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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, xxx COM(2002)yyy final INFORME DE LA COMISION 25º INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO 2000
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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Bruselas, xxxCOM(2002)yyy final
INFORME DE LA COMISION
25º INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES COMITÉ CONSULTIVO DESEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
2000
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ÍNDICE
RESUMEN................................................................................................................................. 4
1. ARACTERÍSTICAS DEL COMITÉ........................................................................... 5
1.1. Creación, ámbito de competencia y mandato .............................................................. 5
1.2. Estructura y funcionamiento ........................................................................................ 6
2. ACTIVIDADES DEL AÑO 2000 ............................................................................... 7
2.1. Vigésimo cuarto informe de actividades del Comité Consultivo ................................ 8
2.2. Dictámenes adoptados.................................................................................................. 8
2.2.1. Dictamen del Comité (documento n° 842/1/00) sobre los proyectos de mandato denormalización a los organismos europeos de normalización que figuran en losdocumentos 62/99, 69/99, 71/99, 4/2000, 5/2000 y 3/2000......................................... 8
2.2.2. Dictamen del Comité, solicitado por la Comisión, sobre la elaboración de la nuevaagenda en materia de política social ......................................................................... 9
2.2.3. Dictamen del Comité (documento n° 1950/00) sobre los proyectos de mandato denormalización a los organismos europeos de normalización que figuran en losdocumentos 16/2000, 18/2000, 72/99 rev.1, 19/2000 y 4/2000 rev.1.......................... 9
2.2.4. Dictamen del Comité (documento n° 3103/00) sobre la reestructuración de loscomités en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de la salud en eltrabajo ....................................................................................................................... 10
2.2.5. Dictamen del Comité, solicitado por la Comisión, sobre la modificación de laDirectiva 92/58/CEE «Señalización» ...................................................................... 13
2.2.6. Dictamen del Comité sobre el Proyecto de programa de trabajo de la Agencia deBilbao para 2001....................................................................................................... 13
2.3. Procedimientos operativos ......................................................................................... 14
2.3.1. Programa de trabajo para 2001 .................................................................................. 14
3. ACTIVIDADES DE LOS GRUPOS / ESTRUCTURA A FINALES DE AÑO....... 14
3.1. Grupos de trabajo activos en 2000 y que prosiguen sus actividades en 2001............ 14
3.1.1. Programación ............................................................................................................. 14
3.1.2. Normalización............................................................................................................ 14
3.1.3. Determinación de los niveles de exposición .............................................................. 14
3.1.4. Servicios multidisciplinarios de la protección y la prevención / Vigilancia médica delos trabajadores........................................................................................................... 15
3.1.5. Prevención de la violencia en el lugar de trabajo....................................................... 15
3.1.6. Directrices sobre agentes químicos............................................................................ 15
3.1.7. Informe sobre la Agencia Europea de Seguridad e Higiene en el Trabajo ................ 15
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3.1.8. Trastornos musculoesqueléticos................................................................................. 16
3.2. Creación de grupos de trabajo en 2000...................................................................... 16
3.2.1. Teletrabajo (documento n° 0905/99) ......................................................................... 16
3.2.2. Enfermedades profesionales (documento n° 0858/00) .............................................. 16
3.2.3. ATEX (documento n° 3453/00)................................................................................. 16
3.3. Disolución de grupos de trabajo................................................................................. 16
3.3.1. Sistema de gestión...................................................................................................... 16
3.3.2. Amianto...................................................................................................................... 17
3.3.3. Reestructuración de los comités................................................................................. 17
4. Cooperación con otros organismos ............................................................................ 17
4.1. Órgano Permanente.................................................................................................... 17
4.2. Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo...................................... 18
4.3. Comité científico para los límites de exposición profesional a agentes químicos..... 18
4.4. Interlocutores sociales................................................................................................ 18
4.5. Oficina Técnica Sindical ............................................................................................ 18
4.6. Oficina Internacional del Trabajo .............................................................................. 18
4.7. Fundación Europea..................................................................................................... 18
4.8. Agencia Europea de Bilbao........................................................................................ 19
ANEXO A ................................................................................................................................ 20
ANEXO B ................................................................................................................................ 22
ANEXO C ................................................................................................................................ 31
ANEXO D ................................................................................................................................ 37
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RESUMEN
25º INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL COMITÉ CONSULTIVO DESEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
2000
El Consejo de las Comunidades Europeas, considerando que convenía establecer unorganismo permanente encargado de asistir a la Comisión en la preparación y la aplicación delas actividades que se realizaran en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de lasalud en el trabajo, y facilitar la cooperación entre las administraciones nacionales y lasorganizaciones sindicales de trabajadores y empresarios, creó, por Decisión de 27 de junio de1974 (74/325/CEE), un Comité Consultivo de Seguridad, Higiene y Protección de la Salud enel Trabajo.
El Comité es un organismo tripartito compuesto de miembros titulares, a razón de dosrepresentantes gubernamentales, dos representantes de las organizaciones sindicales detrabajadores y dos representantes de las organizaciones sindicales de empresarios por cadauno de los Estados miembros. Para cada miembro titular se nombra un suplente. Losmiembros titulares y los miembros suplentes del Comité son nombrados por el Consejo, quepublica la lista en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, a efectos de información.El Comité está presidido por un miembro de la Comisión o, en caso de impedimento, por unfuncionario de la Comisión designado por él.
El Comité elabora anualmente un informe de actividades, que la Comisión envía alParlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité Consultivo de laComunidad Europea del Carbón y del Acero.
En 2000, el Comité se reunió dos veces en Luxemburgo. En ellas, la Comisión le informósobre la evolución de todos los expedientes relativos a la salud, la seguridad y la higiene en ellugar de trabajo.
Las actividades del Comité incluyeron la adopción del informe anual de sus actividades en1999, la adopción de seis dictámenes, de los que se ofrece un resumen en el punto 2.2 delpresente informe, y el estudio de los temas que podrían constituir su programa de trabajo en2001.
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1. ARACTERÍSTICAS DEL COMITÉ
1.1. Creación, ámbito de competencia y mandato
El Consejo de las Comunidades Europeas, considerando que convenía establecer unorganismo encargado de asistir a la Comisión en la preparación y la aplicación de lasactividades que se realicen en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de lasalud en el trabajo, y facilitar la cooperación entre las administraciones nacionales y lasorganizaciones sindicales de trabajadores y empresarios, creó, por Decisión de 27 de juniode 1974 (74/325/CEE), un Comité Consultivo de Seguridad, Higiene y Protección de laSalud en el Trabajo.
El Comité se encarga, en particular (punto 2 del artículo 2 de la Decisión):
a) de intercambiar, basándose en la información que pueda conseguir, puntos devista y experiencias respecto a reglamentaciones existentes o proyectadas;
b) de contribuir a elaborar un método común para resolver los problemas que seplanteen en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de la salud en eltrabajo, y a determinar las prioridades comunitarias y decidir las medidasnecesarias para su realización;
c) de señalar a la Comisión los sectores en los que aparezca necesario adquirirnuevos conocimientos y llevar a cabo acciones apropiadas de formación y deinvestigación;
d) de definir, en el marco de los programas de acción comunitaria y en colaboracióncon el Órgano Permanente de Seguridad e Higiene en las Minas de Hulla y otrasIndustrias Extractivas:
– los criterios y los objetivos de la lucha contra los riesgos de accidentes detrabajo y los peligros para la salud en la empresa,
– los métodos que permitan a las empresas y a su personal evaluar y mejorarel nivel de protección;
e) de contribuir a informar a las administraciones nacionales y a las organizacionessindicales de trabajadores y de empresarios sobre proyectos comunitarios, a fin defacilitar su cooperación y promover sus iniciativas para el intercambio deexperiencias y el establecimiento de códigos de buenas prácticas.
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1.2. Estructura y funcionamiento
El Comité es un organismo tripartito compuesto de miembros titulares, a razón de dosrepresentantes gubernamentales, dos representantes de las organizaciones sindicales detrabajadores y dos representantes de las organizaciones sindicales de empresarios por cadauno de los Estados miembros. Para cada miembro se nombra un suplente. Los miembrostitulares y los miembros suplentes del Comité son nombrados por el Consejo, que publicala lista en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, a efectos de información.
El Comité está presidido por un miembro de la Comisión o, en caso de impedimento, porun funcionario de la Comisión designado por él.
El Comité puede crear grupos de trabajo, presididos por uno de sus miembros. Dichosgrupos presentan en una reunión del Comité un informe sobre los resultados de sustrabajos.
El Comité elabora anualmente un informe de actividades, que la Comisión envía alParlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité Consultivo dela Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
Los dictámenes del Comité deben adoptarse por mayoría absoluta de votos válidosemitidos. El Comité se pronuncia válidamente cuando están presentes dos tercios de susmiembros.
El Comité adoptó su reglamento interno, que entró en vigor el 30 de abril de 1976 despuésde ser aprobado por el Consejo, previo dictamen de la Comisión.
Los representantes de los Gobiernos, de las organizaciones sindicales de trabajadores y delas organizaciones sindicales de empresarios se organizan en tres distintos grupos deinterés, cada uno de los cuales designa un portavoz. Cada portavoz participa en lasreuniones del grupo de interés que lo ha designado y en las reuniones del Comité, dondeexpresa la posición de su grupo.
Un miembro del Comité representante del Gobierno cuyo país ocupa la Presidencia delConsejo actúa de enlace entre los delegados del grupo de interés «gubernamental». Encuanto al grupo de interés de los empresarios, esta función es ejercida por la Unión deIndustrias de la Comunidad Europea (UNICE). Por último, de la coordinación de losdelegados del grupo de trabajadores se encarga la organización sindical comunitaria quehan elegido, a saber, la Confederación Europea de Sindicatos (CES).
La Comisión se encarga de los trabajos de secretaría del Comité y de los grupos de trabajo.La Secretaría depende de la Dirección General de Empleo y Asuntos Sociales (UnidadD/5).
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2. ACTIVIDADES DEL AÑO 2000
El 18 diciembre de 2000, el Consejo, tras la finalización de los mandatos anteriores, que seextendieron desde el 7 de julio de 1997 hasta el 6 de julio de 2000, nombró, a propuesta delos Estados miembros, a los miembros titulares y suplentes del Comité para el periodocomprendido entre el 18 de diciembre de 2000 y el 17 de diciembre de 2003. Las dos listasde miembros del año 2000 figuran en el Anexo B.
En 2000, el Comité se reunió dos veces en Luxemburgo, los meses de mayo y diciembre.En ellas, la Comisión informó al Comité sobre la evolución de todos los expedientesrelativos a la salud, la seguridad y la higiene en el lugar de trabajo.
Un día antes de las reuniones del Comité, los representantes de los Gobiernos, losempresarios y los trabajadores se reunieron en grupos de interés. A lo largo del año secelebraron otras dos reuniones de estos grupos de interés.
Los trabajos del Comité en 2000 progresaron al ritmo de los trabajos de la Comisión,definidos en el programa comunitario 1996-2000.
El grupo de trabajo «Programación», que se reunió en tres ocasiones, propuso al Comitélos trabajos y las prioridades
Los trabajos de los nueve grupos creados para estudiar ámbitos específicos sobre los que elComité deseaba expresar su opinión requirieron la organización de quince reuniones.
El Comité decidió disolver los tres grupos de trabajo que habían finalizado su labor.
– Sistema de gestión
– Amianto
– Reestructuración de los comités
El Comité creó cinco grupos de trabajo y aprobó su mandato:
– Teletrabajo (documento n° 0905/99)
– Enfermedades profesionales (documento n° 0858/00)
– ATEX (documento n° 3453/00).
Además, el Comité revisó el mandato del grupo «Normalización» (documento n° 1175/00).
En el punto 3 del presente informe figura un resumen del trabajo de los grupos.
La actividad del Comité se plasmó en la adopción del informe anual de sus actividades en1999, la adopción de ocho dictámenes, de los que se ofrece un resumen en el punto 2.2 delpresente informe, y el estudio de los temas que podrían integrar su programa de trabajopara 2001.
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2.1. Vigésimo cuarto informe de actividades del Comité Consultivo
documento 0135/1/00
Durante su 60ª reunión plenaria, que celebró el 18 de mayo de 2000, el Comité aprobó suvigésimo cuarto informe relativo a sus actividades en 1999.
2.2. Dictámenes adoptados
2.2.1. Dictamen del Comité (documento n° 842/1/00) sobre los proyectos de mandato denormalización a los organismos europeos de normalización que figuran en losdocumentos 62/99, 69/99, 71/99, 4/2000, 5/2000 y 3/2000
- Doc. 62/99 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI sobre la seguridad delos consumidores y de los niños
El Comité acepta el mandato con la siguiente reserva: el ámbito de aplicación delmandato es demasiado amplio (sector armonizado/no armonizado).
- Doc. 69/99 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI sobre los hornosdomésticos de gas
Se acepta el mandato. No obstante, ha de especificarse que el término«domésticos» no excluye el uso de dichos aparatos en otros entornos, por ejemploen comedores de empresa o comedores comunitarios.
- Doc. 71/99 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI en el sector de losproductos sanitarios
Con respecto al punto II.B.5 del mandato, el Comité señala que los trabajadoresutilizan un etiquetado y que el etiquetado introducido con arreglo al presentemandato no debería ser diferente del que se emplea en el trabajo.
La Comisión debería introducir en el mandato la advertencia de que en el trabajono sólo han de tenerse en cuenta las exigencias –en materia de salud y seguridad–del paciente, sino también las del personal que trabaja en las estructuras sanitarias.
- Doc. nº 4/2000 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI en el sector de laelectrotecnia y las tecnologías de la información y las telecomunicaciones
El Comité consultivo pide a la Comisión que suspenda el mandato a fin de poderemitir un dictamen en el mes de septiembre de 2000, teniendo en cuenta asimismola suspensión del documento por parte del Comité de normas y reglamentacionestécnicas.
- Doc. nº 5/2000 - Proyecto de mandato al CEN-CENELEC-ETSI en el sector deinstalaciones para el transporte por cable de personas
Por lo que respecta al punto 2.2 del proyecto de mandato y a la norma CEN TC242 N 333 de octubre de 1999, el GAH recomienda al Comité consultivo que losrequisitos establecidos por un grupo ad hoc sobre la protección de los trabajadoresque deban ser introducidos en las normas se sometan a posibles observaciones del
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GAH y del Comité consultivo (punto 2.1 del documento CEN TC 242 N 333 deoctubre de 1999).
Además, hay que tener en cuenta las necesidades derivadas de las intervencionesen caso de emergencia y de los riesgos ligados a las intervenciones demantenimiento programado o de intervención de urgencia, así como los controlesnecesarios de pruebas no destructivas sobre los materiales (por ej. cables,rodamientos, etc.).
- Doc. nº 3/2000 - Proyecto de mandato al CEN, CENELEC y ETSI en el sector delos vehículos industriales
Se acepta el mandato con las siguientes indicaciones: el proyecto denormalización es urgente y en el proceso de normalización hay que velar por quese tengan en cuenta adecuadamente la seguridad y la protección de la salud.
El Comité adoptó el proyecto de dictamen el 18 de mayo de 2000, porunanimidad.
2.2.2. Dictamen del Comité, solicitado por la Comisión, sobre la elaboración de lanueva agenda en materia de política social
Documento de trabajo 631/00
Ante el anuncio de que en el verano de 2000 se presentará una nueva Comunicación en laque se presentarán las futuras actividades de la Comisión en materia de empleo y políticasocial, se ha iniciado un debate en todos los comités afectados y en los foros existentespara conocer las opiniones de los principales agentes de la política social a nivelcomunitario en cuanto a: 1) el análisis de los aspectos clave de los actuales cambios, 2) lareflexión sobre el desarrollo de métodos y herramientas para lograr los objetivos de lanueva agenda económica y social, y 3) la propuesta de acciones concretas que debenemprenderse y apoyarse a nivel europeo a corto o medio plazo.
En este contexto, el Comité consultivo, en su 60ª reunión plenaria de 18 de mayo de 2000,emitió su dictamen sobre un documento que los servicios de la Comisión le habíanpresentado como base para el debate: «La elaboración de la nueva agenda en materia depolítica social» (documento 631/00).
El Comité lamenta que la salud y la seguridad en el trabajo no figuren de manera específicaen el documento presentado y recomienda que se elabore por separado un programa desalud y seguridad tan preciso y coherente como bien fundamentado en el marco de lanueva agenda en materia de política social o fuera del mismo.
2.2.3. Dictamen del Comité (documento n° 1950/00) sobre los proyectos de mandato denormalización a los organismos europeos de normalización que figuran en losdocumentos 16/2000, 18/2000, 72/99 rev.1, 19/2000 y 4/2000 rev.1
- Doc. 16/2000 y 18/2000 - Proyectos de mandato al CEN en el marco de laDirectiva 98/37/CE relativa a las máquinas, con miras a una revisión de lasnormas EN ISO 11681-2 «seguridad de las sierras de cadena para la poda deárboles» y EN 703 «seguridad de las desensiladoras»
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El Comité ha acordado, a nivel del grupo de trabajo «normalización», examinarlos dos mandatos conjuntamente porque cada uno deriva de una cláusula desalvaguardia basada en el artículo 6 de la Directiva 98/37/CE.
El Comité aprueba los proyectos de mandato para la construcción de máquinas.No obstante, propone a la Comisión que se confiera la máxima importancia a laincidencia que puede tener el diseño de estas máquinas en sus condiciones deutilización. En efecto, si se establecen condiciones de utilización pormenorizadas,por ejemplo en materia de formación, se corre el riesgo de que sean contrarias alos requisitos legales nacionales.
- Doc. 72/99 rev.1 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI en el sector delos biocombustibles sólidos
El Comité aprueba el proyecto de mandato y recomienda que se añada una frasecon objeto de prestar la máxima atención a las posibles consecuencias para lasalud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo en todos los mandatos quetengan que ver con cuestiones relativas al medio ambiente.
- Doc. 19/2000 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI sobre la resistenciaal fuego de las prendas de vestir de noche
El Comité considera que este mandato abarca exclusivamente las prendas de vestirde noche para el público en general y está, por lo tanto, excluido del ámbito de supropio mandato.
- Doc. 4/2000 rev.1 - Proyecto de mandato al CEN/CENELEC/ETSI en el sector dela electrotecnia y las tecnologías de la información y las telecomunicaciones
Con respecto al mandato sobre la seguridad de los campos electromagnéticosgenerados por algunos aparatos, el Comité considera que es necesario hacer unadistinción clara entre la exposición profesional y la del público en general.
El Comité solicita que para las exposiciones profesionales se tengan en cuenta loslímites definidos en la Recomendación del Consejo sobre los valores deexposición a los campos electromagnéticos.
El Comité adoptó el proyecto de dictamen el 19 diciembre 2000, porunanimidad.
2.2.4. Dictamen del Comité (documento n° 3103/00) sobre la reestructuración de loscomités en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de la salud en eltrabajo
En su Comunicación sobre un programa comunitario de seguridad, higiene y salud en eltrabajo (1996-2000)1, la Comisión señaló que había llegado el momento de replantearse eltamaño de las estructuras y el modo de funcionamiento de los comités para utilizar delmejor modo posible los recursos disponibles, contribuir con mayor eficacia a la política de
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la UE en materia de salud y seguridad y preparar el terreno para los nuevos Estadosmiembros.
A tal efecto, la Comisión piensa proponer que se modifiquen las decisiones por las que secrean los comités a fin de reestructurarlos, reducir el número de sus miembros y dotarlosde una secretaría única. Esto permitiría utilizar más eficazmente los recursospresupuestarios de la Comunidad.
El 6 de mayo de 1999, el Comité Consultivo decidió crear el grupo de trabajo«Reestructuración de los comités» para que elaborara un dictamen sobre lasreestructuraciones previstas de los comités establecidos para asistir a la Comisión en susiniciativas de promoción de la salud y la seguridad en el trabajo. El Comité encargó estatarea al grupo «Programación», con la participación de observadores del ÓrganoPermanente.
El grupo se reunió en cuatro ocasiones los días 15 de marzo, 28 de junio, 8 de septiembre y26 de octubre de 2000, y trabajó sobre la base del documento 1246/00, que la Comisiónhabía facilitado para señalar las alternativas que consideraba adecuadas.
A raíz de su reunión de 26 de octubre de 2000, el grupo emitió un proyecto de dictamen(documento 3103/00) que se presentó al Comité Consultivo en su 61ª reunión plenaria de19 de diciembre de 2000 y que se adoptó junto con una declaración común de losinterlocutores sociales (documento 3102/00) y con propuestas de modificación del grupode representantes gubernamentales (documento 3454/00); estos dos documentos figurancomo anexo en el texto del dictamen.
En su dictamen, el Comité facilita a la Comisión un marco político general en el queconsidera que debe inscribirse el proceso de modernización. A tal efecto, el Comité estimaque la Comisión debería formalizar este proceso y adoptar una propuesta de decisión parapresentarla al Consejo de Ministros, que creó el Comité en 1974.
Contrario en principio a toda tentativa de fusión entre los distintos comités que trabajan enla actualidad en el ámbito de la seguridad y de la salud en el trabajo (es decir, el ComitéConsultivo, el Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo, el Comitécientífico para los valores límite y el Órgano Permanente) debido a la divergencia de sucomposición, tareas y competencias, el dictamen se concentra en las mejoras de que debeser objeto el Comité Consultivo a fin de modernizar su funcionamiento y de hacerlo máseficaz, así como en la instauración de una articulación armoniosa y de la mejor sinergiaposible entre la necesaria concertación tripartita en el ámbito de la seguridad y la salud enel trabajo y la consulta a los interlocutores sociales que la Comisión debe llevar a cabo enaplicación del artículo 138 del Tratado consolidado.
Con respecto a los objetivos y misiones del Comité, la propia naturaleza de la seguridad yde la protección de la salud en el trabajo hace necesaria la existencia de un espaciotripartito de concertación general a nivel de la Unión Europea, que permita la celebraciónde un debate público y transparente en el que participen todos los agentes interesados sobrela definición de las grandes orientaciones de la política comunitaria en la materia. ElComité, que está en condiciones de contribuir a los trabajos de la Comisión con suexperiencia técnica y política, tanto a nivel de las iniciativas particulares como de laevaluación del impacto y de la eficacia de su aplicación en los Estados miembros,considera que debe ser un foro de coordinación en su ámbito al servicio del conjunto de la
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Comisión. A este respecto, el Comité pide a los servicios de la Comisión que refuercen lacoordinación entre las diferentes Direcciones Generales, de manera que lo mantenganinformado de todas las iniciativas que tienen, directamente o no, repercusiones sobre laseguridad y la salud en el trabajo. Asimismo, pide a los servicios de la Comisión querefuercen y formalicen los mecanismos de cooperación entre los diferentes órganos queintervienen en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo —fundamentalmente, conel Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo, el Comité científico para losvalores límite y las agencias comunitarias competentes—, sin dejar de velarescrupulosamente por el respeto de su independencia y su autonomía. Por otra parte, elComité está satisfecho de los mecanismos actuales de coordinación con el ÓrganoPermanente. Estos mecanismos deberían formalizarse en un acuerdo entre los distintoscomités.
En cuanto a la estructura del Comité, es indispensable formalizar, reforzar y valorizar laorganización en grupos de interés (trabajadores, empresarios, gobiernos). Ello esespecialmente importante con la perspectiva de la reducción ineluctable del número demiembros titulares del Comité Consultivo de cara a la ampliación de la Unión. A esterespecto, el Comité subraya toda la importancia de la coordinación de los trabajos de losgrupos de interés por parte de la Confederación Europea de Sindicatos (CES) y por laUNICE, respectivamente, para los grupos de trabajadores y empresarios y desea, a esterespecto, que el grupo de los «gobiernos» se organice en este sentido, confiando dichatarea al representante del Estado miembro que preside la Unión. El Comité pide a laComisión que formalice los papeles de coordinación en su propuesta al Consejo. Por lo quese refiere a la organización de los trabajos, el Comité desea que el grupo de programaciónsea sustituido por una Mesa, órgano ejecutivo del Comité plenario, compuesta porportavoces, coordinadores y una persona que debe designar cada uno de los grupos deinterés así como representantes de los servicios de la Comisión. Tendría como misionesprincipales organizar los trabajos del Comité y gestionar sus recursos. Asimismo, podríanconfiársele, en función de los casos, determinadas tareas suplementarias o decisiones delComité plenario. El Comité considera, por otra parte, que los grupos de trabajo deberíanestar compuestos por cinco expertos por grupo de interés y estar asistidos por losfuncionarios responsables de los expedientes que tratan. El Comité considera, por otraparte, que en determinados casos específicos podría ser útil dejar al comité plenario laposibilidad de crear grupos de trabajo ampliados cuyo número de miembros podría ir hastaun representante de cada uno de los tres grupos de interés por Estado miembro. En todoslos casos, el Comité considera que los mandatos de los grupos deberán prever de maneraclara y precisa las tareas que hayan de realizarse y, en su caso, la duración del mandato.
En relación con el funcionamiento del Comité, a fin de mejorar su eficacia, convendríaconsiderar la posibilidad de que se adoptaran determinadas decisiones o dictámenes pormedio del procedimiento escrito, sin dejar de respetar el principio de transparencia, debatepúblico y confrontación de ideas. El funcionamiento de dicho procedimiento podríasituarse bajo el control de la Mesa. Los coordinadores o los portavoces de los grupos deinterés se encargarían de recoger y retransmitir las respuestas o las opiniones de losmiembros de sus respectivos grupos. Por último, el Comité considera que los mediospuestos a disposición de los servicios de la Comisión no siempre han estado a la altura delas ambiciones políticas generales anunciadas por la Comisión en materia de seguridad yde protección de la salud en el trabajo. En dicho sentido, pide a la Comisión que ponga a sudisposición los recursos humanos y materiales necesarios para permitirle desempeñareficazmente su papel. Insiste, sobre todo, en la elaboración de documentos de trabajo decalidad presentados con la suficiente antelación, de manera que se simplifique la
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preparación de los dictámenes, facilitando así la celebración de los trabajos de los gruposde trabajo y reduciendo el número de reuniones.
2.2.5. Dictamen del Comité, solicitado por la Comisión, sobre la modificación de laDirectiva 92/58/CEE «Señalización»
documento de trabajo 3435/00
Una encuesta de la AFNOR realizada en Francia pone de manifiesto algunas dificultadesen relación con la comprensión de la señalización de seguridad en el trabajo.
En su 61ª reunión plenaria de 19 de diciembre de 2000, La Comisión pidió al ComitéConsultivo que se pronunciara sobre la existencia, en los diferentes Estados miembros, dedificultades similares a las descritas en la documentación, así como sobre la posiblemodificación de la Directiva 92/58/CEE del Consejo.
El Comité señala que es necesario realizar un trabajo más sistemático de recogida deinformación sobre la existencia de problemas de legibilidad o de comprensión de lasseñales y no considera que la revisión de la Directiva 92/58/CEE constituya una prioridad.
2.2.6. Dictamen del Comité sobre el Proyecto de programa de trabajo de la Agencia deBilbao para 2001
Tal como dispone el Reglamento por el que se crea la Agencia de Bilbao, se ha consultadoal Comité sobre el proyecto de programa anual de la Agencia, elaborado por su Director,antes de presentarlo al Consejo de Administración de la Agencia.
La reunión del Comité, prevista en principio para el 22 de noviembre, debió aplazarse al 19de diciembre de 2000. Al haber fijado la Agencia la reunión de su Consejo deAdministración para el 29 de noviembre de 2000 y no poder retrasarla, se aceptaexcepcionalmente que los portavoces de cada grupo de interés comuniquen a la Agencialos comentarios de su grupo y que dichos comentarios sean puestos a disposición de todoslos miembros en la reunión que el Comité celebrará en diciembre.
Se resumen a continuación las posiciones expresadas por los grupos de interés, enpresencia del director de la Agencia, en la 61ª reunión plenaria del Comité de 19 dediciembre de 2000.
Una vez leído el programa de trabajo para 2001, los grupos de los representantes«gubernamentales» y de los representantes de los «trabajadores» señalan que dichoprograma es ambicioso, pero que ello no excluye el riesgo de dispersión. Sería mejorconocer las actividades de la Agencia, comprobar si ha cumplido la misión que se le haconfiado y si sus resultados pueden ser objeto de una aplicación eficaz. La delegacióngubernamental recuerda el objetivo de que la Comisión presente una propuesta demodificación del Reglamento por el que se crea la Agencia.
Por su parte, el grupo de los «trabajadores» reconoce el papel de la Agencia como fuentede información, pero formula algunas críticas, sobre todo en el sentido de que el caráctertripartito no es suficiente, que tampoco lo es el valor añadido europeo y que la estrategia dedeterminación, identificación y apoyo a grupos de usuarios es demasiado débil. Hay queintentar reforzar tanto la influencia tripartita en la gestión de los proyectos de la Agenciacomo su perfil general, lo que le permitirá enriquecer el contenido de la información
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producida. En este contexto, el grupo de los «trabajadores» espera que la Agencia puedatener un papel de apoyo al diálogo social.
2.3. Procedimientos operativos2.3.1. Programa de trabajo para 2001
documento 1180/1/97
En su sesión de 19 de diciembre de 2000, el Comité adoptó su programa de trabajo, queprorroga un año su programa director cuatrienal.
3. ACTIVIDADES DE LOS GRUPOS / ESTRUCTURA A FINALES DE AÑO
3.1. Grupos de trabajo activos en 2000 y que prosiguen sus actividades en 2001
3.1.1. Programación
El grupo «Programación» celebró cuatro reuniones en 2000 para preparar los nuevosmandatos y para organizar y realizar el seguimiento del trabajo de los grupos.
3.1.2. Normalización
Los trabajos de este grupo tienen carácter continuo. El Comité faculta a este grupo paraque estudie los mandatos de normalización a medida que la Comisión los presenta.Asimismo, el grupo trata problemas de carácter general relativos a la salud y la seguridaden el trabajo, en el marco de la normalización.
El grupo se reunió tres veces en 2000 y debatió diez proyectos de mandato alCEN/CENELEC/ETSI. El 18 de mayo y el 19 de diciembre de 2000 respectivamente sepresentaron dos proyectos de mandato (véanse los puntos 2.2.1 y 2.2.3) al ComitéConsultivo, que los aprobó.
3.1.3. Determinación de los niveles de exposición
A este grupo se le consulta sobre las prioridades que han de establecerse en lo relativo a lassustancias para las que deben determinarse niveles de exposición profesional. Lleva a caboel seguimiento de los trabajos del Comité científico para los límites de exposiciónprofesional (punto 4.3), prepara los dictámenes del Comité sobre las propuestas de laComisión relativas a la determinación de los niveles de exposición en el lugar de trabajo einforma sobre los progresos de sus trabajos en las reuniones del Comité.
El grupo se reunió dos veces en 2000 y trabajó en un proyecto de propuesta de Directiva dela Comisión por la que se establece una segunda lista de valores límite de exposiciónprofesional, en aplicación de la Directiva 98/24/CE del Consejo, relativa a la protección dela salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentesquímicos durante el trabajo. Los debates, muy adelantados, concluirán previsiblemente en2001.
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3.1.4. Servicios multidisciplinarios de la protección y la prevención / Vigilancia médicade los trabajadores
En noviembre de 1996, se confirmó el mandato de este grupo, que es el resultado de lafusión de dos grupos existentes
Su objetivo es examinar los problemas y las enseñanzas de la creación de serviciosmultidisciplinarios de protección y prevención para los trabajadores de todos los sectores,todos los ramos y todas las empresas, públicas o privadas.
Asimismo, analiza cómo se vigila el estado de salud de los trabajadores en los distintosEstados miembros.
En 2000, un grupo de redacción compuesto por un representante de cada grupo de interésse reunió en dos ocasiones, y continuó su trabajo sobre el proyecto de dictamen que habíapresentado al Comité Consultivo en su 59ª reunión plenaria y del que se había pedido unarevisión. En la 60ª reunión plenaria del Comité, que se celebró el 18 de mayo de 2000, sepresentó una versión modificada. En vista de las reservas formuladas por todos los gruposde interés, el texto se volvió a enviar al grupo de trabajo.
El grupo continuará sus trabajos en 2001.
3.1.5. Prevención de la violencia en el lugar de trabajo
Este grupo, que se creó el 29 octubre de 1997, se reunió una vez en 2000. Su cometido espreparar un dictamen del Comité sobre las propuestas de recomendación presentadas por laComisión y sobre cualquier otra iniciativa que se considere necesaria a escala europea.Parece que la violencia es un problema cada vez mayor, pero oculto e infraestimado, ysobre el que apenas hay estadísticas fiables. Los miembros del grupo recopilan los estudiosy las buenas prácticas sobre esta cuestión a fin de elaborar un proyecto de dictamen.
El grupo continuará sus trabajos en 2001.
3.1.6. Directrices sobre agentes químicos
La labor de este grupo, que se creó el 6 de mayo de 1999, es elaborar para el ComitéConsultivo un documento orientativo sobre los temas mencionados en los artículos 3, 4, 5y 6 y en el punto 1 del anexo II de la Directiva 98/24/CE del Consejo, de 7 de abril de1998, relativa a la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra losriesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo
No se reunió en 2000.
3.1.7. Informe sobre la Agencia Europea de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Este grupo, que se creó en mayo de 1999, se reunió una vez en 2000. El cometido de estegrupo consiste en preparar un dictamen del Comité Consultivo sobre el informe que deberápresentar la Comisión Europea, acompañado, en su caso, de una propuesta sobre larevisión del Reglamento por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad e Higiene enel Trabajo.
El grupo continuará sus trabajos en 2001.
16
3.1.8. Trastornos musculoesqueléticos
El cometido del grupo, que se creó el 6 de mayo de 1999, consiste en preparar un dictamendel Comité Consultivo sobre posibles acciones comunitarias relativas a la prevención delos trastornos musculoesqueléticos en el trabajo.
Este grupo se reunió una vez en 2000. Los debates, muy adelantados, concluiránprevisiblemente en 2001.
3.2. Creación de grupos de trabajo en 2000
El Comité creó cinco grupos de trabajo y aprobó su mandato.
3.2.1. Teletrabajo (documento n° 0905/99)
La labor de este grupo, que se creó el 18 de mayo de 2000, consiste en elaborar undictamen del Comité Consultivo sobre una posible acción comunitaria relativa a cuestionesde salud y seguridad relacionadas con el teletrabajo.
3.2.2. Enfermedades profesionales (documento n° 0858/00)
El cometido de este grupo, que se creó el 18 de mayo de 2000, es preparar un dictamen delComité Consultivo sobre las propuestas de la Comisión relativas a la actualización de la«Lista europea de enfermedades profesionales» (anexo I de la Recomendación 90/326/CEEde la Comisión).
3.2.3. ATEX (documento n° 3453/00)
Este grupo, que se creó el 19 de diciembre de 2000, tiene como misión asistir a laComisión en los trabajos de preparación de una guía de buenas prácticas que permita alempresario elaborar un documento denominado «documento de protección contra lasexplosiones» con arreglo a lo establecido en el artículo 8 de la Directiva 1999/92/CEE«ATEX». Se publicará un concurso para efectuar estos trabajos previos y preparatorios.Con este fin, el grupo se reunirá con la Comisión y el contratante al inicio de los trabajos yen el momento de la presentación del informe intermedio y del informe final, a fin deinformar al Comité consultivo. Mientras duren los trabajos, y a fin de efectuar unseguimiento de los mismos, el grupo nombrará entre sus miembros a un grupo restringidode seis personas, que se denominará «comité de enlace tripartito». Este grupo restringidose reunirá en función de las necesidades y, a partir de las cláusulas establecidas en elcontrato, podrá presentar sugerencias a la Comisión a fin de que el contratante puedacompletar las tareas encomendadas.
3.3. Disolución de grupos de trabajo
El Comité decidió disolver los tres grupos de trabajo que habían finalizado su labor.
3.3.1. Sistema de gestión
El cometido de este grupo, que se creó en octubre de 1997, era aconsejar y asistir a laComisión en la elaboración de guías sobre el sistema de gestión de la salud y la seguridaden el trabajo y formular recomendaciones sobre su aplicación.
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En la 59ª reunión plenaria del Comité, que se celebró el 27 de octubre de 1999, se aprobó,con algunas modificaciones introducidas en la sesión, un proyecto de dictamen del gruposobre el desarrollo de los sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo, así comoun proyecto de directrices europeas para la organización de la seguridad y la salud en eltrabajo. El 13 de abril de 2000 se envió a los miembros del Comité el texto del dictamenfinal (documento 01510/4/99) y el grupo se disolvió formalmente el 18 de mayo de 2000.
3.3.2. Amianto
El cometido de este grupo de trabajo, creado por el Comité el 6 de mayo de 1999, erapreparar un dictamen del Comité Consultivo sobre una propuesta de directiva del Consejopor la que se modificaba la Directiva 83/477/CEE sobre la protección de los trabajadorescontra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo.
El 9 de marzo de 2000, la Comisión envió a los miembros del grupo «Amianto» unproyecto de propuesta de modificación de dicha Directiva. El grupo celebró dos reuniones(22 de mayo y 4 de octubre de 2000), que dieron lugar a un proyecto de dictamen,presentado al Comité Consultivo en la reunión plenaria nº 61 que celebró el 19 dediciembre de 2000.
A raíz del debate y las reservas formuladas en la reunión por todos los grupos de interéscon respecto al proyecto de dictamen, la Comisión retuvo elementos comunes como basepara el acuerdo general, a fin de concluir su proyecto de propuesta. En consecuencia, elgrupo se disolvió el 19 de diciembre de 2000.
3.3.3. Reestructuración de los comités
Este grupo, que se creó en mayo de 1999, se reunió cuatro veces en 2000. Como resultadode sus trabajos, presentó al Comité un proyecto de dictamen (punto 2.2.4) sobre eldocumento 1246/00 elaborado por la Comisión. Una vez adoptado el dictamen por elComité, el grupo se disolvió el 19 diciembre 2000.
4. COOPERACIÓN CON OTROS ORGANISMOS
4.1. Órgano Permanente
El Órgano Permanente de Seguridad e Higiene en las Minas de Hulla y otras IndustriasExtractivas tiene como función principal seguir la evolución de la seguridad y la higiene enlas industrias extractivas, presentar a los Gobiernos de los Estados miembros propuestasprácticas de mejoras del lugar de trabajo y favorecer el intercambio de información útil.
Desde 1994, representantes del Órgano Permanente participan como observadores en lasreuniones del Comité. Asimismo, se invita a representantes del Comité a las reunionesplenarias del Órgano Permanente, a razón de dos observadores por grupo de interés. Coneste procedimiento se garantiza una mejor transmisión de la información entre ambosorganismos. La experiencia adquirida hasta la fecha pone de manifiesto puntos comunes, sibien se refuerza la impresión de que se trata de dos instancias diferentes. El ÓrganoPermanente es esencialmente de carácter técnico y se ocupa de problemas de seguridadespecíficos de las industrias extractivas. En primera línea de sus trabajos figuran losaspectos técnicos concretos. En cambio, el Comité está también cualificado para debatircuestiones fundamentales de seguridad y de protección de la salud en el trabajo.
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4.2. Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo
Creado por la Decisión 95/319/CE de la Comisión, de 12 de julio de 1995, el Comité deAltos Responsables de la Inspección de Trabajo está compuesto por dos representantes delos servicios de la inspección de trabajo de cada Estado miembro, y presidido por unrepresentante de la Comisión.
El Comité informa anualmente a la Comisión sobre sus actividades, en especial por lo querespecta a los problemas vinculados a la puesta en práctica o control de la aplicación delDerecho derivado comunitario en materia de salud y seguridad en el lugar de trabajo. LaComisión presenta dicho informe al Consejo, al Parlamento Europeo, al ComitéEconómico y Social y al Comité Consultivo de Seguridad, Higiene y Protección de laSalud en el Trabajo.
4.3. Comité científico para los límites de exposición profesional a agentesquímicos
Creado a propuesta del Consejo por la Decisión 95/320/CE de la Comisión, de 12 de juliode 1995, este comité científico se encarga de estudiar los efectos de los agentes químicosen la salud de los trabajadores en el lugar de trabajo. El seguimiento de sus trabajos lorealiza el Comité Consultivo, concretamente el grupo de trabajo «Determinación de losniveles de exposición», al preparar sus dictámenes sobre los proyectos de propuesta dedirectiva de la Comisión por la que se adoptan, en virtud de la Directiva 98/24/CE delConsejo, valores límite de exposición profesional.
4.4. Interlocutores sociales
Se invita a un representante de la Confederación Europea de Sindicatos (CES) y a unmiembro de la Unión de Industrias de la Comunidad Europea (UNICE) a asistir comoobservadores a las reuniones del Comité.
4.5. Oficina Técnica Sindical
La Oficina Técnica Sindical de salud y seguridad (BTS) fue creada en 1989 por la CESpara poder seguir muy de cerca el desarrollo de los trabajos técnicos de los organismos denormalización. Creada con apoyo del Parlamento Europeo, que le asignó una líneapresupuestaria en 1989, la BTS firmó ese mismo año un convenio plurianual con laComisión. Lleva a cabo estudios y suministra informaciones en estrecha relación con losgrupos de armonización y de normalización europea en el ámbito de la salud y la seguridaden el lugar de trabajo, y con el grupo de trabajo «Normalización» del Comité. Unrepresentante de la BTS es invitado como observador a las reuniones del Comité.
4.6. Oficina Internacional del Trabajo
Un representante de la Oficina Internacional del Trabajo es invitado como observador a lasreuniones del Comité.
4.7. Fundación Europea
Un representante de la Fundación Europea para la mejora de las Condiciones de Vida y deTrabajo es invitado como observador a las reuniones del Comité, donde presenta, entreotras cosas, el programa de trabajo de la Fundación.
19
4.8. Agencia Europea de Bilbao
Según establece la Decisión por la que se crea la Agencia, el programa de trabajo y elinforme anuales de la Agencia son transmitidos al Comité.
20
ANEXO A
DECISIÓN DEL CONSEJO
FUNDAMENTO JURÍDICO
(Extractos)
Decisión del Consejo, de 27 de junio de 1974, relativa a la creación de un ComitéConsultivo de Seguridad, Higiene y Protección de la Salud en el Trabajo (extractos):
«El Consejo de las Comunidades Europeas [...], considerando que conviene establecer unorganismo encargado de asistir a la Comisión en la preparación y la aplicación de lasactividades que se realicen en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de lasalud en el lugar de trabajo, y facilitar la cooperación entre las administraciones nacionalesy las organizaciones sindicales de trabajadores y empresarios...
DECIDE :
Artículo 1
Se crea un Comité Consultivo de Seguridad, Higiene y Protección de la Salud en elTrabajo, en lo sucesivo denominado «el Comité».
Artículo 2
El Comité estará encargado de asistir a la Comisión en la preparación y la aplicación de lasactividades que se realicen en el ámbito de la seguridad, la higiene y la protección de lasalud en el lugar de trabajo.
Artículo 3
1. El Comité elaborará anualmente un informe de actividades;
2. La Comisión enviará este informe al Parlamento Europeo, al Consejo, al ComitéEconómico y Social y al Comité Consultivo de la Comunidad Europea del Carbóny del Acero».
Artículo 4
1. El Comité estará compuesto de [...] miembros titulares, a razón, por cada uno delos Estados miembros, de dos representantes del Gobierno, dos representantes delas organizaciones sindicales de trabajadores y dos representantes de lasorganizaciones sindicales de empresarios.
2. Para cada miembro se nombra un suplente. (….)
3. Los miembros titulares y los miembros suplentes del Comité serán nombrados porel Consejo, que, por lo que se refiere a los representantes de las organizacionessindicales de trabajadores y empresarios, tratará de lograr en la composición del
21
Comité una representación equitativa de los diferentes sectores económicosinteresados.
4. La lista de los miembros titulares y de los miembros suplentes será publicada porel Consejo en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, a efectos deinformación.
Artículo 5
1. La duración del mandato de los miembros titulares y de los miembros suplentesserá de tres años. El mandato será renovable.
Artículo 6
1. El Comité estará presidido por un miembro de la Comisión o, en caso deimpedimento y a título excepcional, por un funcionario de la Comisión designadopor él. El presidente no tendrá derecho a voto.
2. El Comité se reunirá previa convocatoria de su presidente bien a iniciativa de éstebien a iniciativa de un tercio al menos de los miembros.
4. El Comité puede crear grupos de trabajo, presididos por uno de sus miembros.Estos grupos presentarán los resultados de sus trabajos a modo de informescuando se reúna el Comité.
5. Los representantes de los servicios interesados de la Comisión participarán en lasreuniones del Comité y de los grupos de trabajo. Los servicios de la Comisión seencargarán de la secretaría del Comité y de la de los grupos de trabajo.
Artículo 7
1. El Comité se pronuncia válidamente cuando están presentes los dos tercios de susmiembros.
Artículo 8
El Comité adoptará su reglamento interno, que entrará en vigor después de que elConsejo lo apruebe, previo dictamen de la Comisión.
22
ANEXO B
B1 - COMPOSICIÓN DEL COMITÉ en 2000
período 1997-2000
I. REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. HESELMANS Sr. DE VIL
Dinamarca Sr. JENSEN Sra. RATHSACH
Alemania Sr. HORST Sr. HELLER
Grecia Sra. KAFETZOPOULOU Sr. PAPADOPOULOS
España Sr. FERNÁNDEZ SÁNCHEZ Sr. MARTÍNEZ DE LA GÁNDARA
Francia Sr. BOISNEL Sra. GUIGUEN
Irlanda Sr. HENRY Sr. WALSH
Italia Prof. LEPORE Sra. ROCCA ERCOLI
Luxemburgo Dr. RUME Sr. WEBER
Países Bajos Sr. VOS Dr. LATERVEER
Austria Dr. BREINDL Dr. SZYMANSKI
Portugal Sra. PINTO MARVAO Dr. COSTA MARINHO
Finlandia Sr. RANTANEN Sr. HURMALAINEN
Suecia Sr. PETTERSSON Sr. DIRKE
Reino Unido Sr. CLIFTON Sr. LORD
23
b) Miembros suplentes
Bélgica Sr. STEEN Sr. FONTINOY
Dinamarca Sr. OVERGAARD-HANSEN Sr. BAHNE
Alemania Sra. STECK Sr. GROSSE-JÄGER
Grecia Sra. PISSIMISSI Sr. CHRISTODOULOU
España Sr. CASTELLA Sr. NOLLA FERNÁNDEZ
Francia Sr. LEONZI Sr. ROBERT
Irlanda Sr. FUREY Sr. DONNELLAN
Italia Dr. FAVENTI Sr. ALVINO
Luxemburgo Sr. DEMUTH Sr. HUBERTY
Países Bajos Sr. GOUDSMIT Dr. MIDDELPLAATS
Austria Dr. FINDING Sra. JENNER
Portugal Sra. PEREIRA SERRA Sr. FREITAS DURAO
Finlandia Sr. KALLIO Sra. LEHTINEN
Suecia Sr. BARREFELT Dr. REMAEUS
Reino Unido Sra. PARRY Sra. VALENTINY
II. REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DETRABAJADORES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. VAN DERCAMMEN Sr. FONCK
Dinamarca Sr. RASMUSSEN Sr. FREDERIKSEN
Alemania Sr. KONSTANTY Sr. ANGERMAIER
Grecia Sr. POLITIS Sr. DRIVAS
España Sr. FERRER Sr. CARCOBA
Francia Sr. PHILIP Sr. BODARD
Irlanda Sr. CRONIN Sr. WHELAN
24
Italia Sra. BENEDETTINI Dr. GALLI
Luxemburgo Sr. MILLER Sr. GIARDIN
Países Bajos Sr. WILDERS Sr. BRÜNING
Austria Sr. HEIDER Sra. CZESKLEBA
Portugal Sr. NASCIMENTO LOPES Sr. DA COSTA FARIAS
Finlandia Sra. TYÖLÄJÄRVI Sr. KOSKINEN
Suecia Sr. TENGBERG Sr. SJÖHOLM
Reino Unido Sra. GIBSON Sr. MELLISH
b) Miembros suplentes
Bélgica Sra. VELLANDE Sr. VAN DER HAEGEN
Dinamarca Sr. JACOBSEN Sr. AHLERS
Alemania Sr. ZWINGMANN Sr. GROWITSCH
Grecia Dr. CHATZIS Sr. PAPANAYOTOU
España Sra. DÍAZ Sr. TORRES FERNÁNDEZ
Francia Sr. SALENGRO Sr. SEDES
Irlanda Sra. MRKWICKA Sr. DEVOY
Italia Sr. D’ERCOLE Sr. STANZANI
Luxemburgo Sr. GOEREND Sr. KINN
Países Bajos Sr. MULLER Sr. VAN STEEBERGEN
Austria Sra. REITINGER Sr. STEINER
Portugal Sr. COELHAS DIONISIO Sr. MONTEIRO do MONTE
Finlandia Sr. SAARIKANGAS Sra. PERIMÄKI-DIETRICH
Suecia Sra. HILDINGSSON Sra. THULESTEDT
Reino Unido Sr. TUDOR Sra. GOWAN ROONEY OBE
25
III. REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. VIERENDEELS Sr. BORMANS
Dinamarca Sr. NIELSEN Sr. JEPSEN
Alemania Sr. LEHR Sr. HOLTMANN
Grecia Sr. ZIMALIS Sr. TSAMOUSSOPOULOS
España Sr. TEIXIDÓ CAMPAS Sr. MANZANO SANZ
Francia Sr. PEYRICAL Sra. CAZALS
Irlanda Sr. O’HALLORAN Sr. BRISCOE
Italia Dr. CHIACCHIARARELLI Sr. GIUSTI
Luxemburgo Sr. SAUBER Dr. METZLER
Países Bajos Sra. FRENKEL Sr. KONING
Austria Sra. SCHWENG Sr. BRAUNER
Portugal Sr. COSTA TAVARES Sr. PENA COSTA
Finlandia Sr. FORSS Sr. KUIKKO
Suecia Sr. FROSTLING Sr. LIND
Reino Unido Dr. ASHERSON Dr. WHITE
b) Miembros suplentes
Bélgica Sr. PELEGRIN Sr. DILLEN
Dinamarca Sra. JUHLER-KRISTOFFERSEN Sr. HOLMBOE BANG
Alemania Sr. BEEKHUIZEN Sr. GAWEL
Grecia Sr. ZACHARIAS Sr. KIRIAKOGGONAS
España Sr. MUÑOZ MÚGICA Sr. MORENO UCELAY
Francia Sr. THILLAUD Dr. LEVY
Irlanda Sr. CASSIDY Sr. ENRIGHT
Italia Dr. GRAMPELLA Dr. FREGOSO
26
Luxemburgo Sr. WALERS Dr. STELMES
Países Bajos Sr. KROEZEN
Austria Sr. DUNGL Sr. STIMITZER
Portugal Sr. FONTES MACHADO Sr. BARROSO
Finlandia Sr. AHTELA Sra. LUOMALA
Suecia Sra. TELL Sra. BJÖRG ÖSTLUND
Reino Unido Sra. JEYNES Sr. CLARE
B2 - COMPOSICIÓN DEL COMITÉ en 2000
período 2000-2003
I. REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. HESELMANS Sr. DE CONNINCK
Dinamarca Sr. JENSEN Sr. RATSACH
Alemania Sr. HORST Sr. HELLER
Grecia Sr. CHRISTODOULOU Sr. PAPADOPOULOS
España Sra. DE LA FUENTE VÁZQUEZ Sr. FERNÁNDEZ SÁNCHEZ
Francia Sr. BOISNEL Sra. GUIGUEN
Irlanda Sr. HENRY Sr. WALSH
Italia
Luxemburgo Dr. RUME Sr. WEBER
Países Bajos Sr. VOS Dr. LATERVEER
Austria Dr. BREINDL Dr. SZYMANSKI
Portugal Sra. PINTO MARVÃO Sr. DE FREITAS DURÃO
Finlandia Sr. ESKOLA Sr. HURMALAINEN
Suecia Sr. PETTERSON Sr. DIRKE
27
Reino Unido Sr. GRAHAM Sr. LORD
b) Miembros suplentes
Bélgica Sr. RAEKELBOOM Sr. DE VIL
Dinamarca Sra. SKJOLDAGER Sr. BAHNE
Alemania Sr. GROSSE-JÄGER Sra. STECK
Grecia Sra. PISIMISI Sr. MOSCHOPOULOS
España Sr. CASTELLÁ Sr. NOLLA FERNÁNDEZ
Francia Sr. LEONZI Sr. LECARLIER DE VESLUD
Irlanda Sra. WOOD Sr. DONNELLAN
Italia
Luxemburgo Sr. DEMUTH Sr. HUBERTY
Países Bajos Sr. GOUDSMIT Dr. MIDDELPLAATS
Austria Dr. FINDING Sr. MURR
Portugal Sra. SERRA Sr. PIPA
Finlandia Sra. SUNDQUIST Sr. LAMBERG
Suecia Sr. RAMAEUS Sr. BARREFELT
Reino Unido Sr. CLIFTON Sra. VALENTINY
28
II. REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DETRABAJADORES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. VANDERCAMMEN Sr. FONCK
Dinamarca Sr. RASMUSSEN Sr. FREDERIKSEN
Alemania Sra. SCHRÖDER Sr. ANGERMEIER
Grecia Sr. ADAMAKIS Sr. ANTONOPOULOS
España Sra. HERNÁNDEZ NAVARRO Sr. CARCOBA
Francia Sr. BODARD Sr. PHILIP
Irlanda Sr. CRONIN Sr. WHELAN
Italia
Luxemburgo Sr. GOEREND Sr. GIARDIN
Países Bajos Sr. WILDERS Sr. BRÜNING
Austria Sr. HEIDER Sra. CZESKLEBA
Portugal Sr. NASCIMENTO LOPES Sr. DA COSTA FARIAS
Finlandia Sra. TYÖLÄJÄRVI Sr. KOSKINENI
Suecia
Reino Unido Sra. ROONEY Sr. MELLISH
b) Miembros suplentes
Bélgica Sra. VELLANDE Sr. PHILIPS
Dinamarca Sr. JACOBSEN Sr. AHLERS
Alemania Sr. KONSTANTY Sr. GROWITSCH
Grecia Sr. KONSTANTINIDIS Sr. DRIVAS
España Sr. LÓPEZ ARIAS Sr. RODRIGO CENCILLO
Francia Sr. SALENGRO Sr. SEDES
Irlanda Sra. MRKWICKA Sr. DEVOY
29
Italia
Luxemburgo Sr. BAUDOT Sr. SONNTAG
Países Bajos Sra. BASTIAAN-SCHONEWILLE
Sr. VAN STEEBERGEN
Austria Sra. REITINGER Sr. STEINER
Portugal Sr. COELHAS DIONISIO Sr. DE DEUS GOMES PIRES
Finlandia Sr. SAARIKANGAS Sra. PERIMÄKI-DIETRICH
Suecia
Reino Unido Sr. TUDOR Sra. GIBSON
III. REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
a) Miembros titulares
Bélgica Sr. DE MEESTER Sr. BORMANS
Dinamarca Sr. NIELSEN Sr. JEPSEN
Alemania Sr. HOLTMANN Sr. LEHR
Grecia Sr. ZIMALIS Sr. KYRIAKONGONAS
España Sr. TEIXIDÓ CAMPAS Sr. MANZANO SANZ
Francia Sr. PEYRICAL Sra. CAZALS
Irlanda Sr. ENRIGHT Sr. BRISCOE
Italia
Luxemburgo Sr. SCHEUREN Dr. METZLER
Países Bajos Sra. FRENKEL Sr. KONING
Austria Sra. SCHWENG Sr. BRAUNER
Portugal Sr. DA COSTA TAVARES Sr. PENA COSTA
Finlandia Sr. FORSS Sr. KUIKKO
Suecia
Reino Unido Sra. ASHERSON Dr. WHITE
30
b) Miembros suplentes
Bélgica Sr. PELEGRIN Sr. DILLEN
Dinamarca Sr. SØRENSEN Sr. PEDERSEN
Alemania Sr. BEEKHUIZEN Sr. GAWEL
Grecia Sra. BARDANI Sr. ZACHARIAS
España Sr. CARRASCO MORENO Sr. MORENO UCELAY
Francia Sr. THILLAUD Dr. LEVY
Irlanda Sr. BRODERICK Sr. MOLONEY
Italia
Luxemburgo Sr. WALERS Sr. BLAISE
Países Bajos Sr. KROEZEN
Austria Sr. DUNGL Sr. AUBAUER
Portugal Sr. BENTO MARQUES Sr. SALGADO BARROSO
Finlandia Sr. AHTELA Sr. HEISKANEN
Suecia
Reino Unido Sr. PYKETT Sr. DAVISON
31
ANEXO C
GRUPOS DE TRABAJO 2000PROGRAMACIÓN
Presidente: Sr. Marc BOISNEL (G)
Vicepresidente: Sr. Herman FONCK (T)
Ponente: Sr. Torben JEPSEN (E)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Andreas HORST / D
Mikkko HURMALAINEN/ FIN
Josefina PINTO MARVAO / P
Marc BOISNEL/ F
Bertil REMAEUS / S
Christa SCHWENG/ A
Olivier RICHARD / B
Franco GIUSTI / I
Torben JEPSEN / DK
Felipe MANZANO / E
Thomas MELLISH / UK
Maurice SEDES / F
Angel CARCOBA / E
Willy BUSCHAK / D
Herman FONCK / B
Funcionario responsable: E. ROTHER Tel.: 32268 - A. DELAVAL Tel.: 32781
DETERMINACIÓN DE NIVELES EXPOSICIÓN
Presidente: Sr. Dirk STEEN (G)
Vicepresidente: Sr. Torben JEPSEN (E)
Ponente: Sr. Marcel WILDERS (T)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Carole SULLIVAN / UK
G. CAMILLETTI / I
Dirk HADRICH / D
Dirk STEEN / B
Matti KAJANTIE / F
Simon BEEKHUIZEN / D
Patrick LEVY / F
Torben JEPSEN / DK
Dario GRAMPELLA / I
Jos BORMANS / B
Nicola MAGNAVITA / I
Reinhold KONSTANTY / D
Karola GRODZKI / B
A. NOMMER /
Marcel WILDERS / NL
Funcionario responsable: Sr. A. ANGELIDIS Tel. 33747 - Dr. ARESINI Tel. 32260
32
NORMALIZACIÓN
Presidente: Sr. Franco GIUSTI (E)
Vicepresidente: Sr. J.I.H OH (G)
Ponente: Por designar (T)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Helmut EWERS / A
Paul WEBER / L
Norbert BARZ / D
J.I.H OH/ NL
Bill TOMKINS / UK
Franck GAMBELLI / F
Franco GIUSTI / I
K. SCHEEL / D
Jos BORMANS / B
Anders LIND / S
Max ANGERMAIER / D
Enrico GIBELLIERI / I
Marc SAPIR / B
Bo TENGBERG / S
Ramón PAZ / E
Otros expertos:
Sr. B.J MERTENS / CENELEC
Sr. André PLISSART, CEN
Sr. André PIRLET, CEN
Sr. Werner STERK, Comisión Europea - DG III Bruselas
Funcionario responsable: Sr. A. LOMMEL - Tel. 33871
33
VIOLENCIA EN EL TRABAJO
Presidenta: Sra. Anne GIBSON (T)
Vicepresidente: Sr. Elias TSAMOUSSOPOULOS (E)
Ponente: Sra. Giovanna ROCCA-ERCOLI (G)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Kurt BANERYD / S
Malcolm DARVILL / UK
Giovanna ROCCA-ERCOLI / I
Monique LARCHE-MOCHEL / F
Chris BAHNE / DK
Elias TSAMOUSSOPOULOS /GR
Jacques GODEFROIMONT / B
Peter THORPE / UK
Olivier RICHARD / B
Diane IANUCCI / B
Michael LENERT / A
Raili PERIMÄKI / FIN
Luis LOPES / P
Anne GIBSON / UK
Solveig JACOBSEN / DK
Funcionario responsable: Dr. ÁLVAREZ - Tel. 34547
SERVICIOS MULTIDISCIPLINARIOS Y VIGILANCIA MÉDICA
GRUPO DE REDACCIÓN
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Sylvia WOOD / IRL Olivier RICHARD / B Riitta TYÖLÄJÄRVI / FIN
Funcionario responsable: Dr. ÁLVAREZ Tel. 34547 - Dr. ARESINI Tel. 32260
34
AMIANTO :
Presidente: Sr. Ángel CARCOBA (T)
Vicepresidente: Por designar (G)
Ponente: Sr. Patrick LEVY (E)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Erkki SUNDQUIST / FIN
H.M.A GÉRON / NL
Armanda VITAL / P
Kim TICHIAS / UK
Hervé JANIAUT / F
Patrick LEVY / F
André PELEGRIN / B
José PONS LLACER / E
Serafino ARCANGELI / I
MANUEL DE OLIVEIRA / P
Reinhold KONSTANTY / D
Lars VEDSMAND / DK
Angel CARCOBA / E
Sylvester CRONIN / IRL
Karola GRODZKI / TUTB
Funcionario responsable: Dr. ARESINI - Tel. 32260
TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS:
Presidente: Sr. Patrick LEVY (E)
Vicepresidenta: Sra. Fiona MURIE (T)
Ponente: Sr. Malcolm DARVILL (G)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Matti HUUSKONEN / FIN
Mauro FRANCIOSI / I
Filomena TEIXEIRA / P
Mats BJURVALD / S
Malcolm DARVILL / UK
Patrick LEVY / F
André PELEGRIN / B
Derek WHITE / UK
Olivier RICHARD / B
Eric JANNERFELDT / S
Martin DONNER / A
Fiona MURIE / E
Raili PERIMÄKI / FIN
Nigel BRYSON / UK
Andrea TOZZI / TUTB
Funcionario responsable: Dr. ÁLVAREZ Tel. 34547 - Dr. ARESINI Tel. 32260
35
«INFORME SOBRE LA AGENCIA EUROPEA DE SALUD YSEGURIDAD EN EL TRABAJO»:
Presidente: Sr. Marc BOISNEL (G)
Vicepresidente: Sr. Tony BRISCOE (E)
Ponente: Sr. Jan Toft RASMUSSEN (T)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Andreas HORST / D
Rafael GANDARA /E
Marc BOISNEL / F
Paul WEBER / L
Richard CLIFTON / UK
Torben JEPSEN / DK
Jacqueline JEYNES / UK
Tony BRISCOE / IRL
Olivier RICHARD / B
Felipe MANZANO / E
Jan Toft RASMUSSEN / DK
Fergus WHELAN / IRL
Marcel WILDERS / NL
Luis Filipe LOPES / P
Marc SAPIR / B
Funcionario responsable: E. ROTHER - Tel. 32268
DIRECTRICES RELATIVAS A LOS AGENTES QUÍMICOS
Presidente: Por designar
Vicepresidente: Por designar
Ponente: Sr. LEVY (EMPL)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Helmut KLEIN / D
Bent Horn ANDERSEN / DK
Giuseppina CAMILETTI / I
Alice RODRIGUES / P
Kim TICHIAS / UK
Simon BEEKHUIZEN / D
René DILLEN / B
Patrick LEVY / F
Dario GRAMPELLA / I
Roger ALESBURY / UK
Por designar
Frank BARRY / IRL
Sven BERGSTRÖM / S
Alastair HAY / UK
Karola GRODZKI / TUTB
Funcionario responsable: Sr. A. ANGELIDIS - Tel. 33747
36
REESTRUCTURACIÓN DE LOS COMITÉS
Presidente: Sr. Marc BOISNEL (G)
Vicepresidente: Sr. Herman FONCK (T)
Ponente: Sr. Torben JEPSEN (E)
GUBERNAMENTALES EMPRESARIOS TRABAJADORES
Bertil REMAEUS / S
Andreas HORST / D
Josefina PINTO MARVAO / P
Mikko HURMALAINEN/ FIN
Marc BOISNEL/ F
Christa SCHWENG / A
Olivier RICHARD / B
Franco GIUSTI / I
Torben JEPSEN / DK
Felipe MANZANO / E
Thomas MELLISH / UK
Maurice SEDES / F
Angel CARCOBA / E
Willy BUSCHAK / D
Herman FONCK / B
Funcionario responsable: E. ROTHER Tel. 32268 - A. LOMMEL Tel.: 33871
37
ANEXO D
CALENDARIO 2000
Fechas Título de la reunión Participantes
Privados Gubern.
27/01/00 GAH AGENCIA DE BILBAO 10 5
28/01/00 GHA SERVICIOS MULTIDISCIPLINARIOSGRUPO DE REDACCIÓN
2 2
10/02/00 GRUPO DE INTERÉS GUBERNAMENTAL 0 30
02/03/00 GRUPO DE INTERÉS DE LOS EMPRESARIOS 31
15/03/00 GAH PROGRAMACIÓN YREESTRUCTURACIÓN DE LOS COMITÉS
10 5
22/03/00 GAH NORMALIZACIÓN 12 5
27/03/00 GRUPO DE INTERÉS DE LOS TRABAJADORES 31
05/04/00 GAH DETERMINACIÓN DE NIVELESEXPOSICIÓN
10 5
17-18/05/00 REUNIÓN PLENARIA 63 31
22/05/00 AHG AMIANTO 10 5
28/06/00 GAH PROGRAMACIÓN YRESTRUCTURACIÓN DE LOS COMITÉS
10 5
13/07/00 GAH VIOLENCIA EN EL TRABAJO 10 5
05/09/00 GAH NORMALIZACIÓN 10 5
07-08/09/00 GAH PROGRAMACIÓN YRESTRUCTURACIÓN DE LOS COMITÉS
10 5
28/09/00 GRUPO DE INTERÉS DE LOS TRABAJADORES 31
04/10/00 GAH AMIANTO 10 5
25/10/00 GAH DETERMINACIÓN DE NIVELESEXPOSICIÓN
10 5
26/10/00 GAH REESTRUCTURACIÓN DE LOS COMITÉS 10 5
38
Fechas Título de la reunión Participantes
Privados Gubern.
08/11/00 GAH TRASTORNOSMUSCULOESQUELÉTICOS:
10 5
29/11/00 GAH SERVICIOS MULTIDISCIPLINARIOS 10 5
06/12/00 GRUPO DE INTERÉS DE LOS EMPRESARIOS 31 0
07/12/00 GRUPO DE INTERÉS GUBERNAMENTAL 30
18-19/12/00 REUNIÓN PLENARIA 63 31
