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DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2013

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CIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚB

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

AÑO 2013

Abril 2014


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INDICE GENERAL

II. RESUMEN EJECUTIVO

III. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL

1. Objetivos Estratégicos Institucionales

2. Metas e Indicadores

3. Beneficiarios

4. Detalle de Programas y Proyectos

5. Acciones realizadas para alcanzar los resultados

6. Detalle de problemas encontrados y sus soluciones

IV. PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN (matriz 2)

V. CONTRATACIÓN PÚBLICA (Matriz 3 y 4)

VI. COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD (Matriz 5)

VII. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES

DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (CONTRALORÍA GENERAL

DEL ESTADO) (Matriz 6)


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I. OBJETIVO DEL INFORME

Presentar las acciones realizadas, avances efectuados y logros obtenidos por la Dirección

Nacional de Registro de Datos Públicos correspondiente al período fiscal 2013.

II. RESUMEN EJECUTIVO

De conformidad a las competencias atribuidas a la Dirección Nacional de Registro de Datos

Públicos, a través de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, y en

cumplimiento al artículos 11 y 90 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y

Control Social, ponemos a consideración el Informe correspondiente a la Rendición de Cuentas

del Ejercicio Fiscal 2013.

La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, durante su tercer año de funcionamiento,

ha seguido estableciendo normativas, implementando procesos de gestión y normalización de la

competencia transferida al Estado, que corresponde a la Regulación, Control y administración de

los Registros de Datos Públicos, diseñando programas y estableciendo mecanismos

tecnológicos que permitan a la ciudadanía un acceso a su información registral pública, con la

garantía de la seguridad jurídica y tecnológica que deben mantener los datos públicos.

En el período fiscal 2013, la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP) ha

trabajado en la implementación de nuevos productos que brinden mayor y mejor información

pública a los ciudadanos a Nivel Nacional, tales como:

DATO SEGURO

Es el portal que aglutina la información registral pública de diversas Instituciones del Estado

Ecuatoriano, donde cada ciudadano puede acceder de forma fácil y segura a su información.

Técnicamente constitye una plataforma web que permite acceder desde un mismo sitio a su

información registral pública, incorporando a éste sistema, Instituciones Gubernamentales tales

como:

Registro Mercantil (RM)

Registro de la Propiedad (RP)


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Servicio de Rentas Internas (SRI)

Agencia Nacional de Tránsito (ANT)

Policía Nacional (PN)

Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS)

Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología SENESCYT, entre otros.

Actualmente el sistema cuenta con más de 212.094 ciudadanos registrados y la tendencia sigue

creciendo pues a través de los mecanismos de sensibilización y comunicación con la finalidad

que los ciudadanos se encuentren más identificados.

En el Sistema “Dato Seguro” se han incorporaron preguntas que permiten confirmar la identidad

de los ciudadanos que se registran en el Sistema; adicionalmente se habilitó un Call Center en la

DINARDAP que permite realizar la confirmación del registro de cuentas de usuarios (Consultas)

con el objetivo de robustecer el mecanismo de registros y autenticación de usuarios.

212.094

3’112.819


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INFODIGITAL:

Es una plataforma de acceso de Instituciones Públicas a la información de Registro de Datos

Públicos, está conformada por todas las Entidades Gubernamentales que son parte del

SINARDAP, con la finalidad de permitir la interoperación insterinstitucional para la realización de

consultas de datos públicos.

Las entidades interconectadas son las siguientes:

Función Judicial a través de la Defensoría del Pueblo (DP)

Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (IMDMQ)

Secretaría de Inteligencia (SI)

Instituto Nacional de Compras Públicas (INCOP)

Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP)

Servicio de Rentas Internas (SRI)

Ministerio de Salud Pública (MSP)

Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI)

Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI)

Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión (SNTG)

Tribunal Contencioso Electoral (TCE)

Contraloría General del Estado (CGE)

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)

Policía Nacional (PN)

Instituto de Seguridad Social de la Fuerzas Armadas (ISSFA)


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Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS)

Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo IECE

Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología SENESCYT, entre otros

Entidades con Acceso 118

Número de Usuarios 786

Número de Consultas

realizadas 15.184.864

Número de Entidades y Usuarios

USO DEL INFODIGITAL

TRANSACCIONES INFODIGITAL

(Del 03 de Junio al 31 de Diciembre de 2013)

LOGROS "INFODIGITAL"

CRECIMIENTO DE INFODIGITAL AÑOS 2012 - 2013

841.564


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La Proyección de usuarios, en base al Decreto Ejecutivo 149 publicado en Registro Oficial Suplemento 146 del día 18 de diciembre de 2013, determina que deberán obtener claves de acceso al INFODIGITAL todas las instituciones de la Función Ejecutiva.

Total instituciones de la Función Ejecutiva: 145 Instituciones adicionales: 100

SISTEMA DE NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS (SINE) Es un sistema informático desarrollado y administrado por la DINARDAP, el mismo que permite efectuar Notificacione Electrónicas de actuaciones judiciales o administrativa, en base a las competencias de cada Institución, hacia los distintos Entes Registrales del país brindando un servicio eficiente a través de la disminución de tiempo y recursos. TELECOMUNICACIONES

Sectores Estratégicos

SERVICIOS :

Constitución de Citas en línea

Calidad de datos

Inscripciones y certificaciones mercantiles


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Certificaciones de datos con firma digital.

Entidades Solicitantes 13

Usuarios Solicitantes 433

Usuarios Registrados 233

Notificaciones cargadas en el SINE 569

Notificaciones Procesadas 44374

LOGROS "SINE"

Número de Entidades y UsuariosUSO DEL SINE

(Del 03 de Junio al 31 de Diciembre de 2013

13

433

233

569

44.374

LOGROS "SINE"

(Del 03 de Junio al 31 de Diciembre de 2013)

Entidades solicitantes

Notificaciones cargadas en

el SINE

Notificaciones Procesadas

Número de Entidades y Usuarios

USO DEL SINE

Usuarios Solicitantes

Usuarios Registradores

Procesos Informáticos que apalancan la Gestión Institucional

Sistema Nacional de Registro Mercantil

El Sistema Nacional de Registros Mercantiles, ha permitido modernizar, tecnificar y mejorar los procesos que los Registros Mercantiles ofrecen en favor del ciudadano.

DESCRIPCIÓN

El sistema se encuentra implementado en 12 Registros Mercantiles:

Esmeraldas

Portoviejo

Santo Domingo de los Tsáchilas

Manta

Machala

Babahoyo

Loja

Ambato

Cuenca

Quito

Ibarra

Guayaquil

Garantizando la Seguridad Jurídica en el Ecuador, el mismo que se apoya

firmemente las acciones de Gobierno para el cambio de Matriz Productiva.

SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS

MERCANTILES

Sistema Nacional de Registros de la Propiedad

Permite modernizar, tecnificar y mejorar los procedimientos que los Registros de la Propiedad en beneficio de los ciudadanos, mediante la utilización de una aplicación Web se ofrecen las funcionalidades adecuadas para cualquier Registro de la Propiedad a Nivel Nacional, constituyendo un aporte para el cambio de la Matriz Productiva.


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En el Registro de la Propiedad del Cantón Pedro Moncayo, se procedió a

implementar el SNRP, con la finalidad de modernizar la tarea registral.

La Dinardap mantiene un equipo de Desarrollo que continuamente

implementa mejoras en el SNRP en base a la Ley de Registro de Datos

Públicos y las buenas prácticas Registrales vigentes en el Ecuador

SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS DE LA

PROPIEDAD

Registro de Ddatos Crediticios

Son los servicios ofertados a Entidades Públicas, Privadas, Comerciales y Financieras, proveedoras de crédito. Servicios Directos:

Referencias Crediticias Reporte de Referencias Crediticias Modelos de análisis calificación de riesgos crediticios Estudio de análisis crediticio Evaluación de Riesgos Crediticios.

Constituye un Servicio de entrega de Referencias Crediticias, cuya fuente es

la consolidación de Bases de Datos de diferentes Instituciones tales como:

Superintendencia de Bancos

Superintendencia de Compañías

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria

Actualmente se dispone de un Sistema de Catastro de Compañías

Comerciales.

SISTEMA DE REFERENCIAS CREDITICIAS

Procesos Regulatorios que Norman procedimientos y salvaguardan la seguridad de los Datos Públicos dentro de la Actividad Registral


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DESCRIPCIÓN

Se instituyó el sistema de emisión de “Doctrinas Jurídicas”.

Constituyen criterios jurídicos de carácter institucional, que resuelven

aspectos controversiales en la práctica registral. Son de aplicación forzosa

por parte de los registros públicos sujetos al control de la DINARDAP y,

naturalmente, de la propia DINARDAP. Res. 4, RO 893 de 18 de febrero de

2013.

Doctrina mediante la cual se establece el procedimiento para llevar el Libro

de Repertorio por los Registradores Mercantiles y los Registradores de la

Propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil. Res. 1, RO S

900 de 26 de febrero de 2013.

Doctrina mediante la cual se establece el procedimiento para la inscripción

de la Transferencia de Participaciones Sociales en los Registros Mercantiles

y en los Registros de la Propiedad con funciones y facultades de Registro

Mercantil. Res. 2, RO S 900 de 26 de febrero de 2013.

Doctrina mediante la cual se establece la obligación de requerir el

certificado de expensas o cuotas de administración para la inscripción de la

transferencia de dominio o constitución de gravámenes sobre inmuebles

declarados en propiedad horizontal. Res 3, RO 136 de 3 de diciembre de

2013.

Se ha puesto en funcionamiento el sistema de soporte en línea, denominado

Mesa de Ayuda, que nos permite atender en tiempo real las inquietudes

jurídicas, técnicas y operativas de los Registros Mercantiles de Manta,

Esmeraldas, Machala, Portoviejo, Ambato, Cuenca, Babahoyo, Loja, Santo

Domingo de los Tsáchilas, Ibarra y Quito. El sistema provee a los usuarios

de un mecanismo de control y seguimiento de sus necesidades, a fin de

que los servicios que prestan a la ciudadanía sean lo más regulares y

continuos que podamos ofrecer.

El sistema cuenta con sus respectivos gráficos e indicadores de gestión que

nos permiten monitorear los tiempos de atención y las áreas de mayor

demanda, a fin de brindar soluciones definitivas.

Implementación de mesas de ayuda

Afianzar la Seguridad Jurídica en los Servicios

que prestan los registros de datos públicos

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001:2008 La Norma ISO 9001:2008, es parte de la legislación internacional que se aplica a los sistemas de gestión de calidad (SGC), y comprende los elementos de administración de ésta, con los que


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cada entidad debe contar para ser efectiva en la administración y mejora de sus productos y servicios. En el presente período la DINARDAP, ha logrado la certificación con la finalidad que através del sistema de gestión, se impulse la calidad y mejora continúa de los procesos de administración, con lo que se logra optimizar tiempo en la distribución del trabajo, además, una vez establecidos los procesos correspondientes, se asegura la dinámica laboral en las diversas áreas de la DINARDAP. Con esta certificación, la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos se une al grupo de empresas e instituciones que son reconocidas a nivel nacional e internacional por sus altos estándares de calidad y servicios.

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

• Maduración del Sistema• Medición de indicadores

• Cierre de No conformidades• Acciones Preventivas• Acciones Correctivas• Mejora Continua

• Compromiso con la Calidad• Sistema de Gestión documentado en base a requisitos de la norma ISO 9001:2008.• Procesos optimizados y documentados.

• Enfoque al cliente• Personal Capacitado• Implementación Indicadores• Auditorías internas

• Revisión por la Dirección


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CONTROLES EFECTUADOS EN EL AÑO 2013

CCAALLIIDDAADD DDEE SSEERRVVIICCIIOO RREEGGIISSTTRROOSS MMEERRCCAANNTTIILLEESS


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Conforme lo establece la Ley de Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos en el artículo

31 de las atribuciones y facultades, numeral 7 que determina: “Vigilar y controlar la correcta

administración de la actividad registral” es así; que la Dirección Nacional de Registro de Datos

Públicos establece un modelo de evaluación que permite entender y medir cuantitativamente la

realidad y analizar la situación existente de los registros en los siguientes proceso:

Procesos a Controlar

La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, a través de la Dirección de Control ha realizado evaluaciones a los Registros de la Propiedad con Funciones y Facultades de Registro Mercantil, a continuación se presenta un gráfico en el cual se refleja la ejecución de las mismas.

Para el año 2014, se planifica ejecutar 156 controles a los Registros de la Propiedad a Nivel Nacional y 13 controles a los Registros Mercantiles


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Como resultado de los controles ejecutados se obtiene que los ingresos percibidos pasen a ser

del Estado, controlando sus procesos de recaudación de tal forma que sean transparentes y

reales.

Al existir un control cruzado de información se produce una correcta administración de los datos, generando mejora en la calidad del servicio, seguridad en la información del ciudadano y calidad de información para las instituciones públicas que requieran datos a través del control cruzado. Al contar con controles se obtienen alertas de inconsistencias que permiten realizar procesos de mejora continua en la prestación de servicios registrales.

III. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL

El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información al ser el rector del

desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación, ha desarrollado la propuesta

“Estrategia Ecu@dor Digital” (EED) que es el conjunto de políticas públicas sectoriales a fin de

que todos los ciudadanos y ciudadanas accedan y generen información y conocimiento,

mediante el uso efectivo de las TIC´s, integrados activamente al proceso de desarrollo social y

solidario del Ecuador; para lo cual cuenta con tres políticas para el sector de las TIC´s:

a) Convertir a las TIC’s en uno de los ejes de transformación productiva y desarrollo

económico.

b) Alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo en sectores rurales, urbano marginales,

comunidades y grupos de atención primaria, a través del uso intensivo de TIC’s.

c) Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a los sectores

productivos, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros, transparentes y

oportunos, a través del uso intensivo de las TIC’s.

De esta manera, la Estrategia Ecu@dor Digital se encuentra integrada por cuatro ejes:

a) Conectividad

b) Equipamiento para el acceso


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c) Capacitación

d) Aplicaciones y se desarrollará mediante la ejecución de tres planes:

En este sentido, la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos al estar encargada de

controlar, auditar y vigilar a todos los registros públicos apuntala la política 3 de la Estrategia

Ecu@dor Digital referente a “Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía

y a los sectores productivos, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros, transparentes

y oportunos, a través del uso intensivo de las TIC’s”, mediante la aplicación del Plan Nacional de

Gobierno Electrónico que tiene como objeto proveer de mayores y mejores servicios de Gobierno

en Línea hacia las y los ciudadanos.

Para lograr lo antes mencionado la Dirección Nacional del Registro de Datos Públicos busca

cumplir con la misión institucional de “Dirigir, organizar, regular, gestionar, desarrollar, coordinar,

controlar y evaluar el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, para la obtención,

procesamiento y provisión de datos públicos, directamente y a través de entidades que

conforman el Sistema, a nivel nacional e internacional”, es así que ha definido los siguientes

objetivos institucionales, tal como constan en el Estatuto Orgánico Funcional de Gestión por

procesos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, expedido en el Registro Oficial

No. 161 del 28 de junio 2011:

1. Diseñar, implementar y administrar el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos

que permitan alcanzar el acceso y la transparencia de la información registral pública,

acorde a las nuevas tecnologías, garantizando la seguridad jurídica en el marco

constitucional y legal vigente.

2. Establecer los mecanismos de intercambio de información con las entidades que poseen

registros públicos, para consolidar en una base de datos central, toda la información

registral concerniente a personas naturales y jurídicas para proveer información válida a

usuarios calificados.

Con el fin de “Implementar el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos” para el año 2013

se han culminado los cuatro proyectos de inversión que fueron priorizados e incluidos en el Plan

Anual de Inversiones 2011 del Presupuesto General del Estado por la Secretaria Nacional de

Planificación y Desarrollo (SENPLADES) mediante Oficio No. SENPLADES-SIP-dap-2011-2011

de fecha 9 de septiembre 2011 que a continuación se detalla:

1. Objetivos Estratégicos Institucionales

Los objetivos estratégicos institucionales planificados durante el año 2012, fueron los siguientes:


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1. Diseñar, implementar y administrar el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos,

sistema que está conformado por las instituciones públicas, información registral de carácter

público de las instituciones privadas, el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos,

actividades y recursos que permitan alcanzar el acceso y la transparencia de la información

registral pública acorde a las nuevas tecnologías, garantizando al ciudadano la seguridad jurídica

en el marco constitucional y legal vigente.

2. Establecer los mecanismos de regulación y de intercambio de información con las entidades

que poseen registros de datos públicos para consolidar en una base de datos única toda la

información registral concerniente a personas naturales y jurídicas para proveer información

válida a usuarios calificados.

3. Vigilar y controlar la actividad registral de los entes que conforman el sistema.

4. Garantizar un servicio al público de calidad, eficaz, eficiente y de buen trato en los Registros

Mercantiles.

5.Consolidar a la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos como un ente regulador y de

control en el ámbito de registro de datos públicos.

2. Metas e Indicadores

Con el fin de medir el avance de los objetivos estratégicos institucionales, a continuación se

señalan las metas e indicadores por cada uno de ellos.

OE1.- Diseñar, implementar y administrar el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos,

sistema que está conformado por las instituciones públicas, información registral de carácter

público de las instituciones privadas, el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos,

actividades y recursos que permitan alcanzar el acceso y la transparencia de la información

registral pública acorde a las nuevas tecnologías, garantizando al ciudadano la seguridad jurídica

en el marco constitucional y legal vigente.

Indicadores intermedios Metas Unidad de Medida

1. Sistema Nacional de

Registro de Datos

Públicos desplegado

(diseñado, desarrollado e

implementado)

1. Se cuenta con el

Sistema Nacional de

Registro de Datos

Públicos desplegado con

la interconexión de, al

menos, 16 entes

registrales en el año 2013

Porcentaje de avance

2. El Sistema Nacional de

Registro de Datos

Públicos brinda servicios

en línea sobre información

2. El Sistema Nacional de

Registro de Datos

Públicos mantiene, al

menos, 7 servicios en

Unidades (No. de

servicios)


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registral a la ciudadanía. línea activos para la

ciudadanía al finalizar el

año 2013.

OE2.- Establecer los mecanismos de regulación y de intercambio de información con las

entidades que poseen registros de datos públicos para consolidar en una base de datos única

toda la información registral concerniente a personas naturales y jurídicas para proveer

información válida a usuarios calificados.


1. Normativa ISO Registral

desarrollada (normas de

calidad en Registros

Mercantiles y el Sistema

Nacional de Registro de

Datos Públicos)

1. Proyectos de normativa

desarrollados para el

funcionamiento del Sistema

Nacional de Registro de

Datos Públicos al finalizar el

año 2013.

Porcentaje de avance

OE3.- Vigilar y controlar la actividad registral de los entes que conforman el sistema


1. Diseñados, aprobados e

implementados Planes de

Control Registral para

Registros Mercantiles

1. Se realizan al menos dos

controles registrales,

administrativos y financieros

a los Registros Mercantiles

al año.

Unidad

(Cantidad de controles

registrales, administrativos y

financieros)

2. Diseñados, aprobados e

implementados Planes de

Control Registral para

Registros de la Propiedad

2. Se realizan anualmente

controles registrales, al

menos, al 20% de los

Registros de la Propiedad a

nivel nacional

Porcentaje

(Porcentaje de Registros de

la Propiedad a los que se les

realiza controles registrales)

OE4.- Garantizar un servicio al público de calidad, eficaz, eficiente y de buen trato en los

Registros Mercantiles.


1. Mejorado el servicio a la

ciudadanía de los Registros

Mercantiles Públicos

1. Se cuenta con al menos el

70% de satisfacción en el

servicio por parte de los

usuarios de los Registros

Mercantiles Públicos al

Porcentaje de usuarios

satisfechos


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finalizar el año 2013

2. Ampliación de la

cobertura del servicio de los

Registros Mercantiles a nivel

nacional

2. Se implementa, al menos,

1 Registro Mercantil en cada

cabecera provincial del país.

Unidad (Cantidad de

Registros Mercantiles

implementados)

OE5.- Consolidar a la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos como un ente regulador

y de control en el ámbito de registro de datos públicos

Indicadores

intermedios

Metas Unidad de Medida

1. Entes registrales se rigen

a lineamientos políticos y

normativas técnicas

desarrolladas por la

Institución

1. El 100% de entes registrales

que tienen relación con el

Sistema Nacional de Registro

de Datos Públicos, designados

según la Ley, se rigen a

lineamientos políticos y

normativas técnicas dictadas

por la Institución en el año

2013

Porcentaje de entes

registrales que se rigen

a lineamientos políticos

y normativas técnicas

emitidas por la

Dirección Nacional de

Registro de Datos

Públicos

3. Beneficiarios

Se han identificado cuatro grandes grupos:

a) ciudadanos

b) empresas

c) empleados públicos

d) entidades gubernamentales.

Se debe destacar que existen beneficiarios potenciales directos e indirectos del Sistema

Nacional del Registro de Datos Públicos.

A continuación el detalle:


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Beneficiarios directos:

La proporción de la población mayor a 18 años.

Empresas que se beneficien de los servicios ofertados en el Sistema.

Instituciones públicas que se beneficien de la interconectividad con otras entidades

gubernamentales.

Generalidades de Proyectos de Inversión

Parte importante del logro de los resultados que presenta la Dirección Nacional de Registro de

Datos Públicos (DINARDAP), es la Ejecución, seguimiento y Cierre de los proyectos de

inversión, los mismos que reflejan el cumplimiento de la misión, visión y valores institucionales,

mediante el compromiso de trabajo arduo de cada uno de los integrantes de la Institución.

A continuación el detalle de los proyectos:

Fortalecimiento Institucional para la Implementación del SINARDAP – (Proyecto

Terminado)

El objetivo de este proyecto es establecer la estructura institucional y legal para la

administración y gestión del SINARDAP, a fin de garantizar el adecuado uso de los

datos públicos.

El monto de inversión es de $ 5.605.307,60 y su plazo de ejecución es de septiembre

2011 a diciembre 2013.

Creación del Sistema Informático para la Integración de Datos Públicos –

(Proyecto Terminado)

o Este proyecto tiene el propósito de Integrar los registros de datos públicos de

diferentes entes registrales utilizando tecnologías de información y

comunicación, con base en la homogenización y validación de datos.

o El monto de inversión es de $ 7.074.600,00 y su plazo de ejecución es de

septiembre 2011 a diciembre de 2013.

Gestión de Cultura de la Información Pública – (Proyecto Terminado)

o Con este proyecto se pretende generar una cultura de gestión de la información

y/o datos públicos, que facilite el proceso de toma de decisiones por parte del

Estado y el uso de su propia información por parte de los ciudadanos.

o El monto de inversión es de $ 701.650,00 y su plazo de ejecución es de

septiembre 2011 a julio de 2013.

Fortalecimiento de Sistemas Informáticos de Entes Registrales para Consolidación

de la SINARDAP – (Proyecto Terminado)


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El objetivo de este proyecto es fortalecer los sistemas informáticos de entes registrales

a fin de que entreguen al SINARDAP datos públicos que cumplan con estándares y

normas de calidad y seguridad.

El monto de inversión es de $ 4.962.000,00 y su plazo de ejecución es de septiembre

2011 a diciembre de 2013


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Nombre del ProyectoServidora o servidor público

responsableCumplimiento de planificación ( Fte: GPR)

Avance en Ejecución

(Porcentaje) -

Presupuestario Mensual

E Sigef

Indicadores de Resultados

Seguimiento y monitoreo del sistema de

Notificaciones Electrónicas (SINE), herramienta

que permite de manera electrónica, levantar los

actos susceptibles de registro y marginación,

remitidas a la DINARDAP a través del SINE a

todos los Registros correspondientes.

Adicionalmente se está trabajando conjuntamente

con varias Instituciones para la utilización del

Sistema.

Obtención de la Certificación ISO 9001-2008 en

la DINARDAP.

Revisión de Web Service desarrollado e

implementado y disponible para los ciudadanos.

Usuarios que realizan consultas al año en el

sistema y al Call Center, para contar con

registro de datos públicos integrales con una

satisfacción del servicio superior al 70%

Cantidad de Entes Registrales e Instituciones

Públicas que demandan productos con base en

los datos integrados en el sistema (SINARDAP).

Entrega de información a los Entes Registrales, a

través de convenios para consulta de

información consolidada en SINARDAP.

Campañas decomunicación y marketing

diseñadas para conocer los servicios ofertados

por la DINARDAP con enfoque de grupos meta.

Funcionarios representantes del Sector Privado

y Entidades Seccionales que participan en

talleres institucionales para socialización.

Número de Registros en Dato Seguro

Registros Mercantiles que cuentan con el nuevo

sistema de gestión.

Mecanismos para aseguramiento de calidad de

servicio.

Mecanismos de seguridad Informática.

Dispone de Sistemas para garantizar la

operación y disponibilidad informática.

98,29%

0% (No se asignaron

recursos fiscales en el Año

2013)

99,73%

100%

Fortalecimiento Institucional

para la implementación del

SINARDAP

Marcelo Berni Fiallos

Funcionario de la Dirección de

Gestión Registro y Seguimiento

Al 31 de Diciembre de 2013, se ha cumplido con

el 100 % de avance del proyecto de inversión,

con relación al cumplimiento de hitos planificados

para el cumplimiento del mismo.

Creación de Sistema

Informático para la

integración de datos

públicos.

Medardo Mesías

Coordinador de Infraestructura

y Seguridad Informática





Gestión de la cultura de la

Información Pública

Susana Naranjo

Dirección de Comunicación

Social





Fortalecimiento de Sistemas

Informáticos de Entes

Registrales para la

consolidación del SINARDAP

Medardo Mesías

Coordinador de Infraestructura

y Seguridad Informática





4. Acciones realizadas para alcanzar los resultados - Agregadores de Valor

Institucional


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Coordinación de Normativa y Protección de la Información

Se ha instituido estándares de protección integral de la información, tanto física como digital de la DINARDAP y SINARDAP, que antes no habían. Esto se ha conseguido mediante la emisión de las siguientes resoluciones:

Norma sobre Protección y Seguridad de Información. Res. 7, RO S 43 del 24 de

julio de 2013. Con ella se salvaguardan los activos de información que se generan, reciben, tratan, transmiten y almacenan en la DINARDAP, sus Direcciones Regionales y el Registro de Datos Crediticios; así como los de los Registros de Datos Públicos que interoperan con el SINARDAP, de donde se extrae la información para los servicios Dato Seguro e Infodigital.

Adicionalmente, se creó el Comité de Seguridad, organismo de vigilancia y control sobre seguridad de la información en la DINARDAP, con el que se pudo incluso adelantar los requerimientos de la SNAP establecidos en el Acuerdo166, promulgado en el RO S 88 de 25 de septiembre de 2013.

Norma de Digitalización de Documentos. Res. 20, RO S 22 de 25 de junio de 2013.

En ella se establecen los requerimientos técnicos necesarios para asegurar que los procesos de digitalización a efectuarse en los Registros de la Propiedad y Mercantiles del país, arrojen productos óptimos que puedan ser efectivamente utilizados en la prestación de los servicios registrales, evitando el desperdicio de los recursos económicos del estado. Luego de constatar la necesidad de extender la protección el Estado a la información de las personas que está en poder de terceros, tales como empresas privadas, casas comerciales, etc., se está elaborando la Norma para la Protección de Datos de Carácter Personal Contenida en las Bases de Datos Administradas por Personas Naturales o Jurídicas Privadas. Se ha analizado los procesos y se han atendido el cien por ciento de las 33 solicitudes de acceso al servicio Infodigital, que nos fueron remitidas por las entidades del sector público durante todo el año fiscal. Con todo, en previsión de la ingente cantidad de los nuevos requerimientos que deberían presentarse esta año, con motivo del mandato contenido en el Disposición Transitoria Segunda del Decreto Ejecutivo 149, promulgado en el RO S 146 del 18 de diciembre de 2013, hemos reestructurado el proceso y los formularios inherentes a él, para asegurar un servicio aún más ágil y oportuno. En aras de afianzar la seguridad jurídica en los servicios que prestan los registros de datos públicos, se instituyó el sistema de emisión de “Doctrinas Jurídicas”. Éstas, constituyen criterios jurídicos de carácter institucional, que resuelven aspectos controversiales en la práctica registral. Son de aplicación forzosa por parte de los registros públicos sujetos al control de la DINARDAP y, naturalmente, de la propia DINARDAP. Res. 4, RO 893 de 18 de febrero de 2013.


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Con las siguientes doctrinas ya hemos dado solución a tres temas que venían siendo objeto de incertidumbre y debate nacional:

1. Doctrina mediante la cual se establece el procedimiento para llevar el Libro de

Repertorio por los Registradores Mercantiles y los Registradores de la Propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil. Res. 1, RO S 900 de 26 de febrero de 2013.

2. Doctrina mediante la cual se establece el procedimiento para la inscripción de la

Transferencia de Participaciones Sociales en los Registros Mercantiles y en los Registros de la Propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil. Res. 2, RO S 900 de 26 de febrero de 2013.

3. Doctrina mediante la cual se establece la obligación de requerir el certificado de

expensas o cuotas de administración para la inscripción de la transferencia de dominio o constitución de gravámenes sobre inmuebles declarados en propiedad horizontal. Res 3, RO 136 de 3 de diciembre de 2013.

Se ha puesto en funcionamiento el sistema de soporte en línea, denominado Mesa de

Ayuda, que nos permite atender en tiempo real las inquietudes jurídicas, técnicas y operativas de los Registros Mercantiles de Manta, Esmeraldas, Machala, Portoviejo, Ambato, Cuenca, Babahoyo, Loja, Santo Domingo de los Tsáchilas, Ibarra y Quito. El sistema provee a los usuarios de un mecanismo de control y seguimiento de sus necesidades, a fin de que los servicios que prestan a la ciudadanía sean lo más regulares y continuos que podamos ofrecer. El sistema cuenta con sus respectivos gráficos e indicadores de gestión que nos permiten monitorear los tiempos de atención y las áreas de mayor demanda, a fin de brindar soluciones definitivas.

Coordinación de Infraestructura y Seguridad Informática Durante el año 2013, la Dinardap reportó a través de GPR la fase final de proyectos de inversión importantes como el SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO MERCANTIL, SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS Y SISTEMA DE REGISTRO DE DATOS CREDITICIOS. Así mismo en el año 2013 ha sido posible la implementación del SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS DE LA PROPIEDAD en el cantón Pedro Moncayo, con lo cual se prepara al resto de ciudades para usar esta herramienta propia de la DINARDAP. SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS MERCANTILES Este Sistema fue contratado como Consultoría y para su recepción incluye la implementación en 11 Registros Mercantiles. En el año 2013, se ha concretado la implementación del SNRM en doce ciudades del Ecuador: Esmeraldas, Portoviejo, Santo Domingo, Manta, Machala, Babahoyo, Loja, Ambato, Cuenca, Quito, Ibarra, Guayaquil.


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El Sistema se recibe luego de su implementación con fecha 14 de Noviembre del 2013 y se encuentra funcionando en las principales ciudades del Ecuador, por lo que actualmente se cuenta con una versión estable, completa y que respeta la Ley de Registro de Datos Públicos de manera que se garantiza la Seguridad Jurídica en el Ecuador y se apoya firmemente las acciones de Gobierno para el cambio de Matriz Productiva. SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS DE LA PROPIEDAD En el año 2013, en conjunto con el Registro de la Propiedad del cantón Pedro Moncayo, se procedió a implementar el SNRP para modernizar la tarea registral con una herramienta que cumple con la Ley. Producto de este trabajo conjunto, el SNRP dispone hoy en día de las funcionalidades adecuadas para cualquier Registro de la Propiedad a nivel nacional y es un nuevo aporte decisivo de la DINARDAP para el cambio de Matriz Productiva. La Dinardap mantiene un equipo de Desarrollo que continuamente implementa mejoras en el SNRP en base a la Ley de Registro de Datos Públicos y las buenas prácticas Registrales vigentes en el Ecuador. SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS El Sistema fue recibido con fecha 31 de Mayo del 2013 y de inmediato puesto al Servicio del ciudadano y el estado ecuatoriano; posterior a esto se realizó una fase de Estabilización y Afinamiento definida en el Contrato por un periodo de 3 meses. El 30 de Agosto del 2013, se recibió la fase de Estabilización con la versión final del Código fuente; a partir de este momento la DINARDAP ha venido desarrollando con su propio equipo técnico, nuevos servicios sobre el SINARDAP. SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS CREDITICIOS Durante el período de Mayo a Diciembre del 2013, se apoyó en 2 Macro procesos: Consolidación de Bases de Datos de diferentes Instituciones tales como la Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Compañías, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria para uso del Registro de Datos Crediticios y Desarrollo de un Sistema de Catastro de Compañías Comerciales.

Coordinación de Gestión Registro y Seguimiento

Se ha realizado el seguimiento a los siguientes procesos:

1. Aplicación Relación de Confianza (INFODIGITAL)

Actualmente la herramienta INFODIGITAL, provee información de las siguientes instituciones:

a) Registro Civil;


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b) Agencia Nacional de Tránsito;

c) Consejo Nacional Electoral; Registro Mercantil;

d) Registro de la Propiedad;

e) Servicio de Rentas Internas;

f) Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

g) Servicio Nacional de Contratación Pública;

h) Superintendencia de Compañías;

i) Policía Nacional - Movimientos migratorios;

j) Policía Nacional - Antecedentes penales;

k) IESS;

l) y, Ministerio de Relaciones Laborales.

Entidades que proveen información a través del INFODIGITAL


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En el sistema INFODIGITAL, actualmente tiene 78 entidades con acceso a la información, de las cuales se han registrado 841.564 consultas a través de la interfaz web, de los registros de datos públicos que de conformidad a su competencia puedan hacerlo, para el efecto, en estas instituciones han generado un total de 1.003 usuarios.

Gráfico: Entidades que consumen información a través del INFODIGITAL

Los beneficios del uso de la aplicación Relación de Confianza (INFODIGITAL), percibidos por algunas de las Instituciones que utilizan esta herramienta tenemos: Secretaria Nacional de Inteligencia:


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- Optimización en el tiempo de búsqueda, al utilizar un solo canal de consulta. Anteriormente se realizaba en múltiples instituciones donde se requerían hacer largos trámites para el acceso a los datos custodiados por los Entes Registrales proveedores de la información.

Servicio de Rentas Internas: - Facilita los controles tributarios, ubicación de los contribuyentes, verificación patrimonial

y la realización de informes ejecutivos. Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas: - Ayuda a la validación de información de los afiliados. - Permite mejorar los procesos de pagos de pensiones.

Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión: - Disminuyó el tiempo de consulta a minutos, antes la información se tenía en 5 meses. - Validación y consolidación de la información necesaria para los procesos internos de la

institución. Consejo Nacional de Participación Ciudadana: - Permite validar información en las acciones pendientes a combatir la corrupción.

Municipio Metropolitano de Quito: - Apoyo para la gestión institucional. - Mejora la efectividad de campañas informativas sobre temas de impuesto predial,

declaración de patentes y deudas pendientes con el municipio. - Búsqueda de información de ciudadanos a los que se debe emitir notificaciones respecto

de los actos administrativos requeridos a la Municipalidad. - Depuración de bases de datos Municipales.

Ferrocarriles del Ecuador: - Permite mejorar los procesos de pagos de pensiones.

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas: - Permite validar información del ciudadano aspirante. - Mejora los procesos internos de la institución.

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: - Mejora el proceso de verificación de identidad de los afiliados y jubilados, evitando

riesgos de suplantación de identidad.


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Normativas y Controles.

Cuidado y protección de libros físicos.

Protección de libros usando tecnología

para la digitalización.

Capacitación a registradores en materia

registral.

Ordenamiento de archivos.Provisión de Sistema Nacional de Registro

Mercantiles.

Preservación de documentos.

Mejora de procesos.

Estandarización de procesos a nivel

naicional.

Auditoria legal y administrativa.

Seguridad Jurídica en transacciones

mercantiles

OR

DE

N Y

CO

NT

RO

L

FU

NC

ION

ALI

DA

D

REGISTROS MERCANTILES

Información fidedigna y bien administrada

Capacidad de brindar servicios en línea a los

usuarios.

Dotación de infraestructura moderna para

ofrecer servicios de calidad al ciudadano.

Ministerio de Relaciones Laborales: - Validación de información mediante la consulta para verificar los datos de los

ciudadanos. - Eliminación de identificaciones fallidas en el sistema Socio Empleo en un 35%.

Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas: - Verificar información del solicitante. - Mejora los procesos de ingreso de la información para la aprobación de becas y cobro

de los créditos.

Defensoría Pública: - Validar la información el mismo instante que se realice un proceso. - Mejora procesos internos disminuyendo tiempos de respuesta.

Registro Mercantil de Quito: - Permite disminuir tiempos y aumentar la confiabilidad en la información.

Para el año 2014 de acuerdo al Decreto Ejecutivo 149 publicado en Registro Oficial Suplemento 146 del día 18 de diciembre de 2013, deberán obtener claves de acceso al INFODIGITAL todas las instituciones de la Función Ejecutiva se deberá completar el ingreso de 145 Instituciones .

2. Registros Mercantiles Públicos:

Los controles realizados en los Registros Mercantiles Públicos, se basan principalmente en precautelar la seguridad jurídica y física de los archivos, procesos, manejo y almacenamiento de los libros físicos y electrónicos. Como actividades principales ejecutadas durante el año 2013 en los Registros Mercantiles tenemos los controles realizados a todos y cada uno de los registros, así como la implementación del Sistema Nacional de Registros Mercantiles, misma que ha permitido: Estandarizar los procesos a nivel nacional; garantizar la seguridad jurídica en relación a la prevalencia de inscripción de los documentos; acceso a servicios en línea como el estado de los trámites ingresados; y, contar con información clara, fidedigna, en línea y bien administrada.


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2.2. Apertura de nuevos Registros Mercantiles: De acuerdo a lo señalado en el artículo 19, segundo inciso de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos que señala: “Los Registros de la Propiedad asumirán las funciones y facultades del Registro Mercantil, en los cantones en los que estos últimos no existan y hasta tanto la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos disponga su creación y funcionamiento”, por lo antes señalado la DINARDAP aperturó un Registro Mercantil en el Cantón Ibarra el 01 de Julio de 2013.

3. Recaudación:

Los valores recaudados en el año 2011 (año parcial), 2012 y 2013 en los 13 Registros Mercantiles son:

Detalle de recaudación de los Registros Mercantiles 2013


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Registro 2013Porcentaje de

Participación

Cuenca 513.299,97 7,52%

Machala 196.750,26 2,88%

Esmeraldas 54.031,95 0,79%

Guayaquil 2.188.177,70 32,05%

Loja 176.147,32 2,58%

Babahoyo 77.272,82 1,13%

Portoviejo 108.559,46 1,59%

Quito 1.917.408,89 28,08%

Ambato 614.084,01 8,99%

Santo Domingo de los

Tsáchilas207.626,13 3,04%

Manta 211.991,84 3,10%

Santa Cruz 4.718,27 0,07%

Ibarra 63.954,19 0,94%

PC DINARDAP 493.963,76 7,23%

TOTAL 6.827.986,57 100,00%

Fuente: Sistema Esigef Elaborado por: Dirección de Control y Evaluación –DINARDAP.

4. Trámites:

Las transacciones realizadas en el año 2013 por los Registros Mercantiles se cuentan con lo siguiente:

Detalle de las transacciones realizadas por Certificaciones e Inscripciones año 2013


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CERTIFICACION

ES (9,99%)

INSCRIPCIONE

S (90,01%)TOTAL

RM Cuenca $ 51.207,15 $ 461.345,58 $ 512.552,73

RM Machala $ 19.485,53 $ 175.552,85 $ 195.038,38

RM Esmeraldas $ 5.378,45 $ 48.456,61 $ 53.835,06

RM Guayaquil $ 219.381,75 $ 1.976.497,38 $ 2.195.879,13

RM Ibarra $ 6.510,20 $ 58.652,99 $ 65.163,19

RM Loja $ 17.999,68 $ 162.166,30 $ 180.165,98

RM Babahoyo $ 8.081,01 $ 72.805,08 $ 80.886,09

RM Portoviejo $ 10.814,01 $ 97.427,75 $ 108.241,76

RM Quito $ 236.121,80 $ 2.127.315,21 $ 2.363.437,01

RM Ambato $ 62.062,94 $ 559.149,66 $ 621.212,60

RM Santa Cruz $ 470,38 $ 4.237,89 $ 4.708,27

RM Sto. Domingo de los Tsáchilas $ 20.721,79 $ 186.690,80 $ 207.412,59

RM Manta $ 21.318,03 $ 192.062,59 $ 213.380,62

TOTAL INGRESOS AUTOGESTIÓN $ 679.552,72 $ 6.122.360,69 $ 6.801.913,41

RECAUDACIÓN 2013

ORIGEN INGRESOS

Transacciones de los Registros Mercantiles por tipo de Servicio

Año 2011 – 2012 - 2013

Transacciones por tipo de servicio Año 2011 Año 2012 Año 2013

Inscripciones 54.913 163.457 155.260

Certificaciones 23.860 71.034 61.445

5. Remanentes:

Con la emisión de la norma para la Transferencia de Remanentes, la Dirección Nacional de Registros de Datos Públicos, recibió transferencias de los Registros de la Propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil en el año 2012, por un monto de USD 322.125,25 y en el año 2013 se recibe USD 348.875,59.


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Fuente: Sistema Esigef

Elaborado por: Dirección de Control y Evaluación –DINARDAP.

La norma para transferencia de remanentes establece un procedimiento en el que los registros deben enviar un informe a la DINARDAP (formulario de remanentes) detallando los ingresos y gastos debidamente justificados. A la fecha se han recibido justificaciones de 177 cantones, que corresponde al 85% del total de Registros a Nivel Nacional.

6. Sistema de Notificaciones Electrónicas - SINE

El Sistema de Notificaciones Electrónicas nace en respuesta a la necesidad de automatizar el flujo de trámites en los que se solicita a la DINARDAP notificar respecto a medidas cautelares o informes oficiales a los Registros de la Propiedad o Mercantil a nivel nacional, generando un ahorro considerable de recursos. La consultoría para el desarrollo del SINE, se recibió el 09 Abril del 2013, y entró en proceso de implementación que culminó el 03 de junio del 2013, fecha en la que entró en producción el SINE. La eficacia en respuesta de solicitudes nos muestra el porcentaje de solicitudes respondidas sobre las enviadas:

Lo cual se detalla en el siguiente cuadro por mes:


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Con los datos anteriores se realizó un análisis respecto al uso que dan los Registros al SINE y se obtuvo los siguientes resultados:

Fuente: Sistema Esigef Elaborado por: Dirección de Control y Evaluación –DINARDAP.

Dada la tendencia del uso del SINE del anterior se concluye que le SINE se encuentra creciendo en gran medida, tanto es así que empieza a generar cada vez más trámites para los Registros, razón por la cual el 2014 se generarán convenios de uso respecto al SINE, además de realizar talleres de trabajo con los usuarios para identificar las oportunidades de mejora establecidas.

7. Sistema de Gestión de Calidad.

Con fecha 20 de noviembre de 2014 se procedió a realizar la entrega recepción de la consultoría para evaluar, diseñar, e implementar un Sistema de Calidad basado en la norma ISO 9001:2008 para los Procesos estratégicos, operativos y de soporte de los Registros Mercantiles del país.

5. Detalle de problemas encontrados y sus soluciones


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Dependencia económica del presupuesto general del estado: Por haber sido año de elecciones

presidenciales existió desfase al cronograma planificado debido a la entrega tardía del

presupuesto del Estado a las Instituciones Públicas, en el caso de la DINARDAP se ha

solventado ésta eventualidad con recursos autogestionados (Fuente 2).

IV. PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN (matriz 2)

TEMÁTICA

Codificado $ Montos Globales $ 18.556.686,18

Ejecutado (Devengado + Anticipos) $ Montos Globales $ 17.753.112,64 % de Ejecución

Gasto Coriente (Grupos 5,8 y9) $ Montos Globales $ 9.861.654,98 % de Ejecución % Porcentaje del Presupuesto 53,14%

Proyectos de inversión (Grupos 7 y 8) $ Montos Globales $ 7.530.393,89 % de Ejecución % Porcentaje del Presupuesto 40,58%

PRESUPUESTO

GENERAL

EXPLICACIÓN

93,72%

PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

El periodo de ejecución del presente informe de rendición de cuentas corresponde al año 2013. Ingresos: Corriente y de Capital

El presupuesto de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos para el año 2013, incluido

las Unidades Operativas Desconcentradas para gastos corriente, de capital e inversión con

fuentes de financiamiento 001, 002, y 998, asciende a USD. 18’556.686,18, de los cuales

únicamente el 8% ha sido destinado para gastos de Capital, el mismo que corresponde a

infraestructura tecnológica muy inferior al registrado como ingreso corriente, los Proyectos de

inversión se encontraban en etapa de recepción y cierre, los mismos que en su mayoría de

conformidad a la LOSNCP, se contrataron bajo la modalidad de consultoría, es importante anotar

que todos los procesos destinados para adquisiciones de capital en lo referente a Infraestructura

tecnológica, cuentan con los dictámenes favorables necesarios emitidos por la Subsecretaría de

Informática, en lo referente, a la infraestructura física y de oficinas de la DINARDAP y de las

Unidades Operativas Desconcentradas, al ser una institución cuyos procesos agregadores de

valor, son de carácter técnico jurídicos los valores que han sido destinados para el desarrollo,

gestión y ejecución de la operatividad de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos,

proyectos de inversión y entidades operativas desconcentradas.

Presupuesto a Nivel de UDAF Ejercicio Fiscal

2013


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PRESUPUESTO CODIFICADO

No.Presupuesto

Codificado

Porcentaje del

Presupuesto (%)*

Gasto Corriente 5.413.306,71 29,17%

Gasto de Inversión "SINARDAP" 7.561.941,86 40,75%

12.975.248,57

2 Registros Mercantiles (1) Gasto Corriente 5.532.331,01 29,81%

3 Registro de Datos Crediticios Gasto Corriente 49.106,60 0,26%

5.581.437,61

18.556.686,18 99,74%

Fuente: Sistema de Administración Financiera (e-Sigef), Diciembre 2013

* Porcentaje de cada rubro de gasto respecto al presupuesto total.

(1) Financiado con Recursos de Autogestión

Totales:

Detalle

1 Planta Central

Total Planta Central

Total Registro de Datos Públicos

Fuente: E-Sigef

Elaboración: Dirección de Planificación - DINARDAP

Es importante también mencionar que como Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos y

en cumplimiento a la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, las Unidades

Operativas Desconcentradas (Registros Mercantiles) y Registros de la Propiedad con

atribuciones para registros de la actividad Mercantil, han generado recursos, los mismos que han

sido utilizados para cubrir sus gastos operativos, lo que se concluye es que dentro de sus

competencias asumidas como Registro de Datos Públicos para el estado ha significado también

ingresos importantes, a continuación una explicación gráfica de lo mencionado.


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Fuente: E-Sigef Elaboración: Dirección de Planificación - DINARDAP

Gastos: Corrientes, de inversión, de capital. El presupuesto asignado, a la Dinardap ha sido ejecutado de conformidad a la normativa vigente

para las instituciones del Estado, de tal forma, al cierre del ejercicio se determina que a nivel de

UDAF, el porcentaje de ejecución frente al compromiso es de 95,67%, a continuación se expresa

una gráfica en la cual se identifica la ejecución desagregada en DINARDAP Planta Central,

Registros Mercantiles, Registro de Datos Crediticios (EOD) y Proyecto de Inversión.

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos

Ejecución del Presupuesto 2013

Concepto Presupuesto

Codificado

Presupuesto

Comprometido

Presupuesto

Devengado

% Compromiso % Devengado

DINARDAP 5.413.306,71 5.201.011,07 4.871.362,51 96,08% 89,99%

Inversión DINARDAP 7.561.941,86 7.530.394,82 7.530.393,89 99,58% 99,58%

Registros Mercantiles 5.532.331,01 4.991.287,06 4.959.872,78 90,22% 89,65%

Registro de Datos Crediticios 49.106,60 30.419,69 30.419,69 61,95% 61,95%

TOTALES 18.556.686,18 17.753.112,64 17.392.048,87 95,67% 93,72%

Fuente: E-Sigef Elaboración: Dirección de Planificación - DINARDAP

A continuación se detalla la ejecución del presupuesto de la DINARDAP como Planta Central,

donde se detalla la información a nivel de grupo de gasto, alcanzando una ejecución del

96,08% con respecto al compromiso y de 89,99% con respecto al devengado

Presupuesto – DINARDAP Planta Central


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GASTO CORRIENTE - PLANTA CENTRAL

POR GRUPO DE GASTO

Presupuesto Codificado ComprometidoDevengado

Porcentaje de

Ejecución (%)2

Porcentaje de

Participación(%)2

a b c d=b/a e=c/a

51 GASTOS EN PERSONAL 3079801,66 3000135,49 3000135,49 97,41% 97,41%

53 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 2171585,57 2042067,45 1712570,89 94,04% 78,86%

57 OTROS GASTOS CORRIENTES 41445,09 40366,38 40212,38 97,40% 97,03%

84 BIENES DE LARGA DURACIÓN 123474,39 118441,75 118441,75 98,31% 98,31%

Total 5416306,71 5201011,07 4871360,51 96,08% 89,99%

1. Porcentaje de Ejecución Comprometido VS Codificado

2. Porcentaje de Ejecución Devengado VS Codificado

Código Descripción

Fuente: e-Sigef Elaboración: Dirección de Planificación – DINARDAP

Presupuesto – DINARDAP

La ejecución del presupuesto consolidado de las Unidades Operativas Desconcentradas

(Registros Mercantiles y Registro de Datos Crediticios), se detalla a nivel de grupo de gasto,

alcanzando una ejecución del 89,97% con respecto al compromiso y de 89,41% con respecto al

devengado

Presupuesto – Registros Mercantiles y Registro de Datos Crediticios


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Presupuesto

Codificado Comprometido Devengado

Porcentaje de

Ejecución (%)1

Porcentaje de

Participación (%)2

a b c d=b/a e=c/a

51 Gastos en Personal 2940334,94 2806885,33 2806885,33 95,46% 95,46%

53 Bienes y Servicios de Consumo 2194252,05 1835477,73 1807112,83 83,65% 82,36%

57 Otros Gastos Corrientes 29515,24 22134,48 21661,17 74,99% 73,39%

58 Transferencias y Donaciones 296500 256500 256500 86,51% 86,51%

84 Bienes de Larga Duración 117519,91 98975,9 96399,83 84,22% 82,03%

99 Otros Pasivos 3315,47 1733,31 1733,31 52,28% 52,28%

5581437,61 5021706,75 4990292,47 0,8997 0,8941

1. Porcentaje de Ejecución Comprometido VS Codificado

2. Porcentaje de Ejecuación Devengado VS Codificado

Total:

DescripciónCódigo

Fuente: E-Sigef Elaboración: Dirección de Planificación – DINARDAP

Presupuesto – Registros Mercantiles


Gastos de Inversión

La Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) a través del Oficio No.

SENPLADES-SIP-dap-2011-2011 de fecha 9 de septiembre 2011 prioriza e incluye en el Plan

Anual de Inversiones 2011 del Presupuesto General del Estado, cuatro proyectos de inversión

los mismos que apuntalan a la “Implementación del Sistema Nacional de Registro de Datos

Públicos”.

De conformidad al comportamiento presupuestario que ha mantenido la DINARDAP frente a sus

proyectos de inversión, al arranque del Ejercicio Fiscal 2013, tres de los proyectos priorizados

tuvieron una asignación inicial de USD. 7’561.941,86, cabe mencionar que por ser un año de

finalización de los proyectos se incluye la fuente 998 ya que al cierre del 2013 no se registra

compromisos pendientes de pago y se inicia el proceso de cierre definitivo de los mismos,

Durante el año 2013, la DINARDAP, concluyó con la planificación formulada en su cronograma

de ejecución de los Proyectos Priorizados, de tal forma que se alcanzó los objetivos planteados

por cada proyecto, estos son:

1. Fortalecimiento Institucional para Implementar el SINARDAP:

Con la ejecución de este proyecto se fortalece la estructura y el modelo de gestión

técnico, financiero y administrativo de la DINARDAP, para cumplir con su rol

institucional, apoyando el desempeño de los Registros Mercantiles y el Registro de

Datos Crediticios como organismos controlado conforme la ley así como también se

conformó el marco legal que sustenta el desempeño institucional de la Dirección

Nacional de Registro de Datos Públicos y del SINARDAP como parte importante de su

gestión institucional.

Objetivo General: “Fortalecer los sistemas informáticos de entes registrales, a fin de que

entreguen al SINARDAP datos públicos que cumplan con estándares o normas de calidad y

seguridad”.

Dentro de los hitos más importantes de este proyecto se encuentra la disponibilidad y

operabilidad del Sistema Nacional de Registros Mercantiles y el Sistema Nacional de Registro de

la Propiedad, los dos se encuentran culminados los desarrollos e implementados. Se ha dotado

de toda la infraestructura de seguridad para los Registros Mercantiles, tanto tecnológica como

física y se ha digitalizado 5 años de los Registros Mercantiles medianos y pequeños, así como la

segunda fase del Archivo Nacional, de conformidad al compromiso presidencial 9524.

2. Creación del Sistema Informático para la Integración de Datos Públicos

Con la ejecución de este proyecto se logró conformar el Sistema Nacional del Registro de Datos

Públicos (SINARDAP), amparado en una plataforma tecnológica, que permite integrar los datos

públicos de las diferentes entidades registrales y con ello no permite poner a disposición de los


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ciudadanos e instituciones servicios en línea, así como también permite la interoperación de

entes registrales y de todas la instituciones del estado

Objetivo General: “Integrar los registros de datos públicos de los diferentes entes registrales

utilizando tecnologías de información y comunicación, con base en la homogenización, cruce de

información y validación de datos de los registros públicos de las diferentes entidades registrales

que serán de interés para los usuarios públicos o privados”.

Como principal hito cumplido es que se encuentra en producción el Sistema Nacional de

Registro de Datos Públicos y los servicios que brinda a través de INFODIGITAL, DATO

SEGURO, SINE (Sistema de Notificaciones Electrónicas), SNRM (Sistema Nacional de Registro

Mercantil), SNRP(Sistema Nacional de Registro de la Propiedad), entre otros.

3. Fortalecimiento de sistemas informáticos de entes registrales para consolidación

del SINARDAP

Objetivo General: “Fortalecer los sistemas informáticos de entes registrales, a fin de que

entreguen al Sistema Nacional del Registro de Datos Públicos (SINARDAP) datos públicos que

cumplan con estándares o normas de calidad y seguridad

Dentro de los principales hitos y resultados, tenemos los estudios necesarios para la apertura,

fusión o cierre de Registros Mercantiles y estudio de mercado que se encuentra culminado;

Estudio del Fondo de compensación, el mismo que pretende determinar que Registros serían los

beneficiarios del Fondo y en que niveles; Consultoría para la calificación y certificación de la ISO

tanto para DINARDAP como Registros Mercantiles, se han realizado todos los estudios

necesarios para la determinación de la normativa para los procesos registrales tanto de

mercantil, y propiedad, dichos estudios se usaron como base para el desarrollo de los Sistemas

Nacionales y sirvieron de base para el establecimiento, de los Proyectos de Inversión propuestos

para el año 2013.

Como se evidencia en la siguiente gráfica la ejecución de los Proyectos de Inversión frente al

devengado es de 99,58%, y frente al compromiso obtenemos una ejecución de 99,58%, el

detalle de los mismos se expresa a continuación.


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Presupuesto Gasto Inversión - SINARDAP 2013

PROYECTOS DE INVERSIÓNPRESUPUESTO

CODIFICADO

PRESUPUESTOS

COMPROMETIDO

PRESUPUESTO

DEVENGADO

% EJECUCIÓN

RESPECTO A

COMPROMISO

% EJECUCIÓN

RESPECTO AL

DEVENGADO

001 Fortalecimiento Institucional para la

Implementación del SINARDAP2.348.941,29 232.163,33 2.321.634,27 98,84% 98,84%

002 Creación del Sistema Informático para

la Integración de Datos Públicos2.891.659,06 2.891.653,36 2.891.652,49 100,00% 100,00%

003 Gestión de Cultura de la Información

Pública 0,00% 0,00%

004 Fortalecimiento de Sistemas

Informáticos de Entes Registrales para la

Consolidación de la SINARDAP

2.321.341,51 2.317.107,13 2.317.107,13 99,82% 99,82%

Total Proyectos de Inversión 7.561.941,86 5.440.923,82 7.530.393,89 99,58% 99,58%

Fuente: E-Sigef

Elaboración: Dirección de Planificación – DINARDAP

Financiamiento: Fuentes

Para el año 2013 el presupuesto asignado a la Dirección Nacional del Registro de Datos Públicos asciende a USD. 18’556.686,18, los mismos que han sido cubiertos el 56,19% con Recursos Fiscales, el 28,13% con recursos de autogestión, dentro del cual comprende el ingreso por la Actividad Registral Mercantil, y el 15,68 con fuente 998 para cubrir anticipos de años anteriores,


Página 42

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos Presupuesto Asignado 2012

Inversión InstitucionalFuentes de

Financiamiento

Presupuesto

Codificado

% participación por

entidad

001 Recursos Fiscales 4.767.011,98

002 Recursos fiscales

generados por las

instituciones

583.694,73998 Anticipos por

devengar años

anteriores 62.600,00

001 Recursos Fiscales 4.757.775,23


generados por las

instituciones 0,00

998 Anticipos por

devengar años

anteriores 2.804.166,63

001 Recursos Fiscales 902.807,48


generados por las

instituciones 4.635.741,63

998 Anticipos por

devengar años

anteriores 42.888,50

18.556.686,18 100%TOTAL DEL PRESUPUESTO POR FUENTES FINANCIAMIENTO

DINARDAP

Inversión

Registros Mercantiles y Registro de Datos

Crediticios

29,17%

40,75%

30,08%

Elaboración: Dirección de Planificación – DINARDAP

Resumen del Presupuesto por fuente de Financiamiento

Fuente de Financiamiento Presupuesto

Asignado

%

participación

001 Recursos Fiscales 10.427.594,69 56,19%

002 Recursos Fiscales Generados por las

instituciones 5.219.436,36 28,13%

998 Anticipos por devengar años anteriores2.909.655,13 15,68%

TOTAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO 18.556.686,18 100,00%

Tal como se mencionó anteriormente, el 28,13% de los recursos de la DINARDAP como UDAF, corresponde a recursos de autogestión, por lo que es importante mencionar el detalle del presupuesto recaudado por los Registros Mercantiles Públicos:


Página 43

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos Presupuesto Recaudado por Registros Mercantiles Públicos 2013

Registro 2013Porcentaje de

Participación

Cuenca 513.299,97 7,52%

Machala 196.750,26 2,88%

Esmeraldas 54.031,95 0,79%

Guayaquil 2.188.177,70 32,05%

Loja 176.147,32 2,58%

Babahoyo 77.272,82 1,13%

Portoviejo 108.559,46 1,59%

Quito 1.917.408,89 28,08%

Ambato 614.084,01 8,99%

Santo Domingo de los

Tsáchilas207.626,13 3,04%

Manta 211.991,84 3,10%

Santa Cruz 4.718,27 0,07%

Ibarra 63.954,19 0,94%

PC DINARDAP 493.963,76 7,23%

TOTAL 6.827.986,57 100,00%

Fuente: E – Sigef Elaboración: Dirección de Planificación – DINARDAP Cierre al 21 de diciembre cumpliendo las directrices presupuestarias emitidas por el Ministerio de Finanzas

Es preciso mencionar que el presupuesto codificado para los Registros Mercantiles ascendió a USD. 5’581437,61 mientras que la recaudación efectiva realizada por los Registros Mercantiles fue de USD. 6’827986,57, la diferencia fue transferida a la Cuenta Única del Tesoro a disposición del Ministerio de Finanzas.

V. CONTRATACIÓN PÚBLICA (Matriz 3 y 4)

La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos ha realizado 257 procesos de contratación por un monto total de $3.044.284,78 entre órdenes de compra, procesos de régimen especial, procesos de contratación de lista corta, subastas inversas, catálogos electrónicos y procesos de menor cuantía, en apego a lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública y que se encuentran publicados en la página web de la Secretaría Nacional de Contratación Pública (SERCOP).


Página 44

Dentro de las contrataciones por servicios se han realizado las siguientes consultorías:

Definición de un enfoque estratégico y sus respectivas acciones estrategías

Contratación de Consultora para realizar Auditorías de Certificación ISO 9001:2008,

al Sistema de Gestión de Calidad de la Dirección Nacional de Registro de Datos

Públicos – Matriz

Consultoría para definir el perfilamiento de los datos en los columnfamilies de las

bases de datos dentro del proceso de mejora de la calidad de la dirección nacional

de registro de datos públicos

Consultoría para definir los términos de referencia para la determinación de la

metodología y del modelo riesgo de evaluación crediticia de los ciudadadano del

ecuador dentro del marco ley orgánica derogatoria a la ley de burós de información.

Consultoría para el desarrollo del software, diseño, configuración e implementación

del sitio web de la dinardap para capacitación virtual sobre temas registrales

Hacking ético externo modalidad caja negra para la aplicacion web SINARDAP de la

Direccion Nacional de Registro de Datos Públicos

Consultoría de un programa integrado de fiabilidad humana del personal de la

DINARDAP mediante la determinación de indicadores cuantitativos y cualitativos

Análisis por Procesos de Contratación

A continuación se presentan las contrataciones realizadas en el año 2013, de acuerdo a la

clasificación de procesos de compra según la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública.

Ínfima Cuantía 0 - 815 1.420.220,18

Publicación 0 - 3 97.156,44

Licitación 0 - 0 -

Subasta Inversa Electrónica 19 861.537,72 17 613.326,91

Procesos de Declaratoria de Emergencia 0 - 0 -

Concurso Público 0 - 1 1.000.000,00

Contratación Directa 0 - 0 -

Menor Cuantía 8 118.436,07 12 264.101,79

Lista corta 0 - 0 -

Producción Nacional 0 - 0 -

Terminación Unilateral 0 - 0 -

Consultoría 0 - 8 195.526,00

Régimen Especial 5 135.960,00 7 286.230,00

Catálogo Electrónico 0 - 7 32.175,04

Cotización 0 - 0 -

Ferias Inclusivas 0 - 0 -

Otras 0 - 0 321.120,00

PORTAL DE LA

SECRETARIA

NACIONAL DE

COMPRAS

PÚBLICAS

Valor Total

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

Adjudicados Finalizados

Número Total Valor Total Número Total


Página 45

Valor (Esigef)Porcentaje de

Ejecución

Obras 0,00 0,00%

Total Bienes y Servicios (Corriente/Inversión) 6.171.584,19

Bienes y Servicios de Consumo 1.654.185,27 26,80%

Bienes y Servicios para inversión 3.737.283,91 60,56%

Bienes de Larga Duración 780.115,01 12,64%

Número Total Valor Total Número Total Valor Total

Catálogo electrónico 0 0,00 16 32.175,04 32.175,04 0,97%

Subasta Inversa Electrónica 2 435.840,00 12 419.181,91 855.021,91 25,76%

Licitación 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00%

Cotización 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00%

Menor Cuantía 4 66.909,24 6 181.170,85 248.080,09 7,47%

Concurso Público 0 0,00 1 1.000.000,00 1.000.000,00 30,13%

Lista Corta 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00%

Consultoría 3 73.350,00 5 122.176,00 195.526,00 5,89%

Contratación Directa 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00%

Infima Cuantía 0 0,00 198 295.205,30 295.205,30 8,89%

Publicación 2 96.156,44 1 1.000,00 97.156,44 2,93%

Régimen Especial 2 245.430,00 2 29.240,28 274.670,28 8,28%

Procedimientos Especiales 3 321.120,00 321.120,00 9,68%

TOTAL 3.318.955,06 100,00%

CONTRATACIÓN PÚBLICA

EXPLICACIÓN

CONTRATACIÓN

Adjudicados Finalizados

Procedimientos Dinámicos

Procedimientos Comunes

Procedimietos de Consultoría

SERCOP

TEMÁTICA

TotalPorcentaje

de Ejecución

Valor Total

Contrato Integral por Precio Fijo 0,00 0%

Contrataciones en Situaciones de Emergencia 0,00 0%

Compras de Bienes Inmuebles 326.070,00 21%

Ferias Inclusivas 0,00 0%

Seguros 12.000,00 0,8%

Arrendamiento de Bienes Muebles 0,00 0%

Otros (explicar) 0,00 0%

Contratos 0,00 0%

Compras de Bienes Inmuebles 0,00 0%

Concurso Público 1.000.000,00 65%

Lista Corta 0,00 0%

Contratación Directa 195.526,00 13%

Contrato Integral por Precio Fijo 0,00 0%

Total 1.533.596,00 100%

CONTRATACIÓN PÚBLICA

EXPLICACIÓN

Procedimientos Especiales

Por Régimen Especial

TEMÁTICA

Fuente: Dirección Administrativa

Las contrataciones realizadas por la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos durante el

año 2013 se basaron en los principios y normas establecidas por la Secretaría Nacional de

Compras Públicas (SERCOP), la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,

Reglamento General de aplicación a dicha Ley y las resoluciones que fueron dictadas por el

Instituto Nacional de Contratación Pública


Página 46

En el mencionado año se adjudicaron procesos en el portal de compras públicas tramitados bajo

procedimientos de Catálogo Electrónico, Subasta Inversa Electrónica, Menor Cuantía, Lista

Corta, Contratación Directa y Régimen Especial.

VI. COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD (Matriz 5)

El principal compromiso que la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos asumió con la

ciudadanía es la administración continua del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos,

así como la Normativa regulatoria de procesos dentro de su competencia, tal como lo establece

la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos expedida en el Registro Oficial

Suplemento No. 162 de 31 de marzo 2010.

Con este contexto la DINARDAP tiene facultad Normativa para emitir resoluciones para la

organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Registro de datos públicos, en ejercicio

de esta facultad normativa, se ha expedido aproximadamente cincuenta resoluciones de

aplicación general referentes a los siguientes aspectos:

Esto se ha conseguido mediante la emisión de las siguientes resoluciones:

Norma sobre Protección y Seguridad de Información. Res. 7, RO S 43 del 24 de julio de 2013.

Norma de Digitalización de Documentos. Res. 20, RO S 22 de 25 de junio de 2013.

Norma para la Protección de Datos de Carácter Personal Contenida en las Bases de Datos Administradas por Personas Naturales o Jurídicas Privadas.

En aras de afianzar la seguridad jurídica en los servicios que prestan los registros de datos públicos, se instituyó el sistema de emisión de “Doctrinas Jurídicas”. Éstas, constituyen criterios jurídicos de carácter institucional, que resuelven aspectos controversiales en la práctica registral. Son de aplicación forzosa por parte de los registros públicos sujetos al control de la DINARDAP y, naturalmente, de la propia DINARDAP. Res. 4, RO 893 de 18 de febrero de 2013.

Se ha puesto en funcionamiento el sistema de soporte en línea, denominado Mesa de Ayuda, que nos permite atender en tiempo real las inquietudes jurídicas, técnicas y operativas de los Registros Mercantiles de Manta, Esmeraldas, Machala, Portoviejo, Ambato, Cuenca, Babahoyo, Loja, Santo Domingo de los Tsáchilas, Ibarra y Quito. El sistema provee a los usuarios de un mecanismo de control y seguimiento de sus necesidades, a fin de que los servicios que prestan a la ciudadanía sean lo más regulares y continuos que podamos ofrecer.


Página 47

Matriz No.4

COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD

ÁMBITO DEL

COMPROMISO

COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD

(explicar brevemente los antecedentes, proceso de cumplimento y estado actual

de los compromisos con la comunidad en caso de que hayan sido asumidos, en

caso de no haberlos, escribir "no aplica")

1

Incrementar en

el Sistema

Nacional de

Registro de

Datos Públicos

(SINARDAP)

Incrementar coberturas de servicio en el Sistema Nacional de Registro de Datos

Públicos, el cual permita alcanzar el acceso de la información registral pública, de

forma transparente y acorde a las nuevas tecnologías, garantizando la seguridad

jurídica en el marco constitucional y legal vigente para el beneficio de los organismos

públicos y de todos los ciudadanos.

2

Establecer

mecanismos de

intercambio de

información

Establecer mecanismos de intercambio de información con las entidades que poseen

registros públicos, para consolidar, en una base de datos central, toda la información

registral concerniente a personas y bienes y proveer información válida a usuarios

calificados. Hasta el momento, se ha conseguido establecer un intercambio de

información con las Entidades Gubernamentales que tienen convenio mediante la

implementación del INFODIGITAL y el SINE, sin embargo se han incrementado los

servicios a la ciudadanía en cuanto a la información pública a la cual puede acceder

3

Brindar

servicios de

calidad a la

comunidad y

satisfacer sus

necesidades

respecto a la

Actividad

Registral

Brindar a la ciudadanía la oportunidad de acceder a servicios públicos de calidad, con

eficiencia, eficacia y buen trato, para lo cual se requiere una estructuración

institucional, garantizando que se cumplan los derechos de las personas y así

satisfacer sus necesidades. (Se han aperturado 13 Registros Mercantiles Públicos y

se ha logrado la transición a instituciones públicas de 212 Registros de la Propiedad,

en los cuales se han dado capacitaciones, tanto de mejoramiento en la gestión

registral como de atención al usuario.

Además, se realizaron controles para el cumplimiento de dichas disposiciones. Se

generó productos de acceso público a datos con los servicio de Info digital, SINE a

más de Dato Seguro, con los cuáles los usuarios, públicos y privados, obtienen

información de registro de datos públicos).


Página 48

VII. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES

DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (CONTRALORÍA

GENERAL DEL ESTADO) (Matriz 6)

Desde marzo de 2011, donde la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos inicia sus

actividades, en la institución no han existido recomendaciones o pronunciamientos emanados

desde la Función de Transparencia y Control Social ni de la Contraloría General del Estado.

AUDITORÍA

GUBERNAMENTAL* O

EXAMEN ESPECIAL

PROCESO SUJETO A

AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

O A EXAMEN ESPECIAL

PERIODO QUE ABARCASITUACIÓN EN LA QUE SE

ENCUENTRARECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (CONTRALORÍA

GENERAL DEL ESTADO)

* Las auditorías gubernamentales pueden ser: financiera, de gestión, aspectos ambientales, obras públicas y de ingeniería.

La CGE. hasta la presente fecha no tiene procesos de auditoría realizados a la DINARDAP, es por ello que no se detalla ninguna observación en la matriz.


Página 49

FIRMAS DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO

Quito, DM 04 de Abril de 2014

Aprobación: Abg. María Gabriela Vargas Alarcón …………………………………..

DIRECTORA NACIONAL DE REGISTRO

DE DATOS PUBLICOS

Aprobación: Ing. Juan Pablo Torres Noboa …………………………………..

SUBDIRECTOR NACIONAL

REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS

Elaboración: Ing. María Cristina Morocho Ampudia

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN (S) …………..…………..………..

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