INFORME DEL CENTRO DE ADOPCIONES DE LA

SECRETARÍA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA

ADOLESCENCIA

El Centro de Adopciones es la autoridad administrativa central encargada de proponer una familia para cada niña o niño que es declarado en estado de adopción mediante una sentencia dictada por un Juez de la Niñez y la Adolescencia. La Ley 1136/97, ley de adopciones, concibe a la adopción como la institución jurídica de protección a la niña, niño y adolescente en el ámbito familiar y social bajo vigilancia del Estado. El accionar del Centro de Adopciones es monitoreado por el Consejo Directivo del Centro de Adopciones, el cual está integrado por el Director del Centro de Adopciones y un representante del Ministerio Público, del Sistema Nacional de Protección y Promoción de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, del Ministerio de la Mujer y un representante de organizaciones de la sociedad civil. ¿Los padres eligen a la niña o niño o el Estado elige a los padres? La evaluación, capacitación y valoración de idoneidad son atribuciones del Centro de Adopciones. Atendiendo al interés superior de la niña, niño y adolescente se busca la mejor familia para una niña, niño o adolescente y no una niña, niño o adolescente para una familia. Es decir, atendiendo a las necesidades del niño/a se postula a la familia que pueda dar respuesta a estas necesidades, viendo siempre las capacidades de cada postulante, la motivación y las expectativas de la niña, niño o adolescente a adoptar.

ESTADÍSTICAS DEL CENTRO DE ADOPCIONES

PERÍODO: JUNIO 2014 A JUNIO 2015

En este período de tiempo se han recibido 110 Oficios Comisivos en el Centro de Adopciones para los trabajos de búsqueda y localización de familia nuclear y/o ampliada. En caso de localizar a la familia se inicia el Proceso de Mantenimiento del Vínculo con los familiares, que la concluye con recomendación correspondiente al Juzgado (de Reinserción Familiar o de Declaración de Estado de Adoptabilidad de niñas, niños o adolescentes), en caso de no localizar a miembros de la familia, se informa al Juzgado del resultado con la recomendación correspondiente. Durante este periodo de tiempo han ingresado 46 carpetas de solicitantes a la Adopción. Cabe destacar que 33 familias han obtenido la acreditación a padres postulantes en este tiempo (pasan a formar parte de la lista de postulantes a padres adoptivos del Centro de Adopciones luego de ser aprobados por el Consejo Directivo) de éstas 33 familias, 16

corresponden a familias ingresadas en este periodo de tiempo y el resto a solicitantes ingresados anteriormente. El término solicitantes se refiere a las familias que ingresan sus carpetas al Centro de Adopciones y luego entran en un proceso de Evaluación por un Equipo Interdisciplinario, el cual emite al final del proceso, un Informe al Consejo Directivo del Centro de Adopciones. Son postulantes las familias aprobadas por el Consejo Directivo que pasan a formar parte de la Lista de Espera del Centro de Adopciones.

Informe Estadístico del Centro de Adopciones

Período: junio 2014 a junio 2015

Total de Oficios Comisivos 110

Actividades en Procesos de Trabajo

Búsquedas y Localización 59

Mantenimiento del Vínculo 15

Actividades finalizadas

Búsquedas y localización. Mantenimiento del Vinculo (casos en los que se encontró a la familia y se inició el proceso de MV)

30

Mantenimiento del Vínculo (casos en los que se trabajó sólo Mantenimiento del Vínculo)

6

Solicitantes a la Adopción

Solicitantes que ingresaron en este periodo de tiempo 46

Solicitantes en proceso de evaluación 30

Acreditados en este periodo de tiempo 16

SISTEMATIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASESORÍA

JURÍDICA DE LA SNNA*

NNA con informe técnico final que recomienda al Juzgado PPP/DEA (Art. 40 Ley 1136/97)

Referencia Niños %

NNA con SD Pérdida de la Patria Potestad y/o Declaración de Estado de Adoptabilidad

35 21

NNA sin SD de Pérdida de la Patria Potestad y/o Declaración de Estado de Adoptabilidad

134 79

Totales 169 100

El informe técnico final más antiguo presentado y que aún no cuenta con SD sobre PPP/DEA data de agosto de 2011 y el más reciente de marzo de 2015. Referencias NNA: Niñas, niños, adolescentes PPP: Pérdida de la Patria Potestad SD: Sentencia definitiva DEA: Declaración de Estado de Adoptabilidad * Sobre datos del Centro de Adopciones, Dirección General de Protección Especial – DIPROE

REFERENCIAS NNA % Pendiente Inicio de Pérdida de la Patria Potestad 104 61

Solicitud de Pérdida de la Patria Potestad 30 18

S.D. Pérdida de la Patria Potestad y/o Declaración de Estado de Adoptabilidad 18 10

Solicitud de Adopción 1 1

Audiencia de Adopción 2 1

S.D Adopción 14 8

Reinserción Tribunal Apelación 1 1

TOTAL 169 100

* Sobre datos del Centro de Adopciones, Dirección General de Protección Especial – DIPROE

Ubicación de los NNA pendiente de inicio de pérdida de la patria

potestad y/o Declaración de Estado de Adoptabilidad

NNA %

En Abrigo 56 67 En familia acogedora 5 3 En guarda 18 19 Reinserción 2 7 En proceso de relevamiento 25 24 TOTAL 104 100

Referencias NNA: Niñas, niños, adolescentes. PPP: Pérdida de la Patria Potestad. SD: Sentencia definitiva. DEA: Declaración de Estado de Adoptabilidad. * Sobre datos del Centro de Adopciones, Dirección General de Protección Especial – DIPROE

CON RESPECTO A LA SELECCIÓN DE PADRES

POSTULANTES A LA ADOPCIÓN

Una vez que el Juzgado comunica al Centro de Adopciones que un niño/a o adolescente fue Declarado en Estado de Adopción, la Unidad de Atención Directa a niños/as o adolescentes realiza un informe pormenorizado y actualizado del niño, de sus necesidades específicas en relación a las características y capacidades que deben estar presentes en su familia definitiva. La Unidad de Adopción, a partir de la toma de conocimiento de la declaración en estado de adopción de un niño y en base al perfil del niño, revisa el listado de postulantes a la adopción en lista de espera teniendo en cuenta la antigüedad en el ingreso de la solicitud de evaluación y el Listado de Criterios para la Asignación de un niño, niña o adolescente, preseleccionará los 5 posibles candidatos a integrar la terna. La Secretaria General, conjuntamente con la Coordinación Técnica y las Unidades Técnicas de Evaluación a Solicitantes, Actualización a Postulantes y Atención Directa a Niños/as son los responsables de seleccionar las 3 familias postulantes que reúnen el mejor perfil para la adopción del niño. Si al seleccionar las familias para la terna, no se siguiera el orden del listado de espera, los equipos técnicos involucrados justifican dejando expresa constancia de los motivos de tal decisión. La terna propuesta por el Equipo Técnico y toda la información concerniente a ella (familias que la conforman y familias anteriores que no la conforman, con motivos correspondientes), se envía al Consejo Directivo integrado por Director del Centro de Adopciones, Ministerio Público, Ministerio de la Mujer, Sistema Nacional de Protección y Promoción de Derechos de la Niñez y la Adolescencia y de la Organización Civil, para que el mismo determine cuál de las familias será propuesta como primera, segunda y tercera opción. Posteriormente, el equipo responsable se comunica con la familia seleccionada y una vez que los mismos acepten se realiza la propuesta al Juzgado correspondiente, iniciándose el juicio de adopción. Con respecto a la Acreditación de los Solicitantes para su ingreso a la lista de espera institucional Una vez ingresada la carpeta con todos los documentos requeridos, se agenda una primera entrevista con la Abogada de la institución que se realiza dentro de los 7 días hábiles posteriores a la presentación de la carpeta. Seguidamente, se realizan las evaluaciones psicológicas y la visita socio ambiental en el domicilio de los solicitantes. Una vez concluido el trabajo, el equipo multidisciplinario realiza un informe que es presentado al Consejo Directivo para su estudio y dictamen correspondiente. Una vez que se cuente con la Aprobación del Consejo Directivo, el/la/los solicitantes ingresan a la lista de espera del Centro de Adopciones. Informes: Centro de Adopciones Padre Cardozo 791 c/ Defensa Nacional, barrio Las Mercedes, Teléfono 204-178, de 7 a 15h. www.snna.gov.py

PROCESO DE EVALUACIÓN Y ACREDICACIÓN PARA

SOLICITANTES A SER PADRES ADOPTIVOS

* Ver más en www.snna.gov.py

2. Revisión de los documentos presentados

por los solicitantes y realización de una

entrevista con la asesoría legal del Centro de

Adopciones.

3. Evaluación psicológica y visita socio ambiental a solicitantes.

4. Dictamen del Equipo Técnico Multidisciplinario

Dictamen es sometido a consideración del Consejo Directivo del Centro de Adopciones.

Aprobación o rechazo de los solicitantes a ser padres adoptivos.

5. Los solicitudes aprobadas ingresan a la lista oficial de solicitantes evaluados y aprobados

para ser postulados a los juzgados competentes, en su oportunidad, como candidatos a ser

padres adoptivos.

Observación: El proceso de evaluación y acreditación dura tres meses

y requiere de la disponibilidad de tiempo de los solicitantes para participar de las evaluaciones respectivas y finalizar el proceso en el

plazo estipulado.

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE

JUSTICIA ESPECIALIZADA

INFORME DEL EQUIPO TÉCNICO

MULTIDISCIPLINARIO ES REMITIDO AL JUZGADO

INTERVINIENTE

PLAZO: 90 DÍAS (PRORROGLABLE)

45 DÍAS (PRORROGLABLE)

OFICIA DISPONIENDO LA BÚSQUEDA Y LOCALIZACION Y/O

MANTENIMIENTO DEL VÍNCULO FAMILIAR, DIRIGIDO A UNA DE ESTAS INSTANCIAS:

CENTRO DE ADOPCIONES

FISCALÍA DE LA NIÑEZ Y LA

ADOLESCENCIA

DIPROE

DEFENSORÍA DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

EQUIPOS ASESORES DE

JUSTICIA

JUZGADOSDE LA NIÑEZ Y

LA ADOLESCENCIA

PASO 1. NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ESTADO DE

ABANDONO O DE VULNERACIÓN DE DERECHOS

El informe del equipo técnico multidisciplinario de “mantenimiento del vínculo familiar” recomienda al Sistema

de Administración de Justicia Especializada: 1. La reinserción del NNA con su familia de origen

(nuclear o ampliada) si la misma es considerada idónea para su cuidado.

2. O bien, la PPP y/o DEA del NNA cuando concluye que

no existen condiciones para dicha reinserción.

JUZGADO DE LA NIÑEZ Y

PASO 2. SENTENCIA DE ESTADO DE ADOPTABILIDAD DE

UN NNA

Consejo Directivo del Centro de Adopciones está

integrado por el Director del Centro de Adopciones, y un

representante de las siguientes instancias:

Ministerio Público, Ministerio de la Mujer, el Sistema

Nacional de Protección y Promoción de los Derechos

de la Niñez y la Adolescencia y de las organización civiles.

Centro de Adopciones

El Juzgado interviniente notifica al Centro de Adopciones la Sentencia Definitiva de DEA de un NNA y solicita la remisión de postulantes para la adopción del NNA declarado en estado de adoptabilidad

previamiente.

El Equipo Técnico Mutidisciplinario del Centro de Adopciones elabora un perfil del NNA, con las necesidades específicas en relación a las carácterísticas y capacidades que debe tener su familia adoptiva.

El equipo técnico mutidisciplinario de acuerdo al perfil del NNA, revisa el listado de solicitantes aprobados en lista de espera y selecciona una terna entre los que reúnen el perfil del NNA, de acuerdo a criterios específicos.

El Consejo Directivo del Centro de Adopciones selecciona de la terna propuesta por el equipo

técnico especializado al solicitante que considere más apto para postularlo al Juzgado

para la adopción del NNA.

ANEXO 1 Documentos originales o copias autenticadas por escribanía de cada una de las personas Interesadas, de:

Cédula de identidad.

Certificado de nacimiento, en caso de extranjeros legalizado por las autoridades de su país de origen y nacionales.

Antecedentes policiales.

Antecedentes judiciales.

Certificado de vida y residencia.

Certificado de no poseer enfermedades infectocontagiosas, visado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

Certificado de no poseer trastornos psicóticos ni deficiencia mental, visado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS).

Certificado laboral de ingresos. o Para personas dependientes: Certificado de trabajo. o Para personas independientes: Declaración Jurada de Impuestos (I.V.A. y/o I.R.P.),

presentación de los 3 últimos. o Certificado de no ser contribuyente. o Certificado de inscripción como aportante del IPS (obrero patronal).

Certificado de matrimonio o constancia de concubinato (de 3 años en caso de matrimonio y más de 4 años de convivencia para casos de unión de hecho).

Sentencia de juicio de divorcio (para personas divorciadas).

Sólo para extranjeros: carnet de residencia permanente (de más de 3 años) expedido por la Dirección de Migraciones y visado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Solo para extranjeros: certificado de antecedentes de INTERPOL.

Veinticinco años de edad como mínimo; no deberán superar los cincuenta años de edad.

Foto carnet actualizada.

Informes: Centro de Adopciones Padre Cardozo 791 c/ Defensa Nacional, barrio Las Mercedes, Teléfono 204-178, de 7 a 15H. www.snna.gov.py