Informe de Seguimiento:

Plan de Trabajo

Puente Actual, Temporal y PermanenteSobre el Río Sixaola

y Facilidades Fronterizas

COMISIÓN TÉCNICA SECTORIAL BINACIONAL INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

agosto 2011

COMISIÓN TÉCNICA SECTORIAL BINACIONAL INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

CONTENIDO 1. Reunión Comisión Técnica Sectorial Binacional Infraestructura y

Transporte CR-PA.

2. Plan de Trabajo: Puente Actual, Temporal y Permanente.

3. “Reglamento” Propuesto por el MOP PA: Funcionamiento de la Frontera, por efectos de la Construcción del Puente Temporal.

4. Estrategia de Divulgación Propuesta por el MOP PA: Funcionamiento de la Frontera, por efectos de la Construcción del Puente Temporal.

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Actividad Descripción de actividades Responsable1.- PUENTE TEMPORAL

1,1 Ambos ministerios ratifican el compromiso de lanzar el puente temporal a más tardar en octubre de 2011Viceministros de

Obras públicas

1,2El MOPT CR deberá verificar e informar a su contraparte panameña sobre el estado de los pilotes previamentehincados, así como el estribo y sus accesos.

Yesica Romero1,3

Ambos ministerios deberán nombrar mediante comunicación escrita a su contraparte, el funcionario responsable de dirigir el "lanzamiento" del puente temporal.

1,4El MOPT CR deberá llevar un monitoreo permanente de la contratación del puente temporal, a efecto de tenerlodisponible en octubre de 2011 y mantener informada a la contraparte panameña.

Carlos Acosta

Eduardo Porras

Hernán Vásquez1,5

Ambos ministerios deberán explorar posibles mecanismos de readecuación de las facilidades fronterizas en elpuente temporal

1,6El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "reglamento" del manejo de los puentes actual y temporal y enviar susobservaciones a la contraparte panameña.

Hernán Vásquez

1,7El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "Estrategia de divulgación para el puente vehicular y peatonal (actual ytemporal)" y enviar sus observaciones a la contraparte panameña.

Omar Segura

Carlos Acosta

Yesica Romero1,9 Ambos ministerios deberán acordar un "Plan de Mantenimiento Adecuado" del puente actual y temporal

Eduardo Porras

Hernán Vásquez 1,10

Ambos ministerios deberán mantener informadas a las Secretarías Ejecutivas del Convenio Fronterizo sobre lasgestiones realizadas.

1,8El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "rehabilitación" del puente actual, presentada por el MOP PA y enviar susobservaciones a la contraparte panameña.

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Actividad Descripción de actividades Responsable2.- PUENTE PERMANENTE

2,1Ambos ministerios consideran conveniente "rescatar" los temas técnicos en los que existen avances, en relación conel Procedimiento Binacional incluido en el Documento denominado Anexo "C". Ejecución del proyecto PuenteInternacional sobre el Río Sixaola; por lo que la contraparte costarricense enviará sus observaciones finales.

Hernán Vásquez

2,2Ambos ministerios ratifican el acuerdo tomado en relación con la ubicación del puente permanente, de conformidadcon el Estudio de CAF y los acuerdos tomados al respecto.

MOP/MOPT

2,3

La parte costarricense analizará la viabilidad legal, política, financiera, mecanismos de reembolso y otros, de lapropuesta de la contraparte panameña respecto a financiar el puente en su totalidad. Así mismo, a efecto de valoraresta propuesta la contraparte Costarricense a través de la Secretaría Ejecutiva del Convenio Fronterizo CR-PA,solicitara información adicional (monto del financiamiento y condiciones financieras y otros) a la contrapartePanameña.

Hernán Vásquez

Hernán VásquezCarlos Solís

Eduardo Porras2,4

Ambas partes ratifican su compromiso de analizar alternativas de financiamiento y esquemas de ejecución delpuente e informará al respecto a su contraparte técnica.

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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

1El puente actual servirá sólo para pasar personas, bicicletas y motocicletas.

2El nuevo puente temporal será para uso exclusivo de vehículos motorizados

3Los horarios de atención fronteriza seguirán siendo los mismos. Se abrirá la frontera a las 8:00 a.m. y se cerrará a las 6:00 p.m. hora de Panamá, al menos que exista una solicitud de apertura.

4

Se establece que el Municipio, cobrará un impuesto de circulación a los turistas y ellos manejarán ese detalle como gobierno local, a través de un timbre para los turistas y su recibo para los transportistas.

5La Aduana tendrá un horario especial en el que permanecerá en las áreas secundarias hasta las 11:00 p.m. junto con la Autoridad del Tránsito y Migración.

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N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

6

El DEPFA, servirá de apoyo en la prevención y fiscalización de cualquier trámite o documento a cualquier institución, desde la ubicación estratégica sugerida, casi en la entrada de Débora, saliendo de Guabito. Allí se revisará todo lo actuado en la frontera, en sí.

7Todo vehículo que entre a nuestro País deberá contar con el recibo de su fumigación por parte de OIRSA.

8

Cualquier animal, planta o producto agrícola deberá tener consigo el debido reconocimiento y permiso de cuarentena, si es madera de Anam y así de acuerdo al producto, la institución que le corresponda darlo.

9

Aduanas reforzará la seguridad en la frontera poniendo a disposición adicional, dos (2) por cada turno hasta las 11:00 de la noche, principalmente para que las personas y los autos pasen por donde deben.

“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

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N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

10En cualquier caso, la policía de frontera dará el aporte como estamento de seguridad para esa región especial Senafront.

11

Migración por su parte recibirá apoyo de aduanas para que las personas al ser verificado en el puesto hayan cumplido con sus requisitos migratorios previos sino, deberán regresar al puesto fronterizo o a su país de origen.

12

A cualquier persona que se encuentre queriendo pasar por el puente temporal se le advertirá que no puede pasar por allí, si se resiste, será conducido por la policía a los jefes de la policía y la justicia administrativa, llámese corregidores de policía del área, Guabito. (utilizar rótulos).

13Se habilitará un estacionamiento para que los carros y camiones tengan espacio para que sus conductores realicen sus trámites en la institución que le corresponda.

“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

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N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

14

La aduana ofrece los servicios de importación simplificada a todos los ciudadanos que requieran introducir mercancía al país por valor de hasta 450.00 balboas. Cualquier mercancía que tenga su costo superior a esta cantidad, las leyes nacionales requieren los servicios de sus corredores de aduanas.

15

La bicicleta banana requiere los servicios de la aduana, es un trámite de importación simplificada a fin de que se introduzca legalmente a Panamá y se obtengan los documentos necesarios para tramitar su placa en el país.

16El paso de cigarrillos de cualquier marca que exceda los de consumo, serán decomisados como contrabando por la ley especial de cigarrillos que se rige en Panamá.

17Se establece que el puente Sixaola será mejorado en su alumbrado, tablones, y pintura, a fin de que sea garantizado, que se pueda utilizar como puente peatonal.

“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

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N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

18

El paso del bus que viaja diariamente de Costa Rica, para Panamá y viceversa será revisado diariamente por los funcionarios aduaneros y no podrá traer mercancía en general sin el pago del respectivo impuesto.

19

Se castigará con detención de la persona, retención de la mercancía o cosas. La única vía legalmente establecida para pasar es el puesto fronterizo conectado al puente sobre el río Sixaola y que compartiendo con Costa Rica.

20Toda mercancía retenida para investigación por aduanas deberá tener los derechos que la ley le confiere para su reclamación o trámite, prácticamente 90 días.

21Toda venta de medicamentos sean estos naturales o químicos deberá contar con el debido permiso del MINSA.

“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

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N° Medida Propuesta Instituciones Involucradas

22Todo extranjero y panameño que ingrese al país deberá comprender que debe cumplir de manera prioritaria con las leyes y controles Fitosanitarios.

23La policía de frontera prestará los servicios los servicios igual. 24 horas, en el puesto fronterizo lo mismo que cuarentena.

24Todo turista que entre a Panamá deberá cumplir con el formulario de viajero, declarando ante aduana la cantidad de dinero que trae.

“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CRPor efectos de la Construcción del Puente Temporal

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Estrategia de Divulgación Propuesta por el MOP PAPara Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR

Por efectos de la Construcción del Puente Temporal

¡Muchas Gracias!

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