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INFORME: DIAGNOSTICO SOBRE LA INUNDACION Y POSIBLES SOLUCIONES DE FONDO PARA LA CUENCA DEL MEDRANO Buenos Aires 2/4/13 Al cumplirse un mes de la inundación del 2/4/13 Vecinos de Saavedra y Núñez presentamos un informe sobre la inundación y las posibles soluciones de fondo. Aun no fue presentado públicamente ningún plan de obras integrales por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En la zona de Saavedra y de Núñez hay varios diques que forman lagos, una vez que desborda el arroyo. Esos lagos se forman no solo por la lluvia, sino también por la falta de capacidad de escurrimiento o drenaje sea por obras que construyeron o por obras que no construyeron, diferentes gestiones. En resumen destacamos el siguiente diagnostico y soluciones. Diagnostico: Más agua que antes llega al Arroyo Medrano, por diferentes obras de saneamiento, principalmente en la prov de bs as y por un mayor régimen de lluvias. Las lluvias están por encima del promedio histórico desde el 1961 hasta hoy. Como lo muestran diferentes cuadros del SMN

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INFORME: DIAGNOSTICO SOBRE LA INUNDACION Y POSIBLES SOLUCIONES DE FONDO PARA LA

CUENCA DEL MEDRANO

Buenos Aires 2/4/13

Al cumplirse un mes de la inundación del 2/4/13 Vecinos de Saavedra y Núñez presentamos un

informe sobre la inundación y las posibles soluciones de fondo. Aun no fue presentado

públicamente ningún plan de obras integrales por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos

Aires.

En la zona de Saavedra y de Núñez hay varios diques que forman lagos, una vez que desborda el

arroyo. Esos lagos se forman no solo por la lluvia, sino también por la falta de capacidad de

escurrimiento o drenaje sea por obras que construyeron o por obras que no construyeron,

diferentes gestiones. En resumen destacamos el siguiente diagnostico y soluciones.

Diagnostico:

Más agua que antes llega al Arroyo Medrano, por diferentes obras de saneamiento,

principalmente en la prov de bs as y por un mayor régimen de lluvias. Las lluvias están por encima

del promedio histórico desde el 1961 hasta hoy. Como lo muestran diferentes cuadros del SMN

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Nota adhesiva
No entiendo esta oración. Los lagos son consecuencia del desborde del arroyo, como consecuencia premeditada de la construcción de diques. Los lagos perduran porque no hay buen escurrimiento. Aparentemente, esos lagos no están contenidos en piletones.
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Resaltado
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“La precipitación media a nivel anual presenta un aumento en casi todo el país, principalmente en

el Litoral, Cuyo, centro y norte del territorio nacional. Se observa el mismo comportamiento para el

verano, el otoño y la primavera. Las tendencias en el invierno indican una disminución de la

precipitación en el Litoral y parte del centro del país.” Servicio Meteorológico Nacional

Diferentes cuellos de botella históricos del entubamiento evitan un mejor escurrimiento.

Diferentes diques en superficie obstruyen el paso de las aguas una vez que desborda el arroyo.

Niveles de calzada muy alta, especialmente en la Av. Cabildo y en la Av. Comodoro Rivadavia

(Nuñez). Faltan caños en los terraplenes ferroviarios.

Hoy en día hay lagos “de hecho” en medio de las zonas construidas.

En lo que respecta a enfoques legislativos:

No hay un comité de cuenca interjuridiccional con participación ciudadana, para coordinar

acciones y el manejo del Arroyo.

Falta legislación para fomentar la instalación de micro plantas de tratamiento de aguas en grandes

emprendimientos, en grandes edificios y en todo caño que aporte al arroyo Medrano u otros

arroyos.

Son necesarias modificaciones al código de planeamiento y al de construcción, para evitar en

zonas inundables nuevas construcciones en altura y para que los nuevos edificios en áreas

inundables tengan sistemas de captación de aguas de lluvia para riego, para veredas, y para

inodoros. Diferenciado de la red de agua potable.

Soluciones:

Limpieza y dragado de la desembocadura y del arroyo.

Revisión del desarrollo del entubamiento en sus curvas en los túneles a la altura de los terraplenes

ferroviarios.

Instalación de caños de cruce del agua desbordante del arroyo para que no se estanque frente a

los terraplenes de FFCC.

Baden en la Av Cabildo y bajada de nivel de la calzada de la Av Comodoro Rivadavia, que esta muy

alta respecto a las calles laterales.

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Nota adhesiva
No entiendo cuál es el efecto de las calzadas altas (respecto de qué nivel de referencia)
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Resaltado
¿?
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Una vez instaladas las diferentes micro plantas de tratamiento de agua del Medrano sacar el techo

del entubamiento y dejar a cielo abierto el arroyo para aprovechar al máximo su caudal y eliminar

el sistema de columnas que retrasan el escurrimiento. Actualmente entre el techo del

entubamiento y la superficie hay dos metros.

Sistema de lagos aliviadores para retener el agua y desagotarla después de la tormenta.

Modificaciones en el código de planificación y el de construcción para toda área inundable.

Instalación de micro plantas de tratamiento de agua para sanear el arroyo para dejarlo a cielo

abierto y actuar en consonancia con los esfuerzos de saneamiento del Riachuelo.

Arroyo aliviador (tipo Maldonado) en esta área tiene muchas mejores chances de funcionamiento

ya que la diferencia de altura permite meter un bay-pas desde los 20mts en el partido de San

Martin al Rio. Aliviando al Medrano de la ciudad autónoma, en un caudal importante. Pero en

necesario entender si hay sudestada esta inversión -por lejos la más cara- reduce su efectividad

según el nivel de crecida del rio.

Los 4 Diques construidos pero nunca inaugurados.

Nos referimos a:

1°) Las vallas perimetrales del parque sarmiento se fueron tapando con la basura del parque hasta

que al llegar a una altura de 1, 50 mts cedieron y una ola avanzo hacia el barrio.

http://youtu.be/G-sVYvl3sz8

2°) El siguiente dique se conforma en el terraplén de las vías del tren Mitre Ramal B Mitre, el nivel

de diferencia de un lado a otro llega a 1,50 o más de un lado a 80 cm del otro se ve claro en las

imágenes.

http://youtu.be/A4HJSQs_b0A

3°) Llegando a Av. Cabildo las diferencias de altura son ya escandalosas ahí directamente podemos

afirmar que la inundación es provocada por las alturas que toman las calzadas de la Av Cabildo y la

de Comodoro Rivadavia. Como vecinos pedimos a un topógrafo un relevamiento. Los datos

marcan una diferencia de más de un metro entre Ciudad de la paz y García del Río y el punto mas

alto de la calzada de Cabildo. La calzada de Comodoro Rivadavia marca a su vez una diferencia de

altura con las calles paralelas Larralde y Jaramillo. Estas calzadas elevadas provoca dos

situaciones: A) El anegamiento estanco del agua sobre García del Rio llego a una altura de 1,70 mts

y sus laterales esperando cruzar Cabildo y B) una vez que el agua cruza Cabildo, se expande la

inundación abarcando desde Manuela Pedraza hasta Manzanares con un promedio de 60 –70 cm

de altura. Ahí se encuentra con otro dique el 4°) y tarda en drenar no solo por la saturación del

entubamiento del Medrano sino por el terraplén de las vías del Ramal a Tigre. No hay allí las

suficientes caños que atraviesen el terraplén a nivel de la calle para que el agua escurra con más

rapidez.

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http://www.youtube.com/watch?v=l3jfGiFRW2g&feature=youtu.be

http://www.youtube.com/watch?v=1h0Amq7XQeY

Este diagnóstico lo hicimos medir técnicamente (ver plano altimétrico) para poder tener

herramientas de discusión con las autoridades. Hay obras e intervenciones que hacer inmediatas,

otras de mediano plazo y otras de largo alcance, pero todas son necesarias y urgentes.

Lo primero que tenemos que tener presente es que la lluvia puede ser un imponderable pero la

capacidad de escurrimiento no es un imponderable incontrolable, es el resultado de obras

humanas. Ahí radica parte del problema que el agua tarda en irse. Una situación distinta es que el

agua venga y pase rápido a una altura de 80 - 90 cm. Y otra es que se quede semi- estancada en

los diques mencionados llegando a alturas de 1,60 hasta 1,70 mts. Hasta que sale por el único

canal de escurrimiento que es el de 200 m3 por segundo, que es el caudal del entubamiento del

Medrano en la desembocadura, si está limpio.

¿Cuanta agua debe poder escurrirse?

Para tener una idea nada más de la magnitud del problema. Hay que considerar que la cuenca del

Medrano tiene 53,5 km cuadrados esto representan 5350 hect. o 53.500.000 de mts cuadrados.

Para saber cuánta agua hay que escurrir debemos saber el siguiente dato es que cada milímetro

de lluvia representa un litro por metro cuadrado, esto es si llueven 10mm son 10 litros por mt

cuadrado, si llueven 130 mm (2/4/12) son 130 litros por metro cuadrado, multiplicado por la

cantidad de metros cuadrados de la cuenca son casi 7.000.000 mts cúbicos de agua que hay que

evacuar (esto si lloviera parejo en toda la cuenca). La capacidad del entubamiento del Medrano es

solo 200 mts cúbicos por segundo eso lleva un tiempo de desagote de entre 9 o 10 horas aprox. Es

una cantidad de agua difícil de contener. Una de las maneras de contener parte de esa cantidad de

agua es con lagos reguladores…

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Sistema de Lagos Reguladores:

Este plan consiste en la construcción de una serie de lagos que funcionan con una cota baja

mientras no llueve y que al desencadenarse una tormenta se van llenando de agua. Que es

desagotada cuando deja de llover. El cuenco aliviador de Tecnópolis tiene una capacidad de

300.000 m3 Se puede construir otro en el Parque Saavedra podría ser de 2 hect. de superficie y

200.000 m3 si las napas lo permiten. Otro en el parque sarmiento de 5 hectáreas de superficie

podría contener 300.000 m3 .Otro lago de 1 o 2 hectáreas en el Parque Gral. Paz. otros 200.000

m3. En el Dot se puede instalar otro reservorio de 50.000 m3. Otros podrían ser estudiados en San

Martin o 3 de febrero en espacios disponibles, por ejemplo en los clubs de Golf si dan las alturas y

en capital frente al Barrio Parque Saavedra. La profundidad de los lagos depende de la altura de

las napas. Un histórico vecino luchador de varios temas de la zona de villa Pueyrredón C. Daneri

nos recuerda que ahí donde hoy está el Golf Range el terreno fue elevado. Ahí habia un reservorio

natural de captación de las aguas de la colectora de la Av. Gral Paz.

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¿Alcanza con estas obras? No. Alivia muchísimo, pero no alcanza.

Sumando metros cúbicos vemos que la necesidad urgente nos lleva a varias soluciones que

ordenamos de más urgentes e inmediatas a otras de largo alcance por tiempo de realización, pero

ni aun haciendo todas las modificaciones esto es: lagos aliviadores para contener 1.000.000 de

m3, túnel arroyo aliviador 60 a 80 m3/segundo y destapando el Medrano 300 m3/segundo,

eliminando los diques. Ni aun así podemos afirmar que no se inundaría. Sí sería más leve, se

inundaría mucha menos superficie y pasaría más rápido. La cuenta de metros cúbicos y de espacio

lo demuestra. Una lluvia semejante a la del 2/4/12 demoraría con toda esta infraestructura

terminada aproximadamente 4 horas en evacuar. Sí, podemos afirmar que al eliminar los diques el

agua no alcanzaría niveles tan altos y el área afectada por la inundación sería menor. A menos que

un sistema de bombeo de succión en la costanera absorba más rápidamente el caudal acelerando

su salida.

Eliminar los diques para el más fácil escurrimiento.

En Cabildo, es necesario bajar la calzada para evitar que se forme el lago de 1.80 cm de

profundidad en Gracia del Río y Ciudad de la Paz, hacer allí un baden, una depresión en la calzada

de Cabildo y que se respete la caída natural de las calles bajando el nivel de Comodoro Rivadavia.

Los niveles de la calzada allí son alarmantes, la impericia con que fueron realizados es el causal de

que la inundación llegue desde Manzanares hasta Manuela Pedraza, 6 manzanas de ancho que

sufrieron aprox. 70 cm de agua desde Av Cabildo hasta el terraplén de las vías. En términos

numéricos, en base a mediciones realizadas con un topógrafo que colaboro ad honorem con

nosotros, podemos afirmar que la calzada de Av. Cabildo es un dique, que la diferencia de altura

entre Ciudad de la Paz hasta la Av. Cabildo es de +1,34 cm y que la diferencia de altura desde C de

la Paz hasta el cruce de 3 de febrero y Comodoro Rivadavia es de -1.30 mts. Hay pendiente

suficiente como para que el agua fluya sin estancarse. En total desde Vidal y Garcia del Río hasta 3

de febrero la caída de nivel es de 1,84 mts. La calzada de Comodoro Rivadavia y la altura que

toma Cabildo fue construida sin criterio hidráulico, o se la realizo adrede para provocar una obra

mayor que solucione el problema creado. Como sea parte de la solución urgente pasa por corregir

el nivel de calzada para que se respete la caída natural del terreno. La diferencia de altura de los

cruces de C Rivadavia en Arcos y en Cuba hacia Larralde y Jaramillo se ven a simple vista, está mas

alta que las laterales. La consecuencia fue el estancamiento del agua antes de cruzar Cabildo y la

inundación desde Cabildo hasta el terraplén ferroviario y desde Manzanares hasta M. Pedraza.

La responsabilidad del gobierno de la ciudad, en este punto es total por no modificar lo hecho. El

Gobierno actual no hizo la obra pero si es responsable por continuidad jurídica de otras

administraciones que hicieron esas calzadas tan elevadas.

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Limpieza de las aguas.

Saneamiento de las aguas del arroyo instalando plantas de pre-tratamiento de las aguas en las

zonas industriales (San Martin), en los grandes establecimientos y en las cloacas en caso de

conectar al Medrano. Incluso para las aguas pluviales. Requiere la presentación de un proyecto de

ley en las respectivas intendencias, aunque debería valer para toda la república. Méjico tiene

legislación desarrollada al respecto y es toda una industria que se mueve por el saneamiento de

aguas con plantas de acuerdo a las necesidades de las industrias, de diferente caudal y niveles de

contaminación, como las caseras o de conjuntos habitacionales. En Italia el criterio es mucho más

taxativo, -todos están obligados a devolver el agua tan limpia y a la misma temperatura que como

la reciben-.

La construcción de los lagos aliviadores mencionados podría retener 1.050.000 m3. Hay que

destacar que hoy en día por las condiciones de escurribilidad del agua en los diques descriptos

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formados por la Av. Cabildo y por los terraplenes del ferrocarril, los lagos de retención están

incluidos donde están nuestras casas.

Limpieza y dragado de la desembocadura de Arroyo. Tambien es necesaria y la corrección de las

curvas del entubamiento y de los cruces bajo los terraplenes ferroviarios.

Recuperar el Medrano a cielo abierto: la forma más rápida y económica de aumentar el

caudal del Medrano.

En el año 1919 el presidente Hipólito Yrigoyen firma un decreto presidencial afirmando sobre las

obras del entubamiento que “se trata de obras de impostergable ejecución, pues con ellas

desaparecerán las inundaciones que con harta frecuencia se producen en los barrios bajos…”

Destapar el Medrano, dejarlo nuevamente a cielo abierto con el ancho actual. Recuperar para el

barrio el arroyo que siempre tuvo. Obviamente previo saneamiento de las aguas que trae. Tiene

una ventaja muy importante, la diferencia de altura entre el techo del arroyo y el piso en la

superficie es de 2mts eso solo en los 3 km de arroyo desde la desembocadura hasta el parque

Saavedra es mucho espacio (aprox. unos 60.000 mt3 serian removidos para dar lugar a caudal de

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desagote) que se ganan para el paso del agua sin desbordar, lo que representa aproximadamente

un 60% más de caudal. Actualmente el entubamiento, con 3,5 mt de altura contiene 200 mt3de

caudal por segundo. Si le agregamos 2 mts. de altura se convierten en 5,5 mts. de altura

aportando 120 mt3 de caudal con solo remover el techo tal como indica la foto. Al destaparlo se

pueden retirar las columnas que sostienen el techo lo que mejora aun mas el drenaje.

Obviamente antes de sacar el techo se debe sanear e instalar las plantas de pre-tratamiento del

agua que accede al arroyo. Este proyecto requiere el replanteo de la distribución de servicios

públicos que pasen bajo tierra cruzando sobre el arroyo. Y la instalación de algunos puentes pre-

armados (no requieren ser muy altos), para una rápida instalación. Ya que no se prevé más

navegabilidad que la de algún servicio público ecológico a lo largo del arroyo desde la costanera

hasta el Parque Saavedra. En una primera instancia se podría destapar ese sector. Y en una

segunda etapa estudiar la posibilidad de llegar hasta el Parque Sarmiento o hasta Tecnopolis

mismo.

Arroyo aliviador: -la solución con Banca internacional-.

El arroyo aliviador, es una obra similar a la del Maldonado, se trata de un arroyo que corre

paralelo por la calle Jaramillo y toma por Av. Balbín hasta el parque Sarmiento conectando en San

Martin con el agua que se colecta allí. Es una obra millonaria en costos, una obra de largo plazo

que tarda años en construirse. Según las versiones el tunel del Maldonado habría costado entre

costaría entre 200 millones y 400 millones de dólares y aun no esta terminado. Tiene una sola

contra, disminuye su funcionamiento a medida que crece el rio. En ese caso no desagota, dado

que se maneja con el principio de “vasos comunicantes”. El riesgo no es menor, la inversión es de

lejos la más cara de todas las alternativas presentadas. Su probabilidad de buen funcionamiento es

mayor que la del Maldonado por haber en esta cuenca, la del Medrano, mayor diferencia de altura

desde el partido de San Martin al rio. Según informaron los ingenieros de la ciudad a los vecinos el

jueves 25 de Abril durante la inspección al Medrano, el arroyo aliviador captaría un caudal de 60 a

80 mt3por segundo.

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Agradecemos al Arquitecto Adolfo Rossi esta imagen y los conocimientos compartidos

Obra anti-sudestada: -la pata no mencionada del problema-.

Otro aspecto es la necesidad de algún tipo de obra anti sudestada, allí hay varias alternativas a

estudiar, dique, sistema de bombeo… Es una necesidad destacada en el decreto presidencial de

1925 firmada por Alvear respecto a los entubamientos decía que servían para contener las

inundaciones causadas por las lluvias pero no servía para las sudestadas y que había que esperar

los resultados de estudios (1925) para prever esa situación. El nivel de caudal de lluvias y de

captación de aguas es de tal magnitud que ninguna de estas propuestas debería ser descartada.

Unas son más inmediatas y urgentes, otras de largo plazo. El mapa que mostramos es un plan

oficial para crear una nueva línea costera, la promocionan para recreación y esparcimiento.

Reproduce lo que eran los bañados de principio de siglo pasado, los que lentamente fueron siendo

urbanizados. Esta nueva línea costera seguramente correrá la misma suerte que la actual

costanera. Terminará con hoteles, centros de convenciones, boliches bailables, náuticas y

proyectos de mega barrios de lujo, si no tomamos los recaudos necesarios para evitarlo.

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Otras medidas políticas y legislativas:

También son necesarias otras medidas colaterales urgentes, crear un comité de cuenca con

participación vecinal representativa.., una ley de desechos líquidos.., obligar a la instalación de

micro plantas de tratamiento de aguas previas al acceso al arroyo. El Medrano por su poco caudal

cuando no llueve es fácil de sanear con una planta de saneamiento. Más aun si las industrias

instalan las mícro plantas mencionadas. Suspensión de la construcción de torres y edificios que

superen los 4 pisos en áreas inundables, volver a respetar el fondo de manzana, obligación de

instalar reservorios de agua para riego y lavado de vereda. Instalación de micro-plantas de

tratamiento de agua en los edificios, para reaprovecharla en la medida de lo posible (hay

experiencias exitosas en Méjico). Modificación del código de construcción en todas las áreas

inundables. Instalar reservorios de agua al estilo de los viejos aljibes en los edificios para

aprovechar el agua de lluvia. Que las nuevas construcciones tengan para los baños un sistema de

reaprovechamiento del agua, la carga del inodoro no necesita ser de agua potable ni la de la

limpieza de la vereda, ni la de riego.

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Trabajos en las cuencas Riachuelo, Matanza, Maldonado, Medrano.

En una observación de los trabajos y esfuerzos que hoy en día se están haciendo en el área

Metropolitana, es necesario destacar que las obras del Riachuelo son de saneamiento y no anti

inundaciones, salieron en 2012, 640 millones de pesos, unos 128 millones de dólares.

La obra anti inundaciones del Maldonado no contemplaron el saneamiento tuvo costos que varían

según las versiones de 200 millones de dólares a 400 millones de dólares, a lo largo de 10 años

aproximadamente y aun no se finalizaron.

La posible obra del Medrano, solo el túnel aliviador se estima para comenzar a hablar en 130

millones de u$d. Pero para el arroyo aliviador del Vega (más corto) se aprobó tomar un préstamo

de 250 millones de u$d. Responde a una lógica básica de coherencia que las obras que se

desarrollen en todas las cuencas cumplieran con los problemas integralmente esto es

saneamiento y prevención de inundaciones. Sino sucede que gastamos fortunas para sanear el

Riachuelo pero seguimos contaminando el Rio de la Plata con el Maldonado y el Medrano. Un sin

sentido, que merece ser considerado y corregido. El discurso ambiental no puede valer según la

cuenca de la que hablemos.

Contactos de referencia

Alejandro Tiscornia: 1532325496

Alejandro Quiroga: 1530332977

Mas información en : planeamientoparticipativo.blogspot.com.ar

proyectoriachuelo.blogspot.com.ar