Informe evento en la ceiba

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INFORME DE MISIONSocialización de la Política de VIH en el mundo del trabajo

Ayuda MemoriaCiudad: La Ceiba, Atlántida Lugar: Cámara de Comerció e Industrias de Atlántida Fecha: 24 de octubre de 2014Hora: 10:00 a.m. a 1:00 pm

Integrantes de la Misión:Sra. Vilma Montoya. Directora Ejecutiva de FEDECAMARA, en representación del Sr. Obdulio Hernández, Presidente de FEDECAMARASra. Elsa Ramírez. Directora General de Previsión Social, en representación del Sr. Carlos Madero, Ministro de la Secretaria de Trabajo y Seguridad SocialSra. Silvia Nazar Hernández. Directora General de Regulación Sanitaria de la Secretaría de Salud, en representación de la Sra, Yolany Batrez, Ministra de SaludSra. Rudy Rosales de Molinero. Especialista en Salud Ocupacional. Secretaria de Trabajo y Seguridad Social/Secretaria de SaludSr. Juan Ramón Gradelhy Ramírez, Asesor Nacional. ONUSIDA, en representación de la Sra. Mirka Negroni. Directora de ONUSIDA, para Honduras y NicaraguaSra. Liliana Mejía. Coordinadora Nacional Proyecto VIH en el mundo del trabajo. OIT, en Representación de la Sra. Ana Catalina Ramírez, Especialista en VIH para CA, Panamá, Republica Dominicana y Haiti.

Integran la mesa principal de izquierda a derecha: Sra Elsa Ramirez, Sr. Juan Ramón Ramírez, Sra. Vilma Montoya, Sr. Félix Reyes, Sra. Silvia Nazar, Sra. Liliana Mejia.

Antecedentes: La Federación de Cámaras de Comercio (Fedecamara) ha iniciado un proceso de socialización de la Política de VIH en el mundo del trabajo, en coordinación con la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social y La Secretaria de Salud, contando con el apoyo de la Organización

BOULEVARD MORAZAN, MALL EL DORADO, TERCER NIVEL. TEGUCIGALPA, M. D. C. HONDURAS, C. A.E-MAIL: [email protected], [email protected], [email protected]

TEL/FAX: (504) 22214607, 22365150w w w . f e d e c a m a r a h n . o r g

F O R T A L E C I E N D O L A L I B R E E M P R E S A

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Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre VIH y Sida (ONUSIDA). La socialización de la Política en mención ya se realizo en Roatán, con muy buenos resultados; logrando la inserción del tema de VIH en el Plan de la Alcaldía Municipal, para ser desarrollado conjuntamente con la Cámara de Comercio, Salud y los diferentes sectores; en esta oportunidad conjuntamente con la Cámara de Comercio de la Ceiba, se llevó a cabo la socialización de la política con empresarios/as, autoridades y representantes de diferentes instituciones del mundo laboral y académico está ciudad.

Objetivos:1. Socializar la Política Nacional sobre VIH y Sida en el Mundo del trabajo, con empresarios/as

afiliados a la Cámara de Comercio de La Ceiba, con la participación de diferentes sectores

2. Promover mecanismos para la implementación de la Política de VIH y Sida en el mundo del trabajo

Desarrollo: Srita. Karin Canales Directora Ejecutiva de la Cámara de Comercio de La Ceiba, en su calidad de Maestra de Ceremonia dio inicio al evento facilitando una breve explicación de la Jornada y de la importancia del conocimiento e implementación de la Política para la población

afiliada a dicha cámara, enseguida presentó al Sr Félix Reyes Representante de la Cámara de Comercio e industrias de la Ceiba, quien saludo a los miembros de la Mesa Principal. En su discurso destacó que la Cámara de Comercio e Industrias de Atlántida, afiliada a la Federación de Cámaras de Comercio e Industrias de Honduras (FEDECAMARA) les da la más cordial bienvenida a los/as participantes que asistieron a la reunión de socialización de la Política Nacional sobre VIH y Sida en el Mundo del

Trabajo, en aras de construir un mundo de trabajo mejor.

Mencionó, que Honduras es uno de los países más afectados por el VIH, epidemia que afecta a la población joven y económicamente activa, comprendida entre las edades de 20 y 44 años de edad, situación preocupante ya que el recurso humano es el elemento más preciado en la producción y la productividad de las empresas y por ende factor de desarrollo del país. Por lo anterior la FEDECAMARA y esta Cámara, la cual me honro en presidir en esta oportunidad, hemos unido




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esfuerzos para realizar este evento con empleadores y trabajadores del sector, con la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social, la Secretaria de Salud, con el apoyo del Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el VIH (ONUSIDA) y la Organización Internacional de Trabajo (OIT).

Espero que esta jornada sea de provecho para todos/as nosotros/as y me permito solicitarles que nos unamos en la respuesta al VIH, a través de la implementación de la Política Nacional en las empresas, a fin de erradicar esta epidemia. Nuestro compromiso será apoyar a las empresas que soliciten la colaboración para implementar dicha Política en sus centros de trabajo. Agradezco su participación y nuevamente les doy la más cordial bienvenida.

La Sra. Vilma Montoya expresó que el VIH constituye una emergencia sin precedentes en el mundo, por lo que la implementación de la política de VIH en el mundo del trabajo es también una urgencia para la prevención del virus en la población trabajadora y ejecutivos/as de las empresas. La Fedecamaras preocupada por mantener la salud de este amplio sector de población, hace un llamado a buscar mecanismos de forma mancomunada para la implementación de la política en las empresas, como es ya conocido el VIH tiene fuerte impacto en el mudo del trabajo: hace decaer la economía, amenaza la subsistencia y socaba los derechos humanos. Planteó que el lugar de trabajo es el espacio adecuado para abordar el VIH, allí se intercambian relaciones laborales, pensamiento, sentimientos y experiencias entre empleadores y trabajadores, ambos tiene liderazgos a nivel local, nacional e internacional a través de sus organizaciones, lo que facilita emprender las acciones para la prevención del VIH, así como el respeto de los derechos de las personas que viven con el virus.

La Sra. Silvia Nazar, Directora General de Normalización de la Secretaria de Salud, destacó, que anteriormente hablar del VIH era un tabú, sin embargo a través del tiempo, el tema debe colocarse en la mesa de la discusión, ya que rebasa los límites de la Salud Pública y pasa a colocarse como un problema del desarrollo, razón por la cual deber ser abordado por todos los sectores, refirió que los problemas de salud son producto de un entorno social, de la movilidad de las personas, por tal motivo es un problema de todos y todas.




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Menciono que en Honduras se estima que viven con VIH más de 25 mil personas, por su importancia el tema forma parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y del Plan Estratégico 2014-2019 de Salud Publica. Estamos aquí porque el departamento de Atlántida ocupa el tercer lugar en prioridad, al comparar las tasas a nivel nacional; mencionó que como parte de la respuesta se está trabajando en el PENSIDA IV, con el apoyo de ONUSIDA (incluye agencias del sistema de las Naciones Unidas que la conforman) y la

participación de diferentes sectores, este plan se contextualiza en el nuevo modelo de atención en salud, considerando como ejes los derechos humanos, el género y la interculturalidad; al analizar los desafíos en VIH uno de los principales problemas que debemos abordar es el estigma y la discriminación las personas que viven con VIH, cuyos derechos se abordan en los 3 ceros (cero discriminación por VIH, cero muertes relacionadas por la infección avanzada por VIH y cero niños/as nacidos/as con VIH), además el VIH afecta a la población trabajadora eslabón principal para el desarrollo del país. En este marco la política no debe ser solo un documento, sino un marco que orienta las acciones a llevar a cabo para la prevención del VIH en función de los factores protectores.

Todos y todas tenemos que aportar en este esfuerzo, facilitar trabajo a las personas con VIH es un deber de las empresas publicas y privadas y un derecho de la persona que vive con el virus, a fin de que puedan llevar una vida digna; abordar el problema de falta de conocimiento en las empresas y en la sociedad en general es una necesidad, que debemos abordarlo a través de la implementación de la política. La Ceiba es una ciudad de mucho turismo, todos/as debemos trabajar para prevenir el VIH e incrementar el turismo, ya que este es fuente de empleo para muchas familias.

La Sra. Elsa Marina Ramírez saludo a los miembros de la mesa principal y agradeció su participación a todas las personas presentes.

Expresó que la Secretaria de Trabajo y Seguridad social, ha asumido el compromiso con la




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socialización e implementación de la política de VIH en el mundo del trabajo, conjuntamente con el COHEP, las Centrales Obreras: CGT, CUTH y CTH1, la Asonapvsidah, diferentes organizaciones de sociedad Civil, de la academia, diferentes sectores, con el apoyo de la OIT y el ONUSIDA. Destacó que juntos/as emprendimos el proceso desde el diseño, validación y consenso de la política, ahora asumimos el reto de la implementación. La política es un instrumento valioso para la prevención del VIH y la asunción de los derechos de las personas que viven con el virus tanto en las empresas públicas como privadas, en los sectores formal y no formal, asimismo como para el ámbito académico; hizo un llamado a los/as participantes para la implementación de la política, aunando esfuerzos con las instituciones locales y el apoyo técnico de organizaciones cuyo tema compete.

El Sr. Juan Ramón Gradelhy, Asesor en VIH de ONUSIDA, presentó la Situación Mundial de la Epidemia del VIH.

Respecto al contexto mundial planteo: un incremento del número de personas que viven con VIH, un leve descenso del número de niños/as que nacen con VIH y de huérfanos/as, un descenso en el número de nuevas infecciones y en el número de muertes a causa del Sida. Seguidamente presentó el resumen global de la epidemia al 2013 en América Latina, rescatando los datos de Honduras, señaló que el país cuenta con el 2% de personas viviendo con VIH, el 3% de muertes por sida, manifestó que las nuevas infecciones están incluidas en un 7% con varios países.

Asimismo presentó las metas mundiales, cuya respuesta compete a todos los países (incluyendo Honduras): reducción en un 90% las nuevas infecciones, reducción en 90% el estigma y la discriminación y reducción en un 90% las muertes por el VIH. En cuanto a la epidemia en Honduras presentó las estimaciones referidas a: personas adultas y menores viviendo con VIH: es de 25 mil (20 mil – 30 mil); las nuevas infecciones por VIH en personas adultas y menores: es de mil (<mil – 1,400); las muertes en personas adultas y menores a causa del sida: es de 1,600 (1,100 – 2 mil); la prevalencia2 en población adulta de 15-49 años: es de 0.5% (0.4% – 0.6%).

1 CGT: Central General de Trabajadores, CUTH: Central Unitaria de Trabajadores de Honduras y CTH: Central de Trabajadores de Honduras2 La prevalencia se refiere a la proporción de personas infectadas por el VIH nuevas y anteriores (independientemente de la fecha en que contrajeron la enfermedad) en un periodo y lugar determinado dividido por la población que pudiese contraer la infección en ese mismo lugar




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También presentó las tasas de infección por VIH por cien mil habitantes, en los departamentos más afectados por la epidemia: Islas de la Bahía con 429 casos, para una tasa de 844,7. Atlántida con 3,165 casos para una tasa de 740,1. Cortes con 11,728 casos para una tasa de 694. Colon con 1,465 casos para una tasa de 472,3. Francisco Morazán con 6,736 casos para una tasa de 445,4. Gracias a Dios con 409 casos para una tasa de 425,7.

Entre los retos y desafíos para Honduras planteó: 1). Acceso y uso de servicios con enfoque integral: promoción, prevención y atención; 2). Estrategias y servicios apegados a derechos humanos (DDHH) e interculturalidad; 3). Acceso y uso al condón; 4). Eliminación del estigma y la discriminación; 5) Programas específicos para: Garífunas, Hombres que tienen Sexo con Hombres (HSH), Hombres Trabajadores Sexuales (HTS), Mujeres Trabajadoras del Sexo (MTS), Usuarios de Droga (UDI), Población Privada de Libertad (PPL) y Población Móvil; 6). Acceso a la prueba, uso de la misma y exigencia de los resultados; 7). Asegurar referencia y tratamiento inmediato; 8). Educacional sexual con enfoque intercultural; 9). Resolver barreras geográficas para acceso a servicios de salud, educación, estrategias de apoyo social incluida alimentos; 9). Acceso a pruebas al 100% de embarazadas; 10). Trabajo sexual o intercambio con condón en zonas turísticas; 11), Construcción de lo masculino y lo femenino; 12). Migración y las vulnerabilidades propias de la misma

La Señora Liliana Mejía, presentó el tema “El VIH en el mundo del trabajo”, mostró datos socio-económicos vinculados al VIH en el Sector laboral, con base en las investigaciones de la OIT a nivel mundial y los datos disponibles en el país3. Destacó que según estimaciones realizadas por la OIT, según datos de la investigación ya mencionada, el VIH podría contribuir a reducir la tasa promedio de crecimiento del PIB en 0,9% anual, en los 41 países donde se medió el impacto. En ausencia del VIH, estos países podrían haber crecido a una tasa

superior al 0,9%. Esta pérdida acumulada se traduce, por ejemplo: que en 15 años el crecimiento económico se reduciría en un 14% si se compara con una situación en ausencia del VIH. Una estimación bruta del costo financiero de la pandemia indica que cada año se perderían más de 17 mil millones de dólares en los 41 países estudiados, a un promedio de 15 dólares por habitante por año. Se estimó que de mantenerse la reducción de la tasa promedio anual de crecimiento en 0,9%, la pérdida potencial calculada para el año 2020 habría sido de 270 mil millones de dólares en este mismo grupo de países.

3 OIT (2004). El VIH y el mundo del trabajo: Estimaciones a nivel mundial. Impacto y medidas adoptadasBOULEVARD MORAZAN, MALL EL DORADO, TERCER NIVEL. TEGUCIGALPA, M. D. C. HONDURAS, C. A.E-MAIL: [email protected], [email protected], [email protected]



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Luego planteó un estudio llevado a cabo por el Foro Económico Mundial (2002) sobre VIH en el sector empresarial de América Latina donde se encontró que: El 67% de empresarios no percibían el impacto del VIH en sus empresas, El 76% no contaban con políticas de VIH en sus empresas, El 44% creía que en las empresas la prevalencia4 era más baja que a nivel nacional, solo el 6% de las empresas tenían una política de VIH escrita

Manifestó que en Honduras es difícil visibilizar el impacto de la epidemia del VIH en el mundo laboral, por la oportunidad de sustituir la fuerza de trabajo infectada o enferma, por trabajadores/as sanos/as y disponibles en los mercados laborales. Expresó que en el sector formal e informal es muy fácil sustituir a las personas que con VIH avanzada por VIH, debido al excedente de profesionales y mano de obra, lo cual no representa una gran dificultad en las actividades productivas de las empresas públicas o privadas. Seguidamente presentó las repercusiones del VIH en el mundo del trabajo en el sector económico y social en Honduras, con base en estudios internacionales y datos nacionales. Como oportunidad para avanzar señalo, la implementación de la Política Pública sobre VIH y Sida en el mundo del trabajo en Honduras.

La Sra. Rudy Rosales de Molinero. Especialista en Salud Ocupacional de la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social. Presentoó la “Política Nacional sobre VIH y Sida en el mundo del Trabajo”.

Explicó que esta tiene como propósito contribuir al respecto de los derechos humanos de la población trabajadora respecto al VIH, asimismo como promover los mecanismos apropiados para la prevención, destaco que fue un trabajo llevado a cabo por los constituyentes tripartitos (Gobierno, Trabajadores y Empresa Privada), con participación de ASONAPVSIDAH5, CONASIDA6, ONUSIDA, Empresa Nacional Portuaria. Asociación Hondureña de Maquiladores, la Asonapvsidah, ONG que trabajan el tema en Tegucigalpa y San Pedro Sula y en asocio con UNAH en Tegucigalpa y la UNAH en el Valle de Sula y socios estratégicos.

Refirió que la Política de VIH se diseñó, posterior a la adopción y oficialización de la Recomendación 200 sobre VIH y sida, presentada por el Sr. Ministro de Trabajo y Seguridad Social, ésta se diseño con base en: a) los resultados del diagnóstico sobre VIH en el sector laboral, b) los resultados de las

4 La prevalencia se refiere a la proporción de personas infectadas por el VIH nuevas y anteriores (independientemente de la fecha en que contrajeron la enfermedad) en un periodo y lugar determinado dividido por la población que pudiese contraer la infección en ese mismo lugar5 Asociación Nacional de Personas Viviendo con VIH y Sida6 Comisión Nacional de Sida




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tres investigaciones sectoriales llevadas a cabo sobre este tema con Maquilas, Portuarios y Muelleros, c) talleres de discusión, d) reuniones técnicas para ajustes y consenso.

También los objetivos, relacionados con: 1). Garantizar el respeto de los derechos humanos, particularmente el derecho a la igualdad de oportunidades y de trato. 2). Gestionar estrategias para la promoción, protección, respeto y defensa de los derechos humanos, laborales, sexuales y reproductivos vinculados al VIH y sida, a fin de asegurar una respuesta multisectorial eficaz a la

epidemia. 3). Involucrar a los/as trabajadores/as, sus familias y personas que dependen de ellos para el goce de los servicios de acceso universal a prevención, atención, tratamiento, cuidado y apoyo en VIH y sida.

Presentó los principios rectores de la Política de VIH: 1) El respeto y la protección de los derechos humanos, hace posible brindar una protección eficaz contra la discriminación, sin

distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión pública o de cualquiera otra índole, origen nacional o social. 2) La aplicación del marco de derechos humanos, contribuye a superar condiciones de vulnerabilidad social a la infección por VIH, en especial a la falta de acceso a un entorno favorable que promueva el cambio de comportamiento y permita a las personas hacer frente al VIH, asimismo como la inserción al mercado laboral. 3) La eliminación de la violencia y la coerción sexual contra la mujer en la familia y en la vida pública, para la protección de la violación de los derechos humanos y por la infección por VIH que esa situación puede causar.

4) La no discriminación implica la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, obliga a tratar todos los aspectos concernientes en la legislación, la política y la práctica; también obliga a tomar medidas apropiadas para modificar las pautas sociales y culturales. 5) La universalización y el acceso a todos los métodos de prevención e información, su utilización correcta y acceso a medidas de profilaxis posterior a la exposición, permite orientar la respuesta nacional sobre el VIH en el mundo del trabajo hacia la prevención, a brindar y/o facilitar acceso a atención, tratamiento, cuidado y apoyo. 6) El ámbito de aplicación de la política es a nivel nacional, el ente regulador es la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social.

Explicó los lineamientos de la Política: 1. Reconocer el VIH como un tema que debe ser abordado en los centros de trabajo. 2. Igualdad entre hombres y mujeres con base en el ciclo de vida, orientación sexual, identidad de género y expresión de género. 3. Eliminar la estigmatización y la discriminación. 4. Prevención del VIH en el lugar de trabajo. 5. El lugar de trabajo debe ser saludable para todos y todas. 6. El diálogo social. 7. Eliminación de las pruebas de detección del VIH con fines de exclusión




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del trabajo y de las actividades laborales. 8. Confidencialidad. 9. Continuación de la relación de trabajo. 10. Asistencia y apoyo a las personas que viven con VIH.

Al final presento un set de fotos sobre el proceso de diseño, oficialización y socialización de la política.

Acuerdo: La Señora Vilma Montoya manifestó la posibilidad de desarrollar una capacitación para personal de la Alcaldía de la Ceiba a Solicitud del Sr. Alcalde de la Ciudad

Sugerencia: La/as empresa/as que necesitan llevar a cabo una actividad de capacitación pueden solicitarlo a la Cámara de Comercio y a Fedecamaras quien realizara las coordinaciones necesarias con las contrapartes mencionadas al inició de esta.

PARTICIPANTES (49) INSTITUCIONES PARTICIPANTESTAMSEN, TECHOS DESIGN, INFOP, ASIDE, MAMUCA, Secretaria de Salud, OMM, K CENTER EVENT PLANER AND PUBLICITY, MEDICUS MUNDI, ANDI, ODECO, STSS, Policía Nacional, CDE, Secretaria de Trabajo y Seguridad Social, SESAL/DGN, DIUNSA, CEUTEC, Escuela Porfirio Ruiz, CEB Porfirio Ruiz, UTH, Inversiones CADAN, CCLA, CDE-- RV Lean, Canal 39, ONUSIDA, OIT, TAMMSEN, Fiscalía, K Center Event, Planners and Publicity, CDE-VL, Computadoras Technos Design, personal de la Cámara de Atlántida y FEDECAMARA




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