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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Página 1 de 12 INFORME DE SEGUIMIENTO Eje de Política: Gestión de Riesgo de Desastres en el Sector Agrarios I TRIMESTRE 2018
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
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INFORME DE SEGUIMIENTO
Eje de Política: Gestión de Riesgo de Desastres en el Sector Agrarios
I TRIMESTRE 2018
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
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EJE DE POLITICA: GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
I. OBJETIVOS:
Implementar los procesos de la gestión del riesgo de desastre en el sector agrario,
asegurando la continuidad productiva de los agricultores y sus medios de vida, en un
contexto de cambio climático.
II. COBERTURA:
Geográfica: Se realizó a nivel nacional.
Temporal: Se efectuó entre los meses de enero a marzo 2018.
III. INSTRUMENTOS DE RECOJO DE INFORMACIÓN:
El recojo de la información, se realizó a través de formatos de “Seguimiento a los Ejes de la
Política Nacional Agraria” diseñados para recolectar información de forma continua, a fin de
monitorear y evaluar los avances de las intervenciones en materia de gestión de riesgos de
desastres provistos por los órganos, programas, proyectos especiales y organismos públicos
adscritos del MINAGRI.
IV. NORMAS LEGALES QUE INCIDIERON EN EL DESEMPEÑO DEL EJE DE
POLITICA:
Decreto Supremo N° 016-2018-EF, que Autorizan Crédito Suplementario en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018 para garantizar la continuidad
de recursos para las acciones a cargo de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios, de fecha 31 enero de 2018.
V. AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL EJE DE POLITICA:
Superficie agrícola protegida ante inundaciones por parte del MINAGRI
El SENAMHI, para los meses de diciembre 2017 a febrero 2018, pronosticó acumulados de
lluvia sobre sus valores promedio en la sierra sur, zona oriental de la sierra norte y centro,
así como en la selva norte.
De acuerdo al “Mapa de escenario de riesgo ante el período de lluvias” (Ver Figura N° 01),
el Perú presenta zonas con muy alta predisposición a la ocurrencia de movimientos en masa
(huaycos, deslizamientos, caída de rocas, entre otros). La presencia de precipitaciones
superiores a su normal, en algunas zonas del país, anunciarían la presencia de lluvias
significativas, y con ella es aumentaría la posibilidad de que ocurran dichos eventos, que
traería consigo situaciones de riesgo.
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Figura N° 01: Escenario de riesgo ante el pronóstico de precipitación para el periodo
Diciembre 2017 – Febrero 2018
Fuente: CENEPRED
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En ese sentido, alrededor de 1, 098,849 hectáreas con cultivos de veinte (20)
departamentos del país, se encontrarían altamente expuestas ante la presencia de lluvias,
lo que representa alrededor del 26% de la superficie con cultivo total. Los departamentos
que podrían verse más afectados son Cajamarca, Amazonas, Ayacucho y Apurímac.
Cuadro N° 01: Superficie cultivada altamente
expuesta ante lluvias por Departamento
DEPARTAMENTOS SUPERFICIE CULTIVADA
EXPUESTA
Amazonas 111,408
Ancash 76,472
Apurímac 100,873
Arequipa 6,534
Ayacucho 102,090
Cajamarca 217,919
Cusco 48,484
Huancavelica 49,563
Huánuco 52,293
Junín 55,874
La libertad 75,283
Lambayeque 8,242
Lima 10,738
Loreto 5,011
Moquegua 3,338
Pasco 48,180
Piura 31,591
Puno 5,937
San Martin 86,993
Tacna 2,025
Total general 1,098,849
Fuente: CENEPRED, IV CENAGRO 2012
Por lo tanto, durante el primer trimestre del 2018, se dio continuidad a las actividades de
descolmatación y limpieza de los ríos, cauces y canales en el marco de la Reconstrucción
con Cambios. A través del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) y el Proyecto
Especial Jequetepeque - Zaña (PEJEZA) se realizaron trabajos a lo largo de 448 kilómetros,
cumpliéndose la meta programada en el trimestre. Como resultado de estas actividades se
atendieron 134,882 hectáreas.
Por otro lado, el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes (PEBPT) no ejecutó
actividades debido a la demora en la habilitación presupuestaria, sin embargo se
concluyeron 4 fichas técnicas para las acciones de limpieza y descolmatación para la
provincia de Tumbes, para su pronta ejecución.
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De igual manera, el Proyecto Especial Pichis Palcazú (PEPP) no programó actividades para
el I trimestre, puesto que se ejecutarán a partir del mes de abril.
Gráfico N° 01: Superficie agrícola protegida
ante inundaciones por parte del MINAGRI*
*Datos preliminares
Fuente: PSI
Elaboración: MINAGRI-DGESEP-DSEP
El desempeño del indicador durante el trimestre es calificado como “Meta Cumplida”, puesto
que se ejecutó el 100% de la meta programada.
Productores agropecuarios protegidos ante inundaciones por parte del MINAGRI
De acuerdo a lo mencionado en el indicador “Superficie agrícola protegida ante
inundaciones por parte del MINAGRI”, bajo el escenario de riesgo ante la presencia de
lluvias para el período Diciembre 2017 – Febrero 2018, presentado por el CENEPRED,
alrededor de 826,472 productores agropecuarios de veinte (20) departamentos se
encontrarían altamente expuestos. Los departamentos con el mayor número de productores
vulnerables son Cajamarca, La Libertad y Ayacucho.
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Gráfico N° 02: Productores altamente expuestos ante la ocurrencia de lluvias
Fuente: CENEPRED, IV CENAGRO 2012
Por lo tanto, durante el primer trimestre del 2018, se efectuaron actividades descolmatación
y limpieza de los ríos, cauces y canales a lo largo 448 kilómetros, que permitieron proteger
a 88,222 productores, cumpliéndose la meta programada durante el trimestre.
1,560
1,813
1,988
5,913
6,384
8,729
10,602
16,227
16,412
23,152
36,659
37,958
38,523
52,876
53,425
53,567
56,143
83,642
96,295
224,604
Moquegua
Loreto
Tacna
Lima
Lambayeque
Arequipa
Puno
Pasco
Junín
San Martin
Apurímac
Amazonas
Piura
Huánuco
Huancavelica
Cusco
Ancash
Ayacucho
La Libertad
Cajamarca
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Gráfico N° 03: Productores agropecuarios protegidos
ante inundaciones parte del MINAGRI*
*Datos preliminares
Fuente: PSI, PEJEZA
Elaboración: MINAGRI-DGESEP-DSEP
El desempeño del indicador durante el trimestre es calificado como “Meta Cumplida”, puesto
que se ejecutó el 100% de la meta programada.
Superficie agrícola afectada por desastres naturales atendida por el MINAGRI
El Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2018, tiene como objetivo reducir la
vulnerabilidad frente a la exposición de heladas y friaje a través de la implementación de
estrategias articuladas a partir del Gobierno Nacional, orientadas a intervenir en las zonas
críticas para proteger la vida e integridad física de la población así como sus medios de vida.
Para el sector agrícola, se identificaron 54 distritos con un nivel de riesgo MUY ALTO y 551
con un nivel de riesgo ALTO ante la presencia de heladas (Ver Figura N° 02), por ende,
alrededor de 2, 118,153 hectáreas con cultivo se encuentran altamente expuestas ante ese
evento climatológico.
Según información de CENEPRED y el IV CENAGRO 2012, los departamentos que cuentan
con el mayor número de hectáreas altamente expuestas son Puno (372 mil ha), Cusco (256
mil ha) y Huánuco (256 mil ha).
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Figura N° 02: Escenario de riesgo por heladas y friaje en el Sector Agrícola
Fuente: CENEPRED- MINAGRI-AGRORURAL
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Gráfico N° 04: Superficie cultivada altamente expuesta ante la presencia de heladas, a
nivel departamental
Fuente: CENEPRED, IV CENAGRO 2012
Durante el primer trimestre no se ejecutaron actividades. AGRORURAL, a partir del tercer
trimestre programó la entrega de 447 mil kilogramos de semillas para la recuperación de
cultivos que prevé beneficiar 720 hectáreas, también la provisión de 98 mil kilogramos de
semillas para pastos que beneficiara 1,649 hectáreas. Para el cuarto trimestre se prevé
entregar 6 mil litros de abono foliar para la atención de 688 hectáreas.
CUADRO N° 02: Programación de Actividades 2018 - AGRORURAL
Actividad U.M. I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM
Entrega de abono foliar Litros 6,072
Entrega de semillas para la
recuperación de cultivos Kilos 447,900
Entrega de semillas para pastos kilos 98,150
Entrega de kits de herramientas kits 516
Fuente: AGRORURAL
7,717
16,965
18,497
25,270
26,758
42,507
140,348
147,077
149,790
150,507
156,732
165,525
216,079
225,420
256,106
372,856
Tacna
Lambayeque
Moquegua
Arequipa
Pasco
Lima
Cajamarca
Junín
Huancavelica
Ancash
Ayacucho
La Libertad
Apurímac
Huánuco
Cusco
Puno
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Número de productores agropecuarios atendidos por el MINAGRI en situación de
emergencia
Como se mencionó en el indicador “Superficie agrícola afectada por desastres naturales
atendida por el MINAGRI”, durante el primer trimestre no se ejecutaron actividades.
AGRORURAL, a partir del segundo trimestre, programó la entrega de 15 mil kits veterinarios
y 88 empacadoras de forraje para la atención de 29,265 productores. Para el tercer trimestre
se programó la entrega de 447 mil kilogramos de semillas para la recuperación de cultivos
que prevé beneficiar 3 mil productores, también la provisión de 98 mil kilogramos de semillas
para pastos que beneficiara 1,649 hectáreas. Para el cuarto trimestre se prevé entregar 6
mil litros de abono foliar para la atención de 688 hectáreas.
Número de cabezas de ganado atendidos por el MINAGRI
En el marco del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2018, se identificaron 323 distritos
con un nivel de riesgo pecuario MUY ALTO y 460 distritos con un nivel ALTO ante la
presencia de heladas. (Ver Figura N° 03). La población pecuaria vulnerable son las alpacas,
los ovinos, las llamas, los vacunos y los caprinos. (Ver Gráfico N° 05)
Gráfico N° 05: Distribución de la población pecuaria altamente expuesta,
a nivel nacional
Fuente: CENEPRED, IV CENAGRO 2012
3,421,161
5,400,516
615,420
1,459,273 54,424
Alpacas Ovinos Llamas Vacunos Caprinos
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Figura N° 03: Escenario de riesgo por heladas y friaje en el Sector Agrícola
Fuente: CENEPRED- MINAGRI-AGRORURAL
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Durante el primer trimestre del año no se realizaron actividades. AGRORURAL, a partir
del segundo trimestre, prevé la entrega de 15 mil kits veterinarios y 88 empacadoras de
forraje para la atención de 1, 554,419 cabezas de ganado.
VI. LIMITACIONES Y MEDIDAS CORRECTIVAS:
El PEBPT, señaló que debido a las demoras en la habilitación presupuestaria, durante
el primer trimestre sólo se pudieron concluir las fichas técnicas de actividades de limpieza
y descolmatación en los sectores de Tumbes, San Jacinto, Corrales, Pampa de Hospital
y San Juan de la Virgen de la provincia de Tumbes del departamento de Tumbes. Estas
actividades se realizaran a partir del segundo trimestre.
