Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1958

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1958

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INFORME QUE RINDE

ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA,

EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL,

GENERAL DE DIVISIN GABRIEL LEYVA VELZQUEZ,

CORRESPONDIENTE EL SEGUNDO AO DE SU ADMINISTRACIN.

CULIACN, SINALOA

SEPTIEMBRE 15 DE 1958


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H. CONGRESO DEL ESTADO:

Por conducto de vuestra Soberana, cumplo por segunda vez, con el mandatoconstitucional de informar al pueblo del Estado de Sinaloa sobre el estadoque guarda la Administracin Pblica desde el punto de vista de susrealizaciones y sus proyecciones hacia el porvenir.

Antiguamente, en la poca de las monarquas absolutas, el informe delsoberano era un mero simbolismo solemne en que los reyes, rodeados detoda la pompa y el esplendor ms impresionantes, lean una especia de

programa, documento tradicional sealando las mercedes otorgadas a susbditos y las promesas que su generosidad reservara para el porvenir.Entonces, a dicho informe se le llamaba el TOMO REGIO, as como algrupo selecto de los prceres de la nobleza que lo escuchan, se le designabacon el nombre de Aula Regia. Hoy que la democracia ha barrido con losstrapas, los faraones, los csares y monarcas absolutos, substituyndoloscon sencillos ciudadanos, tanto ms grandes y respetables, cuanto msidentificados estn con su pueblo, aquel documento solemne se haconvertido en una sencilla versin lo ms fiel y exacta posible del uso que elmandatario ha hecho de las facultades que su pueblo le ha conferido; y que

por ello, debe rendirlo con la veracidad y el respeto que demandan el valorla alcurnia que ha alcanzado la ciudadana moderna dentro de los nuevosconceptos que se tienen de lo que es el pueblo, de lo que vale la Nacin y loque representa la Patria.

Y es que la democracia actual, perfeccionada por la ciencia y la cultura, nosolamente nos ha brindado nuevos conceptos acerca de la vida del hombre ydel orden social, sino que ha exaltado las normas legales a una categora tanelevada que las ha hecho ocupar los supremos lugares en la organizacin

poltica de los pueblos. Hoy el derecho han venido a substituir al capricho, ala veleidad y a la infamia de los dspotas y de los tiranos y la Ley representala ms alta dignidad emanada de la augusta voluntad de la ciudadana.

Por eso hoy tambin, al presentarnos ante Vuestra Soberana, desprovistosde todo falso esplendor, venimos a mostraros con la mayor fidelidad posibleel balance de la obra del Gobierno realizada durante un ao de arduas tareas,


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de desvelos y preocupaciones que la Administracin que nos honramos enpresidir ha tenido que confrontar. Y debemos confesaros, con todasinceridad, lo difcil que para nosotros ha resultado en esta ocasin, como enotras semejantes, hablar de una obra en la que la mayor parte ha sido llevadaa cabo por el autntico y valioso esfuerzo de nuestro pueblo, cuya generosacooperacin nos ha permitido hacer frente con xito al mayor nmero de losproblemas que se presentaron a nuestro paso, muchos de ellos complejos yobscuros, a extremos tales, que si no hubiera sido por el propsitohondamente sentido que nos anima, hubisemos corrido el riesgo de incurrid

en errores graves y lamentables confusiones que habran menoscabado elvalor e importancia, tanto de la obra realizada como de este informe, querespetuosamente venimos a rendiros:

Efectivamente, debo principiar por precisar cul es la posicin que elGobierno guarda dentro del momento histrico en que viviremos y enrelacin con los imperativos que deben presidir su conducta: Existe paranosotros ante todo, un superior orden Constitucional insalvable, formado porlas normas y preceptos expresamente consignados en nuestra Carta Magna.

Simultneamente nuestra actuacin de gobernantes se encuentra sometida alos dictados de una Suprema Ley Local a la que debemos rendir fielobediencia. Junto a ambos Ordenamientos la Revolucin trae consigo yrepresenta a su ves un conjunto de postulados, anhelos a ideales que consincera devocin debemos observar. Y existe en fin, en lugar relevante, unavoluntad soberana: la del Pueblo, que es principio y fin, fuente y meta denuestra accin y de nuestra conducta, cuya realidad no podramos ni ignorar,ni eludir; ni como ciudadanos, ni como mexicanos, ni como gobernantes.

La Administracin a nuestro cargo se enorgullece al poder manifestar antevuestra Soberana, que durante el segundo ejercicio correspondiente alpresente ao, escrupulosamente han sido atendidos y cumplidos preceptos ynormas, mandato y postulados, anhelos e ideales, todos ellos emanados delorden Constitucional General y Local, de la Revolucin y de la voluntadpopular que los ha creado para su servicio. La Constitucin de la Repblicaha sido cumplido respetndose cuidadosamente la santidad de las garantas


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individuales protectoras de la vida, de la propiedad y de la libertad de laspersonas; velando con celo por su integridad fsica y moral; por la paz ytranquilidad de los hogares; por la inmunidad del domicilio; por lasprerrogativas y derechos inscritos en los Artculos 3o., 14o., 16o., 27o.,28o., y 123o, del Cdigo Supremo. En debido acatamiento a los mandatosconsignados en nuestra Constitucin Local, ha sido mantenida y respetada laautonoma e independencia de los Poderes Pblicos. As como el principiode la representacin que ha permitido a nuestro pueblo ver, sentir y apreciarcmo, en efecto, las autoridades que gobiernan son los que deben ser:

verdaderos Mandatarios y servidores, atributos que reconoce y afirma,enfticamente, el Gobierno que presido; el que se ufana de habercomprendido y aprovechado del Rgimen Federal, su verdadera esencia,convirtindolo en un factor de ayuda y de estmulo positivos, que cada daacrecientan y robustecen los lazos de solidaridad que mantienen unida a lagran familia mexicana, definiendo mejor nuestro perfil nacional y nuestrafisonoma local.

Si tal ha acontecido dentro de los aspectos Constitucionales, no menos

importante resulta la actuacin del Gobierno en cuanto al cumplimiento delos postulados que la Revolucin nos legara a todos los mexicanos, creandoun nuevo ambiente social en el que el respeto reverente por la condicinhumana ha constituido la primordial preocupacin, que con todo entusiasmohemos abrazado, porque pensamos que, mientras las clases econmicamentedbiles que forman la mayora de la Nacin, no alcancen los niveles que lascoloquen en aquel mnimo decoroso a que tienen derecho de ascender, nohabremos cumplido cabalmente con nuestro indeclinable deber derevolucionarios.

Son las necesidades de ese pueblo, paciente y resignado, al que agobia lamiseria y el hambre, la ignorancia y el fanatismo, la enfermedad y la tristeza;vctima an de la explotacin del poderoso; son esas sus necesidades las quemantienen encendido nuestro esfuerzo, nuestra voluntad inquebrantable ynuestro anhelo, tratando de satisfacerlas dentro de un espritu de justicia y deequidad. Desgraciadamente los obstculos no han sido pequeos, ni las


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dificultades fciles de vencer en el tiempo angustiosamente limitado del quehemos dispuesto.

Sin embargo, creemos poder afirma enftica y categricamente, que nuestraactuacin se ha enfilado hacia la conquista de esas metas; y por ello, haemprendido la enorme tarea de reconstruir, desde su base, el patrimonio delPueblo. Producir! Ha sido la consigna; pero producir bien, en abundancia ycada da mejor, con el indispensable auxilio de la ciencia y de la tcnica; yaque sin ellas, todo esfuerzo resultara intil y toda promesa falsa y

demaggica. Por eso nuestra labor paciente, silenciosa, pero tesonera yfirme, se ha dirigido, primero, al estudio y conocimiento de nuestrosrecursos naturales; se ha preocupado al mismo tiempo por acumular losmedios materiales para hacer ms efectivo el trabajo humano, representadopor el esfuerzo de nuestros campesinos, organizando, hasta donde ha sidoposible, los elementos bsicos o insalvables que determinan la formacin denuestros bienes que constituyen la riqueza del Estado.

No basta decirlo a nuestro pueblo: Levntate y anda! Trabaja y produce!

Ya es tiempo de renunciar a difundir la leyenda de nuestra fantsticariqueza natural, mientras nuestros trabajadores, es decir, nuestras clasescampesinas y laborantes, carezcan de lo indispensable para convertirse enverdaderos y aptos conscientes factores de la produccin agrcola oindustrial. Cmo vemos a exigir trabajo y ms trabajo a quienes durantecuatrocientos aos lo han dado todo sin recibir nada! Cmo vamos a pedir anuestros campesinos y obreros que agoten sobre el surco maravilloso denuestro suelo o sobre el yunque y la mquina su ltimo aliento, si no hemossido capaces de llevarles el pan a la boca, el vestido, el calzado, el

alojamiento, la cultura, la alegra de que debe disfrutar todo ser humano! Yqu podemos afirmar de nuestros nios desnutridos, enfermos y sinescuelas? Y de nuestras mujeres trabajadoras. Entonces, la lucha ha tenidoque ser y debe ser diaria y tremenda; y por eso a ella nos hemos aplicadocon toda la fuerza de nuestras profundas convicciones y del grande yacendrado amor que sentimos por nuestros hermanos de suelo y de raza!


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Nunca hemos credo que la historia de un pueblo pueda ser obra de unhombre, aunque un hombre sea quien la escriba. La historia debe y tiene queser el resultado de la accin conjunta y combinada de factores yacontecimiento, de fuerzas, de cosas y de resultados que en constantemarcha forman la vida de las sociedades. Los hombres actuamos en ella ypara ella, pero tampoco la hacemos; es la historia por s misma, obedeciendoal imperativo de leyes superiores, la que os va mostrando la huella delcamino que dejamos, y sealando las sendas por donde debemosconducirnos.

En poltica, la vida de un pueblo tiene que ser el resultado de la accin dedos factores esenciales: Los gobernantes y los gobernados. Ambosrepresentantes fuerzas que se complementan y combinan, orientndose haciala realizacin del bien comn. Ambos surgimos de una misma fuente: Lavoluntad popular; y si nuestro origen fu la unin, nuestros fines y nuestrasmetas tendrn que actualizarse dentro de un mbito de comprensin, dearmona, de interdependencia y de solidaridad.

La obra de un Gobierno no puede constituir una excepcin. Sinaloa no lo es.Sinaloa vive en la Historia. Sinaloa se desenvuelve en la realidad poltica,por eso todas las conquistas y realizaciones llevadas a cabo durante eltiempo que tenemos al frente del poder y a que este informe se refiere son, yas debe entenderse, la obra conjunta, solidaria y responsable, ejecutada porel pueblo de Sinaloa en primer trmino; y por sus poderes pblicos que hanactuado como mandatarios en servicio del inters comn. Qu podr hacerun Gobierno aislado de sus gobernados? Quin produce la riqueza?Quin la hace circular? Quin debera distribuirla y consumirla racional,

justa y equitativamente? Quin en fin, contribuye al sostenimiento de losservicios pblicos mediante su esfuerzo pecuniario, efectivo constante? Sidentro de esta dualidad inseparable el pueblo ha cumplido y as loproclamamos enfticamente, haciendo honor a la verdad, al Gobierno le hacorrespondido administrar fiel, sabia y honestamente tantos y tan valiososinteresados que se le han confiado.


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Este Gobierno que tenemos el alto honor de presidir, est en plena aptitudpara afirmar, categricamente, que ha respondido, con dignidad, a laconfianza en l depositada; porque no solo ha trabajado con ahnco, converdadero fervor, sino que con hechos y bajo el amparo de una mximagaranta que es la Ley, ha conducido imperativamente su labor. No nossentiramos satisfechos implemente con proclamar y repetir con lricolenguaje el haber cumplido con las normas constitucionales y con losprincipios revolucionarios, acatando la voluntad de nuestro pueblo y enservicio de sus intereses, si nuestra actuacin no la hubisemos acompaado

de un conjunto de leyes, que no solo constituyen una prueba documentalirrefutable de la existencia y veracidad de aquella actuacin, sino que dejanun testimonio irrecusable y marcan huellas positivas e imborrables pordonde hemos conducido nuestra marcha. Esto significa nada menos quevivir dentro de un rgimen de derecho; rgimen en el que hemos actuado ypor ello, nuestro lenguaje lo hemos formulado a travs de estas Leyes en lasque, en forma indudable, han quedado y perdurarn nuestros pensamientos,nuestros sentimientos y nuestra grande y sincera voluntad por servir anuestro pueblo, siquiera sea en la medida y forma aproximadas a la grandeza

de sus merecimientos, sus virtudes y sus necesidades.

Queremos principiar por referirnos a una de esa Leyes: la Ley de PlaneacinIntegral del Estado, mediante la cual se acometi con todo empeo elestudio y solucin cientfica y tcnica de un conjunto de problemaseconmicos y sociales que no slo afectan a Sinaloa, sino que se encuentranrelacionados con la situacin general que guarda el pas, cuyas repercusionese influencia no pueden eludirse. As lo ha entendido el nuevo Rgimen quese perfila como consecuencia del cambio de altos funcionarios en el

Gobierno, al que estamos asistiendo, y por ello se preocuparon por crearoportunamente los llamados Consejos de Planeacin Econmica y Social.Sinaloa, que ha sabido interpretar este noble y justificado empeo, respondicon la Ley de Planeacin Integral en la que se consignan las bases pararesolver, con mejor eficiencia, las cuestiones econmicas que debeniniciarse con el estudio y conocimiento de nuestro propio suelo y recursoscon que contamos, para despus atender a las soluciones que deban darse,


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tanto en los campos como en las ciudades, ambos al servicio del hombre; esdecir, para satisfacer las necesidades de nuestro pueblo. Esto implicatambin, el porqu de la creacin de diversos organismos de planeacin parallevar a cabo un conjunto sistematizado de servicios sociales y deconstruccin de obras pblicas de utilidad, tarea que se ha desenvuelto a lavista de todo Sinaloa. Hay ms, en esta Ley cristaliza el pensamiento delGobierno, que entiende la planeacin econmica y social como unaactividad nacida de un cabal concepto democrtico, pues toma enconsideracin y apela precisamente a la cooperacin de todas las fuerzas

vivas del Estado, sealando funciones, obligaciones y derechos ycumpliendo con el noble postulado que considera as poder realizar lafrmula de un Gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo.

Acatando los mismos principios se elabor la Ley de Planeacin Urbansticay su Reglamento, introducido las reformas necesarias impuestas por losnuevos modos de vida de las comunidades sociales, que exigen la presenciade tcnicas adecuadas para cumplir mejor con sus altas finalidades deservicio social. La planeacin urbanstica no es una idea nueva ni una

ciencia de reciente formacin y por ello no podra ser motivo ni una cienciade reciente formacin y por ello no podra ser motivo de lactancia de quepudiramos ufanarnos, pues bien sabido se tiene que, desde la antigedad, laplaneacin de las ciudades y construccin de obras pblicas haba sidoabordada por los mejores artfices de la poca cuyos nombres alcanzaronpuestos de honor en la historia, pero aquellos hombres concibieron,plantearon y resolvieron sus problemas como creaciones individuales para elservicio de particulares en el mundo nuevo domina ya el concepto deservicio social para las grandes masas humanas: las clases, los pueblos, las

naciones. Las obras de planeacin urbanstica tiene que realizarse en escalasde magnitudes insospechadas calcular su duracin, no para la vida de unhombre, ni siquiera de una generacin, sino para construir el hogar de unpueblo o el augusto recinto de una Patria. Tales son los principios ymodalidades que inspiraron tanto nuestra Ley de Planeacin Urbansticadecretada por el Honorable Poder Legislativo como a su Reglamentoexpedido por este Ejecutivo.


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Entre los dems grandes anhelos que animan al Ejecutivo del Estado, seencuentra en lugar no menos importante, el de mejorar la educacin pblicaelevndola a los ms altos niveles que hagan del saber y la cultura lasconquistas ms nobles y valiosas. Nadie podra desconocer el progreso quese ha venido logrando en el Estado a travs de las facultades leyes que sobreeducacin se han expedido desde el ao de 1917 a la fecha y sobre todo, laltima que estuvo en vigor que constituye para Sinaloa un positivo timbre deorgullo que honra, justamente a sus autores, por la tcnica de su elaboracin,por los principios que sustenta y las normas que contiene.

Sin embargo, Mxico cada da crece y se transforma; sus problemas semultiplican y se presentan ms complejos y ms agudos. Y si bien a todosellos precisa hacerlos frente, los que a la educacin pblica se refieredemandan la atencin, esmero e inteligencia, buena voluntad y el msacendrado patriotismo para resolverlos con eficacia y acierto, procurandosiempre alcanzar los mejores frutos en servicio de la ms amplia y msslida cultura del pueblo de Sinaloa.

Cumplir con el Artculo 3o. de la Constitucin General de la Repblica quese propone la unificacin de la enseanza, era una necesidad que haba desatisfacerse primordialmente, coordinando los servicios locales y federales.Dar validez oficial en todo el pas a los estudios hechos en Sinaloa eraindispensable. Estimular a los estudiantes del Estado con preferencias yprivilegios y a los profesionistas egresados de nuestras escuelas, no podapasar inadvertido para el Gobierno que presidimos, dentro de su propsitode evitar la emigracin de nuestros intelectuales y aprovechar sus serviciosen recompensa a los sacrificios que hace el pueblo para sostenerlos.

A todo ello obedece la introduccin de las reformas planeadas por elGobierno del Estado en materia de educacin pblica, la que se requiere queilumine con sus luces a todos los habitantes del Estado, peropreferentemente para aquellos que con mayor urgencia tienen queenfrentarse endura lucha con los problemas que en el orden econmico,social y espiritual, est imponiendo la nueva vida del mundo.


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Motivo de gran preocupacin han sido siempre para nosotros, lascondiciones de inseguridad y de pobreza en que viven determinados sectoresde nuestra sociedad, que tradicionalmente han cargado sobre sus espaldas elposo abrumador de un trabajo, que nunca ha sido justa y debidamenterecompensado, en la medida de los sacrificios y privaciones que representa.Queremos referirnos a los trabajadores del Estado e institucionesdescentralizadas quien se haca necesario tomar en consideracinprotegiendo y garantizando sus derechos a la seguridad y a una vida mejor,mediante la creacin de Estatutos especiales destinados a elevar su

condicin econmica y social. Tal es el sentido de las Leyes elaboradas porel Ejecutivo del Estado que, bajo las designaciones genricas de: Pensiones,Prestamos y Jubilaciones o Retiro, fueron enviadas a la HonorableRepresentacin Popular para su estudio, aprobacin en su caso ypromulgacin.

Los motivos que inspiraron tales Ordenamientos se expresaron as:

Inspirados dichos documentos substancialmente en la Ley de Pensiones

Civiles, para los empleados federales y del D.F., cumplen con sus objetivossatisfactoriamente, teniendo en cuenta que tanto la jubilacin con el Segurodel empleado constituyen derechos indiscutibles, que descansan sobre unabase slida y firme de carcter constitucional, como lo es el artculo 123o.Fraccin 29 de aquel Ordenamiento, cuyas finalidades abarcan tanto laspensiones civiles como el Seguro del empleado, respondiendo por lo mismodichas Instituciones, por una parte, a realidades inobjetables; y por otra, aideales de justicia y proteccin social universalmente aceptados; razonesbastantes que hacen por todos conceptos loable la implantacin de estos

postulados en el Estado e Sinaloa.Por lo que hace a los requisitos establecidos para obtener las pensiones,monto de ellas, prstamo a los trabadores y plazo para su pago, se entiendehaberse usado de una liberalidad compatible con las posibilidades denuestros recursos econmicos. Se acepta la transmisin de las pensiones alas familiares, la jubilacin por inhabilitacin y la cancelacin de saldos


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insolutos por muerte del trabajador, an cuando tales beneficios sesubordinan a las posibilidades del Erario Pblico, pero con perspectivas demejoramiento y con la ventaja de haberse adquirido cuando menos unaperspectiva de derecho que en rigor debe estimarse como formado ya parteintegrante del patrimonio del trabajador.

As mismo, se reconoce un inters moderado, para los prstamos, rentasbaratas, pagos quincenales a los pensionistas, y ltimo sueldo como basepara fijar la pensin, beneficios estos que todava no se reconocen a los

empleados federales. Adems, se instituye el Seguro, que es, conjuntamentecon el retiro, las dos Instituciones que viene a justificar la denominacin quese da a la Ley, llamada de Pensiones y Seguro de Vida y de Retiro.

Es importante hace notar que por lo que se refiere a Pensiones de Retiro oJubilaciones se considera como condicin nica para adquirir el derechopleno al ltimo sueldo ntegro, el haber prestado treinta aos de servicios sintomar en cuenta la edad del trabajador, en razn de que el derecho seadquiere por el esfuerzo desarrollado durante un plazo predefinido, ya que

esta compensacin no puede tener otro carcter que el de un justo pago a unservicio prestado. Asimismo, y por lo que se refiere al clculo de losporcentajes del monto de las pensiones, por los aos de trabajo, se introduceun mejora indiscutible.

Es digna de mencionarse la innovacin que se introduce en la Ley, cuyafinalidad tiende a poner a cubierto a los trabajadores de una posibleinjusticia poniendo en sus manos un medio de defensa como lo es el recursode Reconsideracin que se establece contra los acuerdos que dicte la

Direccin General de Pensiones, y de la creacin de una Segunda Instanciaal instituir el recurso de Revisin ante el Ejecutivo del Estado contra laresolucin de la propia Direccin que afecten los intereses de lostrabajadores.

Por lo que se refiere a la Ley de Inamovilidad y Recompensas delMagisterio al Servicio del Gobierno del Estado, sta cuyo proyecto ha sido


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concludo por el Ejecutivo de nuestro cargo y que se est enviando en sucarcter de iniciativa a la Honorable Cmara Legisladora para su estudio yaprobacin en su caso, es la mejor respuesta que se da a las urgencias ysolicitudes del Magisterio del Estado, convertidas en una Ley deObservancia Obligatoria que por su mismo carcter resulta ser la ms firmegaranta de eficacia y seriedad que el Gobierno observa frente a losproblemas que revisten una especial importancia.

Debemos agregar que al elaborarse la iniciativa de referencia, se tomaron en

consideracin todos los beneficios instituidos en la Ley de Pensiones ySeguro de Vida y de Retiro del Empleado, as como las prerrogativas yaestablecidas en la Ley Orgnica de Educacin; de tal manera, que el Estatutocorrespondiente al Magisterio representa, y as debe estimarse por losbeneficiarios, una excepcional conquista que justificadamente llena desatisfaccin a nuestro rgimen que tanto y tan sinceramente se hapreocupado por mejorar, dentro de sus posibilidades econmicas, a un sectora quien siempre se ha reconocido como de los ms valiosos en el mbito dela cultura del Estado.

No nos sentiramos satisfechos, tampoco, si el informe que hoy rendimosante vuestra Soberana, solamente se refieren a los aspectos positivos de laAdministracin, omitiendo o guardando deliberado silencio sobre lo quepudiramos llamar la parte negativa. Esto, adems de repugnar a nuestraancestral franqueza, significara una deslealtad a nuestro pueblo y a nosotrosmismos. Queremos referirnos al desencadenamiento de las fuerzas naturalesque sembraron la destruccin en campos y poblados llenando de miseria yde dolor a sus moradores. Tales acontecimientos, imprevisibles por su

propia esencia, si bien no estuvo en nuestras manos el evitarlos, s, encambio, nos vimos imperiosa y urgentemente obligados a prestarles nuestrainmediata atencin y ayuda econmica, teniendo que desviar para ello laaplicacin de algunas de nuestras partidas presupuestales, que, en ciertomodo, o nos impidieron concluir nuestro programa de construcciones, o loretardaron, muy a nuestro pesar, pero fuera de nuestras posibilidades yresponsabilidad de gobernantes.


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Motivo de grave inquietud fue la causada por la ocupacin intempestiva yviolenta, de las tierras laborales que forman el Valle de Culiacn, pordiversos grupos de campesinos, acontecimientos cuyas repercusionesconmovieron a toda la Nacin. Entonces, lejos de rehuir el problema, loafrontamos con decisin, pero al mismo tiempo dentro de la mayor corduray serenidad, exponiendo francamente ante las autoridades federales nuestrocriterio y la forma de resolver el caso dentro de los siguientes lineamientos yas nos expresamos:

A nuestro juicio, se trata de un movimiento que es el resultado de la accincombinada de diversos factores que se han venido sucediendo a travs deltiempo desde la iniciacin de la Reforma Agraria creada por la RevolucinMexicana hasta nuestros das. Este hecho nos conduce a afirmar que no esuna cuestin asilada cuyas races o implicaciones deban estimarselocalizadas exclusivamente en el territorio del Estado de Sinaloa, sino que sutrascendencia y proyeccin afectan de manera importante el intersnacional.

Nadie duda que la necesidad de la tierra constituye un motivo de inquietudpermanente entre el campesinado mexicano en tanto no se le satisfaga conamplitud, justicia y equidad, cumplindose con los postulados que la mismaReforma Agraria se propuso conquistas en favor de las clases que viven delcultivo de la tierra y en bien de todo nuestro pueblo. Pero nadie podrsuponer que el desidertum de esta grave y compleja cuestin podrconseguirse de una manera simplista, ya sea por la sola actuacin de lasLeyes, o por las autoridades asiladas, o por los propios interesadosindividualmente considerados, o por las especulaciones de los sabios dentro

de la ciencia o de la tcnica, o por la accin milagrosa de un medio fsicoprovidente, no obstante que en veces se ostente inexpugnable a laintervencin de la mano del hombre, movida por su necesidad autntica, opor su desmesurada codicia o ignorancia. Sin embargo, mucho se halogrado, pese a las omisiones, a los errores, a las desviaciones ilcitas en quese ha incurrido y de las cuales casi nadie podra considerarse exento deresponsabilidad.


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Lo anterior no significa que el Gobierno del Estado de Sinaloa trate derehuir responsabilidades por omisiones en que hubiese incurrido, por errorescometidos o por retardos involuntarios que han impedido otorgarsatisfaccin oportuna a las necesidades que afecten a nuestra clasecampesina. Pero an reconociendo la parte de responsabilidad que pudiesecorrespondernos, ella es susceptible de alcanzar una solucin satisfactoriadentro de los cauces legales, aportando la parte que de acuerdo con losmandatos de nuestra legislacin vigente nos corresponda cumplir.

Es precisamente esa actuacin coordinada de las autoridades federales ylocales desarrollada dentro del mbito de sus propias competencias y

jurisdicciones, la que nos obliga a recurrir a las autoridades federales con elfin de prestar nuestra cooperacin tendiendo a elaborar un plan de conjuntoque con conocimiento de causa y ay en posesin de todos los elementos quehan originado esta situacin, se llegue a dictar una solucin global en la quese especifique la intervencin la intervencin que nos corresponda llevar alcabo a cada una de las autoridades que tengamos que ejecutar la parte quenos corresponda en dicho plan.

Los datos concretos podrn ser aportados por los organismos dependientesdel Departamento Agrario y de la Secretara de Agricultura y Ganadera,dependencias que al travs de sus representantes, delegados, procuradores,etc., estn en condiciones de conocer directamente la situacin real quedemuestre el estado en que se encuentra el proceso agrario en los lugares desus propias residencias. Asimismo las instituciones crediticias puedenproporcionar valiosos informes de carcter oficial permitiendo en esa formaalcanzar la solucin que se persigue, poniendo a contribucin los recursos de

que puedan dispone las mencionadas autoridades que, seguramente,excedern a los que racionalmente reclama la situacin que se ha creado.

El Gobierno del Estado de Sinaloa estima que es posible formular y llevaral cabo soluciones de carcter econmico-poltico y jurdico que aunadascon una accin de convencimiento racional, oportuna y serena, evitarnllegar a los extremos de una crisis que obligaran a las autoridades federales


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y locales a usar los medios coercitivos que la Ley pone a su alcance paraprevenir oportunamente a reprimir, en su caso, todo acto que tienda a alterarla tranquilidad y la paz pblica.

Este caso afect nuestra economa y nuestro prepuesto y retard lasrealizaciones del programa de Gobierno, constituyendo otro de los factoresnegativos de carcter imprevisible, pero que si bien no lo provocamostampoco pudimos ni ignorarlo ni rehuirlo, sino actuar positivamente pararesolverlo a base de sacrificios pecuniarios a cargo del Erario.

La culminacin del proceso electoral para operar el cambio y transmisin delos Poderes Federales hizo surgir durante los meses de agosto y septiembredel ao en curso, un conato de crisis poltica acompaado deacontecimientos violentos que produjeron inquietud y retracciones de ordeneconmico en las actividades nacionales. Frente a esa situacin, nuestroGobierno consider que su deber patritico le impona la tarea de estimulara su pueblo, infundindole la confianza necesaria y la tranquilidadindispensable para redoblar su esfuerzo en el trabajo creador y productivo.

Entonces y con la misma franqueza que ha sido norma en nuestra conducta,exhortamos a nuestro pueblo expresndonos as: Hemos presenciadohechos que, dentro de su gran trascendencia y complejidad y su aparentecontradiccin, a veces han alcanzado los extremos de apasionada violencia.No podemos ignorar que el trnsito que representa el cambio de losSupremos Poderes de la Nacin siempre se ha realizado a travs demovimientos ms o menos violentos en que las pasiones se agigantan y sedesbordan, para volver nuevamente a colocarse en sus niveles normales, ancuando en un plano ms elevado en las rdenes material y moral

Creemos nuestro deber declarar que somos capaces, con nuestro ejemplo,pensamiento y ecuanimidad, de disipar las dudas para llevar a la concienciade nuestros conciudadanos la tranquilidad bienhechora de que siempre handisfrutado.


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Este sincero llamamiento tuvo la fortuna de ser escuchado y comprendidopor nuestros hombres de trabajo y de empresa, quienes pronto aceleraron susactividades productivas haciendo desaparecer aquel nuevo factor negativoque haba retardado el impulso de las fuerzas creadoras de la riqueza delEstado, causndole los perjuicios correspondientes a su Erario.

Con los antecedentes y explicaciones que habis escuchado, quizsabusando de vuestra generosa y discreta atencin de vuestro tiempo, queestimamos y agradecemos en todo lo que vale pero creamos necesario

hacerlo as para la mejor comprensin de este informe, cuando menos en susrealizaciones ms destacadas, consideramos estar ya en aptitud de daros aconocer Honorables Ciudadanos Diputados, en cifras y detalles, la relacinconcreta y ordenada de las obras y trabajos llevados a cabo durante elpresente ao por las diversas dependencias de la Administracin querepresentamos en este acto.

SECRETARIA DE GOBIERNO

Durante el Ejercicio que comprende el presente informe, se promulgaron losDecretos aprobados por el H.Congreso del Estado y son los siguientes:

a).- Decreto sobre la Congelacin de Rentas en el Estado.b).- Reformas a la Ley de Planeacin Integral del Estado.c).- Proyecto de Ley para el Fomento de la Vivienda Popular.d).- Reformas a la Ley de Fraccionamientos Urbanos.e).- Reformas a la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.f).- Se envi al H. Congreso proyecto de Ley de Planeacin Integral del

Estado.g).- Autorizacin enviada al H. Congreso del Estado, para que los HH.Ayuntamientos de Culiacn y Mazatln, obtuviesen un contrato con elBanco Nacional Hipotecario de Obras Pblicas, el primero por lasuma de $5052.857.00, para esas obras, y el ltimo por$6000.000.00 par los mismos fines, habiendo otorgado el Gobiernosu aval correspondiente.


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h).- Autorizacin al Municipio de Ahome y a la Comisin de PlaneacinIntegral del Estado y al Comit de Obras Pblicas de Los Mochis,para obtener un prstamo con el Banco Nacional Hipotecario y ObrasPblicas, por la suma de $3500,000.00 para la pavimentacin de laCiudad de Los Mochis.

i).- El gobierno cedi al Sindicato Nacional de Trabajadores de laEducacin, Seccin XXVII, de la cantidad de 1508 metros cuadradospara la construccin de su Sindicato.

j).- Se hizo la declaratoria de Senadores electos como propietarios por el

Estado de Sinaloa a los CC. Gral. De Div. Tefilo Alvarez Borboa yLeopoldo Snchez Clis.

k).- Decreto por el que se aprueba el contrato celebrado entre el Ejecutivodel Estado y el Comit Administrador del Programa Federal deConstruccin de Escuelas, con vigencia en el presente ao.

l).- Publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, del Decretode la Honorable Cmara de Diputados del Congreso de la Unin,declarando electo Presidente Constitucional de la Repblica para elperodo comprendido del primero de Diciembre de mil novecientos

cincuenta y ocho al treinta de Noviembre de mil novecientos sesentay cuatro al Ciudadano Licenciado Adolfo Lpez Mateos.ll).- Decreto declarado Escudo Oficial del Estado, el elaborado por el

Seor Profr. Rolando Arjona Ambiles.m).- Proyecto de Ley General de Planeacin del Estado de Sinaloa.n).- Proyecto de Ley de Planeacin Urbanstica del Estado y su

Reglamento.).- Autorizacin del H. Congreso del Estado, al H. Ayuntamiento de

Mazatln y al Comit de Planeacin de Mazatln, a fin de e que

celebre y firme un contrato con la Compaa Servicio Elctrico, S.A.,par a la iluminacin fluorescente de Mazatln.o).- Autorizacin al C. Gobernador para constituir una Oficina de

Registro Civil.

ESTADSTICA


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Siendo la Estadstica una ciencia indispensable para conocer el adelanto oretroceso social de un pueblo, el Ejecutivo a mi cargo le prest especialatencin y por conducto de la Seccin de Estadstica, Economa y FomentoCooperativo pudo obtener informes sobre el estado de la Educacin, de laAdministracin Pblica, de las Finanzas, etc., que revelan la situacin queactualmente guarda Sinaloa en la que concierne a su pueblo y a susnecesidades, estando as en condiciones de prestar toda nuestra cooperacina l Direccin General de Estadstica del Gobierno Federal, a la cual se leenviaron 7762 boletas informativas, en cuyo trabajo participaron las

Oficinas del Registro Civil, las Presidencias Municipales, la Procuradura deJusticia, la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje, las empresas privadasy las Instituciones de asistencia social. El Titular de esta Seccin fueenviado a la ciudad de Mxico para asistir, en representacin del Gobiernodel Estado, a la IV Reunin Nacional de Estadstica llevada a cabo durantelos das comprendidos del 3 al 9 de Agosto del presente ao.

ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS Y DEL REGISTRO PBLICODE LA PROPIEDAD.

Esta seccin se divide en dos ramas de Archivo: Archivo General deNotaras y Archivo del Registro Pblico de la Propiedad; tanto el unocomo el otro son de trascendental importancia, ya que en ellos se depositandocumentos de inters pblico y particular.

Se registraron 241 testamentos; se rindieron 166 informes para latramitacin de Juicios Sucesorios y de acuerdo con los Artculos 47 y 55 dela Ley del Notariado se autorizaron 163 Libros para Notarios, recibindose

para su guarda, previa revisin, Protocolos de varias Notaras.En el Estado ejercen 61 Notarios.

En lo que respecta al cumplimiento del Reglamento del Registro Pblico dela Propiedad, esta Oficina ha creado nuevas formas para que los OficialesRegistradores rinden con mayor eficacia las operaciones efectuadas en suDistrito y lograr con ello el mejor control de dichas operaciones.


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REGISTRO CIVIL

A virtud del aumento considerable que en los ltimos aos ha tenido lapoblacin en la mayor parte de los Municipios, se hizo necesario aumentarlas oficinas del Registro Civil en el Estado de 98 a 114. El informedemogrfico es como sigue:

NACIMIENTO: 30,948;MATRIMONIOS: 3,813; y

DEFUNCIONES: 2,314.

En la Capital del Estado se cre una nueva Oficina del Registro Civil, la quefuncionar en la Colonia Ejidal abarcando la Jurisdiccin que le seala elDecreto nmero 228 expedido por el Congreso del Estado con fecha 2 delmes de octubre del presente ao, publicado en el Peridico El Estado deSinaloa, ejemplar nmero 130 de fecha 6 de noviembre de este mismo ao.

SECCIN DE PROVEEDURA E INTENDENCIA

Esta Seccin, adems de observar la inquebrantable lnea de conductatrazada por el Ejecutivo, de buscar hasta el mximo posible el ahorro en laadquisicin de mobiliario, vehculos, papelera, etc., tiene bajo suadministracin provisional, la Mesa de Inventarios, creada con fecha 15 deJulio del corriente ao, la que tiene a su cargo el control del mobiliariopropiedad del Estado, encontrndose en proceso de elaboracin delInventario General de los bienes muebles, Instrumental y Equipo delGobierno, que se encuentra localizado en las distintas dependencias a travs

de toda la Entidad. A efecto de que el personal de la misma estuviesedebidamente capacitado, se enviaron dos personas a que hicieran un cursode adiestramiento en la Ciudad de Mxico, en la Direccin General deInventarios y Conservacin de Muebles, e Inmuebles, las que a su regreso seencontraron tcnicamente capacitadas para desempear tan importante ydelicada funcin. Gracias a esta nueva tcnica queda bajo control y


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asegurado todo el acervo de bienes muebles propiedad del Gobierno deSinaloa.

CUERPO JURDICO CONSULTIVO

Se tramitaron y expidieron 537 pasaportes provisionales.Se tramitaron nueve pensiones por muerto y retiro.Se rindieron los Informes previos y justificados y se atendi suprocedimiento ante los Tribunales, de 88 Juicios de Amparo.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE.

Se resolvieron 721 negocios en los que se lleg a un avenimiento, sinhaberse formado expediente; se encuentran en trmite 207 negocios, seregistraron 61 desistimientos; 44 contratos colectivos de trabajo; sepresentaron 209 emplazamientos de huelga; hubo 83 convenios celebrados;se dictaron 144 laudos; 18 embargos precautorios; se presentaron 17demandas de amparo, siete incidentes de suspensin y hubo 63 plenos

efectuados.

TALLERES GRFICOS

Los Talleres Grficos del Estado laboran en forma normal proporcionando alas diversas Dependencias todo el material impreso y necesario para sucotidiana labor de oficina. En este ao aument su volumen de trabajo yaque a los distintos modelos impresos que suman un tiraje de 8500,000.00ejemplares, deben incluirse pginas de libros, folletos, cuadernos y

Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, el que se ha venido editando sininterrupcin habindose impreso 127 ediciones son un tiraje de 127,000ejemplares.

ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA


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Esta Seccin lleva la clasificacin de oficios y formacin de expedientes porSistema Decimal. Recibi 21,866 oficios. 2,469 telegramas, despachando asu destino 21,866 oficios y 2,481 telegramas, se giraron 148 circulares y seformaron 6847 expedientes. En este ao se form la Coleccin del PeridicoOficial tanto del Estado como de la Federacin, la que se conserva en 42volmenes debidamente encuadernados y empastados.

PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA

Por conducto de esta Institucin, encargada de la persecucin de los delitos,as como de representar a la Sociedad en sus ms legtimos intereses, elGobierno ha tratado de hacer efectivas la investigacin el castigo para losdelincuentes, como medio para lograr la paz y tranquilidad en nuestrasciudades, poblados y campos como circunstancia indispensable para que lossinaloenses nos entregamos sin preocupacin al trabajo.

Para lograr dicha finalidad al Procuradura de Justicia ha estado activado lasaveriguaciones de los delitos registrados, para lograr la captura y el castigo

de los responsables; ha vigilado con celo la tramitacin de los expedientespara lograr sentencias justicia. El actual rgimen se ha preocupado en todasu atencin para atacar el fenmeno social de la delincuencia infantil,estimando que dada la gran voluntad y esfuerzo, Sinaloa en breve, contarcon casas o reformatorios en donde podrn rehabilitarse aquellos menoresinfractores.

Con las medidas atinadas que se han dictado y llevado a efecto por la PolicaJudicial, se ha llevado a cabo una despistolizacin persiguindose tambin

aquellas personas que sin cumplir con la Ley expenden vinos o transportandicho material clandestinamente, ya que el alcoholismo es uno de losfactores concurrentes al alza de la criminalidad.

La economa del Estado ha venido siendo lesionada con el robo de ganado,pero se ha redoblado la actividad, localizndose y aprehendindose a los

jefes de las bandas de abigeos y consignados a los Tribunales para la


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imposicin de la pena, y esa persecucin tenaz ha trado como consecuenciala disminucin en dicho delito.

DEFENSORA DE OFICIO

La Defensora Oficial cumpli con su labor de procurar la aplicacinequilibrada de la justicia, luchando porque sta se realice en la medidanatural dictada por nuestras Leyes, acudiendo a la defensa de los reos quecarecen de capacidad econmica, evitando que el peso del castigo caiga

excesivo sobre quienes no cuentan con los ms elementos recursos paradefenderse.

DIRECCIN DE TRANSITO

No escapa a la comprensin del pueblo, que la Direccin General deTrnsito, por la naturaleza de sus funciones vive en contacto directo y diariocon el pblico, de ah la trascendencia de su labor, como rgano delGobierno, pues su actuacin influye fuertemente en la opinin que se forme

de un rgimen, por lo que se ha tratado a toda costa de seguir con lealtad lanorma de seriedad, honestidad y responsabilidades que sustenta el Gobierno.Se ha tratado de que el personal adscrito a esta Dependencia preste susservicios al pblico con honradez, de tal manera que se haga sentir suinfluencia benfica. Esta aspiracin ha sido logrado en parte, pues ancuando con satisfaccin puede afirmarse que hemos contado desde unprincipio con la confianza y cooperacin del pblico, todava falta muchopara que podamos decir que alcanzamos el fin propuesto.

DIRECCIN DE TRABAJO Y ACCIN SOCIALEn trminos generales puede afirmarse que los conflictos obrero-patronalesfueron resueltos gracias al sentido patritico tanto de los trabajadores comode los patronos, quienes indistintamente, muchas veces sacrificando susintereses particulares, transaron en beneficio de la paz y la prosperidad delEstado.


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Se estima que el monto efectivo en que puede apreciarse los beneficiosrecibidos por los trabajadores, ya sean de carcter individual o colectivo,incluyendo las revisiones en los contratos colectivos de trabajo en lo querespecta a prestaciones sociales, sobrepasa a un medio milln de pesos.

Por lo que respecta a la promocin social, esta Dependencia ha tenido a sucargo la conmemoracin de todas las fechas histricas que indica elCalendario Oficial, realizando en cada una de ellas actos cvicos culturalescon el propsito de fortalecer en la conciencia colectiva del pueblo un claro

sentido de nuestra historia y nuestras tradiciones, formando as el necesarioespritu de patriotismo que distingue a todos los pueblos cultos de la tierra.

Mencin especial merecen los festejos realizados con motivo de los das 15y 16 de Septiembre, y 20 de Noviembre ltimos, en los cuales Accin Sociallogr conjugar a todas las fuerzas sociales del Estado para hacer unaconmemoracin digna de la trascendencia de esas fechas, pensando que larelevancia de esos actos significara para nuestras generaciones futuras ypresentes la importancia de los principios y postulados que han emanado de

la Independencia y de la Revolucin Mexicana.

Congruente en esa decisin, realiz la exhumacin y deposit en la Rotondade los Sinaloenses Ilustrados, los restos del General Juan Carrasco, mismosque fueron llevados en peregrinacin oficial y popular hasta su ltima ydigna morada, como merecido tributo al paladn ms genuinamentesinaloense, representativo de nuestras costumbres y virtudes, en la gestaRevolucionaria.

En la actualidad funcin 174 Juntas y Comits de Mejoramiento Moral,Cvico y Material en las cabeceras y otras poblaciones de los Municipios delEstado. Estos organismos realizan una incomible labor con la cooperacinprivada, encaminada a la realizacin de obras de indiscutible beneficiocolectivo, tales como escuelas, plazuelas, parques deportivos, alineamientosde calles, introduccin de agua potable y energa elctrica.


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El pueblo de Sinaloa, como el del reto de la Repblica tiene un profundoinstituto musical que se traduce en canciones y corridos populares queexaltan los herosmos y dolores de los humildes con un realismoconmovedor. Los personajes que glorifican encarnan el sentimiento de la

justicia que mueve a la rebelin contra la dictadura de los caciques, tal comolo hizo entre nosotros Heraclio Bernal que tuvo un jaque a los esbirros y alos rurales, que no pidieron domear su bravura, ni llegar al corazn de lamontaa que serva de refugio a aquel hombre generoso y aventurero quereparta su botn entre los pobres.

Considerando que la msica educa los sentimientos y ennoblece la vida, elGobierno a travs de la Direccin de Accin Social auspici la organizacinAccin Social auspicio la organizacin de una banca de cincuenta profesoresque dieron su primera audicin la noche del 15 de Septiembre del ao queest por terminar. El maestro que dirige el conjunto musical EugenioMartnez Snchez, demostr su competencia al coordinar debidamente a loscincuenta ejecutantes, el Gobierno del Estado le proporcion el instrumentalnecesario que fue adquirido en la Capital del la Repblica, uniformes, atriles

y local para el constante entrenamiento a que debe sujetarse una corporacinde esta ndole.

Las audiciones han seguido llevndose a cabo con regularidad y la banda, alcontar con sus transportes propios, visitar las principales poblaciones de laEntidad para ofrecer a sus habitantes matines o serenatas en sus parques o

jardines.

Espigando en los tratados de la msica hemos encontrado pensamientos que

no obstante proceder de la ms remota antigedad, tienen aplicacin ennuestros das.

Cuando los antiguos reyes chinos establecieron sus decretos referentes a losritos y la msica, no se propusieron satisfacer los deseos del odo y de lavista, pues solo quisieron ensear al pueblo a ser justo en lo que ama y en lo


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que odia, y traerlo a una recta vida humana.... Reglamentando as la msica,han creado los principios moderadores para los hombres.

Napolen Bonaparte concede a la Msica una eminente funcinmoralizadora cuando expresa; Entre todas las artes, es la msica aquellaque ejerce mayor influjo sobre las pensiones y por ello, un legislador debierapreocuparse de ella ms que de otra alguna. Una sinfona profundamentesentida y ejecutada, conmueve el nimo infaliblemente y posee, sincomparacin, mucho ms influjo que un libro moralizador, pues ste

persuade a la razn sin ejercer una influencia en las costumbres.

Confirmando las tesis anteriores, un autor asevera que: La sencillez decostumbres, la hombra de bien de los ciudadanos, la libertad de nimo, la

justicia, la fidelidad, la paz, en suma, la unin del gusto griego y la virtudromana es lo nico capaz de hacer una nacin gloriosa y feliz; y entrando enesta unin la Msica, ella ser el contraveneno del ocio de las nobles, ser elalivio de las fatigas ms penosas y preservar al pueblo de la rusticidadenemiga de las delicias de la sociedad.

Y por ltimo el gran compositor Manuel de Falla, ha dicho: Por convicciny por temperamento soyopuesto al arte que podramos llamar egosta. Hayque trabajar para los dems: simplemente, sin vanas ni orgullosasintenciones. Solo as puede el Arte cumplir su noble y bella misin social.

No nos ha movido ningn alarde erudito para dar a conocer las valiosasopiniones de los personajes arriba mencionados. Solo nos llev a ellos eldeseo de poner de relieve la importancia de la Msica en la convivencia de

las colectividades humanas.Atendiendo a las virtudes intrnsecas de la Msica, procedimos a dotar anuestro Estado de un homogneo conjunto artstico que favorezca laeducacin de las masas y la confraternidad de los pueblos.


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SERVICIOS COORDINADOS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA, YHOSPITAL DEL NIO.

En lo que respecta a la labor de los Servicios Coordinados de Salubridad yAsistencia en el Estado, con satisfaccin inform que sta tuvo efectivasrealizaciones conforme al plan de salubridad integral y saneamiento urbanoy rural, en un esfuerzo unido de los Gobiernos Federal y del Estado, por loque se ha logrado un positivo avance que nuestra realidad social exige yconsiderando la importancia que el captulo de la Epidemiologia y Profilaxis

de las Enfermedades Transmisibles tiene en la vida de la coordinacin, setuvo especial cuidado en dictar siempre las medida apropiadas y as, en esteao 75,423 personas fueron inmunizadas contra la viruela; 37,136 contra lafiebre tifoidea; 15,709 nios fueron inmunizados contra la difteria, latosferina y el ttano; 1,260 personas fueron tratadas con vacuna antirrbica y544 nios se inmunizaron con vacuna Salk contra la parlisis infantil.

En el aspecto de higiene Materno-Infantil y siguiendo la tesis de lasAutoridades del Ramo, se adiestr y prepar de la mejor manera posible al

personal y se cuid de que las futuras madres estuvieran bajo la vigilancia delos mdicos de esa Institucin para control y atencin adecuada del recinnacido y para que continuara asistiendo al as clnicas infantiles cuidndoseas de la salud de la madre y del recin nacido, atendindose en este servicio10,320 personas.

La Campaa Anti-Venrea fue debidamente atendida en consideracin quese trata de un problema que afecta directamente a la familia y a la Sociedad,brindndose eficacia tanto en lo que concierne a los medicamentos como a

las orientaciones de Educacin Higinica.Se construyeron Sanatorios Rurales en la Cruz, Cosal y Guasave, con uncosto de $98,473.50 entre Federacin y Estado.

En el Hospital del Nio, de esta ciudad, se atendieron durante el ao 13,200pacientes en el Departamento de Consulta Externa y 1,800 fueron internados


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en las Salas de la Institucin por ameritarlo as su estado de gravedad,logrndose obtener las cifras ms altas de curacin para los enfermoshospitalizados. La institucin contina su poltica de medicina preventiva yeducativa que beneficia a nuestras clases humildes, en un afn de que por lamisma el campesino y el obrero logren una mejor vida con standard dehigiene mejor.

La propia Institucin cuenta con un subsidio del Gobierno del Estado por lasuma de $237,499.86 y por parto de la Secretara de Salubridad y Asistencia

de $149,069.13; por parte del Municipio de Culiacn de $12,000.00 y porconcepto de ventas de medicinas en la Botica y Recuperaciones por Cuotas,la cantidad de $173,891.45 y por prstamos, la cantidad de $34,000.00 queen total asciende a la suma de $606,882.61, significando esto que elGobierno se preocupa por la salud de sus gobernados.

PENITENCIARIA

A fin de resolver algunos problemas internos en la Penitenciara del Estado

se han llevado a cabo diferentes obras materiales como son el Departamentonmero 2, que consta de dos pisos y con celdas individuales, dotado contodos los servicios; asimismo, se llev a cabo el reacondicionamiento delDepartamento nmero 6, solucionndose en parte el grave problema queexista para dar cabida en los distintos Departamentos al exceso de presos,quienes debido a estas mejoras se ha observado un mejor comportamiento yagradecimiento por el buen trato que han recibido por parte de la Direccindel Penal.

VIVIENDA POPULARPreocupacin constante de mi Gobierno ha sido la Vivienda Popular,actividad canalizada a travs de un organismo que fu reorganizado en suestructura interna por Decreto del Congreso del Estado, expedido con fecha28 de Febrero del corriente ao, que reform la Ley para el Fomento de laVivienda Popular, buscando ponerla a tono con laque rige al Instituto


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Nacional de la Vivienda y procurando una mayor flexibilidad en lasoperaciones del patronato.

Se terminaron de construir 266 casas en Los Mochis, Culiacn y Mazatln,comprendiendo el costo de construccin de las viviendas y urbanizacin,tales como empedrado de las calles, las lneas de agua, drenaje y corrienteelctrica, la suma de $6,289,865.20, habiendo invertido el Erario Estatal lacantidad de $1219,543.85, las que se pusieron a la venta en el mes de Mayoltimo, adjudicndose en su totalidad a los compradores en un lapso menor

al previsto, celebrndose las operaciones en todos los casos al plazo dequince aos, con enganches y e $1,200.00 para las de tres recmaras, conabonos mensuales mximos de $230.00 para las primeras y de $264.00 paralas segundas.

El Instituto Nacional de la Vivienda y el Patronato de la Vivienda Popular,conjuntamente con el Gobierno del Estado continan vigorosamente larealizacin del programa de construcciones ya que la orientacin de nuestrapoltica en esta importante materia est basada en la ms acendrada

conviccin de que no seremos nunca un pueblo sano y fuerte, moral yfsicamente, mientras todos los factores que concurren a este resultado no seconjuguen armoniosamente y entre ellos, una vida familia desarrollada envivienda cmodas e higinicas ser factor determinante para la consecucinde la meta, tarea de urgente realizacin inmediata y a la cual debemosaplicar nuestro ms tenaz y continuado esfuerzo.

DIRECCIN DE AGRICULTURA Y GANADERA

Siendo nuestra Entidad eminentemente agrcola y cuya economa en generales sustentada por esta actividad, el Ejecutivo de mi cargo no descuid enmanera alguna captulo tan importante para la vida y progreso del pueblosinaloense y es por ello que por todos los medios se ha procurado darle elimpulso correspondiente, con la cooperacin decidida del Gobierno Federal,ante el cual se ha tratado de obtener el oportuno y suficiente crdito bancariopara la realizacin de la siembra y compras de maquinaria y animales de


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trabajo utilizados en las labores agrcolas; asimismo se ha impartidoorientacin de carcter tcnico para el control y combate de plagas en lossembrados.

Este Gobierno, atenta al rpido, admirable desenvolvimiento agrcola delEstado, que lo coloca orgullosamente en lugar primersimo en el Noroestede Mxico en tal aspecto, ha estado pugnando por la radicacin de nuevoscultivos susceptibles de industrializacin, tomando participacin activa enlos ensayos tendientes a establecer en firme cultivos que como el de la

malvcea llamada Kenaf y de la planta denominada Azafrancillo, cuyocultivo se intenta en El Fuerte, vengan a proporcional una base sobre la cualen el futuro se finque una economa agrcola ms estable y conservadora.

En lo que respecta al ramo de la ganadera, el Gobierno del Estado, a travsde esta Direccin, se ha preocupado por la incrementacin del ganado tantoen razas productoras de carne como de leche, ya que ambos productos sonbsicos para la alimentacin del pueblo. Asimismo se ha tratado deincrementar la produccin del ganado porcino; se ha puesto vigorizar la

economa tomndose muy en cuenta la industria pecuaria, ya que hasta ahorano se le ha concedido la importancia que merece.

Con fundamento en los datos revelados por el ltimo censo ganaderolevantado por la Direccin de Agricultura el Gobierno del Estado ha tomadomedidas tendientes a limitar las salidas de ganado de la Entidad con destinoespecialmente a los mercados de Sonora; con esta medida se pretende evitarque en el futuro lleguen a faltar en nuestros mercados los productosalimenticios derivados de esta industria.

COMISIN AGRARIA MIXTA.

Esta Oficina instaur veintisis expedientes agrarios; asimismo estudi ochoexpedientes emitiendo su dictamen en los mismos, habiendo dictado elEjecutivo su mandamiento de Ley en los dictmenes anteriores, siendocuatro de ellos positivos y encontrndose actualmente seis expedientes por


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concepto de dotacin, cuarenta y seis expedientes por concepto deampliacin y cincuenta y seis por concepto de dotacin de aguas.

IRRIGACIN

La Economa Agrcola del Estado necesita de la apertura de nuevas tierras alcultivo, y esto acarrea como consecuencia inmediata, al realizarse, laurgencia de construir obras de grande y pequea irrigacin. Por ello, dentrode estos lineamientos, la Junta Local de Irrigacin ha hecho suyo el

propsito de este Ejecutivo de que se inicien, incrementen o continen lasobras de irrigacin en el mayor nmero posible de zonas que fueran abiertasal cultivo y hasta donde las condiciones presupuestales lo vayanpermitiendo, eso s, sin escatimar esfuerzo alguno en realizar aquellas que,an por pequeas que resulten, sirvan para convertir en tierras productivaslas pequeos propietarios o ejidatarios, con positivo beneficio general, yaque estas tierras quedan incorporadas a la economa agrcola del Pas.

Conforme a esta poltica la Junta Local de Irrigacin desarroll un plan de

trabajo que abarc estudios topogrficos, construccin, perforacin de pozosy obras mnimas, contndose entre los primeros los estudios topogrficos dela Lima, El Toro, El Pozo, El Amapal, Aguacaliente, Gato de Lara, y losrealizados en las mrgenes del Ro Presidio. Con base en estos estudios sehan realizado obras que estn por terminarse, tales como la de Gato de Lara,Municipio de Angostura, que beneficiara los terrenos del ejido la Reforma,el de Mezquitita perteneciente al Municipio de Culiacn: la planta debombeo instalada en Dimas del Municipio de San Ignacio y el canal dederivacin sobre la margen izquierda del Ro Baluarte. En lo que se refiere a

la construccin de obras mnimas, podemos mencionar dos noriasconstrudas en el ejido la Noria, del Municipio de Culiacn y la perforacinde pozos en Jalapa en el ejido de El Pozo y el Caimanero, por todo lo cualcreemos haber realizado el esfuerzo necesario para beneficiar a los ncleosejidales, a los que, en la mayora de los casos se les ha dotado de sucorrespondiente equipo de bombeo. El total del costo de inversin de estasobras, realizadas con la cooperacin del Gobierno Federal, particulares y


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Gobierno del Estado, asciende a la suma de $2,700,074.47 correspondiendoa la aportacin del Gobierno del Estado la suma de $1465,565.41.

Es del conocimiento de todos que si dedicramos nuestro esfuerzo abeneficiar una amplia zona localizada en cualquier Municipalidad de nuestroEstado, hasta donde las condiciones presupuestales nos lo permitieran,indudablemente que desarrollaramos un programa de Pequea Irrigacinaceptable para el Municipio donde se encuentra alojada la zona beneficiada,pero las quince Municipalidades restantes quedaran sin haber recibido los

beneficios de la pequea irrigacin, resaltando en esta forma, nuestrospropsitos de hacer una derrama de las pequeas obras en el mayor nmeroposible de localidades del Estado de Sinaloa.

ELECTRIFICACIN

El primero de abril del corriente ao se ratific el Convenio que cre a laJunta de Electrificacin del Estado de Sinaloa, con un presupuesto de$1640,000.00 de cuya cantidad el Gobierno aport $540,867.45, la

Comisin Federal de Electricidad $8l8,075.06. y los particulares$81,635.95, que hacen un total de $1440,578.46, cuyo fondo destinado a laejecucin de obras de electrificacin ha sido aplicado en los poblados dePericos, Topolobampo, Higueras de Zaragoza, Cochona, San Antonio, ElGuayabo, Cohubampo, San Vicente, Surez, Huatabampito, San Isidro, LaBocana, El Molino y La Despensa.

DIRECCIN DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS.

El Gobierno del Estado ha llevado a cabo la construccin, reparacin yampliacin diferentes edificios escolares, caminos vecinales y otrosedificios, cuyo costo est sealado en sus correspondientes captulos.

Adems fueron otorgados varios permisos de ruta, dando as solucin alproblema de la industria del transporte.


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Urbanas y 430 Rurales, atendidas por 2,362 maestros de diversas categoras;34 Jardines de Nios, atendidos por 299 personas entre Educadoras,Afanadoras Normales, 6 Escuelas Secundarias por Cooperacin; 2 deEnseanza Especiales; dos Escuelas de Msica, el Instituto Mazatleco deBellas Artes y una Escuela Primaria Anexa a la Normal de Culiacn.

El movimiento de alumnos en los planteles mencionados fue el siguiente:

Jardines de Nios: Inscripcin, 10,681 nios; Bajas durante el ao 1,586;

Existencia de fin de ao 9,095; Asistencia media, 7,888; presentados aprueba 8,376; no presentados 719, promovidos 9,074; terminaron sueducacin pre-escolar 2,951; porcentaje de aprovechamiento 99%.

Escuelas Primarias Inscripcin 95,959 alumnos; Bajas 15,285; Existencias80,274; asistencia media 70,580; presentados a pruebas 75,059; promovidos59,888; no promovidos 20,386; porcentaje de aprovechamiento 74%.

Escuela Normal de Sinaloa: Inscripcin: 392 alumnos; Bajas 52; Existencia,

341; aprobados 298; reprobados 43; asistencia media, 358, porcentaje deaprovechamiento, 87.9%.

Escuelas de Enseanzas Especiales: Inscripcin 476 alumnos: Bajas 79;existencia 397; aprobados 246; reprobados 151; asistencial media 391; y unporcentaje de aprovechamiento estimado en 62%.

En lo que respecta al sistema federal, funcionaron en el Estado, durante elpresente ejercicio, dependientes de la Secretara de Educacin Pblica, 6

Jardines de Nios, 499 escuelas primarias, 8 escuelas Artculo 123 y 29particulares incorporadas, con una inscripcin total de 50,222 alumnosatendidos por 835 maestros. Tambin funcionaron una Escuela deEnseanzas Especiales y una Vocacional, con una inscripcin de 789alumnos atendidos por 80 catedrticos.


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Durante el ao lectivo 1957-1958 se organizaron Centros de CooperacinPedaggica en los municipios de Angostura, Sinaloa de Leyva, Mazatln yBadiraguato. Igualmente, al iniciarse el presente ao escolar, se celebr enesta capital un Centro Regional de Cooperacin Pedaggica bajo losauspicios del Gobierno el Estado y la Secretara de Educacin Pblica, alque concurrieron 1,300 maestros del Estado y Federales y cuyos trabajos sedesarrollaron en forma satisfactoria.

En el perodo escolar a que se contrae ese Informe, funcionaron 214

Escuelas Rurales por Cooperacin y Centros Alfabetizantes, atendidos porigual nmero de maestros, con una inscripcin de 7,841 alumnos,habindose alfabetizado 4,803 personas.

Para el sostenimiento de estas Escuelas Rurales y de Alfabetizacin, elGobierno del Estado gast $133,320.00; la Federacin $67,320.00 y laIniciativa Privada $12,963.00; alcanzando las cantidades anteriores un totalde $275,303.00.

Es propsito de este Ejecutivo que la Campaa de Alfabetizacin seintensifique en el prximo ao fiscal hasta donde las posibilidades del Erariolo permitan.

En la mayor parte de los planteles comprendidos dentro de las 14 zonasescolares estatales, funcionaron normalmente Sociedades de Padres deFamilia y Comits Pro-Construccin de Escuelas, que prestaron su valiosacooperacin para el mejoramiento material de los referidos planteles.

Igualmente funcion el Ahorro Escolar que alcanz la suma de $309,88.33.Las escuelas dependencias de la Direccin de Educacin presentaron sucolaboracin entusiasta en todos los festivales pblicos que organiz elGobierno del Estado para conmemorar las fechas marcadas en el CalendarioOficial.


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La Academia de Danza, las Escuelas de Msica y el Grupo de TeatroExperimental desarrollaron su labor en forma regular, habiendo participadoen actos pblicos con resultados satisfactorios.

Existen en el Estado 143 escuelas rurales dotadas de parcelas, de las cuales73 son de riego y 78 de temporal, con una superficie total de 891 hectreasaprovechables. En el ao Escolar 1957-1958 se cultivaron 102 parcelas,siendo su produccin, principalmente, de algodn, maz, frijol, ajonjol, caade azcar, garbanzo y otros cultivos, obtenindose utilidades por valor de

$155,284.89 distribuidas de acuerdo con lo establecido en el Reglamentorespectivo, destinndose, en consecuencia, a beneficio de los Planteles quecuentan con este anexo.

Segn informes proporcionados por la Seccin de Proveedura eIntendencia, en el presente ao Fiscal erog la cantidad de $170,813.78, enla adquisicin de material y tiles escolares y se compr mobiliario para lasescuelas, habiendo aportado el Gobierno del Estado el 50% y los padres defamilia y vecinos el otro 50%.

Atendiendo a una justa peticin de la Seccin XXVII del Sindicato Nacionalde Trabajadores de la Educacin, y de acuerdo con el Convenio celebradoen el mes de febrero del corriente ao, entre el Gobierno del Estado y laOrganizacin Sindical mencionada, se aument el sueldo de los maestroslocales con la cantidad de $45.00 mensuales por plaza a los Profesores deeducacin primaria, y de $10.00 mensuales por hora semanaria de clase a losProfesores Post-Primarios, habiendo importado dicho aumento la suma de$1422,420, anuales, que representa la cuarta parte de lo que importaba en

esa fecha, la nivelacin de sueldos con el profesorado federal, dependientede la Secretara de Educacin Pblica.

A este respecto considero oportuno informar a la opinin pblica, que deacuerdo con el Convenio celebrado con la Seccin Sindical citada, elGobierno del Estado se comprometi a nivelar por etapas, durante los aosde 1958-1959-1960 y 1961, los sueldos de los maestros locales con los que


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percibe el profesorado federal en esta Entidad, incluyendo el sobre sueldoque el Gobierno Federal paga a sus maestros, en el concepto de que setomaran en consideracin los aumentos que concediera el Gobierno Federala los mismos, durante dicho lapso, compromiso que este Gobierno a micargo est dispuesto a cumplir, no obstante que importar una erogacinpara el ao de 1959 de ms de tres millones de pesos, lo que implicar ungran sacrificio para el Gobierno del Estado, imposibilitndolo para aumentarel nmero de maestros y abrir ms escuelas, y atender otros importantesramos de la Administracin Pblica, ya que los recursos econmicos de que

se dispone son bien limitados y estn expuestos a la contingenciameteorolgica del tiempo, lo que hace ms precaria e insegura la economadel Estado.

Adems del aumento de sueldos con sueldo al magisterio durante el presenteao fiscal, el Gobierno del Estado cubri en sueldos suplementarios alprofesorado de educacin primaria, la cantidad de $477,240.00, y a losmaestros que hacen estudios en las Escuelas Normales de Culiacn,Mazatln y Secundarias de Rosario y Los Mochis, se les pag una sexta

parte por cada o de estudios que cursaron y aprobaron en dichas escuelas,habindose erogado por este concepto la suma de $176,960.18. Igualmente,se ha enterado al Servicio Mdico del Magisterio Sinaloense la cantidad de$5,000.00 mensuales y un subsidio por igual cantidad a la Junta deAdministracin del Seguro de Vida y de Retiro de los Empleados al Serviciodel Estado.

Para la construccin de la clnica del magisterio del Gobierno del Estadocedi el terreno correspondiente, con una superficie de 3,289 metros

cuadrados y entregar, en fecha prxima, la suma de $50,000.00 porconcepto de cooperacin para el mismo objeto.

Al igual que en el ejercicio anterior, el Gobierno a mi cargo celebr en elpresente ao fiscal, por partes iguales un convenio con el ComitAdministrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas por lacantidad de $800,000.00 para aplicarse a la construccin, terminacin,


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ampliacin y reparacin de edificios escolares en el Estado, conforme alPrograma formulado al efecto.

De acuerdo con dicho programa y contando en algunos casos con lacooperacin vecinal se terminaron segn informes proporcionado por elRepresentante del C.A.P.F.C.E. en esta entidad, 36 Locales escolares con uncosto aproximado de $706,658.81, con un total de 145 aulas para beneficiode 7,250 alumnos, siendo las principales escuelas terminadas las siguientes.

Colonia Michoacana, Luis Vlez, Costa Rica, Bachimeto, San Diego,Estancia de Los Burgos, Altata, Aguapepita, Bachigualato, EstacinRosales, de esta Municipalidad, Cofrada del Municipio de Mazatln,Escuela Ignacio Ramrez en Los Mochis, San Miguel Zapotitln en elMunicipio de Ahome, Mochicahui, Los Hornillos y Bateve del Municipio deEl Fuerte, reconstruccin de la Escuela de Naranjo y construccin de laEscuela del Palmar de los Seplveda, Sin., Cerro Agudo, Higuera de LosVega y Bajada de Abajo, y reconstruccin de la Escuela de la Cabecera deMocorito, El Amole, Campo Marcol, Los Hornos, El Cubilete, Guasave,

Juan Jos Ros del Municipio de Guasave y Tabucahui del Municipio deChoix.

Adems de los edificios escolares terminados por cooperacin del ComitAdministrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas, elGobierno del Estado directamente y con sus propios fondos, repar y amplilos siguientes edificios escolares.

Escuela de la Pipima, con una inversin de $8,420.68; Escuela de El Salado,

en la que se gastaron $8,798.59, Escuela Ruperto L. Paliza, en cuyareparacin se invirtieron $246,325.71; Guardera Infantil Brgida G. DeJurez, con un costo de e $21,521.98; Escuela Normal del Estado, en la quese gastaron $46,469.98; Escuelas Scrates, para cuya reparacin yampliacin se gastaron $123,611.99; La Escuela Anexa a la Normal con unainversin de $20,105.97; las mejoras al Jardn de Nios de la Colonia Ejidal,costaron $862.40; l as reparaciones a la Casa Hogar, costaron $76,240.05;


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en el Centro de Capacitacin Femenil, se invirtieron $9,860.54; lareparacin de la Escuela Josefa Ortz de Domnguez, cost $120.00; en elJardn de Nios Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado, sehicieron trabajos por valor de $5,354.55; para las de la Guardera Infantilanexa al Hospital del Nio, se gastaron $9,319.95; en la Escuela deAguaruto $10,821.67; en la Escuela Anatolio B. Ortega, $731.35; en laGeneral ngel Flores, $18,964.42; la reparacin de la Eustaquio Buelna,cost $17,522.50; en los arreglos a la Biblioteca Abelardo Medina, seinvirtieron $220.00; en los de la Escuela General ngel Flores, de Eldorado,

$12,212.75; en los de la Escuela Club de Leones, $1,992.00; en la Escuelade El Capule, se gastaron $681.00; en la de Dautillos, $8,656.20; lareparacin de la Escuela Manuel vila Camacho, cost $1,149.00; la de LasTrancas, $770.00; en la Escuela de Humana, se gastaron $10,000.00; en laEscuela Agustina Ramrez, $2,485.90, la reparacin de la Casa de laTrabajadora Social cost $135.00; en las mejoras al internado del Estado segastaron $2,595.70; al arreglo de la Casa del Pueblo, cost $14,726.57; en laGuardera Infantil de Aguaruto, $10,377.30, en la Escuela Miguel Hidalgo,se gastaron $68,174.49; y en la de Bario, $30,050.00; las reparaciones de la

Escuela de La Laguna de San Pedro, costaron $2,104.95; la del JardnBaltasar Izaguirre Rojo, $16,376.35; las de la Escuela Profesor JulioHernndez $1,020.00, de la Escuela Antonio Rosales, se gastaron $2,100.40;y en el Jardn de Nios, Concepcin Ocaranza, $10,424.35, los arreglos delJardn Luz Mara Serradel, costaron de 1,451.05; los del Centro Escolarlvaro Obregn $1,268.70; la reparacin de la Escuela de Las Juntas,$150.00; para la escuela de la Loma Atravesada de Mazatln, se dieron$5,190.00; en la Escuela nmero 23, se invirtieron $1,850.00 y en la deHigueras de Sanalona, $1,000.00.

Se hicieron reparaciones y se construyeron Escuelas en el Municipio deGuasave, las que fueron las que enseguida se enumeran con sus costos:Escuela de la Trinidad, con un valor de $149,240.82; Escuela de Nios, conuna inversin de $13,328.03; y Escuela de El Amla, que cost $2,921.00;en Sinaloa de Leyva se invirtieron, en Escuela, las siguientes cantidades: enla Escuela de Portugus, $2,815.83; en la de El Gatal, $3,319.63; en la de


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Paredn Blanco, $5,189.36; en la del Ejido de Buena Vista, $12,378.00; enla Escuela del Hualimonal, $4,735.65.

En el Municipio de Angostura, en materia de edificios escolares seinvirtieron las siguientes cantidades: Escuelas de Alhuey, $50,736.81; en lade La Lapara, $3,810.00; y en la de San Miguel de los Orranta, $6,334.15.

En el Municipio de Mocorito, se invirti en la Escuela de Calomato,$5,000.00; en la de Caitime, se gastaron $6,417.80; y en la de Cacalotita,

$515.00.

En la Escuela de Aguacaliente de Choix, se invirtieron en edificios escolareslas cantidades que a continuacin se anotan; en la Escuela de Ixpalino,$435.75; en la de Pixtla de Abajo $26,103.26; en la Escuela de Coyotitn,$93,203.18; en la de Piaxtla de Arriba, $16,374.73; en la Escuela GabrielLeyva Solano de Los Humayes, $97,947.39; en la de San Juan $4,655.07 yen la de Camino Real de Piaxtal, $17,031.55.

En el Municipio de Mazatln, se invirtieron en la Escuela General JosAguilar Barraza, $79,029.00; en la Teniente Jos Azueta; $7,140.00; en laEscuela de El Rosario, $100.00 y en el Jardn de Nios de Escuinapa,$4,000.00; en total en reparaciones ampliaciones y construccin de edificiosescolares, el Estado durante el presente ao emple la suma de$1441,889.48.

El Gobierno del Estado seguir haciendo gestiones ante el Gobierno Federal,para lograr que la Secretara de Educacin Pblica, asigne un mayor nmero

de plazas de maestros rurales a Sinaloa, para el fomento de la educacin enel campo, as como para ir estableciendo los planteles especializados quereclaman el desarrollo agrcola e industrial de la Entidad.

De acuerdo con los datos que obran en las Direcciones de Educacin Federaly del Estado, existen en la Entidad de 156,815 nios en edad escolar, de loscuales quedan 23,000 sin recibir los beneficios de la educacin, lo que


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significa un aumento por lo menos de 460 plazas de maestros y laconstruccin de igual nmero de aulas, independientemente de 375 o msque deben ser substituidas por encontrarse en malas condiciones, lo querepresentara una erogacin de $16700,000.00 aproximadamente.

Por otra parte el Gobierno Federal sostiene en Sinaloa 517 Escuelas en sumayora rurales por 627 de diversas categoras sostenidas por el Gobiernodel Estado, 50,222 alumnos asisten en los planteles federales, por 95,599 enlos estatales; 035 maestros del sistema federal imparten sus enseanzas por

2,532 del Estado, que cumplen igual tareas; subrayamos tambin que laFederacin eroga en la rama de educacin para Sinaloa, la cantidad de$5819,722.19 en tanto que el Estado invierte en la instruccin$22134,960.38 que representa el 51.35% del presupuesto actual.

Ante los insuficientes elementos con que contamos para resolver la carenciaen materia educativa, es necesario que la iniciativa privada comprenda lasituacin que prevalece en el Estado en materia educacional, convencida deque nuestra capacidad econmica no es suficiente para satisfacer las

necesidades confrontadas en el problema educativo y acuda llena de unsentido cvico a cooperar con el Rgimen, en la solucin de este apremianteproblema dentro de sus posibilidades econmicas, sabiendo que lasurgencias de la niez en edad escolar nos afectan a todos, por lo que hay queacudir unidos a satisfacerlas, dando con ello un ejemplo de singularpatriotismo.

Solamente de esta manera podra la Administracin Estatal atender en formaeficiente al Ramo de Educacin, que hoy constituye un problema que

tenemos la obligacin de resolver mediante la accin conjunta del Gobiernoel Estado y de la iniciativa privada.

CULTURA SUPERIOR

En el aspecto cultural nos complace informar a esta H. Cmara deDiputados, que el Gobierno no ha omitido esfuerzo alguno para impulsar las


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Letras y el Arte en general. Ajo nuestro patrocinio se public una Antologade Poetas Sinaloenses; igualmente vio la luz pblica el IV Volumen deEdiciones Culturales del Gobierno de Sinaloa, que contiene documentospara la historia del Estado; el Calendario Cvico Sinaloense, editado enCuliacn, servir para que nuestra niez y juventud tengan en el seguroabrevadero para su educacin cvico-histrica; asimismo se continapublicando el Peridico Mural El Sinaloense que, adems de su preciadaliteratura, fomenta el difcil arte del grabado como expresin popular; porltimo, se ha creado y organizado debidamente el Museo de Historia que por

si solo hablar de todas las grandezas y de la evolucin del pueblo sinaloensea travs de los siglos.

La publicacin de la Antologa Sinaloense ha constituido un xito completo,ya que la crtica de la Capital de la Repblica Manifestada en diarios yrevistas y en innumerables testimonios epistolares de los ms destacadosintelectuales de Mxico han aplaudido, sin reservas, nuestro esfuerzo depresentar un panorama, lo ms completo que nos fue posible, de los valoresde nuestra literatura que permanecan en la sombra del anonimato, olvidados

de la juventud estudiosa y de los factores cultos del Pas.

Nuestro Estado est consagrado como precio exponente de laboriosidad enlas duras faenas de la pesca en grande escala, de la agricultura y de laminera. Potentes mquinas preparan los campos para los ms variadoscultivos; el agua fecundante va transformando los eriales en enormesextensiones que se cuajan en los mercados. La gran familia sinaloense,respondiendo con voluntad inflexible a los llamados de la colectividad, seagrupa bajo las banderas del patriotismo y de la unidad, y trabaja

intensamente con disciplinado optimismo.Pero Sinaloa, que prodig su sangre por la libertad por la justicia social ypor la independencia de la Patria; Sinaloa que ha ganado el ms altogalardn por la firmeza de sus principios republicanos con Plcido Vega,con Domingo Rub, con Antonio Rosales y con Ramn Corona; Sinaloa quesupo defender la democracia y los ideales de la Revolucin con Leyva


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Iturbe, con Carrasco, con Buelna, con Alvarado y con Flores, eradesconocido casi en las disciplinas del arte, del pensamiento y de la poesa.

LA ANTOLOGA SINALOENSE viene a rescatar a nuestra Patria chica dellamentable olvido en que se la tena.

Con el esmero tipogrfico de su presentacin ha ganado la simpata y elaplauso de nuestros conterrneos y la de los biblifilos ms entendidos.

Un comentarista expres su entusiasmo por nuestra ANTOLOGA en estaforma ponderativa y benvola: Me asombra el escrpulo y el cuidadoconque fue hecho la seleccin, pues la encuentro digna de figurar en la msexigente de las bibliotecas. Casi estoy por decirlo que ningn otro Estado dela Repblica ha presentado la obra literaria de sus hijos con tanta dignidad.

Para completar el panorama de nuestros escritorios de todos los tiempos, seest terminando ya la ANTOLOGA DE LOS POSISTAS ms distinguidosque ser publicada muy en breve, como continuacin de la campaa de

divulgacin cultural emprendida por el Gobierno de mi cargo. Dignificandoa los hombres que se consagraron desinteresadamente el estudio de laHistoria, de la Sociologa, de las bellas letras en una palabra, se dignifican yenaltecen los fueros del saber y del talento, y Sinaloa recobra su nivelintelectual y su preponderancia en las ciencias y las artes liberales.

As como el Rgimen se preocup por cimentar nuestra tradicin intelectualcon las publicaciones que han sido reseadas anteriormente, fu su propsitotambin dar cobijo a la expansin y fortalecimiento del cuerpo, a la sana

distraccin emulando la sincera convivencia de todas nuestras gentes, atravs de los edificios, prados y paseos que integran El ParqueConstitucin, que ayer tuvimos la gran satisfaccin de inaugurar y que conla cooperacin del Honorable Ayuntamiento de Culiacn, construimos en elextremo oriente de esta Ciudad.


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Dicho Parque consta de las construcciones siguientes: Museo, Biblioteca,Auditrium, Plazoleta, Canchas de Frontn, Voley-bol y Bsquet-ball,Albercas para adultos y nios con sus respectivos servicios de bao, ParqueInfantil y Parque Zoolgico.

Sobre las paredes del Museo y la frontera de la Plazoleta, el artista RolandoArjona Ambilis, traz en las primeras el desarrollo del smbolo de nuestroEscudo y sobre las de la segunda el de nuestro Sistema Constitucional.Hechos y hombres histricos quedaron en ambos murales expresando a las

generaciones presentes y futuras propias y extraas, cules son nuestrasraces sociales y cuales nuestra postura institucional, nuestra formademocrtica de Gobierno y nuestra f en los destinos comunes.

En la construccin del Parque invertimos la suma de $2275,303.37 y esnuestra conviccin que tal paseo adems de llenar una necesidad urbanstica,constituye un una presea decorativa para la Ciudad de Culiacn y ser a nodudarlo centro de convivencia social. El Honorable Ayuntamiento deCuliacn nos ha prometido cubrir en su oportunidad la parte que a l

corresponde en el costo.

Alma sana en cuerpo sano se escribi sobre el prtico del antiguo gimnasiogriego y nosotros siguiendo nuestra tradicin mediterrnea hemos de repetiren el Parque Constitucin: UNIDAD SINALOENSE BAJO LOS ALEROSDE LA CIENCIA Y EL ARTE Y FRENTE AL PAISAJE TUTELAR QUEPORTAN LA TIERRA.

UNIVERSIDAD

La universidad de Sinaloa ha recibido siempre el ms franco apoyoeconmico y moral del Gobierno del Estado, respetndose su necesariaautonoma. Esta Institucin funciona como una Corporacin Pblicadescentralizada, con capacidad y personalidad jurdica propias, a travs deun Patronato, el que ha venido procurando resolver todos los asuntos que lecompeten en relacin con el objetivo para el que la Universidad fu creada,


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enfrentndose actualmente al grave problema ocasionado por el aumentoconstante de la poblacin estudiantil y la carencia de aulas, las oratorias yotras instalaciones necesarias para satisfacer cada vez la mayor demanda delos mismos. El Patronato, constituido con once personas, va desempeandosu encargo eficientemente y en forma honorfica, siendo sus actividadesclaro exponente del inters, atencin, entusiasmo y verdadero cario,tendientes a la superacin de nuestra Casa de Estudios, la que recibe de partedel Gobierno, por concepto de impuestos especiales y subsidios, la suma de$1421,144.38.

SEGURO SOCIAL

La Delegacin del Seguro Social en el Estado, cuenta con 3,348 patrones,correspondiendo 2,160 al sector urbano y 678 al sector rural, teniendo entotal la cantidad de 25,570 asegurados en toda la Entidad, siendo 18,631beneficiarios, de los cuales 30,876 corresponden a la poblacin urbana y18,016 a la poblacin urbana y 19,016 a la poblacin rural, que significa lacantidad de 75,648 derecho-habientes que se encuentran disfrutando

plenamente de las prestaciones que otorga la Ley del Seguro Social, siendosatisfactorio que da a da aumente la poblacin asegurada del Estado,representando en la actualidad el 12% de los habitantes de Sinaloa.

Estas prestaciones de las cuales corresponden tanto en servicios como endinero a los asegurados incapacitados, tuvieran un costo aproximado de$11000,000.00.

AGUA POTABLE.

Es preocupacin del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado, dotar atodas las poblaciones de la Entidad con agua potable y alcantarillado, y espor ello que el Gobierno del Estado, los Municipios y la Secretara deRecursos Hidrulicos han erogado hasta la fecha la cantidad de$4785,274.82.


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ASUNTOS AGRARIOS

Por gestiones del campesinado del Estado, en coordinacin con el Ejecutivode la Entidad, se consigui durante el presente ao la resolucin dediferentes problemas en los os nuevos centros de poblacin agrcola, queculminaron con la entrega de tierras, habindose beneficiado muchasfamilias campesinas con lotes de diez a doce hectreas y su zona deurbanizacin.

DIRECCIN GENERAL DE PROFESIONES

El Gobierno del Estado se ha preocupado porque los profesionistas dancumplimiento a la Ley de Profesionistas, a fin de garantizar a la sociedad lasalud, por lo que respecta a los mdicos; la justicia por lo que concierne alos licenciados y a los dems profesionales juntamente con os anteriores,que estn encomendados a buscar en el ejercicio de su profesin el bienestarsocial, como base inamovible para el progreso del Estado y del Pas entero.

TURISMO

Esta Direccin del Estado, en su afn de incrementar el turismo hacia otroslugares de nuestra Entidad, hizo visitas peridicas a Escuinapa, Culiacn yLos Mochis, lugares que presentan perspectivas para el futuro, habindosenotado gran afluencia de visitantes principalmente durante el carnaval y lasemana mayor, en el Puerto de Mazatln.

Como lo indicamos en el captulo relativo a la Direccin de Comunicaciones

y Obras Pblica, nos ocuparemos por separado de la poltica desarrollada enmateria de construccin de caminos, por que como lo hemos pensadosiempre, los caminos son indispensables para la formacin y unificacin delos Pueblos, despojando a los mismos nuevos horizontes comerciales,nuevas fuentes de trabajo y sendas por dnde los hombres caminamosseguros al progreso y la realizacin de nuestros destinos, por eso alguien


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dijo que construir un camino es hacer patria y que cada carretera terminadaequivale para los fines del progreso a muchas

Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1958

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