto de desarrollo endógeno regional en
materia de Investigación y Desarrollo en Ciencia y Tecnología!
Ministro Loyo. En lo que corresponde a tierras. Le voy a mostrar a usted dos fotos–
si me permiten las cámaras– la primera muestra como están las fincas que ustedes
expropiaron, así está la sigatoca negra comiéndose los plátanos, enfóquelo, así están las
plataneras, vean como el hongo de la sigatoca negra esta comiéndose los plátanos, por lo
que queremos saber cómo ustedes van a generar soberanía o seguridad alimentaria si
están dejando perder la producción platanera del Sur del Lago? Esta foto es del Vigía,
Mérida.
La segunda foto, muestra claramente como está La infraestructura agrícola, esta foto
evidencia que el Municipio Fráncico Javier Pulgar del Estado Zulia esta todavía bajo
agua, mire como está la infraestructura agrícola, y son fotos de ayer, no ha habido
ninguna canalización de río ahí, en esa zona.
Conclusión, ni entregan tierras a los campesinos de las Fincas que ustedes han
intervenido ni cuidan ni mantienen la producción platanera que requiere de fumigación
preventiva.
¿Qué pasó con las plantas lecheras? Porque se habla mucho de las plantas de leche.
Pero dónde está la planta de leche del sector El Anís allá en Chiguará, Estado Mérida que
tiene una pila de años construyéndose y dijeron que estaría entregada a los productores
en el 2008 y no está. ¿Y el sistema de riego de Chiguará que tienen 12 años haciéndose? Es
decir el período de este régimen!
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 28
Al Ministro Khan, la prensa reseño el año pasado que la Industria tenía problemas.
¿Cómo ha evaluado usted la gestión y qué cuenta le ha exigido al anterior ministro
Rodolfo Sanz? Porque de eso, también nosotros necesitamos saber, qué evaluación hizo
usted de la gestión de Sanz?
Por último, quiero decir, ya conceptualmente, con relación a lo que aquí se habla
mucho y con insistencia de una lucha contra el imperialismo, pero ¿saben ustedes cómo es
la relación comercial de los Estados Unidos con Venezuela el año 2010? 40 billones de
dólares. Hasta Kennedy que no viene de Chiguará, sino que es un político realmente del
imperialismo, está recibiendo, en su empresa Citizens Energy, de Citgo, cerca de 100.000
barriles de petróleo?
EL PRESIDENTE. – (Interrumpiendo). Le queda medio minuto, diputado.
(*). – Ya voy a terminar. Ustedes han convertido a Venezuela, dentro de la división
internacional del trabajo, en un país proveedor de materia prima, garantizando que las
fuerzas productivas internacionales se hagan mucho más poderosas.
Nosotros estamos luchando por otro tipo de país, estamos luchando por un país
nacionalista donde se respete a nuestros productores, donde efectivamente exista respeto a
los derechos humanos, donde efectivamente exista respeto a la producción nacional y se
promuevan los factores productivos nacionales; porque ustedes han quebrado los factores
productivos nacionales para convertir a Venezuela en un país simplemente exportador de
materia prima e importador de bienes elaborados de otros países. Estamos haciendo ricos
a los más ricos de afuera y pobres a los más pobres de Venezuela. Esa es la gran realidad.
Muchas gracias.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 29
3
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 24 DE FEBRERO DE 2011
Intervención de la ciudadana diputada
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muy buenas tardes, señor Presidente, distinguidos colegas: Ese Puerto Plata es
un diario de noticias centrado en informaciones de la provincia de Puerto Plata, el
periódico de Puerto Plata.
Yo no necesito ir a Puerto Plata, ni los periodistas que fueron conmigo, para traer
una foto que refleja la realidad. Es más, la sigo trayendo, porque además de eso hay más
fotos todavía de la Sigatoka Negra y está ésta.
(Dirigen frases al orador)
No. ¿Qué es lo que sucede? Entonces el próximo martes les traigo todas las pruebas,
todos los videos que incluso aquí los tengo, para demostrarlo, porque yo le doy todo el
respeto a esta Asamblea Nacional porque representamos al pueblo y yo no puedo bajo
ningún concepto poner en entredicho la calidad moral de ninguno de los diputados aquí,
porque todos los que estamos aquí representamos al pueblo.
De manera tal, señor Presidente, que entonces el próximo martes cuando usted
convoque la sesión yo solicito que en el punto de información correspondiente voy a
mostrar todas las pruebas, porque –vuelvo a repetir– respeto mucho a la Asamblea
Nacional y no necesito bajar ninguna foto de Internet, no lo necesito para demostrar una
gran realidad que está pasando en la Zona Sur del Lago, en donde toda la producción se
está afectando precisamente…
EL PRESIDENTE.– (Interrumpiendo). Recibido en cuenta la información.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 30
*MARZO:
4
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 22 DE MARZO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muy buenas tardes señor Presidente, colegas Diputados:
El pasado 25 de febrero se presentaron los primeros 2 casos del virus AH1N1 en la
Escuela Godoy. de la ciudad de Mérida; así lo registró El Correo del Orinoco en su edición
del 16 de marzo del corriente año, que refleja la declaración del Director (e) de la Escuela
Básica Rafael Antonio Godoy, Manuel Aldana que informó que un estudiante de 4 años
que cursa preescolar, y una alumna de 6 años, ambos hermanos, son los primeros casos
positivos durante este año en Mérida por la influencia AH1N1; 20 días después, el 17 de
marzo, en ese mismo perímetro, en la Facultad de Medicina se aislaron 8 casos altamente
sospechosos del virus AH1N1, según publicación de El Correo del Orinoco, del 18 de
marzo del 2011. Hoy tenemos 56 positivos, y oficialmente 2 muertes, según informó
CORPOSALUD, en los diarios regionales. Ver Frontera del domingo 20 de marzo de 2011,
página 3 A.
Por eso solicito que se incluya este punto dentro del Orden del Día, porque si desde
el 25 de febrero las autoridades de Salud del estado tienen conocimientos de estos 2 casos,
¿por qué no se realizó un alerta epidemiológico en ese momento? ¿Por qué no se
desplegaron todas las medidas preventivas como en este momento existen? Cuestión que
reconozco, el esfuerzo que está realizando el Gobierno y de todo el personal de los centros
asistenciales que hacen posible esa labor.
Si hubiera ocurrido así esta medida preventiva se habría podido evitar la presente
“epidemia” que ha cobrado ya dos vidas. Y vino la temporada alta de turistas en Mérida.
Y vino la temporada alta de turistas en Mérida y tanto turísticas como merideños
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 31
estuvimos expuestos al virus AH1N1; por supuesto, eso hace reflexionar sobre esta
situación no solamente para Mérida, sino para el resto de los estados de la zona andina y
para todo el país en general.
Yo propongo, igualmente, una comisión especial para que analice esta situación, y,
sobre todo, ¿por qué nosotros no producimos esa vacuna en Venezuela? ¿Por qué no se
dota a las universidades de los recursos para investigaciones y desarrollo para no estar
dependiendo de los países ricos, que son los que producen la vacuna, la monopolizan en
un 90% y los países en vía de desarrollo y países pobres no tienen acceso a esas vacunas?
¿Por qué no se dota de recursos a las universidades? Ya que pudiéramos resolver el
problema en Venezuela, e igualmente a los países de América Latina.
Por supuesto, favorecer el estado nutricional de todos los venezolanos, capacitar a
todo el personal docente, incluyendo el de las misiones, el personal de salud, todo el
personal de los hogares de cuidado diario, a los efectos de que se desarrolle, precisamente,
una campaña multiplicadora para, sistemática y permanentemente, mantener informada a
la población.
De manera tal que yo solicito que se incluya en el Orden del Día este punto que me
parece que afecta a todos, independientemente del color político y que desde el primer
caso que se anunció en Venezuela, que fue en junio del 2009, en ese mismo 2009 se llegó a
1.200 casos, más de 100 muertos, por lo tanto, es una situación de salud pública que
tenemos en Venezuela y que hoy día nos está afectando a todos los merideños.
Muchas gracias.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 32
5
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 29 DE MARZO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DAVILA
(*).–Muy buenas tardes, señor Presidente, colegas Diputados: Queremos fortalecer
aún más nuestra posición en relación a este Convenio.
Efectivamente lo apoyamos, básicamente; porque consideramos que tiene aspectos
positivos para mejorar la producción de leche, la producción genética y la producción
ganadera de nuestro país.
Precisamente, uno de los problemas fundamentales que tenemos hoy día, es que la
producción de leche no cubre la demanda de la población.
La República Oriental del Uruguay es un país que con apenas 3 millones 200 mil
habitantes, cuenta con tecnología genética de primer orden; produce leche, quesos, tanto
para el consumo interno como para la exportación, principalmente en estos rubros.
Pero lo importante de este Convenio es que permite intercambiar técnicos para
mejorar el manejo del ganado, para incrementar la producción de leche y comida. No es de
esos convenios que se firmaron hace unos 3 años aproximadamente, para importar
vaquillas que se perdieron, y que algunos colegas aquí de mi región saben que esos
animales no se adecuaron a características propias de nuestra región y murieron, fueron
traídos por Feganave, después que el Ministro de Agricultura del Uruguay, el hoy
Presidente Pepe Mujica, firmara un Convenio para exportarnos vaquillas.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 33
Sin embargo lo más grave de todo es que hoy día, el Gobierno está comprando a
Nicaragua a un precio de 1.700 dólares, un ganado que denominan tipo F1, una mezcla
que nuestros productores, nuestros ganaderos pueden vender a mejor precio.
Creo que este es un Convenio importante para desarrollar endogenamente nuestra
ganadería, nuestra producción de leche y carne y por eso lo apoyamos.
Ahora bien, queremos hacer este señalamiento, porque lo importante para nosotros,
dentro del contexto de todos los convenios que hemos aprobado, es el seguimiento de los
convenios complementarios, como se señaló en una sesión anterior, los cuales deben pasar
por la Asamblea Nacional, que los ministros correspondientes cuando entreguen las
memorias y cuentas, informen sobre los mismos y nosotros tengamos acceso a esos
convenios complementarios.
En este sentido, lo apoyamos y hacemos ese llamado a que sigamos fortaleciendo
nuestra América. Como lo dijo José Martí, ya está bueno que nosotros tengamos que estar
comprando de afuera para que se pierdan las cosas y seguir cumpliendo el rol que nos ha
asignado la División Internacional del Trabajo de traer de afuera bienes a precio de
mercado internacional que pueden ser producidos aquí.
Aprobamos ese Acuerdo y damos estas consideraciones al respecto.
Es todo, ciudadano Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 34
*ABRIL:
6 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 12 DE ABRIL DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Voy a comenzar
leyendo la opinión del Director Eleazar Díaz Rangel publicado en Últimas Noticias
el día sábado 13 de abril del 2002, si me permiten:
“Expectativa por el nuevo Gobierno –se llama su artículo–. La mayoría del
país –dice él– recibió complaciente la formación de un nuevo Gobierno…”. Más
adelante dice Eleazar Díaz Rangel lo siguiente: “Un país que ha estado lleno de
pugnacidades, que se ha caracterizado por la confrontación en todos los campos,
que ha estado dividido, lleno de angustias e incertidumbres, necesita cuanto antes
recorrer el camino del diálogo y de la reconciliación.”
¿Cuál era el contexto que se vivía para ese momento del 11 de abril? Existían
múltiples manifestaciones por diferentes aspectos; la situación económica era
difícil, una pobreza que estaba por el orden del 13%, un desempleo que estaba por
el orden del 26%, e igualmente, situaciones relacionadas con la crispación de
planteamientos y de hechos que afortunadamente este espacio político,
reconquistado precisamente por esa gran mayoría que está en la calle, le ha
comenzado a dar certidumbre y salida a los problemas políticos que justamente en
ese momento no se les dio.
Y vale la pena hacer esta acotación que cuando ocurrieron estos hechos del
2002 también había presencia de la oposición en la Asamblea Nacional, en unas
diferencias pequeñas entre lo que era la fracción del Gobierno y de la oposición, y
sin embargo ocurrieron esos hechos, porque no se produjo un elemento esencial en
toda democracia, que es el diálogo.
Cuando vemos que precisamente hasta dentro del mismo alto nivel del
Gobierno la falta de diálogo produce estas contradicciones que estamos viendo con
las declaraciones que dio el Ministro Lucas Rincón, en las que señala que el
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 35
Presidente había renunciado y después el Presidente manda una comunicación
diciendo que no renunció. Lo cierto es que ahí estamos viendo cómo esa falta de
certidumbre, de coherencia y de diálogo fueron crispando los elementos y las
situaciones en los diferentes niveles del mundo político de esa época.
Justamente, recordemos que el día 15 de enero del 2004 ante la Asamblea
Nacional el señor Presidente de la República dijo lo siguiente:
“Lo de PDVSA era necesario, aun cuando nosotros… bueno, no fue que no lo
generamos, sí lo generamos, porque cuando agarré el pito aquel y empecé a botar
gente, yo estaba provocando la crisis, cuando nombré a Gastón Parra Luzardo y a
aquella nueva Junta Directiva estábamos provocando la crisis. Ellos respondieron y
se presentó el conflicto y aquí estamos hoy. Era necesaria la crisis.”
Entonces, como vemos, hubo una situación de provocación que generó una
situación de violencia, que precisamente tenemos que evitar en el día de hoy y por eso la presencia de los factores democráticos dentro de la Asamblea Nacional, que hemos llegado aquí por la fuerza del pueblo, por la fuerza de los votos, para que se restablezcan esas condiciones de diálogo que pareciera que hubiesen interesado a algunas personas en que no se diese dicho diálogo.
Ahora bien, me sumo al reconocimiento y lamento lo de los familiares de las
víctimas que están aquí presentes, de los que fueron asesinados ese día. Ahí tenemos el caso de Jhonny Obdulio Palencia, quien fue el primero de los que cayó en la calle con un disparo. Dice este periódico: “Presuntamente Palencia recibió un disparo de Fusil Automático Liviano en la parte superior derecha de la cabeza con orificio de salida por la nuca –un FAL–, por eso era importante que las investigaciones que se abrieron en esa época y el planteamiento que se hizo de una Comisión de la Verdad, dirimiera todas estas situaciones y todos estos crímenes y asesinatos que se presentaron justamente ese día 11 de abril”. Esto salió publicado justamente en el periódico Ciudad de Caracas de hoy, información que pueden ver en el día de hoy.
¿Cuál es el punto entonces que queremos señalar en este debate político?
Hubo una situación revolucionaria el 11 de abril, una situación revolucionaria que desafortunadamente fue secuestrada por una élite que traicionó a las grandes masas, una situación revolucionaria que ha tenido su continuidad en los votos que nosotros obtuvimos hace 6 meses, porque esa misma mayoría que se presentó y que se expresó en esa oportunidad, es la misma mayoría que estamos reflejando y que se ve en la calle y que a algunos no les gusta. Es la gran verdad. Significa el 52% de los votos. Y en nombre de esa mayoría, ese pueblo que salió a marchar el 11
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 36
de abril, gente común y corriente, no era gente ni suiza ni europea, ni de un color ni de otro; el pueblo mestizo, esa tierra buena que ama, sufre y espera que todavía está a la espera de la justicia social, ese pueblo que salió a marchar el 11 de abril, porque estaba tras la búsqueda de la solución de sus problemas sociales, porque habían ofrecido un gran cambio y ese falso cambio había frustrado y traicionado las aspiraciones de las grandes mayorías.
Ese sentimiento está vigente hoy día y por eso es importante este debate, para
que se produzca ese diálogo, para que se le den las soluciones a esos problemas
graves que tenemos en los actuales momentos, como son los problemas de las
fallas eléctricas, el problema de los refugiados, el problema que se está generando
en nuestros estados producto de los desastres naturales que va ocasionando mucha
más pobreza y mucha más intranquilidad en las familias humildes de nuestro
pueblo, nosotros hacemos ese llamado al diálogo.
El 11 de abril fue una gran campanada, fue un pueblo que marchó y que se
manifestó en nombre de la justicia social, fue un pueblo que expresó su
sentimiento, su rabia popular de manera espontánea, nadie estaba dirigiendo ese
pueblo allí, ese fue un pueblo que se hizo historia a sí mismo y es un pueblo que se
expresó una vez más hace unos cuantos meses atrás.
Por eso es importante que en este momento tengamos clara conciencia de lo
que significa el diálogo. Cuando se rompe el diálogo, cuando no se le presta
atención a los problemas básicos de la comunidad, cuando se militarizan las cosas,
cuando simplemente se tiene como punto de confrontación el radicalismo
ideológico, el fundamentalismo, porque el fascismo no solamente puede estar de
un solo lado, hay muchos espíritus fascistas, hay muchas mentes fascistas en
nuestro país y nosotros, a través de este espacio político recuperado a punta de
votos, a punta de contacto con el pueblo, estamos dispuestos a dar ese paso hacia
adelante para la construcción de una Patria libre y de los venezolanos, de una
Venezuela nuestra, de una Venezuela que rescate la vigencia de los derechos
humanos y que luchemos con políticas, con sentido nacional, para que tengamos
una Patria de verdad.
Esa es la mejor conmemoración que podemos dar del 11 de abril: llamar al
diálogo, para que no se rompan los puentes de la conversación y del diálogo.
Es todo.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 37
7
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Recientemente el estado
Mérida ha sido afectado por lluvias, inundaciones, derrumbes de todo tipo. El estado
Mérida tiene básicamente dos puntos de accesibilidad: la parte norte, vía Barinas, con
ramificaciones al estado Trujillo; y la parte sur, vía El Vigía, con ramificaciones a la zona
de Mocotíes: Santa Cruz de Mora, Tovar, Rivas Dávila, Zea, etcétera.
En los últimos tiempos, particularmente en los últimos días, hemos tenido
problemas realmente serios que estoy seguro que los colegas diputados de Mérida,
pueden atestiguarlo, ya que se trata de una grave situación que estamos viviendo en toda
la zona de El Vigía, la zona de Mocotíes y la zona panamericana en general.
Aquí vemos cómo, por ejemplo, la misma prensa local nos dice que ha aumentado el
número de familias damnificadas y así pueden ver ustedes (muestra fotos) cómo parte de
los túneles de la carretera Mérida-Panamericana se encuentran en una situación muy
grave, producto de las torrenciales lluvias que han caído en las últimas dos semanas.
En diferentes partes de la zona vemos cómo realmente la parte de la vialidad de la
Troncal 1 y la Troncal 7 se encuentran muy afectadas.
Creo que es un problema que va más allá de cualquier diferencia política, hemos
llegado a situaciones en las que hemos estado completamente bloqueados. Para colmo de
males, el Aeropuerto Alberto Carnevalli, técnicamente está cerrado y ha habido días en
que ni hemos podido movilizarnos por ninguna de las troncales y tampoco por el
Aeropuerto Alberto Carnevalli; porque esta cerrado.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 38
Parece mentira, estamos bloqueados en una época en que se lucha contra el bloqueo de
Cuba y otro tipo de bloqueo en el mundo.
Le solicito, Presidente, el nombramiento de una comisión que realmente evalúe la
situación, in situ, analicen la problemática que estamos viviendo y que se articulen los
recursos correspondientes en el próximo crédito adicional.
Hicimos un estimado de recursos con el asesoramiento de técnicos de la Universidad
de Los Andes, por la cantidad de 450 millones de bolívares para un plan de reconstrucción
y de mantenimiento de toda la vialidad agrícola y troncal del estado Mérida afectada por
estas emergencias.
De manera pues, que, en nombre del pueblo de Mérida, solicito una comisión en ese
sentido y que realmente se le preste la atención que requiere la situación de la
infraestructura vial de nuestro estado. Estoy seguro que los organismos nacionales
correspondientes están haciendo los informes, las evaluaciones, pero es necesario que la
Asamblea, a través de la comisión que se nombre, averigüe, evalúe y nos ayude a nosotros
los merideños, a buscarle salida inmediata a estos problemas de urgencia y de emergencia
que tenemos actualmente. .
Muchas gracias, Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 39
*MAYO:
8
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 03 DE MAYO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muchas gracias, Presidente, colegas Diputados: En efecto, la Comisión Nacional
para los Refugiados o las Refugiadas y Asilados o Asiladas fue creada precisamente en el
2003 en gran parte producto de la situación interna con el vecino país, y de acuerdo con los
informes que se han elaborado llegan todos los meses a Venezuela, aproximadamente,
cerca de mil ciento cincuenta nacionales de ese país, por la situación que se vivió hace
unos cuantos años atrás y porque todos sabemos cuál es la situación del conflicto interno
de Colombia.
Pero ésta no es una comisión creada única y exclusivamente por ese conflicto
interno; y precisamente esta tarde hemos venido hablando de los derechos humanos y por
eso tiene una gran importancia ya que justamente los derechos humanos son derechos
inalienables, de carácter universal, inherentes a la condición de la persona por ser persona
humana, independientemente del credo, del rezo, de la condición política, etcétera.
Son derechos fundamentales que están consagrados en todos los tratados, en todos
los convenios, los cuales Venezuela ha suscrito, y uno de esos derechos justamente lo sigue
manteniendo el refugiado, lo sigue manteniendo la refugiada, o sea, no pierden su
condición de ser humano, y precisamente esta comisión tiene que atender todos esos
aspectos relacionados con la protección, la asistencia, el apoyo jurídico a las personas
solicitantes de refugio y a las refugiadas y refugiados.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 40
Hay una serie de programas que se han desarrollado en esta materia precisamente
para mejorar las condiciones de educación, la condición socioeconómica de las personas
que son recibidas aquí en el país, y justamente Venezuela es de los países que no ha creado
campos de refugiados. Dentro de este contexto, nosotros estamos proponiendo a un joven
luchador, formado precisamente en las ciencias sociales, y en la práctica ha vivido lo que
significa defender los derechos humanos porque ha estado allí viviendo las circunstancias
de lo que implica la violación de los derechos humanos, es decir, que personalmente lo ha
vivido.
Tiene una sensibilidad política, una sensibilidad humana, que le da esas condiciones
para entender la problemática del refugiado y de la refugiada cuando llega aquí a
Venezuela. Esa persona a la cual me refiero es el diputado Richard Blanco, un joven
dirigente que, vuelvo a repetir, tiene la plena capacidad y la plena condición para
desarrollar formal y plenamente el trabajo, la orientación que se requiere en esa Comisión
Nacional de Refugiadas y Refugiados, de acuerdo a lo establecido en la ley orgánica de la
materia.
De manera tal que la Comisión Permanente de Política Exterior, Soberanía e
Integración, de acuerdo a lo que establece el artículo 12 de la Ley, lo que corresponde a la
bancada democrática, está proponer el nombre de este colega diputado, pidiéndole a los
colegas de esta Asamblea Nacional tomen en consideración esta propuesta, para que
podamos tener una comisión que refleje los diferentes puntos de vista, exista ese equilibrio
político y podamos tener en alto lo que significa la defensa de los derechos humanos que
van mucho más allá de cualquier concesión del Gobierno, porque los derechos humanos
no son concesión de ningún gobierno, los derechos humanos son derechos inherentes a la
persona humana. De manera tal que esa es la postulación que hacemos del colega
diputado Richard Blanco.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 41
9
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 24 DE MAYO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).- Ciudadano Presidente, colegas Diputados: Apenas estamos escuchando el
proyecto de Acuerdo, que acaba de presentar el diputado Saúl Ortega, y así como la
semana pasada se nombró una comisión para afinar el contenido del Acuerdo en
reconocimiento de la memoria del doctor Alberto Carnevali y salió justamente un Acuerdo
aprobado por unanimidad, yo pienso que en aras de esos principios que nosotros
desarrollamos y aprobamos la semana pasada del nacionalismo económico, del
antiimperialismo, de la democracia plena, política y social, de esos valores y esos
principios que defendieron esos hombres que dieron su vida precisamente por la libertad,
la democracia, la integración de los pueblos, y sobre todo la soberanía de nuestros pueblos
de América del Sur, igual pudiéramos hacer en este momento con una comisión que
analice esos aspectos contenidos en el documento que acaba de presentar el diputado Saúl
Ortega, de manera tal de sacar un documento que refleje la unanimidad de toda esta
Asamblea Nacional.
Yo me sumo a la posición que los colegas diputados de la bancada democrática han
señalado, rechazando el intervencionismo unilateral de cualquier país. La humanidad,
precisamente, ha vivido esas contradicciones, no solamente cuando se trata de la
hegemonía de los Estados Unidos, sino que igualmente nosotros hemos visto cómo en esa
lucha de poderes los pueblos también han sufrido la intervención otrora, de las potencias
que estaban encuadradas en el mundo del socialismo real. Creo que lo importante en este
caso es la salud de los pueblos, la dignidad de nuestros pueblos.
Una de las cosas a resaltar es que esta resolución del Departamento de Estado de
Estados Unidos es unilateral que responde a la aplicación de una Ley de los Estados
Unidos que es diferente y esta separada de las resoluciones aprobadas en las Naciones
Unidas, que condena la política de la República Islámica de Irán de enriquecer el uranio
contrario a los parámetros establecidos en la comunidad internacional. En este caso
concreto, estamos hablando de leyes unilaterales de los Estados Unidos, que, como lo dijo
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 42
el diputado Barboza, afecta indudablemente la salud económica de la empresa petrolera
por excelencia de Venezuela, y consecuencialmente al pueblo venezolano.
Es de señalar que el Ministro Rafael Ramírez dijo en el año 2010, que PDVSA había
detenido el suministro de fuel oil a Irán. Sin embargo, y es la razón por la que los Estados
Unidos aplicaron la Ley correspondiente. Continuaron con esos embarques desde la
Refinería de Curazao. Creo que es importante que el Ministro Ramírez venga para acá,
para la Asamblea Nacional, o vaya a la Comisión Permanente de Energía de la Asamblea
Nacional y nos diga la verdad de qué es lo que está pasando; porque yo creo que el
Gobierno es el principal interesado en aclarar esta situación generada por una equivocada
política exterior con la República Islámica; la actitud del gobierno de seguir enviando un
catalítico para mejorar la calidad de la gasolina a la República Islámica de Irán, propicia
este tipo de sanciones que indudablemente afecta la soberanía nacional. Pudiéramos
utilizar aquí el símil del individuo que da un arma a alguien muy peligrosos y la usa, la
pregunta: es quién es el culpable, el que dispara o el que dio el arma, o por lo menos qué
tipo de culpa esta implícita en esta acción en el ejemplo que acabo de dar
Vale la oportunidad para informar lo que está aconteciendo en el país. La semana
pasada en Paraguaná un horno estalló; es decir, tenemos en el país una serie de
emergencias nacionales que el Gobierno, por una razón u otra, no le está prestando toda la
atención y toda la prioridad. Y para colmo de males viene esta sanción que afecta el valor
de los bonos colocados por PDVSA, ofertados dentro de la política económica del
Gobierno de dolarizar el ahorro venezolano, y esos bonos producto de esta decisión,
bajaron el valor de su yield en 1,75 céntimos de dólar. ¿Quiénes salen afectados? Los
tenedores de esos bonos, los ahorristas que el Gobierno estimuló para que, precisamente,
cambiaran sus ahorros en dólares a través de la emisión de bonos de PDVSA y de otros
organismos públicos.
Yo me sumo entonces, en consecuencia, a lo que han dicho los colegas diputados de
la bancada democrática, rechazando indudablemente este tipo de decisiones unilaterales
porque nos afectan como país, nos afecta desde el punto de vista soberano. Y queda
claramente establecido que nosotros estamos defendiendo los intereses de nuestra Patria,
nosotros estamos aquí defendiendo los intereses del país. No venimos a reflejar ni a
representar ningún interés foráneos, ningún interés comprometido precisamente con
políticas extrañas y diferentes a la soberanía nacional, porque yo me pregunto: ¿La
resolución del gobierno de los Estados Unidos no excluye la venta de petróleo a los
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 43
Estados Unidos, incluyendo la subsidiaria? Bueno, ¿cuáles son entonces esos intereses que
están de por medio?
De manera tal que es muy importante que tengamos claros conceptos y clara
posición al respecto, y eso nosotros lo tenemos a nivel de la bancada de la oposición
democrática. Nosotros estamos claros que cuando se trata de posiciones principistas
defendemos a nuestro país, defendemos nuestra soberanía, defendemos nuestra
independencia; pero que esté claro que así como combatimos la injerencia que pueda venir
de otros países, –como en este caso que estamos hablando– también combatimos y
rechazamos las injerencias indirectas de otros países que han venido a aprovecharse de
nuestras propias riquezas y de nuestros propios intereses nacionales. Nosotros tenemos
una posición coherente en defensa de nuestro país, en defensa de nuestra patria, porque
para eso hemos venido aquí, elegidos por un pueblo, a defender los intereses nacionales.
En consecuencia, yo les solicito y hago esa propuesta: Que así como la semana
pasada se nombró una comisión con diputados del PSUV y diputados –en este caso– de la
oposición y llegamos a un acuerdo para que saliera este documento en memoria de
Alberto Carnevali, se haga lo mismo para que salga precisamente un acuerdo que refleje la
posición unánime de toda esta Asamblea Nacional.
Y en segundo lugar, que el Presidente de PDVSA venga a esta Cámara o vaya a la
comisión correspondiente y dé la información respecto al suministro de un catalítico para
mejorar la gasolina vendida a Irán contraviniendo disposiciones legales de los Estados
Unidos, sobre todo, porque en el 2009 había dicho que no iba a suministrando gasolina
desde las refinerías cercanas a Venezuela a la República Islámica de Irán. ¿Por qué
entonces en el 2010 continuó con dichos suministros?
Nosotros necesitamos saber la verdad y toda la información al respecto.
Es todo, ciudadano Presidente. Muchas gracias.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 44
10
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 31 DE MAYO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Para nosotros este
Acuerdo es un logro de la democracia y demuestra precisamente los conflictos políticos e
ideológicos siempre terminan en el diálogo y en el principio del respeto y del
fortalecimiento de la Constitución, de la democracia y de sus instituciones. Creo que ésta
es una cuestión precisamente de principios, porque lo que nosotros aspiramos es una
América del Sur, una América nuestra que esté libre de todo tipo de injerencia. Ojalá algún
día estemos aquí discutiendo que la democracia vuelva a Cuba, que nosotros tengamos la
democracia como un valor supremo que va más allá de cualquier tipo de hegemonía,
porque nosotros combatimos igualmente la hegemonía imperialista y de los
neoimperialismos también.
No puede haber un pensamiento único. Para eso estamos aquí en la Asamblea,
porque tenemos diferentes visiones y diferentes concepciones. Entre nosotros no puede
haber un pensamiento único. Imposible. Nosotros tenemos una concepción distinta de la
dialéctica de la sociedad, del desarrollo de los pueblos de América del Sur. El hecho de
que tengamos una posición no puede de una vez generar epítetos, descalificativos, porque
precisamente quienes aquí estamos representamos a un pueblo porque salimos electos por
ese pueblo.
Este acuerdo precisamente tiene esos aspectos importantes, es un logro de la
democracia, es justamente el hecho de que posiciones que a lo mejor, lejos de buscar ese
camino del diálogo, han bajado sus decibeles en este encuentro y en esta situación en
América Latina, que abre los caminos para que un pueblo hermano como es Honduras, se
integre al sistema interamericano, se integre no solamente a los organismos nuevos que
están surgiendo en esa concepción dentro de América Latina, de su propia integración,
sino del mismo sistema interamericano existente, porque allí tenemos el mismo de la OEA
en donde próximamente se discutirá la incorporación de Honduras dentro de la OEA
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 45
porque este acuerdo justamente dentro de sus objetivos políticos, no solamente es el
regreso de Zelaya sino también la incorporación de Honduras dentro del sistema
interamericano de la OEA, es decir, que estamos hablando de un replanteamiento y de un
debate interesante que pone en el tapete precisamente la vigencia de la democracia, la
vigencia del sistema interamericano creado por la misma democracia. Es en democracia
como podemos resolver los problemas, no podemos resolver los problemas con la
imposición de la mayoría simplemente por ser mayoría, eso no tiene ninguna concepción
revolucionaria y ustedes lo saben, tenemos que entender las cosas en su propia dinámica y
en su propia realidad.
Aquí estamos coincidiendo, cómo no, en el respeto a este acuerdo político al cual han
llegado Presidentes que incluso en su formación política y en su concepción ideológica, en
sus orígenes, totalmente distinta, porque el Presidente de Honduras por ejemplo es
graduado en la Universidad Patricio Lumumba, de formación marxista, y Zelaya no tiene
formación marxista, y se están poniendo de acuerdo los dos, firman un acuerdo para
restablecer la paz en un pueblo hermano para darle vigencia a la democracia, eso es lo que
nosotros queremos valorar en este momento, que es un logro de la democracia, es un
triunfo de la democracia y los pueblos avanzan hacia la democracia, ésa es la única
revolución perfecta en el mundo, la única revolución perfecta es la democracia, es la única
que puede dar resultados en el mundo, independientemente de las posiciones que se
puedan tener.
Sí, estamos de acuerdo con este acuerdo porque buscamos que precisamente nuestra
América se encamine por esos rumbos; y así como combatimos y estamos en contra del
imperio y del imperialismo norteamericano, también estamos en contra de los
neoimperialismos que han pretendido capturar nuestras propias riquezas aquí en nuestro
país; tenemos una posición de principios, una posición realmente de avanzada porque no
estamos estancados en concepciones dogmáticas que a la larga no resultan beneficiosos
para nuestros pueblos.
Estamos de acuerdo con esta propuesta que, como lo acaba de decir uno de los
colegas diputados, busca precisamente la solidaridad por el fortalecimiento de la
democracia y el retorno a la institucionalidad hemisférica de la República de Honduras.
Es todo, ciudadano Presidente.
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*JUNIO:
11
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 09 DE JUNIO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Buenos días Presidente, colegas Parlamentarios: Yo creo que este punto, en su
momento, amerita un debate de fondo y que esta Asamblea Nacional tiene que entrar en
esa discusión acerca del Plan de Desarrollo del Modelo Económico que necesita este país,
porque lo que aquí se pone en evidencia es la necesidad de un nuevo modelo económico
para el progreso social, para la dignificación del pueblo.
Nosotros no podemos seguir con este modelo, que es la repetición de otros modelos
que han venido criticando, el de simplemente incluirnos dentro de la lógica de la
globalización del petróleo y de la deuda; nosotros solanente conseguimos los recursos por
la vía del petróleo y por supuesto por la deuda.
El mismo Ministro Jorge Giordani dijo en una ocasión, cuando presentó el Proyecto
de Presupuesto del 2011, que en un 50% se iban a financiar los ingresos con los impuestos.
En segundo lugar, en un 26, 27% con deudas y el resto con el petróleo, es decir, seguimos
en un modelo dependiente. Y les recuerdo aquí a la bancada, que no puede haber
socialismo si no hay producción, si se siguen quebrando los factores productivos
nacionales, nosotros no vamos a tener un país independiente ni mucho menos con
seguridad, ni con soberanía alimentaria.
Por otra parte, reitero de nuevo, porque el artículo 86 de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público sí establece, aunque no tenga efecto
vinculante, que debe ser consultado el Banco Central de Venezuela sobre los efectos
fiscales y macroeconómicos del endeudamiento y el monto máximo de letras del Tesoro
que se prevé en el Proyecto de Ley de Endeudamiento Anual.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 47
Y esto no se ha cumplido y nosotros seguimos con el mismo esquema de letras del
Tesoro, de endeudamiento interno, endeudamiento externo, y así no vamos nosotros a
construir una patria libre y de los venezolanos.
(Dirigen frases al orador).
Y con mucha honra, porque es el partido que hizo la revolución democrática en
Venezuela, nosotros no exportamos ideologías de ningún lado, y nosotros no venimos a
copiar aquí dogmatismos, nacimos en las raíces del pueblo y allí es donde nosotros
estamos y jamás y nunca nos van a sacar.
Pero quiero decir aquí lo siguiente: Esta Ley de Endeudamiento está hablando de la
situación de las emergencias, y apenas están previendo mil millones de dólares, cinco
mil millones de bolívares.
Aquí el 4 de mayo pasado planteé el tema de Mérida y mandé un informe a la
Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico.
PRESIDENTE.– (Interrumpiendo). Vaya redondeando, ciudadano diputado.
(*).– Y voy a redondear, claro está, porque si nosotros estuviéramos en presencia de
una Ley realmente legal, cumpliendo con todos los procedimientos establecidos, diría que
mil millones de dólares para las emergencias es poco, nosotros tenemos que darles más
recursos a las consecuencias de los desastres naturales, porque solamente en Mérida se
llevarían 200 millones de dólares.
Nosotros necesitamos recursos y aquí propongo para la discusión la creación de un
fondo nacional para la atención de emergencias y desastres naturales, que es una política
estratégica que tiene que ser coordinada con las gobernaciones y las alcaldías y los mismos
consejos comunales.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 48
Estamos hablando de un modelo económico distinto, con un discurso político
nacionalista y no el discurso neoimperialista y entreguista que ustedes representan.
Es todo, ciudadano Presidente.
12
(*).– Voy a hablar aquí de una situación que va más allá de cualquier cuestión
política e ideológica porque es el tema de las consecuencias de un desastre natural, de los
riesgos naturales de las emergencias.
Si alguna democracia o si algún gobierno comprueba su eficiencia es justamente
cómo enfrenta las emergencias. ¿Antes de las emergencias qué medidas preventivas hay,
durante las emergencias y después de las emergencias?
Aquí tenemos un hecho. En Mérida, el 40% de los municipios del estado están
totalmente afectados; tenemos actualmente 1.700 familias afectadas, 7.000 personas
damnificadas, 1.400 familias que reportan pérdida total de sus viviendas, hay 20 refugios
activados en toda la geografía merideña. Tengo aquí la lista por nombre y apellido de
todas las personas que están en esos refugios.
La vialidad, por ejemplo la Troncal 007, que es por donde circula la mayor parte de
la producción merideña, está totalmente obstaculizada; el Eje del Mocotíes, lo que es Zea,
Tovar, Santa Cruz de Mora, Guaraque, Arzobispo Chacón, de los pueblos del sur; las vías
del Páramo que comunican con Barinas, Trujillo y Táchira, específicamente desde Timotes
hacia Valera, las vías alternas de La Palmita, que permanece intransitable, y las vías
alternas hacia Zea, Estanque, Santa Cruz de Mora y Tovar. Igualmente, tenemos 400
hectáreas de producción agrícola que han resultado totalmente afectadas; y para colmo de
males no tenemos el aeropuerto Alberto Carnevalli funcionando, porque cuando se
presentan estas emergencias se da el caso en que de repente estamos totalmente
bloqueados por cualquier parte para entrar o salir de Mérida y el aeropuerto está cerrado.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 49
De manera tal que aprovecho esta circunstancia para hacer un llamado porque
efectivamente aquí, que hemos aprobado una serie de recursos para unos convenios
satelitales con China, justamente para tratar las emergencias antes de que ellas se
produzcan, podemos aplicar un sistema de información satelital que nos permita con
tiempo detectar las mismas, porque hoy día técnicamente se pueden detectar aquellas
zonas vulnerables y de alto riesgo.
Durante las emergencias es donde comprobamos una vez más cómo el centralismo
fracasa. Si aquí hubiera un trabajo coordinado con gobernaciones, alcaldías, consejos
comunales, juntas parroquiales, sectores sociales involucrados, sería mucho más efectiva y
rápida la respuesta en el momento de una emergencia, porque ya cuando se presenta la
emergencia la gente tiene problemas sociales, problemas económicos, no tienen vivienda,
etcétera.
Además, hay una cosa que no se ve aquí en esta propuesta de endeudamiento,
porque es una visión muy reduccionista de tratar ese problema, y es que no nos están
diciendo las consecuencias que se derivan en materia de salud, las enfermedades que se
producen, toda esa serie de circunstancias que afectan, incluso, la salubridad de los
pueblos, porque se contaminan las aguas; ahí no estamos viendo recursos para eso. Ojalá y
efectivamente esta Ley tuviera un origen legal desde el punto de vista de lo que es la
sanidad legal de las cosas para poder exigir más bien mayores recursos para los
damnificados, para atender a los damnificados.
Pero resulta, Presidente, que una de las grandes cosas que ha sucedido y que hemos
visto aquí en este país, porque desde el primero de enero del año 2010 se decretó una
emergencia y uno de los problemas graves…
EL PRESIDENTE.– (Interrumpiendo). Vaya redondeando, diputado.
(*).– Para redondear. Es que si no existe un control los que se hacen ricos son muchas
veces los dueños de las maquinarias y los que están metidos en esos negociados con los
gobiernos, que en este caso es el Gobierno central.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 50
De manera tal que esa es nuestra posición, que ojalá exista una contraloría social; que
estos recursos vayan destinados a atender estos problemas que están afectando a nuestras
regiones y que están afectando a nuestra provincia.
Es todo.
13
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 21 DE JUNIO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*). – Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Yo sí soy adeco como lo
fue usted, y adeco de la izquierda revolucionaria y defensor del espíritu pedenista.
Quiero señalar lo siguiente: Este debate sobre el Proyecto de Ley viene a saldar una
deuda histórica con las personas que han sido afectadas por la represión política de los
gobiernos y de los poderes o de ciertos entes del poder. Violación de los derechos
humanos que el mundo condena donde quiera que las mismas sucedan; porqué, los
derechos humanos marcan el rumbo de la No-violencia en la humanidad, yo sí soy de los
que creen que la declaración universal de los derechos humanos es el logro mayor de la
humanidad. Me atrevería a decir que es un logro incluso superior a la llegada del hombre
a la Luna, porque, fue la primera vez en que las naciones del mundo se pusieron de
acuerdo para respetar el derecho de la convivencia universal, el derecho de la dignidad
humana independientemente de su nacionalidad, de su sexo, de su raza, de su condición
social.
Hoy día vivimos un mundo signado por el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, porque más que una connotación solamente sociológica, nosotros tenemos que
buscar la fundamentación ontológica y moral de los derechos humanos. Ya que estamos
hablando de la persona que está compuesta por un núcleo que es la verdad, la razón, la
libertad, la transcendencia, el ministerio. Estamos hablando de una persona que está llena
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 51
de capacidad y atributos, no solamente en el ámbito social, sino en su fuerza y riqueza
espiritual que la caracteriza como persona humana.
Ese debate se dio por allá en 1948, cuando se aprobó la Declaración Universal de los
Derechos Humanos en la ONU ya que los países socialistas encabezados por la Unión
Soviética, defendían únicamente los derechos colectivos y los países de democracia liberal
hablaban de los derechos civiles y de los derechos políticos; se llegó a ese acuerdo y
después surgieron una serie de pactos que contemplan no solamente los derechos civiles y
políticos sino los derechos económicos, sociales, culturales y hoy día se reconoce el
derecho al desarrollo y el derecho a la paz que tienen los pueblos.
Es decir que cuando hablamos de derechos humanos, en una Ley Contra el Olvido y
Contra la Impunidad, estamos hablando de algo trascendente, de una verdad que
debemos tener presente, porque, más valen aquellas verdades a las cuales nos debemos
que verdades que nos sirvan, y los derechos humanos es una verdad por la que debemos
luchar. Y en este sentido, yo sí creo que, tal y como está establecido en la Exposición de
Motivos, en donde se fija una temporalidad, se debe reflexionar porque, como lo acaba de
decir uno de los diputados que me antecedió, también ocurrieron crímenes políticos en el
pasado anterior a 1958.
Muestro, por ejemplo, la foto de Leonardo Ruiz Pineda, qué aparece en este libro de
Jesús Sanoja Hernández asesinado en Caracas; ppero también está Wilfrido Omaña, Droz
Blanco, venezolanos asesinados en la dictadura de Pérez Jiménez.
Y si nos remontamos a la lucha por la defensa de los derechos humanos en la
humanidad, nos damos cuenta que es una lucha que va mucho más allá de cualquier
connotación política, de una simple connotación humana; es que estamos hablando de una
lucha de la humanidad y el socialismo democrático, por el respeto de la dignidad
humana.
En el vigésimo Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, en 1953,
comenzó el proceso de desestalinizacion en la URSS, con la divulgación de los crímenes
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 52
de Stalin; congreso, que estimulo la discusión en los partidos comunistas de América
Latina que no llegaban a entender que existían realidades propias en América Latina,
distintas, a los patrones exclusivos de la Kominterm, entonces como ahora hablamos de
un proceso de interpretación de nuestras realidades que ha sido consustancial con la lucha
por la democracia, y por esa razón, si los derechos humanos son imprescriptibles ¿por qué
le vamos a poner un límite en la temporalidad? Si estamos hablando de que los derechos
humanos son universales y son permanentemente progresivos ¿por qué le vamos a poner
un límite en la temporalidad de un periodo 1959-1998?
Creo que tal como usted, Señor Presidente lo señala, hay que luchar contra la
impunidad, y la intencionalidad política del Estado se demuestra promoviendo y
garantizando los derechos humanos; y dentro de este contexto deberíamos precisar:
En primer lugar, la verdad. La Ley no puede limitarse exclusivamente a resarcir a las
víctimas económicamente, la principal indemnización para los familiares de las víctimas
debe ser la verdad que los familiares necesitan saber para evitar la impunidad. La
indemnización debe ser integral para que abarque otros aspectos vinculados a las
responsabilidades de los daños causados, tiene que ir más allá del aspecto económico, y
eso lo estamos viendo en diversas partes del mundo, incluso en Argentina.
En segundo lugar, la voluntad. Si el Estado venezolano tiene la voluntad de hacer
justicia, para comenzar debería cumplir la sentencia de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos, donde fueron sentenciados cuatro casos:
a-Caracazo. Hubo una parcial indemnización que decretó el Presidente Hugo
Rafael Chávez Frías hace dos años, quien ordenó que se indemnizaran a todas las víctimas
y familiares que no estaban cubiertos por la sentencia del 29 de agosto de 2002. Esta
iniciativa la apoyamos y exhortamos a las autoridades para que la cumplan.
b-Retén de Catia. En mayo de 1992 murieron 100 privados de libertad, el Estado
reconoció que había violado los derechos humanos y no se ha reparado a nadie, la
sentencia fue del 5 de julio de 2008, y si se hubiesen adoptado las medidas que ordena la
Corte, en este caso, a lo mejor no se hubieran producido estas lamentables situaciones de
El Rodeo I y de El Rodeo II.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 53
c-El deslave del estado Vargas. La sentencia es del 28 de noviembre de 2005, ya
han pasado cinco años y el Gobierno no ha pagado las indemnizaciones ordenadas por la
Corte, no ha establecido responsabilidades, en este caso tres personas fueron
desaparecidas presuntamente por funcionarios de la Disip y del Ejército.
d-El Amparo. En este caso lo fundamental es que no se han investigado y
sancionado a los responsables. En enero del 2010, en la sede de la Corte en Costa Rica, el
Estado venezolano se comprometió a reabrir el caso en la justicia ordinaria y presentar un
cronograma de trabajo que todavía no muestra, se pagó el 100%.
En tercer lugar, Usted Presidente de la AN, nombraba en su exposición de motivos
la situación que se vivió aquí con la Escuela de las Américas que tenía su sede en Panamá,
también nosotros salimos en nuestra época de juventud, incluso, a luchar por la liberación
y la represión militar contra estudiantes. Aquí hay compañeros de la bancada de Mérida,
claro están ahora en el PSUV, con quienes salíamos a luchar contra los crímenes de Carlos
Bello y de estudiantes que fueron asesinados por esta doctrina de la Escuela de Las
Américas; pero, esta Escuela todavía tiene sus alumnos; y me pregunto si queremos tener
la intencionalidad para luchar por los derechos humanos ¿qué pasó entonces en el caso de
El Amparo, que no se investigo a oficiales que participaron en la masacre según, las
investigaciones como el caso de uno de los alumnos de esa Escuela el entonces oficial de la
Armada Rodríguez Chacin?
Y así tenemos otro caso, en la misma invasión de Machurucuto uno de los oficiales,
William Izarra, participó en contra de esa invasión y que podría decirnos que paso con
Antonio Briones, asesinado sin saber si en Machurucuto o en Cúpira.
Estamos hablando de principios y de valores, claro que sí creemos que esta Ley es
para resarcir los daños ocasionados a las víctimas de la represión política de gobiernos y
de entes del poder, pues tiene su lógica ya que la democracia se legitima
permanentemente en la medida en que tengamos claro que por encima del ser humano no
puede existir poder totalitario alguno.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 54
La Declaración Universal de los Derechos Humanos debe, en gran parte, su vigencia
a la repulsa universal contra los gobiernos fascistas, dictatoriales y totalitarios y eso es lo
que está planteado, así como se condenan los crímenes de Stalin, de Hitler, de Pérez
Jiménez y las violaciones de derechos humanos, también en Cuba a la larga tendrá que
democratizarse en aras de la progresividad de los derechos humanos que evolucionan con
el avance de la conciencia social de los pueblos que luchan por su liberación y el rescate de
su dignidad.
Nuestra posición es que en esta Ley no se fijen límites en el tiempo; porque, sería
una contradicción al carácter universal, inalienable y progresivo de los derechos humanos.
Muchas gracias.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 55
*JULIO:
14
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 12 DE JULIO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muchas gracias Presidente, muy buenas tardes, miembros de la Junta Directiva
y demás colegas Diputados: El pasado 06 de julio salió publicada una carta abierta dirigida
al señor Presidente de la República por el bien conocido lingüista Noel Chomsky en
relación con la situación…
(Dirigen frases al orador)
O Noam Chomsky para los que son amigos del idioma inglés, acuérdense que uno
viene de Mérida, entonces uno habla el inglés merideño.
Noam Chomsky publicó una misiva abierta al Presidente de Venezuela, Hugo
Chávez, en la que pide la liberación de la jueza María Lourdes Afiuni, detenida en Caracas
desde el 2009.
Su arresto por sí mismo genera varias preguntas. Su arresto aparentemente
respondió a una orden del Ejecutivo. No ha sido procesada por ninguna instancia judicial.
La mandaron al Instituto Nacional de Orientación Femenina, que es una prisión de
mujeres.
Él mismo dice en esta carta abierta, precisamente la forma como fue detenida. Dice
él: “Su arresto por sí mismo genera varias preguntas. Su arresto aparentemente respondió
a una orden del Ejecutivo. No ha sido procesada por ninguna instancia judicial. La
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 56
mandaron al Instituto Nacional de Orientación Femenina, que es una prisión de mujeres.
Ese solo hecho es cuestionable. Se trata de un lugar donde están personas que ella, en su
ejercicio como jueza, envió allá. No es una medida apropiada a menos de que ella lo haya
pedido, que es algo que desconozco, pero desde cualquier perspectiva es inapropiado”.
Todos sabemos que ella se encuentra en una situación de salud precaria y como
consecuencia su salud, precisamente, se ha desmejorado y ésta es una situación de
derechos humanos que creo que esta Asamblea Nacional, a través de las comisiones
correspondientes, en este caso Política Interior, debería ver la situación en el sitio, analizar
el estado de salud de la jueza, para que tal cual como lo plantea este intelectual Chomsky,
el propio Presidente de la República tome cartas en el asunto y se pueda efectivamente dar
una solución a esta situación que está confrontando la jueza Afiuni.
Forma parte de una situación de verdad penosa desde el punto de vista de la salud
de detenidos, y no solamente se trata del caso de la jueza Afiuni; tenemos el caso de los
comisarios que están detenidos, donde, más allá de la consideración política, tenemos un
problema de salud.
Es un problema de derechos humanos que la Comisión Permanente de Política
Interior debe analizar y esa es la proposición que hago. Que la Comisión Permanente de
Política Interior evalúe la situación que está confrontando la jueza Afiuni, que le preste
atención a esta carta del intelectual Chomsky, porque no estamos hablando de cualquier
cosa, estamos hablando de derechos humanos, estamos hablando de solidaridad, estamos
hablando del contenido humano que debe tener también la política y en eso estamos de
acuerdo, que la política tiene que ser un ejercicio altísimo de humanismo; y en este caso
concreto estamos hablando de seres humanos que deben ser atendidos, que deben ser
vistos en su condición de personas humanas.
No podemos dejar que sean intelectuales de otras partes del mundo los que estén
dándonos estos señalamientos cuando el mismo Presidente de la República en este
momento está pidiendo, precisamente, la solidaridad de todo el pueblo de Venezuela.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 57
En ese sentido, yo reitero y propongo que la Comisión Permanente de Política
Interior analice este caso, que efectivamente se aboque a ver la situación que está
confrontando la jueza Afiuni desde el punto de vista de su salud e igualmente la situación
de la salud del resto de las personas como Forero, Simonovis y otros que se encuentran
actualmente detenidos.
Es todo, ciudadano Presidente.
15
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA SÁBADO 16 DE JULIO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, señores miembros de la Junta Directiva, colegas
Diputados y Diputadas: Estamos discutiendo un punto dentro del cual nosotros estamos
damos nuestro apoyo. Consideramos y desde aquí le digo al señor Presidente, nuestros
votos porque se recupere. También aprovecho, señor Presidente, para que le diga a los
ministros que trabajen. Por otra parte, algo que queda plasmado en este debate es la
importancia de la Asamblea Nacional, porque justamente unos de los mecanismos del
control político del Poder Ejecutivo es, justamente, la autorización para viajar al Presidente
cuando se trata de una situación de Estado o por una situación de enfermedad o de salud,
como la que en este momento está presentando el Presidente.
Y eso es muy importante darle la relevancia; porque, la Asamblea Nacional forma
parte del Poder Público Nacional. La Constitución es muy clara cuando dice, en el artículo
18, que el asiento del Poder Público y el ejercicio del Poder Público es aquí en la capital, en
Venezuela. Mal podría, por ejemplo, señor Presidente de la Asamblea Nacional, de repente
que fuera usted a ejercer sus funciones de Presidente de la Asamblea Nacional en Cuba o
en cualquier otro país. No podría hacerlo porque el Poder Legislativo forma parte del
Poder Público Nacional y la Constitución en el artículo 18 es muy claro al respecto.
Es lo mismo que se está planteando en este aspecto en lo que corresponde a la
situación misma que está viviendo el Presidente, porque nosotros aquí no estamos
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 58
autorizando la falta temporal. La falta temporal se produce automáticamente, y el mismo
Presidente lo dice que cuando estuvo en la primera fase de la misión autorizada por la
Asamblea, en Cuba se le presentó esa situación de salud.
Ahora bien, en ese mismo documento que ya nosotros hemos leído, el Presidente
hace mención que va hacia la República de Cuba “con el fin de continuar en La Habana,
República de Cuba, el plan de tratamientos necesarios para la recuperación plena de mi
salud”. Nosotros realmente deseamos que se recupere, vamos a votar la autorización para
que vaya a hacer ese plan de recuperación de su salud, pero es muy importante, señor
Presidente, y ya que me está escuchando, el país, el pueblo venezolano, merece una
información precisa de la naturaleza de la enfermedad.
Si a nosotros nos están diciendo que “con el fin de continuar el plan de tratamientos
necesarios”, yo pudiera decir lo siguiente: ¿Cuál es ese plan que ha diseñado el equipo de
médicos y quiénes lo integran? Porque en una declaración se lo oí al Presidente ¿Cuál es
ese Estado mayor médico? ¿Cuál es ese plan de tratamiento necesario para la recuperación
plena de su salud que le prepararon en La Habana? ¿Cuál es el diagnóstico que lo obligó a
someterse a dos operaciones quirúrgicas complejas en La Habana?
El pueblo venezolano tiene derecho a saber esa información, porque estamos
hablando de alguien que ejerce las funciones de Jefe de Estado y de Jefe de Gobierno; no
estamos hablando de una simple situación, sino que estamos hablando de algo que
necesita el pueblo venezolano saber. Y ese es el planteamiento que nosotros también
queremos señalar en este momento; porque, es necesario que se borre cualquier tipo de
incertidumbre, que se borre cualquier tipo de especulación, porque nosotros lo que
necesitamos en este momento precisamente es rescatar la certidumbre. Uno de los
diputados habló hace rato, dijo: que nosotros estábamos interesados en generar situaciones
anormales, etcétera. No.
Nosotros estamos muy claros del papel que tenemos que jugar, del rol que tenemos
que jugar aquí en la Asamblea Nacional, porque llegamos aquí por los votos del pueblo, y
estamos seguros que en el 2012 se va a operar un cambio político en Venezuela porque el
pueblo lo está exigiendo, y esa es la ruta que nosotros estamos siguiendo. Pero en este
momento lo que está planteado es algo que tenemos que verlo en su justa dimensión,
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 59
porque se trata de la salud del Presidente, pero igualmente nosotros tenemos otras
situaciones que se han presentado en el país que también vale la pena mencionarlas,
porque han habido pronunciamientos internacionales con relación a personas que están
detenidas y que sí han presentado informes médicos como el caso del comisario Forero y
de la misma jueza Afiuni.
Para redondear, Presidente, nosotros vamos a votar, cómo no, la autorización, pero
quiero decir aquí lo siguiente: Esta Asamblea Nacional es un foro político por excelencia,
aquí hay debate, aquí nosotros tenemos que dar nuestro criterio, y nuestro criterio es que
tiene que haber la asunción automática del Vicepresidente, que es una de las
interpretaciones. Lo lógico también es que la Asamblea se pronuncie para que el
Vicepresidente Ejecutivo asuma la falta temporal del Presidente; no es cualquier
funcionario, es un funcionario que coopera con el Presidente de la República en la
dirección política del Estado; y en segundo lugar, que también se nos informe cuál es la
naturaleza de esa enfermedad, cuál es la situación realmente, porque eso lo exige el pueblo
venezolano para tener claridad exacta, como lo han hecho otros presidentes del mundo
que han tenido ese tipo de enfermedad.
Muchas gracias, ciudadano Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 60
*AGOSTO:
16
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 02 DE AGOSTO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Gracias, señor Presidente, colegas Diputados: Las deudas sociales que tiene la
Gobernación del Estado Mérida pasan de este monto. A los policías de Mérida les están
pagando apenas mil quinientos bolívares y les deben las prestaciones e incluso les deben
los decretos presidenciales que el propio Presidente de la República decretó desde el año
2010; y eso mismo pasa con los médicos, con los enfermeros y con las personas que están
al servicio del estado, al servicio de la Gobernación del Estado Mérida. No nos estamos
oponiendo a eso, no. No me vengan con ese cuento de ponerlo a uno en un plan de
chantaje.
La demostración palpable del fracaso del Gobierno regional está dada precisamente
en los resultados de hace un año, del 26 de septiembre, cuando sacamos el 51% de la
votación. Basta pasar por diferentes partes de los municipios del estado Mérida para que
veamos sus necesidades: Cómo están las carreteras, no tenemos el Aeropuerto de Mérida
“Alberto Carnevali”, ojalá que efectivamente el Teleférico de Mérida lo inicien y así,
sucesivamente, paremos de contar los demás problemas. Tal como el problema de la
inseguridad que existe en el estado, no existen patrullas; o vayamos al Hospital
Universitario para que veamos que ni siquiera el servicio de cateterismo del Instituto de
Cardiología está funcionando; los ambulatorios no tienen las medicinas que se requieren.
Que no me vengan entonces con ese cuento político, porque conocemos y sabemos la
realidad de nuestro estado.
Aquí lo que está planteado es otra cosa, es la defensa de un Estado federal
descentralizado, como lo dice la Constitución. Eso es lo que está planteado, un nuevo
proyecto político es lo que requiere el país, un Estado federal, descentralizado, donde el
pueblo sea el dueño de sus propios recursos y de su propio destino, y que no dependa de
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 61
ninguna instancia nacional para definir sus propias necesidades. Eso es lo que está
planteado, y ésa es la razón por la que salvamos el voto, lo salvamos porque hay una
distorsión en la fuente de los recursos, hay una distorsión completa. Y, por cierto, la
división no está del lado nuestro, la división está del lado del oficialismo, porque hay
algunos que están de acuerdo con el Gobernador actual y otros que están buscando
romperle el taburete para que se caiga de su silla.
La distorsión está allí porque en esa fracción hay algunos que están aspirando a ser
candidatos a gobernadores, pero se van a quedar chucutos porque a Mérida la
rescataremos una vez más como siempre ha sido. Esa es la gran realidad que está
planteada aquí. Nosotros venimos de la lucha de masas, somos políticos curtidos en la
lucha de calle, no somos políticos de escritorio.
Aquí llegamos por la fuerza de nuestros propios votos, los votos populares, los votos
del pueblo de Mérida. Entonces, respeten lo que dice la Constitución; la Constitución dice
que somos un Estado federal, descentralizado; pues entonces hagamos uso de lo que dice
la Constitución y no estemos desde el poder central quitándole la plata a las provincias
para hacer más ricos a los ricos y más pobres a los pobres, ya que aquí hay una oligarquía
plutocrática que se está enriqueciendo con la economía importadora, con el dinero que
viene de la provincia.
Esa es la razón por la cual nosotros sustentamos el principio, por supuesto, sabemos
que el pago de todas las deudas sociales tenemos que aprobarlo, pero que se respete la
Constitución, que el dinero que le corresponde a los estados no se los robe el poder central.
Es todo, ciudadano Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 62
17
(*).– (Desde la Tribuna de Oradores). Ciudadano Presidente, colegas Diputadas y
Diputados: La semana pasada se ha debido haber realizado este Pronunciamiento porque
el 22 de julio pasado ocurrió un hecho que conmovió a la humanidad, como fue el
Atentado Terrorista en el Reino de Noruega, que ha traído como consecuencia casi un
centenar de personas muertas y heridas.
Antes de leer la propuesta quisiera hacer rápidamente una contextualización del
mismo. Realmente, lo que resulta de esta situación es la necesidad permanente de
fortalecer la democracia, de promover y garantizar justamente los derechos humanos.
Resalta esta inquietud porque esto ocurre en un país que preside justamente el
índice de desarrollo humano, que, de acuerdo con el PNUD, fue calificado como el país
que tiene las mejores condiciones para vivir, un país que, incluso, tiene una actividad
económica próspera, donde la industria petrolera está estatizada junto con otras
actividades económicas que combinan la actividad de libre mercado con una economía de
intervención estatal, un país que, efectivamente, tiene un índice de esperanza de vida muy
alto, un índice de salud muy alto, un índice de alfabetización casi en un 100% y ocurren
este tipo de cosas. Igualmente otra reflexión rápida que uno puede hacer es que el
fascismo está vivito y coleando.
Y nosotros tenemos que luchar precisamente para erradicar esas condiciones
subjetivas y objetivas que dan pie para que el neototalitarismo o el totalitarismo, el
nazismo, el fascismo, todos esos extremismos realmente tengan vigencia hoy día, como lo
estamos viendo en Europa. De allí pues la importancia que tiene, precisamente, que las
soluciones tienen que ser democráticas, si me permite el Presidente, rápidamente leo cómo
el Primer Ministro de Noruega no cayó en la exacerbación de la lucha del terrorismo por el
terrorismo, sino que en su lugar prometió fortalecer la democracia noruega. Después de
los ataques terroristas dijo: “Nuestra respuesta es más democracia, más franqueza, para
mostrar que no nos detendrá este tipo de violencia.”
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 63
Sus palabras muestran la diferencia entre una sociedad que toma incluso los
principios liberales como fundamento y otra que los trata como un lujo inconveniente.
Dentro de este contexto, señor Presidente, voy a leer el Proyecto de Acuerdo de Repudio a
los Atentados Terroristas en Noruega:
“LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Como vocera del pueblo soberano.
Considerando:
Que el día 22 de julio del presente año la humanidad se conmovió por el doble
atentado terrorista ejecutado en el Reino de Noruega, siendo el primero de su historia, con
la explosión de un coche bomba en su capital Oslo y un tiroteo en la cercana isla de Utoya,
país donde paradójicamente se entrega anualmente el Premio Nobel de la Paz, con el saldo
de casi un centenar de personas fallecidas por un ciudadano noruego, fanático y confeso
asesino, acto terrorista que de nuevo ha desgarrado el corazón del mundo;
Considerando:
Que la Asamblea Nacional, expresión soberana del pueblo de Venezuela y espacio
público político en el que la pluralidad y la diversidad cultural, social, política y religiosa
caracterizan su existencia institucional, no puede menos que condenar este abominable
acto criminal que choca contra el Título III De los Derechos Humanos y Garantías y de los
deberes consagrados en nuestra Carta Magna, y sobre todo, en la propia naturaleza
humana;
Considerando:
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 64
Que este acto terrorista pone de relieve la exigencia de fortalecer la democracia y la
solidaridad de los pueblos para que los derechos civiles, políticos, sociales, económicos,
culturales y de la paz se garanticen y promuevan como medio para resolver conflictos
humanos y sociales en contraposición a los fundamentalismos y la violencia como modo
de expresión y resolución de diferencias y antagonismo;
Considerando:
Que en el mundo la xenofobia, el ultranacionalismo, el racismo, los
fundamentalismos, las expresiones irracionales impregnadas de extrema radicalidad
política crean un microcosmo de perversión que desde cualquier lugar de esa subjetividad
perturbada imponen a la vida su precio de sangre y muerte.
Acuerda:
Primero: Repudiar enérgicamente esta acción terrorista contra personas humanas y
bienes de la sociedad noruega.
Segundo: Expresar nuestras condolencias, solidaridad y apoyo a los familiares y
allegados de las victimas, al Gobierno de Noruega, al Partido Laborista (Social Demócrata)
y al pueblo noruego en este momento de tragedia y congoja universal.
Tercero: Hacer un llamado a la cooperación internacional de todos los parlamentos
del mundo para aprobar leyes y mecanismos interparlamentarios que persigan y
prohíban, sin distinción, cualquier acto que promueva, estimule o ampare actividades
terroristas en cualquiera de sus formas expresivas o conexas y ámbitos territoriales,
porque el terrorismo no puede ser una forma de hacer política ni con palabras ni con
hechos.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 65
Cuarto: Dar publicidad en los medios nacionales e internacionales al presente
Acuerdo.”
Hago esta propuesta y en verdad, cuando vemos que se aprueba la Ley Orgánica del
Deporte, efectivamente lo que resalta es que tenemos una sociedad que está en búsqueda
precisamente de esa armonía para buscar la solución de los conflictos que tenemos
internamente.
Pienso que el derecho a la paz, como derecho humano, es un derecho fundamental
que tenemos que preservar y promover en cualquier espacio político y en cualquier
actividad diaria que tengamos.
Muchas gracias, muy buenas tardes.
18
(*).– Para que vean que sí hay posibilidad de armonía, procedo a leer los cambios
realizados:
“Considerando:
Que en el mundo la xenofobia, el ultranacionalismo, el racismo, los
fundamentalismos y las expresiones irracionales impregnadas de extrema radicalidad
política son soportes ideológicos de naciones que se consideran gendarmes y dueños del
planeta, uno de sus productos es el fanatismo.”
Y un acuerdo que se agrega: “Denunciar las políticas imperiales y nazi-fascistas,
basados en el destino manifiesto, la supremacía, el expansionismo, la manipulación
mediática y el terrorismo de Estado, antivalores ideológicos que conducen a las acciones
fanáticas y terroristas como las que hoy condenamos.”
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 66
19
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 09 DE AGOSTO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Buenas tardes, señor Presidente, colegas Diputados: Este crédito que se está
discutiendo toca un tema que posteriormente se va a debatir, y es el tema de la
descentralización y del Poder Popular, y lo digo porque uno de los aspectos que todavía se
han mantenido descentralizados, de los ámbitos que se han mantenido descentralizados,
es precisamente el sector de la salud.
En este crédito vemos cómo, por ejemplo, a los sectores que se denominan entes
descentralizados sin fines empresariales, transferencias corrientes al poder estadal, en el
caso de Mérida entre otros estados, hay recursos aprobados.
¿Qué quiere decir esto? Que la descentralización forma parte de la naturaleza
política del Estado venezolano. Nosotros nacimos como un Estado federal descentralizado
y justamente el aprobar todos estos recursos, que nosotros estamos de cuerdo, en lo que
corresponde al reconocimiento de los sueldos, de los salarios de los trabajadores, de los
médicos, de los sectores, de las personas que trabajan en el sector salud, es porque
simplemente los derechos humanos no son una concesión del Estado, no es una concesión
gratuita de ningún gobiernos. Los derechos humanos son inherentes a la persona humana
y estamos hablando del derecho a la salud, pero también del derecho al trabajo de estos
profesionales de la medicina.
Nosotros, por supuesto, que estamos de acuerdo, pero estamos de acuerdo para que
se haga una gran reflexión sobre este tema profundo del sistema de salud, un sistema
nacional de salud que yo diría que forma parte de lo que se denomina el federalismo
cooperativo, porque hay una relación, hay una cooperación entre el poder central y el
poder federal, el poder regional.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 67
Sin embargo, es importante que dentro de esta reflexión y dentro de ese concepto de
federalismo cooperativo, de verdad se piense a profundidad el problema de la atención
primaria, es necesario fortalecer la red de atención primaria. Si fortalecemos la red de
atención primaria todas esas enfermedades como el dengue, la AH1N1, que hace meses
incluso solicité la interpelación de la Ministra del Poder Popular para la Salud por los
problemas que se estaban confrontando en Mérida en relación con este caso, los
tendríamos resueltos, los tendríamos gerenciados desde el punto de vista de la prevención,
y entonces los hospitales de referencia, como el Hospital Universitario que es un hospital
tipo 4, no se verían abarrotados si ese tipo de problemas se atendieran en las redes de
atención primaria, incluyendo, por supuesto, los centros de la Misión Barrio Adentro y los
CDI.
¿Por qué menciono esto? Porque el Hospital Universitario de Mérida, para poner un
caso, que es un hospital de referencia, y nosotros atendemos no solamente a la gente de
Mérida, sino a gente de Santa Bárbara, del Táchira, de Trujillo, de Barquisimeto, hasta de
Cúcuta, ya hoy día deja de ser un hospital de referencia porque nos hemos convertido en
un hospital que referimos a otras partes, porque hay servicios que no están funcionando
dentro como deberían de funcionar: El servicio de cardiología, el mismo servicio de
oncología, donde los pacientes que tienen que ser tratados con radioterapia tienen que ser
actualmente enviados a Caracas o para el Zulia. Es decir, si estamos hablando de un
sistema de salud y estos recursos que van destinados precisamente a beneficiar a aquellos
que trabajan en el sector salud, tiene que llamarnos a la reflexión para que se aplique la
contraloría social.
Aquí hace rato un diputado habló del tema de la basura. Miren, el tema de la basura
es un de los temas fundamentales que ustedes deberían transferirles a las comunas, si
estamos hablando realmente de un proceso de descentralización y de un Poder Popular
autónomo, de un Poder Popular que realmente sea electivo.
Ese Poder Popular tiene que actuar, por ejemplo, en estos ámbitos específicos como
la salud, para que exista la verdadera contraloría social. Esta es una reflexión que hago
realmente sin ningún tipo de subjetividad ni de interés político, porque lo que tenemos
que buscar es que en el caso, por ejemplo, de mi estado, el Hospital Universitario que es
un hospital tipo IV, efectivamente tenga sus servicios funcionando; que el Instituto de
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 68
Cardiología funcione; que el Instituto de Resonancia Magnética y Tomografía Axial
funcione; que tengamos esos servicios que tienen que ver con la oncología funcionando, y
que tengamos un red ambulatoria de atención primaria que esté funcionado, para que
realmente manejemos y gerenciemos el tema de los índices epidemiológicos.
Es decir, estamos hablando de un tema de fondo, de un tema que efectivamente,
aunque se va a tratar más tarde, tiene que ver con la descentralización, porque si en este
momento se está reconociendo la descentralización es porque hubo un logro, porque hubo
un proceso de profundización democrática desde el punto de vista de abajo hacia arriba,
en donde se incorporaban los sectores sociales para que, incluso, tuvieran un papel de
cogestión en el manejo de servicios públicos como la educación, siendo la educación en un
momento descentralizada hacia las gobernaciones de estado.
De manera tal que nosotros le damos este tratamiento y esta profundidad, porque –
incluso– el pago de las prestaciones sociales del tema de justicia social que aquí se está
aplicando nos lleva a otra reflexión: La necesidad de un sistema de seguridad social
integral en Venezuela. Todavía esta Asamblea Nacional está en deuda para que realmente
se apruebe un sistema de seguridad social, que no sigamos en una vacatio legis de una ley
aprobada hace tiempo, sino que todos los venezolanos sean beneficiarios de un sistema de
seguridad social integral.
Claro que estamos de acuerdo con este crédito, pero hago esta reflexión para que se
aplique la contraloría social, para que se le ponga atención a la situación de los hospitales,
como en el caso de mi estado con el Hospital Universitario, que es un hospital tipo IV, y de
esa manera apliquemos derechos humanos fundamentales como lo son el derecho a la
salud y el derecho al trabajo.
Es todo, ciudadano Presidente.
20
(*).– Buenas noches, Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Siempre se ha dicho
que la memoria histórica hay que mantenerla y hay que hacer el esfuerzo por recuperarla
en aquellos casos en los que adrede se quieren olvidar.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 69
Estoy viendo en este crédito que –como lo acaba de decir el diputado que me
antecedió– favorece a la política del sistema de transporte masivo. Nosotros podemos
darnos el lujo de que en nuestro estado Mérida iniciemos esa política de sistema de
transporte masivo.
Aquí veo que dentro del crédito se asignan 6 millones de bolívares para el Sistema
Trolebús de Mérida, Tromerca, esa es una obra que se comenzó justamente por la
descentralización, porque era una obra que en ese momento ni siquiera una idea, porque
lo que tenían pensado para Mérida era otra cosa. Pero nosotros logramos crear la Oficina
de Transporte Masivo Metropolitano de Mérida con la participación de la Universidad, de
la comunidad, del Gobierno del estado, de Corpoandes y de otros sectores, y desde allí
comenzamos a analizar el problema no de un sistema cualquiera, sino de un sistema de
transporte masivo. Eso ha tenido diferentes nombres hasta que hoy día precisamente se
llama Tromerca.
Nosotros comenzamos el proyecto, se iniciaron hasta el punto que revisando en mis
propios archivos encuentro el plan, el proyecto inicial, que todavía está planteado porque
el Presidente recientemente señaló que iban a continuar la línea 1.
La línea 1 hasta este momento llega a la Avenida 16 de Septiembre y ésta seguiría
por la Avenida Don Tulio Febres Cordero, la Avenida Las Américas hasta la Avenida
Alberto Carnevali. Algunos dicen que la gran muralla china duró menos en su
construcción que el trolebús de Mérida, porque esta obra se ha debido haber concluido en
su primera etapa en el 2002. Pero hubo una tranca, hubo una paralización y terminaron esa
primera etapa en el 2006-2007, tiene 18 kilómetros esa línea.
Este es un sistema que comprende 2 líneas de trolebús más una tercera línea de un
sistema teleférico llamado trolcable que llega hasta la zona de San Rafael de Chama, San
Jacinto, que es la parte baja de Mérida.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 70
Por supuesto, que estamos de acuerdo con estos recursos, pero me acaba de llegar
una información con respecto a los trabajadores del sistema del transporte masivo, porque
tienen problemas en cuanto a la contratación colectiva, el reconocimiento de los días
feriados, del seguro social, de los bonos, de la cancelación de horas extras nocturnas. Pero
igualmente aquí, dentro de este crédito, se prevé la aprobación de unas transferencias para
el Fondo Nacional de Transporte Urbano, Fontur, y yo hago un llamado para que las
autoridades correspondientes, y si este crédito va diseccionado hacia ellos, muy bueno, se
les paguen los tiques que les deben a los transportistas, para que de esa manera el pasaje
estudiantil y ese sistema funcione como debe ser.
Como ustedes ven tenemos una posición propositiva, porque se trata de obras que
benefician a nuestros estados y nosotros hemos salido electos por nuestro pueblo para
defenderlos. Este sistema de transporte masivo, y ojalá sea la inauguración como lo han
dicho, del teleférico de Mérida en noviembre del próximo año, ya el Vicepresidente habló
de 2 ó 3 estaciones sea una realidad, porque Mérida depende del turismo.
Y en este crédito aprovecho la oportunidad, porque son recursos que van
direccionados a obras de un alto impacto social y ambiental, porque el sistema de
transporte masivo, el trolebús, tenía ese carácter ambiental, no solamente era la
adquisición de unos buses y punto, sino que tenía y tiene ese alto impacto social, ese alto
impacto ecológico, porque Mérida es precisamente una ciudad que tiene todos esos
atributos y tiene todas esas virtudes para seguir siendo la gran ciudad de Venezuela , la
gran ciudad del conocimiento, la gran ciudad del turismo.
De manera tal, que esta política de los sistemas de transportes masivos es muy
importante y se tiene que seguir, pero discútase también con las universidades, que se
incorpore el mismo sistema del Poder Popular que se debatirá, para que de esa manera se
ejerza la contraloría social, para que los recursos realmente se destinen realmente a los
fines y a los objetivos que están planteados.
La política del sistema de transporte masivo es una política descentralizada que tiene
que ver mucho con la vitalidad y la potencialidad endógena de las mismas características,
de la misma naturaleza de las actividades económicas y comunitarias de una ciudad.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 71
Por eso para nosotros es sumamente importante esta obra y que efectivamente este
crédito se destine hacia esos fines, que las autoridades correspondientes lo dediquen como
tiene que ser, tomando en consideración esas características propias no solamente de
Mérida, sino de Valencia y de otros estados donde se está desarrollando un sistema de
transporte masivo.
Pero quiero desde aquí darle esa fuerza, esa energía telúrica que caracteriza a
nuestro pueblo, porque para eso estamos aquí, la descentralización social, porque nosotros
no estamos descentralizando para privatizar y ahí está un ejemplo con el sistema de
transporte masivo, porque el Gobierno ha seguido la obra. ¿Qué quiere decir eso? Que era
un proyecto de alto impacto que dentro del proceso de ruptura y continuidad histórica
tenía su vigencia y ahí esta, porque aquí lo estamos discutiendo para aprobar unos
recursos que benefician a una colectividad, a una ciudad y a un estado.
Simplemente quería hacer esa reflexión y dar nuestro apoyo, por su puesto, porque
se trata de una obra que nos va a beneficiar a todos, no solamente en el caso de Mérida,
sino aquellas ciudades en donde el sistema de transporte masivo tiene ese alto impacto
social y ecológico.
Es todo, Presidente.
21
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA LUNES 15 DE AGOSTO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Buenas tardes, señor Presidente, colegas Diputados: El anterior colega que
habló como aquellos toreros que salen a torear después que el toro está muerto –decía
Andrés Eloy Blanco– para ver si de alguna manera agarra puntos internos, porque todos
sabemos exactamente cuál ha sido la situación interna que tanto se ha criticado y en este
momento ha querido como manipular la situación, porque aquí hay un planteamiento
político.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 72
Y el planteamiento político es simplemente uno: La Mesa de la Unidad y quienes
hacemos el trabajo político, lo estamos haciendo por el camino que nos llevó aquí
victoriosamente. Para nadie es un secreto que ese 52% –que les duele a algunos– sigue
estando vigente en el alma telúrica de nuestro pueblo; y no solamente es ese 52%, va a ser
mucho más. Nosotros no tenemos ningún interés en estar buscando ayudas en ningún
lado, porque hacemos el trabajo y el esfuerzo que nos corresponde, a donde tenemos que
hacerlo que es en nuestro pueblo, en nuestra base.
Aquí se ha hablado de soberanía. Si nosotros nos ponemos a ver, aquí hay una carta
que tengo yo, salió publicada en febrero de este año, pero es bueno resaltarla de nuevo, en
donde un ex senador, un ex parlamentario de los Estados Unidos, Joseph Kennedy, a
confesión de partes relevo de pruebas, las grandes compañías norteamericanas
ConocoPhillips, Exxon Mobil, Ges, Sunoco, Chevron, Texaco, cobran o compran o
compraron más de 10 billones de dólares en petróleo, esta carta es del 2011, se refería al
2010.
Pero igualmente como, por ejemplo, la General Motors provee el 50% del mercado
automotor aquí en Venezuela, por encima de los dos billones de dólares, Colgate
Palmolive deriva el 6% de sus ventas anuales desde Venezuela por más de 900 millones
de dólares, gigantes como la Dupont, bancos como el Citigroup, Kimberly-Clark,
compañías manufacturadotas de papel, Heinz Food, valga usted la cantidad de empresas
que forman parte del capitalismo norteamericano que están incrustadas en la economía
venezolana.
Para nadie es un secreto como cada día dependemos mucho más del mercado
americano en la colocación de nuestro principal producto que es el petróleo. Si bien es
cierto que la economía mundial hoy día tienen problemas, nosotros dependemos
básicamente de esos problemas que están en la economía mundial y, específicamente, de
lo que pudiera suceder en los Estados Unidos, porque la perspectiva capitalista va a seguir
siendo liderada no por estos países desarrollados, sino por los nuevos países imperialistas
como China y como Rusia que desarrollan todo un capital financiero especulativo.
De manera tal que la postura nuestra, más allá de lo que acaban de mencionar, es un
problema de fondo y de principios. ¿Estamos realmente construyendo una patria
independiente en los momentos actuales o cada día dependemos mucho más de esos
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 73
factores capitalista que nos llevaron, incluso, a importar cerca de 17 mil millones de
dólares en productos alimenticios?
Tenemos unos factores productivos nacionales que están totalmente colapsados,
porque precisamente hay una política neocolonialista de un Estado que controla el
monopolio del dólar. Si alguna situación de dolarización existe en América Latina,
Venezuela es el país que más depende del dólar que otros países latinoamericanos, sólo
que esa monopolización del dólar está en manos del Estado.
Entonces, de qué discurso de soberanía y nacionalismo estamos hablando si
precisamente la política económica, la política internacional, incluso, de este Gobierno, es
una política que gira alrededor del mundo capitalista, de los nuevos factores de poder
dentro del mundo capitalista.
Pero aquí se ha mencionado que el hecho mismo de una comunicación de un
senador en un país que tiene su propia soberanía, que refleja un problema de política
interna, que tiene que ver con una petición que hace un senador de las cortes españolas a
su Gobierno, que nada tiene que ver con una política nuestra, ni con una decisión
estratégica de los partidos que conforman la Mesa de la Unidad, pero es como que si
nosotros entonces nos pusiéramos aquí a debatir que el 27 de junio, justamente desde
Cuba, el Presidente Chávez dio instrucciones a la conducción política del Partido Socialista
Unidad de Venezuela.
Es como si aquí de repente un político venezolano o un alto directivo de alguna
empresa venezolana se fuera a dar sus instrucciones políticas, por ejemplo desde los
Estados Unidos, la alharaca que se hubiera armado, pero nosotros sí nos tenemos que calar
que el Presidente de la República gobierne desde afuera, desde un país que no es
Venezuela.
Entonces aquí hay un tema, por otra parte, cuando se está hablando de la
desestabilización. ¡No!, colega Vicepresidente, la desestabilización no existe, las
manifestaciones públicas que se están dando, el año pasado se dieron más de 3 mil
manifestaciones públicas, y de esas 3 mil manifestaciones públicas el 80% es gente que sale
a protestar porque no tienen agua, porque hay problemas de salud en los hospitales,
porque hay problemas de energía eléctrica, la misma gente que está en los refugios ha
salido a protestar, es la misma gente del gobierno, la tendencia de este año va a ser
superior a los 3 mil casos de manifestaciones en Venezuela.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 74
¿A eso llaman ustedes desestabilización? Es el pueblo que está en la calle, es el
pueblo que está harto, es el pueblo que está dispuesto a ir a la calle en este momento para
reconquistar la democracia en nuestro país. (Aplausos). No confundan los términos, vean la
realidad, no se cierren, hagan la autocrítica, analicen dialécticamente sus problemas, no
empiecen a ejercer el falso negativo como una estrategia doctrinaria, no me vengan con la
nueva teoría del sicariato político. ¿Qué es lo que nos quieren advertir, que nos van a
aplicar el sicariato político? Pues estaremos dispuestos en la calle a defender los votos,
estaremos dispuestos en la calle a defender a nuestro país.
Es eso lo que tienen que ver, vean las razones por la cual la gente sale a protestar,
vayan a ver las cosas por las cuales la gente allá en la zona panamericana o en cualquier
parte del país sale a protestar; porque los engañan, porque ahora se ha aburguesado la
dirigencia política de ustedes. Incluso, cuando llegan a los pueblos llegan con carros
lujosos, miran a la gente del hombro hacia abajo, le sacan el cuerpo a la gente de abajo; esa
gente de abajo está dispuesta a pasarles factura en el 2012, esa es la gran realidad.
(Aplausos).
Vamos a hablar claro entonces, porque aquí nosotros no necesitamos pedir recursos
de nada, de nadie, venidos de un partido revolucionario, el Juan Bimba de siempre, el
nombre del pueblo, a ustedes les molesta eso porque ustedes jamás ni nunca han leído la
doctrina de su propio partido, nosotros sí la hemos leído y sabemos lo que significa el Juan
Bimba en el corazón del pueblo. Nosotros estamos allí reconstruyendo una patria nueva,
no necesitamos irnos por ningunos atajos porque aquí llegamos por la fuerza del pueblo,
por los votos conseguidos por el pueblo y a ese pueblo es al que nosotros sí le tememos,
porque nosotros defendemos ese pueblo.
Ustedes dependen de Miraflores e indirectamente dependen de La Habana; nosotros
no, nosotros dependemos de nuestra base, de nuestro pueblo, y por eso estamos aquí
defendiendo la dignidad de nuestro pueblo.
Aquí se dan a la tarea de descalificar dirigentes, de actuar fascistamente para
descalificar dirigentes, aquí acabamos de hacerle un homenaje a Pío Tamayo, algún día
entonces hagámosle un homenaje a Armando Zuloaga Blanco, muerto en Cumaná, a
Pedro Manuel Ruiz, la diputada María Corina puede hablar porque ella viene de esa
sangre, Juan Parisca –que usted conoció diputado Aristóbulo–, que llevaba el nombre de
Pedro Manuel su abuelo materno, Comandante del Frente Simón Bolívar, trabajó en las
montañas de Yaracuy como Comandante bajo el servicio de Argimiro Gabaldón.
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Entonces, qué me vienen a decir ustedes de la fracción nuestra. La fracción nuestra
es nacionalista, la fracción nuestra es democrática, la fracción nuestra está allá en el
corazón del pueblo, y eso es lo que tenemos que apuntalar aquí, porque tenemos una gran
realidad; una inflación alta, una deuda creciente, cada día más importación y la violencia
que nos carcome. Esos son los peligros que confronta actualmente Venezuela, no somos
nosotros; nosotros estamos trabajando por nuestro pueblo y ese pueblo se va a liberar en el
2012.
Muchas gracias, es todo, ciudadano Presidente.
22
(*).– Ciudadano Presidente encargado, colegas Diputados y Diputadas: Este crédito
dice en su parte motiva, en su justificación, que esta situación a la fecha –se refiere a las
lluvias– no ha mejorado y se han mantenido fuertes lluvias registradas durante el 2011
debido a factores tales como la gran actividad en la zona de convergencia y la
inestabilidad atmosférica presente en el Mar Caribe.
Si nosotros no tenemos una política realmente –lo dijimos en un momento del debate
hace unas cuantas semanas– de prevención y mitigación de riesgos naturales, estaremos y
seguiremos aprobando créditos porque vamos a seguir teniendo gente en los refugios,
porque ustedes mismos lo dicen aquí en la justificación que hasta la fecha esa situación no
ha mejorado, se refiere a la situación de las lluvias.
Estoy de acuerdo, obviamente y vamos a votar a favor, de estas 122 mil 750
personas, 32 mil 222 familias en estos 885 refugios y, sobre todo, el llamado es para que la
gente que esté en los refugios no sigan siendo refugiados en su propio país ¿o es que acaso
esa es una nueva condición de ciudadanía y social que estamos acumulando en Venezuela
o que estamos concediendo en este país?
Tenemos que luchar para que efectivamente los refugiados dejen de ser refugiados y
vayan a sus viviendas. En este momento este crédito es para solucionar un problema
transitorio, la adquisición de los alimentos que van a ser obviamente importados, y ahí
entramos en esa discusión de ese modelo agroindustrial que aquí se ha discutido, que
depende de estos países ahora neocapitalistas o que practican un capitalismo incluso peor,
porque no me vengan a mí a decir que China es el ejemplo del socialismo, todo lo
contrario, si algún país tiene un capitalismo agresivo es China, donde no se protege ni el
medio ambiente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 76
Ahora, si nosotros vamos a seguir dependiendo de las importaciones de comida,
cuando los precios de la comida, es decir, el azúcar, el maíz, la carne, el pescado, el arroz,
etcétera, han subido de precio en los mercados mundiales, pasa del 35%, pues nosotros
vamos a seguir teniendo problemas, obviamente que esto –como lo dice el crédito– lo va a
administrar Fundaproal que es la que cuenta con la logística y la experticia necesaria para
la distribución de los platos que van hacia los refugios.
El crédito va a ser destinado justamente a la Corporación Casa, el punto es que
estamos de acuerdo en el crédito porque hay que beneficiar a la gente, la gente que está en
los refugios, en los estados, hay una razón de solidaridad y una razón social, pero aquí
también viene una pregunta, una gran reflexión ¿Vamos a seguir importando? ¿Dónde
está la Revolución nacionalista que tanto se habla? ¿Vamos a seguir importando? Ahorita
importamos 17 mil millones de dólares ¿Se va a importar azúcar? Se está importando
carne. Esa es la gran realidad.
Vamos a seguir nosotros dependiendo de la lógica del mercado globalizado del
petróleo, porque lo que está sucediendo en Venezuela es que nos estamos financiando,
obviamente, con ingresos petroleros, pero con endeudamiento también, y entonces sí
estamos metidos en esa lógica del gran capitalismo mundial y no sabemos cuáles pueden
ser las consecuencias que se deriven de la situación crítica que se vive en el mundo a los
efectos de Venezuela.
Entonces, en un momento dado estas personas que están refugiadas y los que
vengan en el futuro van a tener problemas como todos los venezolanos, porque
precisamente tenemos una crisis de producción, porque en este momento los factores
productivos nuestros no fueron estimulados para tener el suficiente stock de comida que se
pudiera distribuir sin la burocracia y sin la red de corrupción implícita que muchas veces
está metida en ese tipo de actividades destinando recursos para estimular nuestra
producción local.
Hago esta referencia porque estamos hablando precisamente de un rubro, de un
área, de un ámbito de profundo impacto social, y nosotros tenemos que hablar en función
de futuro. ¿Cuál es el tipo de nacionalismo que nosotros queremos? ¿Cuál es el tipo de
país que nosotros tenemos que construir? Un país de inmediatismo a través de créditos o
un país a través de una política realmente seria, estructurada, en donde el Estado juegue
su papel, donde los diversos sectores jueguen su papel, para que de esa manera nosotros
tengamos efectivamente una república independiente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 77
Votamos a favor de este crédito, pero hacemos esta consideración en razón de
principios y en razón de valores.
Es todo, ciudadano Presidente.
23
SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA JUEVES 18 DE AGOSTO DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).–Ciudadano Presidente, colegas Diputados: Buenas noches, en verdad se han
tocado varios temas que dentro de este contexto de la memoria histórica, no se pueden
dejar pasar por debajo de la mesa.
Aquí en algunas intervenciones, incluso de los señores ministros, hay un dejo de
añoranza hitleriana; porque la Alemania nazi pierde la guerra no solamente por la falta de
carburante, perdió la guerra porque las potencias aliadas abrieron el segundo frente para
ayudar a Stalin, y resulta que justamente Rusia, China, Estados Unidos, Europa y el
mundo capitalista coincidieron con el socialista en ese momento para luchar contra las
dictaduras nazi–fascistas.
Pero no olvidemos algo, Presidente, porque seguro que usted lo ha leído y lo sabe.
No olviden aquel famoso Pacto de Molotov, cuando Stalin firmó aquel tratado con Adolfo
Hitler en 1939, que ocasionó una profunda crisis a los partidos comunistas del mundo,
particularmente a América Latina, porque en esa época, entre el 40 y el 41, estando todavía
vigente ese tratado, el Partido Comunista se quedó desarmado, justamente porque estaba
viendo cómo la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, estaba haciendo un acuerdo
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 78
militar de paz con el país que en ese momento se presentaba como el gran desestabilizador
de la paz mundial, además racista: La Alemania nazi.
Yo digo estas cosas porque, en los documentos que uno lee, nosotros tenemos raíces
históricas muy conocidas, nosotros venimos del partido que nacionalizó el petróleo,
venimos del movimiento político que creó la OPEP y gracias a eso PDVSA puede contar
con los recursos para financiar las políticas sociales que están haciendo en este momento.
(Aplausos).
No me vengan con esos cuentos. Como decía Cantinflas: “O hablamos como
caballeros o hablamos como lo que somos.” Vamos a hablar las cosas como son.
Yo quisiera recordar a un intelectual que ha mencionado mucho el Presidente:
Gramsci. Antonio Gramsci hablaba de los intelectuales desconectados del pueblo, de
aquellos intelectuales que sabían mucho pero no sentían y no comprendían, contra el
pueblo que sí sentía pero no comprendía, y eso es lo que le está pasando a este alto
gobierno y a estos intelectuales que tenemos. No se dan cuenta de la microeconomía del
azúcar, de la microeconomía de la harina PAN, de la microeconomía de la leche, ésa que el
pueblo realmente está sintiendo y que no encuentra en ningún abasto, pero que sabe
perfectamente bien que está siendo explotado por unos intelectuales de pacotilla, que
cargan los libros simplemente debajo del sobaco para venir aquí a deslumbrarnos con
palabras retóricas que no se corresponden con la realidad. Vamos a hablar claro.
Es cierto, la crisis capitalista que en este momento estamos viviendo es la parte
dinámica del capitalismo. El mismo Marx en el Manifiesto Comunista reconoció el papel
altamente revolucionario de la burguesía en el desarrollo de la historia. El mismo Marx
decía que la necesidad de mercados que se expandan para los productos persigue por todo
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 79
el orbe a la burguesía, es decir, que ya preveía que en el desarrollo del capitalismo existían
crisis severas y profundas, pero Marx murió y el capitalismo no desapareció.
Y a eso llamo reflexión: Algunos incluso creen que el Muro de Berlín no cayó,
creyeron que con el Muro de Berlín se acababa el capitalismo.
Les digo, yo tengo una formación ideológica socialdemócrata, yo soy de los que
creen, por formación político-ideológica, que la sociedad superior que viene de la
socialdemocracia es el socialismo democrático, pero el socialismo democrático que se
fundamenta en la pluralidad, el socialismo democrático que se fundamenta en la justicia
social, que se fundamenta en la cooperación internacional. No obstante lo anterior, en este
momento tenemos una unidad férrea de demócratas que estamos luchando para
reconquistar la libertad y la democracia en Venezuela. (Aplausos).
Y para entender mejor quisiera saber ¿es cierto, acaso, que la principal fortaleza de
China no son sus reservas que están en euros y en dólares?
A los cubanos les pagan a veces con dólares. Si nosotros vamos a Cuba tenemos un
sistema dual, porque incluso en aquellas áreas que están resguardadas para los turistas se
paga en dólares, no en pesos.
Entonces, no me vengan con esas pretensiones, y ahí viene la gran pregunta de
fondo ¿por qué en este momento el traslado de las reservas?, ¿cuál es la razón de fondo?
Ah, la crisis mundial, los bancos están quebrando; pero hay una sola cosa, apenas el 10%,
el J.P. Morgan S.A. y no sé qué otro banco, es americano, el resto de los bancos son de
diversos países, y ¿ustedes creen que si el capitalismo llegara a quebrar Brasil, Rusia y
China se van a salvar? ¡Unas economías que están interconectadas!
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 80
Entonces aquí lo que tenemos que tener nosotros es un criterio claro, el Banco
Central de Venezuela, reúnase con los mejores técnicos, analicen las cosas como son,
vamos a ver de verdad cuáles son los criterios de las instituciones financieras que van a
recibir esas reservas operativas nuestras, por la cantidad que hayan mencionado, si son
instituciones financieras que tienen un valor patrimonial real.
Fíjense ustedes cómo coincidimos en la lógica del capital que tanto se cuestiona, a
final de cuentas cuando se retiran las reservas operativas para trasladarlas a otros bancos,
simplemente el Gobierno está contribuyendo al fortalecimiento del sistema de pagos
internacionales, en el fondo está preservando el sistema de pago, es decir, está
contribuyendo al fortalecimiento del capitalismo.
Entonces, aquí tenemos que estar claros, porque si bien es cierto que existe una crisis
sistémica del capitalismo, tampoco es menos cierto –y aquí lo reconozco– que nosotros en
América Latina tenemos inmensas potencialidades para construir nuestras propias salidas
y nuestras propias soluciones.
Uno de los colegas aquí mencionó la integración. Es verdad y estoy de acuerdo con
esa integración, vamos a sacarle provecho a las ventajas competitivas nuestras, vamos a
tener un sentido nacionalista también de esa integración, pero no sigamos con un concepto
neoimperialista, que en su afán geopolítico abre la puerta a trancazos para meternos en el
Mercosur, para que entonces los factores productivos de Brasil y de Argentina se terminen
de comer a los factores productivos nuestros.
Eso no es nacionalismo, eso no es ninguna revolución socialista ni democrática, eso
es seguir entregando nuestras riquezas, eso es seguir entregando nuestra patria, y aquí
estamos luchando para rescatar la patria viva, la patria verdaderamente nuestra, la patria
de todos los venezolanos, como lo dice la consigna de nuestra organización: Por una
Venezuela libre y de los venezolanos. Por eso estamos luchando.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 81
Aquí se ha venido hablando del traslado de esas reservas operativas en razón de la
protección de nuestra soberanía, bueno, pero también resalta la otra duda ¿Zamuro
cuidando carne? La seguridad, y es lo que nosotros necesitamos también, que le den la
seguridad al pueblo.
¿Van a servir en el fondo las reservas de colaterales de préstamos y relaciones
comerciales que tiene Venezuela con esos países que dependen también del dólar?
Les digo aquí y al pueblo que nos escucha, tenemos una posición de principios muy
clara, no me vengan con la retórica; y les digo algo de un poeta que era comunista, José
Samarago. ¿Saben qué decía él? Que lo único positivo de la derrota es que no es definitiva
y lo único negativo de la victoria es que tampoco es definitiva.
No se olviden ustedes de estas palabras: Nos veremos en el 2012, y verán ustedes
cómo es el pueblo, ése que están acusando ustedes de desestabilización.
Nosotros no estamos desestabilizando a nadie; ustedes controlan el dólar, el Banco
Central, la Marina, la Aviación y la Policía, y qué cinismo acusarnos de desestabilizadores.
Es el pueblo que está en la calle, y ese pueblo está dirigido hacia la victoria en el 2012.
(Aplausos).
Es todo.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 82
*SEPTIEMBRE:
24
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*)..–Ciudadano Presidente, colegas Diputados: Quería agregar lo siguiente: Si bien
es cierto que aquí en el artículo 3 del proyecto se habla de progresividad como uno de los
principios, no se puede desde una ley cercenar otros derechos. El derecho de propiedad es
uno de los derechos humanos fundamentales que está consagrado en la Constitución.
Tratar de desarrollar la lucha de clases dentro de un artículo de una ley de esta naturaleza,
no es sólo contradictorio, sino complicado, porque si bien es cierto, hay desajustes en el
capitalismo en ese sentido, tampoco es menos cierto que la propiedad privada es uno de
los derechos que se están alcanzando en los países que dejaron de ser, precisamente, del
socialismo real.
Creo que la propiedad privada no es solamente la gran propiedad, estamos
hablando de la propiedad familiar, la de persona que de una u otra forma se jubila, obtiene
un sueldo, o lo que sea, y compra una propiedad para alquilarla, para el sustento de su
grupo familiar.
Quisiera, además agregar a lo que dice el colega Enrique Márquez, otro principio
que no lo veo aquí, que es el principio de la protección de la salud. Miren, una de las
grandes injusticias que se está cometiendo, ciudadano Presidente, que con el afán de
resolver –y vamos a ponerle la buena fe– el problema del déficit habitacional, se
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 83
comenzaron a construir viviendas con material de policloruro de vinilo (PVC)-(dioxinas),
material contaminante que choca contra el principio de derecho a la salud y del ambiente.
Es el mismo problema de las Petrocasas. A la gente no se les ha concientizado del
problema del plomo, que es un elemento contaminante, y les digo esto porque muchas de
esas viviendas las están alquilando, porque muchas de esas viviendas las alquilan y no ha
habido un control, incluso, en la adquisición o en la distribución de viviendas, sino que
han prevalecido sesgos políticos y discriminatorios, y los que las adquieren las alquilan y
muchas veces esa gente hace su agosto con esas viviendas, problema que es recurrente en
Venezuela.
Me sumo a lo que acaba de decir el colega Enrique Márquez, agregándole este
principio de la protección de la salud, porque lógicamente, cualquier cuchitril no puede
ser alquilado; aunque aquí se dice de un hábitat humanitario, pero ya le acabo de señalar
estos ejemplos que los he visto en carne propia, porque soy de los que visito comunidades,
soy de los que voy para las aldeas rurales, soy de los que voy a los sitios humildes y
marginados. No llegué aquí impuesto a dedo, ni por dirección de Miraflores, sino que
llegamos aquí por los votos del pueblo.
Y por esa razón es que estoy hablando con propiedad, ya que conozco la realidad de
mi región, conozco el problema del asbesto en muchas de las viviendas que se hacían
antes, las viviendas rurales que después fueron abandonadas.
Entonces, yo aquí planteo que agregando a esa propuesta anterior del diputado
Márquez, aquí se agregue ese principio de la “Protección de la salud”, delante de “justicia
social”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 84
Es todo.
25
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Nosotros hemos
discutido acá y consideramos que debería incorporarse esa propuesta “Protección a la
salud”. Estamos de acuerdo.
Es todo.
26
(*)..– Ciudadano Presidente: Que se agregue a la propuesta original “Protección a la
salud” porque es un principio.
27
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 27 DE SEPTIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*) (Desde la Tribuna de Oradores). Señor Presidente, colegas Diputadas, colegas
Diputados: Este Acuerdo del quincuagésimo primer aniversario del nacimiento de la
fundación de la OPEP reviste una gran importancia, porque antes de la OPEP nosotros
teníamos una Venezuela en venta: El carnaval de las concesiones petroleras que constituía
la estrategia entreguista de la dictadura gomecista hacia las compañías extranjeras, un país
estancado en todos los ámbitos, que se incorporó al siglo XX en 1936, al decir de Mariano
Picón Salas.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 85
Sin embargo, en medio de esa ola de corrupción que existía en que las concesiones
eran entregadas por el Ministro de Fomento a los Gómez, a los amigos del régimen y de
las concesiones, algunas voces dignas de venezolanos se hicieron sentir por su energía
nacionalista frente al entreguismo de que era víctima el país como Gumersindo Torres,
Néstor Luis Pérez, Alberto Adriani, fueron algunos de esos dignos venezolanos.
Igualmente, hubo intentos para lograr una mayor participación fiscal en el negocio
petrolero. El gobierno de Medina introdujo el proyecto de reforma de la Ley de
Hidrocarburos, como lo acaba de mencionar el diputado Acuña, en 1943.
Algunos promovieron un homenaje incluso a Medina por ese proyecto, y pese a que
Acción Democrática era un partido de oposición concurrió un mitin en Los Caobos para
anunciar como auspiciosa la intención del régimen de revisar legalmente las relaciones
empresa-Estado. En el entorno nacional de la época, parlamentarios independientes y de
las fracciones políticas de aquellas época salvaron el voto, entre otras razones porque no se
podía alcanzar el famoso fifty-fifty entre el Estado y las compañías, y también porque se
objetaba la idea del saneamiento total a la industria cuando era conocido que algunas
concesiones, entre ellas la llamada concesión Valladares, tenía sus bases jurídicas
carcomidas.
El gobierno otorgó entre 1944 y 1945 más de 6 millones de hectáreas en concesión
para exploración y explotación. Luego, vino el 18 de octubre de 1945 y la ley de 1948
consagró definitivamente la formula del fifty-fifty que no era un límite inmutable de las
aspiraciones en materia fiscal, tal como lo dijo Alberto Carnevali recientemente aquí
reconocido.
En aquella época, la lucha antiimperialista tomaba en cuenta la capacidad de
revancha del imperialismo contra los países que comenzaban a nacionalizar sus
hidrocarburos. En el caso venezolano era distinta la situación con relación a la
nacionalización del petróleo en México, se firmó el primer contrato. Sin embargo en
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 86
aquella época el colectivo, entre los obreros y la compañía, igualmente la Junta
Revolucionaria, designó una comisión integrada por los ex ministros Egaña, Aguerrevere
y Alberto Carnevali para que estudiaran la creación de una compañía y una refinería
nacionales de petróleo.
Ya estaban explotándose los campos petrolíferos del Medio Oriente y la Junta pensó
en enviar una comisión a visitar los países del Medio Oriente, advino el golpe del 24 de
noviembre de 1948 y no se pudo cristalizar ese proyecto. La dictadura de Pérez Jiménez
envió una comisión al Medio Oriente, sin pena ni gloria, y al mismo tiempo siguió con la
política de concesiones petroleras, aprobando en 1956 820 mil hectáreas de la crema
petrolera de Venezuela.
En aquella época surgió un líder nacionalista, Mohammad Mosaddeq, quien
precisamente puso en boga aquella consigna “Persia para los persas”, y logró convertirse
en el líder de un pueblo que ya había abandonado su antiguo nombre de Persia para
llamarse Irán, se había convertido en uno de los primeros países petroleros del Oriente
Medio, la anglo Persia, hija directa de la corona británica que explotaba el petróleo.
Mosaddeq logró mayoría en el Parlamento que decretó la nacionalización del
petróleo, hubo una combinación entre la policía secreta de la Gran Bretaña y la policía
secreta de los Estados Unidos para montar el golpe de Estado que lo derrocó. Lo sucedido
en Irán abría las perspectivas para un posible acuerdo entre Venezuela y los países
petrolíferos en el Medio Oriente. En 1959, ya en democracia nuestro país, el gobierno
continuó conversando con los árabes y con los países que estaban incorporados ya a la
producción petrolera en el norte de África para constituir no un cartel sino un compacto
de países productores para enfrentarlo al cartel de las compañías exportadoras que se
cubrían con las banderas de los países industrializados. Se cierra este ciclo desde los años
20 del siglo XX que se inicia con el Acuerdo de Achnacarry en Escocia, en donde se dieron
cita los magnates de las 7 hermanas para controlar la producción petrolera.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 87
Ya en 1960 el gobierno fue invitado a un congreso petrolero árabe en El Cairo,
estaban también invitadas las compañías extranjeras. Venezuela estuvo representada por
Juan Pablo Pérez Alfonzo y el doctor Manuel Pérez Guerrero. En un descuido de las
compañías, se realizó una reunión aparentemente social en el club náutico de Maadi en El
Cairo, allí estaba el jeque Al-Tariki, ministro de petróleo de Arabia Saudita, Salman,
ministro de petróleo de Irak, el representante de Kuwait y un representante de Irán
estrechamente vinculado al Sha.
Se firmó allí un documento secreto para intercambiar información con respecto a
petróleo y un esfuerzo no para aumentar los precios, sino para impedir que continuaran
bajando porque unilateralmente habían fijado las compañías petroleras los precios de
referencia sobre el cual se establece la fiscalidad en el Golfo Pérsico y en el Golfo de
México.
Llegamos entonces a 1960 con la creación, el 14 de septiembre de 1960 en Bagdad, de
la OPEP. La OPEP nace con objetivos muy claros. En primer lugar, justamente la
valorización justa y razonable del recurso y a la cual se le asignaron los siguientes
objetivos: La defensa de los intereses individuales y colectivos de sus socios; el
mantenimiento de la estabilidad de los precios del crudo y la coordinación y unificación
de sus políticas petroleras; al mismo tiempo se propone garantizar un abastecimiento
confiable y económico a las naciones consumidoras. Dentro de este contexto se elaboró
este proyecto con consenso y voy a leerlo con la venia del Presidente.
“LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Como vocera del pueblo soberano
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 88
Acuerdo en Conmemoración del Quincuagésimo Primer Aniversario de la Creación de la
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
Considerando:
Que el pasado miércoles 14 de septiembre del presente año se cumplieron 51 años de
la creación de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) en Bagdad,
capital de la República de Irak;
Considerando:
Que en la creación de la OPEP, el 14 de septiembre de 1960, se reconoce la iniciativa
del venezolano entonces ministro de Minas e Hidrocarburos de Venezuela, Juan Pablo
Pérez Alfonzo, y la del ministro de Petróleo y Recursos Minerales de Arabia Saudita, el
jeque Abdullan Al-Tariki, siendo Venezuela cofundadora junto con Irán, Irak, Kuwait y
Arabia Saudita, y estando integrada, hoy día, por un mosaico de naciones del Medio
Oriente, África y Latinoamérica, que suman un total de doce (12) miembros;
Considerando:
Que la OPEP desde su nacimiento ha pasado por difíciles momentos y circunstancias
históricas, convulsionada por los vaivenes que caracterizan al mercado petrolero, los
cuales ha sabido superar con éxito;
Considerando:
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 89
Que la OPEP fue creada con el fin de defender los intereses de los países productores
y exportadores de petróleo frente a las pretensiones imperialistas de los consorcios
internacionales del petróleo que mantenían el control absoluto del comercio de los
hidrocarburos;
Considerando:
Que en la década de los 60, el nacimiento de la OPEP constituyó un desafío al status
quo y al monopolio que sobre toda la industria petrolera mantenían invariablemente las
transnacionales del petróleo, llamadas comúnmente las “siete hermanas” (Standard Oil,
Shell, Exxon, Mobil, Gulf, British Petroleum y Texaco).
Considerando:
Que la OPEP es la única Organización exitosa de defensa de precios justos y
razonables del petróleo, logro digno de orgullo de los países emergentes, cuyos recursos
van a financiar sus políticas sociales, económicas y planes de desarrollo, de manera de
defender sus economías ante las grandes potencias consumidoras;
Considerando:
Que la OPEP se encuentra hoy más que nunca vigente, al aportar el 43% de la
producción mundial de petróleo, el 62% de la exportación mundial y el 80% de las
reservas probadas de petróleo del mundo;
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 90
Considerando:
Que frente a la internacionalización de la economía y globalización apabullante, que
a su vez constituye tanto desafíos como amenazas, la OPEP sigue jugando un papel
fundamental en la lucha para corregir los efectos negativos del intercambio desigual entre
los países industrializados y los menos desarrollados, generalmente exportadores de
materia prima;
Considerando:
Que la OPEP ha tenido un papel protagónico en la regularización del mercado
petrolero y en la creación de un mecanismo para la estabilidad y seguridad del mercado
de hidrocarburos, pese a su satanización por parte de algunos países desarrollados y de las
grandes transnacionales del petróleo, que pretenden culparla de muchos de los males de
los cuales adolece la economía capitalista mundial, voraz consumidora de energía;
Considerando:
Que ante la insaciable demanda de energía de los países industrializados, éstos
hayan asumido una postura intervencionista en países ricos en recursos energéticos,
miembros de la Organización, tales como Irak y Libia; con la clara intención de socavar las
bases internas de la OPEP y asirse con el control de sus reservas de petróleo y gas natural;
Considerando:
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 91
Que la OPEP constituye una iniciativa pionera en la lucha por la equidad y la justicia
en el comercio internacional, y un modelo de organización y defensa exitosa de países
exportadores de materias primas, en la lucha contra el intercambio desigual y en la
necesidad de proteger y racionalizar la explotación de recursos naturales no renovables,
proclamados en su primera Resolución, de creciente vigencia desde entonces y de
perentoria atención hoy, además por las limitaciones ecológicas y ambientales del sistema
de crecimiento económico imperante;
Considerando:
Que ha sido una prioridad de la política petrolera implementada por el Gobierno
Nacional, la revitalización, el fortalecimiento y la recuperación de la confianza del mundo
consumidor ante la OPEP, como una organización comprometida en velar por los intereses
de los países productores de petróleo así como del correcto funcionamiento del mercado
de tan preciado recurso.
Acuerda:
Primero: Celebrar la creación de la OPEP, con motivo de su quincuagésimo primer
aniversario de su fundación.
Segundo: Nombrar una comisión de diputados de la Asamblea Nacional que haga las
gestiones necesarias ante la OPEP, con sede en Viena, Austria, a los fines de hacer una
compilación de todas las actas de las ciento cincuenta y cuatro (154) reuniones que la
Organización ha llevado a cabo durante su existencia, y que dicha compilación sea
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 92
editada, distribuida y difundida por esta honorable Asamblea Nacional, por medios
impresos, electrónicos y mediante programas audiovisuales que profundicen nuestra
conciencia de país pionero y colíder en la explotación racional, eficiente, redistributiva y
justa del petróleo.
Tercero: Exhortar al Ejecutivo Nacional para que estudie la factibilidad de crear el
Museo de la OPEP, con sede en Venezuela.
Cuarto: Exhortar al Ejecutivo Nacional a fin de que se le dé cumplimiento a una de
las partes de la Declaración de Caracas con motivo de la Segunda Cumbre de la OPEP,
realizada del 26 al 28 de septiembre de 2000, donde se aprobó crear la Universidad OPEP,
a los efectos de estimular, propiciar y profundizar los estudios académicos en el sector de
los hidrocarburos; así mismo, la promoción y el fortalecimiento de instituciones, proyectos
y eventos de investigación y formación académica que profundicen nuestras ventajas
comparativas y competitivas a fin de vigorizar la capacidad cultural, técnica, científica y
estratégica, de modo de responder a los retos emergentes del siglo XXI en materia
energética, ambiental y de organización justa del comercio global.
Quinto: Promover y llevar a cabo un evento conmemorativo internacional que
permita evaluar los resultados de la OPEP, y ofrecer esta experiencia como modelo y
referencia para equilibrar y hacer más justas las relaciones de intercambio y asociación
productiva y comercial entre países ricos de economías diversificadas y países pobres, de
limitada capacidad de exportación y abastecimiento. Definir escenarios relacionados con
su industria, geopolítica, mercados y procesos tecnológicos; así como también su papel en
la vigencia del desarrollo humano sustentable y sostenible.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 93
Sexto: Apoyar las decisiones soberanas de la OPEP, fortalecer sus políticas y
denunciar a los países y/o organizaciones transnacionales que pretenden socavar sus
bases fundacionales: la política de plena soberanía petrolera.
Séptimo: Apoyar la política petrolera de revitalización, fortalecimiento y
recuperación de la confianza del mundo consumidor en la OPEP, así como propiciar el
correcto equilibrio del mercado petrolero mundial.
Octavo: Hacer llegar copia del presente Acuerdo al actual Presidente y al Secretario
General de la OPEP, así como también a las embajadas respectivas de los países miembros
de la Organización acreditados en Venezuela.
Noveno: Dar publicidad al presente Acuerdo por los medios de comunicación
nacionales e internacionales.”
Es todo, ciudadano Presidente.
28
(*)Gracias, señor Presidente: En efecto, la semana pasada teníamos pensado plantear
este punto, pero habida cuenta que el tema internacional debe manejarse con toda la
prudencia y discreción del caso, preferimos postergarlo para ver si el Gobierno Nacional
se pronunciaba al respecto, como de hecho sucedió el día de ayer, donde hubo el
comunicado de la Cancillería sobre el diferendo limítrofe con Guyana.
Pero aquí hay un punto a resaltar, señor Presidente, porque el mismo comunicado
dice que el gobierno de la República Cooperativa de Guyana no informó previamente de
esta acción; pero resulta que la Cancillería de Guyana dice que el 13 de mayo del 2009, ésta
envió una nota diplomática a la Embajada de Venezuela donde justamente le hizo llegar
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 94
copia de la solicitud, o la información, los datos, que envió a la Comisión de la ONU con
respecto a los límites de la plataforma continental.
Resulta que éste es un tema que es de vital importancia, y creo que la Asamblea
Nacional no puede pasar por debajo de la mesa. Nosotros tenemos obligaciones
establecidas en la Constitución, de ejercer un poder de control sobre el Ejecutivo Nacional.
Pienso que aquí debe abrirse un debate, plantear el tema en todo caso ante la Comisión
Permanente de Política Exterior, para que se invite al Ministro del Poder Popular para las
Relaciones Exteriores a los fines que nos informe sobre las gestiones que está haciendo en
relación a lo que establece en su mismo comunicado y, al mismo tiempo, acerca del estado
de las gestiones que realiza ante los organismos internacionales competentes referida a la
respuesta venezolana frente a la iniciativa de Guyana.
Nosotros no podemos dejar pasar por debajo de la mesa esa obligación que tenemos
como Asamblea Nacional; y así como en esta sesión hemos hablado de una serie de
aspectos relacionados con la soberanía, con la defensa de nuestros recursos naturales no
renovables, nosotros como poder soberano, como lo dice el Reglamento, la Constitución,
no podemos dejar pasar esta situación, sino que efectivamente debemos tener y fijar
posición en defensa de la reclamación presentada por Venezuela el 22 de febrero de 1962
en el Comité de Política Especial de las Naciones Unidas, así como lo establecido en el
Acuerdo de Ginebra de 1966.
Pienso que Venezuela fue objeto de un despojo del imperio británico. Eso lo sabemos
todos, no podemos desconocer esa realidad. Y aquí hubo una situación que de acuerdo
con el comunicado de la Cancillería de Guyana fue manifestado, fue informado a la
Cancillería venezolana y no hubo una respuesta oportuna, no obstante que el comunicado
dice que se presentó una situación irregular con esa acción unilateral que Guyana hizo de
llevar ante la Comisión de Límites de las Naciones Unidas su solicitud de extensión de la
plataforma a 350 millas.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 95
Indudablemente que el Gobierno venezolano tiene chance hasta el 12 de abril del
2012 para comenzar a dar sus propuestas, sus protestas o sus opiniones en relación a esa
solicitud que hizo el gobierno de Guyana, pero nosotros como Asamblea Nacional no
podemos quedar pintados en la pared, sino que tenemos que tener una posición activa al
respecto, sobre todo por el pronunciamiento que hizo la Cancillería guyanesa.
Yo traigo aquí un conjunto de propuestas, no sé si me permiten leerla. Si está dentro
del Reglamento, voy a leerlas.
“Primero. Reiterar la vigencia de la reclamación presentada por Venezuela el 22 de
febrero de 1962 en el Comité de Política Especial de las Naciones Unidas, así como lo
establecido en el Acuerdo de Ginebra de 1966, que procuran corregir la grave injusticia
histórica, incurrida por el lado del 3 de octubre de 1899, mediante el cual Venezuela fue
despojada de una porción de su territorio.
Segundo. Destacar su convicción que frente a temas que afectan la soberanía nacional,
el Estado venezolano debe realizar los esfuerzos necesarios para convocar los diferentes
sectores representativos de la vida nacional, más allá de las diferencias políticas e
ideológicas, en aras de un sólido y democrático consenso nacional.
Tercero. Invitar al Poder Ejecutivo Nacional a informar a la Asamblea Nacional, por
conducto de la Comisión Permanente de Política Exterior, Soberanía e Integración,
concretamente al Ministro del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, acerca del
estado de las gestiones que realiza ante los organismos internacionales competentes
referidas a la respuesta venezolana frente a la iniciativa de Guyana.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 96
Cuarto. Instar a todos los partidos políticos democráticos y a los sectores académicos
del país, a participar de manera constructiva en la defensa de la soberanía e integridad
territorial de la República, que debe ser objeto del más amplio consenso nacional.
Quinto. Instar al Ejecutivo Nacional a propiciar de manera activa, franca y
transparente, el consenso entre sectores políticos y académicos, con relación a la
preservación de la soberanía e integridad territorial de la República Bolivariana de
Venezuela.”
Es una propuesta objetiva, sin ánimo de polemizar, pero es necesario que nosotros
fijemos una posición. Hubo un despojo imperial en 1899, y en 1962, el Gobierno
venezolano comenzó con la denuncia de ese lado arbitral, fíjense que era una época donde
estaba la Guerra Fría, y el Gobierno venezolano mantuvo una posición antiimperialista
frente al imperio inglés, así como lo tuvo cuando la creación de la OPEP, que acabo de
mencionar ese documento.
No es una posición guerrerista la que han tenido los gobiernos democráticos, ha sido
una posición de consecuencias principistas con la defensa de nuestro territorio y sobre
todo de una zona en reclamación que fue injustamente despojada por la componenda
anglo-rusa que en aquel entonces se repartían el mundo en detrimento de los países como
Venezuela.
Hago esta propuesta a los efectos de que, entonces, la Comisión Permanente de
Política Exterior realmente se aboque al conocimiento de este caso y se interpele al
ciudadano Ministro para que explique esta situación.
Es todo, ciudadano Presidente. (Aplausos).
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 97
*OCTUBRE:
29
SESIÓN ORDINARIA
REUNIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE OCTUBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WLLIAMS DÁVILA
(*) – Gracias, Presidente, colegas Diputados: Efectivamente ésta es una ley… Por
cierto, saludo a los integrantes del público que están interesados en la aprobación de esta
Ley.
Como dije al principio, esta Ley tiene el aspecto fundamental de desarrollar un
derecho humano importante como es el derecho a la salud, y su objetivo viene a llenar un
vacío que en todos los estados vemos; por ejemplo, las largas colas de pacientes con
insuficiencia renal que hacen para una diálisis, esperando muchas veces un riñón que sea
compatible.
Esta Ley viene a llenar ese aspecto que en cada uno de los estados vemos nosotros a
diario, las personas que se ponen de color amarillo justamente por ese problema de
insuficiencia renal y que uno encuentra en las aldeas, en los campos y en cualquier
municipio o parroquia rural o urbana de nuestras ciudades, de nuestros estados.
Efectivamente, esta Ley tiene ese efecto social, ese objetivo social, que nosotros debemos
apoyar y aplaudir.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 98
Una característica esencial de esta Ley es, precisamente, que la donación debe ser
voluntaria porque la persona humana es la única dueña de su vida y el papel rector que
debe jugar el Poder Público, en este caso el Ministerio del Poder Popular para la Salud,
como se indica y como lo dijo el diputado que presentó la Ley, es un papel rector
fundamental para evitar la comercialización de esos órganos y, sobre todo, el aspecto
mercantil que muchas veces está de por medio cuando hasta llegan a ponerse de acuerdo
para matar a alguna persona simplemente para que se desprenda de un órgano que vale
una cantidad o miles de bolívares.
Creo que hay un papel importante que debe jugar el Ministerio y es establecer, como
lo dijo el diputado Bernardo Guerra, un sistema que a nivel del Poder Público permita
llevar el control y la regulación, o la regularización de los procedimientos que se estén
realizando con los fines que establece aquí el artículo 1 de la Ley.
Como luchador de la provincia venezolana aplaudo esta Ley, porque hemos visto
muchos casos de esta naturaleza en nuestros estados y en nuestros municipios y es una ley
de carácter progresista que se contextualiza, precisamente, dentro de esa naturaleza
progresista de los derechos humanos.
Aquí nosotros estamos desarrollando el principio de universalidad y de
progresividad de los derechos humanos y esta ley va a poner al alcance de los sectores
más pobres y más necesitados la posibilidad que el trasplante de órgano se convierta en
una realidad y que, incluso, hasta gente de algunos recursos tenga muchas veces que estar
pensando cómo se va para otros países para que le hagan un trasplante, siendo que ya,
incluso en esos países, hay regulaciones que impiden que alguna de esas personas puedan
ir allí, por ejemplo, a la República de Colombia o a cualquier otro país.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 99
Que Venezuela tenga una política pública, una organización y que se establezca un
instrumento legal para garantizar y regular el trasplante de órganos, es una iniciativa que
amerita el apoyo de todos los sectores de Venezuela, porque de esta manera nosotros
estamos cumpliendo con un derecho fundamental como es la progresividad del derecho a
la salud.
Es todo, ciudadano Presidente.
30
(*) – Ciudadano Presidente, colegas Diputados: Quería agregar algo aquí en el
artículo de los principios, en el artículo 2 dice así: “La presente Ley se rige por los
principios de universalidad, solidaridad, equidad, ética, probidad, altruismo, gratuidad,
integralidad, no discriminación, no lucrativo y responsabilidad social.”
Como se trata de un derecho que incluso está contemplado en la Constitución, falta
lo que se señala en el artículo 84: El principio de la integración social, y por eso creo que
debería agregarse aquí en este artículo 2 de la Ley el principio de integración social, que
está íntimamente vinculado con la integralidad, la solidaridad, la integración social; ésta es
la propuesta.
Es todo, ciudadano Presidente.
31
(*) – Ciudadano Presidente: Quería aclarar o proponer si no está incluido en lo que
dijo el diputado Geovanni Peña, cuando aquí dice que “La Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y los entes gubernamentales, etcétera…” no solamente la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana sino los órganos de seguridad ciudadana y del Estado.
Me explico, por ejemplo, la Policía Nacional Bolivariana o las policías estadales,
aunque pudiera interpretarse que esté dentro de los entes gubernamentales en los
diferentes ámbitos que establece la ley; lo que abunda no daña en este caso. Es decir,
establecer esa especificidad para que quede claro que también esos organismos de
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 100
seguridad ciudadana y de seguridad del Estado tienen esta responsabilidad establecida en
la Ley.
Es todo, ciudadano Presidente.
32
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 18 DE OCTUBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Gracias, ciudadano Presidente, colegas Diputadas y Diputados: En primer
lugar, quiero señalar que como característica esencial de los derechos humanos es que son
imprescriptibles; por lo tanto, esos delitos de desaparición forzada, etcétera, establecidos
en el artículo que acaba de mencionar el Secretario, seguirán vigentes independientemente
de la delimitación temporal que haga en este momento la Ley. Independientemente de que
ustedes estén en el Gobierno o no, el día de mañana también el objetivo de esa Ley se les
aplicará por los delitos de desaparición forzada que existen en el país.
Quiero hacer una reflexión si me permite, señor Presidente. La reflexión es que el
tema de la lucha armada nunca se ha discutido de verdad en Venezuela. Los partidos en
ese momento, el Partido Comunista y el MIR están en deuda con la discusión de la
vigencia de la lucha armada, en esa época. Saco a relación un libro de Alonso Ojeda
Olaechea, donde el Prólogo lo hace Pedro Ortega Díaz y recalca el error que hemos
cometido al no realizar una seria discusión de los errores de la lucha armada; incluso dice
él: “…no sé por qué razón la dirección del Partido Comunista no ha entrado en esta
discusión”, y da sus razones.
Pero en ese mismo libro hay un documento que se llama “La lucha armada en la
década de los 60” y entre esos documentos, precisamente, él dice: “Primero, no tomamos
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 101
en cuenta que en el país no existía una dictadura sino un régimen cuyo Presidente y
Congreso Nacional habían sido electos por el voto universal, directo y secreto de los
venezolanos; que en ese Congreso estaban representadas todas las fuerzas políticas que
existían en el país, incluyendo al PCV y al MIR; que existía un régimen de libertad de
prensa, que, si no era óptimo, permitía realizar denuncias y expresar opiniones políticas;
que existía un régimen de partidos políticos legalizados y la organización sindical de los
trabajadores de la ciudad y el campo, con todo el ventajismo que sobre este movimiento
ejercían los partidos de gobierno, particularmente AD; pero existía una situación que
podía ser aprovechada…”
Más adelante, en otro libro, en la investigación que hemos hecho, que recientemente
nos entregara aquí el colega diputado Jesús Faría, hay un documento que, precisamente, el
mismo Jesús Faría (padre) nos dice en este libro lo siguiente: “Por aquellos meses redacté
desde el Cuartel San Carlos un largo material para su discusión en la dirección del partido.
En él criticaba la línea política que se seguía. Entre muchas otras cosas argumentaba lo
siguiente: Primero, estamos atacando al gobierno por el único lado que es fuerte, por el
flanco militar; lo indicado sería hacerlo por donde es más débil. En la historia de nuestras
guerras civiles no hay una sola que haya comenzado en condiciones tan desventajosas
como la nuestra contra el gobierno de Rómulo Betancourt, precisamente cuando Rómulo
Betancourt tenía el respaldo de un país rico y de un Ejército con moral de combate…”
Me pregunto, si bien es cierto que aquí estamos de acuerdo en que se condenen
todos esos hechos que ocurrieron de represión –porque en diferentes épocas los que
estamos aquí expresamos nuestras opiniones–, entonces, el juicio político de quienes
equivocaron la lucha y llevaron a muchos jóvenes a la guerrilla, llevaron a muchos jóvenes
por caminos equivocados para que después de tantos años ni siquiera reconozcan el error
de esa línea política. ¿Cómo van a pagar ante la historia, entonces, esos errores políticos?
¿Ha habido un reconocimiento exacto desde ese punto de vista? Porque dentro de 2
años se va a cumplir casi 50 años de lo que ocurrió con el tren de El Encanto, el 23 de
septiembre de 1963, donde se demuestra que el oportunismo y el precario olfato político
de la izquierda insurreccional llevó a esa situación, que, incluso, fue criticada por la
dirección del Partido Comunista, por la dirección del MIR en aquella época.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 102
Entonces era un hecho histórico, una situación histórica que estaba presentándose en
el país, en donde acabábamos de salir de una dictadura, en donde existían elecciones y tan
cierto es, que ya en 1963 cuando el Partido Comunista asume la vía de la legalidad por la
vía de UPA, y vienen algunos sectores, incluso contestatarios de esa línea, que estaban en
contra de la participación democrática y pacífica, es allí que se demostró una vez más que
la lucha armada no tenía vía aquí en Venezuela. Hay que contextualizar las cosas en ese
aspecto.
Aquí hubo una línea insurreccional y eso no justifica bajo ningún concepto y bajo
ninguna manera las acciones represivas, estoy de acuerdo. Pero vamos a ser claros y
honestos, porque si eso no lo justifica, lo que sí le quiero decir a una de las diputadas que
mencionó que era que nosotros queríamos encartonar el proyecto de ley sólo en el período
1998-2008 para que los demás hechos no se criticaran, sí le quiero decir que Cantaura está
dentro de esos tiempos, 23 guerrilleros fueron muertos, bombardeados por alguien que
incluso se sienta aquí en esta Cámara, quien debe ser enjuiciado también, porque
ocurrieron dentro de esos hechos que hoy día están contemplados en este proyecto de Ley.
Entonces que esto lleve a ameritar una cuestión de fondo y de reflexión. Es una
situación política que pone en el tema de la discusión verdaderamente el hecho político.
¿El hecho político cuál es? Que en ese momento hubo una línea política equivocada y, por
el otro lado, igualmente la defensa de la democracia en ese momento incurrió en excesos
que son condenables, porque bastante que nosotros lo hemos condenado en nuestra vida
política y en nuestra lucha social, en nuestro Estado y en todo el país.
Claro que exigimos castigo a los asesinos de Alberto Lovera, de Jorge Rodríguez,
pero la misma democracia dio los pasos para buscar, precisamente, quiénes eran los
culpables de esos asesinatos, de los Disip o de los Digepol que participaron en el acto
brutal físico contra Jorge Rodríguez. Entonces, dentro del contexto real de las cosas quiero
señalar, Presidente, que lo ideal sería que el objetivo de la Ley no sólo se encuadrara en
esos años, de 1958 a 1998, sin embargo, si no lo quieren hacer así, esos delitos son
imprescriptibles, porque la desaparición forzada continúa en nuestro país, las torturas
continúan en nuestro país, la agresión contra las manifestaciones públicas continúa, más
de tres mil manifestaciones se sucedieron el año pasado, y de esas tres mil manifestaciones
el 90% son manifestaciones de carácter social, es el pueblo que también sale a la calle a
reclamar el ejercicio de sus derechos económicos, de sus derechos sociales y de sus
derechos políticos.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 103
Entonces me hago esta pregunta, ciudadano Presidente: ¿Queremos hacer justicia?,
¿buscar la verdad? o simplemente se quiere hacer un expediente a la democracia, porque
si es un expediente a la democracia, nosotros tenemos que tener una posición clara. Hubo
una errónea estrategia de lucha y línea política diseñada por la FALN-FLN, y que hoy en
día está demostrado con los hechos.
Muchas gracias, Presidente.
(Corean consignas).
33
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: En este artículo 4, como
estamos hablando de esta situación histórica de la época propongo en el numeral 2:
“La presente Ley tiene como finalidad:
(…)
2. Identificar a los autores intelectuales, materiales, nacionales o extranjeros que
cometieron violaciones de derechos humanos como expresión de prácticas de terrorismo
de Estado y su doctrina de contrainsurgencia en el período comprendido en la presente
Ley.”
Propongo que esa comisión identifique igualmente a los delatores. Para nadie es un
secreto, y eso está reseñado en los libros de la época y en los informes, la cantidad de
delatores que por culpa de la actuación de esos individuos produjeron asesinatos, caída de
gente que de buena fe estaba creyendo en los principios del marxismo-leninismo.
De manera tal que si nosotros queremos reconstruir la memoria histórica, también es
bueno saber, o por lo menos que quede establecido, que en esa comisión se va a hacer un
esfuerzo para investigar a todas esas personas que infiltraron movimientos en las
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 104
ciudades, en las universidades, de personas que, incluso, llegaron a ocupar posiciones
estudiantiles de la época y eran sapos del SIFA y de los organismos de seguridad del
Estado y que por culpa de esa actuación muchos realmente perdieron su vida.
De manera tal que yo propongo formalmente que aquí se incorpore, dentro del
numeral 2 del artículo 4, que igualmente la comisión o mejor dicho que la Ley tenga como
finalidad, identificar entre otros a los delatores de muchas de esas actuaciones que
sucedieron en esa época.
Ya lo estoy redondeando y luego hago la proposición concreta.
34
(*).- Gracias, Presidente. Bueno, ya estamos casi al final de la Ley, y rápidamente esta
es una ley de doble filo, tanto para lo que se está aquí contextualizando como para lo que
puede suceder después. Lo digo con toda la racionalidad del caso y con toda la seriedad,
ojalá que estas violaciones no ocurran más nunca, pero cuando se habla de un museo
nunca se puede tapar la verdad, porque más temprano que tarde algún día alguien va a
escribir un libro como éste, un libro reciente, el Libro negro del comunismo, en donde salen
todas las violaciones de derechos humanos hasta el año pasado en los países de la Europa
del Este.
En los países latinoamericanos, en el caso de Cuba, porque no se puede ocultar la
verdad, en este caso se está exaltando el militarismo y lo que es importante es que sea un
museo de la verdad, que efectivamente reluzca la verdad. Usted, diputado Aristóbulo, va
a cualquier museo de los países de la Europa del Este o de cualquiera de los países donde
hubo batallas de la Segunda Guerra Mundial, y usted encuentra allí en los museos, en los
cementerios, sepulturas de las tropas aliadas como las tropas del eje fascista; hablemos de
un museo para que la gente se cerciore de las cosas.
¿En qué museo vamos a poner nosotros las víctimas del 4 de febrero, Presidente?
Porque hubo víctimas inocentes el 4 de febrero. Si estamos creando un Sistema Nacional
de Museos, ojalá que se incorpore la gran batalla del gran combatiente del Museo Militar
del 4 de febrero de 1992, para ser claros; porque éste es un problema político que se tiene
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 105
que discutir con la verdad y no al final de una ley en donde efectivamente se sesga y se
quiere cambiar la memoria histórica.
La memoria histórica no la pueden cambiar por decreto, jamás, porque más
temprano que tarde esa verdad que se atrinchera realmente en los hechos va a salir a
relucir, y eso es lo que queremos dejar claro en esta exposición.
Es todo, ciudadano Presidente.
35
(*).– Buenas noches Presidente, colegas Diputados: Quiero hacer el llamado que en
todas estas deudas que se están cancelando o que se van a cancelar de acuerdo con este
crédito adicional, o más que deuda, como dice el documento, financiar gastos prioritarios,
en especial lo que es el salario mínimo, además de las contingencias por emergencias que
existen en nuestro estado, en Mérida, debe tomarse en consideración la realidad del sueldo
de los policías.
Me hago eco de lo que permanentemente me viven diciendo los policías de Mérida.
Un policía en Mérida está ganando Bs. 2.358,78, quitándole la deducción de 400 bolívares,
le queda Bs. 1.957,80; por supuesto que en virtud del costo de la vida, de los incrementos
de todo tipo que tiene hoy día la población venezolana, y los policías no escapan de esa
realidad, este es un sueldo que resulta insuficiente para el tipo de trabajo que ellos están
teniendo en los actuales momentos en una ciudad y en un estado que hoy día se ha
convertido en uno de los estados más peligrosos e inseguros de Venezuela.
De manera que yo hago esa acotación porque como el crédito lo van a administrar
tanto las autoridades regionales como las autoridades municipales de acuerdo a lo que
aquí dice, el ciudadano gobernador del estado no tiene excusas entonces para incumplir
con los compromisos, tanto del aumento salarial decretado este año, como de los demás
compromisos que tiene con los sectores como, por ejemplo, los educadores, los maestros y
demás sectores sociales involucrados en la Gobernación del estado Mérida.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 106
Mérida hoy día realmente corre el riesgo de quedar incomunicada porque ni
tenemos el aeropuerto funcionando y muchas veces las carreteras se obstaculizan por la
cantidad de problemas de todo tipo ocasionados por las lluvias, que este recurso que se
está aprobando de 18 millones 818 mil bolívares sirva para resolver esos problemas de
contingencia, de problemas serios que están afectando las vías de comunicación del
estado, lo que sería muy positivo para un estado que depende básicamente de la
agricultura, del turismo y del conocimiento.
Hago este llamado y por supuesto que me sumo a la opinión de la bancada de la
oposición democrática en aprobar estos recursos, pero igualmente hacer señalamiento que
como el crédito dice que lo va a administrar las autoridades del estado, las autoridades
municipales, pues tiene que ejercerse la contraloría social, tanto los consejos comunales
como los sectores de organización social de base tienen que estar pendientes entonces que
la administración de estos recursos se cumpla cabalmente y se cumpla al mismo tiempo
con todos los compromisos contraídos en la gobernación y en las alcaldías.
Muchas gracias.
36
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 20 DE OCTUBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WLLIAMS DÁVILA
(Desde la Tribuna de Oradores).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y
Diputadas: En virtud de que el 9 de octubre pasado Mérida cumplió 453 años de su
fundación, siendo Mérida una ciudad que ha dado pasos muy importantes en el campo de
la organización de la emancipación popular, en el campo de la lucha independentista y de
los valores patrios, porque fue nuestra ciudad donde por primera vez se aclamó como
Libertador al Padre de la Patria Simón Bolívar, cuando venía justamente de Cúcuta en sus
inicios de la Campaña Admirable por allá en 1813, y siendo Mérida una ciudad donde el
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 107
conocimiento ha sido un factor fundamental no sólo desde el punto de vista de su
desarrollo interno, sino en el aporte que Mérida le ha hecho a la ciencia, a la tecnología y a
la cultura en todos los órdenes en nuestro país nacional, hemos considerado prudente y
agradecemos que así lo haya considerado la Directiva de la Asamblea y los colegas
diputados, presentar un Proyecto de Acuerdo para la consideración de cada uno de
ustedes, dentro del contexto de lo que significa resaltar justamente nuestra memoria
histórica, el papel que nuestras regiones han desarrollado y han cumplido en la
conformación político-social de nuestro país, voy a dar lectura a este Proyecto de Acuerdo:
“Proyecto de Acuerdo con Motivo de Celebrarse los 453 años
de la fundación de la ciudad de Mérida
Considerando:
Que el 9 de octubre de 2011 se cumplieron cuatrocientos cincuenta y tres años de la
fundación de la ciudad de Mérida, conocida también como Ciudad de Santiago de los
Caballeros de Mérida. Esta ciudad fue trasladada varias veces de sitio y hoy día se
encuentra ubicada en la meseta de Tatuy;
Considerando:
Que los aborígenes que poblaron el territorio del estado Mérida se distinguieron de
manera notable por el adelanto y avance de su cultura agraria, quienes practicaban
métodos agrícolas superiores a los traídos por los españoles a la región;
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 108
Considerando:
Que Mérida se convirtió en el epicentro de la “Revolución de los Comuneros” de
1781, publicando pasquines que proclamaban abiertamente la oposición y protesta contra
los impuestos y abusos de los españoles; también por el término del coloniaje,
significando la primera gran manifestación autónoma de los sectores populares
venezolanos;
Considerando:
Que Mérida es una de las siete provincias que declara formalmente la Independencia
de Venezuela, sancionada por el Primer Congreso Nacional el 5 de julio de 1811 en
Caracas;
Considerando:
Que desde los orígenes de la nacionalidad venezolana, Mérida siempre ha
contribuido con su esfuerzo y adhesión sin límites a la formación de la nueva Republica
libre y soberana;
Considerando:
Que fue en la ciudad de Mérida, el 23 de mayo de 1813, donde se le otorgó a Simón
Bolívar por primera vez el título de Libertador, durante la ruta por los Andes de esa gesta
histórica llamada “La Campaña Admirable”;
Considerando:
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 109
Que la ciudad de Mérida es cuna de grandes hombres y mujeres de la política, la
academia, religión, ciencia, tecnología, cultura, deporte y de las artes, cuyos nombres
resuenan con vigencia por sus ideas, conductas y obras;
Considerando:
Que la ciudad de Mérida, sede arzobispal, es cuna de la ilustre Universidad de Los
Andes (ULA), patrimonio académico, científico, tecnológico y cultural del país y del
mundo, fuente inagotable de conocimientos y de recursos humanos capacitados para
emprender los quehaceres que impone y necesita el país y el mundo, así como fuente de
lucha del movimiento estudiantil, vanguardia de conciencia y valores patrios;
Considerando:
Que Mérida es asiento de parques nacionales y zonas protectoras, como la Sierra
Nevada, el Páramo, la zona de Mocotíes, entre otras, lo cual lo convierte en el Estado
Ambiental de Venezuela y destino turístico por sus bellezas naturales y arquitectónicas.
Acuerda:
Primero: Unirse al júbilo del pueblo emeritense para celebrar juntos tan significativa
fecha y saludar a los merideños y merideñas, ejemplo de tradición combativa, lucha y
constancia creadora.
Segundo: Ratificar el compromiso de la Asamblea Nacional de legislar por y para el
desarrollo humano sustentable en ámbitos como lo social, económico, la juventud,
organización comunal, ambiente, turismo, agricultura, salud, cultura, ciencia y tecnología
del estado Mérida.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 110
Tercero: Apoyar todas las gestiones de los diferentes sectores regionales tendentes a
la culminación de los trabajos correspondientes para la reapertura del Teleférico de
Mérida y la puesta en funcionamiento del Aeropuerto Alberto Carnevali.
Cuarto: Apoyar la lucha de nuestra ilustre Universidad de Los Andes por un
presupuesto justo y necesario para sus labores en la producción de conocimientos y en la
operatividad requerida para dichas labores.
Quinto: Que el Presupuesto de 2012 incluya las obras fundamentales que Mérida
requiere en los ámbitos vitales de la infraestructura para la organización comunal,
seguridad, ambiente, salud, vialidad, agricultura, vivienda, educación y turismo, así como
en la implementación de las políticas públicas correspondientes.
Sexto: Exhortar a las autoridades correspondientes para que se tomen las medidas
respectivas que eviten la contaminación ambiental y deterioro de nuestro paisaje natural.
Séptimo: Hacer entrega del presente Acuerdo a los habitantes de la ciudad de Mérida
a través de sus autoridades regionales, municipales y comunales.
Octavo: Otorgar a la ciudad de Mérida el sitial correspondiente en los espacios de la
Asamblea Nacional para que se exponga en un mural el saludo especial que el Consejo de
la ciudad de Mérida le dio a Simón Bolívar el 23 de mayo de 1813 cuando el pueblo lo
aclama como Libertador por primera vez: “Gloria al Ejército Libertador y Gloria a
Venezuela que os dio el ser a voz, ciudadano General. Que vuestra mano incansable siga
victoriosa destrozando cadenas, que vuestra presencia sea el terror de los tiranos y que
toda la tierra de Colombia diga un día: Bolívar vengó nuestros agravios”.
Noveno: Dar publicidad por los medios nacionales al presente Acuerdo.
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo sede la Asamblea Nacional,
en Caracas, a los 20 días del mes de octubre de 2011.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 111
Firmado la Directiva de la Asamblea Nacional.”
Es todo, ciudadano Presidente, colegas diputados, a los efectos de darle a Mérida el
reconocimiento que tenemos de una ciudad que seguramente todos los que estamos aquí
la han visitado. Mérida es una ciudad de brazos abiertos, acogedora, combativa,
verdaderamente consustanciada con los valores patrios, tal como lo hemos señalado aquí
en este Proyecto de Acuerdo.
Muchas gracias. (Aplausos)
37
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 25 DE OCTUBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*) – Gracias, Presidenta. En este artículo hay una situación que valdría la pena
aclarar y es en relación con las normas internas que básicamente regulan la convivencia
interna, lo digo, por ejemplo, en el caso de Mérida. En Mérida la universidad tiene
posadas, cerca de dos mil estudiantes viven en diferentes posadas; la universidad llega a
un acuerdo con el dueño o dueña de la posada y mediante el mismo el estudiante paga lo
que tenga que pagar o si no es completamente gratuito.
Hago la pregunta en el caso, por ejemplo, de la participación de los consejos
comunales: ¿Será esa participación del consejo comunal dentro del contexto de una norma
externa, es decir, que haya una regulación en cuanto al comportamiento externo que
pueda haber allí? o ¿cuál es el alcance de la participación del consejo comunal en esa
norma interna que es entre el arrendador y el arrendatario, en este caso el estudiante?
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 112
Y la otra cuestión es que aquí se menciona la situación de los consejos estudiantiles,
todavía esa figura no está aprobada, porque esa figura estaba en la anterior ley que el
Presidente devolvió a comienzos de esta legislatura que era la Ley de Universidades.
Entonces pregunto si se están adelantando o si simplemente hay una cuestión que no está
debidamente clarificada.
Entonces, hago esos señalamientos para ver cuál es el alcance de esta situación.
Es todo, ciudadana Presidenta.
38
(*) – Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Bueno, si no ha
estudiado en Mérida no conoce a Mérida. Vamos a hablar claro, porque cuando me refiero
a posadas no son sitios para ir a hacer turismo, sino porque hay contratos que la
Universidad de Los Andes llega con dueños de posadas para albergar allí a estudiantes,
para que vivan allí, y esos instrumentos generan convenimientos de normas internas que
se realizan entre el dueño de la posada y las autoridades universitarias, específicamente la
Dirección que se refiere a estas cuestiones estudiantiles dentro de la Universidad de Los
Andes.
Entonces, que no me vengan con esa retórica, no me vengan a mí a enseñar, porque
también fui dirigente estudiantil y fui presidente de un centro de estudiantes, sé cómo es
la cosa.
Por otra parte, lo que estoy planteando es una cuestión de lógica…
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 113
EL PRESIDENTE. (Primer Vicepresidente).– (Interrumpiendo). Diputado Williams,
pero nosotros fuimos hace bastante tiempo.
(*) – No, no menos que tú, porque yo por lo menos llegue a ser gobernador a los 32
años, en cambio tú creo que eres de la tercera.
Bueno, voy a decir lo siguiente, lo que trato es de mejorar el artículo, o sea, que en
última instancia en este artículo lo que trato de señalar es que la participación de los
consejos comunales, las organizaciones protectoras, etcétera, se hagan sin alterar las
normas de convivencia interna establecidas entre el dueño del inmueble y el inquilino, que
es el estudiante, a eso es que me refiero para que quede claro.
Es decir, es mejorar la redacción del artículo y en lo que corresponde a las
organizaciones como los consejos estudiantiles, bueno, si no está establecido a nivel de
educación universitaria en este momento, porque no está dentro de la institucionalidad
legal en este momento, ¿cuál es la razón de exponer aquí algo que todavía no está
aprobado?
Es todo, ciudadano Presidente.
39
(*) – Gracias Presidente: Yo sí creo que ese tema que usted ha planteado es
importante discutirlo, si no en este momento en una sesión especial. Incluso, en días
recientes le dije allí y al Presidente que estábamos en mora como Asamblea Nacional
porque la misma Constitución dice que en el tercer trimestre del año del período que
comienza nosotros, en la AN, teníamos que haber recibido el Plan de Desarrollo
Económico del Estado, que es distinto al discurso del Ministro Giordani, y que es distinto
al Proyecto de Presupuesto.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 114
Esa es una buena ocasión para definir muchas cosas, porque el planteamiento no es
si es que la perspectiva y la salida es la de tener más Estado o qué tipo de Estado. A mí me
da la impresión que estamos siguiendo el librito Estado y la Revolución de Lenin, en un
proceso de transición en donde precisamente se está desmontando el Estado democrático
que, de acuerdo con ese libro, sería el Estado de la burguesía, el Estado de la democracia
representativa, para ser sustituido por un Estado proletario.
En la ley que hemos discutido, y en otras leyes, ustedes mismos han dicho que esta
transición es para establecer un Estado socialista y comunal, muy claramente lo han dicho.
Nosotros no es que estemos en contra de la valorización o de la perspectiva que debe tener
la protección de los derechos sociales, pero ahí hay una diferencia.
Nosotros somos de los que creemos que los derechos humanos no se pueden dividir,
o sea, nosotros no podemos darle más valor colectivo a un derecho que al derecho
individual o al derecho humano civil o político, para eso existen convenciones
internacionales que establecen que los derechos humanos son indivisibles; bueno, ahí hay
una diferencia porque ustedes le están dando preeminencia al derecho colectivo, al
derecho de carácter social.
Nosotros no es que estemos en contra de eso, sino que consideramos que usted no
puede poner un derecho por encima del otro, que tan importante es el derecho a la
vivienda, tan importante es el derecho al empleo como, igualmente, es importante el
derecho a la vida, el derecho a la libertad, el derecho a la libre asociación política, el
derecho a la libertad sindical, el derecho a mi libertad de expresión.
Dentro de ese proyecto leninista está incluso la sustitución del Parlamento. Nosotros
tenemos que ver el libro simplemente para ver por dónde van los tiros en un momento
dado; qué tipo de Parlamento es el que ustedes consideran más apropiado para desarrollar
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 115
una democracia o para fortalecer los derechos humanos del pueblo venezolano, es una
discusión que incluso en la misma Constitución el artículo 299 lo establece. La
Constitución dice que el sistema económico que debe tener el Estado venezolano es un
sistema económico donde se tome en consideración la iniciativa privada. Está establecido
en la Constitución.
Entonces que aquí se venga a mantener una posición, por ejemplo, que yo soy de la
opinión, parto de ese principio, que el Estado debe intervenir cuando existen las
imperfecciones, cuando existen las deficiencias del mismo mercado, eso no quiere decir
que porque estemos defendiendo el respeto a la iniciativa privada, el respeto a la
participación de todos los sectores, nosotros tengamos entonces una posición reaccionaria
o fascista, todo lo contrario, el mundo hoy día, incluso el mundo del socialismo real eso lo
discutieron en su momento.
Hace unos cuantos años en la República Popular China se reconoció el derecho a la
propiedad. Si algún país en este momento está desarrollando una economía capitalista es
la República China, si en algún país se están violando los derechos ambientales es en la
República China, ahí no existe ningún tipo de protección para los desechos tóxicos, por
ejemplo, en los ríos que existen en China. Allá no existe libertad sindical, allá no existe
contratación colectiva.
Bueno, yo no estoy de acuerdo con ese neocapitalismo salvaje porque soy de los que
pienso que el derecho de los trabajadores, que todavía lo tenemos en este país, tenemos
que defenderlo. En la misma República de Cuba, las reformas económicas de Cuba, las
reformas sociales, miren hay que ver la proliferación de pequeños negocios hoy día en
Cuba. Hay que ver la proliferación de restaurantes, la proliferación de venta de helados,
por decirlo así, de venta de perros calientes, de pequeños negocios, la explosión que existe
cuando eso estuvo restringido durante 50 años. Pero ¿por qué es eso? ¿Porque el Estado
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 116
está retirándose, porque no tiene ningún tipo de vigencia el mercado? No, sino que el ser
humano cuando nace, nace con una voluntad propia, a su libre albedrío.
Hay cosas que el Estado no puede sustituir del ser humano, y eso se aplica también
en el mercado, eso se aplica incluso en la competencia política. Entonces lo que nosotros
aquí estamos discutiendo no es que simplemente porque algunos estén defendiendo la
posición de la intervención del Estado u otros estemos defendiendo una posición
intermedia en donde debe existir la intervención del Estado, pero igualmente respeto a la
iniciativa privada o analicemos hasta qué punto la economía de mercado puede resolver
los problemas sociales, porque en un país petrolero como el nuestro, el petróleo es el que
define prácticamente el proyecto político-ideológico; estas discusiones que nosotros
podamos sostener, por ejemplo, para defender lo que debe ser un Estado democrático,
social de derecho y de justicia, no es óbice para las descalificaciones ni para los
improperios porque es una posición política; yo lo que le planteo, Aristóbulo, es que
vamos a entrar a la discusión a fondo, vamos a ver hasta qué punto este proyecto político
sustentado en la economía rentista –que no han podido sustituir porque seguimos en el
mismo neopopulismo, incluso peor– es eficiente.
¿Hasta qué punto nosotros le estamos garantizando a las generaciones futuras
realmente un país soberano desde el punto de vista económico, desde el punto de vista
social?
Esa discusión tenemos que darla para que no sigamos con las descalificaciones,
muchas veces sucede entre nosotros aquí, que no conducen a nada, porque todos aquí nos
conocemos, sobre todo los que venimos de un mismo estado.
Muchas gracias, Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 117
*NOVIEMBRE:
40
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 08 DE NOVIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Señor Presidente, colegas Diputados: Con relación a este crédito donde hay
asignaciones de transferencias corrientes al poder estadal, en este caso el estado Mérida,
estamos hablando de ese crédito de 3 millones 498 mil bolívares; pero el crédito se refiere a
la adquisición de equipos médicos y al funcionamiento de los gastos correspondientes de
los hospitales.
Hago aquí un llamado y creo que como la partida es general y se habla de la
adquisición de equipos médicos, que hay una serie de necesidades de equipos en los
hospitales de Mérida. Que se tome en consideración eso. Los cuatro hospitales de Mérida,
el de Mucuchíes, el de El Vigía, el Sor Juana Inés de la Cruz, el Hospital Universitario de
Los Andes, donde es necesario que haya camas obstétricas, equipos de radiología, equipos
de densitometría ósea y camas de emergencia, que no existen en algunos de ellos.
Y lo digo con conocimiento de causa, no simplemente por hacer oposición por
oposición, sino que hago un llamado porque como esto va dirigido al poder estadal, aquí
es donde se pone en evidencia una vez más la necesidad de la descentralización. Porque,
como lo dicen algunos de los documentos del mismo Gobierno Nacional, la
descentralización es la que permite la cercanía del poder con la gente. En este caso
concreto debe existir el funcionamiento de la contraloría social de las organizaciones
sociales del Poder Popular, para que estén pendientes de la ejecución de estos recursos y
de las adquisiciones que se necesitan en los hospitales de Mérida. Por ejemplo, en el caso
concreto del Hospital Universitario Los Andes que en este momento no tiene los equipos
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 118
para hacer los exámenes de cateterismo; y eso todos nosotros lo sabemos porque a diario
ese tipo de necesidades se nos presentan a los diputados del estado Mérida.
De manera tal que hago este llamado, hago esta reflexión, para que el ciudadano
Gobernador del estado, quien es el que va a administrar estos recursos, y las autoridades
correspondientes del sector salud tengan en cuenta esas necesidades de equipos en los
cuatro hospitales de Mérida, como es el caso –repito– del Hospital Universitario, el
Hospital San Juan de Dios, el hospital de Mucuchíes, el Hospital de El Vigía, y algunos
centros ambulatorios en los que precisamente faltan estos equipos médico-quirúrgicos y,
sobre todo, los que corresponden a las emergencias.
Así que el pueblo de Mérida que en este momento nos está escuchando sepa que se
están aprobando estos recursos y que tienen que estar pendientes no solamente los
gremios y los sectores correspondientes a la gerencia de esos hospitales, sino el pueblo
organizado, los sectores sociales, los sectores de base, que estén pendientes de que estos
recursos se apliquen y que efectivamente no haya más necesidades de camas de
emergencia o de equipos médico-quirúrgicos, porque para eso se están aprobando estos
recursos, para que en esos hospitales no haya necesidad y de esa manera no siga
perjudicado el pueblo de Mérida.
Muchas gracias.
41
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 10 DE NOVIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muy buenas tardes señor Presidente encargado, colegas Diputados: Yo no voy a
hacer uso de autores o de sectores que provengan de la oligarquía, simplemente menciono
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 119
a un autor que es experto en materia de comunicación y del poder de la comunicación,
Manuel Castells; justamente, él parte del principio de que los movimientos sociales están
creando su nueva identidad social y una práctica de conocimiento social muy peculiar, y
que al mismo tiempo están reclamando un espacio político, un espacio dentro de la
sociedad civil.
Y dentro de este contexto, desarrolla la idea de que debería existir un sistema de
contrapeso dentro de los medios de comunicación social o de la comunicación pública
porque, por una parte, hay que fortalecer a las personas y a los colectivos que requieren de
una comunicación muy distinta a la que pueda provenir de intereses económicos o
financieros, pero, igualmente, la necesidad de proteger a esas personas y a esos colectivos
de las pretensiones hegemónicas del Estado, heredero de poder absolutista, que muchas
veces desconoce la diversidad y establece la discriminación.
En este proyecto de Ley que estamos hablando en primera discusión, por supuesto
que nos sumamos a la idea de la democratización de esos espacios públicos y del papel
que cada día juegan los movimientos sociales que –repito– van adquiriendo su propia
identidad.
Pero dentro del proyecto de Ley y dentro de las cosas que dijo el Presidente de la
Comisión Permanente del Poder Popular y Medios de Comunicación, él nos habla de una
nueva institucionalidad revolucionaria y de un nuevo Estado comunal, mencionado por lo
demás en uno de los numerales del artículo que se refiere a la finalidad de estos medios
alternativos, que es precisamente impulsar al Estado comunal.
Éste es un debate que está planteado aquí en la Asamblea, porque esto toca el papel
del Estado, el rol del Estado. ¿Cuál es el tipo de Estado que nosotros necesitamos para
llegar a fortalecer el Poder Popular? ¿Acaso la única vía, la de controlar el Poder Popular
desde arriba, desde Miraflores, es lo que puede fortalecer y promover la participación
desde abajo? Yo soy de los que pienso que es por la vía de un Estado socialdemocrático, es
decir, de un Estado social de derecho, de democracia y de justicia que establece la misma
Constitución, como podemos llegar igualmente a fortalecer y promover un Estado
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 120
comunal; un Estado comunal descentralizado y participativo donde, precisamente, estos
medios alternativos contribuyan a fortalecer esa participación popular.
Hoy día, ya que vino el Secretario y el Presidente de la Asamblea Nacional de ese
viaje de China, me imagino se pasearon por una de las grandes reflexiones acerca de que si
el Partido Comunista chino sigue siendo un partido marxista-leninista porque, dentro de
la teoría china, hay un Estado con dos visiones: Una visión política y una visión de libre
mercado. En esta última los medios de producción están en manos de la propiedad
privada, precisamente, de las grandes empresas transnacionales, lo que ha permitido que
China, incluso, llegue a ser hoy día la segunda economía del mundo.
Cuando nos hablan de fortalecer el Poder Popular, que nadie cuestiona porque el
mismo no solamente proviene de leyes decretadas desde arriba; yo también provengo del
Poder Popular, porque fui electo por mi pueblo. Muchos de los que estamos aquí o todos
los que estamos aquí hemos sido electos gobernadores, hemos sido electos alcaldes, somos
electos diputados por circuito o por lista. Es decir, provenimos del Poder Popular.
¿Qué es lo qué estamos buscando, medios de comunicación para fortalecer al
Estado? Es de resaltar que el gravísimo problema que tenemos hoy día en el país es que no
tenemos Estado, que la democracia entra en crisis en la medida en que el Estado es débil, y
una prueba de ello es el problema de los secuestros, así como el problema de la
inseguridad, que demuestra la debilidad del mismo. Estado, igualmente, es la Asamblea
Nacional, hoy día pintada en la pared, que ya el propio Ministro Giordani viene y nos dice
que existen ingresos no presupuestados, administrados por el propio Ejecutivo Nacional; y
la Asamblea Nacional, que tiene el deber de controlar y de pedir investigación sobre eso,
no ejerce ese papel del Estado.
Estoy hablando de este Proyecto, y me quiero referir al siguiente párrafo del mismo:
“…definir la participación de los medios de comunicación del Poder Popular en la
refundación de la República y el impulso del Estado Comunal”. ¿De cuál tipo de
República estamos hablando? Si estamos hablando de una república estamos hablando de
controles, estamos hablando de rendición de cuentas, estamos hablando de transparencia.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 121
Soy de los que parten del principio de que estos medios de comunicación
alternativos tienen que ayudar a profundizar esa crítica, a profundizar la diversidad,
incluso, en la expresión para que de esa forma tengamos un modelo participativo; pero si
de lo que se trata es de promover un Estado centralista, un Estado que cada día está
mucho más debilitado por otro tipo de poderes que giran alrededor del Estado centralista,
nosotros aquí no estaríamos profundizando una democracia protagónica ni participativa.
Hay una mezcla, porque nos dicen que el Poder Popular es para crear el Estado
socialista, pero en la Exposición de Motivos y en los discursos se ha hablado de un Estado
social, democrático, de derecho y de justicia, como reza en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; pero si estamos hablando de ese Estado hay que fortalecerlo y
estos medios alternativos deben contribuir al fortalecimiento del mismo, en la medida que
en la base social exista una verdadera participación.
Aquí critican a los medios privados, pero yo me hago una pregunta, señor
Presidente, y lo digo con juicio de autocrítica: ¿Acaso no es cierto que el actual Presidente
de la República llegó al poder también ayudado por los propios medios, hace unos
cuantos años atrás? No neguemos esa realidad. ¿Acaso que los factores económicos de este
país en el año 98 no ayudaron al Presidente de la República a llegar al poder? No
neguemos esa realidad.
Nosotros estamos contribuyendo a crear un nuevo país, y por eso es que estamos
aquí, para que exista una verdadera democracia, una democracia participativa donde estos
medios contribuyan a la crítica, contribuyan al ejercicio de la rendición de cuentas, y que
no se conviertan simplemente en unos medios controlados por la vía indirecta de la fuente
del financiamiento.
Claro está, hoy día en el mundo los grandes medios de comunicación, los grandes
consorcios, la gran globalización han agilizado muchas cosas. En minutos cualquiera de
nosotros puede actuar como periodista a través de un teléfono celular. Ésa es la gran
realidad que estamos viviendo, por eso es importante la ética y por eso es importante el
fondo que estamos buscando, es decir, profundizar la democratización, profundizar la
participación del pueblo en la crítica y en la diversidad expresiva; plantear las diversas
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 122
expresiones sociales que existen en un colectivo. Eso es lo lógico y natural en una
democracia que es multicultural y en un Estado que debe buscar la participación de todos
los sectores.
Voy al fondo de ese punto porque esto está tocando el rol del Estado. ¿Cuál es el tipo
de Estado? Aquí no estamos hablando de la época de Lenin, aquí no estamos hablando de
la época en que se desmontaba al Estado liberal-burgués para sustituirlo por un Estado
transitorio, que era la dictadura del proletariado para llegar a la fase de la extinción del
Estado y poner el Estado comunal. No estamos hablando de eso. Estamos hablando de
otra cosa. En nuestra concepción y en nuestra percepción, hablo de un debate de ideas; no
estoy hablando de cuestiones personalistas. Estoy hablando de un debate que aquí se
planteó hace días que se iba a dar, porque ese debate se tiene que dar para que el país esté
claro de cuál es el proyecto político, si es un proyecto político hegemónico o un proyecto
político realmente democrático y revolucionario, porque si de lo que se trata es de un
proyecto político hegemónico, ése es un proyecto político fracasado y reaccionario.
Nosotros estamos insertos en otra cosa.
No nos molesta que nos digan reformistas. Somos reformistas revolucionarios,
porque somos de los que creemos en la verdad.
(Dirigen frases al orador).
EL PRESIDENTE. (Primer Vicepresidente).– (Interrumpiendo). Vamos a oírnos con
respeto, compatriotas.
(*).– Y les digo con conocimiento de causa, porque aquí se han llenado la boca con el
coeficiente de Gini, utilizando el índice del PNUD. Bueno, pero es que lo que yo estoy
diciendo del Estado lo dice el PNUD. Si me permite voy a leerlo:
“Este informe argumenta –el año pasado– que las democracias latinoamericanas
deben hacer frente a tres desafíos para el ejercicio democrático del poder: Articular nuevas
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 123
formas de participación política para contrarrestar la crisis de representación; fortalecer la
organización republicana del Estado, es decir, la independencia de los poderes, su control
mutuo y las instancias de rendición de cuentas, e incrementar en el marco de dichos
controles republicanos el poder político del Estado, modernizando sus organizaciones y
proveyéndolas de recursos humanos eficaces.
Los avances de estos frentes y en el diseño y en la ejecución de políticas públicas
eficaces en tres campos claves: la fiscalidad, la exclusión social, y la seguridad pública”.
Ése es el Estado que nosotros buscamos, y nosotros queremos que entonces estos
medios alternativos ayuden a profundizar ese tipo de Estado que haga ejercicio de la
autocrítica y de la crítica, ya que también hay arbitrariedades en algunas organizaciones
sociales de base y todos lo sabemos. Algunas organizaciones sociales de base muchas
veces se han convertido en espacios de burocratismo, en donde los recursos que provienen
del poder central se lo reparten unos cuantos poderosos de esa organización social de
base, dándole la espalda a las necesidades populares.
Estos medios alternativos tienen que contribuir a eso, a profundizar la crítica, a
señalar a los culpables, para que de esa manera los recursos cumplan con esa finalidad
para los cuales son aprobados, y puedan estos espacios comunicativos ejercer una
verdadera contraloría social.
Estamos hablando en la primera discusión, en una visión global, de la Ley, dentro de
lo cual nosotros creemos que sí debe existir la democratización de los medios y de los
espacios, pero que estemos claros que la democratización no es para sustituir la oligarquía
económica por una oligarquía política; no es para sustituir una democracia participativa
por una democracia direccionada desde arriba, antes por el contrario, es para – y lo digo–
comprometernos en la profundización de un Estado socialdemocrático.
Y le digo finalmente, Presidente, que esta concepción de Estado que nosotros
tenemos da lugar a muchas críticas; críticas de los patrimonialistas; críticas de los
corporativistas de la izquierda y de la derecha; críticas del populismo; críticas, incluso, de
los sectores internacionales que no tienen capacidad de visión del Primer Mundo, y
pretenden importarnos hacia nosotros modelos políticos de otras partes; críticas de los
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 124
mismos neoliberales que piensan que debe existir un Estado mínimo para darle toda la
preponderancia a la fuerza del mercado.
Nosotros somos de los que creemos que debe existir un Estado social, democrático,
donde el centro de la política sea el ser humano. En la última cumbre allá en Paraguay se
discutió sobre la descentralización de la nueva forma de Estado, del papel que deben jugar
los medios de comunicación alternativos para profundizar ese Estado descentralizado y
federal; hacia allá es que tenemos que ir y si el Estado comunal es un Estado
descentralizado, que tome en consideración al pueblo, en donde no exista la
discrecionalidad desde arriba, en donde no se imponga una oligarquía política, controlada
por otros tipos de poderes, bienvenido sea entonces ese Estado comunal.
Pero si es un Estado reaccionario, si es un Estado, simplemente, para desagregar a la
sociedad y para discriminarlo, ya estamos viendo cómo en el mundo allá en China, Deng
Xiaoping eliminó precisamente las comunas y en la época de la misma Revolución China,
Mao Tse Tung estuvo muy claro en eso. Hay un librito que uno, en la época de la
universidad, leía, sobre las contradicciones antagónicas dentro del seno del pueblo, y en
esas contradicciones antagónicas, dice Mao, no deben existir contradicciones antagónicas
entre la vinculación del pueblo, la agricultura y el proceso de industrialización en China.
¿Y eso se está dando aquí? No se está dando, porque cada día importamos más de afuera y
se ha debilitado el factor de la agricultura, para desarrollar una industrialización ligera o
mecánica o de industria ligera.
Bueno, quería dar esta exposición para señalar desde el punto de vista ideológico,
que dispuestos estamos para dar la batalla de las ideas, del debate donde quieran, porque
nos hemos formado en un partido revolucionario, nos hemos formado en la lucha de calle,
somos políticos curtidos en la lucha de masas, no somos políticos sentados en una oficina
con aire acondicionado, burocráticamente, esperando que nos impongan desde arriba.
Respondemos al pueblo porque venimos del pueblo y nos debemos al pueblo. (Aplausos).
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 125
42
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 17 DE NOVIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Considero que este
artículo 54 en el fondo, con el 4 son los más importantes, desde el punto de vista de la
facilidad de organización y asociación.
Reivindico aquí el derecho de la sindicalización y de la asociación porque son
conquistas democráticas, están dentro de los derechos progresivos humanos. Con todas las
fallas que puedan existir, los gremios médicos han defendido a sus asociados, como los
diferentes sindicatos que existen defienden a sus asociados, pero me hago aquí una
reflexión: “…reconocidas por el Ministerio del Poder Popular con Competencia en Materia
de Salud…” Creo que ahí es donde está el problema o puede surgir un problema, porque
¿cuál va a ser la prevalencia o la preferencia del reconocimiento, o cómo va a hacer –me
imagino que adelante la ley lo dice– con las organizaciones ya constituidas?
Al entrar al proceso de ajuste, dentro de esta nueva Ley entra ese procedimiento de
reconocimiento frente al Ministerio del Poder Popular para la Salud; ahí es donde pueden
venir los problemas, porque habida cuenta de algunos casos que se han presentado, por
ejemplo, en Fundacomunal –y no lo digo aquí simplemente por decirlo, sino yo lo he
visto–, donde hay preferencias para registrar a unas organizaciones de base frente a otras,
incluso, hasta del mismo partido, cuando prevalecen disputas personales o grupales,
etcétera, eso mismo podría ocurrir aquí.
¿Cómo logramos redactarlo de una forma que si la misma ley de colegiación
profesional correspondiente da origen a esas corporaciones de derecho público, no se
sienta o no entre en un proceso de selección de preferencia frente al Ministerio del Poder
Popular para la Salud, cuando entren dentro de esa etapa del reconocimiento en el caso
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 126
establecido aquí en el artículo 54, donde se habla de estos colegios médicos y las
organizaciones gremiales reconocidas por el Ministerio? A no ser que sean únicamente las
que se refieran a las nuevas organizaciones médico-gremiales que, vamos a decir, va a
constituir a los médicos integrales comunitarios.
Pero entonces los colegios médicos no estarían dentro de este proceso de
reconocimiento del Ministerio del Poder Popular. Eso debería aclararse o establecerlo en la
disposición transitoria o tener esa situación clara para evitar después conflictos
posteriores.
Es todo, ciudadano Presidente.
43
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputadas y Diputados: Ya que el Presidente dio
una brecha allí para analizar el punto, por qué en vez de “registrar”, como lo acaba de
decir el Presidente, no se coloca “notificar”.
Es todo, ciudadano Presidente.
44
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 22 DE NOVIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– (Desde la Tribuna de Oradores). Buenas tardes, ciudadano Presidente,
miembros de la Junta Directiva, colegas Diputadas y Diputados: El próximo jueves,
24 de noviembre de este año, se cumplirán 63 años del golpe de Estado contra
Rómulo Gallegos, el cual se desarrolló el 24 de noviembre de 1948.
Es un momento histórico de gran importancia recordarlo y, sobre todo, porque en
esta Asamblea desde el principio se ha establecido una política de recordar la memoria
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 127
histórica de los hechos que han sido fundamentales en la contextura política y social de
nuestro país, y uno de ellos justamente es el 24 de noviembre de 1948.
Los que vivieron esa época, los que lo hemos leído a través de los libros, hemos visto
cómo en esa oportunidad se desarrolló toda una conspiración urdida por militares
fascistas, por intereses económicos transnacionales, incluso la presencia de agentes
extranjeros, hasta se llegó a decir que el agregado militar de los Estados Unidos aquí en
Venezuela, por boca del mismo Presidente Gallegos cuando llegó a La Habana, el 5 de
diciembre de 1948, desterrado por la Junta Militar, participaron en esa conspiración contra
un gobierno de puro y legítimo origen popular, donde se venía desarrollando toda una
acción política en concordancia con conquistas que nunca antes en el país obreros y
campesinos habían logrado por gobierno alguno, como la elección directa, universal y
secreta de todos los venezolanos y venezolanas independientemente de su edad, supieran
leer y escribir o no, y las conquistas que obreros y campesinos lograron a través de una
política de respeto a los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos,
establecidos en la misma Constitución de 1947.
Dentro de ese contexto, porque es importante que más nunca en nuestro país vuelva
a utilizarse el golpe de Estado como una vía para la toma del poder político, con la venia
del Presidente voy a leer este Proyecto de Acuerdo para someterlo a la consideración de
esta Asamblea Nacional:
Considerando:
Que el 24 de noviembre de 2011 se cumple el sexagésimo tercer aniversario del golpe
militar que derrocó al Presidente constitucional de la República de Venezuela, Don
Rómulo Gallegos, el 24 de noviembre de 1948;
Considerando:
Que en Venezuela se había iniciado un proceso cívico, señalado en nuestra historia
por dos jornadas electorales, la que dio origen a la Asamblea Nacional Constituyente el 27
de octubre de 1946, y la de las elecciones de Presidente de la República y de senadores y
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 128
diputados el 14 de diciembre de 1947; hechos históricos en los cuales el pueblo
venezolano, hombres y mujeres, letrados y analfabetas, dio su admirable ejemplo de
conciencia histórica y capacidad democrática eligiendo como Presidente de la República a
Don Rómulo Gallegos, gran figura de las letras latinoamericanas, hombre austero y
ciudadano de clara ejecutoria y alto prestigio;
Considerando:
Que el Presidente Don Rómulo Gallegos fue víctima de una conspiración urdida por
líderes militares, vinculados a logias militares dictatoriales de la América del Sur de la
época, pertenecientes a una casta militarista, traicionera, reaccionaria en la médula,
temerosa de perder sus fueros y sus privilegios y sedientos de poder, y por quienes
pretendían controlar de modo absoluto la riqueza del país, que le hacen prisionero la
mañana del 24 de noviembre de 1948 y lo destierran el 5 de diciembre del mismo año a La
Habana;
Considerando:
Que el Presidente Don Rómulo Gallegos dio muestras de entereza, lealtad, firmeza y
valentía que el destino le señalaba frente a las exigencias de los militares fascistas, altos
jefes del Ejército y de su ministro de la Defensa, de expulsar a Rómulo Betancourt del país;
prohibir el regreso del comandante Mario Vargas; la remoción del comandante Jesús
Manuel Gámez Arellano, Comandante de la Guarnición de Maracay; destituciones y
cambios entre los edecanes del Presidente; y desvinculación del Presidente de su partido
Acción Democrática; es decir, un Presidente Gallegos más prisionero que presidente
constitucional;
Considerando:
Que el Presidente Don Rómulo Gallegos venía desarrollando una política de
democratización de la riqueza y de garantía y promoción de los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales del pueblo venezolano, que generó en fuerzas
irreductiblemente reaccionarias una animadversión clasista que canalizaron por medio de
altos jefes militares del Ejército para dar un golpe militar contra las conquistas
revolucionarias de obreros y campesinos venezolanos;
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 129
Considerando:
Que el mismo maestro Rómulo Gallegos denunció a poderosas fuerzas económicas
del capital venezolano sin sensibilidad social y de fuerzas extranjeras explotadoras de la
riqueza nacional, que rechazaban las limitaciones que el gobierno les había impuesto en
justa defensa del bienestar colectivo, con el aumento de sus tributaciones al Fisco nacional
y la firme determinación de no seguir con la danza de concesiones petroleras, lo cual infló
el militarismo de los autores del Golpe de Estado del 24 de noviembre de 1948;
Considerando:
Que el maestro Rómulo Gallegos en su mensaje a la nación, escrito la mañana del 2
de diciembre y divulgado el 5 de diciembre de 1948, denunció la existencia de una
máquina de opresión que se había puesto en marcha sobre el continente latinoamericano,
y al mismo tiempo la presencia de un agregado militar de embajada de potencia extranjera
con ajetreos de cooperador o consejero en uno de los principales cuarteles de Caracas, y
que según testimonios de altos funcionarios del gobierno depuesto, detenidos en el Palacio
de Miraflores el mismo día del golpe militar, entre los cuales Édgar Pardo Stolk, Ministro
de Obras Públicas; Guido Grooscors, García Arocha y Alberto Carnevali, identificaron a
un oficial con uniforme distinto al venezolano dando instrucciones en el Palacio y que se
trataba del coronel Adams, agregado militar de los Estados Unidos, mientras se estaba
desarrollando el golpe militar contra el gobierno constitucional y de puro legítimo origen
popular que presidía el Presidente Don Rómulo Gallegos;
Considerando:
Que el golpe de Estado contra el Presidente Gallegos desató un terrorismo de
Estado, primero con la suspensión de garantías constitucionales; la disolución ejecutiva del
Congreso Nacional y de las asambleas legislativas de los estados; nombramiento ejecutivo
de vocales de la Corte Federal y de Casación; la disolución ejecutiva de todos los concejos
municipales de la República; la disolución ejecutiva del partido Acción Democrática; la
disolución ejecutiva del Consejo Supremo Electoral y de todos los organismos electorales
de la República; la reorganización ejecutiva del Poder Judicial; la clausura del diario El
País; la represión y persecución política, que, para 1952, llegaban a 20 mil las personas en
las cárceles y colonias móviles, profesores universitarios, industriales, intelectuales,
estudiantes; las federaciones obreras y campesinas disueltas; las asociaciones y cámaras de
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 130
comercio y producción sometidas a todo género de presiones hostilizadoras; 800
venezolanos lanzados al exilio; más de 500 ciudadanos sometidos a tortura física en las
cámaras de tormento de la Seguridad Nacional; asesinato a dirigentes políticos y sociales;
ilegalización del Partido Comunista de Venezuela y de sus organizaciones obreras; y el
desconocimiento de las elecciones que dieron el triunfo al partido Unión Republicana
Democrática.
Acuerda:
Primero: Repudiar el golpe de Estado como vía para la toma del poder político en
Venezuela y condenar todo acto violatorio de la voluntad y soberanía popular, así como
toda forma de excepción a las leyes.
Segundo: Recopilar, sistematizar, conservar y editar todos los documentos
relacionados con el golpe de Estado del 24 de noviembre de 1948, en los cuales se muestra
la participación de militares fascistas y también la de agentes extranjeros, empresarios y
ejecutivos de las transnacionales petroleras y de dictadores latinoamericanos.
Tercero. Crear el Museo de la Resistencia de los años 1948-1958 que sirva de memoria
histórica de los años tenebrosos y sangrientos de la lucha contra la dictadura militar de ese
año.
Cuarto. Que el Centro Nacional de Historia rescate, preserve y divulgue la memoria
histórica de las violaciones de los derechos humanos, las víctimas del terrorismo de Estado
de la dictadura militar e identifique y señale los sitios en los que funcionó la Seguridad
Nacional y las cárceles y colonias móviles, así como los lugares donde fueron asesinados
las luchadoras y luchadores populares por el rescate de la libertad, la democracia y la
justicia social conculcadas por la dictadura militar de los años 1948-1958.
Quinto. Incorporar a través de los organismos competentes, en la historiografía
oficial venezolana, la historia del golpe militar del 24 de noviembre de 1948 y el estudio de
las luchas populares de dicho período.”
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 131
Hago y someto a consideración del plenario de la Asamblea este Acuerdo, porque
pienso, dentro del contexto histórico del país, que es necesario que hechos como los que
ocurrieron en esa época sean repudiados indudablemente por esta Asamblea como vocera
soberana del pueblo venezolano.
Es todo, muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias colegas Diputados.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 132
*DICIEMBRE:
45
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 01 DE DICIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muy buenos días ciudadano Presidente, colegas Diputadas y Diputados.
Justamente como se ha hablado acá de todas estas expresiones que se han dado en el
mundo por cambiar el sistema de injusticia y de opresión social que indudablemente
existe en nuestro mundo hoy día, hay una lógica de indignados que no solamente se
expresan en movimientos de calle, sino que, igualmente, existe de otra forma ante la
indignación que genera la manera como se maneja el presupuesto o los recursos
financieros del sistema de financiación del capital a nivel mundial.
Pero quiero ir a lo concreto, porque esto mismo lo estamos viendo en nuestras
regiones, recientemente en Mérida la Directora de Presupuesto, y me refiero a Mérida
porque dentro de este crédito adicional están previstos 48.902.805, entre otros recursos del
Situado Constitucional para los estados; y para los municipios igualmente existe una
cantidad, que en el caso de Mérida llega a 12.225.701; y a nivel global estamos hablando de
una cantidad de mil o mejor dicho de 358 millones de bolívares para el Situado Municipal.
La Directora de Presupuesto de la Gobernación –dice– aseguró el pago de un mes de
aguinaldo y al mismo tiempo, con el pago del mes de aguinaldo, restarían dos meses de
dicha bonificación de decembrina valorada en 104 millones de bolívares, los cuales se
espera sean otorgados durante el mes en curso.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 133
Bueno, eso es lo que genera muchas veces la indignación porque el presupuesto del
estado Mérida ha tenido partidas suficientes para cubrir las necesidades, no solamente de
aguinaldo, sino de deudas a diferentes sectores que trabajan en la Gobernación de Mérida,
no solamente empleados, sino que igualmente estamos hablando de policías, etcétera.
De manera que, en este momento cuando estamos hablando de la situación de
injusticia social, es necesario entonces que la Asamblea Nacional que vive aprobando
créditos adicionales ejerza un mecanismo de control, Presidente.
Usted tiene que ser, como Presidente de la Asamblea Nacional, el principal
interesado en saber si los recursos que aquí se están aprobando se están aplicando a los
conceptos que señalan las partidas que justifican estos recursos adicionales, porque la
misma Directora de Presupuesto nos dice que estos créditos o este déficit, este crédito
forma parte de un conjunto de créditos más que ya se ha aprobado.
De manera tal, que tiene que ejercerse un control si nosotros queremos evitar estos
problemas, por ejemplo, en el caso de Mérida esta semana hubo manifestaciones de
diferentes sindicatos y diferentes organizaciones sociales que no son de la oposición,
incluso, empleados que forman parte y son militantes del PSUV y trabajan en la
Gobernación de Mérida.
No es posible que, a estas alturas, nos venga que decir el Gobierno del estado que
solamente existen recursos para pagar un mes de aguinaldo y que los otros dos restantes
vamos a ver cuándo se los pagamos.
Eso es injusticia, eso es una lógica burguesa, precisamente, eso forma parte de las
perversiones de un sistema que tenemos que cambiar, usted mismo ha hablado aquí de un
proceso de ruptura histórica y dentro de ese proceso de continuidad y de ruptura en los
proceso históricos hay elementos intangibles que no se pueden cambiar.
En este momento hay un elemento aquí, hay recursos que se han destinado a las
gobernaciones, hay recursos que se han destinado a la Gobernación de Mérida y no tiene
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 134
lógica que en este momento, cuando apenas faltan 20 o 30 días para terminar el año, salgan
empleados y funcionarios menores de la Gobernación a protestar porque no les pagan sus
aguinaldos.
Entonces, es necesario que así como se están destinando estos recursos, la Comisión
Permanente de Contraloría o los organismos competentes, incluso, me atrevo a decir,
Presidente, que usted mismo o hasta el propio Presidente de la República, nombre
comisionados especiales, vean si efectivamente están aplicando esos recursos, porque
abajo hay engaño, hay mucho funcionario que se están haciendo ricos a costilla del pueblo,
se están haciendo millonarios sin ningún tipo de contraloría.
Eso está sucediendo y esa es la indignación muchas veces que no sale a la calle, pero
que se está acumulando en el tejido social de nuestro pueblo, y que no se venga después a
decir que hay un sistema de saboteo o que nosotros estamos predicando la teoría del caos,
que por lo demás, uno de los diputados que lo mencionó aquí creo que tiene que precisar
mejor el concepto histórico, porque la teoría del caos forma parte de la dialéctica que hoy
día ha sido sustituido por un paradigma de la complejidad totalmente distinto, es decir,
nosotros tenemos que ver las cosas desde un punto de vista interdisciplinario, y en este
caso concreto de las gobernaciones del estado no pueden estar simplemente recibiendo
créditos y créditos sin ningún tipo de control y me refiero en el caso concreto de la
Gobernación de Mérida.
Así como se están distribuyendo ingresos que son excedentes o recursos que son
excedentes de ingresos ordinarios del Situado Constitucional, que se distribuya lo mismo
en lo que corresponde a los ingresos extraordinarios que son excedentes de los aumentos
del precio del petróleo. Tiene que haber un principio de justicia social.
Por eso apelo en que en este momento en que se va a aprobar este crédito adicional
que igualmente se le exija al Gobierno de Mérida, que deje de estar montando vallas, vaya
usted Presidente y visite las carreteras de Mérida para que vea usted una pila de vayas
costosísimas con fotos diciendo: “emergencia resuelta”, “estoy trabajando.” Pura paja,
puro marketing político, pura estrategia publicitaria, pero a la hora de la verdad la gente
está indignada, y en esta semana, precisamente sindicatos y organizaciones civiles y
sociales salieron a la calle para exigirle al Gobierno del estado Mérida que les pague sus
aguinaldos, que les pague el retroactivo de los cestaticket, porque recursos ha habido.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 135
¿Dónde han estado los recursos que han administrado en el transcurso de todos
estos años?
Aquí recuerdo que hace unos meses propuse un plan de reestructuración vial,
incluso, en la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico me recibieron,
propuse 450 millones de bolívares para arreglar todas las carreteras de Mérida, me dijeron
que 100 millones eran suficientes y que ya estaban trabajando.
¡Mentira! Vayan y vean las carreteras de Mérida cómo están, vayan y vean cómo
están las carreteras de la zona del Mocotíes y vean cómo está la carretera Panamericana.
Eso es lo que quiero decirle, Presidente, muchas veces se aprueban estos recursos.
¿Pero qué es lo que está pasando? Que el Gobierno de Mérida es un gobierno que
simplemente se dedica a la publicidad, pero no está dedicado a lo que tiene que hacer,
aplicar la justicia social. Entonces, si estos recursos van a ser administrados por la
Gobernación y los municipios que le paguen los aguinaldos a la gente, que no las pongan a
mendingar en la calle para cumplir un derecho social que está establecido en la
Constitución.
Es todo, ciudadano Presidente.
46
SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 13 DE DICIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Muy buenas tardes, Presidente, colegas Diputados, colegas Diputadas: En el
transcurso de la intervención de la tarde de hoy hemos visto la referencia a índices,
recursos, etcétera.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 136
Pero debemos también partir en que de acuerdo con el Banco Central de Venezuela
los ingresos petroleros en el país pasan de los 800 mil millones de dólares, superior a lo
que Venezuela obtuvo los 25 años anteriores, y sin embargo la economía de América
Latina ha crecido en un promedio del 6%, mientras que la economía venezolana el año
pasado cerró en negativo 1,9%.
Hay perspectivas de que a lo mejor este año mejore la cifra y tengamos un
crecimiento no sobre la base de ventajas competitivas sino sobre la base de ventajas
comparativas estables, que son dos cosas muy distintas.
Aquí hemos hablado que Venezuela ha mejorado los índices de desigualdad; es
cierto, el coeficiente de Gini, etcétera. Pero hay un elemento que también demuestra un
aspecto que ustedes deben tener en cuenta y es que las remuneraciones para el trabajo hoy
día realmente están demostrando una inequidad que al mismo tiempo nos puede llevar a
una trampa de la informalidad y de la pobreza.
Es decir, si en América Latina nosotros caímos en los años 80 en lo que se denominó
la década perdida, porque los centros financieros internacionales vendían deuda a los
países, asesorados por los organismos multilaterales que son, en buena medida,
responsables de muchas de las cosas que pasaron porque se quedaron callados ante los
índices de endeudamiento de los países de América Latina, sin embargo hoy día América
Latina ha venido creciendo en un 6%; es decir que nosotros tenemos todavía un reto por
delante. La economía venezolana no está creciendo.
Cuando estamos hablando de un índice de endeudamiento, de por sí la deuda no es
mala si, además de la relación que pueda tener con el Producto Interno Bruto,
efectivamente nosotros lo relaciones con las posibilidades de crecimiento que nosotros
tenemos.
Si bien es cierto que eso ha venido sucediendo y que en América Latina la pobreza
ha disminuido pero también la indigencia ha subido y eso en gran parte por la inflación de
alimentos, quisiera por ejemplo señalar algo que es contradictorio con el discurso
nacionalista que tantas veces oímos aquí en la Asamblea.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 137
En intereses se van a pagar 42 mil 917 millones de bolívares y apenas 10 mil millones
de bolívares para amortizar capital.
Bueno, ¿pero cuánto representa en términos absolutos el pago de esos intereses?
Representa más que los presupuestos para las misiones, representa más que el
presupuesto para los programas sociales, vamos a ser sinceros.
En la Misión Samuel Robinson apenas existen 302 millones, en la Misión Identidad
134 millones, en la Misión Milagro 70 millones, en la Misión Sucre 627 millones, en la
Misión Piar 6 millones, en la Misión Cultura 56 millones, en la Misión Barrio Adentro 1 mil
832 millones, en la Misión Negra Hipólita 454 millones, en la Misión Che Guevara 69
millones, en la Misión Madres del Barrio Josefa Joaquín Sánchez 713 millones, en la
Fundación Niño Jesús no se sabe, en la Misión José Gregorio Hernández 29 millones, en la
Misión Niños y Niñas del Barrio 267 millones, en la Misión Alimentación 3 mil 214
millones.
¿Cuánto se va a pagar en intereses? 42 mil millones de bolívares, es decir, estamos
jugando en el mismo escenario de la lógica del capital que hoy día tanto se critica aquí en
la Asamblea; estamos jugando el papel que ahora nos asigna el nuevo rol de la división
internacional del trabajo, seguimos siendo proveedores de materia prima por una parte y
por la otra pareciera que vamos a repetir aquí en Venezuela lo que sucedió en América
Latina cuando nos vendían deudas como si fuera pan caliente.
No, revisemos las cosas, veamos las cuestiones con sentido de futuro. Si estamos
hablando de endeudamiento es para que el país esté mejor y resulta que aquí se habla
tanto del desempleo, mi querido Presidente, que, según las cifras de la Cepal, en
Venezuela el desempleo masculino está en 7,4% pero el desempleo femenino llega al 9%; y
aquí se habla de que las mujeres están recibiendo todo el trato igualitario, cifras de la
Cepal, las pueden buscar ahorita, métanse en la computadora y vean en la fuente las
estimaciones del año 2011.
Es decir, tenemos nosotros una situación que nos demuestra que la participación
laboral en Venezuela, en el sector masculino llega al 73,8% y la participación laboral
femenina llega al 43,9%.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 138
Nos estamos endeudando para qué, ¿para aumentar los gastos militares? ¿Nos
estamos endeudando para cumplir una lógica dentro del rol de la división del trabajo? ¿O
nos estamos endeudando para desarrollar sustentablemente nuestro país, para que el
gasto público social efectivamente tenga niveles de sostenibilidad? Que no vaya a ser que
el próximo año los precios del petróleo tengan un conflicto, que los precios del petróleo
bajen, porque incluso hay estimaciones internacionales que dicen que pueden llegar a 90
dólares, 80 dólares, y de repente estemos aquí en sesiones en la Asamblea Nacional para
ver cómo se profundiza una reforma tributaria, como lo dijo un diputado en la discusión
correspondiente a la Ley de Presupuesto Anual para el Ejercicio Fiscal 2012.
Entonces, veamos las cosas con racionalidad. El índice de endeudamiento es bueno
en la medida en que nosotros tengamos una calidad de la economía sustentable que
garantice un gasto social por un lado y por el otro lado la verdadera soberanía nacional.
Que nosotros no tengamos que depender de la lógica del capital internacional. Si
queremos efectivamente utilizar el nivel de endeudamiento de acuerdo con esta Ley para
mejorar la infraestructura, como lo dice aquí en la parte del sector transporte, bueno,
veamos cómo están las carreteras de Venezuela para que tengamos un nivel realmente de
beneficio que genere bienestar colectivo. Tenemos que tener un sistema de infraestructura
que implique entre el 4,9% y el 7% del Producto Interno Bruto que se invierta en
infraestructura. Si nosotros estamos hablando de una economía sustentable, si queremos
desarrollar el país, no me vengan a comparar con cifras de países latinoamericanos o de
países europeos; estoy consciente de la crisis de los países industrializados hoy día, no se
escapan ni siquiera los países emergentes, hoy día China tiene problemas gravísimos
incluso en materia de inflación.
Vamos a prepararnos entonces en América Latina para sacarle provecho a la crisis
mundial, a la crisis de los países industrializados, pero Venezuela no puede estar a la cola,
Venezuela no puede ser la caja chica de cuanto tipo en América Latina quiere venirnos a
explotar, tenemos razones para ser un gran país y tenemos potencial, porque en el pasado
no fuimos a mendigar libertad, fuimos a exportar independencia y libertad, esa es la
dignidad de nuestro pueblo y eso es lo que nosotros aquí representamos, defendemos una
verdadera dignidad y que se vea que en un país con el potencial inmenso que tiene, con
los recursos naturales inmensos que tiene, con el potencial humano que tiene, no es para
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 139
que esté a la zaga de países latinoamericanos o para que de repente se copie aquí los
defectos y los errores que se vivieron en América Latina.
Nuestra proposición es, entonces, vamos a liberar de la Ley de Endeudamiento, de la
propuesta que están haciendo, cerca de 18 mil millones de bolívares si dejamos que esos
proyectos de endeudamiento sean financiados por el Fondén; y le liberamos al
presupuesto de endeudamiento nuestro por lo menos 20 mil millones de bolívares.
Otra cosa más y sí lo digo porque soy de Mérida y orgulloso de mi pueblo, ¿cómo es
posible que los diputados colegas míos de Mérida no pongan los ojos donde tienen que
ponerlos? No hay un céntimo para el sistema de transporte masivo en Mérida, no hay un
céntimo para el Teleférico de Mérida. ¿Dónde están los recursos para la reestructuración
vial de Mérida? Aquí lo propusimos hace 2 meses, por eso estamos aquí luchando, ¡Que
viva Venezuela!, ¡Viva Venezuela para todos!
47
SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA VIERNES 16 DE DICIEMBRE DE 2011
Intervención del ciudadano diputado
WILLIAMS DÁVILA
(*).– Gracias Presidente, colegas Diputados: No tenía previsto intervenir, pero con
algunas argumentaciones de algunos colegas diputados que señalaron que a las
gobernaciones de la oposición a las que no les están otorgando este crédito para pagarles a
sus trabajadores, es porque no lo solicitaron o porque no han manejado bien los recursos,
etcétera, me veo en la necesidad de intervenir porque, de acuerdo a los argumentos de la
bancada del oficialismo, a contrario sensu, yo hago la siguiente interpretación: ¿Quiere decir
que se le está aprobando este crédito o se está considerando esta solicitud a unas
gobernaciones que entonces no planificaron sus recursos y sus presupuestos para pagarles
a los trabajadores?
Aquí, hace dos semanas, aprobamos un crédito para las gobernaciones justamente
para pagar aguinaldos; en el caso de la Gobernación de Mérida se aprobaron 40 millones
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 140
de bolívares que cubría un mes de aguinaldo, estos 100 millones de bolívares
aproximadamente para Mérida deben, entonces, destinarse para pagar esos aguinaldos,
etcétera. ¿Qué demuestra esto entonces? Que son los trabajadores los que salen a la calle a
hacer exigibles sus derechos sociales, y ese es un problema que nosotros estamos viviendo
en Venezuela a diario. En el año 2010, 3 mil 114 manifestaciones en las calles se sucedieron
por gente exigiendo el cumplimiento de los derechos sociales, dirigentes sindicales que
incluso están presos o sometidos bajo la presencia permanente ante los organismos de
seguridad para que le dieran la libertad condicional, como es el caso de Rubén González
en Ferrominera.
Nosotros estamos viviendo eso en nuestros estados, la gente sale a protestar porque
las gobernaciones que están en manos del oficialismo, como en el caso de Mérida, no saben
planificar los recursos, le deben a la policía, le deben a los educadores, a los trabajadores, a
los obreros, pues bien, yo les hago un llamado a los trabajadores de Mérida que me están
escuchando, aquí están aprobando 100 millones de bolívares para Mérida, hagan
contraloría social; y así como están diciendo aquí con respecto a las gobernaciones de la
oposición que los trabajadores salgan a la calle, igualmente salgan ustedes a la calle a
defender sus derechos sociales, para que estos recursos realmente se les den y no tengan la
necesidad de estar sometidos a la represión de la Gobernación de Mérida.
Aquí hay una segregación y lo denunciamos, socialismo para las deudas, pero
privatizan en las élites políticas los beneficios de la burocracia estatal; esa no es una
revolución porque ustedes creen que están planificando en beneficio del pueblo y es una
revolución para unos pocos, porque la gran mayoría sufre las consecuencias de una
política segregacionista y discriminadora, de una política que lo que ha hecho es aumentar
el costo de la vida. ¿Cómo es posible que a una semana del 24 de diciembre se esté
reconociendo el pago de los aguinaldos a los trabajadores de Mérida o el pago de deudas
que todavía no han pagado?
Yo simplemente hago aquí este llamado, porque como se hizo alusión a que las
gobernaciones, a las que no se les están aprobando los recursos, es porque no presentaron
la solicitud o porque están manejando mal los recursos, pues, entonces igual sería en el
caso de estas gobernaciones a las que se les están aprobando estos recursos porque
simplemente no supieron planificar la cantidad de recursos financieros que recibieron
durante el año y todo el presupuesto que han venido manejando sin ningún tipo de
control, ya que tienen el control absoluto de todo, ni siquiera existen contralorías estadales,
simplemente existe el monopolio y la hegemonía del poder para distribuir y manejar los
recursos como mejor les conviene.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 141
Así, pues, que le hacemos este llamado, y me sumo a lo que dijo aquí el diputado
Arcadio, ¿por qué entonces se tiene que discriminar a trabajadores de otras
gobernaciones?
Esa es una política fascista, es una política segregacionista y discriminatoria,
nosotros no podemos discriminar entre trabajadores de un estado y trabajadores de otros
estados, nosotros tenemos que buscar el beneficio de la clase trabajadora, porque no puede
haber socialismo sin trabajadores al servicio de una causa revolucionaria; todo lo
contrario, no es socialismo aquel que busca dividir la clase trabajadora, no es socialismo
aquel que busca quebrar los factores de producción.
Todo lo contrario, aquí lo que nosotros tenemos que buscar, precisamente, es que
exista una clase trabajadora que sea beneficiada por el Estado, y por eso abogo, pido y
hago el señalamiento para que tomen en consideración, igualmente, a los trabajadores de
las otras gobernaciones que no están siendo consideradas en este crédito adicional.
Muchas gracias, ciudadano Presidente.
48
(*).– Ciudadano Presidente: En primer lugar, cuando dejé la Gobernación del
estado en el año 2000, 6 mil empleados tenía la Gobernación del estado. Hoy día está por el orden de 25 mil.
Ahora ya entiendo el porqué de las demoras y las faltas de planificación para
pagar las deudas. Se burocratizaron, eso fue todo, y el que habló justamente sabe que es así, porque él formó parte de la élite gubernamental.
En segundo lugar, no soy yo el que digo las cosas, es el pueblo el que sale a
protestar en Mérida y, lógicamente, claro que el estado se está convirtiendo en rojo-rojito, si es el séptimo estado más inseguro de Venezuela; si la vida se está quedando en las carreteras por la cantidad de accidentes viales que hay por las fallas de borde. Hoy día, prácticamente nosotros estamos incomunicados en Mérida y eso lo anunciamos aquí y lo denunciamos hace como 6 meses.
Por otra parte, yo creo pues que tengo buena vista, y es lógico, aquí lo dice,
para pagar el aguinaldo a los trabajadores. Yo no estoy diciendo lo contrario, lo que estoy diciendo es que se está discriminando a los trabajadores de otros estados y eso no es revolucionario y que, precisamente, aquí nosotros tenemos que
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 142
privilegiar ahora, Presidente, que viene la discusión de la Ley del Trabajo, los contratos colectivos porque esa es la única figura que tiene el trabajador para aumentar su salario.
Simplemente quería puntualizar eso, y decirles a los trabajadores de Mérida,
a la gente que trabaja en Mérida, mosca y estén pendientes, hagan su contraloría social, porque si les dolió lo que dije, es porque alguna verdad tiene que haber.
¡Que viva Mérida y que sus trabajadores estén pendientes de sus cosas! Es todo.
49
(*).– Ciudadano Presidente, colegas Diputados y Diputadas: Quiero aclarar lo
siguiente, nada de lo que el anterior diputado está diciendo se refiere al punto de fondo.
Ni estoy desconociendo el aumento de las prestaciones, de los jubilados, ni los
recursos que les están enviando a las gobernaciones, como dijo aquí el diputado de
Bolívar, pero eso no es una concesión graciosa de este gobierno ni del Estado, eso forma
parte de un recurso que es de todos nosotros: El petróleo.
Hay cosas que reconozco y creo que privadamente hemos hablado, ciudadano
Presidente, y al mismo diputado Aristóbulo se lo he dicho, tengo una formación
progresista de la vida, no tengo ninguna posición conservadora ni hecha en
compartimientos estancos, y comprendo y entiendo exactamente la característica esencial
de los derechos humanos, de los derechos sociales, que es su progresividad, y que la
progresividad tiene que ser de carácter horizontal, no puede haber una progresividad
escalonada para unos y para otros no, es decir, tiene que ser de carácter universal.
Ese es el punto que estamos discutiendo aquí, no estamos hablando de que no hay
aumentos o de que no hay recursos que le estén mandando a las gobernaciones y a las
alcaldías, aquí el problema de fondo es que justamente no se le está mandando a todos los
trabajadores de todos los municipios, solamente es para algunos municipios.
Por cierto que en este crédito por bola pasan a Mérida, en el anterior crédito que
analizamos era referido a las insuficiencias o necesidades presupuestarias en materia de
inversión y en materia laboral lo que le asignaron a las alcaldías, pero en este crédito que
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 143
estamos discutiendo es justamente para pagar sueldos, salarios, aguinaldos y demás
beneficios laborales de los trabajadores y trabajadoras, tanto en los niveles ejecutivos como
en los entes descentralizados, y ahí está mencionada la lista de los municipios, no aparece
Mérida y en algunos otros estados no aparecen todos los municipios.
Eso es lo que discuto y que llamo a la reflexión, porque es un problema de
discriminación, no es un problema de que no les estén enviando recursos a las
gobernaciones y alcaldías, es un problema más de fondo, es un problema en el que
estamos privilegiando a unos trabajadores y a otros no, y si nosotros estamos hablando de
cara a una progresividad de los derechos sociales, de cara a lo que viene en cuanto a la Ley
Orgánica del Trabajo, tenemos que privilegiar los intereses de la clase trabajadora,
privilegiar los contratos colectivos, privilegiar el papel de las organizaciones sindicales
laborales, que se les respete su autonomía, que tengan su capacidad de autofinanciamiento
y que no estén siendo perseguidos los dirigentes sindicales.
En este caso concreto, Presidente, el año pasado hubo 3 mil 114 manifestaciones
callejeras de carácter social, y yo estoy seguro que en este año 2011 pasa de esa cifra. Es
decir, la exigibilidad de los derechos sociales solamente se logra en la medida en que es el
pueblo que sale a la calle.
Ojalá que en esta legislatura nosotros pudiéramos aprobar una ley –lo propongo
como idea– que nos permita hacer exigibles los derechos sociales, es decir, hacerlos
justiciables, porque es mucho más fácil exigir la violación de un derecho civil, un derecho
político, ante un organismo administrativo o jurisdiccional, que un derecho social porque
el estado se escuda o el municipio, diciendo: No me aprobaron los recursos, o estos son los
recursos que tengo para cubrir tal problema de salud, tal problema laboral, y entonces allí
el afectado no tiene instancia jurisdiccional donde recurrir para hacer justiciable esa
violación de ese derecho social.
En este caso concreto aquí el Estado está promoviendo –nosotros porque somos
Estado– la violación de este derecho, porque a unos trabajadores se les está concediendo
eso, pero a otros trabajadores se les está discriminando. Por cierto que hasta ese 20% de
Situado Constitucional que se distribuye, es sobre la base de un precio petrolero
subestimado; si fuera sobre la base del precio petrolero que está a valor de mercado, sería
otra la situación, pero en este caso concreto se está distribuyendo eso sobre la base de un
precio petrolero que está subestimado, es decir, por debajo del precio petrolero que está en
el mercado.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 144
Entonces, para redondear la idea, nosotros no estamos discutiendo ni yo estoy en
polémica porque hayan aumentado la cuantía de los recursos y se lo hayan mandado a las
gobernaciones, a las alcaldías, o porque hayan aumentado el número de jubilados, o
porque haya aumentado el índice de progresividad, de equidad, no estoy discutiendo eso.
Vamos a decir: Yo reconozco eso, y públicamente se los digo; pero el problema de fondo es
que los derechos sociales son progresivos, son universales, y aquí hay una discriminación
adrede, aquí hay una discriminación política porque se está discriminando a trabajadores
de un municipio. ¿Cómo se explica que, por ejemplo, al trabajador de un municipio
determinado de un estado le paguen los aguinaldos y el municipio más cercano de ese
municipio no le estén pagando los aguinaldos porque el Estado venezolano representado
en esta Asamblea Nacional, decide no mandarles recursos a esos trabajadores de ese
municipio determinado? Eso es discriminatorio, eso atenta contra la Carta Universal de los
Derechos Humanos, contra los pactos de los derechos sociales, y por esa razón ejercemos
este derecho de protesta.
Es todo, ciudadano Presidente.
50
(*).– Gracias, Presidente. Propongo lo siguiente en este artículo, si se le pudiera
agregar un numeral 8 que diga: “Haber cursado el programa de formación y capacitación
impartido por la Escuela Nacional de la Magistratura”, que más adelante se dice pero
propongo que igualmente se establezca como un requisito.
Es todo, ciudadano Presidente.
51
(*).– Ciudadano Presidente: Propondría en virtud de lo que habló el anterior
diputado, que entonces donde dice aquí: “el juez o jueza de paz –en el artículo 23– una vez
proclamado, tomará posesión del cargo dentro de sesenta días, período en el cual debe
realizar el programa de formación y capacitación inicial en justicia de paz”, establecerlo
como más preciso, y además propongo agregar donde dice: “…inicial en justicia de paz”,
agregar repito: “…y en materia de derechos humanos”.
52
(*).– Ciudadano Presidente: Igual, agregarle aquí en el artículo 24 que estamos
leyendo, después que dice: “medios alternativos de resolución de conflictos o
controversias, la justicia de paz…” agregar: “y la formación de derechos humanos”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 145
Es todo, ciudadano Presidente.
53
(*).– Gracias Presidente. Bueno, en primer lugar yo quiero partir de algo que dice
esta Ley y la Constitución, que se siguen los principios de la doctrina de Simón Bolívar.
Creo que la doctrina de Simón Bolívar, en gran parte está en el Discurso del
Congreso de Angostura, y en ese discurso en el Congreso de Angostura, Bolívar decía que
son derechos del hombre, la libertad, la seguridad, la prosperidad y la igualdad. Dicho
dentro del contexto del siglo XIX, que refleja el comienzo de todos esos procesos históricos
que fueron desarrollando cada uno de esos valores.
Con todo el respeto, Presidente, yo me he formado en una organización política que
no necesitó importar doctrinas. Era mucho más fácil, como lo decía Rómulo Betancourt –
aunque se molesten aquí–, importar creolina que, efectivamente, desarrollar una doctrina
nacional. Y lo estoy hablando en el buen sentido, porque se supone que es un debate de
ideas, porque, incluso, desde el mismo momento que usted menciona a Kautsky, le
recuerdo que enfrentó al reformismo de Bernstein, y también se enfrentó al
desviacionismo izquierdista, por decirlo así, de Rosa Luxemburgo.
Sin embargo, fíjense ustedes que Kautsky fue un gran teórico del marxismo. Tuvo
sus diferencias con Lenin, porque más bien Kautsky pensó que la Revolución Rusa se
estaba desviando de sus propósitos democráticos y socialistas; ya después tuvo que
emigrar y murió en 1938 en Holanda, incluso, perseguido ya por la dictadura nazi,
cuando todavía no había comenzado la guerra.
La doctrina nuestra nacional, nuestro proyecto político nacional,
independientemente de las desviaciones y de los errores políticos de su implementación,
vienen inspirados desde el Plan de Barranquilla, y de la misma realidad nacional, porque
el Proyecto Político de Liberación Nacional, en su primera etapa, vino precisamente de la
problemática nuestra y comenzó a desarrollarse sobre la base de nuestras propias
realidades. Creo que Betancourt allí fue muy claro al utilizar, incluso, el materialismo
dialéctico, y en su primera etapa el materialismo histórico para comprender las propias
realidades de nuestro país.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 146
Nosotros no necesitamos tener valores que provengan de doctrinas internacionales o
de otros mundos, porque nosotros tenemos nuestras propias inspiraciones doctrinarias
aquí en esta Asamblea Nacional, y esto no quiere decir un chouvinismo ni un
reduccionismo ideológico; por cierto, en esta Asamblea Nacional nosotros hemos hecho
homenaje a hombres como Alberto Carnevali, como Pinto Salinas, y como tantos hombres
que tenían la formación de izquierda democrática, que no eran representantes de ninguna
oligarquía; que tenían una formación de una izquierda republicana, democrática, de
nacionalismo económico y progresista, y que dieron la vida, justamente, por la lucha en
beneficio del pueblo, en la consecución de la libertad y de la justicia social.
Este artículo 1 cuando nos habla a nosotros de la consolidación de un Poder Popular,
yo entiendo lo que dice el Vicepresidente; yo entiendo que estamos hablando de un
proceso de comunicación, y que dentro de ese proceso de comunicación –
indudablemente– está la preferencia del respeto por los derechos humanos y por eso se
considera como un derecho fundamental.
La cuestión, quizás discutible, es que el Poder Popular, que se ha venido
estructurando a través de las leyes que han sido aprobadas por esta Asamblea Nacional, a
mi manera de ver no es un Poder Popular eminentemente autónomo, sino que es un Poder
Popular direccionado desde el Poder Ejecutivo Nacional, y allí, entonces, no se le está
dando al pueblo las posibilidades que se desarrolle libremente con la fuerza de su propia
potencialidad.
Es como el padre que no quiere ver que su hijo ya tiene 18, 19 años. Al pueblo hay
que dejarlo crecer. Si bien es cierto que hubo un avance en la organización política del
Poder Popular; y déjenme decirle algo en este debate que estamos dando acá: Una de las
cosas y se lo reconozco que ha tenido el propio Presidente y la misma organización, pues,
que gira alrededor del Presidente, es que crearon precisamente organizaciones sociales de
base, porque entendieron que no solamente se podían circunscribir en la acción política
del partido. Quizás ese fue uno de los errores que nosotros cometimos y lo digo con
seriedad aquí en un partido de formación policlasista como ha sido el nuestro.
Pero ¿qué es lo que ha pasado?
(Le dirigen frases al orador).
Por favor, respete para que lo respeten.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 147
¿Qué es lo qué ha pasado en este momento? Que, a mi manera de ver, el Poder
Popular está demasiado restringido, demasiado centralizado y entonces aquí cuando se
dice en este artículo 1: “Desarrollar y consolidar la comunicación del Poder Popular”, y
vemos que los organismos de dirección y de supervisión y de diseño de la política
comunicacional del Poder Popular está totalmente controlada por el Poder Ejecutivo
Nacional, solamente dejándole a un vocero de la comunidad organizada tener
representación en ese consejo, ahí entonces no estamos hablando de un Poder Popular
autónomo, no le tengamos miedo a quitarle las restricciones a ese Poder Popular.
Si uno de los grandes avances de la democracia, llámese burguesa o no, y por cierto,
Presidente, que cuando usted habla de ese filósofo que nos mencionaba de que un
fantasma recorría el mundo en el Manifiesto Comunista, ese mismo filósofo reconoció que
no había una clase que hubiera tenido más trascendencia revolucionaria en el desarrollo
de los acontecimientos históricos que la burguesía.
Lo dice el mismo Manifiesto Comunista, porque no puede haber socialismo sin
producción, no puede haber socialismo y organización de clases si no hay un desarrollo de
industrias y de factores productivos.
Entonces, esto lo digo porque el mismo Presidente tocó el tema, yo no me puedo
quedar callado, porque yo no soy un eunuco político, yo vengo representando a 187 mil
votos de mi estado.
En este caso concreto, cuando hablamos entonces de consolidar la comunicación del
Poder Popular, bueno, un Poder Popular totalmente mediatizado, es decir, un Poder
Popular centralizado, no es un Poder Popular que se responda o que responda a esos
lineamientos que nosotros creemos y es que el Poder Popular debe ser descentralizado, y
que al mismo tiempo no debe ser precisamente un mecanismo o un proceso de
comunicación social para que esté eminentemente controlado por el Poder Ejecutivo
Nacional.
Nosotros estamos hablando es de otra cosa, de mucho más avance, nosotros no
estamos hablando de restringir, simplemente estamos alertando y diciéndoles a ustedes
que este proyecto legislativo que están presentando no es precisamente para profundizar
la autonomía del Poder Popular, simplemente para incluso llegarlos a controlar, porque
cuando aquí se dice quiénes van a ser los prestadores de ese servicio, quiénes van actuar
como actores en la organización de ese Poder Popular, tienen que llevar un registro
nacional dado por el organismo del Poder Ejecutivo Nacional correspondiente establecido
aquí en esta Ley, y podemos vivir lo que se ha vivido en el desarrollo de la organización
de las comunas y consejos comunales cuando muchas veces organizaciones como
Fundacomunal no le da el registro a aquellas organizaciones que eran creadas por la
misma oposición.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 148
Entonces, nosotros estamos aquí hablando de democracia verdaderamente
participativa y protagónica, señor Presidente, es mucho más avanzada la democracia
representativa que la democracia participativa, porque al final de cuentas ese Poder
Popular centralizado que ustedes tienen establecido en la Ley termina siendo democracia
representativa, porque los mismos voceros terminan siendo representantes, no hay una
elección directa, universal y secreta en la misma organización comunal.
De manera pues, que mi planteamiento de fondo, porque aquí se habló de todo, y la
máxima autoridad de esta Asamblea Nacional, el Presidente, hizo planteamientos
políticos, hizo planteamientos ideológicos que tienen que debatirse, tienen que decirse las
cosas; nosotros creemos en la configuración de un Estado democrático, creemos que para
llegar a un Estado de socialdemocracia, de un Estado democrático-social, consideramos
que puede haber vías muy diferentes, y una de esas vías fundamentales es la vía de la
democracia.
En la vía de lo que se ha llamado el reformismo revolucionario hay una diferencia,
a lo mejor ustedes piensan que esa no es la vía, que la vía es la violencia como partera de la
historia, que la vía es el centralismo estatal, que la vía es la creación de un nuevo Estado en
donde exista una sociedad libre de productores como lo dice Marx en El Capital, nosotros
queremos otra cosa, nosotros estamos pensando en que precisamente el mundo está
luchando por una nueva democracia; el mundo capitalista y la crisis de los países
industrializados ¿por qué es? Porque están buscando más democracia, hasta en la misma
República Popular China.
El Partido Comunista ya deja de ser un partido marxista-leninista hoy en día en el
fondo, porque hoy día la República Popular China se convierte en uno de los grandes
países capitalistas del mundo.
(Le dirigen frases al orador).
Cállense que ustedes no saben de eso.
Así pues, les digo con franqueza, y estamos dispuestos a dar el debate en el terreno
que quieran, no les tenemos miedo y nunca les hemos tenido; así pues, señor Presidente,
en el transcurso del próximo año, y realmente lo felicito que usted sea de nuevo el
Presidente de la Asamblea Nacional, porque ha sido un caballero con nosotros, igualmente
al Primer Vicepresidente, este debate se tiene que dar, pero en este punto concreto
hacemos advertencia que estamos hablando de un proceso de comunicación popular que
es para consolidar un Poder Popular centralizado.
Nosotros hablamos de un Poder Popular que debe ser descentralizado, autónomo y
que sea el mismo pueblo el que decida y no las autoridades burocráticas del Poder
Ejecutivo Nacional.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 149
Es todo, ciudadano Presidente.
54
(*).– Gracias Presidente: En este artículo propongo que se agregue el principio de la
pluralidad.
¿O es que estamos ya desconociendo el artículo 6 de la Constitución que dice: “El
Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la
componen, es y será siempre democrático, participativo, electivo, descentralizado,
alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables”?
Creo que un valor esencial de la democracia, con las connotaciones que le quieran
poner, es justamente el pluralismo.
El pluralismo no solamente es una categorización de la participación política desde
el punto de vista de los partidos, el pluralismo es precisamente el debate de las ideas, el
respeto de la libertad de expresión, el respeto de lo que cada quien piense como persona,
como dignidad.
Estamos hablando de la gente que hace vida en el Poder Popular, que ojalá, repito,
debería ser descentralizado, autónomo de verdad, que refleje la idiosincrasia y las
realidades del poder social de base, y no la ideologización centralizada del Poder Popular
desde Miraflores, o desde la élite burocrática que tergiversan un proceso “revolucionario
participativo.” Por lo tanto debería, efectivamente, incorporarse aquí ese valor, porque así
lo dice esta propuesta principios y valores.
Esos son principios y valores establecidos en la Constitución, y esta Ley no puede
estar dejando de lado esos artículos y esos valores y principios establecidos en la
Constitución.
Nosotros creemos en esos valores y principios no solamente son el respeto, la
promoción, la garantía de los derechos humanos, sino que este valor esencial de la
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 150
pluralidad es la pluralidad del debate de las ideas, y esa es una lucha contra la hegemonía,
precisamente.
Yo entiendo la filosofía o la inspiración gramsciana del Presidente o del
Vicepresidente, mejor dicho, pero aquí lo que estamos hablando es de una hegemonía
realmente, dentro del contexto de lo que dice la Constitución, un Estado social
democrático de derecho y de justicia; si es un Estado social democrático de derecho y de
justicia tiene que actuar dentro del contexto de lo que establece la Constitución.
Ahora, ese es el avance, precisamente, de este Estado social, porque antes era un
Estado liberal democrático; en este momento estamos hablando de un Estado social
democrático porque hay una preeminencia de valores sociales sin desconocer ningún tipo
de derecho humano, sean estos civiles o políticos.
(Dirigen frases al orador)
Redondeo la idea. Propongo que se incorpore en este artículo ese valor de la
pluralidad que está establecido en la Constitución.
Es todo, ciudadano Presidente.
55
(*).– Como dijo Bolívar, siempre he preferido las sabias opiniones del pueblo que las
opiniones de aquellos que se consideran sabios.
De manera tal de que aquí hay una cosa que es muy clara: si estamos hablando de
principios y valores, son principios y valores. Si no entonces pongan todo el artículo de
finalidad como principios y valores o pones los principios y valores completos como
finalidad, de lo contrario ¿qué sentido tiene?
Estamos hablando de principios y valores que van a regir un proceso. ¿Qué de malo
tiene reiterar principios y valores como la pluralidad, aunque esté como garantía en la
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 151
finalidad de la Ley? Eso es otra cosa. No estamos hablando de finalidad, aquí estamos
hablando de principios y valores.
Es como decir, bueno como tengo leyes para qué existe la Constitución. No, el
principio fundamental está establecido en la Constitución, es el marco, y existen leyes que
la desarrollan, es problema pues de conceptualización y de tener mentalidad democrática
para la cosa.
Es todo, ciudadano Presidente.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 152
V
PRESENCIA EN LA PRENSA
*ENERO:
Diario Frontera. 07-11-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 153
Diario de Los Andes
14 -01-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 154
Diario Frontera. 15-01-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 155
Diario Pico Bolívar. 15-01-11
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 156
Noticias 24. 20- 01-2011.
Debaten sobre quién quiere diálogo
y quién descalifica Hoy en el programa “Al Descubierto” transmitido por Venevisión, estuvieron como
invitados los diputados a la Asamblea Nacional, William Dávila, en representación de
la Unidad opositora y Alexis Ramírez, en representación del Psuv.
Durante la entrevista, ambos se refirieron a la tan esperada sesión de hoy en el
Parlamento, donde oficialismo y oposición debatirán acerca del discurso del
presidente Chávez de la Memoria y Cuenta 2010.
Dávila por su parte, opinó que el Presidente “falló” en el discurso, porque no dijo
“exactamente” que pasó con la corrupción o el crecimiento económico, sin embargo,
aceptó que“dijo cosas positivas”.
Entre tanto; Ramírez señaló que el discurso del Presidente encerró “los logros de la
revolución”, mientras destacaba el llamado que hizo al diálogo entre todos los
venezolanos.
Dávila se refirió al tema del diálogo, asegurando que Chávez ya lo ha ofrecido en otra
oportunidades “pero después los resultados son otros”. Dijo que si se va a hablar
realmente de diálogo que “devuelva la Ley Habilitante ya”, mientras exigía que la
Comisión de Contraloría debe estar presidida por una persona de la oposición,
“porque eso siempre fue así, siempre ha estado en manos de alguien de la oposición”.
Ramírez dijo que “el diálogo también comienza por reconocer las actitudes”, mientras
ponía como ejemplo que el propio Presidente “asumió su responsabilidad ante el país”
sobre el 4 de febrero. En ese sentido, lamentó que la oposición no asume su
responsabilidad en el golpe de Estado.
El diputado abanderado del Psuv agregó que la oposición “no quiere el diálogo”
porque “desprecian el proyecto revolucionario”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 157
“El problema también es que (la oposición) no tiene proyecto” criticó,
preguntándole al diputado Dávila “¿Dónde está el proyecto?”.
Al transcurrir el debate televisivo, el diputado Ramírez aseveró que Dávila ‘no quiere
el diálogo’ y que descalifica al Gobierno, mientras que Dávila le recordó que fue electo
por el pueblo “les ganamos” dijo.
Dávila respondió que el sector opositor no se ha negado al diálogo, mientras advirtió
que se intenta ignorar lo que dice la Constitución.
Reportero 24.com 31 de enero de 2011
William Dávila protesta suspensión de sesión de la AN
El parlamentario por Mérida se preguntó si la suspensión tendrá que ver con los asuntos internos del PSUV.
Diputado denuncia que no se les informaron razones
Caracas.- El diputado a la Asamblea Nacional, William Dávila (AD-Mérida), expresó ayer su
protesta por la decisión intempestiva de la directiva del Parlamento de suspender la
convocatoria de la sesión ordinaria prevista para mañana martes, especialmente porque a los
diputados no se les notificó ninguna razón.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 158
“¿Acaso es por coincidencias con la discusión de las líneas estratéicas del PSUV que están
discutiendo los diputados y el Gobierno?”, se preguntó Dávila.
“También suspendieron la reunión de la Comisión Permanente de Política Internacional
prevista para el día miércoles, sin motivo que nos hayan dado a conocer. El pueblo no eligió
para representarlo y trabajar por el país. Hay muchos asuntos pendientes, los que hacemos
trabajo en la calle con nuestro pueblo en el interior tenemos muchas cosas que plantear, por
ejemplo las fincas que fueron intervenidas en el Sur del Lago de Maracaibo, las plataneras se
están perdiendo, porque la sigatoka negra acabó con los platanales y eso lo debe saber el
país. Yo tengo grabaciones de eso para presentarlo en la AN”, expresó.
Dávila recalcó que los diputados “no somos rebaño de nadie para que nos digan cuándo hay
sesiones o no, y peor, sin explicación alguna. Todos debemos respetar el pueblo que es
sagrado, nuestro compromiso fue luchar por la dignidad de una Asamblea Nacional autónoma
y no para que continúe siendo un apéndice de Miraflores o del PSUV. ¡Yo protesto esta
suspensión!”, terminó el diputado.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 159
*FEBRERO:
Diario de Los Andes.
01-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 160
Diario Frontera. 02-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 161
Diario Frontera. 08-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 162
Diario de Los Andes.
08-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 163
Diario Frontera. 16-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 164
Diario Frontera. 19-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 165
Noticias 24. 21-02-2011.
William Dávila cuestiona la moral
del Gobierno ante huelga de hambre
de jóvenes
Para el diputado WIlliam Dávila la actitud del Gobierno ante los huelguistas demuestra
que “solo está pensando en la concentración de poder y su proyecto geopolítico”.
En una entrevista ofrecida a Unión Radio, opinó que “el país en general” está en
conflicto por el descontento generado por la gestión del Gobierno y se mostró
solidario con los más de 80 jóvenes que permanecen en huelga de hambre.
Se preguntó “¿con qué contenido histórico y moral puede presentarse una
revolución que deja que 80 jóvenes se vayan deteriorando la salud simplemente
por orgullo del Gobierno y por su falta de humanidad?”.
En cuanto a las interpelaciones, destacó que estamos “frente a un Gobierno que
manipula las cifras y la realidad”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 166
Boletín de Prensa de Asamblea Nacional 24-02-2011
Dávila: “En Estados Unidos es donde más se violan los derechos humanos”
El diputado de AD rechaza las propuestas del senador antichavista Connie Mack
de bloquear plenamente a Venezuela e incluirla en la lista de países terroristas.
Descarta que OTAN invada a Libia y aplaude la política integracionista del
gobierno venezolano en Latinoamérica. William Dávila no perdió la oportunidad
para lanzar algunas críticas.
Rayma Rondón / Foto: Lenín Castillo / Prensa AN.
(Caracas, 24-2-2011).- Durante una entrevista exclusiva, el diputado William
Dávila (AD/Mérida) indicó que considera que tanto la Asamblea Nacional como el
Ejecutivo deben adoptar una posición definitiva en torno a los acontecimientos que
vienen registrándose en el mundo árabe.
“Es fundamental que se analice el tema. Somos productores de petróleos como
ellos y el conflicto nos va a afectar por el aumento de los precios o por las
relaciones que tenemos con esos países. En el caso específico de Libia, que ha
tenido una posición muy cercana con el gobierno del presidente Chávez, no
podemos estar de acuerdo con las violaciones de los derechos humanos. Ese es
un tema de política internacional que define la estrategia del gobierno, el cual debe
ir más allá del poder y la geopolítica”.
En su opinión, Venezuela no debe ser partícipe de las violaciones de los derechos
humanos en cualquier país. Señaló que así como critíca lo que sucede en Libia,
también critica lo que sucede en Estados Unidos, “que es uno de los países en
donde más se violan los derechos humanos. Pero en este momento hay
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 167
bombardeos en Libia, se están violando los derechos humanos a la población
Libia”.
Rechaza propuesta de senador estadounidense
Dos semanas atrás, el diputado Dávila sostuvo un encuentro con la presidenta del
Comité de Política Exterior de la Cámara de Representantes, Ileana Ros-Lehtinen,
con los senadores Marco Rubio y Mario Díaz Balart y con los asesores del
senador Connie Mack, congresista estadounidense que además de sugerir el
asesinato del presidente Hugo Chávez, recientemente propuso el bloqueo
permanente a Venezuela así como incluirla en el listado de países terroristas.
Willian Dávila asegura que durante su reunión manifestó una posición clara,
incluso por escrito, de pronunciarse en contra de que a Venezuela se le declare
como un Estado terrorista “por una razón muy sencilla: los venezolanos no
tenemos que pagar los platos rotos de las malas políticas que pueda impulsar el
gobierno en un momento dado”. Calificó como un error la propuesta de Mack y
descarta que la petición prospere en el Congreso de Estados Unidos.
Sobre la petición del bloqueo pleno a Venezuela, el parlamentario merideño indicó
que los bloqueos nunca han dado resultado, “porque al imperialismo no le dio
resultado el bloqueo a Cuba. Todo lo contrario. Siempre he abogado por las
luchas contra los bloqueos materiales y de cualquier tipo”.
Duda que Libia sea invadida por OTAN
Consultado sobre las advertencias de Fidel Castro sobre una posible invasión de
la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) a Libia, promovido por la
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 168
administración de Barack Obama , el diputado de Acción Democrática desestima
esta presunción del ex gobernante cubano señalando que hay muchos intereses
de los italianos y los franceses en Libia.
“No olvidemos que Muammar al-Gaddafi visitó toda Europa hace un par de años e
hizo muchos negocios con mucho dinero involucrado. Pero los europeos también
tienen un problema, tienen una Comisión de Derechos Humanos y no pueden
hacerse los ciegos en ese tema con Libia”.
En tal sentido, dijo estar convencido de que se generará una gran presión por los
derechos humanos y porque la comunidad del siglo XXI no es la misma del
pasado. Dávila cree que debe ser la Organización de Naciones Unidas (ONU)
quien produzca esa gran presión, dado que ese es el foro que no debe permitir
que se produzcan políticas como la que asumió Estados Unidos con George Bush,
quien no tomó en cuenta las consideraciones de la ONU e invadió Irak.
“Y ahora Bush, en el libro sobre sus memorias, reconoce que la información que le
habían suministrado de la presencia de armas nucleares en Irak, no eran del todo
ciertas y ahora se arrepiente de la invasión”.
Política Internacional Errática
Errática, fue el calificativo que utilizó el diputado adeco al ser consultado sobre las
políticas del gobierno nacional en materia internacional.
“La veo complicada, la veo muy errática, independientemente del aspecto
geopolítico y de utilizar el petróleo como un arma estratégica, yo la veo
complicada porque solamente es el materialismo lo que ha prevalecido y ha
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 169
dejado los valores por fuera. Por eso, ahora están complicados con un
pronunciamiento sobre lo que ocurre en Libia”.
¿Y en lo que se refiere a las políticas con este lado del mundo, con
Latinoamérica?
Me parece bien. Me parece bien la integración y todo eso. La integración es un
factor muy importante. No debió haberse roto con la Comunidad Andina de
Naciones (CAN). Más importante para nosotros es la CAN que el Mercado Común
del Sur (Mercosur) porque este último está integrado por países muy fuertes,
desde el punto de vista agrícola, y eso nos va a comer en lo poco de producción
nacional que tenemos.
Para terminar, el legislador merideño puntualizó que Venezuela no puede
continuar con sus políticas de importación, comprando caro afuera para venderle
barato al pueblo, porque de esta manera se fortalece a los factores económicos
productivos de otros países. “La integración tiene que manejarse en función de los
beneficios de los intereses nacionales”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 170
Diario Frontera. 25-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 171
Diario de Los Andes.
25-02-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 172
Noticias 24. 28-02-2011
Dávila propone crear una comisión
que investigue proliferación de
hongo en el Zulia
El diputado de la Asamblea Nacional, William Dávila, propuso crear una comisión de
parlamentarios para investigar proliferación de una especie de hongo que
estaría proliferando en el Lago de Maracaibo, específicamente en el municipio
Francisco Javier Pulgar. Video: Globovisión 28 de febrero de 2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 173
El hongo sigatoka negra habría comenzado, según su denuncia, en fincas
intervendias por el Gobierno nacional y ya se estaría extendiendo a otros
terrenos afectando la productividad de la zona del Sur del Lago.Pidió al
Gobierno ocuparse de esta situación y a Agropatria que suministre de manera efectiva
“y sin discriminación” los fungicidas para controlar este hongo.
Sugirió que esta desatención a la plaga se trata de una estrategia del Gobierno
nacional para “quitar a los productores nacionales” y sustituirlos por el
“capitalismo ruso”;recordó que el Ministro de Agricultura y Tierras, durante su
comparecencia en la AN, dijo específicamente que se estaba constituyendo una
empresa rusa-venezolana para explotar 10 mil hectáreas del Sur del Lago.
La Comisión de la AN investigaría cómo van a quedar los productores
locales frente a esa compañía ruso-venezolana, a qué precio van a pagar la
producción de plátano de la zona, cómo va el pago de indemnizaciones de las tierras
expropiadas, así como indagar en la actividad de Agropatria. Espera que se le permita
todo el apoyo mediático dentro del Hemiciclo para mostrar las pruebas de este caso.
Durante la rueda de prensa donde hizo pública su propuesta mostró fotografías suyas
en la finca El Boche de producción platanera que estaría afectada por el mencionado
hongo.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 174
Califica su acción en la AN como un “error técnico”
Dávila ya había mostrado estas fotogafías durante la sesión ordinaria de la AN el
pasado 22 de febrero. Estas pruebas fueron cuestionadas en la sesión siguiente
cuando el segundo vicepresidente de la Asamblea, Aristóbulo Istúriz, mostró en
cadena nacional la fotografía de un portal denominado Puerto Plata, en
República Dominicana, exactamente igual a la que Wiliam Dávila había
usado, atribuyéndose la autoría.
El portal de AVN aseguró que el diputado adeco “justificó la falsa fotografía” de la
siguiente manera:
“Efectivamente mi equipo técnico fue al sitio Yo fui con la periodista, sacamos las
fotos, pero también ella hizo un trabajo comparativo para detectar cómo eran los
efectos de ese hongo en otras partes del mundo, de allí fue que vino la confusión
de esas imágenes. Yo las utilicé, pero eso no oculta la realidad de que existe la
sigatoka negra en el Sur del Lago”.
“Yo no necesito ir a Puerto Plata, no necesito bajar una foto de
internet, para mostrar una realidad que está ocurriendo en el Sur del
Lago”
La nota del portal de noticias del Gobierno asegura que cuando algunos periodistas
insistieron en el incidente de la fotografía “el diputado volvió sobre el tema, no sólo
para tratar de justificarse, usando un complicado discurso acerca de la “ética”, sino
además para acusar de “arrogante” a quien lo puso en evidencia”.
“Pienso que no es sólo la ética del discurso la que debe prevalecer, existe también la
ética del pensamiento y la autoética, por eso yo le digo al señor Istúriz que él no esté
en el interior de mi conciencia para detectar si mi intención era engañar a la opinión
pública. Usted demostró arrogancia y no practica la ética del pensamiento y la
autoética”, dijo Dávila.
“Yo no necesito ir a Puerto Plata, no necesito bajar una foto de internet, para
mostrar una realidad que está ocurriendo en el Sur del Lago. Hay mas fotos de
la sigatoka y yo aquí, el próximo martes les traigo las pruebas para demostrar todo el
respeto que le tengo a la Asamblea Nacional y al pueblo que represento”, respondió.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 175
La Patilla.com 28-02-2011
William Dávila reconoce que
usó la foto equivocada
El diputado Willian Dávila reiteró su la preocupación por
el virus de la Sigatoka Negra que afecta a los los productores de plátanos del sur del Lago de Maracaibo, aunque
reconoció que la fotografía que utilizó ante la Asamblea Nacional estaba equivocada y pidió disculpas por ello.Explicó
que con esa fotografía su equipo buscaba explicar los daños provocados en las plantaciones de plátanos en otros países por
el hongo Sigatoka Negra y rechazó que con la imagen utilizada se pretenda hablar de fraude comunicacional, cuando es
una realidad que afecta a los productores del sur del lago de Maracaibo.
“El diputado Istúriz fue arrogante, hablando de ética del discurso y del pensamiento. Efectivamente el equipo técnico sacó
las fotos en el sitio e hizo un trabajo comparativo para demostrar los efectos destructivos del hongo Sigatoka Negra en
otras partes del mundo. Utilicé una foto equivocada, asumo mi responsabilidad y pido disculpa al país, pero eso no oculta
la realidad del problema” que afecta al agro venezolano.
En rueda de prensa desde la Asamblea Nacional, el parlamentario de Acción Democrática mostró nuevas fotografías que
serán utilizadas junto con un video de 18 segundos que presentará al cuerpo legislativo el próximo jueves para insistir en
el problema que afecta a los productores de plátanos.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 176
*MARZO:
Diario Frontera. 01-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 177
El Nacional web. 02-03-2012
Oposición pide que se investiguen las relaciones con Irán
02-Mar de 2011|Carlos Crespo
La Mesa de la Unidad Democrática señala que el Ejecutivo debe aclarar si violó las
restricciones comerciales internacionales que pesan sobre el país persa
Los diputados de la Mesa de la Unidad Democrática propondrán a la Asamblea Nacional
que investigue si los acuerdos comerciales de Venezuela con Irán violan normas
internacionales.
El anuncio se produjo porque el Gobierno de Estados Unidos confirmó que investiga a
Venezuela por violar supuestamente la Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y
Desinversión contra Irán, que prohíbe la venta de gasolina a este país.
Los opositores plantean preocupaciones porque, además, se incumplan normas
establecidas por la Organización de Naciones Unidas.
El diputado de la Comisión de Política Exterior del Parlamento, William Dávila (AD),
señaló que llevará el planteamiento a esta instancia para que la Asamblea Nacional
investigue el caso. "Irán es un punto sensitivo de la comunidad internacional y no se
entiende que un jefe de Estado intente burlar esos controles exponiéndose a sanciones".
Dávila recordó que la ONU ha mostrado preocupación por el programa nuclear de
Teherán. A su juicio, la política internacional de Hugo Chávez tiene un enfoque errado.
"Por supuesto que no estaríamos de acuerdo con un bloqueo, pero la irresponsabilidad del
Presidente ha llegado a un punto en el que le importa un pepino que Venezuela sea
calificada como Estado forajido".
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 178
El legislador señala que la política internacional no es cónsona con los valores
democráticos del país. "El pueblo está de acuerdo con la multipolaridad, que cada vez es
más una realidad, pero no está de acuerdo con las dictaduras ni el genocidio de Libia".
Carlos Andrés Michelangelli (AD), también de esta comisión, coincidió en que este será un
punto que deberá plantearse en la Asamblea Nacional. En su opinión, las alianzas con
países como Irán y Libia son inconvenientes para el país.
"Venezuela tiene una tradición de respeto a los derechos humanos y esos son países que
no nos interesan".
Mostró inquietud por posibles sanciones. "Hay que recordar que Estados Unidos sigue
siendo nuestro primer socio comercial y no es el mejor momento económico para enfrentar
un embargo".
Consideró que la Cancillería debe deslindarse de los Gobiernos acusados de violar los
derechos humanos, como el de Muammar Gadafi. "Venezuela nunca se ha arrodillado ante
nadie, siempre hemos tenido independencia frente a los demás países".
El ex ministro de Relaciones Exteriores, Enrique Tejera París, indicó que Estados Unidos
nunca había amenazado a Venezuela con sanciones internacionales. Rechazó un posible
embargo contra el país.
"Las políticas de Rafael Caldera, Raúl Leoni y de todos los gobiernos en general han sido
en contra de las sanciones contra los países, en contra de la intervención de cualquier país,
así como la intervención en Venezuela por otros, como es el caso de Cuba. Esas sanciones
perjudican a los pueblos no a los gobiernos".
El presidente de la comisión de Política Exterior, Saúl Ortega, difiere de este criterio y
considera que la política internacional de los gobiernos anteriores no era independiente.
"Venezuela fue colonia mientras ellos estuvieron en el Gobierno. Nosotros nos
relacionamos con todos los países del mundo y no estamos subordinados a nadie".
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 179
Considera que los diputados opositores hablan en nombre de los intereses
estadounidenses. "El país es soberano y no estamos sujetos a las leyes americanas, no
tenemos que rendirle cuentas a Estados Unidos, ellos son los que deben rendir cuentas por
sus crímenes", expresó.
Diario de Los Andes.
10-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 180
Diario Frontera. 14-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 181
Diario de Los Andes.
15-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 182
Diario Pico Bolívar. 16-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 183
Diario Pico Bolívar 24-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 184
Diario Pico Bolívar. 27-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 185
Diario Frontera. 29-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 186
Diario Pico Bolívar. 29-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 187
Globovisión.com 30-03-2011
William Dávila denuncia escasez de vacunas contra AH1N1 en Mérida
FL/Jeanelié Briceño Condado - Globovisión
El diputado a la Asamblea Nacional (AN) William Dávila denunció que hay sectores en el estado
Mérida, donde no están llegando las vacunas para la inmunización de la influenza AH1N1, siendo
ésta región una de las más afectadas.
"Hay gente que se va a las 2:00 am y 3:00 am a hacer sus colas y cuando llega su turno ya se
acabaron las vacunas", agregó.
Pidió a la Comisión de Desarrollo Social Integral del Parlamento que citen a la ministra para la
Salud Eugenia Sader para que explique por qué no se atendió la enfermedad a tiempo e informe
sobre el estatus de las vacunas.
También exigió al Gobierno Nacional que se otorguen los recursos a las universidades, a fin de que
se puedan producir más vacunas en el país y establecer campañas de prevención.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 188
Diario Frontera. 31-03-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 189
*ABRIL:
Diario Pico Bolívar. 01-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 190
Noticias 24. 14 -04-2011
William Dávila: están jugando con la
salud de los venezolanos
Foto: Noticias 24
El diputado de la Asamblea Nacional, por el estado Mérida, William Dávila afirmó
que el Gobierno nacional “está jugando con la salud del pueblo merideño y
venezolano“, al no informar la realidad sobre los casos de virus de gripe A-H1N1 en
el país.
Se dirigió al Presidente Chávez, quien en un reciente Aló, Presidente, dijo que el brote
de influenza estaba controlado: “Exíjale a la Ministra -Eugenia Sader- que diga la
verdad”,pues a juicio de Dávila Barrios ya se trata de una epidemia nacional y no se
está cumpliendo con losplanes de vacunación.
Más temprano, el Diputado, junto a su colega Dinorah Figuera, solicitó nuevamente a
la Asamblea Nacional la interpelación de la Ministra del Poder Popular para la Salud.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 191
Señaló el Legislador que “la epidemia actual de influenza por A-H1N1, declarada
emergencia epidemiológica el día 18 de marzo y la suspensión de clases en escuelas,
colegios y la Universidad de Los Andes, ha cobrado hasta ahora más de 259
casos confirmados, dos personas fallecidas oficialmente por la enfermedad
y muchos otros casos de influenza A-H1N1 no registrados oficialmente”.
Dávila recordó que “el 11 de junio del 2009 la Organización Mundial de la Salud,
declaró el inicio de la influenza pandémica; esta enfermedad se presentó en más
de 124 países, causó más de 18.000 muertes y afectó a millones de personas”.
Al trasladar este tema al territorio nacional, refirió que “se confirmaron hasta el 31 de
diciembre de 2009, 2.783 casos de los cuales 191 correspondían al estado Mérida. Ya
para el 14 de abril de 2010 existían 2.857 casos confirmados, 135 fallecidos.
Pero el número de casos confirmados correspondientes con Mérida seguía siendo
191 como el señalado el cierre de 2009, lo que significa que nuestro estado se
mantuvo hasta el 14 de abril de 2010 un ‘silencio epidemiológico’ en lo que a esta
enfermedad se refire”.
Foto: Noticias 24
Sobre la aseveración de la Ministra quien dijo: “Estamos llegando al nivel normal
antes del brote; la situación ha sido controlada”; el diputado Dávila señaló que “esta
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 192
declaración es peligrosa porque puede generar una falsa confianza entre los
merideños y entre los turistas que nos visitarán en Semana Santa, hoy más que
nunca no debemos bajar la guardia, la epidemia no ha pasado, tenemos que seguir
manteniendo las medidas preventivas”.
Respecto a las enfermedades de notificación obligatoria, el Diputado señaló que “en
las primeras 13 semanas de 2010 hubo 62 casos de “enfermedades respiratorias
agudas”. Para las mismas 13 primeras semanas de este año las cifras ascienden a
21.213. Esto debería alarmar al Ministerio respecto al brote de enfermedades como
diarrea, fiebre, dengue, todas emparentadas con la influenza, que se están generando
en el estado”
Denuncias sobre vacunación
Señaló el diputado por el estado Mérida que “el 26 de abril del 2010 en 23 países
habían iniciado la vacunación contra la influenza AH1N1 al mes de marzo. Venezuela
junto con Haití, Jamaica y República Dominicana, se mantenía sin iniciarla. Aunque,
según el Plan de Vacunación anti-influenza AH1N1 del Ministerio para la
Salud, nuestro país debería haber comenzado esta vacunación en agosto de
2010, cinco meses después que lo había iniciado Colombia y cuatro después de Cuba
en el marco de una primera fase, con base a vacuna monovalente, que debía finalizar
en octubre del mismo año, y que incluía sólo a nuestro estado, junto a Táchira y Lara.
Ello no ocurrió así”.
Inquirió el diputado que “respecto al Plan de Vacunación anti-influenza AH1N1, en el
caso de nuestro estado la meta señalada en el plan era lograr vacunar 110.985
personas”.
De esas, 55.570, 21.511 para pacientes crónicos, 13.758 para trabajadores de
salud y 20.301 para embarazadas, y se debían aplicar a finales del 2010. Las
restantes (55.415) se iban a distribuir 4.043 para personas con 60 años o más, 20.146
para embarazadas, 25.511 para pacientes crónicos y 13.758 para trabajadores de
salud, esto entre noviembre de 2010 y finales de julio del presente año.
Sin embargo, Dávila aclaró que “según la confesión de la Viceministra Miriam
Morales, solo se habían inoculado 60.000 en los tres estados pertenecientes a
la primera fase -en Táchira, Mérida y Trujillo-. Si asumimos que se vacunó un
número igual en cada uno de los estados, tendríamos que en promedio se vacunaron
apenas 20.000 personas en el estado Mérida durante la primera fase del Plan”.
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Diario Frontera. 27-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 194
Diario Pico Bolívar. 27-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 195
Diario Frontera. 27-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 196
Diario de Los Andes.
29-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 197
Diario Frontera. 29-04-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 198
*MAYO:
Diario Frontera. 06-05-2011
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Diario Pico Bolívar. 08-05-2011
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Diario Frontera. 10-05-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 201
Diario de Los Andes.
24-05-201
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Diario Pico Bolívar. 25-05-2011
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*JUNIO:
Diario de Los Andes.
01-06-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 204
Primicias 24. 02-2011
William Dávila: Sin centralismo y con inversión privada se podrá atender emergencia causada por lluvias
Primicias24.com (Prensa Fracción
Parlamentaria de AD) – El diputado por el estado Mérida ante la Asamblea Nacional, William
Dávila (AD), aseguró este jueves que se necesita un trabajo conjunto entre el gobierno central,
el gobierno regional y los gobiernos municipales, para resolver la delicada situación dejada por
las lluvias en su entidad.
“El Ejecutivo Nacional debe entender que no es con centralismo como se puede resolver un
problema tan grave. Debe haber un plan coordinado con las gobernaciones y alcaldías para
atender estas situaciones, y además debe aprobarse la prohibición de construcción de
viviendas en terrenos de alto riesgo”, propuso, a la vez de sugerir la creación de un proyecto
que incluya la inversión privada en la construcción de viviendas, luego que se ha declarado la
pérdida total de 1500 casas en la citada región andina.
Explicó que 20 de los 23 municipios de Mérida están afectados por las lluvias, razón por la
cual se justificaría incluso una declaratoria de emergencia para el estado desde la Asamblea
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 205
Nacional. “Los municipios más golpeados son Zea, Tovar, Santa Cruz de Mora y Guaraque”,
enumeró, al subrayar que el 30 por ciento de las parroquias están afectadas en cuanto a los
daños en infraestructura vial y pérdida de viviendas.
Dijo que hay 1700 familias afectadas en todo el Estado, con un total aproximado de 7 mil
personas damnificadas, que están ahora en 20 refugios que se han habilitado en todo el
territorio regional.
“Con la vialidad tenemos aún grandes problemas, porque se limita el paso hacia el Sur del
Lago de Maracaibo, persisten problemas en las vías entre Zea, Tovar y Santa Cruz de Mora,
igualmente en el sur del Estado hay pueblos que tienen hasta mes y medio incomunicados, y
todavía hay las fallas en las vías que comunican con Barinas, Trujillo y Táchira”, describió el
diputado, quien agrega que esta situación se agrava con el “cierre técnico” del aeropuerto de
la ciudad de Mérida.
El parlamentario recordó que hace más de un mes planteó en la Asamblea Nacional un plan
de reconstrucción de las vías de comunicación de Mérida, presupuestado en 450 millones de
Bs.F, planteamiento que aún no se ha atendido.
Dávila anunció que hará su propuesta en el seno del poder legislativo, para exigir que exista
un plan coordinado en todo el país, para abordar la situación que las lluvias han dejado en
gran parte de Venezuela.
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Diario Frontera. 06-06-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 207
Diario Pico Bolívar. 10-06-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 208
Diario Frontera. 15-06-2011
Diario Frontera. 18-06-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 209
Diario Frontera. 20-06-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 210
*JULIO:
Diario Frontera. 01-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 211
Diario Frontera. 01-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 212
Diario Frontera. 06-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 213
Somoslanoticia.com 14-07-2011
MUD exige libertad condicional para Forero
ante Parlamento Latinoamericano
Publicado el: 14-07-2011 a las 02:45 pm . Fotografía y/o imagen: - Archivo -
El diputado William Dávila solicitó al Gobierno Nacional que le den libertad condicional al comisario Lázaro Forero tras haber sido diagnosticado con cáncer. “Exigimos que se tome en consideración esta situación” así lo expresó Dávila, quien anunció que la MUD irá al Parlamento Latinoamericano, expresamente a la comisión de política exterior de la AN para realizar una serie de actividades de manera que se le dé una solución inmediata como su libertad.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 214
Diario Frontera. 19-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 215
Diario de Los Andes.
28-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 216
Diario Frontera. 30-07-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 217
*AGOSTO:
Diario Pico Bolívar. 02-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 218
Noticias 24. 02-08-2011
Dávila: Hay una distorsión en los
recursos para el estado Mérida
El diputado a la Asamblea Nacional (AN), William Dávila, afirmó que la división que
se vive en Venezuela se hace por parte del oficialismo y no de la oposición.
“Yo sé que la división no está de lado nuestro, la división está de lado del oficialismo,
aseguró este martes, en la sesión de la AN, mientras se pronunciaba para salvar su
voto acerca de la aprobación de un nuevo crédito para el estado de Mérida.
Informó que salvaban el voto debido a que “hay una distorción en la fuente de los
recursos” que se otorgarían al estado Mérida.
Además, exclamó que el país necesita un nuevo proyecto político, un proyecto
que se base en un estado federal descentralizado “onde el pueblo sea el dueño de
sus propios recursos y su propio destino y que no dependa de ninguna instancia
nacional”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 219
Diario Frontera. 04-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 220
Diario de Los Andes.
05-08-2011
Diario Frontera. 09-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 221
Diario Pico Bolívar. 09-08-2011
Diario de Los Andes.
09-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 222
Diario de Los Andes.
12-08-2011
Diario Los Andes.
18-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 223
Noticias 24. 18-08-2011
Dávila a Chávez: Más traidor es
usted que se va a Cuba a buscar un
tratamiento que hay aquí El diputado Juan Carlos Caldera, denunció presuntas irregularidades en los
programas de Gobierno. “La plata del pueblo no es secreta, tenemos el
derecho de saber a donde va y como se maneja. Por tal motivo, fue oportuna la
denuncia de nuestros diputados, para que hoy se de un debate”.
En relación con la repatriación del oro, señaló que “este es un Gobierno que lleva
doce años en el poder y cada día que pasa anuncia algo como si estuviera
estrenándose. La preguntas son: ¿será que en 12 años no existió el oro?, ¿qué
hicieron con el oro durante todo ese tiempo?, o ¿será que eran socios, eran
cómplices, eran ineficientes o eran todas las anteriores?”
En tal sentido, expresó que “de nuevo estamos en el ensayo y el error, y como
siempre quienes pagan los platos rotos es el pueblo“.
William Dávila le habla al Presidente
Por su parte, William Dávila, refutó el hecho de que los llamen traidores. “Más
traidor será usted Presidente que se va a Cuba a buscar un tratamiento que
se lo pueden hacer aquí en Venezuela”.
“Cada vez que nosotros realizamos una denuncia es traición a la patria. Nos dicen
que tenemos una agenda oculta para que nadie sepa lo que nosotros vamos a hacer.
Por el contrario, nosotros estamos abiertos, no tenemos miedo, pueden venir a
investigar lo que les dé la gana pero vamos a seguir en esta lucha“, concluyó.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 224
Noticias 24. 18-08-2011
Sobre la nacionalización del
petróleo: “Como decía Cantinflas o
hablamos como caballeros o
hablamos como somos”
Video: VTV 18 de agosto 2011
El Diputado a la Asamblea Nacional (AN) por el Partido Acción Democrática (AD),
William Dávila, indicó en el hemiciclo que “en la alocución de los Ministros hay
un dejo de añoranzas italianas”.
“ Nosotros tenemos raíces históricas conocidas, venimos del partido que
nacionalizó el petróleo, y gracias a eso Pdvsa puede contar con los recursos
para hacer las políticas sociales que están haciendo. No me vengan con eso …
Como decía Cantiflas o hablamos como caballeros o hablamos como somos”, señaló
Dávila.
“Contra el pueblo que si sentía pero no comprendía, eso es lo que le pasa al
Gobierno, no se dan cuenta de la microeconomía de la leche, de la harina pan, de la
azúcar, la que el pueblo no encuentra en ningún abasto pero que sabe que está
explotado por unos intelectuales de pacotillas que cargan los libros debajo
del sobaco para vislumbrar con retóricas que no corresponden a la
realidad”, alegó el Diputado.
Del mismo modo invitó al oficialismo a que se hicieran la pregunta de que pasaría si
de verdad el capitalismo fracasa ¿Y ustedes creen que si el capitalismo llegará a
quebrar Brasil Rusia y China se van a salvar con unas economías que están
intercomunicadas?” .
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 225
“¿La principal fortaleza de China no son sus reservas en euros y dólares? ¿A los
cubanos les pagan en peso cubano o en dólar? Entonces no vengas con esas
pretensiones de querer trasladar las reservas”, aseveró.
“Siempre coincidimos en la lógica del capital, y el gobierno esta preservando el
sistema de pagos internacionales y por ende en el fondo esta manteniendo el
capitalismo”.
Aseguro que debemos “sacarle provecho a las ventajas competitivas nuestras vamos
a tener un sentido nacionalista de esa asociación”.
“Nosotros no estamos desestabilizando a nadie ustedes controlan el dólar,
Banco Central, la marina, la Aviación y la Policía y cómo van a decir que
nosotros estamos desestabilizando, es el pueblo que están en la calle, ese
pueblo está dirigido hacia la victoria en 2012″, concluyó el Diputado.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 226
Diario Pico Bolívar. 28-08-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 227
*SEPTIEMBRE:
Diario Frontera. 18-09-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 228
Diario de Los Andes.
23-09-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 229
Diario Frontera. 26-09-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 230
Diario de Los Andes.
27-09-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 231
Diario Frontera. 28-09-2011
El Carabobeño (Versión web) 30-09-2011
Dávila: Gobierno debe "pelear por
territorio en reclamación"
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 232
Actualmente denunciamos que la AN no puede "quedarse pintada en la pared". (Foto Archivo) Carolina Rojas
William Dávila, diputado por el estado Mérida de la Asamblea Nacional y miembro de
la Comisión de Política Externa, sostuvo que el Gobierno debe convocar a un
Consenso Nacional de todos los sectores para "pelear por el territorio en
reclamación".
Solicitó al presidente de la Comisión de Política Exterior que asista a la AN el canciller
de la República para que se discuta sobre ese tema.
En las declaraciones que el Presidente de la República ofreció el jueves no "habló del
diálogo. Recordemos que Venezuela tiene oportunidad de pronunciarse sobre este
tema hasta el año 2012. El Gobierno se consideran dueño de la verdad, ocultan la
realidad sobre las comunicaciones enviadas por la Cancillería de Guyana a
Venezuela".
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 233
*OCTUBRE:
Diario Frontera. 05-10-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 234
Noticias 24. 18-10-2011
Dávila: “La desaparición forzada
continúa en el país, se aplicará la
Ley sigan o no en el gobierno” Video: Antv 18 de octubre de 2011
El Diputado por el partido Acción Democrática, William Dávila, destacó que “los delitos
de desaparición forzada”, que están siendo discutidos con esta Ley contra el
Olvido, “seguirán estando vigentes independientemente de que ustedes
(funcionarios oficialistas) sigan en el gobierno o no”.
Ante esa situación precisó que “esa ley se les aplicará también por los delitos de
desaparición forzada que existe actualmente en el país”.
Recordó que “23 guerrilleros fueron bombardeados por una persona que
incluso se sienta aquí en esta cámara”, por lo que planteó “debe ser enjuiciado
también, porque ocurrió dentro de esos hechos que hoy contemplamos en esta ley”.
“Claro que exigimos castigo a los asesinos de Alberto Lovera y Jorge Rodríguez, por
esa razón el objetivo de la Ley no debe encuadrarse solamente en la década del 50
hasta el 98″, enfatizó el diputado.
El parlamentario insistió en que la desaparición forzada continúa en nuestro
país, así como también las torturas y la agresión contra las protestas públicas.
“Más de 3 mil manifestaciones sucedieron el año pasado y de esas 3000, el 90% son
de carácter social”.
Dávila se pregunta si esta Ley busca justicia o simplemente “se le quiere hacer un
expendiente a la era democrática del país”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 235
Diario Frontera. 24-10-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 236
*NOVIEMBRE:
Noticias 24. 08-11-2011
William Dávila: En Mérida “se evidencia la necesidad de la descentralización” Publicado el 08 de nov de 2011
Video: Antv 07 de Noviembre de 2011
El Diputado William Dávila por el partido Acción Democrática, dijo en sesión ordinaria
de la Asamblea Nacional que“los cuatro hospitales de Mérida” presentan
grande necesidades.
Sus declaraciones fueron emitidas en torno a la autorización del Crédito Adicional que
se discute en el parlamento para el Ministerio del Poder Popular para la Salud, por un
monto de 466 millones 279 mil 356 bolívares.
“Hago un llamado porque aqui es en donde se pone en evidencia la necesidad de la
descentralización”, a su juicio “ésta permite la cercanía del poder con la gente”.
En concreto se refirió al Hospital Universitario de los Andes que “no tiene equipos
para hacer exámenes de cateterismo”.
Hizo un llamado al pueblo de Mérida a “estar pendientes, sepan que estos recursos
serán aprobados… El pueblo organizado debe supervisar que estos recursos
se apliquen”.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 237
AD pide investigar convenios
con Libia Noviembre 20, 2011 3:27 pm Publicado en: Actualidad, Nacionales
Foto: Archivo
Investigar un conjunto de acuerdos bilaterales firmados por el gobierno venezolano con Libia, entre ellos un
fondo por un mil millones de dólares, solicitará esta semana a la Asamblea Nacional (AN), el diputado de
Acción Democrática (AD), Willian Dávila.
Dávila, miembro de la comisión parlamentaria de Política Exterior, refirió hoy que la administración del
presidente Hugo Chávez, firmó varios acuerdos con el derrocado gobierno de Muammar Gadafi, muerto el
pasado 20 de octubre por rebeldes libios del Consejo Nacional de Transición (CNT).
En la lista figuran convenios en áreas de energía, aérea, marítimos, puertos, educación, “pero hay uno sobre la
creación de un fondo para la inversión conjunta en materia comercial firmado el 30 de diciembre de 2010 por
un mil millones de dólares”.
Explicó que el acuerdo fue firmado en el Palacio Federal Legislativo por la anterior directiva de la AN,
encabezada por la diputado del gubernamental Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Cilia Flores, el
canciller venezolano, Nicolás Maduro y por un representante del derrocado gobierno libio.
Los dos países debían desembolsar 500 millones de dólares cada uno y el acuerdo fue firmado cuando la
situación de Libia estaba en un momento incierto por el desarrollo del movimiento rebelde libio.
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 238
La AN, como órgano contralor, está obligado a investigar el destino de tales recursos financieros, en caso de
haber desembolsado el gobierno venezolano la cantidad que le correspondía, señaló Dávila.
Anunció que planteará el caso ante la Comisión Parlamentaria de Política Exterior y ante la plenaria de la
Asamblea Nacional para que sea citado el canciller Maduro.
Diario Frontera. 29-11-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 239
*DICIEMBRE:
Diario Frontera. 05-12-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 240
Diario Frontera. 22-12-2011
DIPUTADO WILLIAMS DÁVILA BARRIOS Página 241
Diario Frontera. 27-12-2011
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VI
FOTOS DE ACTIVIDADES.
Escuchando a los merideños.
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Visita a mujeres huelguistas, Caracas.
Falla vial en Mérida.
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Visita a refugio en Ejido, Mérida.
Reunión con la rectora de la UCV, Cecilia García Arocha, Caracas.
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Oyendo a la tercera edad, Mérida.
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Visita al Estado Yaracuy.
Seminario de Políticas económicas e integración social, Chile
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¡Combatir hasta triunfar!
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