Informe de Rendición de Cuentas de autoridades e Instituciones

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INFORME DE RENDICION DE CUENTAS DE AUTORIDADES E INSTITUCIONES C CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

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CPCCS - Informe anual 2010 de Rendición de Cuentas de las Instituciones y Autoridades del Ecuador

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INFORME DE RENDICION DE

CUENTAS DE AUTORIDADES E

INSTITUCIONES

C

CONSEJO DE PARTICIPACION

CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

Page 2: Informe de Rendición de Cuentas de autoridades e Instituciones

MISION DE LA DIRECCION

RENDICION DE CUENTAS Fortalecer el sistema de Rendición de

Cuentas sobre lo público desde el

establecimiento y la institucionalización

de mecanismos participativos de

rendición de cuentas, que sometan al

control y evaluación de la sociedad la

gestión de lo público.

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RENDICION DE CUENTAS: Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social Art. 89

La rendición de cuentas es un procesosistemático, deliberado, interactivo yuniversal, que involucra a autoridades,funcionarias y funcionarios o susrepresentantes y representantes legales,según sea el caso, que estén obligadasu obligados a informar y someterse aevaluación de la ciudadanía por lasacciones u omisiones en el ejercicio desu gestión y en la administración derecursos públicos.

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RENDICION DE CUENTAS: Ley Orgánica de Participación Ciudadana

El proceso se basa en la generación de

sinergias permanentes entre la ciudadanía

y las instituciones públicas con la finalidad

de construir confianza y mejorar la

calidad de la gestión de lo público,

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ACTORES/AS QUE DEBEN DEBEN

RENDIR CUENTAS Máximas autoridades de todas las funciones del

estado.

Autoridades del régimen dependiente (autoridades sectoriales).

Autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados (Juntas parroquiales, Municipio, Concejos Provinciales).

Todos los/as Directores/as que ocupen cargos denominados de libre nombramiento o remoción.

Medios de comunicación social a través de sus representantes legales.

Empresas Públicas o personas jurídicas del Sector Privado que manejen Fondos Públicos.

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ASPECTOS A RENDIR

CUENTASDe acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de participación ciudadana, las autoridades elegidas por votación popular deben rendir cuentas sobre:

•Propuesta o plan de trabajo planteados formalmente antes de la campaña electoral.

•Plan estratégico, programas, proyectos y planes operativos anuales.

•Presupuesto General y presupuesto participativo.

•Propuestas, acciones de legislación, fiscalización y políticas públicas; o,

•Propuestas y acciones sobre las delegaciones realizadas a nivel local, nacional e internacional.

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ROL DE CPCCS. Corresponde al Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social : establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, desarrollen actividades de interés público o manejen recursos públicos y de los medios de comunicación social. Así como la promoción del ejercicio de los derechos de los ciudadanos a ejercer los procesos antes señalados. Además, retroalimenta a las autoridades con sus aportes provenientes de los procesos participativos de rendición de cuentas.

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METODOLOGÍA

Acceso a la información:

Instituciones socializan a la ciudadanía

información sobre planes, presupuestos,

contratación pública para el análisis y

posterior debate en el espacio

participativo.

Page 9: Informe de Rendición de Cuentas de autoridades e Instituciones

Mecanismos de Participación:

La ciudadanía y las Instituciones eligen el

mecanismo más idóneo: asamblea,

audiencia, silla vacía y otros determinados

en la Ley de Participación Ciudadana, así

como mecanismos de libre iniciativa

ciudadana.

Page 10: Informe de Rendición de Cuentas de autoridades e Instituciones

Retroalimentación ciudadana:

Se recogen los aportes de la ciudadanía

para incluirlos en los Planes y

Presupuestos Institucionales, para mejorar

la gestión de lo público.

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QUE HEMOS REALIZADO…

Guía de Rendición de Cuentas: PROCESO PARTICIPATIVO: Móntufar, Sto. Domingo, Mojandita

Matriz para el análisis de informes a rendir cuentas: Equipo

Consultoría sobre el modelo de RC.

Consultoría para definir Marco Normativo

Consultoría sobre seguimiento y evaluación de la Participación, Control Social y Rendición de Cuentas para construir el sistema de seguimiento y evaluación.

Capacitación a la Asamblea Ciudadana del Cantón Montúfar y acompañamiento a los talleres de diagnóstico de las consultorías.

Asistencia a varios actos de Rendición de Cuentas con el Ministerio Coordinador de Patrimonio, Corte Nacional de Justicia, Superintendencia de Bancos.

Levantamiento de Procesos de la Dirección de Rendición de Cuentas en coordinación con Planificación.

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Informes 100%

Entregados

18.55%

Faltan 81.45%

Informes de Municipios que rinden cuentas

al CPCCS

De los 221 cantones registrados en la Asociación de Municipalidades 41

cantones han entregado el informe de RC al Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social, lo que equivale al 18,55% mientras que el

81,45% no ha entregado el informe hasta la fecha.

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Informes 100%

Entregados 25%

Falta 75%

GOBIERNOS PROVINCIALES

De los 24 Gobiernos Provinciales existentes en el país 6 han entregado el

informe lo que equivale al 25%; faltan 18 gobiernos provinciales es decir el

75%.

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Gobernaciones

100%

Informes

entregados 4.1%

Faltan 93.9%

GOBERNACIONES

De las 24 gobernaciones solo 1 gobernación presenta su

informe de Rendición de Cuentas, dando un porcentaje

del 4.1%.

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JUNTAS PARROQUIALES

De las 799 parroquias registradas en el CONAJUPARE se han

presentado 16 informes, lo cual equivale al 2% de cumplimiento.

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Asambleistas 100%

Informes entregados8,06%

Faltan 91.94%

ASAMBLEISTAS

De los y las 124 Asambleístas sólo 10 han enviado su informe al

CPCCS, es decir el 8,06%, falta el 91,94%.

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PROCESOS INTERNOS

Capacitación

Procesos de Rendición de cuentas

Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de

los procesos de Rendición de Cuentas

Gestión del Conocimiento

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6

8 Ministerios

Coordinadores

100%

Informes

entregados 14,28%

Faltan 83.72%

MINISTERIOS COORDINADORES

De 7 Ministerios Coordinadores sólo el Ministerio Coordinador de

Patrimonio ha entregado su informe, lo que equivale al 14,28%.

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Empresas Públicas100%

Informes entregados11%

Faltan 89%

EMPRESAS PUBLICAS

De 18 empresas públicas registradas dentro del SRI (correos,

empresas eléctricas, seguridad y del agua) 2 han entregado su

informe, a saber: la Empresa Metropolitana de Quito y el IESS; lo que

equivale al 11%.