Informe de monitoreo de violencia ysituación de derechos humanos

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Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.

Informe de monitoreo de violencia y

situación de derechos humanos al

mes de febrero 2013

Introducción:

Desde inicios del 2013 se ha presentado un ascenso en el número de muertes

homicidas en el país, superando cifras reportadas en 2012, el incremento es del 2%

más que el año anterior.

A un año 15 días de haber tomado posesión, debe decirse de este gobierno que en

varias ocasiones sus declaraciones ante los medios de comunicación nacionales e

internacionales han sido en cierta forma irresponsables, lo cual denota la poca

transparencia con que se actúa, entendiéndose que en muchas ocasiones es mejor

asumir con responsabilidad el problema de la violencia –y no obviarlo- para poder

atacarlo de frente y esto incluye a todos y todas los guatemaltecos y guatemaltecas.

Las señales de saña y crueldad en los cuerpos de las víctimas reportan un ascenso en

relación con el año anterior, los casos de desmembramientos un 66% más y las

torturas un 26%.

El incremento de violencia que se reporta en los primeros dos meses del 2013 es

general, el cual lamentablemente incluye al 13% más de mujeres muertas y el 53% más

que el año anterior de menores.

Los pilotos de transporte colectivo están siendo nuevamente victimas de muertes

violentas, colocándose como la tercera profesión más vulnerable del país.

Las zonas que han reportado mayores índices de muertes han sido la zona 11 y

nuevamente la zona 18 pese a contar esta con la Fuerza de Tarea Maya.

En consecuencia de lo anteriormente descrito se presenta el informe número dos que

corresponde al mes de enero de 2013.

2


Violencia

Guatemala no cuenta con un registro de muertes homicidas cruzando información con

entidades tales como INACIF, MP, PNC y otras, esto provoca que exista cierto margen

de error en los datos que se proporcionan, o una diferencia grande entre una

institución y otra. Sin embargo GAM considera que los datos más acertados los tiene el

INACIF, por tener este la evidencia física de cada víctima.

En tal sentido los datos reportados por esta entidad dan cuenta de un incremento del

2% en datos generales, a lo individual el incremento en hombres es del 6% en relación

con datos del año anterior y mujeres es el 12%, el doble de lo reportado para los

hombres.

Cuadro 1: Muertes violentas al mes de febrero 2013

MES Hombres Mujeres Total

Enero 475 75 550

Febrero 413 56 4691

Totales 888 131 1019

Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.

Gráfica 1: Comparativo de muertes con los mismos meses del 2012 y 20132


1 Los datos del Inacif se encuentran actualizados hasta el 27 de febrero de 2013.

2 Los datos del Inacif se encuentran actualizados hasta el 27 de febrero de 2013.

507

446

550

469

0

100

200

300

400

500

600

Enero Febrero Enero Febrero

Año 2012 Año 2013

Muertes generales

3


De acuerdo a la grafica anterior, la tendencia marca que febrero siempre es un mes

con un número menor de muertes, sin embargo pese a este dato, se observa que aun

febrero 2013 es más alto que el mismo de 2012.

Del 100% de la suma de los meses evaluados, el 45% les corresponde a los hombres

datos de enero y febrero 2013 el 42% a la misma fecha pero del año anterior. Las

mujeres tienen en 2012 el 5% y 2013 un 8%.

Gráfica 2: Porcentajes comparativos de los meses de enero y febrero 2012 y 2013 hombres y

mujeres.


Mujeres:

En relación con las cifras del año anterior las muertes de mujeres han cobrado fuerza

al pasar de los días se observa el 12% más en menos de sesenta días, lo cual debe ser

un indicador para las autoridades gubernamentales para disminuir estos delitos que se

ensañan en contra de las mujeres.

Incluso puede observarse que febrero siempre tiene una tendencia a la disminución

pero en comparación con 2012 hay incremento en la cantidad de víctimas femeninas.

Agregado al fenómeno de muertes homicidas en contra de mujeres están otros

componentes tales como la violencia intrafamiliar, abuso sexual (que este incluso

iguala a las cifras de muertes violentas en todo el país) lo cual pone en evidencia que

este sector es altamente vulnerable.

42%

45%

5%

8%

13%

Hombres ene/feb 2012 Hombres ene/feb 2013

Mujeres ene/feb 2012 Mujeres ene/feb 2013

4


Gráfica 3: Comparativo de muertes enero 2012 y 2013

Fuente: GAM, área de transparencia, Inacif

Muertes de menores

Actualmente los niños menores además de ser utilizador por los delincuentes para

cometer actos ilícitos, están también siendo víctimas de gran violencia, comparando

datos del 2012 con los del presente año se reporta un incremento en la muerte de

menores de edad del 53%. La cifra que se reporta en 2013 es de 8 niñas y 9 niños

cuando el 2012 reportaba una niña y 7 niños, mostrando que el incremento de esta

violencia homicida es para las niñas.

Gráfica 4: Comparativo muertes de niños y niñas 2012 y 2013

Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.

66

51

75

56

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Enero

Febrero

Enero

FebreroA

ño

20

12

Añ

o 2

01

3

Mu

ert

es

de

mu

jere

s

17

8

9

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Enero y febrero 2013


Incremento

5


Por otro lado el tipo de arma con los que han sido cometidos los crímenes es el arma

de fuego un 87.03% del total de los homicidios, 5.16% es con arma blanca, 3.59% con

golpes, 1.88% por lapidaciones. Por excelencia sigue siendo el arma de fuego la

utilizada sin embargo se puede observar que el porcentaje de golpes ha ido

incrementando.

Cuadro 2: Tipo de arma con la que se cometieron los crímenes febrero 2013

Arma Enero Febrero Totales %

Arma de fuego 285 272 557 87.03

Arma blanca 11 22 33 5.16

Golpes 14 9 23 3.59

Lapidaciones 6 6 12 1.88

Estrangulamiento 7 2 9 1.41

Quemados (as) 2 3 5 0.78

Otros 0 1 1 0.16

Objetos contundentes 0 0 0 0.00

Artefactos explosivos 0 0 0 0.00

Totales 325 315 640 100.00


Masacres3:

El mes de enero reportó 9 masacres en donde murieron 29 personas, febrero reporta

una cantidad menor 8 en donde murieron 27. Pero pese a la reducción de las mismas,

estas se continúan reportando lo cual es muestra la saña y crueldad con que se

continúan cometiendo los crímenes en Guatemala.

Cuadro 3: Masacres en el mes de febrero 2013

MASACRES DEL MES DE FEBRERO 2013

No. Día Lugar MUERTOS

TOTALES HERIDOS

TOTALES

Total de

víctimas Hombre Mujer Niña Niño Hombre Mujer Niña Niño

1 1 El Progreso 2 1 0 0 3 0 0 0 0 0 3

2 2 Izabal 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 4

3 2 Petén 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3

4 3 Jalapa 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3

5 4 Zona 6 0 1 2 1 4 0 0 0 0 0 4

6 5 Zona 18 2 1 0 0 3 0 0 0 0 0 3

7 18 Chimaltenango 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3

8 24 Mixco 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 4

Totales 21 3 2 1 27 0 0 0 0 0 27


3 Una masacre es una matanza de varias personas caracterizado por la indefensión de las víctimas.

6


Debe resaltarse que el número de masacres en el mismo periodo en el 2012 fue de 10

con 74 víctimas, y 2013 tiene 17 con 69 víctimas, al observar esta tendencia se podría

decir que estas podrían incrementar en los siguientes meses.

Cuadro 4: Masacres al mes de febrero del 2013

No. de

hechos

MES MUERTOS

TOTALES

HERIDOS

TOTALES

Total de

víctimas Hombre Mujer Niña Niño Hombre Mujer Niña Niño

9 Enero 22 6 1 0 29 7 6 0 0 13 42

8 Febrero 21 3 2 1 27 0 0 0 0 0 27

17 43 9 3 1 56 7 6 0 0 13 69


Desmembramientos y torturas, otra evidencia de saña y crueldad.

Otra de las muestras de que la violencia homicida además de ir en aumento se

presentan mayores muestras de saña y crueldad son las torturas y los

desmembramientos. A diferencia del 2012 el presente año reporta un incremento en

la cantidad de personas desmembradas del 66%.

Cuadro 5: Personas desmembradas al mes de febrero 2013

Mes Hombres Mujeres Niños Niñas Total

Enero 3 1 0 0 4

Febrero 1 0 0 0 1

Total 4 1 0 0 5


Gráfica 5: Comparativo desmembramientos 2012 y 2013

Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación

enero y

febrero 2012

37%

enero y

febrero 2013

63%Otros

63%

7


En el caso de las personas torturadas se observa un incremento en relación con el año

anterior del 26%, lo cual es otra característica de la violencia extrema que presentan

los cuerpos de las víctimas.

Cuadro 6: Personas torturadas al mes de febrero 2013

Mes Hombre Mujer Niño Niña

Total de

muertes por

tortura

Enero 10 3 0 0 13

Febrero 20 0 0 0 20

Total 30 3 0 0 33


Gráfica 6: Comparativo torturas 2012 y 2013


Geografía de la violencia

Hasta el mes de enero 2013 la fuerza de tarea Maya, habría llevado bien el control de

la seguridad dentro de la zona 18, sin embargo febrero reporta un repunte de violencia

en esta, a tal punto que se coloca nuevamente como una de las zonas más violentas.

De acuerdo a las proyecciones de la zona 18 esta debería mantenerse en menos de 5

personas por mes, sin embargo el mes de febrero reporta 10 víctimas mortales, 7 más

que el mes anterior. En porcentajes es el 70% de incremento en relación con el mes

anterior, si lo comparamos con el 2012 se reporta un descenso del 53%, pero aunque

existe este descenso la fuerza de tarea maya con el incremento en febrero (pese a ser

este el mes más corto del año) debe revisar en donde se fallo para continuar con el

descenso reportado en meses anteriores.

26

33

7

0

5

10

15

20

25

30

35

Enero y febrero 2012 Enero y febrero 2013 Incremento

8


Gráfica 7: comparativo de muertes en la zona 18 y zona 11 2012/2013


Gráfica 8: Comportamiento de la zona 18 desde que fue instaurada la Fuerza de Tarea

Maya


Hasta el momento la zona 18 junto a la zona 11 son las zonas que reportan la mayor

cantidad de víctimas.

28

13

-15

5

11

6

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35

Zona 18



Reduccion

Zona 11



Incremento

14

5

3

5

3

10

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Sep-12 Oct-12 Nov-12 Dic-12 Ene-13 Feb-13

9


Cuadro 7: Zonas más violentas al mes de febrero 2013

ZONAS ENERO FEBRERO TOTALES

zona 11 11 2 13

zona 18 3 10 13

zona 7 10 2 12

zona 6 4 7 11

zona 12 3 7 10

zona 5 10 0 10

zona 1 4 4 8

zona 4 3 1 4

zona 9 1 3 4

zona 19 1 2 3

zona 21 2 1 3

zona 10 1 1 2

zona 24 2 0 2

zona 3 1 1 2

zona 8 2 0 2

zona 13 1 0 1

zona 14 0 1 1

zona 16 1 0 1

zona 17 0 1 1

zona 25 1 0 1

zona 15 0 0 0

zona 2 0 0 0

TOTALES 61 43 104


Las zonas que se califican como las más seguras hasta el mes de febrero de 2013 son la

15 y la 2 las cuales no reportan ni una sola victima a esta fecha.

Los municipios más violentos excluyendo a la ciudad capital siguen siendo Villa Nueva y

Mixco los cuales a esta fecha ya reportan más de 30 víctimas cada una. Se recomienda

al Ministro de Gobernación tomar en cuenta los éxitos obtenidos en algunas de las

zonas del país y aplicarlos en las zonas o municipios que aun reportan altos índices de

muertes y delincuencia para que estos sean aplicados y de esta forma tener mejores

resultados disminuyendo no solo muertes sino también asaltos y otro tipo de delitos

de los cuales son víctimas los ciudadanos.

Cuadro 8: Municipios más violentos al mes de febrero 2013

MUNICIPIOS ENERO FEBRERO TOTALES

Ciudad Capital 61 43 104

Villa Nueva 24 17 41

Mixco 18 16 34

Amantillan 3 10 13

Villa Canales 3 7 10

Santa Catarina Pínula 4 3 7

Chinautla 3 3 6

San Miguel Petapa 5 1 6

San Pedro Ayampuc 1 3 4

10


San José Pínula 0 3 3

Fraijanes 0 2 2

San Juan Sacatepéquez 2 0 2

Palencia 0 1 1

San Pedro Sacatepéquez 0 0 0

San Raymundo 0 0 0

TOTALES 124 109 233


La tasa más alta por cada cien mil habitantes la tenía en enero el departamento de El

Progreso, sin embargo para este segundo mes del año es Chiquimula la que se coloca

nuevamente en primer lugar, pero debe destacarse que El Progreso el año anterior

finalizo el año con una tasa de 46 y en la actualidad tiene 83.

Cuadro 9: Departamentos más violentos al mes de febrero 2013 datos por cada 100

mil habitantes.

No. Departamento Número de habitantes Total de muertes Tasa

1 Chiquimula 370,891 68 110

2 Escuintla 701,016 115 98

3 Zacapa 221,646 31 84

4 El Progreso 158,092 22 83

5 Izabal 413,399 53 77

6 Santa Rosa 346,590 43 74

7 Guatemala 3,156,284 376 71

8 Jalapa 318,420 34 64

9 Jutiapa 436,076 40 55

10 Peten 638,296 49 46

11 Retalhuleu 304,168 15 30

12 Sacatepéquez 316,638 14 27

13 Quetzaltenango 789,358 34 26

14 Suchitepéquez 516,467 18 21

15 Chimaltenango 612,973 15 15

16 San Marcos 1,019,719 24 14

17 Alta Verapaz 1,112,781 23 12

18 Baja Verapaz 270,521 4 9

19 Quiche 953,027 13 8

20 Sololá 437,145 4 5

21 Totonicapán 476,369 3 4

22 Huehuetenango 1,143,887 7 4

14,713,763 1005 41

Fuente: GAM, área de transparencia, INACIF e INE.

11


Profesiones:

Las profesiones han sido gravemente afectadas por la violencia homicida,

principalmente para aquellas que manejan dinero en efectivo lo cual los hace blancos

fáciles para las personas que se dedican a cometer el delito de extorsión, sin embargo

también hay otras causas que provocan la muerte de determinada profesión, tal es el

caso de los campesinos, quienes hace más de un año vienen reportando un ascenso en

el numero de víctimas.

La hipótesis que maneja GAM respecto a estas muertes –de campesinos- es el

problema de tierras el cual no ha sido tratado ni resuelto por las autoridades

encargadas.

Cuadro 10: Muertes por profesiones al mes de febrero 2013

PROFESION ENERO FEBRERO TOTALES

Comerciante 23 11 34

Campesino 12 14 26

Pilotos 11 10 21

Moto Taxi tuc-tuc 9 7 16

Agente de seguridad 10 2 12

Ayudantes de Pilotos 5 5 10

Taxista 2 5 7

Agricultor 2 4 6

Albañil 4 2 6

Policía Nacional Civil (PNC) 4 2 6

Empresario 2 3 5

Profesional Universitario 2 3 5

Mecánico 1 3 4

Estudiantes secundaria 1 2 3

Guardián 0 3 3

Maestro/a 2 1 3

Estudiantes universitarios 0 2 2

Guarda espaldas 1 1 2

Líder/ indígena/ comunitario 0 2 2

Vendedor Rutero 2 0 2

Ex-PNC 1 0 1

Ganadero 0 1 1

Carnicero 0 0 0

Estudiantes primaria 0 0 0

Fletero 0 0 0

Herrero 0 0 0

Lechero 0 0 0

Militar 0 0 0

Panadero 0 0 0

Otros oficios 11 5 16

Se desconoce 220 227 447

TOTALES 325 315 640


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Gráfica 9: Comparativo de cifras de muertes por profesiones 2012/2013


Estado de derecho:

Justicia en deuda con los ciudadanos

Además de que el Estado Guatemalteco está en deuda con cada uno de los ciudadanos

y ciudadanas, por las muchísimas muertes violentas que se han reportado en la última

década, en deuda para dar explicación y un debido proceso a los agresores, pero

además aquellas personas que han sido afectadas de alguna forma en su integridad

física y dignidad. El trabajo es grande, sin embargo pareciera que en algunos casos el

proceso de investigación es más lento que para otros, ejemplo de ello son los casos

ocurridos durante el conflicto armado interno, los cuales vienen a resolverse después

de pasados más de 30 años.

Pero esto no solo ocurre con los casos del pasado, ocurre también con los del

presente, los cuales son dados a conocer por la cobertura de medios de comunicación

les proveen a los mismos, el caso Rosenberg, Siekavizza, y el más reciente el de la

abogada Lea de León. Con todos y cada uno de estos casos –los que son famosos y los

que no- Guatemala se ha enlutado y la justicia no se ha hecho presente.

Las múltiples muertes de menores de edad y el involucramiento de niños para cometer

ilícitos penales también es una muestra del poco respeto que se tiene por las leyes.

9

21

12

6

26

20

22

34

12

-30 -20 -10 0 10 20 30 40

Pilotos



Incremento

Campesinos



Incremento

Comerciantes



Incremento

13


Se hace un llamado a las autoridades gubernamentales a que actúen con trasparencia,

eficiencia y gallardía en todos los casos que claman justicia, pero especialmente en

aquellos en donde se perdió una vida humana. El trabajo coordinado y conjunto que

realicen la PNC, MP y OJ será clave para el éxito y celeridad de estos.

Al Congreso de la Republica y a los 158 diputados que representan a la ciudadanía se

les insta a que realicen las labores de control que constitucionalmente se les asigna

(misma labor que puede ser ejemplificada con la presentación de denuncias ante las

instancias que correspondan por las violaciones a la vida de miles de guatemaltecos y

guatemaltecas), así como todas las acciones necesarias para erradicar la corrupción de

las instituciones estatales, la verificación de el trabajo de la actividad gubernamental,

garantizando de esta forma el funcionamiento adecuado del régimen democrático

constitucional.

Propuestas y recomendaciones:

Debe reevaluarse las estrategias de seguridad aplicadas por el Ministerio de

Gobernación, para eliminar aquellas que no están dando los resultados esperados.

La fuerza de Tarea Maya debe evaluar la razón del incremento en el mes de febrero del

número de muertes en la zona 18. De continuar con el éxito de reducción en esta zona

estas fuerzas de tarea deberían replicarse en las demás zonas del país.

A todas las instancias gubernamentales, que se encargan de velar por el tema de

mujeres, incrementar sus acciones para así lograr reducir las muertes de mujeres que

se deriven de violencia intrafamiliar.

En general que se agilice el trabajo en conjunto de las instituciones encargadas de la

investigación e impartición de justicia en Guatemala para lograr el esclarecimiento de

los casos de muertes violentas.

Guatemala 4 de febrero 2013

Informe de monitoreo de violencia ysituación de derechos humanos

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