informe de pasantias UBV -estudios juridicos

8/16/2019 informe de pasantias UBV -estudios juridicos

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1

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA DE PRÁCTICAS PROFESIONALESPROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS

SEDE CIUDAD BOLÍVAR

PROCESOS INTERNOS TENDIENTES A LA PROSECUCIÓN DE LAJUSTICIA IMPOSITIVA EN EL TRIBUNAL SUPERIOR DE LO

CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE LA REGIÓN GUAYANA,CON COMPETENCIA EN LAS CIRCUNSCRIPCIONES

JUDICIALES DE LOS ESTADOS AMAZONAS,BOLÍVAR Y DELTA AMACURO

Infor! "! P#$#n%&#$ 'r!$!n%#"o #n%! (#Un)*!r$)"#" Bo()*#r)#n# "! V!n!+!(# '#r# o'%#r #( %&%(o "! A-o.#"o

AUTOR/ SALAS BETANCOURT ELIER JOSÉTUTOR T0CNICO/ YELITZA C. VALERO R.TUTOR ACAD0MICO/ ZUNILDE CONTRERAS

Ciudad Bolívar, Abril d !"#$.



2

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAEDUCACIÓN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA DE PRÁCTICAS PROFESIONALESPROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS

SEDE CIUDAD BOLÍVAR

ACTA DE APROBACIÓN

%ui&' 'u'(rib&, )u)or' valuador' d'i*&ado' +ara valuar l +ro('o

d +a'a&)ía dl Ba(illr- ELIER JOS0 SALAS BETANCOURT, +or)ador d

la Cdula d Id&)idad V/ #$.012.3##, (u4o i&5or6 d +a'a&)ía ' )i)ula-

IDENTI7ICAR LOS 8ROCESOS INTERNOS TENDIENTES A LA

8ROSECUCI9N DE LA JUSTICIA I:8OSITIVA EN EL TRIBUNAL

SU8ERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE LA RE;I9N

;UAYANA, CON CO:8ETENCIA EN LAS CIRCUNSCRI8CIONES

JUDICIALES DE LOS ESTADOS A:AZONAS, BOL<VAR Y DELTA

A:ACURO, d'arrollado & l Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ariod la r*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia & la' Cir(u&'(ri+(io&' Judi(ial'

d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a A6a(uro? +ara o+)ar al )í)ulo d

ABOGADO, (o&'idra6o' @u l +ar)i(i+a&) (u6+li= (o& )odo' lo'

r@ui'i)o' i*ido' +or lo' r*la6&)o' vi*&)' +or lo @u ' (o&5ir la

a+roba(i=& d 8a'a&)ía.

E& (iudad Bolívar a lo' día' dl 6' d d .

T%or T12n)2oA-.3 Y!()%+# V#(!ro

T%or A2#"1)2oZn)("! Con%r!r#$

ii



3

ÍNDICE

INTRODUCCI9N............................................................................................................. 5

CA8ITULO #..................................................................................................................... 7

DESCRI8CI9N DE LA OR;ANIZACI9N YO UNIDAD EN LA %UE SE

DESARROLL9 LA 8ASANT<A....................................................................................... 7

#.# Ubi(a(i=&........................................................................................................7

#.! A&)(d&)', ori*& 4 (ra(i=&..................................................................7

#.3 E')ru()ura (o& la (ual 5u&(io&a Or*a&i*ra6a..........................................9

#.0 7i&' 4 a()ividad' a lo' @u ' ddi(a l Tribu&al Su+rior & lo

Co&)&(io'o )ribu)ario............................................................................................14

CA8ITULO II................................................................................................................... 17

SITUACI9N DE ESTUDIO DURANTE EL DESARROLLO DE LA 8ASANT<A....17

!.#. D'(ri+(i=& d la Si)ua(i=& d E')udio.......................................................17

!.!. ObF)ivo' d la 8a'a&)ía................................................................................18

2.2.1. Objetivo General:.........................................................................................18

2.2.2. Objetivos Específicos:.................................................................................18

CA8ITULO III.................................................................................................................. 20

:ARCO TE9RICO %UE SUSTENTA LA SITUACI9N DE ESTUDIO DE LA

8ASANT<A....................................................................................................................... 20

3.#. Ba'' T=ri(a'................................................................................................20

3.#. Ba'' L*al'.................................................................................................25

CA8ITULO IV.................................................................................................................31

ACTIVIDADES ES8EC<7ICAS DESARROLLADAS 8OR EL ESTUDIANTE,......31

0.# A()ividad' Ad6i&i')ra)iva' dl )ribu&al 'u+rior (o&)&(io'o )ribu)ario-...31

0.! A()ividad' O+ra)iva' dl Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario-.......34

0.3 8ro*ra6a(i=& d la' A()ividad'-..................................................................39

CA8<TULO V................................................................................................................... 40

iii



4

8RESENTACI9N Y ANGLISIS DE LOS RESULTADOS EN TORNO A LA

SITUACI9N DE ESTUDIO DE LA 8ASANT<A..........................................................40

$.# Co&(lu'io&'....................................................................................................40

$.! A+or)' 4 R(o6&da(io&'..........................................................................42

$.3 Biblio*ra5ía........................................................................................................45

$.0 A&o'..............................................................................................................46



5

INTRODUCCIÓN

A()ual6&) la R&)a 7i'(al ' u&a d la 5u&(i=& +Hbli(a 6' rlva&)

& l +aí' dbido a @u lo' )ribu)o' )i&& u&a i&&*abl i6+or)a&(ia (o&=6i(a,

4a @u & lla r(a +ar) d la r'+o&'abilidad d 'a)i'5a(r la' &('idad'

dl +aí'. D ')a 5or6a lo' &)' r(audador' dl +aí' 'a& Na(io&al',

E')adal' o :u&i(i+al', a& d'+l*ado u& 'i&5í& d 6(a&i'6o' +ara

+rovr' d lo' r(ur'o' &('ario' +ara @u (o& di(a' (o&)ribu(io&' +odr

+o&r & 6ar(a 'u' o+ra(io&', a'í @u lo' (o&)ribu4&)' r(a )al (ar*a, &') '&)ido l i&5or6 d +a'a&)ía' )i& (o6o +ro+='i)o +li(ar (o& (laridad

la d'(ri+(i=& d lo' +ro(di6i&)o' a &ivl &or6a)ivo 4 ad6i&i')ra)ivo', la'

a()ividad' a'i*&ada' al +a'a&) & la' di5r&)' (oordi&a(io&' ad'(ri)a' &

l Tribu&al Su+rior d lo (o&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o&

(o6+)&(ia & la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a',

Bolívar 4 Dl)a A6a(uro, ubi(ado & l +ala(io d Ju')i(ia d (iudad Bolívar.

El 6i'6o )i& (o6o obF)ivo +ri&(i+al (u6+lir (o& lo' r@ui'i)o' i*ido'

+or la l4 +ara o+)ar al )í)ulo d Abo*ado, a+li(a&do +ara l lo*ro d ') lo'

(o&o(i6i&)o' )=ri(o' ad@uirido' & la (a'a d ')udio' @u l 5or6= (o6o

+ro5'io&al la U&ivr'idad Bolivaria&a d V&>ula 4 & l 6i'6o ')abl(r lo'

(ri)rio', d5i&i(io&' 4 +ro(di6i&)o' @u i&)rvi& & la' o+ra(io&'

i&)r&a' )&di&)' a la dbida a+li(a(i=& d la Fu')i(ia @u rali>a l ')ado &

l 6ar(o d la' r*ula(io&' l*al'.

E& ') '&)ido ' &('ario (o6+r&dr lo' +ro('o' i&)r&o' i')&)

d&)ro dl )ribu&al, Cara()ri>ar la' 5a(ul)ad' 4 d(i'io&' @u ')&

i&volu(rada' & lo' +ro('o' Furídi(o' & 6a)ria )ribu)aria d&)ro dl Tribu&al

)odo ')o (o& l obF)ivo d lo*rar id&)i5i(ar lo' +ro('o'



6

R'+()o al (o&)&ido d la i&v')i*a(i=&, l Ca+i)ulo I (o&)i& la

i&')i)u(i=&, la ubi(a(i=&, d'(ri+(i=&, 6i'i=&, vi'i=&, ')ru()ura or*a&i>a)iva 4

la' a()ividad' d'arrollada' dura&) l +riodo d la' +a'a&)ía'. S )i&

@u & l Ca+í)ulo II ' +la&)a 4 5or6ula l +robl6a 'obr la ba' dl

(ri)rio dl i&v')i*ador (o& r'+()o a la 'i)ua(i=& +u')a, )a6bi& ' 5iFa&

& l (i)ado (a+i)ulo lo' obF)ivo' d la i&v')i*a(i=&, )a&)o l *&ral, (o6o

lo' '+(í5i(o', la Fu')i5i(a(i=& 4 li6i)a(io&' d la 6i'6a.

El (a+í)ulo III, (o&)i& )odo lo rla)ivo al (o&)&ido )=ri(o 4 l*al

d la i&v')i*a(i=&, 4 ' divid & )r' +ar)' d&o6i&ada'- a&)(d&)',

ba'' )=ri(a' 4 l*al' 4, d5i&i(i=& b'i(a d )r6i&o'. Lo @u (orr'+o&d al

(a+í)ulo IV, l 6i'6o ') (o&5or6ado +or la' 7a'' :)odol=*i(a', & la'

(ual' ' d'arrollara& lo' obF)ivo' '+(í5i(o' d la i&v')i*a(i=&. 8or Hl)i6o

& l (a+í)ulo V ' ')abl( lo' r'ul)ado', (o&(lu'io&' 4 r(o6&da(io&' d

la i&v')i*a(i=&.



7

CA8ITULO #DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y4O UNIDAD EN LA 5UE SE

DESARROLLÓ LA PASANTÍA3

1.1 U-)2#2)6n3

El Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a

(o& (o6+)&(ia & la' Cir(u&'(ri+(io&' Judi(ial' d lo' E')ado' A6a>o&a',

Bolívar 4 Dl)a A6a(uro, ' &(u&)ra 6+la>ado & l 8ri6r Cir(ui)o Judi(ial

dl E')ado Bolívar ' &(u&)ra ubi(ado, *o*r5i(a6&), & la Av. ;r6a&ia

(ru( (o& (all Toldo, (o& 'd & l 8ala(io d Ju')i(ia d Ciudad Bolívar, l

Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, '

&(u&)ra '+(í5i(a6&) ubi(ado & l '*u&do +i'o dl r5rido 8ala(io.

1.2 An%!2!"!n%!$, or).!n 7 2r!#2)6n3

Co& 6o)ivo d la +ro6ul*a(i=& 4 vi*&(ia dl C=di*o Or*&i(o Tribu)ario

d la R+Hbli(a d V&>ula, 5u or*a&i>ado &uva6&) l 'i')6a(o&)&(io'o )ribu)ario, a)ribu4&do l (o&o(i6i&)o 4 d(i'i=& d lo'

+ro(di6i&)o' a @u ' (o&)ra di(o i&')ru6&)o l*al a lo' 6&(io&ado'

Tribu&al' Co&)&(io'o Tribu)ario', @u vi&iro& a 'u')i)uir a lo' Tribu&al' d

I6+u')o 'obr la R&)a i')&)' & la' dro*ada' l4' d i6+u')o 'obr la

r&)a a')a l ao #K2? )al i&&ova(i=& & 6a)ria +ro('al )ribu)aria ',

(o&'idra6o', u&a &('aria ad(ua(i=& a la 4a vi*&) or*a&i>a(i=& d lo'

Tribu&al' d Juri'di((i=& Co&)&(io'o Ad6i&i')ra)iva, i&'+irada & l +ri&(i+io

d la '+(iali>a(i=& 4 a la &('idad d ad(uar' a lo' r@uri6i&)o' d la'

i&')i)u(io&' (rada' +ara la 6For d5&'a d lo' i&)r'' d la r+Hbli(a.

El C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, ')abl( & 5or6a +r'a la

(o6+)&(ia +ara (o&o(r d lo' +ro(di6i&)o' @u di(o ))o l*al, a'i*&ada



9

Co& r'+()o a la +olí)i(a & l ra o d+ar)a6&)o do&d ' rali>= la

+r()i(a, la (ual 5u l ar(ivo, )a6bi& 5or6a +ar) d la +olí)i(a @u i6+l6&)a

la I&')i)u(i=&, 4a @u )odo' lo' d+ar)a6&)o' db& '*uir li&a6i&)o' @u

db& (u6+lir' 4 a'í obd(r al (o6+ro6i'o @u )i& (o& la' +r'o&a' +ara

la (ual )rabaFa.

ESTRUCTURA OR;ANIZATIVA ;ENERAL.

El Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a,

)i& u&a ')ru()ura or*a&i>a)iva, '*H& lo ')abl(ido & la L*i'la(i=&

V&>ola&a @u al r'+()o ' r5ir, 4 ' &(u&)ra a()ual6&) (o6o lo ri*

l Ar)í(ulo 1$ d la L4 d 8ro('o Judi(ial- MLo' Ju>*ado' Su+rior' ')ar&

(o&')i)uido' +or u& Ju>, u& S(r)ario 4 u& Al*ua(il. O)ra +ar) d 'u

')ru()ura Or*a&i>a)iva la (o6+l6&)a& do' Abo*ado' A'i')&)', 'i'

A'i')&)' 4 u&a Ar(ivi')a Judi(ial.

a) Juez provisorio.

D'(ri+(i=& dl Car*o- El Ju> Co&)&(io'o Tribu)ario ' u& 5u&(io&ario +Hbli(o

@u ') i&v')ido d lo' 6' a6+lio' +odr' i&@ui'i)ivo' & 'd Furi'di((io&al

+ara vlar +or la l*alidad dl a()o r(urrido 4 d'(ubrir la vrdad +ro('al &o

'=lo (o& ba' a l6&)o' +roba)orio' @u ' +ro6uv& & Fui(io 'i&o (o&

a@ullo' @u a4a& 'ido )raído' a lo' au)o' & vir)ud d 'o' +odr'.

8ro+='i)o dl Car*o/ Ad6i&i')rar la Fu')i(ia )ribu)aria & &o6br d la R+Hbli(a

Bolivaria&a d V&>ula, (o&o(i&do )odo' lo' a'u&)o' @u i&*r'& al )ribu&al,

di'+o&i&do d llo' lo @u a 'u (ri)rio l +ar>(a ad(uado +ara la +ro)((i=&

d lo' dr(o' o i&)r'' l*í)i6o' d lo' +ar)i(ular' @u r(urra& a 'u



10

d'+a(o, Fr(i&do 'u au)o&o6ía, i&d+&d&(ia, i6+ar(ialidad 4

r'+o&'abilidad.

El Código de Procedimiento Civil en su Artículo 1°

establece: Los jueces tienen la obligación de administrar

justicia tanto a los venezolanos como a los etranjeros! en la

medida en "ue las le#es determinen su competencia para

conocer el respectivo asunto$.

b) !ecretario "el #ribunal.

Cara()ri>a(i=& dl Car*o- El (ar*o ' ad'(rib &o6i&al6&) a lo' Tribu&al'

d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d (ada Cir(u&'(ri+(i=& Judi(ial 4 r+or)a

dir()a6&) al Ju>. BaFo 'u+rvi'i=& i&6dia)a dl Ju>, *ara&)i>a la id=&a

(o&du((i=&, ad6i&i')ra(i=& 4 (u6+li6i&)o d la' a()ividad' @u l 'o&

a'i*&ada', 'u'(ribi&do (o&Fu&)a6&) (o& l Ju> '*H& l (a'o (o& 'u 5ir6a,

)odo' lo' a()o' +r6i)ido' +or )oda' la' a()ua(io&' +ro('al' +rvi')a' & l

C=di*o d 8ro(di6i&)o Civil, C=di*o Or*&i(o Tribu)ario 4 d6' l4'a+li(abl'.

Su Fr(i(io 5()ivo ' a'o(ia al d'arrollo d la' audi&(ia' 4 d6'

a()o' +ro('al' d a(urdo al C=di*o Or*&i(o Tribu)ario 4 d6' l4' a5i&'.

Su' )i)ular' 'o&, d libr &o6bra6i&)o 4 r6o(i=& d a(urdo a lo ')abl(ido,

a la' &or6a)iva' Furídi(a' @u a+li(a& al 8odr Judi(ial.

Artículo 1$% del Código de Procedimiento Civil El

%ecretario actuar& con el 'uez # suscribir& con (l! todos los

actos! resoluciones # sentencias. El %ecretario suscribir&!

tambi(n con el 'uez! los actos de contestación! recusación!



11

declaraciones! aceptaciones! eperticias # dem&s a "ue deban

concurrir las partes o terceros llamados por la le#$.

8ro+='i)o dl Car*o- ;ara&)i>ar l 5u&(io&a6i&)o 5()ivo 4 aFu')ado dl

Tribu&al, 6dia&) l d'6+o 5i(i&) Fudi(ial a'i*&ado, +ro(di&do d

(o&5or6idad (o& l Ord&a6i&)o L*al 4 d la' dir()ri(' dl Ju>.

c) Alguacil "el #ribunal.

Cara()ri>a(i=& dl Car*o- El (ar*o ' ad'(rib &o6i&al6&) al Tribu&al

Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario 4 r+or)a dir()a6&) al S(r)ario,

i&d+&di&)6&) @u la' =rd&' @u & Fr(i(io d 'u' a)ribu(io&' l

i6+ar)a l Ju> dl Tribu&al.

BaFo 'u+rvi'i=& i&6dia)a dl S(r)ario, r'+o&d *&ri(a6&) +or l

ord& d la' i&')ala(io&' )ribu&ali(ia', d la' audi&(ia', d la '*uridad,

(oordi&ada6&) (o& l +r'o&al d '*uridad d la Dir((i=& EF(u)iva d la

:a*i')ra)ura, a'í (o6o +or la (orr'+o&d&(ia *&rada & l d'+a(o Fudi(ial

do&d ad'(rib 'u' 'rvi(io'. Co& ') (ar*o ' i&i(ia la (arrra Fudi(ial +ara

lo' o(u+a&)' d lo' (ar*o' d Al*ua(il.

8ro+='i)o' dl Car*o- Co&)ribuir a()iva6&) al 5u&(io&a6i&)o 5()ivo dl

r(i&)o Fudi(ial do&d +r')a 'u' 'rvi(io', 6dia&) la +r()i(a 5()iva d la'

&o)i5i(a(io&' d la' +ar)', a()o' 5u&da6&)al' dl +ro('o, (u')odia d lo'

bi&' &a(io&al' 4 +Hbli(o' & *&ral, d (o&5or6idad (o& lo' li&a6i&)o'

&6ar(ado' & l C=di*o Or*&i(o Tribu)ario 4 d6' l4' a+li(abl'.

Artículo 11& del Código de Procedimiento Civil: El )lguacil

es el guardi&n del orden dentro del local del *ribunal! # ejecuta



12

las órdenes "ue en uso de sus atribuciones! le comuni"ue el

'uez o %ecretario$.

"9 "epartamento "e Arc'ivo

Ad'(ri)o al Tribu&al Dl R(ur'o Co&)&(io'o Tribu)ario dl 8ala(io d

Fu')i(ia dl E')ado Bolívar Ciudad Bolívar.

Objetivo: Co&)ribuir al 5u&(io&a6i&)o 5()ivo dl Tribu&al d lo Co&)&(io'o

Tribu)ario 6dia&) la r(+(i=&, (la'i5i(a(i=&, (odi5i(a(i=& 4 ar(ivo d lo'

a'u&)o' 4 d6' do(u6&)o' o5i(ial' dl d'+a(o Fudi(ial 4 dl Fr(i(io d

la' a()ividad' ad6i&i')ra)iva' d (o&5or6idad lo' +ro(di6i&)o' ')abl(ido' 4

la' i&')ru((io&' d 'u 'u+rvi'or i&6dia)o.

"3: Arc'ivista Judicial

Cara()ri>a(i=& dl Car*o- El (ar*o ' ad'(rib al Tribu&al Su+rior d loCo&)&(io'o Tribu)ario & a)&(i=& al volu6& d )rabaFo 4 a la' &('idad' d

'rvi(io. BaFo 'u+rvi'i=& i&6dia)a dl S(r)ario, rali>a a()ividad'

(o&)ribu)aria' d a+o4o )(&i(o o ad6i&i')ra)ivo, vi&(ulada' al 5u&(io&a6i&)o

5i(i&) 4 5()ivo dl ar(ivo Fudi(ial dl )ribu&al.

8ro+='i)o dl Car*o- Co&)ribuir al 5u&(io&a6i&)o 5()ivo d lo' Tribu&al' d lo

Co&)&(io'o Tribu)ario 6dia&) la r(+(i=&, (la'i5i(a(i=&, (odi5i(a(i=& 4ar(ivo d lo' a'u&)o' 4 d6' do(u6&)o' o5i(ial' dl d'+a(o Fudi(ial 4 dl

Fr(i(io d la' a()ividad' ad6i&i')ra)iva' dl (o&5or6idad lo' +ro(di6i&)o'

')abl(ido' 4 la' i&')ru((io&' d 'u 'u+rvi'or i&6dia)o.



13

Labor' E'+(í5i(a'-

Ar(ivar & 5or6a ord&ada la' S&)&(ia' dl Tribu&al Co+iador d

S&)&(ia' 4 E+di&)' (o&'i*&ado' a&) l Tribu&al.

Vri5i(ar @u )odo' lo' +di&)' ')& 5oliado' a&)' d 'r ar(ivado'.

Rali>ar la' a&o)a(io&' & l Libro d Cau'a' a()iva' 4 )r6i&ada'.

D'arrollar la' a()ividad' +ro+ia' d la ad6i&i')ra(i=& d ar(ivo', )al'

(o6o la +r+ara(i=& d í&di(' +ara ar(ivador', r=)ulo' d id&)i5i(a(i=&

d (o&)&ido, 5i(a', a&o)a(io&', í&di(' auiliar', 6a)rial audiovi'ual,

vido', (i&)a' 6a*&)o5=&i(a', CD, di')) 3 P 4 o)ro' 6a*&)i(o' 4ol()r=&i(o', &)r o)ra' (o'a', (o& l 5i& d (o&)ribuir a la vri5i(a(i=& d la

(alidad dl 5u&(io&a6i&)o ord&ado 4 al 6Fora6i&)o +ro*r'ivo d la'

)(&i(a' d u'o.

8ar)i(i+ar & la rali>a(i=& d i&v&)ario', rvi'io&' +ri=di(a' dl ar(ivo

!9 Asistente "e #ribunal

Cara()ri>a(i=& dl Car*o- El (ar*o ' ad'(rib a lo' Tribu&al' d lo

Co&)&(io'o Tribu)ario & a)&(i=& al volu6& d )rabaFo 4 a la' &('idad' d

'rvi(io. BaFo 'u+rvi'i=& (o&)i&ua dl S(r)ario, ' rali>a )rabaFo' a)&di&do

a la 'u')a&(ia(i=&, +r+ara(i=& d a()a' 4 )ra'(ri+(i=& d '&)&(ia' d a(urdo

al ord& @u l a'i*& 'u 'u+rvi'or i&6dia)o.

8ro+='i)o dl Car*o- Co&)ribuir a la 'u')a&(ia(i=& d lo' a'u&)o' Fudi(ial' a

)rav' dl +ro('o '(ri)o.



14

1.4 F)n!$ 7 #2%)*)"#"!$ # (o$ ;! $! "!")2# !( Tr)-n#( S'!r)or !n (o

Con%!n2)o$o %r)-%#r)o3

El 9r*a&o Juri'di((io&al ') &(ar*ado d ad6i&i')rar Fu')i(ia &

&o6br d la R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula, a 5i& d a(r (u6+lir lo'

dr(o' 4 *ara&)ía' (o&')i)u(io&al' 4 d6' &or6a' l*al' ')abl(ida' +or

+ar) dl E')ado 4 lo' (o&)ribu4&)'.

Si&do d ')a 5or6a 'u vi'i=& (o&')ruir u& 8odr Judi(ial 6odlo d

(l&(ia, (o& lo' 6' al)o' ')&dar' d (alidad 4 'rvi(io, (a+a> d*ara&)i>ar Fu')i(ia *ra)ui)a, a(('ibl, i6+ar(ial, id=&a, )ra&'+ar&), au)=&o6a,

i&d+&di&) 4 r'+o&'abl, (o& l +ro+='i)o d bri&dar '*uridad, Fu')i(ia a lo'

(o&)ribu4&)' 4 al E')ado, a )rav' d la a+li(a(i=& d l4' )ribu)aria',

*ara&)i>a&do d ')a 6a&ra la di')ribu(i=& d lo' r(ur'o' 5i&a&(iro',

')abili>a&do l a+or) d la r&)a )ribu)aria 4 adua&ra & lo' i&*r'o' 5i'(al'

)a&)o dl E')ado (o6o d la Na(i=&.

Lo' Tribu&al' Su+rior' & lo Co&)&(io'o Tribu)ario =r*a&o' Furi'di((io&al' d +ri6r *rado & di(a 6a)ria (o&)&(io'o/ad6i&i')ra)iva

'+(ial, 5uro& (rado' 6dia&) D(r)o NQ #.2$" ;.O. NQ 3!.13" dl !3 d

di(i6br d #K! (o& Furi'di((i=& & )odo l )rri)orio d la R+Hbli(a. A )al'

Ju>*ado', l' 5u o)or*ada & u& (o6i&>o, 4 (o&5or6 a la' +rvi'io&' dl

C=di*o Or*&i(o Tribu)ario d #K!, (o6+)&(ia +ara (o&o(r d la'

i6+u*&a(io&' i&(oada' (o&)ra a()o' ad6i&i')ra)ivo' 5i'(al' 6a&ado' d la

Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria Na(io&al, (lu4&do d 'u 6bi)o 6a)rial d

(o&o(i6i&)o, a@ulla' Fr(ida' (o&)ra a()o' @u +rovi&ir& d la'

ad6i&i')ra(io&' 5i'(al' ')adal' 4 6u&i(i+al', @uda&do ')a' Hl)i6a'

'uF)a' a la a+li(a(i=& d la L4 Or*&i(a d la Cor) Su+r6a d Ju')i(ia, )a&)o

& lo a)i&&) al +ro(di6i&)o d i6+u*&a(i=& d a()o' d 5()o' +ar)i(ular',

(o6o & lo rla)ivo a la d)r6i&a(i=& dl =r*a&o Furi'di((io&al a (u4o



15

(o&o(i6i&)o ')aba& 'o6)ida', (o&5or6 la +rvi'i=& dl ar)í(ulo ## d la

r5rida l4, '*H& l (ual 6i&)ra' ' di()a la L4 @u or*a&i( la Furi'di((i=&

(o&)&(io'o/ad6i&i')ra)iva, lo' Tribu&al' Su+rior' @u )&*a& a)ribuida

(o6+)&(ia & lo Civil, (o&o(r&, & +ri6ra i&')a&(ia & 'u' r'+()iva'

(ir(u&'(ri+(io&', d la' a((io&' o r(ur'o' d &ulidad (o&)ra lo' a()o'

ad6i&i')ra)ivo' d 5()o' *&ral' o +ar)i(ular', 6a&ado' d au)oridad'

')adal' o 6u&i(i+al' d 'u Furi'di((i=& ....

No ' 'i&o a +ar)ir d la r5or6a 5()uada & l 6&(io&ado C=di*o &

l ao #KK!, (ri)rio +la'6ado i*ual6&) & la +o')rior r5or6a d #KK0 @u

da lu*ar al C=di*o vi*&), @u 5u u&i5i(ado l r*i6& (o&)&(io'o 5i'(al,

i*ual&do' l +ro(di6i&)o i6+u*&a)ivo 4 o)or*a&do d 6a&ra +riva)iva

(o6+)&(ia a ')o' )ribu&al' (o&)&(io'o/)ribu)ario' +ara l (o&o(i6i&)o d

la' a((io&' 4 r(ur'o' & (o&)ra d lo' =r*a&o' d la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria,

aH& 'i 5ur& i&(oado' & (o&)ra d la' ad6i&i')ra(io&' 5i'(al' d lo' &)'

+olí)i(o/)rri)orial' 6&or', (lu4&do' a'í al (o&)&(io'o )ribu)ario ')adal

4 6u&i(i+al d la a+li(a(i=& dl 6&(io&ado ar)í(ulo ## d la L4 @u ri* la'

5u&(io&' d ') Al)o Tribu&al vid. a ') r'+()o, '&)&(ia d la Sala8olí)i(o Ad6i&i')ra)iva d la &)o&(' Cor) Su+r6a d Ju')i(ia, dl #! d

a*o')o d #KK3, (a'o- Col*a)/8al6oliv....

Tal (o6o ' a+r(ia d lo )ra&'(ri)o, la (o6+)&(ia @u a()ual6&)

)i&& lo' Tribu&al' Su+rior' d lo Co&)&(io'o Tribu)ario', a 'ido +rodu()o

d u& +aula)i&o ava&(, & 5u&(i=& dl (ual )al' Tribu&al' +a'aro& d (o&o(r

H&i(a6&) d la' i6+u*&a(io&' (o&)ra lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' d (ar()r

)ribu)ario 6a&ado' d la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria Na(io&al, a (o&o(r,

adi(io&al6&), d lo' di()ado' +or la' ad6i&i')ra(io&' 5i'(al' ')adal' 4

6u&i(i+al' dado ')o, & (ri)rio d ')a Sala, a lo' 5i&' d a)&dr al

+ri&(i+io d la '+(ialidad 4 dl Fu> &a)ural 4a (o6&)ado' & ') 5allo.



16

7u&(i=& 8ri&(i+al Dl Tribu&al Su+rior D Lo Co&)&(io'o Tribu)ario D La

R*i=& ;ua4a&a

Co& l 5u&(io&a6i&)o dl Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario

d&)ro d &u')ra Furi'di((i=&, )a&)o la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria, (o6o lo'

(o&)ribu4&)' & *&ral, )i&& u& al(a&( ab'olu)o & lo @u a)a a la

Fu')i(ia )ribu)aria, 4a @u &o ' &('ario )ra'ladar' 5ura dl do6i(ilio 5i'(al &

la bH'@uda d la r'+u')a o+or)u&a a la' 'oli(i)ud' @u ' +uda& +la&)ar a

lo' =r*a&o' d Ad6i&i')ra(i=& d Ju')i(ia Tribu)aria? a*ili>&do' d ')a

6a&ra 4 (o& 5i(a(ia lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' )ribu)ario' @u r@uira& d la

i&)rv&(i=& dl Tribu&al, (o6o ')a&dar) dl 'i')6a & +rov(o d la )u)la

Fudi(ial 5()iva, *ara&) d lo' dr(o' (o&')i)u(io&al' dl dbido +ro('o 4

l d la d5&'a al r+r(u)ir & u& +ro(di6i&)o 'a&(io&a)orio +rov&i&) d

u&a i&v')i*a(i=& bi& 'a d vri5i(a(i=&, 5i'(ali>a(i=& 4o d)r6i&a(i=& @u

a4a lva&)ado lo' =r*a&o' d la Ad6i&i')ra(i=& 8Hbli(a Na(io&al, E')adal o

:u&i(i+al.



18

<3<3 O-=!%)*o$ "! (# P#$#n%&#3

2.2.1. Objetivo General:

MId&)i5i(ar lo' +ro('o' i&)r&o' )&di&)' a la +ro'(u(i=& d la Fu')i(ia

i6+o'i)iva & l Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=&

;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia & la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado'

A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a A6a(uro.

2.2.2. Objetivos Específicos:

#. R(o&o(r lo' +ro('o' I&)r&o' @u ' d'arrolla& & l Tribu&al

Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o&

(o6+)&(ia & la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado'

A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a A6a(uro.

!. Cara()ri>ar la' 5a(ul)ad' 4 d(i'io&' @u ')& i&volu(rada' & lo'

+ro('o' Furídi(o' & 6a)ria )ribu)aria d&)ro dl Tribu&al Su+rior d

lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia &

la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4Dl)a A6a(uro.

3. Di')i&*uir la' rra6i&)a' (o& @u (u&)a& lo' i&)rvi&i&)' +ara

a(r valr 'u' dr(o' & Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o

Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia & la'

(ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a

A6a(uro.

<3>3? D!())%#2)6n 7 L))%#2)on!$3

La i&v')i*a(i=& ' rali>= & la' i&')ala(io&' dl #. Su+rior d lo

Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia & la'

(ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a



19

A6a(uro, 6+la>ado & l '*u&do +i'o, d la' i&')ala(io&' dl 8ala(io d

Ju')i(ia d Ciudad Bolívar, ')ado Bolívar? d ')a 5or6a +or 'u +ro+ia

&a)ural>a, la i&v')i*a(i=& 'olo abar(a l (o&o(r l 'i')6a i&)r&o dl

)ribu&al, 'u ')ru()ura 5u&(io&al 4 rla(io&al, a'í (o6o l d'&volvi6i&)o d

'u' a()ividad' @u rali>a & l 6bi)o d 'u' (o6+)&(ia' l*al'

a)ribuida', & (ua&)o a lo' di5r&)' r(ur'o' )ribu)ario' @u l' 'o&

i&(oado' +ara 'u (o&o(i6i&)o 4 +o')rior d(i'i=&.

L))%#2)on!$3

La +ri&(i+al li6i)a&), r'ul)a & l 5a()or )i6+o, +u')o @u a +'ar

@u 'o& 5(il d &u6rar la' a((io&' ad6i&i')ra)iva' 4 la' a((io&'

o+ra)iva' @u 'o& d'arrollada' & l )ribu&al (o&)&(io'o )ribu)ario, 'u

(o6+lFidad 4 (o&5id&(ialidad r@uir& d u& +ro5u&do a&li'i', (uidado 4

(o&o(i6i&)o Furídi(o, +or lo @u a(r u& ')udio li*ro +ud (o&du(ir a

r'ul)ado' &o +lau'ibl', au&ado a la' li6i)a(io&' +ro+ia' dl '+a(io,

)i6+o d lo' i&)rvi&i&)' +ara la +li(a(i=& d la' a()ividad', 4

li6i)a(io&' )(&ol=*i(a'.



20

CAPITULO IIIMARCO TEÓRICO 5UE SUSTENTA LA SITUACIÓN DE ESTUDIO DE LA

PASANTÍA3

>3:3 B#$!$ T!6r)2#$3

Todo 'i')6a )ribu)ario (o&'a*rado & u&a l4 5u&da6&)al db ')ar

ori&)ado +or +ri&(i+io' (o&')i)u(io&al' (u4o +ro+='i)o ' a'*urar 'u vi*&(ia

4 vi)ar r5or6a' 6o)ivada' & i&)r'' +ura6&) 5i'(al'. Lo' Tribu)o'

5or6a& +ar) d la (o&o6ía dl +aí', 4a @u lo' 6i'6o' 'o& +r')a(io&' d

di&ro @u l E')ado i* & vir)ud d u&a l4, (o& l +ro+='i)o d (ubrir lo'

*a')o' +Hbli(o' o lo' *a')o' @u rali>a l ;obir&o a )rav' d i&vr'io&'

+Hbli(a', +or lo @u au6&)o & l 6i'6o +rodu(ir u& i&(r6&)o & l &ivl d

r&)a &a(io&al 4 & (a'o d u&a rdu((i=& )&dr u& 5()o (o&)rario.

8r6i)i&do la +ar)i(i+a(i=& d lo' i6+u')o', )a'a' 4 (o&)ribu(io&' '+(ial',

@u &o 'o& 6' @u la '&(ia d la (la'i5i(a(i=& d lo' )ribu)o', a'í (o6o lo'

(ara()r', la u&idad )ribu)aria, la +r'i=& 4 la va'i=& 5i'(al.

S d')a(a la i6+or)a&(ia dl Si')6a Tribu)ario, 4a @u ' l (o&Fu&)o d)ribu)o' ')abl(ido' & u& d)r6i&ado E')ado 4 & u& d)r6i&ado )i6+o, va

a d+&dr dl )i+o d 'i')6a @u ' 6+l, 4a 'a ra(io&al l (ual ' (rado

+or l l*i'lador d 6a&ra libr, )o6a&do & (u&)a lo' obF)ivo' @u ' 'i*u&

4 lo' 6dio' 6+lado', o l i')=ri(o @u a di5r&(ia dl ra(io&al, ' da d

5or6a '+o&)&a 4 d a(urdo a la volu(i=& i')=ri(a, lo' (ual' ')&

ba'ado' & u&a 'ri d +ri&(i+io' @u 'r& +li(ado', a'í (o6o lo' d6'

+u&)o' & l d'arrollo d ')a i&v')i*a(i=&, a(i&do r5r&(ia a lo' )ribu)o',

lo' i6+u')o', la' )a'a', la' (o&)ribu(io&' '+(ial', la +r'i=& )ribu)aria, lava'i=& 5i'(al, &)r o)ro'? a'í (o6o a la a+li(a(i=& d la' l4' r'+()iva' @u

ri*& l 'i')6a )ribu)ario & V&>ula, l (ual a ido volu(io&a&do & lo'

Hl)i6o' ao' d u&a 6a&ra 'i*&i5i(a)iva.



21

8ara (o6+r&dr l (o6+or)a6i&)o a()ual dl 'i')6a )ribu)ario '

i6+or)a&) d5i&ir lo' )r6i&o' r'+()ivo' a la 6a)ria )ribu)aria.

Co6o &o(i=& *&ral ' di( @u lo' )ribu)o' 'o& la' +r')a(io&' &

di&ro @u l E')ado i* & Fr(i(io d 'u +odr d i6+rio & vir)ud d u&a

l4 4 +ara (ubrir lo' *a')o' @u l d6a&da l (u6+li6i&)o d 'u' 5i&'

A 6odo d +li(a(i=& ' d'(rib-

a 8r')a(io&' & di&ro- ' u&a (ara()rí')i(a d la (o&o6ía 6o&)aria @u

la' +r')a(io&' 'a& & di&ro, au&@u &o ' 5or>o'o @u a'í 'u(da. E'

'u5i(i&) @u la +r')a(i=& 'a +(u&iaria6&) valuabl +ara @u '

(o&')i)u4a u& )ribu)o, 'i6+r @u (o&(urra& lo' o)ro' l6&)o' (ara()ri>a&)'

4 'i6+r @u la l*i'la(i=& d (ada +aí' &o di'+o&*a d lo (o&)rario.

b Ei*ida' & Fr(i(io dl +odr dl i6+rio- l l6&)o '&(ial dl )ribu)o '

la (oa((i=&, l (ual ' 6a&i5i')a '&(ial6&) & la +r'(i&d&(ia d la

volu&)ad dl obli*ado & (ua&)o a la (ra(i=& dl )ribu)o @u l 'a i*ibl. Labila)ralidad d lo' &*o(io' Furídi(o' ' 'u')i)uida +or la u&ila)ridad & (ua&)o

a 'u obli*a(i=&.

( E& vir)ud d u&a L4- &o a4 )ribu)o 'i& l4 +rvia @u lo ')abl>(a. Co6o

)oda' la' l4' @u ')abl(& obli*a(io&', la &or6a )ribu)aria ' u&a r*la

i+o))i(a (u4o 6a&da)o ' (o&(r)a (ua&do o(urr la (ir(u&')a&(ia 5()i(a

(o&di(io&a&) +rvi')a & lla (o6o +r'u+u')o d la obli*a(i=&. Tal (o&di(i=&

5()i(a i+o))i(a ' d&o6i&a (o i6+o&ibl, ' d(ir, )oda +r'o&a db

+a*ar al E')ado la +r')a(i=& )ribu)aria *raduada '*H& lo' l6&)o'

(ua&)i)a)ivo' @u la l4 )ribu)aria di'+o&*a 4 i*.



22

d 8ara (ubrir lo' *a')o' @u d6a&da l (u6+li6i&)o d 'u' bi&'- l obF)ivo

dl )ribu)o ' 5i'(al, ' d(ir, @u 'u (obro )i& 'u ra>=& d 'r & la &('idad

d ob)&r i&*r'o' +ara (ubrir lo' *a')o' @u l d6a&da la 'a)i'5a((i=& d la'

&('idad' +Hbli(a'. Ad6' l )ribu)o +ud +r'*uir )a6bi& 5i&' )ra

5i'(al', o 'a, aF&o' a la ob)&(i=& d i&*r'o'.

El R(ur'o Jrr@ui(o (o6o :a)ria 8ri6a d&)ro dl Tribu&al Su+rior &

:a)ria Co&)&(io'o Tribu)ario.

E( R!2r$o J!r@r;)2o ' u& 6dio d d5&'a dl (o&)ribu4&)

')abl(ido & l C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, +ara i6+u*&ar u& a()o

ad6i&i')ra)ivo 6a&ado d la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria. E')a ' la rla(i=& @u

*uarda ') )rabaFo (o& la +r'&) i&v')i*a(i=&, 4a @u la 6i'6a 'ala u&

6dio d +ruba '&(ial +ara la d6o')ra(i=& dl 5al'o 'u+u')o d (o,

(o6o lo ' la +ruba do(u6&)al, +or@u &o 'olo ba')a @u l (o&)ribu4&) lo

al*u, 'i &o @u ') lo +rub.

Sli+(&(o S. !""! U&ivr'idad C&)ro((id&)al Li'a&dro Alvarado,TrabaFo +r'&)ado +ara o+)ar al )í)ulo d E'+(iali')a & ;r&(ia Tribu)aria. La

D5&'a dl Co&)ribu4&) A&) la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria. S a

Co&')i)u(io&ali>ado l dr(o @u )i& l (iudada&o & (alidad d

(o&)ribu4&) +ara d5&dr' 5r&) al +odr @u )i& la ad6i&i')ra(i=&, 4

'+(í5i(a6&) la Tribu)aria (o6o =r*a&o i&)*ra&) dl 8odr 8Hbli(o, (ua&do

' obF)o d u& +ro(di6i&)o ad6i&i')ra)ivo o u&a 5i'(ali>a(i=&, u)ili>a&do l

ord&a6i&)o Furídi(o (o&')i)u(io&al 'obr l (o&)&ido & la' d6' l4'.

S )i& @u d&)ro dl ord&a6i&)o Furídi(o v&>ola&o (ada

(o&)ribu4&) ' @ui+ara (o& u&a +r'o&a u6a&a o ab')ra()a, +or lo )a&)o

*o>a 4 db +odr Fr(r lo' dr(o' @u l o)or*a l r5rido ord&a6i&)o



23

Furídi(o, 'obr )odo lo @u ' r5ir al Dr(o a la D5&'a 4 '+(ial6&)

a&) la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria.

Co& rla(i=& al +robl6a @u 6a)riali>a la d5&'a dl (o&)ribu4&)

5r&) a la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria & l 6ar(o d la Co&')i)u(i=& d la

R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula ' (o&(lu4 @u ad@uir i6+or)a&(ia dado

l ra&*o Co&')i)u(io&al @u )i& la &or6a @u o)or*a dr(o' al (o&)ribu4&),

4 @u au& (ua&do l +ro+io ))o Co&')i)u(io&al 5a(ul)a a la Ad6i&i')ra(i=& +ara

i*ir )ribu)o', &o l +r6i) a()uar & 5or6a arbi)raria 4 )ra&'*rdir lo' dr(o'

@u )a6bi& l o)or*a al (o&)ribu4&).

Todo ')o *uarda u&a rla(i=& dir()a (o& la +r'&) i&v')i*a(i=&

dbido a @u l 7al'o Su+u')o d W(o ' u& vi(io d lo' a()o'

ad6i&i')ra)ivo' 4 @u & ') (a'o & +ar)i(ular di()a la Ad6i&i')ra(i=&

Tribu)aria, 4 @u ad6' a5()a lo' dr(o' i&)r'' +ar)i(ular' d lo'

(o&)ribu4&)', +or )a&)o ')o' )i&& l Dr(o a la d5&'a l (ual )i& ra&*o

(o&')i)u(io&al, 4 @u 'i ' i6+id l Fr(i(io d ') la Ad6i&i')ra(i=& i&(urrir

& u&a 5la*ra&) viola(i=& la (ual )rar 'u' (o&'(u&(ia'.

Co& r'+()o a la Tribu)a(i=& R*io&al o E')adal, ' o+or)u&o 'alar

@u (o& 5(a #0 d a*o')o d !""3 ' +ubli(= la ;a()a O5i(ial No. 32.2$3 @u

(o&)i& la L4 Or*&i(a d D'(&)rali>a(i=&, Dli6i)a(i=& 4 Tra&'5r&(ia d

Co6+)&(ia' dl 8odr 8Hbli(o.

E& ') i&')ru6&)o l*al, ' )ra&'5ir a lo' E')ado' Ar)í(ulo ##0 la

(o6+)&(ia (lu'iva d la or*a&i>a(i=&, r(auda(i=&, (o&)rol 4 ad6i&i')ra(i=&

d lo' i6+u')o' '+(í5i(o' al (o&'u6o, &o r'rvado' +or la L4 al 8odr

Na(io&al. A'í 6i'6o, ' ')abl( & 'u Ar)í(ulo #!$ @u 'o& i&*r'o' d lo'

E')ado', lo' r(ur'o' +rov&i&)' d la' r(auda(io&' d 'u' +ro+io'



24

i6+u')o', )a'a' 4 (o&)ribu(io&' 4 lo' @u ' *&r& d la ad6i&i')ra(i=& d

'u' bi&'.

D5i&i(i=& d )r6i&o' b'i(o'

- An(#-)()"#"- Co&di(i=& d lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' @u +ud& 'r

d(larado' &ulo' i&5i(a(' +or i')ir & 'u (o&')i)u(i=& u& vi(io o d5()o

(a+a> d +rodu(ir )al r'ul)ado, A'í (o6o lo' a()o' &ulo' (ar(& d valid> +or

'i 6i'6o, lo' a&ulabl' 'o& valido' 6i&)ra' &o ' d(lar 'u &ulidad? D aí

@u la a&ulabilidad 'a lla6ada )a6bi& +or al*u&o' &ulidad rla)iva.

- A'r!2)#2)6n- ' la valora(i=& obF)iva @u a( la ad6i&i')ra(i=& 'obr

lo' (o' @u va& a 5u&da6&)ar u& a()o ad6i&i')ra)ivo.

- C#()f)2#2)6n- Valora(i=& d la 'u5i(i&(ia o &o 'u5i(i&(ia d lo' (o'

@u +odría& (o&')i)uir u& a()o ad6i&i')ra)ivo.

- C#$#- r@ui'i)o d 5o&do d lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' rla(io&ado' (o&

la (o&(orda&(ia @u db i')ir &)r l 'u+u')o' d (o 4 la &or6a.

- Co'ro-#2)6n- Co&5ir6ar 6dia&) +ruba' o d6o')ra(io&' u&a

(o'a d la @u ' duda.

- Con%r)-7!n%!- 'o& lo' 'uF)o' +a'ivo' r'+()o d lo' (ual' 'vri5i(a l (o i6+o&ibl.

- Fn"#!n%#r - E')abl(r, a'*urar 4 a(r 5ir6 al*o.

- I'.n#2)6n- obF(i=&, r5u)a(i=&, (o&)radi((i=&. S r5ir )a&)o a lo'

a()o' ad6i&i')ra)ivo' (ua&do +ud& 'r obF)o d al*H& vi(io.

- Pr!$'!$%o- :o)ivo, (au'a o +r))o (o& @u ' F(u)a al*o.

- T!r.)*!r$#r - Dar u&a i&)r+r)a(i=& 5or>ada o rr=&a a +alabra' o

a(o&)(i6i&)o'.

- V)2)o- d5()o @u a&ula o i&valida u& a()o o (o&)ra)o, 'a d 5o&do o d

5or6a.



25

>3:3 B#$!$ L!.#(!$3

Sobr la (o6+)&(ia d lo' Tribu&al' Su+rior' d lo Co&)&(io'o

Tribu)ario, & 'u )o)alidad, ') +r'a6&) (o&)&ida & l D(r)o (o&

Ra&*o, Valor 4 7ur>a d L4 dl C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, +ubli(ado &

;a()a O5i(ial NX 1.#$! E)raordi&ario, d 5(a # d &ovi6br d !"#0, +or

lo @u (o&5or6 a lo +rvi')o & l ar)í(ulo 30" dl r5rido C=di*o, di(o'

Tribu&al' Su+rior' )&dr& (o6+)&(ia & lo' +ro(di6i&)o' rla)ivo' a

)odo' lo' )ribu)o' r*ido' +or l 6i'6o, i&(lu4&do +or 'u+u')o al Tribu)o

Adua&ro 4, & 'u' (a'o', a lo' Tribu)o' E')adal' 4 :u&i(i+al',

r'+()iva6&).

Va6o' @u ')abl(& la' o)ra' &or6a'-

Co&')i)u(i=& d la R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula

Ar%&2(o 3 La Co&')i)u(i=& ' la &or6a 'u+r6a 4 l 5u&da6&)o dl

ord&a6i&)o Furídi(o. Toda' la' +r'o&a' 4 lo' =r*a&o' @u Fr(& l 8odr

8Hbli(o ')& 'uF)o' a ')a Co&')i)u(i=&.Ar%&2(o <3 Todo a()o di()ado & Fr(i(io dl 8odr 8Hbli(o @u viol o

6&o'(ab lo' dr(o' *ara&)i>ado' +or ')a Co&')i)u(i=& 4 la l4 ' &ulo? 4

lo' 5u&(io&ario' +Hbli(o' 4 5u&(io&aria' +Hbli(a' @u lo ord&& o F(u)&

i&(urr& & r'+o&'abilidad +&al, (ivil 4 ad6i&i')ra)iva, '*H& lo' (a'o', 'i& @u

l' 'irva& d (u'a =rd&' 'u+rior'.

Ar%&2(o <3 Toda +r'o&a )i& dr(o d a(('o a lo' =r*a&o' d

ad6i&i')ra(i=& d Fu')i(ia +ara a(r valr 'u' dr(o' i&)r'', i&(lu'o lo'

(ol()ivo' o di5u'o'? a la )u)la 5()iva d lo' 6i'6o' 4 a ob)&r (o& +ro&)i)udla d(i'i=& (orr'+o&di&).

El E')ado *ara&)i>ar u&a Fu')i(ia *ra)ui)a, a(('ibl, i6+ar(ial, id=&a,

)ra&'+ar&), au)=&o6a, i&d+&di&), r'+o&'abl, @ui)a)iva 4 +di)a, 'i&

dila(io&' i&dbida', 'i& 5or6ali'6o' o r+o'i(io&' i&H)il'.



26

Ar%&2(o 3 El dbido +ro('o ' a+li(ar a )oda' la' a()ua(io&' Fudi(ial' 4

ad6i&i')ra)iva'? & (o&'(u&(ia-

#. La d5&'a 4 la a'i')&(ia Furídi(a 'o& dr(o' i&violabl' & )odo

')ado 4 *rado d la i&v')i*a(i=& 4 dl +ro('o. Toda +r'o&a )i&

dr(o a 'r &o)i5i(ada d lo' (ar*o' +or lo' (ual' ' l i&v')i*a, d

a((dr a la' +ruba' 4 d di'+o&r dl )i6+o 4 d lo' 6dio'

ad(uado' +ara Fr(r 'u d5&'a. Sr& &ula' la' +ruba' ob)&ida'

6dia&) viola(i=& dl dbido +ro('o. Toda +r'o&a d(larada (ul+abl

)i& dr(o a r(urrir dl 5allo, (o& la' (+(io&' ')abl(ida' &

')a Co&')i)u(i=& 4 la l4.

!. Toda +r'o&a ' +r'u6 i&o(&) 6i&)ra' &o ' +rub lo (o&)rario.

3. Toda +r'o&a )i& dr(o a 'r oída & (ual@uir (la' d +ro('o,

(o& la' dbida' *ara&)ía' 4 d&)ro dl +la>o ra>o&abl d)r6i&ado

l*al6&), +or u& )ribu&al (o6+)&), i&d+&di&) i6+ar(ial

')abl(ido (o& a&)rioridad. %ui& &o abl (a')lla&o o &o +uda

(o6u&i(ar' d 6a&ra vrbal, )i& dr(o a u& i&)r+r).

0. Toda +r'o&a )i& dr(o a 'r Fu>*ada +or 'u' Fu(' &a)ural' &

la' Furi'di((io&' ordi&aria', o '+(ial', (o& la' *ara&)ía' ')abl(ida'& ')a Co&')i)u(i=& 4 & la l4. Ni&*u&a +r'o&a +odr 'r 'o6)ida a

Fui(io 'i& (o&o(r la id&)idad d @ui& la Fu>*a, &i +odr 'r +ro('ada

+or )ribu&al' d (+(i=& o +or (o6i'io&' (rada' +ara )al 5()o.

$. Ni&*u&a +r'o&a +odr 'r obli*ada a (o&5'ar' (ul+abl o d(larar

(o&)ra 'í 6i'6a, 'u (=&4u*, (o&(ubi&o o (o&(ubi&a, o +ari&) d&)ro

dl (uar)o *rado d (o&'a&*ui&idad 4 '*u&do d a5i&idad.

1. La (o&5'i=& 'ola6&) 'r vlida 'i 5ur (a 'i& (oa((i=& d

&i&*u&a &a)ural>a.

2. Ni&*u&a +r'o&a +odr 'r 'a&(io&ada +or a()o' u o6i'io&' @u &o

5ur& +rvi')o' (o6o dli)o', 5al)a' o i&5ra((io&' & l4'

+ri')&)'.



27

. Ni&*u&a +r'o&a +odr 'r 'o6)ida a Fui(io +or lo' 6i'6o' (o' &

vir)ud d lo' (ual' ubi' 'ido Fu>*ada a&)rior6&).

K. Toda +r'o&a +odr 'oli(i)ar dl E')ado l r')abl(i6i&)o o r+ara(i=&

d la 'i)ua(i=& Furídi(a l'io&ada +or rror Fudi(ial, r)ardo u o6i'i=&

i&Fu')i5i(ado'. %uda a 'alvo l dr(o dl o d la +ar)i(ular d i*ir la

r'+o&'abilidad +r'o&al dl 6a*i')rado o d la 6a*i')rada, dl Fu> o d

la Fu>a? 4 l dr(o dl E')ado d a()uar (o&)ra ')o' o ')a'.

Ar%&2(o :3 Toda +r'o&a )i& l dr(o d r+r'&)ar o diri*ir +)i(io&'

a&) (ual@uir au)oridad, 5u&(io&ario +Hbli(o o 5u&(io&aria +Hbli(a 'obr lo'

a'u&)o' @u 'a& d la (o6+)&(ia d ')o' o ')a', 4 d ob)&r o+or)u&a 4

ad(uada r'+u')a. %ui&' viol& ') dr(o 'r& 'a&(io&ado' o

'a&(io&ada' (o&5or6 a la l4, +udi&do 'r d')i)uido' o d')i)uida' dl (ar*o

r'+()ivo.

Ar%&2(o ::3 La Ad6i&i')ra(i=& 8Hbli(a ') al 'rvi(io d lo' (iudada&o' 4

(iudada&a' 4 ' 5u&da6&)a & lo' +ri&(i+io' d o&')idad, +ar)i(i+a(i=&,

(lridad, 5i(a(ia, 5i(i&(ia, )ra&'+ar&(ia, r&di(i=& d (u&)a' 4

r'+o&'abilidad & l Fr(i(io d la 5u&(i=& +Hbli(a, (o& 'o6)i6i&)o +l&o a la

l4 4 al dr(o.Ar%&2(o <3 La Furi'di((i=& (o&)&(io'o ad6i&i')ra)iva (orr'+o&d al

Tribu&al Su+r6o d Ju')i(ia 4 a lo' d6' )ribu&al' @u d)r6i& la l4. Lo'

=r*a&o' d la Furi'di((i=& (o&)&(io'o ad6i&i')ra)iva 'o& (o6+)&)' +ara

a&ular lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' *&ral' o i&dividual' (o&)rario' a dr(o,

i&(lu'o +or d'via(i=& d +odr? (o&d&ar al +a*o d 'u6a' d di&ro 4 a la

r+ara(i=& d dao' 4 +rFui(io' ori*i&ado' & r'+o&'abilidad d la

Ad6i&i')ra(i=&? (o&o(r d r(la6o' +or la +r')a(i=& d 'rvi(io' +Hbli(o' 4

di'+o&r lo &('ario +ara l r')abl(i6i&)o d la' 'i)ua(io&' Furídi(a'

'ubF)iva' l'io&ada' +or la a()ividad ad6i&i')ra)iva.

Ar%&2(o >:3 Q No +odr& (obrar' i6+u')o', )a'a', &i (o&)ribu(io&' @u &o

')& ')abl(ido' & la l4, &i (o&(dr' &(io&' o rbaFa', &i o)ra' 5or6a'



28

d i&(&)ivo' 5i'(al', 'i&o & lo' (a'o' +rvi')o' +or la' l4'. Ni&*H& )ribu)o

+ud )&r 5()o (o&5i'(a)orio.

No +odr& ')abl(r' obli*a(io&' )ribu)aria' +a*adra' & 'rvi(io'

+r'o&al'. La va'i=& 5i'(al, 'i& +rFui(io d o)ra' 'a&(io&' ')abl(ida' +or la

l4, +odr 'r (a')i*ada +&al6&).

E& l (a'o d lo' 5u&(io&ario' +Hbli(o' o 5u&(io&aria' +Hbli(a' ' ')abl(r l

dobl d la +&a.

Toda l4 )ribu)aria 5iFar 'u la+'o d &)rada & vi*&(ia. E& au'&(ia dl 6i'6o

' &)&dr 5iFado & ''&)a día' (o&)i&uo'. E')a di'+o'i(i=& &o li6i)a la'

5a(ul)ad' )raordi&aria' @u a(urd l EF(u)ivo Na(io&al & lo' (a'o'

+rvi')o' +or ')a Co&')i)u(i=&.

La ad6i&i')ra(i=& )ribu)aria &a(io&al *o>ar d au)o&o6ía )(&i(a, 5u&(io&al 4

5i&a&(ira d a(urdo (o& lo a+robado +or la A'a6bla Na(io&al 4 'u 6i6a

au)oridad 'r d'i*&ada +or l 8r'id&) o 8r'id&)a d la R+Hbli(a, d

(o&5or6idad (o& la' &or6a' +rvi')a' & la l4.

L4 Or*&i(a d 8ro(di6i&)o Ad6i&i')ra)ivo'

Ar%&2(o 3 S &)i&d +or a()o ad6i&i')ra)ivo, a lo' 5i&' d ')a l4, )odad(lara(i=& d (ar()r *&ral o +ar)i(ular 6i)ida d a(urdo (o& la'

5or6alidad' 4 r@ui'i)o' ')abl(ido' & la l4, +or lo' =r*a&o' d la

ad6i&i')ra(i=& +Hbli(a.

Ar%&2(o :3 Todo a()o ad6i&i')ra)ivo dbr (o&)&r-

1. No6br dl :i&i')rio u or*a&i'6o al @u +r)&( l =r*a&o @u 6i)

l a()o.

2. No6br dl =r*a&o @u 6i) l a()o.

3. Lu*ar 4 5(a do&d l a()o ' di()ado.

4. No6br d la +r'o&a u =r*a&o a @ui& va diri*ido.

5. E+r'i=& 'u(i&)a d lo' (o', d la' ra>o&' @u ubir& 'ido

al*ada' 4 d lo' 5u&da6&)o' l*al' +r)i&&)'.

6. La d(i'i=& r'+()iva, 'i 5ur l (a'o.



29

7. No6br dl 5u&(io&ario o 5u&(io&ario' @u lo' 'u'(rib&, (o& i&di(a(i=&

d la )i)ularidad (o& @u a()H&, i&di(a(i=& +r'a, & (a'o d a()uar +or

dl*a(i=&, dl &H6ro 4 5(a dl a()o d dl*a(i=& @u (o&5iri= la

(o6+)&(ia.

8. El 'llo d la o5i(i&a.

El ori*i&al dl r'+()ivo i&')ru6&)o (o&)&dr la 5ir6a au)=*ra5a dl o d lo'

5u&(io&ario' @u lo 'u'(riba&. E& l (a'o d a@ullo' a()o' (u4a 5r(u&(ia lo

Fu')i5i@u, ' +odr di'+o&r 6dia&) d(r)o, @u la 5ir6a d lo' 5u&(io&ario'

'a ')a6+ada +or 6dio' 6(&i(o' @u o5r>(a& *ara&)ía' d '*uridad.

Ar%&2(o :3 Lo' a()o' d la ad6i&i')ra(i=& 'r& ab'olu)a6&) &ulo' & lo'

'i*ui&)' (a'o'-

#. Cua&do a'í ') +r'a6&) d)r6i&ado +or u&a &or6a (o&')i)u(io&al o

l*al.

!. Cua&do r'ulva& u& (a'o +r(d&)6&) d(idido (o& (ar()r d5i&i)ivo

4 @u a4a (rado dr(o' +ar)i(ular', 'alvo au)ori>a(i=& +r'a d la

l4.

3. Cua&do 'u (o&)&ido 'a d i6+o'ibl o il*al F(u(i=&.

0. Cua&do ubir& 'ido di()ado' +or au)oridad' 6a&i5i')a6&)i&(o6+)&)', o (o& +r'(i&d&(ia )o)al 4 ab'olu)a dl +ro(di6i&)o

l*al6&) ')abl(ido

Ar%&2(o <H3 Lo' vi(io' d lo' a()o' ad6i&i')ra)ivo' @u &o ll*ar& a +rodu(ir la

&ulidad d (o&5or6idad (o& l ar)í(ulo a&)rior, lo' ar& a&ulabl'.

Ar%&2(o <:3 Si & lo' 'u+u')o' dl ar)í(ulo +r(d&), l vi(io a5()ar '=lo

u&a +ar) dl a()o ad6i&i')ra)ivo, l r')o dl 6i'6o, & lo @u 'a

i&d+&di&), )&dr +l&a valid>.

2.3.1 C=di*o Or*&i(o Tribu)ario

Ar%&2(o >3 El (o i6+o&ibl ' l +r'u+u')o ')abl(ido +or la l4 +ara

)i+i5i(ar l )ribu)o 4 (u4a rali>a(i=& ori*i&a l &a(i6i&)o d la obli*a(i=&

)ribu)aria.



30

Ar%&2(o >3 S (o&'idra o(urrido l (o i6+o&ibl 4 i')&) 'u'

r'ul)ado'-

#. E& la' 'i)ua(io&' d (o, d'd l 6o6&)o @u ' a4a& rali>ado

la' (ir(u&')a&(ia' 6a)rial' &('aria' +ara @u +rodu>(a& lo' 5()o'

@u &or6al6&) l' (orr'+o&d&.

!. E& la' 'i)ua(io&' Furídi(a', d'd l 6o6&)o & @u ')&

d5i&i)iva6&) (o&')i)uida' d (o&5or6idad (o& l dr(o a+li(abl.

Ar%&2(o >3 Si l (o i6+o&ibl ')uvir (o&di(io&ado +or la l4 o 5ur u&

a()o Furídi(o (o&di(io&ado, ' l (o&'idrar rali>ado-

#. E& l 6o6&)o d 'u a(a(i6i&)o o (lbra(i=&, 'i la (o&di(i=& 5ur

r'olu)oria.

!. Al +rodu(ir' la (o&di(i=&, 'i ')a 5ur 'u'+&'iva.

8ar*ra5o &i(o- E& (a'o d duda ' &)&dr @u la (o&di(i=& ' r'olu)oria.

Ar%&2(o <>3 La Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria +odr & (ual@uir 6o6&)o, d o5i(io

o a 'oli(i)ud d lo' i&)r'ado', r(o&o(r la &ulidad ab'olu)a d lo' a()o'

di()ado' +or lla.

Ar%&2(o <H3 Lo' a()o' d la Ad6i&i')ra(i=& Tribu)aria 'r& ab'olu)a6&)

&ulo' & lo' 'i*ui&)' (a'o'-#. Cua&do a'í ') +r'a6&) d)r6i&ado +or u&a &or6a

(o&')i)u(io&al, o 'a& viola)orio' d u&a di'+o'i(i=& (o&')i)u(io&al.

!. Cua&do r'ulva& u& (a'o +r(d&)6&) d(idido (o& (ar()r

d5i&i)ivo, 4 @u a4a (rado dr(o' 'ubF)ivo', 'alvo au)ori>a(i=&

+r'a d la l4.

3. Cua&do 'u (o&)&ido 'a d i6+o'ibl o il*al F(u(i=&.

0. Cua&do ubir& 'ido di()ado' +or au)oridad' 6a&i5i')a6&)

i&(o6+)&)', o (o& +r'(i&d&(ia )o)al 4 ab'olu)a dl +ro(di6i&)o

l*al6&) ')abl(ido.



31

CA8ITULO IVACTIVIDADES ESPECÍFICAS DESARROLLADAS POR EL ESTUDIANTE,

APRENDIZAJES Y EPERIENCIAS AD5UIRIDAS3

El +riodo d a()ividad' d +a'a&)ía', ')uvo (o6+r&dido +or u& )o)al

d (i&)o o(&)a #" ora', di')ribuida' & &uv "K S6a&a' @u i&i(iaro&

l #! d E&ro a')a l #2 d :ar>o d !"#$. 8or u& +ro6dio d (ua)ro "0

ora' diaria' 4o vi&) !" ora' '6a&al'? la' a()ividad' 5uro& i6+ar)ida'

(o&'(u)iva6&) a lo lar*o d la +ro*ra6a(i=& d la' +a'a&)ía' F(u)ada' &

l Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario, d)allada' a (o&)i&ua(i=&-

: 5u a'i*&ada la #$)$%!n2)# al @ui+o d A'i')&)' dl Tribu&al

Su+rior i& (o6&)o, '+(í5i(a6&) & )odo' lo' A'u&)o' Co&)&(io'o'

Tribu)ario' @u (ul6i&aba& & lo' &H6ro' do' "! 4 Tr' "3. Ci)ar a

(o&)i&ua(i=& la' a()ividad' 6' rlva&)' rali>ada' dura&) l +ro('o d

+a'a&)ía'.

3: A2%)*)"#"!$ A")n)$%r#%)*#$ "!( %r)-n#( $'!r)or 2on%!n2)o$o

%r)-%#r)o/

#. Rvi'i=& d +di&)' i&v&)ario'.

8ri=di(a6&) l Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=&

;ua4a&a, rali>a i&v&)ario a lo' A'u&)o' Co&)&(io'o' baFo 'u r'+o&'abilidad,

& la bH'@uda d +o'ibl' rror' &- )ra&'(ri+(io&', 5olia)ura', la+'o' l*al'

& lo' di')i&)o' Fui(io' 4o +ro(di6i&)o' ')abl(ido' & l D(r)o (o& Ra&*oValor 4 7ur>a d L4 dl C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, 'oli(i)ud' d r'ul)a' d

(o6i'io&' librada' @u 'obr+a'& l )i6+o d 'i' "1 6'' d

(o&'i*&a(i=& & lo' +di&)', vri5i(a(i=& d au)o' 4o i&')ru((io&' ord&a'

& lo' a'u&)o'. E&)r o)ro'. E')a a()ividad ' rali>a d 5or6a 6a&ual, +ara



32

a'*urar' @u l +di&) (o&)&*a )odo' 'u' r@ui'i)o' d 5or6a, )al'

(o6o Liblo d d6a&da, a&o', i&')ru6&)o d +odr @u a(rdi) a lo'

r+r'&)a&)' Fudi(ial' +ara 5()uar la a((i=& Fudi(ial, '*uida6&) d la'

&o)i5i(a(io&' 4 (o&'i*&a(io&' d &vío +or +ar) dl Al*ua(il, d&dol

(o&)i&uidad al +ro('o.

Tal (o6o ' i>o r5r&(ia a&)rior6&), lo' r(ur'o' (u4a'

)r6i&a(io&' 'o& lo' &H6ro' do' "! 4 )r' "3 (o6+r&d& u& )o)al d

do'(i&)o' vi&)i'i) !!2 +di&)' lo' (ual' (orr'+o&d& al !#,$

a+roi6ada6&) dl u&ivr'o )o)al d A'u&)o' Co&)&(io'o Tribu)ario' @u '

&(u&)ra& & di')i&)a' 5a'' dl +ro(di6i&)o (o&)&(io'o )ribu)ario

(o&)6+lado & 'u &or6a 'ubF)iva.

!. Co&)rol d A*&da dl A'i')&) dl Tribu&al.

Cada A'i')&) dl Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario, )i& u&a

A*&da @u l +r6i) llvar u& (o&)rol 6a&ual d 'u' a()ividad' d )rabaFo

diaria', & lla ' llva& l (=6+u)o d lo' la+'o' l*al' (o&)6+lado & l

COT, 'alado' a (o&)i&ua(i=&-

8ro(di6i&)o Ordi&ario d lo' A'u&)o' Co&)&(io'o' Tribu)ario', '*H& l COT.# Au)o d E&)rada. #./S di()a l 6i'6o día o al 'i*ui&), @u '

i&)r+o& l R(ur'o Co&)&(io'o Tribu)ario.!./S Libra& la' No)i5i(a(io&' Corr'+o&di&)'.3./ U&a' v> (u6+lida' )oda' la' No)i5i(a(io&' '(o&)abili>a& & A*&da lo' 'i*ui&)' (=6+u)o'-

A'u&)o' :u&i(i+al'- A'u&)o' Na(io&al'-

Ci&(o "$ día' dd'+a(o, 'i la Hl)i6a&o)i5i(a(i=& ' rali>o al

Al(ald dl :u&i(i+io.

%ui&( #$ día' dD'+a(o adi(io&al' 'i laul)i6a &o)i5i(a(i=& 'rali>o al 8ro(urador ;&ral d la R+Hbli(aBolivaria&a d V&>ula.

Ci&(o "$ día' dd'+a(o, 'i la Hl)i6a

Ci&(o "$ día' dd'+a(o 'i la ul)i6a



33

&o)i5i(a(i=& ' rali>o alCo&)ribu4&).

&o)i5i(a(i=& 5u l(o&)ribu4&).

!

S Di()a SENTENCIA INTERLOCUTORIA DE ADMISIÓN DEL RECURSOCo&)&(io'o Tribu)ario.#./ S libra& la' No)i5i(a(io&' (orr'+o&di&)'./!./ U&a' v> (u6+lida' )oda' la' No)i5i(a(io&' ' (o&)abili>a& & A*&da lo''i*ui&)' (=6+u)o'-

A'u&)o' :u&i(i+al'- A'u&)o' Na(io&al'- Al día 'i*ui&) d (u6+lida' )oda'la' No)i5i(a(io&' Ord&ada' & la

S&)&(ia I&)rlo(u)oria d Ad6i'i=&dl R(ur'o.

O(o " día' d d'+a(o 'i laul)i6a &o)i5i(a(i=& ' rali>o al8ro(urador ;&ral d la R+Hbli(aBolivaria&a d V&>ula.

3

LAPSO PROBATORIO#. 8ro6o(i=& d

8ruba'

!. O+o'i(i=& a la'

8ruba'

3. Ad6i'i=& d

8ruba'#" día' d D'+a(o 3 día' d D'+a(o 3 día' d D'+a(o

0. S di()a SENTENCIA DE ADMISIÓN DE LAS PRUEBAS, 4 ' libra& )oda'la' &o)i5i(a(io&' (orr'+o&di&)'.

A'u&)o' :u&i(i+al'- A'u&)o' Na(io&al'-

Al día 'i*ui&) d (u6+lida' )oda'la' No)i5i(a(io&' Ord&ada' & laS&)&(ia I&)rlo(u)oria d Ad6i'i=&dl R(ur'o.

O(o " día' d d'+a(o 'i laul)i6a &o)i5i(a(i=& ' rali>o al8ro(urador ;&ral d la R+Hbli(aBolivaria&a d V&>ula, d lo(o&)rario al día 'i*ui&).

$. Eva(ua(i=& d la' 8ruba'

!" día' d D'+a(o.

0

8RESENTACI9N DE IN7OR:ES Al día #$ d D'+a(o, Si*ui&)' a la Eva(ua(i=& d la' +ruba'.

#. Cu6+lido l la+'o ' di()a l au)o d Vi')o' a lo' E'(ri)o' d I&5or6'+r'&)ado' +or la' +ar)'. Si a6ba' +ar)' +r'&)a& E'(ri)o' d I&5or6',' l' o)or*a d (o&5or6idad (o& l COT, l La+'o d Ob'rva(io&' a lo'E'(ri)o' dl (o&)rario l 6i'6o (o6+u)o ' d O(o " día' 'i*ui&)' alau)o i& (o6&)o.!. E& l au)o d vi')o' ' l o)or*a al )ribu&al u& la+'o d ''&)a 1" día'(o&)i&uo', +rorro*abl' +or )ri&)a 3" día' (o&)i&uo' adi(io&al', +ara @ul Ju> ' +ro&u&(i 'obr la '&)&(ia D5i&i)iva.

$

S di()a SENTENCIA DEFINITIVA dl R(ur'o Co&)&(io'o Tribu)ario.#./ S libra& la' &o)i5i(a(io&' (orr'+o&di&)'.!./ u&a v> a*r*ada la Hl)i6a d la' &o)i5i(a(io&' (orr'+o&di&)', '(o&(d l la+'o d o(o " día' d A+la(i=&.



34

3< A2%)*)"#"!$ O'!r#%)*#$ "!( Tr)-n#( S'!r)or Con%!n2)o$o

Tr)-%#r)o/

#. Librar o5i(io' 4 (o6i'io&'-

E& l Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario ' libra& a diario

(o6u&i(a(io&' a di')i&)o' or*a&i'6o' i&')i)u(io&' (o& la 5i&alidad d

&o)i5i(ar al*H& )r6i) o +ro('o & lo' di')i&)o' A'u&)o' Co&)&(io'o', &)r la'

&o)i5i(a(io&' 6' r'al)a&)' &(o&)ra6o' o5i(io' diri*ido' al (iudada&o

8ro(urador 4 7i'(al ;&ral d la R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula, ;r&(iaR*io&al d Tribu)o' I&)r&o' dl Srvi(io Na(io&al I&)*rado d Ad6i&i')ra(i=&

Adua&ra 4 Tribu)aria, Al(ald' 4 Sí&di(o' 8ro(urador' d lo' di')i&)o'

:u&i(i+io' ad'(ri)o' a la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' E')ado' A6a>o&a',

Bolívar 4 Dl)a A6a(uro, a la Co&)raloría ;&ral d la R+Hbli(a Bolivaria&a d

V&>ula, a la' 6+r'a', I&')i)u(io&', A'o(ia(io&' :r(a&)il',

A'o(ia(io&' Civil', @u i&)r+o&& r(ur'o' & ') d'+a(o. 8ara lo*rar l

i)o d )al a()ividad, & l Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario (u&)a& (o&

u& Si')6a au)o6a)i>ado d (o&)rol d E+di&)' 4 o Co6u&i(a(io&',

d&o6i&ado l IURIS <HHH, 'obr l (ual ' )ra&'(rib& dir()a6&) )oda' la'

a()ua(io&' diaria'.

Co& la +ri&(ia & l 6a&Fo d )al Si')6a +ud (o&')a)ar 4 vri5i(ar l

(o&)rol dir()o @u )i& la S(r)aria dl Tribu&al 'obr )oda' la' a()ividad' dl

+r'o&al & l Tribu&al.

!. Librar Au)o'-

Lo' 6i'6o' ' )ra&'(rib&, dir()a6&) 'obr l Si')6a IURIS !""".

Lo' au)o' )i&& (o6o +ro+='i)o 5u&da6&)al, ord&ar l (u6+li6i&)o d u&a

a()ividad '+(í5i(a @u dir((io& l +ro('o Fudi(ial & l a'u&)o +ar)i(ular,



35

)a6bi& +ud 'r di()ado, (o& la 5i&alidad d a(larar u&a 'i)ua(i=& +ar)i(ular

o(urrida o bi& i&5or6ar l i&i(io 4 (ul6i&a(i=& d u&a 5a' & l +di&).

E') '(ri)o, )i& u&a i&')ru((i=& dir()a d la Ju>a 4 la S(r)aria dl Tribu&al

Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario, @ui&' l da& l r'+aldo d Dr(o 4

'u'(rib& (o& 5ir6a 4 'llo H6do dl Tribu&al,

3. 7olia)ura d +di&)'.

S rali>a& a 6a&o, ' (olo(a la &u6ra(i=& 5olio +or 5olio & l)ra' 4

&H6ro', )odo llo a 5i& d *ara&)i>ar lo ')abl(ido & l ar)í(ulo !$ dl C=di*o

d 8ro(di6i&)o Civil. O)ra +ar)i(ularidad 'obr ')a a()ividad, ' @u '

rali>a a diario, 'olo (o& a&ar u& &uvo '(ri)o al E+di&). S llva d

5or6a ')ri()a6&) &('aria 4 ' 6a&)i& al día (ada v> @u ' a& u&a

&uva a()ua(i=&, d ')a 5or6a ' vi)a @u ' )ra'+a+l& lo' do(u6&)o' @u

(o&5or6a& di(o +di&) 4 +ara ')o ' ba'a & l ar)í(ulo !$ dl C=di*o

8ro('al Civil.

+. . .la foliatura del epediente se llevar& al día # con letras. . .

0. Cr)i5i(a(i=& d Co+ia' 7o)o'))i(a'.

S rali>a dir()a6&) 'obr l 'i')6a IURIS !""", & l (ual ' di()a l

au)o @u ord&a la (r)i5i(a(i=& d la' (o+ia', d (o&5or6idad (o& lo ')abl(ido

& lo' ar)í(ulo' ### 4 ##! dl C=di*o d 8ro(di6i&)o Civil, ' &*ra+a& la'

(o+ia' & ord& (orrla)ivo, ' (olo(a l 'llo H6do dl Tribu&al, ' i&u)ili>a&

lo' 5olio' @u &o )i&& &i&*H& '(ri)o 4 ' l &)r*a& a la S(r)aría dl

Tribu&al @ui& 5ir6a a )o)alidad lo' 5olio' (orr'+o&di&)' al Ju*o d Co+ia'.

$. Co&5ro&)a(i=& d Ori*i&al' (o& (o+ia' +ara la +o')rior (r)i5i(a(i=& +or S(r)aría.

A()ividad @u (o&'i') & (o&validar lo' do(u6&)o' ori*i&al' (o& la'

(o+ia' (o&'i*&ada', & vir)ud d 'u +o')rior (r)i5i(a(i=& +or '(r)aria,

*&ral6&) o(urr& (ua&do la' +ar)' d'a& (o&'rvar lo' ori*i&al', d lo'



36

i&')ru6&)o' d +odr, 6dio' d +ruba' )al' (o6o 5a()ura', &=6i&a',

vau(r' d +a*o, i&5or6' (o&)abl', )(.

1. 8ro4()o' d '&)&(ia' i&)rlo(u)oria' d baFa a 6dia&a (o6+lFidad )al'

(o6o- Ad6i'io&' d R(ur'o, Ad6i'io&' d 8ruba', d5i&i)iva', 6dida'

(au)lar' &o6i&ada' i&&o6i&ada'.

a, )dmisiones del recurso-

E' la S&)&(ia I&)rlo(u)oria di()ada & 5u&(i=& al (u6+li6i&)o d lo

)i+i5i(ado & l ar)í(ulo !22 dl D(r)o (o& Ra&*o Valor 4 7ur>a d L4 dl

C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, & la (ual ' &)&dr '*H& lo di'+u')o & l

ar)í(ulo !2 iu'd6, @u l +ri6r día d d'+a(o 'i*ui&) a la (o&'i*&a(i=&

d la Hl)i6a &o)i5i(a(i=&, ord&ada & la '&)&(ia i& (o6&)o, l r(ur'o

@udar abir)o a +ruba' i&i(i&do' la 5a' +roba)oria dl r(ur'o. El

A'i')&) dl Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario, llva l (=6+u)o dl la+'o

+ro('al 4 )ra'(rib a )o)alidad l +ro4()o d ')a '&)&(ia 4 la &)r*a

a&)(di&do a la 5(a d 'u +ubli(a(i=& a la Ju>a (o& la 5i&alidad @u F(u)la' (orr((io&' +r)i&&)' d (o 4 d dr(o @u adol>(a& )al 5allo.

b, -ro#ectos de )dmisiones del ecurso /%entencia de baja complejidad,-



C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, & la (ual ' &)&dr '*H& lo di'+u')o & l

ar)í(ulo !2$ iu'd6, @u l +ri6r día d d'+a(o 'i*ui&) a la (o&'i*&a(i=&

d la Hl)i6a &o)i5i(a(i=&, ord&ada & la '&)&(ia i& (o6&)o, l r(ur'o

@udar abir)o a +ruba' i&i(i&do' la 5a' +roba)oria dl r(ur'o. El

A'i')&) dl Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario, llva l (=6+u)o dl la+'o

+ro('al 4 )ra'(rib a )o)alidad l +ro4()o d ')a '&)&(ia 4 la &)r*a



37

a&)(di&do a la 5(a d 'u +ubli(a(i=& a la Ju>a (o& la 5i&alidad @u F(u)

la' (orr((io&' +r)i&&)' d (o 4 d dr(o @u adol>(a& )al 5allo.

c, -ro#ectos de %entencia 0nterlocutorias de )dmisiones del recurso /%entencia

de ediana omprensión,:



C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, & la (ual +rvia i&')ru((i=& d la Ju>a 4 la

S(r)aria dl Tribu&al, l A'i')&) dl Tribu&al l da 5or6a a u& 8ro4()o d

S&)&(ia, 6dia&) la (ual ' ad6i)& o &o, la' +ruba' +ro6ovida' +or la'

+ar)' & l r(ur'o 4 ' &)r*a a&)(di&do a la 5(a d 'u +ubli(a(i=& a la

Ju>a (o& la 5i&alidad @u F(u) la' (orr((io&' +r)i&&)' d (o 4 d

dr(o @u adol>(a& )al 5allo.

d, 3arrativas de %entencia 4efinitivas /%entencias de )lta omplejidad en

ateria de 5ec6o # de 4erec6o en ateria *ributaria,-

La' S&)&(ia' D5i&i)iva' dl Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario d

la R*i=& ;ua4a&a, (o&')a& d )r' +ar)' '&(ial'- La Narra)iva, La :o)iva 4

la Di'+o'i)iva. E' r'+o&'abilidad dl A'i')&) dl Tribu&al, la Tra&'(ri+(i=& d

la (arrativa 'i&do la 6i'6a la &arra(i=& d )oda' la' a()ividad' rali>ada' &

vir)ud dl R(ur'o Co&)&(io'o, d 6a&ra ord&ada 4 (ro&ol=*i(a.

*a (arrativa a 'u v> )i& (ua)ro (a+í)ulo'- I Narra)iva, II A&)(d&)'

Ad6i&i')ra)ivo', III Al*a)o' '*ri6ido' +or l R(urr&), IV 8ruba' Traída' al8ro('o, V I&5or6' 8r'&)ado' +or la' 8ar)', VI Ob'rva(io&' a lo'

I&5or6' dl Co&)rario. Todo' llo' d r'+o&'abilidad dir()a dl A'i')&), u&a

v> (ul6i&ado l +ro('o Fudi(ial, (ua&do l A'u&)o Co&)&(io'o &)ra & )a+a



38

d '&)&(ia +o')rior al au)o d vi')o' d lo' i&5or6', do&d ' d(r)a& lo'

''&)a 1" día' +ara l @u l )ribu&al di() l 5allo.

8ro4()o' d S&)&(ia I&)rlo(u)oria' d :dida' Cau)lar' No6i&ada'

I&&o6i&ada' S&)&(ia' d :dia&a a Al)a Co6+lFidad-

El ar)í(ulo $ dl (=di*o d +ro(di6i&)o (ivil ')& ')abl(ida' la'

6dida' &o6i&ada' i&&o6i&ada', la' ul)i6a' & l H&i(o a+ar) dl ar)i(ulo, l

(ual +r'a6&) di(- 8odr )a6bi& l Fu> a(ordar (ual'@uira

di'+o'i(io&' (o6+l6&)aria' +ara a'*urar la 5()ividad 4 r'ul)ado d la

6dida @u ubir d(r)ado.

La' 6dida' (au)lar' i&&o6i&ada' 'o& a@ulla' 6dida' i&r&)' a

la 5u&(i=& d Fu>*ar 4 d F(u)ar lo Fu>*ado @u +ud o)or*ar l Fu> & l

(ur'o dl (o&)radi()orio +ara +ro)*r a al*u&a d la' +ar)' (o&)ra u&a l'i=& a

@u +ud ')ar +u')a +or la +rolo&*a(i=& dl +ro('o.

5 , -ro#ectos de %entencia 0nterlocutorias con 7uerza 4efinitiva /%entencias de

ediana a )lta omplejidad,:

Cua&do ' r5ir a S&)&(ia' I&)rlo(u)oria'- 'o& la' @u ' di()a& & l

(ur'o dl +ro('o, +ara r'olvr (u')io&' i&(id&)al'. E& &u')ro Dr(o la

(a)*oría d '&)&(ia i&)rlo(u)oria ad6i) 'ubdivi'i=&, a 'abr- I&)rlo(u)oria'

Co& 7ur>a D D5i&i)iva'- @u 'o& a@ulla' @u +o&& 5i& al Fui(io 'i&

+ro&u&(iar' r'+()o al 5o&do dl a'u&)o.



39

3> Pro.r##2)6n "! (#$ A2%)*)"#"!$/

La' a()ividad' 'alada' 5uro& (u6+lida' +or l au)or a (abalidad,

'i&do 'u+rvi'ado d 5or6a dir()a +or la (iudada&a Ju>a 4 la S(r)aria dl

Tribu&al Su+rior Co&)&(io'o Tribu)ario & l )ra'(ur'o d la +ro*ra6a(i=&

+au)ada )ra'(ri)a a (o&)i&ua(i=&-

#ra. S6a&a, dl #! al #1 d &ro d !"#$.

!da. S6a&a, dl #K al !3 d &ro d !"#$.

3ra. S6a&a, dl !1 al 3" d &ro d !"#$.

0)a. S6a&a, dl ! al 1 d 5brro d !"#$.

$)a. S6a&a, dl K al #3 d 5brro d !"#$.

1)a. S6a&a, dl # al !" d 5brro d !"#$, #1 4 #2 5riado' (ar&aval

26a. S6a&a, dl !3 al !2 d 5brro d !"#$.

va. S6a&a, dl ! al 1 d 6ar>o d !"#$.

K&a. S6a&a, dl K al #3 d 6ar>o d !"#$.

#"6a. S6a&a, dl #1 al #2 d :ar>o d !"#$.



40

CA8<TULO V.PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS EN TORNO A LA

SITUACIÓN DE ESTUDIO DE LA PASANTÍA3

3: Con2($)on!$3

Tal (o6o 6o' ob'rvado l 'i')6a Furídi(o v&>ola&o, '

'u6a6&) (o6+lFo do&d 'u' &or6a' ' &)r(ru>a& 4 i')& va*udad'

d (ri)rio', & ') '&)ido la' a((io&' @u ' d'arrolla& & l Tribu&al

Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia& la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a

A6a(uro., &o '(a+a a ')a ralidad, )al (o6o lo*ra6o' ob'rvar dura&) l

d'arrollo dl +r'&) i&5or6, do&d 'u ')ru()ura or*a&i>a)iva i&)r&a ')

+l&a6&) 'ali>ada & l C=di*o Or*&i(o Tribu)ario, ori&)ada d 6odo )al,

@u +r6i)a dar r'+u')a a la' i&(id&(ia' @u 'ur*& a&) la r'olu(i=& d lo'

(a'o' d&)ro dl Tribu&al, (u4a 5u&) o 6a)ria +ri6a +ri&(i+al )al (o6o vi6o'

+ar)' d lo' R(ur'o' Jrr@ui(o' )a6bi& (o&o(ido' (o6o R(ur'o'

Co&)&(io'o' Tribu)ario', a'í (o6o lo' a6+aro' )ribu)ario', @u +r'&)a& lo'Co&)ribu4&)' & (o&)ra la' d(i'io&' ad6i&i')ra)iva' d lo' &)' &(ar*ado'

d la r(auda(i=& 5i'(al )a&)o &a(io&al', ')adal' 4 6u&i(i+al'.

A'í +u', ' lo*r= r(o&o(r lo' +ro('o' I&)r&o' @u ' d'arrolla& &

l Tribu&al, ba'ado & u&a ')ri()a i&)rrla(i=& d la' ra' ad6i&i')ra)iva' dl

)ribu&al @u ' rla(io&a& +ara +r6i)ir l (u6+li6i&)o d lo' la+'o' l*al6&)

')abl(ido', do&d l Fu>, '(r)ario, al*ua(il, abo*ado' a'i')&)', a'i')&)'

4 ar(ivi')a' d'+li*a& 'u' '5ur>o' +ara ')o' 5i&'.

Adi(io&al6&), +ara dar r'+u')a a la' i&(id&(ia', l Fu> db arbi)rar

l +ro('o l (ual ') 5il6&) d'(ri)o & la &or6a)iva l*al, +r6i)i&do @u

(o& (ua&i6idad ' (u6+la' lo' +a'o' allí d'(ri)o' +ara 'alva*uardar l



41

dr(o d lo' i&)rvi&i&)' & l +ro('o or*a&i'6o' 5i'(ali>ador' &

&o6br dl ')ado v' lo' (o&)ribu4&)'? +ara ')o dbr l Fu>, a6+arado

(o& l '(r)ario 4 al*ua(il, rali>ar '&)&(ia' d(i'io&' i&r&)' al

+ro('o, ')a' i&(id&(ia' @u d& r'+u')a a (ir)a' +ar)i(ularidad' 'ur*ida'

& l 6i'6o, (o&)rolar la' +ruba', 4 a'í 6i'6o la d5i&i)iva @u r'ulva )o)al o

+ar(ial6&) la (o&)rovr'ia @u dio ori*& a la d6a&da, (o& lo (ual ' da

r'+u')a 4 lo*ra (ara()ri>ar la' 5a(ul)ad' 4 d(i'io&' @u ')& i&volu(rada'

& lo' +ro('o' Furídi(o' & 6a)ria )ribu)aria.

Wabi&do Ta&)o l (ri)rio Furi'+rud&(ial (o6o la do()ri&a a6ba'

d)r6i&a& la' 5a(ul)ad' dl Ju> d&)ro dl +ro('o, a'í (o6o lo' l6&)o'

)a& divr'o' @u +ud& 'ur*ir d&)ro d la' (o&)rovr'ia', @u 'o&

rra6i&)a' @u )i&& la' +ar)' +ara a(r valr 'u' +u&)o' d vi')a d&)ro

dl +ro('o, +ri&(i+al6&) d&)ro dl +ro('o d +ro6o(i=& 4 va(ua(i=& d

+ruba' 'obr lo' (ual' l Fu> db Fr(r l (o&)rol d la +ruba +ara

d(larar 'u viabilidad 4 'obr la' (ual' dbr ba'ar' +ara d(idir, +ara lu*o

d )odo ')o, au& ')o' )&*a& la 5a(ul)ad +ara +odr a+lar ')a d(i'i=& a u&a

i&')a&(ia a u& 6' lvada (o6o lo ' la Sala 8olí)i(o Ad6i&i')ra)iva dlTribu&al Su+r6o d Ju')i(ia V&>ola&o, (o& lo (ual ' lo*ra di')i&*uir la'

rra6i&)a' (o& @u (u&)a& lo' i&)rvi&i&)' +ara a(r valr 'u' dr(o'

& Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o&

(o6+)&(ia & la' (ir(u&'(ri+(io&' Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a',

Bolívar 4 Dl)a A6a(uro. .

Wabi&do r'+o&dido ')o' +la&)a6i&)o' ' +ud i&5rir (o&

+ro+idad @u 5uro& id&)i5i(ar lo' +ro('o' i&)r&o' )&di&)' a la

+ro'(u(i=& d la Fu')i(ia i6+o'i)iva & l Tribu&al Su+rior d lo Co&)&(io'o

Tribu)ario d la R*i=& ;ua4a&a, (o& (o6+)&(ia & la' (ir(u&'(ri+(io&'

Fudi(ial' d lo' ')ado' A6a>o&a', Bolívar 4 Dl)a A6a(uro.



42

3< A'or%!$ 7 R!2o!n"#2)on!$3

E& l 6+o +or @u ' d u&a a)&(i=& d (alidad 4 a'í (u6+lir lo'

+ri&(i+io' @u ')abl( la &or6a Furídi(a, '+(í5i(a6&) & la L4 Or*&i(a

d 8ro(di6i&)o Ad6i&i')ra)ivo. La a4uda & (ua&)o a la a)&(i=& al +Hbli(o &

)oda' la' ra' dl )ribu&al.

D i*ual 6a&ra & l 6o6&)o d 5oliar +di&)', 4a @u ' r@uir

+r'o&al @u ' &(ar*u d a*ili>ar 'a )ara. Colaborar (o& la 5olia)ura d lo'

+di&)', a)&dr al +Hbli(o, (r)i5i(ar '&)&(ia', ar(ivar o5i(io', ord&ar +di&)', 'u+lir & al*H& 6o6&)o la 5al)a d lo' a'i')&)', 5uro& u&a' d

lo' )a&)o' a+or)' @u ' rali>= dura&) l )i6+o @u dur= la +r()i(a.

8ara 'abr 'i ' labora la +olí)i(a +Hbli(a & la I&')i)u(i=&, ' db

)&r (o&o(i6i&)o d @u ' +olí)i(a' +Hbli(a'. 8ara :a&ul O'orio '?

M )ctividad de los "ue rigen o aspiran los asuntos p8blicos$. 8ara ;ar(ía 8la4o?

9ealidad específica caracterizada por la conversión! mediante un proceso

integrador! de una pluralidad de 6ombres # de esfuerzos en una unidad de

poder # de resultados! capaz de asegurarla convivencia pacífica en el interior #

la eistencia autónoma frente al eterior$.

E') Hl)i6o +li(a (lara6&) @u db i')ir u& +ro('o do&d lo'

o6br' & ') (a'o la' +r'o&a' @u labora& & la I&')i)u(i=&, db&

(o6bi&ar 'u' '5ur>o' i&)r&a6&) 4 a'í dar r'+u')a a lo @u ' &(u&)ra

& l )rior.



43

El Tribu&al Su+rior Tribu)ario ') al 'rvi(io d +Hbli(o i6+l6&)a&do

+olí)i(a' @u a& dado r'ul)ado' 'a)i'5a()orio' )a&)o +ara l +r'o&al (o6o

+ara l +Hbli(o al (ual o5r( u& 'rvi(io, r'+)a&do a'í lo @u ')abl( la

&or6a.

El ar)í(ulo #0# d la Co&')i)u(i=& d la R+Hbli(a Bolivaria&a d

V&>ula (i)a- MLa )dministración -8blica est& al servicio de los ciudadanos #

ciudadanas # se fundamenta en los principios de 6onestidad! participación!

celeridad! eficacia! eficiencia! transparencia! rendición de cuentas #

responsabilidad en el ejercicio de la función p8blica! con sometimiento pleno a la

le# # al derec6o$

E& (o&(orda&(ia (o& l ar)í(ulo 3" d la L4 Or*&i(a dl 8ro(di6i&)o

Ad6i&i')ra)ivo, @u ')abl(- +La actividad administrativa se desarrollar& con el

arreglo a principios de economía! eficacia! celeridad e imparcialidad. Las

autoridades superiores de cada organismo velar& por el cumplimiento de estos

preceptos cuando deban resolver cuestiones relativas a la norma de

procedimiento$

Co&'idro @u la I&')i)u(i=& 'i da r'+u')a la' &('idad' d @ui&'

'oli(i)a& 'r a)&dido', 4a @u (u6+l (o& lo ')abl(ido & la (o&')i)u(i=& d la

R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula, ar)í(ulo ! +;enezuela se constitu#e en un

Estado democr&tico # social de 4erec6o # de 'usticia! "ue propugna como

valores superiores de su ordenamiento jurídico # de su actuación! la vida! la

libertad! la justicia! la igualdad! la solidaridad! la democracia! la responsabilidad

social #! en general! la preeminencia de los derec6os 6umanos! la (tica # el pluralismo jurídico$.

El ar)í(ulo !1 d la Co&')i)u(i=& ')abl( )a6bi& +ri&(i+io' @u la

I&')i)u(i=& (u6+l +ara obd(r a la' &('idad' d lo' (iudada&o', l (ual



44

(i)a- M*oda persona tiene derec6o de acceso a los órganos de administración de

justicia para 6acer valer sus derec6os e intereses! el Estado garantizar&

una justicia gratuita! accesible! imparcial! idónea! transparente! autónoma!

independiente! independiente! responsable! e"uitativa! # epedita! sin dilaciones

indebidas! sin formalismos o reposiciones in8tiles$. La I&')i)u(i=& )a6bi&

r'+)a 4 'i*u l dbido +ro('o )al 4 (o6o ') ')abl(ido & l ar)í(ulo 0K

d la Co&')i)u(i=&? MEl debido proceso se aplicar& a todas las actuaciones

judiciales # administrativas<$ E& (ua&)o al Si')6a Tribu)ario @u ' la 6a)ria

@u l (o6+) a la I&')i)u(i=& (u6+l lo' +ri&(i+io' (o&')i)u(io&al'

')abl(ido' & l ar)í(ulo 3#1? MEl %istema *ributario procurar& la justa

distribución de las cargas p8blicas seg8n la capacidad económica del o la

contribu#ente! atendiendo al principio de progresividad! así como la protección

de la economía nacional # la elevación del nivel de vida de la población< Todo

')o a)&di&do la' &('idad' d la (o6u&idad & *&ral.

La +ro+u')a +ara l 6Fora6i&)o d la I&')i)u(i=& & *&ral, ' la

ad@ui'i(i=& d r(ur'o u6a&o @u +r6i)a l 6For d'&volvi6i&)o d lo'

A'i')&)' & l 6o6&)o @u 'o& ad6i)ido' +di&)' ad6i&i')ra)ivo',i&5or6', +ruba', &)r o)ro'? lo' (ual' & la 6a4oría d lo' (a'o' 'o&

ba')a&)' )&'o' 4 & l 6o6&)o d la 5olia)ura lo' @u )rabaFa& & llo

)a6bi& 'o& lo' @u )rabaFa& & l +ro('o d (ada r(ur'o @u ' i&)r+o&

a&) l Tribu&al.

Co& r'+()o al ra '+(í5i(a do&d ' ')uvo rali>a&do la +r()i(a,

a( 5al)a r(ur'o u6a&o 4 r(ur'o 6a)rial. E& (ua&)o al r(ur'o 6a)rial la

ad@ui'i(i=& d ar(ivo 6=vil +ara (u')odiar 6For lo' +di&)' d @u &o '

6al)ra)& 4 'a& d 5(il a(('o a la ora d ubi(arlo'.



45

3> B)-()o.r#f&#

- Br[r A. !""K El Dr(o Ad6i&i')ra)ivo 4 La L4 Or*&i(a d

8ro(di6i&)o' Ad6i&i')ra)ivo'. Edi)orial Jurídi(a V&>ola&a.

- Br[r A. 4 Wr&a&d>, Vi()or. !"#". L4 Or*&i(a d la Juri'di((i=&

Co&)&(io'a Ad6i&i')ra)iva. Edi)orial Furídi(a V&>ola&a, Cara(a'.

V&>ula.

- ;ara4 F. Co6&)ario' al C=di*o Or*&i(o Tribu)ario !""#. Rdi(i=&

!"#". Edi)orial Jua& ;ara4. Cara(a' !"#".

- Wr&&d> S., 7r&&d> C., Ba+)i')a 8. !""3 :)odolo*ía d laI&v')i*a(i=& .

- :ir W. !""# Toría d la' Nulidad' & l Dr(o Ad6i&i')ra)ivo.

Edi)orial Jurídi(a Alva.

- :rl A. #K" Toría ;&ral dl Dr(o Ad6i&i')ra)ivo. Edi)orial

Na(io&al.

R5r&(ia' Nor6a)iva'

- Co&')i)u(i=& d la R+Hbli(a Bolivaria&a d V&>ula 8ubli(ada &

G#2!%# Of)2)#( E%r#or")n#r)# No 3> d la R+Hbli(a Bolivaria&a d

V&>ula. Cara(a', !0 d :ar>o d !""".

- C=di*o Or*&i(o Tribu)ario & G#2!%# Of)2)#( N >3>H d la R+Hbli(a

Bolivaria&a d V&>ula d 5(a #2 d O()ubr d !""#.

- L4 Or*&i(a d 8ro(di6i&)o' Ad6i&i')ra)ivo' G#2!%# Of)2)#( N

<3: d la R+Hbli(a d V&>ula d 5(a "# d Julio d #K#.



46

3 An!o$

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